浅析公路工程计量管理工作

浅析公路工程计量管理工作

发表时间：2019-07-29T16:45:13.517Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：戴存

[导读] 摘要：公路工程计量管理是建筑施工中的一个重要环节，由于涉及的工程项目较多，工作中不免千头万绪，尤其是在工程的后期，由于工程决算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往会造成重复劳动。

山东华邦建设集团有限公司山东青州 262500

摘要：公路工程计量管理是建筑施工中的一个重要环节，由于涉及的工程项目较多，工作中不免千头万绪，尤其是在工程的后期，由于工程决算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往会造成重复劳动。为加快工程项目资金回收，提高资金利用率，为企业创造更大的经济效益，必须强化公路工程的计量管理工作。本文指出了当前公路工程计量存在的一些问题，并针对这些问题提出了相应的管理措施。

关键词：公路工程；工程计量；管理措施

随着我国公路建设的迅猛发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基本建设项目均实行了招投标制。作为一个施工企业，只有了解市场，积极参与竞争，参与招投标工作，才能在社会的浪潮中不断发展壮大。国家实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。公路工程计量管理是一项非常复杂繁琐的工作，由于工程项目多，内业工程量大，工作中不免千头万绪。特别是在工程后期，由于工程决算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往造成重复劳动。

1公路工程计量的含义

公路工程计量是公路工程施工过程中监理工程师对承包人已完成工程量的确认或确定其价值。并据此价值按照合同条款第60条的规定向承包人支付。所谓计量，就是按合同规定的条件与方法，准确核实并汇总工程量清单中已实际完成的合格的工程数量进行测量与计算，并予以确认。所谓支付，就是指监理工程师在实际完成的合格工程准确计量且日常记录资料备齐后，当收到承包商提交的付款申请后开付期中付款证书，业主收到付款证书后按规定时间支付承包人工程款。计量是支付的基础，支付是计量的目的。

2项目工程计量的依据和原则

按设计图纸给定的净值和监理确认的工程量计算。不管是监理工程师还是承包商，计算工程量都要依据这个标准，这个依据包括以下内容：工程合同图纸、合同条款、技术规范、工程量清单和说明、双方关于计量的补充协议等。计量时必须遵守计量规则，计量规则主要在技术规范（如《范本》）的有关内容中明确给予规定。在不同的合同中，这些计量规则和计量方法会有差别（如《专用本》），因此，计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯方法，因有些工作细目不直接出现在工程量清单中，而作为施工企业应做的附属工程隐含其中。如借土场的清理与掘除费用包括在土方单价内，不予单独计量支付。作为施工企业对此都应有充分的了解，以保证工程量清单中没直接出现的工作细目不漏计、不重计。

3公路工程计量程序管理

公路工程计量目前一般主要根据工程完工情况，承包人先自检，合格后填报《中间交工证书》交由监理工程师审核；监理工程师通过抽检、试验、测量等审查合格后，签署《中间交工证书》，该分项工程予以计量；若不合格，退回，该分项工程本次不予计量，直至按监理工程师要求整改合格后才予以计量。根据图纸和工程量计算规则，计算已确定的本期可以计量分项工程工程量，填写中间计量申请报表。中间计量报表（施工单位填报部分）作为支付工程进度款和开具工程发票的依据；支表 10 为永久性材料到达现场情况表，是申请开工预付款支付的依据；支表 11、12 为材料设备预付款和动员预付款回扣报表；其他支表均为期中进度计量报表。对于中间计量报表承包人应认真填写，清楚真实的做出计量结果，以便监理工程师审核和后期决算审核。因为各地的支表存在着很大的不同，所以如果是跨地区操作的话就可能存在着操作不便的问题，这时我们必须根据某一地的支表格式进行必要的统一。

4设立台账

在工程开工后的起步阶段，计量工作也就开始了，此时施工单位的计量工程师应熟悉设计图纸，复核和验算各分部、分项工程的设计工程量，一旦发现并确定有问题的工程量，要及时与相关部门人员进行重新核对，必须做到准确无误，签字存档，为日后的工程计量做好基础工作。研究和学习合同文件各章节的计量范围、施工技术规范，做到深刻理解，为以后的计量工作打好理论基础，在以上工作做好的前提下，建立合同工程计量台账。台账的表单应与合同文件里工程量清单中的各项目、编号完全一致。制表时可按合同工期制表，根据实际工期增减。电子表格记录台账，分项制表，用公式写入“已计量情况”栏中的数量与金额等于各月份审核后的数量与金额之和。其次是变更工程台账，变更工程台账的建立可以记录工程中的变更计量。工程变更是不可避免的，非常有必要建立变更台账。对于工程量大、施工时间长的分项工程，要建立分项工程计量台账以便掌握计量情况，如路基土石方工程、隧道工程、桥梁工程、路面工程、防护工程等。 5工程决算管理

5.1工程决算与工程计量的关系

工程完工后的工程决算实际上就是一次工程总计量，但是又不等同于计量。计量是按合同文件中各章节的顺序进行的，而决算需对分项、分部、单位工程进行计算，最后在对整个工程进行整体的决算。但是如果能够按上述方法建立计量台账，则工程决算相对比较简单，而且决算一旦确定，则最后一次计量各章节各子目的数量及金额也就随之确定。将各桥梁工程各子目合并同类项就可得到第400章决算总费用，同理也可套用这种方法得到第500章决算总费用。

5.2最后一次计量

经国家审计后的决算就是最终工程决算结果，但是各合同段决算金额与已经计量的金额肯定不相同，这样就存在最后一次计量的问题。而最后一次计量决不能简单的用“决算总金额减已计量总金额”得出，必须用每一章每一子目的决算总金额减已计量的相应子目的总计量金额然后求和得出.

6公路工程计量存在的问题

6.1计量管理缺陷

目前每条公路的建设都要成立一个工程指挥部，指挥部这种模式是过去留下来的模式，其行政职能相当突出，而合同观念却很淡薄。在目前市场经济状态下，不太习惯按合同办事，或者说不愿按合同办事，多以自己的经验为准，按自己的意志办事。强大的政治压力致使

浅析公路工程计量管理工作

浅析公路工程计量管理工作 发表时间：2019-07-29T16:45:13.517Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：戴存 [导读] 摘要：公路工程计量管理是建筑施工中的一个重要环节，由于涉及的工程项目较多，工作中不免千头万绪，尤其是在工程的后期，由于工程决算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往会造成重复劳动。 山东华邦建设集团有限公司山东青州 262500 摘要：公路工程计量管理是建筑施工中的一个重要环节，由于涉及的工程项目较多，工作中不免千头万绪，尤其是在工程的后期，由于工程决算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往会造成重复劳动。为加快工程项目资金回收，提高资金利用率，为企业创造更大的经济效益，必须强化公路工程的计量管理工作。本文指出了当前公路工程计量存在的一些问题，并针对这些问题提出了相应的管理措施。 关键词：公路工程；工程计量；管理措施 随着我国公路建设的迅猛发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基本建设项目均实行了招投标制。作为一个施工企业，只有了解市场，积极参与竞争，参与招投标工作，才能在社会的浪潮中不断发展壮大。国家实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。公路工程计量管理是一项非常复杂繁琐的工作，由于工程项目多，内业工程量大，工作中不免千头万绪。特别是在工程后期，由于工程决算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往造成重复劳动。 1公路工程计量的含义 公路工程计量是公路工程施工过程中监理工程师对承包人已完成工程量的确认或确定其价值。并据此价值按照合同条款第60条的规定向承包人支付。所谓计量，就是按合同规定的条件与方法，准确核实并汇总工程量清单中已实际完成的合格的工程数量进行测量与计算，并予以确认。所谓支付，就是指监理工程师在实际完成的合格工程准确计量且日常记录资料备齐后，当收到承包商提交的付款申请后开付期中付款证书，业主收到付款证书后按规定时间支付承包人工程款。计量是支付的基础，支付是计量的目的。 2项目工程计量的依据和原则 按设计图纸给定的净值和监理确认的工程量计算。不管是监理工程师还是承包商，计算工程量都要依据这个标准，这个依据包括以下内容：工程合同图纸、合同条款、技术规范、工程量清单和说明、双方关于计量的补充协议等。计量时必须遵守计量规则，计量规则主要在技术规范（如《范本》）的有关内容中明确给予规定。在不同的合同中，这些计量规则和计量方法会有差别（如《专用本》），因此，计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯方法，因有些工作细目不直接出现在工程量清单中，而作为施工企业应做的附属工程隐含其中。如借土场的清理与掘除费用包括在土方单价内，不予单独计量支付。作为施工企业对此都应有充分的了解，以保证工程量清单中没直接出现的工作细目不漏计、不重计。 3公路工程计量程序管理 公路工程计量目前一般主要根据工程完工情况，承包人先自检，合格后填报《中间交工证书》交由监理工程师审核；监理工程师通过抽检、试验、测量等审查合格后，签署《中间交工证书》，该分项工程予以计量；若不合格，退回，该分项工程本次不予计量，直至按监理工程师要求整改合格后才予以计量。根据图纸和工程量计算规则，计算已确定的本期可以计量分项工程工程量，填写中间计量申请报表。中间计量报表（施工单位填报部分）作为支付工程进度款和开具工程发票的依据；支表 10 为永久性材料到达现场情况表，是申请开工预付款支付的依据；支表 11、12 为材料设备预付款和动员预付款回扣报表；其他支表均为期中进度计量报表。对于中间计量报表承包人应认真填写，清楚真实的做出计量结果，以便监理工程师审核和后期决算审核。因为各地的支表存在着很大的不同，所以如果是跨地区操作的话就可能存在着操作不便的问题，这时我们必须根据某一地的支表格式进行必要的统一。 4设立台账 在工程开工后的起步阶段，计量工作也就开始了，此时施工单位的计量工程师应熟悉设计图纸，复核和验算各分部、分项工程的设计工程量，一旦发现并确定有问题的工程量，要及时与相关部门人员进行重新核对，必须做到准确无误，签字存档，为日后的工程计量做好基础工作。研究和学习合同文件各章节的计量范围、施工技术规范，做到深刻理解，为以后的计量工作打好理论基础，在以上工作做好的前提下，建立合同工程计量台账。台账的表单应与合同文件里工程量清单中的各项目、编号完全一致。制表时可按合同工期制表，根据实际工期增减。电子表格记录台账，分项制表，用公式写入“已计量情况”栏中的数量与金额等于各月份审核后的数量与金额之和。其次是变更工程台账，变更工程台账的建立可以记录工程中的变更计量。工程变更是不可避免的，非常有必要建立变更台账。对于工程量大、施工时间长的分项工程，要建立分项工程计量台账以便掌握计量情况，如路基土石方工程、隧道工程、桥梁工程、路面工程、防护工程等。 5工程决算管理 5.1工程决算与工程计量的关系 工程完工后的工程决算实际上就是一次工程总计量，但是又不等同于计量。计量是按合同文件中各章节的顺序进行的，而决算需对分项、分部、单位工程进行计算，最后在对整个工程进行整体的决算。但是如果能够按上述方法建立计量台账，则工程决算相对比较简单，而且决算一旦确定，则最后一次计量各章节各子目的数量及金额也就随之确定。将各桥梁工程各子目合并同类项就可得到第400章决算总费用，同理也可套用这种方法得到第500章决算总费用。 5.2最后一次计量 经国家审计后的决算就是最终工程决算结果，但是各合同段决算金额与已经计量的金额肯定不相同，这样就存在最后一次计量的问题。而最后一次计量决不能简单的用“决算总金额减已计量总金额”得出，必须用每一章每一子目的决算总金额减已计量的相应子目的总计量金额然后求和得出. 6公路工程计量存在的问题 6.1计量管理缺陷 目前每条公路的建设都要成立一个工程指挥部，指挥部这种模式是过去留下来的模式，其行政职能相当突出，而合同观念却很淡薄。在目前市场经济状态下，不太习惯按合同办事，或者说不愿按合同办事，多以自己的经验为准，按自己的意志办事。强大的政治压力致使

浅析公路工程施工管理过程中存在的问题和对策

浅析公路工程施工管理过程中存在的问题和对策 发表时间：2018-10-23T16:33:53.957Z 来源：《防护工程》2018年第12期作者：刘斌1 陈宁2 [导读] 因此公路工程的发展越来越被人们重视起来。但在公路施工中仍然存在着大大小小的问题，但问题多多少少出在施工管理中。本文分析了公路工程施工管理过程中存在的问题并且对常见的问题提出了相应的对策。 刘斌1 陈宁2 1新泰市交通运输局山东泰安新泰市 271200 2新泰市市乡公路管理办公室山东泰安新泰市 271200 摘要：交通问题关系着社会的经济发展的快慢，人们的生活水平的好坏。因此公路工程的发展越来越被人们重视起来。但在公路施工中仍然存在着大大小小的问题，但问题多多少少出在施工管理中。本文分析了公路工程施工管理过程中存在的问题并且对常见的问题提出了相应的对策。 关键词：公路工程施工管理常见问题对策 前言: 公路工程施工是在管理人员的监督下由工程施工者根据工程图纸进行施工。工程是否能够按照图纸进行大部分因素来至于管理人员。工程的有效管理关系着公路工程的施工质量，影响着人们的生活与经济发展。现今，公路工程管理中存在的问题由来自于政策，人员等等方面的，虽然现今公路工程施工管理得到了些许发展，但仍存在着些许问题，需要我们对其进行解决。 一公路工程施工管理过程中常见的问题 （一）公路工程施工管理缺乏完整的体系。 公路工程施工中虽然有自己的管理体系，但是体系之中却多多少少的存在问题。由于施工人员并未签订劳务合同，导致施工中人员流动具有较大的不确定性，一些施工人员可能会因为工资问题工作到一半就不在干了，这就使得公路施工无法按期完成。除此之外，施工人员的施工水平多少存在差距，这就使得质量方面也多多少少会存在一些问题，质量参差不齐，对公路工程影响较大。而对于管理层来说，管理人员并不能关注到每一个施工人员，这就使得施工过程中纪律多少存在问题，一些偷懒问题层出不穷，这就使公路施工效率降低。除此之外由于公路施工管理人员的管理力度不够，有一些施工人员会对施工进行偷工减料，用较差的施工材料替换较好的建筑材料，例如最近常出现的豆腐渣工程。 （二）缺乏专业的管理人才和技术人才 对于现在的公路施工工程来说，其管理人员本身也存在着许多不足，有些管理人员直接从校园来，对于一些施工问题的处理方式太过死板。这时就显得实际的施工经验比较重要。当然，还有一些施工工程直接将自己比较优秀的施工员变成了管理人员，施工人员作为管理员在管理方面多多少少缺乏些影响力。除了管理员之外，技术人员的技术也存在着一些不足，大多数施工者并非专业技术人才，只会做些简单的体力劳动，不能科学，有效的进行施工，使得施工效率较低。 （三）对于公路工程施工管理中的细节缺乏关注度 在公路工程施工过程中，建筑材料是必不可少，所需的量和种类也是很多的，但是我们会发现公路施工过程中，人们把材料并没有仔细分类。这样会导致材料直接出现混合，发生一些反应，导致建筑施工质量存在一些问题。除此之外，对材料的浪费问题也变得尤为严重。在施工中，废弃材料的利用率很高，这就会造成施工质量方面的问题。公路施工所需材料的运输方面也存在着不足，这就使得运输成本较高，但如果对其加强管理就会节省成本。 （四）信息管理系统存在缺陷 信息在公路工程施工中的重要性不可否认，施工信息往往会关系到施工的进程和方向。一些施工信息传递的不及时，会导致施工者接受消息存在滞留，会使工程施工存在着一些问题，甚至会造成安全问题。而施工人员对于一些知识并不了解，无法科学的进行选择施工的方向。只有施工人员进行道路施工，而不按照信息来，无法让施工工程更加科学的进行。 二对于公路工程施工管理过程中存在问题的对策 （五）培养，引进专业的管理人才和技术人才 公路施工中的管理人员对施工质量的起着关键性的影响作用。为此我们要培养出有知识又有经验的管理人才。让管理人才向施工人员好好学习他们的经验，将自己的理论知识可以和实践能力有效的结合起来。这样可以在更专业的水平线上来监督施工人员的工作，对他们的工作提出更加专业的建议。除了对管理人员实施改变措施，对施工人员需要实施改变措施。对于施工人员来说，技术是其最重要的一样能力。所以在招聘施工人员时，应该定下一个最低标准，使得施工人员的水平都在水平线以上。而且对于技术人员自身的素质也需要有一定要求，应该提高他们的纪律性。例如：对技术施工人员采取签到签退措施，使他们更加规范的进行工作。 （六）在公路施工过程中建设健全的管理体系 在公路施工过程中，健全的管理体系显得尤为重要。健全的管理体系可以使管理者对施工人员等方方面面的工作都进行有条有序的监督管理，使管理工作更有效益。健全的管理体系应该对施工者的水平，工作期限都有着明确的规定，对施工人员有着明确的奖罚政策。同时对于建筑材料的使用也有着明确的监督体制。健全的管理系统应该大力避免偷工减料一类事情的发生，使施工人员都得到相对公平的收入，使公路的质量像预期的一样等等。 （七）对公路施工过程中的信息传递，管理系统进行改善 信息的重要性是每一个人都知道并且认同的。对于公路工程施工过程中，我们应该建设健全的信息传递系统，使信息高效的传到施工人员的耳边，使其可以正确的按照信息和图纸来进行工作。健全信息管理体系首先就是要建立一个专门分管信息传递的部门，该部门并不需要有多少人力，只需要使信息正常传递下去并且使人们认识到公路施工过程中信息传递的重要性即可。 （八）对公路工程施工问题中的细节进行仔细处理。 施工过程中对于材料放置中存在的问题，我们应该建设相关部门来专门负责该问题。对材料放置进行分类，防止不同材料混合放置，对废弃的材料进行科学的处理，对于材料的使用进行严格的监督来减少浪费。除此之外，对于材料的质量也应该进行监督，防止用坏替

公路工程测量方法总结

公路工程测量方法总结 一、常用计算公式和常用命令 1、已知A（X1，Y1）、B（X2，Y2）、C（X3，Y3）三点，求圆心O点坐标（X，Y）。 Y= （（X32+ Y32- X22- Y22）/(2X3-2X2) -（X22+ Y22- X12- Y12）/(2X2-2X1）)/（（Y1- Y2）/(X2-X1)-（Y2- Y3）/(X3-X2)） X=（X22+ Y22-2Y2Y- X12- Y12+2Y1Y）/(2X2-2X1) 结论：(X1-X) 2 +（Y1-Y) 2=(X2-X) 2 +（Y2- Y) 2=(X3-X) 2 +（Y3- Y) 2 2、三角形面积计算：已知三角形的三条边A、B、C，求三角形面积S。 D=（A+B+C）/2 S=√（D*（D-A）*（D-B）*（D-C））。 3、已知两条直线方位角和两条直线上任一点坐标，求交点坐标O（X，Y）。【直线MN，方 位角F、N点坐标（X1，Y1）；直线HP：方位角E、H点坐标（X2，Y2）】。 交点O坐标：X=（X2*tan E- X1*tan F- Y2+Y1）/（tan E-tan F） Y= X*tan F- X1* tan F+ Y1 4、已知路基设计标高A、计算填土高程B、上次填土高程或原地面高程（基本为直线）C、 路基设计宽度L和边坡坡度为i，标高B到标高C的填土面积S。 S=（（2A-B-C）*i+L）*（B-C） 5、缓和曲线坐标计算公式：【R为圆曲线半径（右偏为正，反之为负）、L为缓和曲线总长、 Z为起算切线方位角(即ZH或HZ点所在直线上的方位角)、D为起算点桩号、（X1，Y1）为ZH或HZ点坐标】 A=K-D W=A-A5/(40R2L2) （数学坐标X） E=A3/(6RL)-A7/(336R3L3) （数学坐标Y） X= X1+W cos Z-E sin Z Y= Y1+W sin Z+E cos Z C=A-A5/(90R2L2) 【（C为弦长，A为计算点到起算点的缓曲线弧长，L为缓和曲线全长），由于A5/(90R2L2)此值为微量，可以把C约等于A，得A=C+C5/(90R2L2) 】 F"FWJ"=Z+90*A2/(RLπ)为偏角（计算点的切线方位角）（F"FWJ"：在CASIOfx-4800 计算器中将F值赋给FWJ并显示出来，在CASIOfx-4850计算器中将F值赋给FWJ并 显示出来为："FWJ"：F）。 6、圆曲线坐标计算公式：【R为圆曲线半径（右偏为正，反之为负）、Z为起算方位角、D 为起算点桩号、（X1，Y1）为ZY或YZ点坐标】 L=K-D【（计算点到起算点的弧长，D为起点桩号），弧长另一计算公式：L=Raπ/180 】

公路工程计量和支付管理措施论文.

公路工程计量和支付管理措施论文 2019-02-28 0引言 公路工程计量指的是建筑工程师根据之前设计的图纸、技术规范对承包人完成的质量合格的工程，按照合同中规定的计量方法，确定具体的工程量。而支付管理是在确定工程量的前提上，根据合同中的单价计算出最终的金额，与此同时开出证明，提请业主向承包人支付工程款[1]。换句话来说，计量是支付的基础，支付是计量的目的。做好公路工程的计量和支付管理工作，对于提高公路工程的整体经济效益有着巨大的推动作用。 1计量和支付工作的重要性 随着公路工程规模的不断扩大，公路工程计量工作涉及的工作范围也越来越广，现如今已经不仅仅只是对单一的某一个过程进行计量工作，计量工作早已经贯穿整个公路工程，同时也是提高公路工程质量的有效手段。一方面，计量工作可以不断强化承包人的合同意识，使其主动履行合同中规定的义务，推进工程的进行和发展；另一方面，又可以控制承包方资金的流动状态，有利于缩短支付周期，从而加快整个工程的进程。支付是在计量的基础上进行的[2]，计量工作和支付工作二者并存，共同加快整个公路工程的建设，同时对公路工程中发生的变更事项都可以从计量和支付工作中反映出来，因而计量和支付工作的合理性直接关系到工程的整体质量和投资的具体收益，它自身的重要性日益凸显。 2公路工程计量和支付管理中存在的问题 2.1思想观念落后 对正在建设的公路工程进行计量和支付管理，需要采用正确的管理办法，按照具体的规定，严格执行，逐步开展整个工程的计量和支付工作。但是在实际情况中，从事计量和支付的工作人员思想观念落后。思想观念落后直接影响到日常工作，进而降低了工作效率[3]。很多工作人员不愿意将资金投入到改善计量方法和支付方式方面，相应的基础设施没有得到完善，他们在工作的时候必然容易受到多种因素的影响。其次，领导的观念意识不正确。很多领导将工程质量不好直接归咎于员工的责任，其实领导自身也有很多需要改进的地方，这样一来，对员工实施惩罚必然容易降低工作的积极性。此外，在施工过程中对于出现的问题没有严格按照具体规定来解决，从而造成计量管理失效，久而久之，工程计量和支付管理中必然出现很多问题，整体的工作效率也大大降低。 2.2计量方法和支付方式没有统一的规定

2021年公路工程造价管理浅析

公路工程造价管理浅析 关于公路工程造价管理？想要知道答案嘛，下面是梳理的有关公路工程造价管理相关内容，基本情况如下： 工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。也就是按照全过程控制和动态控制管理的思路,依照工程造价一体化的管理制度,推行“量”、“价”分离的工程量清单计价模式在不同阶段有针对性的展开对工程造价的合理确定和有效控制。通过对拟建项目工程造价最高限额的合理设置,使得中标价总体位于控制范围内。同时,通过一系列方法、措施和手段,将工程造价的发生控制在合理的范围内和核定的造价限额以内。 一、工程造价管理概述 工程造价管理有两方面的管理：一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。建设工程投资费用管理是：为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。它既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用管理。工程价格管理在微观层次上，是生产企业在在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、竞价的系统活动；在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段等对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主题行为的系统活动。区分两种管理职能，制定不同的管理目标，采用不同的管理方法是必然的发展趋势。二、公路工程造价管理中存在的问题

1.公路工程招投标前期存在问题 我国公路工程招投标前期一般采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦被确定,基本施工运行阶段按此执行与限制,投标报价作为公路工程施工的最先阶段,基本存在的问题有: (1)沿线自然、地质条件调查不详细; (2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误; (3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; (4)不平衡报价欠合理; (5)为谋求中标过分降低报价等。 2.设计阶段造价控制重视不够 一直以来,公路工程造价管理的重点往往都集中在施工阶段,即审核施工图预算、结算建筑安装工程价款等;工程项目设计阶段的造价控制缺乏行之有效的评估方法和审查措施。其实设计阶段也是控制工程造价的主要阶段之一,据不完全统计,设计费用基本不到建设全寿命的1%,而在这1%的费用中对工程造价的影响力能达到75左右。故此,在公路工程设计过程中,设计的整体思路、设计水平、设计质量等等都将影响工程造价能否有效的控制,对造价工程管理起着至关重要的作用。 3.施工阶段对工程造价控制缺乏 施工阶段成本的有效控制对整个公路工程造价控制至关重要,由于公路工程的复杂性,难免在施工会审及施工运行中出现相关问题,造成

公路工程计量规则18页word

一、制定本规则的目的和意义 我国公路工程建设市场从上世 纪八十年代末就开始采用工程量清单计价 办法，它是一种国际通用综合报价的计价模式。采用工程量清单计价，首先是要对所完成工程的数量进行测量、计算、核查和确认。因没有规范、统一、明确的计量规则和方法，使公路基本建设管理中存在一些问题，如：项目管理单位的台账数据采集不合理，项目招标文件的技术条款与工程量清单不对应，工程量清单与工程概预算项目不对应，各个项目自拟一套工程量清单，清单细目计量支付内容界定不清、不一致、不完善等，导致实施时各方对工程内容的理解出现偏差，引起合同争议，影响承包合同正常履行。 为解决以上问题，制定统一的《公路工程工程量清单计量规则》，对加强我省公路工程招投标管理，规范施工招标工程量清单编制和工程计量行为，减少工程经济纠纷，有效控制工程造价，及为建立全省的公路工程造价信息和修订全国公路基本

建设工程造价计价规范提供基础条件，都具有十分重要的意义。 二、编制本规则的依据和规则的形成 根据交通部标准、规范、定额编制修订计划，原有的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》将更名为《公路基本建设工程造价计价规范》，《计价规范》中增加工程量清单计量规则。本《计量规则》是湖南省交通厅交通建设造价管理站受交通部公路工程定额站的委托，根据《公路基本建设工程造价计价规范》修订工作大纲，依据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程基本建设概、预算编制办法》和湖南省交通建设工程造价管理的有关规定，结合公路建设实际情况，组织编制。 制定本规则，必须遵照国家有关法律、法规和技术经济政策，体现公路建设特点，满足施工图设计以及施工招标、竣工决算计价的需要。为了把这个规则制定好，编写班子认真总结以往项目管理的经验，分析存在的问题，研究解决办法，先后主持召

浅谈公路工程施工质量管理及控制

浅谈公路工程施工质量管理及控制 【中文摘要】 公路工程施工质量直接关系到工程项目的质量，因此，施工质量的控制非常重要，针对公路工程施工质量复杂性等特点，分析了影响施工质量的因素主要有项目建设准备不足、设计经验不足、建设管理经验不足和设备材料等，同时指出通过设计质量控制、材料设备质量控制、施工过程质量控制等策略加强公路工程施工质量管理。 【关键词】公路工程施工质量管理策略 改革开放以来，我国社会经济迅速发展，国家为了进一步扩大内需促进经济增长，加大对基础设施建设的投资力度，公路是促进社会经济发展的纽带，公路工程项目也大批量地开展起来。因此，公路工程施工管理也就得到了逐渐的完善和日益的提高。随着社会的进一步发展，找寻适合我国现实状况的公路施工质量管理方法，保证我国公路工程施工质量不仅仅是当务之急，更加关系到公路工程管理的长远可持续发展。 公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路，工程量大、投资高，因而对其影响的因素就多，管理起来也比较困难，这就要求我们全体人员在实际工作中抓住工作重点，主次分明。近年来由于公路的设计标准和工程质量要求的不断提高，使得我们必须重视和加强公路工程现场施工中的工程质量管理，提高公路工程的施工质量。加强工程质量管理，提高公路使用质量和资金效益，是非常必要的。 一、公路工程施工质量的特点 公路工程项目质量的高低不仅仅关系到成本与收益的高低，更重要的是公路作为一种公共服务设施，其质量的高低直接关系到人民生命财产的安危，因此，公路工程施工质量管理的意义非常重大。但是同时公路工程施工质量又具有相当的复杂性，从而要想保证施工质量，做起来难度也很大，公路工程项目不同于一般的普通项目，它的跨度大，建设时间长，而且受多方面因素的影响较大，从而导致影响公路工程施工质量的因素也是多方面的，大体可以归结为以下几点： 首先，公路工程项目包括制作项目建议书，进行项目的可行性研究，项目工程的设计，施工前的准备、建设施工和竣工验收等多个环节，而其中每一个环节都与工程质量密切相关，因此，公路工程施工质量控制是其中一个重要环节，要想控制好此环节的质量同时还要有全过程质量管理的观念和意识。 其次，公路工程施工受自然因素的影响较大。公路路基建设与地质直接相关，同时建筑材料也会在不同的气候条件下显示不同的特性，流动施工也使得质量产生一定程度上的波动。因此，自然因素的影响不可忽略。 最后，不可估计的因素不少。影响公路工程质量的因素并不是都可以预见的，往往一结不可预料的原因最终导致了公路项目的不合格，如设计失误、机械故障、自然灾害，以及大量隐蔽工程部位的质量覆盖等都会留下质量隐患，经过一段时间之后便暴露出来。 二、造成公路工程施工质量问题的原因 综合公路工程施工的多年实践经验，造成公路工程施工质量的原因是多方面的，但是大致可以分为以下几种： 第一，项目建设准备不足。公路工程施工是一项比较大的工程项目，其前期的设计、决策、论证工作都非常重要，如果只是为了赶工期，仓促开工，而没能过项目进行深入透彻的认识，进行统筹的规划，就会导致施工质量问题的出现，轻则会造成大批返工，重则项目失败。 第二，设计经验不足。项目设计是公路工程项目的灵魂，只有在科学可行的项目设计指导之下，才可能保证工程的顺利进行。而项目设计是一项非常复杂的工作，它包括项目

道路工程施工测量标准

公路工程施工测量工艺标准 QB/SYGL—JS—LJ—1—2010 1、适用范围 本工艺标准适用于公路工程施工测量作业 2、主要应用标准和规范 中华人民共和国行业标准《公路勘测规范》（JTG C10-2007）。 中华人民共和国国家标准《工程测量规范》（GB 50026-93）。 中华人民共和国行业标准《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006） 中华人民共和国行业标准《公路桥涵施工技术规范》（JTJ 041-2000） 中华人民共和国行业标准《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1-2004）3、测量准备 3．1 技术准备 3．1．1 熟悉和分析施工现场的地理、地形资料、施工图纸，编制施工测量总体控制技术方案；向现场技术员、施工队伍进行书面的总体测量施工技术交底。 3．1．2 对测量施工过程的安全和环境因素进行识别和评价，并制定相应的预防措施和紧急预案。 3．2 仪器设备准备 3．2．1 测量仪器设备：全站仪、水准仪、棱镜、三脚架、50米钢尺、塔尺、花杆、直尺、盒尺、测绳等具有相应出厂合格证书。 3．2．2 数据处理设备：台式计算机、打印机、小型计算器、道路施工测量计算软件。 3．2．3 通讯设备：对讲机、充电器、信号旗。 3．2．4 其它工具：毛笔、记号笔、铁锤、木锯、太阳伞、文件柜。 3．2．5 交通设备：皮卡车或双排货车。 3．3 材料准备 小铁钉、线绳、木桩、油漆、工具袋、记录本、打印纸。 3．4人员准备 测量工程师、技术员、测工等均需考核，持相应级别证件上岗。 3．5作业条件 3．5．1天气：避免在高温、大风、大雾等天气作业。 3．5．2仪器：全站仪、水准仪、钢尺等必须经具有相应的计量标定合格证。 3．5．3人员：测量人员必须经过培训考核合格，持相应证书上岗。 4 操作工艺 4．1 工艺流程 4．1．1控制测量 图纸审核→设计交桩→水准点导线点复核→布置路线施工控制网→水准点导线点加密原地面复测→向现场技术员和施工队进行书面的水准点导线点交底。雨季后、越冬后水准点导线点复核→交工验收测量→测量档案归档和移交。 4．1．2施工放样测量 计算放样资料→现场施工放样→复核点位→标记放样点并现场交桩。 4．2操作方法 4．2．1 图纸审核 根据设计图纸和设计交底对路基平纵断面逐桩高程、坐标、超高、加宽等进行复核，发现错误及时上报监理工程师处理。 4．2．2设计交桩 工程开工前，在项目总工程师的带领下，测量组参加由驻地监理工程师组织的交接桩工作，逐一接收平面、高程控制点桩、交点桩、断链桩、合同分段桩、重要结构的中心桩，并按监理工程师的要求，办理交接桩签认。接桩后，与桩址所在土地的业主办理桩址占地使用、桩志保护合同，清理桩址周围杂物，建立醒目桩位标志。 4．2．3根据接桩资料和设计文件进行水准点、导线点等控制点复测及恢复定线。 1)工作开始之前，应向监理提交复测开工报告，内容包括：测量人员和仪器设备配置，

公路计量规则

公路计量规则 公路工程计量管理是一项非常复杂繁琐的工作，由于工程项目多，内业工程量大，工作中不免千头万绪。特别是在工程竣工阶段，由于工程结算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往造成重复劳动。从公路的实践出发，总结了一套完整高效的计量管理的方法。 1 计量的依据、原则及程序 1.1主要计量依据 （1）工程量清单及说明 （2）合同图纸 （3）工程变更令及修订的工程量清单 （4）合同条款 （5）技术规范 （6）有关计量的补充协议 （7）《索赔时间/金额审批表》 1.2计量的原则 （1）必须严格按照主要计量依据计量。 （2）按设计图给定的净值及实际完成并经监理工程师确认的数量计量。隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认，否则应视为承包人应做的附属工作不予计量。 （3）所有计量项目（变更工程除外）应该是工程量清单中的所列项目。 （4）承包人必须完成了计量项目的各项工序，并经中间交工验收质量合格的“产品”，才予以计量，工程未经质量验收不合格的项目，不能计量工作。 （5）计量的主要文件及附件的签认手续不完备，资料不齐全的，不予计量。 1.3工程计量的方式与程序 计量方式采用工程科、监理工程师与承包人共同计量的办法 2 计量台账的建立 2.1合同工程计量台账的建立 工程开工后，因此时工程处于起步阶段，计量工程师应首先熟悉设计图纸，验算各分部、分项工程的设计工程量，对有问题的工程量及时与有关部门人员进行复核，做到准确无误。学习合同文件、技术规范，对各合同章节的计量范围做到深刻理解，为以后的计量工作打好理论基础。在做好以上工作的前提下，建立如下格式的合同工程计量台账。此表格用EXCELL制表，应与合同文件中各章节工程量清单中的各项目、编号完全一致。其中各月份的“数量”“金额”为各月份计量审核后的最终数量与金额。“已计量情况”栏中的数量与金额等于各月份审核后的数量与金额之和并用公式写入，这样当某月的计量数据输入后，数量与金额会自动汇总。制表时可按合同工期制表，根据实际工期增减。“合计”栏中只合计各月及“已计量情况”中的金额，也以公式写入，这样可以清晰的显示出各月计量金额及本章总计量金额。 2.2变更工程台账的建立 随着工程施工的深入，不可避免地会出现各式各样的变更工程，一般为了不影响工程的顺利进行，工程变更图纸及设计、施工要求会很快下发，工程量的确定也比较容易，而“变更令”的下发会比较滞后，因为单价审核程序比较繁琐，同时施工单位、监理单位及业主对此部分工作都不是很重视。因此对于变更工程的计量主要是确定单价。办法有两个：（1）采用现有合同工程项目的单价，（2）估计一个暂定单价。由于变更工程的数量不是很多，一般采用计流水帐的方法建立台账，待“变更令”下发后再归纳整理。

公路工程建设工程计量与支付管理实施办法

公路工程建设工程计量与支付管理实施办法

工程计量一方面是准确地核实、计算和认定已完工程的数量，另一方面也是对己完工程的综合评价，因此工程计量必须做到真实、准确、及时。合同通用条款第55.l条规定：“工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计 工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确的工程量。因此，向承包人支付时，应通过工程计量来核实和确定工程的工作量。、计量范围1 ）工程量清单及修订的工程量清单中的内容；2）合同文件中规定的各项应支付费用；3）工程变更令中的内容。2、计量依据（1）合同文件、技术规范、工程量清单；（2）施工设计图及变更（完善）设计图；3）中间交工证书、质量检验凭证；（4）有关计量补充办法（协议）（5）经有关审批机构同意的其他内容。3、计量原则1）按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量；（2）合同中未在工程量清单中填入单价或总额价的工程项目，将被认为其已包含在本合同的其他细目的单价和总额价中，指挥部将不另行支付；（3）按指挥部和监理工程师同意的计量方法计量；（4）对新增工程单价套用工程量清单中已有的单价，不再重新编制；（4）不符合合同文件要求的工程不允许计量；（5）工程的各种实验、检查、检测、验收手续必须齐全，工程质量不符合要求，不允许进行计量；（6）工程的计量应以净值为准，除非合同对部分工程另有规定。4、计量的一般规定（1）工

程计量应采用合同文件中的计量单位。当因工程变更出现新的项目时，应采用变更工程相应的技术规范规定或补充技术规范中的计量单位。（2）工程计量应与合同条款、工程量清单、技术规范、施工图纸同时阅读。）除监理工程师另有批准（书面指令）外，凡超过图纸所示的任何尺寸，都不予计量与支付。凡技术规范规定包括在工程量清单所列的有关支付项中，均不单独计量。4）计量方法除应符合技术规范中相应章节的“计量与支付”条款的规定外，还应符合本《办法》第三章规定。 第三章计量方法 第四条：工程计量单元工程质量检验、工程中间交工、工程中间计量应按照《分项工程开工申请批复单》和总监理工程师指示的单元划分进行。第五条：单元计量的原则规定、按单元计量者，需经中间交工验收合格，并签发《中间交工证书》后方可填报《中间计量表》进行计量。如果分项单元施工期较长，为了如实反映工程进度和加快资金周转，可对施工期较长的工程单元进行分次计量，监理工程师和指挥部有权对最终计量部分进行调整。2、分次计量的工程，每次计量须填《分次中间计量表》并附经驻地监理工程师签证的有关施工情况及质量证明资料。如：分项工程开工申请批复单、工序检查记录等。当分项工程完工最后一次计量时，再填报《中间交工证书》和《中间计量表》第六条：计量方法（按

公路工程施工管理措施浅析

公路工程施工管理措施浅析 发表时间：2019-09-17T12:53:15.010Z 来源：《防护工程》2019年11期作者：陈耀盛 [导读] 以期为公路工程施工管理质量提供有利保证。本文对公路工程施工管理措施进行了探讨。 河北建设集团路桥分公司河北保定 071000 摘要：公路工程作为我国交通行业的基础设施，直接影响着人们日常生活的出行，对我国社会经济的发展也起到了至关重要的作用，因此，公路工程想要稳定有序的发展，需要针对相关管理问题，找出问题原因，提出合理的有效施工管理措施，并尝试施工工艺创新，以期为公路工程施工管理质量提供有利保证。本文对公路工程施工管理措施进行了探讨。 关键词：公路工程；施工管理；措施 有效的公路工程施工管理不仅可确保公路工程项目的施工质量，还能够降低施工成本，缩短工期，这对于企业提高自身信誉、提高公路工程的投资收益都具有很重要的意义。因此，只有不断优化公路工程施工管理措施，才能有效提升公路工程施工项目的质量，同时确保运营使用中不会给人民的生命财产安全带来隐患。 1公路建设施工管理的必要性 1.1可增强交通运输的可靠性 公路作为交通运输的重要媒介与载体，其施工管理质量合格与否，直接关系着交通运输功能的切实可靠性，而唯有建设工作合乎标准，方可提高互联式交通运输的工作高效性。因此，在相应的公路施工建设工作中，倘若建设公路工程不合格，势必为居民出行与区域内的经济发展带来严重制约。 1.2改善大众生活习惯 当今社会，随着人们物质生活水平的不断提高，很多人在出行时选择驾车方式，所以社会大众也不断地提高了对公路工程的要求。在实际施工过程中，对公路施工进行较好管理，能够使施工对居民所造成负面影响在最大程度上降低，并且能够将高质量的公路提供给人们，从而使人们出行更加方便，使居民生活水平得到提高。因此，加强公路工程管理，不但对我国交通运输发展具有积极作用，并且对我国现代化建设还有一定的推动作用。 1.3增强区域经济交流 不同地区之间进行连接是以公路作为主要载体的，因此，公路工程管理与社会发展有着十分密切关系，交通的发达与通畅会直接提高不同区域间的联络程度，在表现出来的经济文化交流之中，其就是推动区域间经济文化交流的助推器，同时，公路的施工管理应用有力地促进了公路建设施工工作的高效性与有序性。此外，就公路建设本身来说，公路施工的稳定性与安全性是工程建设人员追求的根本目标，也只有在保证施工质量的基础上，提升对应的管理工作，才能够让交通运输平稳运行，并在已有的公路交通安全可靠情形下，实现各地区联系的加强。 2加强公路工程施工管理的措施 2.1加强管理制度的制定 管理制度是公路工程管理工作的重要凭证，在公路工程的管理工作起着重要的作用。标准化的管理制度可以减少工作当中的漏洞以及错的决定等，是保证公路工程各项管理有章可循的前提条件。倘若在公路工程的建设过程中遇到任何的问题，可以根据制度进行及时的解决，最大限度的减少人员伤亡与财产的损失。根据相关的法律法规来制定标准化的管理制度，避免出现与法律相违背的条款。关于公路工程相关人员的配置工作，需根据公路工程施工技术的复杂程度与公路工程项目建设的规模，同时，保证公路工程建设阶段有足够的管理人员，管理人员不仅对理论知识熟悉，而且有足够的工作经验和较高的素质，能在建设过程中规范自己的管理行为。 2.2制定科学的施工方案并实施 施工方案是公路工程施工必不可少的重要组成部分，一般来说，最好的施工方案就是低投入、高产出的方案。换句话来说，就是要确保施工方案可以充分发挥出施工单位的人力、财力和物力等资源，从而使施工效率和施工质量达到最佳。在实际施工过程中，施工方案户直接影响着整个公路工程的造价以及施工过程中所使用的资金。故此，必须要使用科学的手段来制定施工方案。当制定了施工方案后，也要严格按照方案内容加以实施。 2.3质量管理措施 公路施工单位要将质量管理摆在突出位置，注重提高公路工程质量，防止质量缺陷发生。例如，要结合现场施工基本情况，制定健全完善的质量管理制度并严格执行和落实，实现质量管理的制度化与规范化，为项目建设提供保障。要落实质量管理责任制，让管理人员按要求开展管理活动，认真履行职责，加强每个细节控制，预防质量事故发生。注重路基、路面、边坡等质量控制，确保每道工序质量满足要求，为项目建设创造条件。加强原材料质量控制，从可靠的厂家采购沥青、水泥、粗细集料、外加剂等原材料，严格按要求试验检测，详细掌握原材料质量状况，不合格的材料不得用于公路工程施工，为确保工程质量奠定基础。重视机械设备质量控制，做好养护维修工作，保证机械设备综合性能良好，使其有效满足工程施工需要。注重工程质量检测与验收，按要求获取详细全面的数据资料，做好工程质量评定工作，对存在的质量缺陷及时修复和完善，为提升公路工程建设质量奠定基础。 2.4进度管理措施 提高对进度管理的思想认识，将该项工作摆在重要位置，加强施工全过程的进度管理与监控，为项目施工任务顺利完成奠定基础。正式施工之前，要深入施工现场进行详细和全面调查，然后根据施工材料质量，机械设备性能，施工人员综合素质等指标，制定合理的施工进度计划，有效引导工程施工。要确保年度、季度、月度施工进度计划合理，及时调整和优化，实现对施工进度的动态管理，防止延误工期的情况发生。从而确保公路工程施工任务顺利完成，为公路工程按时投入运营，有效发挥作用创造条件。 2.5安全管理措施 安全管理也是非常关键的内容，是公路施工管理的重要组成部分。作为管理人员，要将安全管理摆在突出位置，综合采取有效措施预

公路工程造价管理的经验浅谈

公路工程造价管理的经验浅谈 发表时间：2012-12-17T16:16:07.607Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年8月Under供稿作者：孙学静 [导读] 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。 孙学静德州市公路管理局山东德州250005 摘要：改革开放30多年来，我国的社会经济有了突飞猛进的发展，公路交通运输事业也取得了较大的突破，公路总里程也在不断增长。与此同时，公路工程造价管理也被提上了议事日程，造价管理改革也在随着时代的变迁而不断赋予新的任务。本文详细阐述公路工程每一个阶段的造价管理经验措施。 关键词：造价管理；公路；工程 我国社会主义市场经济体制的确立与完善，工程造价管理对策也在与时俱进。现如今因个别造价欠科学、不合理导致的公路工程投资规划失去控制，最终拖延了工程的作业进度，而给建设方造成一定的经济损失，也为当地公路事业的管理带来不便。基于此，本文对公路工程每一个环节和步骤中的造价管理进行详尽的论述。 一、投资决策阶段的造价管理经验措施 1、我国公路工程强化造价管理的必要性 十一五规划以来，我国的公路基础设施建设有了更大规模的进展，正朝着统一、高效、便民和规范的方向发展，不论是公路通行能力，还是高速公路的通车里程都达到了历史的最高水平，这是我国公路建设的成就。同时，必须要清醒地认识到，即便是公路紧缺形势已经获得了一定的缓和，但我国公路工程施工建设时所耗费的人力、物力和财力资源仍然非常多。公路工程的造价管理是专职负责管理公路工程建造时所需的所有费用，在工程的每一个阶段引入造价管理，是配合我国建设资源、能源节约型社会的需要，也有利于转变公路事业的发展方式，更是落实全面、协调、可持续的科学发展观的内在要求。 2、我国公路前期投资阶段的造价管理经验 首先就是要拟定切实可行地投资估算，以便于服从和服务于项目决策，也为了更好地开展设计阶段的造价管理工作。投资估算牵涉到工程整体资金消耗情况，也有每一个阶段的任务安排与投入状况，其贯穿于公路工程的始终。投资估算必须要做到科学、合理、细致周密地考虑一切可能出现的问题，充分估量出公路施工中和竣工之后的效益和风险，并有具体的方案以便于立马解决，但也要防范夸大、不符合工程情形的评估，尽最大可能地使之精确、完整地体现公路工程进展的现状。 其次，在本阶段的造价管理中，还要提高工程测量、估算的精准程度，在资料的整理与搜集中要密切关注政府、交通部门和社会公众的意见与建议，将要修建公路工程的起始点与终结点，途中经过了哪些地点都需妥善顾及与把握好。要在宏观研究工程沿途地区地质、气候条件的前提下，对因地貌特征与气候因素而诱发的突发性自然灾害要及时防范，把这些有较大几率出现的对公路工程作业有重大负面效应的问题从源头上予以遏制。准备任务完成后，需以当地实际经济社会发展水准来实事求是地制定技术规划目标，开展不同线路方案的比对与选用，经由实地调研的结果，再结合较少的投资成本，选出最佳的施工方案。最大限度地减少施工中的投资估算。 二、设计阶段的造价管理经验措施 设计阶段虽然只占整个工程的百分之一，但设计质量对整套工程的效益是不容忽视的，本阶段的造价管理可从以下几个方面把握。 1、分工明确、职责统一 设计阶段是整个工程施工的核心，该阶段需要配备好完备的基础材料，同时，为了保证施工质量的顺利达标，对设计单位也提出了更高的质量要求。公路工程要想降低造价成本，缩短施工周期、提高作业效率是不可或缺的因素。为此，设计单位和施工方的各部门就要团结协作，明定各自的职责与任务，建立健全工程制约监督机制和绩效奖惩机制，使技术、施工和监理人员都能明确自身的责任，相互监督，避免麻痹大意、不认真履职现象的发生，方能调动他们工作的积极性和主动性。对设计出新的可行方案的员工给予必要的奖金奖励，提高其设计的激情，充分发挥其聪明才智，促进每位职员的工作时刻与造价管理相挂钩。 2、集中全体智慧，确定最佳设计方案 长期以来，技术人员与设计人员的职能相互脱节，并没有集中统一为工程造价管理服务。所以说，要制定好本阶段工程造价管理的协调机制，将双方员工的协调任务从制度上规定到位，促进公路工程的设计员工能够积极地听取技术人员良好的建议，把好造价关；技术员工自觉协助设计员工搞好设计任务，多提造价控制等方面的对策，这样才能从整体上把好造价关和设计关。 需指出，设计方案不可能轻易地在相当端地时间内设计完成，这是一个系统的、繁杂的任务，需要有充分的时间作为担保。因此，就要合理把握工程设计的周期，既要在最短时间内完成，也要切实可行，把造价管理控制好。这样在日常勘测时确保设计的质量与难度，健全设计审查制度，设计方案一经确定后，必须由多部门逐一审查，若出现设计漏洞和技术盲点，需及时纠正设计方案，强化公路工程预算编制的管理任务。 三、施工阶段的造价管理控制措施 1、把握好公路工程造价与质量的关联 通常意义上，在施工阶段之前要开展招投标工作，业主需选取最优质的承包商，这样方能降低工程造价，这也是造价控制的路径之一。经过招投标阶段以后，就开始正式施工了。公路工程的质量至关重要，它直接关系到人民群众的生命安全和交通秩序的平稳运行，也只有在保证质量的前提下才能创造应有的效能，也会降低造价成本。只是质量要求应当科学决定，主要从公路的可靠安全性、节约性和坚固耐用性等多个方向综合考量，并在合乎国家规范的基础上，减少质量投入成本。 2、处理好质量、进度和造价成本的关系，强化施工管理 在施工阶段，因资金投资巨大，因而在本阶段的造价管理也应在一定的工期与优良质量的前提下来减少工程投入。当按照施工图纸开展施工作业时，要不失时机地采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高施工人员的作业效率，在不影响整个施工项目的质量且成本固定不变的情形下比原计划提前竣工，这就需要施工单位必然要在本阶段强化施工的管理，方能控制住工程造价。 3、提高施工人员的技能，增加作业的技术含量 公路施工人员往往都是文化程度较低、技术素质差的失地农民，他们只是一味地凭借经验执行作业任务，但并未具备专业的技术常