北京市建设委员会关于北京市建设工程造价计价办法的通知

京建经［2002］117号

北京市建设委员会关于北京市建设工程造价计价办法的通知

各有关单位：

为适应市场经济发展和我国加入世界贸易组织的需要，进一步深化我市工程造价体制改革，逐步建立在国家宏观调控下，由市场形成工程造价的机制，根据国家及我市有关法律、法规，结合2001年《北京市建设工程预算定额》(以下简称预算定额)的颁发执行，现制定北京市建设工程造价计价办法如下：

一、预算定额计价管理

1．凡执行预算定额的工程实行“定额量、市场价、指导费”的计价原则。

（1）定额量

在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，构成工程实体的实体性消耗量以定额为依据；定额中的降水、护坡桩、基坑支护、模板、脚手架、大型垂直运输机械使用费等非实体性消耗，参照定额的消耗标准，由企业自主确定。

（2）市场价

①定额中的人工、材料、机械等价格和以“元”形式出现的费用均为编制期的市场价格，在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，全部实行市场价格，发承包双方可参照北京市建设工程造价信息网站或《北京工程造价信息》中的市场信息价，自主协商确定价格，并在合同中约定。

②对于已确定的材料、设备价格，在施工过程中，若发

包方又单独指定，结算时的材料、设备价格按实际发生的价格调整。

③发包方采购供应的材料、设备并运至承包方指定地点，承包方按实际发生的材料预算价格的99%退还发包方材料、设备款。

（3）指导费

①现场管理费、企业管理费、利润均为指导性费率，在保证上缴国家规定的各项社会保障基金等的基础上，可上下浮动。

②分包方在施工现场需使用总承包方提供的水电、道路、脚手架、垂直运输机械等，按有偿服务的原则，总包向分包收取总包服务费，其标准可按分包总造价（不含设备费）的2%，由总分包双方协商议定。

2．在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，若遇各专业定额项目相互借用，应分别编制，并执行借用定额项目所在专业定额的取费标准。

3．在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，对于新材料、新技术、新工艺的工程项目，属于定额缺项项目时，应编制补充定额（有关编制补充预算定额管理办法将另行规定）。

二、我市将在部分工程中试行工程量清单计价办法，并

在总结经验，条件成熟的基础上逐步在全市推行工程量清单计价办法。

建设工程造价的计价依据

建设工程造价的计价依据 一、工程造价计价依据的分类 要想在工程建设各阶段合理确定工程造价，必须得有科学适用的计价依据，主要包括造价定额、造价指标、取费定额、工期定额、基础单价和工程造价指数等。 （一）造价定额 造价定额一般是指完成指定的单项施工内容在人力、物力、财力消耗方面所需的社会必要劳动量。在我国属于推荐性经济标准。其中最重要的有预算定额和概算定额。 1.预算定额 是计价定额当中的基础性定额，主要用于在编制施工图预算时，计算工程造价和计算人工、材料、机械台班需要量。同时，预算定额是在招标承包情况下，计算标底和确定报价的主要依据。预算定额是按分部分项工程进行项目划分的。 2.概算定额 是编制初步设计概算和修正概算时，确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。概算定额的项目划分对象是扩大分部分项工程，其编制基础是预算定额，但比预算定额综合扩大。 （二）造价指标

造价指标是反映特定的单位工程、单项工程或建设项目所需人力、物力和财力的综合需要量。在我国，属参考性经济标准，如概算指标、投资估算指标。 1.概算指标 是按一定计量单位规定的，比概算定额更综合扩大的分部工程或单位工程的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。在建筑工程中，它往往按完整的建筑物、构筑物以、或座等为计量单位进行编制。概算指标是在初步设计阶段编制工程概算，计算劳动、机械台班、材料需要量的依据。它一般是在概算定额和预算定额基础上编制的。 2.投资估算指标 是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算的基础和依据。估算指标与概预算定额相比，具有较强的综合性和概括性。它往往以独立的建设项目、单项工程或单位工程为对象，综合项目全过程投资和建设中的各类成本和费用，反映其扩大的技术经济指标。投资估算指标一般根据历史的预决算资料和价格变动等资料编制，但其编制基础仍离不开预算定额、概算定额和概算指标。 （三）取费定额 取费定额是以某些费用项目为计算基础，反映专项费用的社会必要劳动量的百分率或标准，它是定额的一种特殊形式。 （四）工期定额 工期定额是为各类工程规定的施工期限的定额天数。包括建设工期定额和施工工期定额两个层次。

北京市建设委员会关于北京市建设工程造价计价办法的通知

京建经［2002］117号 北京市建设委员会关于北京市建设工程造价计价办法的通知 各有关单位： 为适应市场经济发展和我国加入世界贸易组织的需要，进一步深化我市工程造价体制改革，逐步建立在国家宏观调控下，由市场形成工程造价的机制，根据国家及我市有关法律、法规，结合2001年《北京市建设工程预算定额》(以下简称预算定额)的颁发执行，现制定北京市建设工程造价计价办法如下： 一、预算定额计价管理 1．凡执行预算定额的工程实行“定额量、市场价、指导费”的计价原则。 （1）定额量 在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，构成工程实体的实体性消耗量以定额为依据；定额中的降水、护坡桩、基坑支护、模板、脚手架、大型垂直运输机械使用费等非实体性消耗，参照定额的消耗标准，由企业自主确定。 （2）市场价 ①定额中的人工、材料、机械等价格和以“元”形式出现的费用均为编制期的市场价格，在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，全部实行市场价格，发承包双方可参照北京市建设工程造价信息网站或《北京工程造价信息》中的市场信息价，自主协商确定价格，并在合同中约定。 ②对于已确定的材料、设备价格，在施工过程中，若发 包方又单独指定，结算时的材料、设备价格按实际发生的价格调整。 ③发包方采购供应的材料、设备并运至承包方指定地点，承包方按实际发生的材料预算价格的99%退还发包方材料、设备款。 （3）指导费 ①现场管理费、企业管理费、利润均为指导性费率，在保证上缴国家规定的各项社会保障基金等的基础上，可上下浮动。 ②分包方在施工现场需使用总承包方提供的水电、道路、脚手架、垂直运输机械等，按有偿服务的原则，总包向分包收取总包服务费，其标准可按分包总造价（不含设备费）的2%，由总分包双方协商议定。 2．在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，若遇各专业定额项目相互借用，应分别编制，并执行借用定额项目所在专业定额的取费标准。 3．在编制建设工程预算、招标标底、投标报价、工程结算时，对于新材料、新技术、新工艺的工程项目，属于定额缺项项目时，应编制补充定额（有关编制补充预算定额管理办法将另行规定）。 二、我市将在部分工程中试行工程量清单计价办法，并 在总结经验，条件成熟的基础上逐步在全市推行工程量清单计价办法。

北京市平谷区市政管理委员会

北京市平谷区市政管理委员会 平谷区政协三届二次会议 第43号提案的办理报告（C） 付强委员： 您所提出的关于“尽快解决都丽豪廷小区5号楼冬季供暖温度不达标”的提案收悉。我单位对此情况进行了调查和分析，现做如下答复： 一、负责都丽豪廷供暖的单位是平谷区供暖中心承平园供暖站，该供暖站的上水和出水温度均达标，造成都丽豪廷小区5号楼冬季供暖温度不达标的主要原因有以下几个方面： 1、建筑施工单位安装室内供暖管道及散热器质量较差，如管道堵塞、变形及散热器进出口方向接反的情况。导致管道流通截面积较小，致使采暖用户室内散热器水流量及循环速度减小。所以影响散热器的散热效果。 2、建筑物内供暖主立管管径规格较小，供暖系统水循环流量不够，不能完全满足室内供暖温度的要求，影响供暖效果。 3、采暖用户私自拆改散热器、扩大采暖面积及采暖设备，也影响供暖效果。经供暖中心调查，都丽豪廷5号楼90%以上采暖用户对室内供暖设施私进行了更改。根据《北京市住宅锅炉管

理规定》（市政府15号令）第九条中第二款规定：采暖用户不得擅自增加散热器、扩大采暖面积或者拆改室内采暖设备。如果住户违反本规定，根据《关于用户室温检测暂行标准》（市政管委433号）第七条的规定，用户擅自更改暖气设施的，供暖单位不能保证用户室温达到16度的标准。 二、鉴于存在上述现象，我委将加大行业监管力度。今后将参加新建小区的综合验收工作，对小区的供暖设备、设施进行验收，确保各项技术指标达到国家规定，确保小区供暖设施投入使用后能达到供暖温度。 感谢您对我们工作的关心与支持！ 二ＯＯ八年五月九日 主管领导签发： 承办人及联系电话：张利民、郝文杰 69988442 委员意见：

北京市建设工程费用定额

《北京市建设工程费用定额》2001 (2011-06-13 16:40:47) 转载 标签： 杂谈 《北京市建设工程费用定额》2001 说明 一、根据国家及北京市有关法律、法规，结合本市实际情况，编制了2001年《北京市建设工程费用定额》(以下简称本定额)。 二、本定额包括：现场管理费、企业管理费、利润、税金和分包工程管理费，与2001年《北京市建设工程预算定额》配套使用。 三、现场管理费包括临时设施费和现场经费，属于建设工程直接费。 四、项费用包括的内容： (一) 临时设施费：是指施工企业为进行建筑、安装、市政工程施工所必须的生活和生产用临时设施费用。包括：临时宿舍、文化福利公用事业房屋、构筑物、仓库、办公室、加工厂、塔式起重机基础、小型临时设施以及规定范围内的现场施工道路、水、电管线，为保证文明施工现场安全和环境保护所采取的必要措施。其费用中包括了临时设施的搭设、租赁、摊销、维护及拆除等费用以及按规定缴纳的临时用地费、临时建设工程费。不包括施工用地面积小于首层建筑面积三倍时，由建设单位负责申办租用临时用地的租金。 (二) 现场经费：指施工企业的项目经理部组织施工过程中所发生的费用。包括： 1．工作人员工资：从事政治、行政、经济、技术、试验、警卫消防炊事和服务人员(不含材料人员和行政汽车司机等人员)的工资、养老保险、医疗保险、各项津贴及施工现场人员的工资附加费。 2．办公费：办公用文具、纸张、帐表、印刷、通讯邮资、书报、水电及办公、生活用燃料等费用。低值易耗品 3．差旅交通费：工作人员因公出差的差旅费、住勤补贴、误餐补助和工地转移等费用。4．低值易耗品摊销费：行政使用不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具(非机动车)及检验、测绘、消防用具的摊销和维修等费用。 5．劳动保护费：按国家有关部门规定标准发放给工作人员的劳保用品费用、保健和防暑降温费用。 6．检验试验费：对建筑材料、构件、建筑物进行鉴定、检查、试验所发生的全部费用。7．工程定位复测点交及竣工清理费：工程进行测量定位、复测、交工前现场及室内的清理以及施工中渣土外运的费用。 8．其它：业务招待费、外包工管理费、民兵训练、临时工管理、咨询、“门前三包”、财产保险以及执行社会义务等费用。 (三) 企业管理费：指施工企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用。1．干勤人员工资及工资附加费：企业公司管理人员、服务人员的工资、津贴、职工福利费、工会经费。但不包括材料人员的工资。 2．职工教育经费、共青团经费：企业为职工学习先进技术和提高文化水平按规定计提的费用，以及企业组织青年职工学习和活动的经费。 3．办公费：企业公司管理人员办公用文具、纸张、软盘、帐表以及办公用品修理费，书报、邮电、通讯、印刷、会议、水电、燃气燃料等费用。

京建质〔2009〕383号文件 北京市住房和城乡建设委员会关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知 （京建质〔2009〕383号） 各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位： 为进一步加强本市住宅工程质量管理，落实《关于印发〈住宅工程质量分户验收管理规定〉的通知》（京建质〔2005〕999号），保证新建住宅工程观感质量和使用功能质量，结合本市实际情况，现将有关要求通知如下： 一、建设单位是住宅工程质量分户验收工作（以下简称分户验收）的责任人。分户验收的具体组织工作应由建设单位项目负责人承担。 建设单位项目负责人应组织成立分户验收工作组进行分户验收。分户验收工作组成员应包括以下人员：（一）建设单位各专业技术负责人。 （二）监理单位各专业监理工程师。 （三）施工单位项目技术、质量负责人，项目技术、质量专业人员等。 （四）分包单位项目负责人、专业技术质量负责人（参加分包项目质量分户验收）。 （五）已选定物业公司的，物业公司项目负责人、专业技术人员等。 二、分户验收分为两个阶段进行。 第一阶段，建设单位应在主体结构分部工程验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的主体结构工程观感质量、结构尺寸和使用功能质量进行专门验收。分户验收合格后方能组织主体结构分部工程质量验收。 第二阶段，建设单位应在施工单位提交工程竣工报告后，单位（子单位）工程竣工验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的工程观感质量、主要部位净尺寸和使用功能质量进行专门验收。分户验收合格后方能组织单位（子单位）工程质量竣工验收。 三、在分户验收第一阶段开始30天前，建设单位项目负责人应组织施工单位和监理单位编制完成《分户验收工作方案》。 《分户验收工作方案》应明确分户验收工作组成员和人员职责、两个阶段的验收工作组织程序等内容，确定每一套住宅和公共部分工程的检查验收项目、内容和数量，并绘制抽查点分布图，同时应落实质量检查人员和检查工具。

北京市市政管理委员会、北京农村工作委员会关于印发北京市农村地

北京市市政管理委员会、北京农村工作委员会关于印发北京市农村地区环境卫生责任区责任标准(试行)的通知 【法规类别】环境标准 【发文字号】京政管发[2008]49号 【发布部门】北京市市政管理委员会北京市农村工作委员会 【发布日期】2008.02.01 【实施日期】2008.02.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市市政管理委员会、北京农村工作委员会关于印发北京市农村地区环境卫生责任区 责任标准（试行）的通知 （京政管发〔2008〕49号） 各相关区县政府，各有关单位： 根据《北京市市容环境卫生条例》要求和北京市社会主义新农村建设的工作部署，为进一步落实我市农村地区环境卫生责任制，市市政管委、市农委研究并制定了《北京市农村地区环境卫生责任区责任标准》（试行），经市政府批准，现印发给你们，请认真执行，切实提高农村地区环境卫生质量水平。 特此通知。 二〇〇八年二月一日

北京市农村地区环境卫生责任区责任标准 （试行） 1.1 为贯彻落实《北京市市容环境卫生条例》、《北京市十一五时期环卫专业规划》和《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》，规范农村环境卫生管理工作，制定本标准。 1.2 本标准适用于北京市行政区域内的农村地区。 1.3 各级农村环境工作行政部门和市政管理行政部门按照各自职责做好本行政区域内的农村环境卫生管理工作。乡、民族乡、镇人民政府负责本辖区的农村环境卫生管理工作。 1.4 区县人民政府应当制订本行政区域内农村地区的环境卫生工作规划，健全区、乡镇、村各级环境卫生管理体系。区县农村工作行政部门、市政管理行政部门和乡镇人民政府应当制订相应的环境卫生工作计划，制定管理规范，建立监督管理机制。 1.5 按照各级财政统筹安排的原则，各级人民政府应将农村地区环境卫生建设和管理经费纳入年度财政预算，保证农村地区环境卫生日常维护管理需要，与本市经济和社会发展相适应，促进环境卫生事业发展。

北京市规划委员会关于发布《容积率指标计算规则》的通知(市规发〔2006〕851号,2006年7月10日)

北京市规划委员会 关于发布《容积率指标计算规则》的通知 市规发〔2006〕851号 （2006年7月10日） 为了规范建筑设计行为，明确我市容积率指标的计算方法，我委制定了《容积率指标计算规则》。该规则仅限于设计单位计算容积率指标时使用，建筑面积的计算仍按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行。本规则自下发之日起执行。 各建设单位、设计单位： 为解决建筑容积率计算过程中存在的问题，根据有关法律法规及国家标准的规定，结合我市实际情况，我委制定了《容积率指标计算规则》，现予发布，自下发之日起执行。 二ＯＯ六年七月十日 附件：《容积率指标计算规则》 一、容积率系指一定地块内，地上总建筑面积计算值与总建设用地面积的商。地上总建筑面积计算值为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和；地下有经营性面积的，其经营面积不纳入计算容积率的建筑面积。一般情况下，建筑面积计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行；遇有特殊情况，按照本规则下列规定执行。 二、当住宅建筑标准层层高大于4.9米(2.7米＋2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当住宅建筑层高大于7.6米（2.7米×2+2.2米）时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算。 三、当办公建筑标准层层高大于5.5米(3.3米＋2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当办公建筑层高大于8.8米（3.3米×2+2.2米）时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算。 四、当普通商业建筑标准层层高大于6.1米(3.9米＋2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当普通商业建筑层高大于10米（3.9米×2＋2.2米）时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算。 五、计算含阳台建筑的容积率指标时，阳台部分建筑面积的计算值按照其水平投影面积计算。 六、地下空间的顶板面高出室外地面1.5米以上时，建筑面积的计算值按该层水平投影面积计算；地下空间的顶板面高出室外地面不足1.5米的，其建筑面积不计入容积率。 如建筑室外地坪标高不一致时，以周边最近的城市道路标高为准加上0.2米作为室外地坪，之后再按上述规定核准。 七、住宅、办公、普通商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅等公共部分及屋顶，独立式住宅建筑和特殊用途的大型商业用房，工业建筑、体育馆、博物馆和展览馆类建筑暂不按本规则计算容积率，其建筑面积的计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》

2019年注册造价工程师考试真题-建设工程计价(完整解析版)

2019年注册造价工程师考试真题 建设工程计价 （完整解析版） 单选题(1-10小题) 1.根据我国现行建设工程总投资及工程造价的构成，下列资金在数额上和工程造价相等的是() A.固定资产投资+流动资金 B.固定资产投资+铺底流动资金 C.固定资产投资 D.建设投资 答案：C 琪琪独家解析：固定资产投资在数值上与工程造价相等。 2.设备原价的说法,正确的是（）。 A.进口设备的原价是指其到岸价 B.国产设备原价应通过词相关交易价格或向生产厂家询价获得

C.设备原价通常包含备品备件费在内 D.设备原价占设备购置妻比重增大，意味资本有机构的提高 答案：C 3.某进口设备人民币货币400万元，国际运费折合人民币30万元，运输保险费率为3%，则该设备应计的运输保险费折合人民币()万元。 A.1.200 B.1.204 C.1.290 D.1.2 答案：D 4.下列用中属于安全文明施工费的是()。 A.脚手架费 B.临时设施费 C.二次搬运费 D.非夜间施工照明 【答案】B 琪琪独家解析：安全文明施工费是指工程项目施工期间，施工单位为保证安全施工、文明施工和保护现场内外环境等所发生的措施项目费用。通常由环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费组成。2.设备原价的说法，正确的是（）。 5.根据国外建筑安装工程费用的构成，施工工人的招雇解雇费用般计入（）。 A.直接工程费 B.现场管理费 C.公司办理非 D.开力费 答案：A 6.根据我国现行建设项目总投资及工程造价的构成，下列有关建设项目费用开支，应列入建设单位官理费的是（） A.监理费 B.竣工验收费

C.可行性研究费 D.节能评估 答案：B 7.根据我国现行建设项目总投资及工程造价的构成，联合试运转应包括（） A.施工单位参加联合试运转人员的工资 B.设备安装中的试车费用 C.试运转中暴露的设备缺陌的处理费 D.生产人员的提前进厂费 答案：A 8.根据我国现行建没项目总投溶及工程造们检工程概算阶段考虑的对一般自然灾害处理的表用，应包含在()内。 A.未明确项目准备金 B.工程建设不可预见费 C.暂列金额 D.不可预见准备金 答案：B 9.某新建项目，建设期为2年，分年均衡进行货款，第一年货款200万元第年货款300货款利息只计息不支付，年利率为10%的情况下，该项目应计建设期贷款利息为（）万元。 A.36.00 B.46.00 C.52.00 D.70.00 答案：B 10.关于工程定额的应用，下列说法正确的是（） A.施工定额是编制施工图预算的依据 B.行业统一定额只能在本行业范围内使用 C.企业定额反映了施工企业的生产消耗标佳，直用于工程计价 D.工明定额是工程定额的种美型，但不属于工程计价定额 答案：D

北京市建设工程施工合同(小型工程本)完整版

编号： 北京市建设工程施工合同 （小型工程本） 发包方：_ __ ______ 承包方：_ _______________________ __ 工程名称：_ ________________ __ 工程地点：_ _______________________

__ 建筑面积：_________________ 平方米；层数：_____________ __ 结构类型：________________ ；檐高/跨度：_______________ _米 批准文号：（有权机关批准工程立项的文号）_______________ __ 工程性质：（指基建、技改、合资等）：___________________ __ 承包范围：_ ___________ __ 承包方式：_ __________________________________ __ 质量等级（优良或合格）：__ _________________________ __ 工程承包造价（金额大写）： ___________________ __

￥： _______________ _____ 元 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，就本项工程建设有关事项，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商达成如下协议：第1条工期

1·1 本合同工程定于_ __ _年__ __月____日开工；于___ _年__ __月____日竣工。合同工期日历天数为____天。工期如需提前，按约定的开、竣工日期计算的合同工期总天数为____ _天。 1·2承包方为提前工期采取的相应措施及因此增加的经济支出：_______ 1·3 工期提前或延误的奖罚，由双方协商后在合同中约定： 第2条图纸发包方于__ ___年_____月_____日，向承包方提供_____套图纸。 第3条发包方、承包方驻工地代表。发包方工程师姓名：_ __________ ；项日经理姓名：_______________ 。

北京市石景山区市政管理委员会

北京市石景山区市政管理委员会 行政执法主体清理结果 法定的行政机关 主体名称：石景山区市政管理委员会 依据： 1．《城市燃气管理办法》第4条“国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。” 2．《燃气燃烧器具安装维修管理规定》第5条第2款“县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者委托的燃气行业管理单位（以下简称燃气管理部门）负责本行政区域内燃气燃烧器具安装、维修的监督管理工作。” 3．《北京市城市公用热力设施管理暂行规定》第2条“市市政管委是本市城市公用热力设施管理工作的主管部门，区、县供热行政主管部门负责本行政区域内的公用热力设施管理工作。” 4．《北京市住宅锅炉供暖管理规定》第3条“市市政管委是本市住宅锅炉供暖工作的主管部门。区、县供热行政主管部门负责住宅锅炉供暖的日常管理工作。” 5．《北京市清洁燃料车辆加气站管理规定》第3条第1款“市市政管委是本市加气站管理的主管部门。区、县燃气行政主管部门负责本行政区域内加气站

的日常管理工作。” 6．《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》第3条“市和区、县市政管理委员会按照规定的职责，负责城市道路和公共场所环境卫生的组织、管理和监督检查工作。” 7．《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》第2条“市和区、县市政管理委员会负责扫雪铲冰工作的组织落实和监督检查。” 8．《北京市户外广告设置管理办法》第21条第3款“对高（快）速公路、长安街延长线（东起复兴门西至首钢总公司东门路段，西起建国门东至通州镇东关大桥路段）、二环路、三环路、四环路、五环路、六环路两侧和首都机场、市区内火车站周边地区、经济技术开发区的公共场所户外广告设施特许经营招标、拍卖工作，由市市政管理行政主管部门负责组织实施；其他公共场所的户外广告设施特许经营的招标、拍卖工作由其所在地区、县市政管理行政主管部门负责组织实施。” 9．《北京市标语宣传品设置管理规定》第3条“市市政管理行政部门主管本市标语宣传品设置管理工作，区、县市政管理行政部门按照分工负责本行政区域内标语宣传品设置管理工作。” 行政执法依据清理结果

现状及分析 - 北京市规划委员会

1.现状及分析 1.1村庄自然条件 蒋家堡村属大陆性季风气候，处于温暖较湿润气候区，冬季多西风，夏季炎热多雨，年平均降雨量为400毫米，多集中在七、八月份；年平均气温为6℃～8℃，较北京市年平均气温低5℃～7℃；全年无霜期155天左右。 村庄地处延庆盆地冲积平原，地势平坦，土壤为潮土，属冲积洪积物，质地肥沃，宜耕种。 根据国家地震局、建设部发布的《中国地震烈度区划图（1990年）》，属于地震烈度七度区。 1.2区位条件 蒋家堡村位于延庆县延庆镇东北部，距延庆县城约5公里，村西距旧110国道约1公里。村庄东与双营村相邻，西与唐家堡村相连。 1.3现状人口 根据2007年人口调查，蒋家堡村下辖231户，户籍人口469人。其中农业人口396人，占总人口的84.4%；非农业人口73人，占15.6%。 农业人口中有劳动力188人，其中从事一产37人，占总劳动力的19.7%；从事二产5人，占2.7%；从事三产146人，占77.6%。 村民普遍文化程度不高，七成以上为初中文化程度以下。 1.4村庄经济 2007年，全村总收入190万元，其中第一产业36万元，占三次产业收入的18.9%；第二产业、第三产业共收入154万元，占三次产业收入的81.1%。农民人均纯收入7945元。 第一产业：果树（杏和李子）（主导产业），该村90％以上的村民都以收获、销售杏和李子为主要经济来源。2007年，该村果农人均收入5000余元。千亩果园已成为该村的主导产业。 第二产业：村庄内有北京长城众和门窗有限公司，效益不太理想，目前属于半歇业状态。 第三产业：目前村内只有三家小商店，为村民所开，主要服务于本村居民。蒋家堡村民俗旅游业现状不具规模，只有在村口处有一处村民开的春长旅游农家乐园。1.5土地 1.5.1村域现状用地 全村村域面积168.52公顷，其中耕地65.67公顷，园地80.01公顷，林地5.46 。 1.5.2村庄现状用地 蒋家堡村现状建设用地12.71公顷，人均建设用地为271平方米。 从以上指标看出，人均建设用地、人均居住建筑用地指标都远远高于《村镇规划标准》的额定指标，土地浪费现象较严重。 1.6住宅 村内房屋建筑比较整齐，17%左右的房屋建于1970年以前，主要有生坯砖瓦构成；36%的房屋建于1970年-1980年；36%的房屋建于1980年-2000年，全部为砖瓦水泥结构；11%的房屋建于2000年以后，为砖瓦水泥钢筋结构，采用铝合金门窗，房屋高大宽敞，大多数村民院落总面积在150—250平方米，闲置房屋近10户。1.7公共设施现状 村内有村委会办公室近6间。村委会院内有一处篮球场地。有健身公园一处，约4000平方米。3处便民商店。卫生所一处，公厕一处。 1.8基础设施现状 道路状况：村庄建设用地范围内主要道路长度2000余米。村内街道全部硬化，硬化面积13500多平方米。 给水：村庄现有自备井2眼，饮用井水，通过水塔蓄水通入各户，自来水管道为上世纪70年代埋设。 电力：电力设施基本满足需求，电线采取空架的方式。 电信：电话基本已在全村普及，电视信号由室外天线接收，安装有线电视。 排水及污水处理：无排水系统，污水自然排放。厕所基本为自建旱厕，2005年进行对厕所改造，现已改造成水冲式厕所近五成。 卫生及垃圾处理：村内有垃圾箱1个，垃圾池2个，小型垃圾中转站一座，村内垃圾有专人收集，送到指定垃圾箱，由县里统一收集处理。 生活燃料：生活燃料主要以煤，秸秆为主、煤气为辅。 交通工具：村内机动车、农用车共计26辆，于自家停放。

浅谈建设工程造价计价方法

浅谈建设工程造价计价方法 发表时间：2017-07-20T12:00:06.437Z 来源：《基层建设》2017年第9期作者：吕知泓 [导读] 摘要：当前建设工程造价计价方法主要有定额计价与清单计价，结合我国建筑行业的相关法律法规，在进行工程预算与决算的过程中，通常使用定额计价与清单计价这两种方式进行工程费用计算，这两者有这相同的计算规则，但也有着不一样的计价方式，由工程的特性决定使用何种计价方式更加方便，准确。 靖西市财政局广西百色 533800 摘要：当前建设工程造价计价方法主要有定额计价与清单计价，结合我国建筑行业的相关法律法规，在进行工程预算与决算的过程中，通常使用定额计价与清单计价这两种方式进行工程费用计算，这两者有这相同的计算规则，但也有着不一样的计价方式，由工程的特性决定使用何种计价方式更加方便，准确。结合笔者实践工作经验，本文概述了定额计价与清单计价，简述了建设工程造价过程中的定额计价与清单计价关系，对建设工程造价中的定额计价与清单计价异同进行了论述分析。 关键字：定额计价；清单计价；建设工程造价；关系；异同 一、定额计价与清单计价的概述 定额计价法是我们使用了几十年的计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，但是如果定额价与市场价脱节就会影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理以及调控。随着市场经济的发展，我们曾提出过“控制量、指导价，竞争费”、“量价分离”、“以市场竞争形成价格”等多种改革方案。但由于没有对定额管理方式及计价模式进行根本的改变，以至于未能真正体现量价分离，以市场竞争形成价格。也曾提出过推行工程量清单报价，但实际上由于目前还未形成成熟的的市场环境，一步实现完全开放的市场还有困难，有时明显的是以量补价量价扭曲，所以仍然是以定额计价的形式出现，摆脱不了定额计价模式，不能真正体现企业根据市场行情和自身条件自主报价。 清单计价是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动，是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价是为规范建设工程施工发承包计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法。当前我国应用的是《2013年建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013。 二、建设工程造价过程中的定额计价与清单计价关系 工程建设过程中应用定额计价或清单计价，都必须遵循各个省市或者国家的定额规范，在编制过程中都要遵循相应的法律法规或者当地建设部门的规范。举一个简单的例子，我们在编制定额计价时根据图纸材料进行定额编制，依据的是定额手册，而在清单计价时对某个单位工程按照实际发生量进行计价编制，编制依据同样是相应的定额手册，简而言之，清单计价只不过是根据定额的计价规则结合以实际发生状况进行拆分重组装，同时，清单计价对费率取费等也做了相应的调整。就实际而言，定额计价已经渐渐将要退出计价舞台，国家制定定额计价的初衷也是当时为了适应我国的国情而保留的计价方式，最终的计价方式还是清单计价法。 三、建设工程造价中的定额计价与清单计价异同分析 工程量清单计价是招标人依据施工图纸、招标文件要求和统一的工程量计算规则以及统一的施工项目划分规定，为投标人提供工程量清单。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标，结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单所列项目，包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的单价和合价，并以所报的单价作为竣工结算时增减工程量的计价标准调整工程造价。笔者认为其与定额计价的异同之处具体表现在以下几方面。 1、计价依据的异同。（1）定额计价的计价依据为：统一的预算定额附加上相应的费用定额和调价系数，从而形成定价，同时这里面主要由政府定价。（2）清单计价的计价方式则市场化较高：一般运用企业定额对每一个单位工程进行全面定价，这也决定了其由市场竞争定价的特性。 2、工程量计算规则的异同。定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量，当分部分项子目综合多个工程内容时，以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。比如：清单计价的挖基础土方中包括破桩头的工程内容时，无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方的工程量按每m3为单位进行计价，而破桩头也不再单列工程量进行计价。 3、计价项目划分的异同。（1）定额计价模式中的计价项目以工程的施工工序为主进行划分，内容相比较而言单一（有一道工序也就形成了一个计价项目）。而清单计价模式中计价项目以工程实体为对象进行划分，体现的是项目的综合度，通常是将形成某实体部位或构件必须的多项工序并为一体，单位工程单位订价，包含了单位工程中的所有应用工序。因此能够直观地反映出该单位工程的基本价格。如：土建项目中砖砌水池的施工项目综合了挖土方、作垫层、砌砖池、抹灰、回填等工序。而矿建安装工程中锚杆支护则按每㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。将每个工序分别就单位进行计价。（2）定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了在市场竞争环境下的成本控制。（3）定额计价模式的项目着重考虑了施工方法的因素，从而在一定程度上限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，而是将施工方法的因素放在组价中由计价人来进行考虑。 4、单价组成的异同。按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。 5、风险处理的方式异同。工程预算定额计价，风险只在投资一方，所有的风险在不可遇见费中考虑；结算时，按合同约定，可以调整。可以说投标人没有风险，不利于控制工程造价。工程量清单计价，使招标人与投标人风险合理分担，投标人对自己所报的成本、综合单价负责，还要考虑各种风险对价格的影响，综合单价一经合同确定，结算时不可以调整（除工程量有变化），且对工程量的变更或计算

北京市建设工程费用定额

《北京市建设工程费用定额》2001 说明 一、根据国家及北京市有关法律、法规，结合本市实际情况，编制了 2001 年《北京市建设工程费用定额》(以下简称本定额)。 二、本定额包括：现场管理费、企业管理费、利润、税金和分包工程管理费，与 2001 年《北京 市建设工程预算定额》配套使用。 三、现场管理费包括临时设施费和现场经费，属于建设工程直接费。 四、项费用包括的内容： (一) 临时设施费：是指施工企业为进行建筑、安装、市政工程施工所必须的生活和生产用临时设 施费用。包括：临时宿舍、文化福利公用事业房屋、构筑物、仓库、办公室、加工厂、塔式起重机基 础、小型临时设施以及规定范围内的现场施工道路、水、电管线，为保证文明施工现场安全和环境保 护所采取的必要措施。其费用中包括了临时设施的搭设、租赁、摊销、维护及拆除等费用以及按规定 缴纳的临时用地费、临时建设工程费。不包括施工用地面积小于首层建筑面积三倍时，由建设单位负 责申办租用临时用地的租金。 (二) 现场经费：指施工企业的项目经理部组织施工过程中所发生的费用。包括： 1．工作人员工资：从事政治、行政、经济、技术、试验、警卫消防炊事和服务人员(不含材料人 员和行政汽车司机等人员)的工资、养老保险、医疗保险、各项津贴及施工现场人员的工资附加费。 2．办公费：办公用文具、纸张、帐表、印刷、通讯邮资、书报、水电及办公、生活用燃料等费 用。低值易耗品 3．差旅交通费：工作人员因公出差的差旅费、住勤补贴、误餐补助和工地转移等费用。 4．低值易耗品摊销费：行政使用不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具(非机动车)及检 验、测绘、消防用具的摊销和维修等费用。 5．劳动保护费：按国家有关部门规定标准发放给工作人员的劳保用品费用、保健和防暑降温费 用。 6．检验试验费：对建筑材料、构件、建筑物进行鉴定、检查、试验所发生的全部费用。 7．工程定位复测点交及竣工清理费：工程进行测量定位、复测、交工前现场及室内的清理以及 施工中渣土外运的费用。 8．其它：业务招待费、外包工管理费、民兵训练、临时工管理、咨询、“门前三包”、财产保险以及执行社会义务等费用。 (三) 企业管理费：指施工企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用。 1．干勤人员工资及工资附加费：企业公司管理人员、服务人员的工资、津贴、职工福利费、工 会经费。但不包括材料人员的工资。 2．职工教育经费、共青团经费：企业为职工学习先进技术和提高文化水平按规定计提的费用， 以及企业组织青年职工学习和活动的经费。 3．办公费：企业公司管理人员办公用文具、纸张、软盘、帐表以及办公用品修理费，书报、邮 电、通讯、印刷、会议、水电、燃气燃料等费用。 4．差旅交通费：企业公司管理人员因公出差发生的交通费、补助费、公交月票补贴、误餐费， 自有交通工具的燃料、养路费、高速路通行费，职工探亲路费、劳动力招募、离退休职工一次性路费 等费用。 5．固定资产折旧、修理费：企业全部非生产用固定资产的折旧和修理费。 6．工具、用具摊销费：企业公司使用的不属于固定资产的工具、用具等摊销费用。 7．劳动保护费：企业公司管理人员的劳动保护用品、公共的技术安全措施、保健及防暑降温费。 8．财务经费：企业经营期间发生的短期流动资金贷款利息等。 9．业务招待费：企业为业务经营的合理需要而支付的招待费用。

北京市物价局北京市城乡建设委员会文件

北京市物价局北京市城乡建设委员会文件 京价（收）字（1996）第043号 关于发布《北京市工程建设监理费收费标准实施办法》的通知 各建设单位、监理单位： 为了促进工程建设监理事业的顺利发展，维护建设单位和监理单位的合法权益，根据国家物价局、建设部《关于发布建设工程监理费有关规定的通知》和《北京市工程建设监理管理办法》，结合我市实际情况，制定了《北京市工程建设监理费收费标准实施办法》，现予 发布，请遵照执行。 附件：《北京市工程建设监理费收费标准实施办法》 一九九六年一月十六日北京市工程建设监理费收费标准实施办法 第一条根据国家物价局、建设部《关于发布建设工程监理费有关规定的通知》和《北京市工程建设监理管理办法》，结合本市 的实际情况，制定本实施办法。 第二条实行监理的工程，监理费按工程的总造价百分比计取，用插 入法计算。 一、建设前期阶段按工程概预算的０．１％—０．２％计取。 二、施工阶段（含保修阶段）的取费见附表。 第三条建设单位与监理单位签订监理合同时，监理费可先按工程承包造价计算，工程竣工后，应按工程的实际总造价进行调整 ，并及时结清监理费。 第四条工程招投标阶段，建设单位如需监理单位编制标底时，应按 本市有关规定，另行支付编制标底费用。 第五条中外合资、合作、外商独资以及国外贷款、赠款的工程项目，由国外监理单位参加合作监理的应参照国外标准收费，具 体由建设单位和监理单位商定。单独由国内监理单位监理的 ，应按本办法所规定相应的费率的１３０％至１５０％计取。

第六条工程因故（不包括因监理失误原因）拖延工期，工程建设监 理费按下列公式进行调整。 合同监理费用 ×拖延工期（月） 合同总工期（月） 拖延工期按合同工期结束后的第三个月起计算。 第七条对于单工种或工程规模小造价偏低不宜按工程承包造价的百分比计取监理费的工程项目，按照参与监理工作年度平均人 数计算：３．５万元—５万元／人年。 第八条因监理工程师的过失造成的经济损失，监理单位应按规定承 担经济损失。 第九条工程建设监理费应用于监理工作中的直接间接成本开支，交 纳税金及合理利润。 第十条各监理单位要严格按规定收取监理费，不得以任何名义和方式向建设单位返还监理费。并接受物价管理部门的监督。 第十一条本办法自发布之日起执行。 附表：工程建设监理收费标准 工程建设监理收费标准

北京市市政管理委员会关于用户室温检测暂行标准的通知

北京市市政管理委员会关于用户室温检测暂行标准的通知 京政管字[2003]433号 为加强本市供热行业管理，保障用户切身利益，维护供热单位的合法权益，提高供热服务质量，建立科学、合理的室温评测机制，对用户室温检测暂行标准如下： 一、测温时间：在每年的11月15日至次年的3月15日之间，每月的5日、15日、25日进行( 遇节假日顺延)。如遇天气等特殊因素，按照市市政管委的统一要求进行加测。每年的11月15日下午3点前，各区县所属供热单位将测温结果报区县供热管理办公室；11月15日下午5点前各区县供热管理办公室、市属各大专业供热单位将测温结果汇总后，报市市政管委供热管理办公室。 二、测温地点：选择人员长时间滞留、活动频繁的房间，如起居室、卧室等，阳台、厕所、过道、楼梯、电梯间不能作为测温地点。测温点要选择距地面1.5米以上内墙范围内测量。 三、合格标准：测量地点的温度应为18℃±2℃，不低于16℃即为合格。 四、测温工具：必须选择经过计量部门检测合格的测量表。 五、抽测比例：要选择供热系统中间和末端具有代表性的建筑物，分别取顶、中、低层不同朝向的房间，抽测用户室温。抽测比例为：供热面积在100万平方米以内的按3%；101-500万平方米按2%；501-1000万平方米以上按0.5%进行检测。用户室温合格率应不低于98%。 六、测温记录:各区县供热管理办公室、供热单位（企业）要使用由市市政管委供热管理办公室统一监制的测温表。对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有供热行政管理部门、供热单位（物业房管单位）和用户三方见证签字的现场实测记录。 七、以下情况不能保证用户室温达到16℃的标准： （一）用户未经供热单位（企业）的同意，擅自更改暖气设施的（包括暖气片、管道、阀门等）； （二）暖气设施被装修包裹在内的； （三）暖气设施表面有覆盖物的（如衣物等）； （四）用户房间的门窗未能完全关闭的或者门窗玻璃有破损的； （五）室外气温降到日平均-9℃以下时。 北京市住宅锅炉供暖管理规定 【颁布单位】北京市人民政府【颁布日期】19940803 【实施日期】19940901 第八条供暖单位应当遵守下列规定： （一）当年１１月１５日至次年３月１５日必须保证供暖，并根据实际情况或者按照市人民政府的要求提前或者延长供暖。 （二）供暖期间实行每天２４小时连续供暖，保证采暖用户的室内温度不低于１６℃。 北京11月7日起试点火供暖服务热线开通2008年10月15日15:43:49 来源：京华时报 记者昨天（14日）从北京市市政管委供热办获悉，11月7日起，全市试点火开始，本市供暖服务热线62357575将面向社会开通。但在11月15日之前的试点火期间，供暖服务热线将主要接受政策咨询。11月15日正式点火之后，才接受供暖投诉。 同往年一样，今年本市供暖服务热线62357575将在试点火当天开通，但市政服务 热线12319目前可接受市民的供暖政策咨询等问题。在11月15日之后，供暖服务热线可接受居民遇到家里漏水、暖气故障等问题投诉；如果家里温度不足16度，市民可打电话投诉；认为供暖收费标准与规定不符，市民也可打该电话咨询。今年本市调整完善了对困难群体实施供暖救助的具体办法，建立了供暖应急专项资金，对低保户等特殊人群，以间接燃料实物救助方式保障其正常采暖，并继续重点对机关、商场等公建设施严格控制超温运行。 此外，本市还落实了应急抢修预案及队伍，充实市、区两级27支供暖应急抢修队伍，并进行演练。

201012北京市规划委员会：北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)(市规发[2010]1137号)

北京市规划委员会北京市国土资源局 北京市住房和城乡建设委员会北京市农村工作委员会 关于印发《北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)》的通知 市规发[2010]1137号2010年12月6日 各相关单位： 为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，市规划委、市国土局。市住房城乡建设委、市农委(以下简称“四部门”)依据《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，本着“简化、便民、规范、服务”的原则，制定了《北京市村庄规划建设管理指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》从村庄规划制定，乡村建设工程管理，村庄规划建设监督检查以及加强服务保障等方面，明确了有关部门和区县、乡镇政府的职责。经市政府同意，现将《指导意见》印发试行。 请相关区县、乡镇政府认真贯彻执行，并按照《指导意见》的有关规定，结合本地区实际，进一步制订具体的工作落实措施。对于执行过程中有关情况和建议，请及时向四部门进行反馈。 特此通知。 北京市村庄规划建设管理指导意见(试行) 近年来，随着北京奥运会和新中国成立六十周年庆祝活动的成功筹备举办，城乡经济综合实力显著增强，农村产业结构和发展方式发生了新的变化，城镇化进程不断加快，首都城市发展已经进入新的阶段。为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，制定本市村庄规划建设管理的指导意见。 一、推进村庄规划的制定工作