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公共行政学单项选择题(供参考)

一、单项选择题

l．在西方，最早提出行政概念的是( D )。

A．瓦特B．史坦因C．马克思D．亚里士多德

2．公共行政的首要特点是它的( C )。

A．政治性B．民主性C．公共性D．法制性

3．中国公共行政的最大特点是( D )。

A．公平性B．高效性C．民主性D．中国共产党领导政府

4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。

A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特

5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( A )。

A．威尔逊B．韦伯C．泰勒D．古德诺

6．伍德罗．威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( D )，它标志着公共行政学的产生。

A．《行政学》B．《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政之研究》

7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出( B )，因而被称为“组织理论之父”。

A．管理五项职能B．官僚制理论

C ．14条管理原则D．P0SDCORB．即七项管理职能

8 ．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。

A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算

B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算

C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算

D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算

9．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：( B )。A．《行政学>B．《行政学导论)C．《行政学原理》D．《政治与行政)

10．我国最早提出学习行政学的是( C )，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

A．孙中山B．康有为C．梁启超D．张金鉴

11．我国第一部行政学著作是( A )。

A．《行政学的理论与实际》B．《论译书)

C．《行政学原理》D．《行政学》

12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D )，他建

立了五院分立制度。

A．张金鉴B．粱启超C．康有为D．孙中山

13 ．1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是( A )。

A．怀特B．威尔逊C．魏劳毕D．古德诺

14．我国第一都行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( B )。A．粱启超B．张金鉴C．江康黎D．孙中山

15．公共行政环境的( A )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。A．特殊性B．复杂性C．不稳定性D．约束性

16．美国哈佛大学教授( C )最先提出对公共行政环境问题进行研究。A．德鲁克B．里格斯C．高斯D．古立克

17．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学>于1961年发表，该书的作者是( B )。

A．古立克B．里格斯C．德鲁克D．高斯

18．融合型的公共行政模式存在于( B )。

A．信息杜会B．农业杜会C．原始杜会末D．工业社会

19．里格斯认为处于农业社会向工业社会过度期间的一种公共行政模式

是( D )。

A．分散型B．融合型C．衍射型D．棱柱型

20．衍射型的公共行政模式存在于( A )。

A ．工业社会B．原始社会C．农业社会D．信息杜会

21．按照里格斯的划分．棱柱型是( D )。

A．农业社会的公共行政模式

B．后工业杜会的公共行政模式

C．工业社会的公共行政模式

D．农业杜会向工业社会过渡期间的公共行政模式

22．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是( C )。

A．《比较公共行政模式》，B．《政府生态学》

C．《美国社会与公共行政》D．《公共行政生态学》

23．公共行政学研究的核心问题是( A )。

A．政府职能B．行政监督C．行政决策D．行政体制

24．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( C)上。

A．公平性B．平等性C．非赢利性D．普遍性

25．我国于1998年又进行了机构改革．改革后的国务院原40个部门减为( D )。

A ．30B．31C．28D．29

26．政府只是充当“守夜人”的角色．也就是“夜警察”的角色的时期是( A )。

A．自由资本主义时期B．前资本主义时期

C．当代资本主义时期D．垄断资本主义时期

27．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( C )。

A．前资本主义时期B．自由资本主义时期

C．垄断资本主义时期D．当代资本主义时期

28．行政体制的核心问题是( D )。

A．行政权力的划分B．行政组织设置

C．政府系统的各级各类政府部门职权的配置D．上述三者，即ABC 29．行政体制的滞后性是由其( A )演变而来的。

A．稳定性B．继承性C．政治性D．系统性

30．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。

A．英国B．美国C．日本D．加拿大

31．总统制．起源于18世生纪末期的( B )国，是以总统既为国家元首．又为政府首脑的中央政府组织形式。

A．英国B．美国C．巴西D．埃及

32．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。

A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制

33．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的( B )。

A．奥地利B．瑞士C．瑞典D．芬兰

34．英国地方政府形式是最典型的( D )体制。

A．三权分立制地方政府B．民主集中制地方政府

C．行政体地方政府D．自治体地方政府

35．典型的行政体地方政府是( B )国的地方政府。

A．加拿大B．德国C．印度D．英国

36．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( A )的行政区。

A．特殊型B．发展型C．传统型D．现代型

37．回归后的香港行政区和澳门行政区属于( C )的行政区。

A．现代型B．传统型C．特殊型D．发展型

38．构成公共组织结构的基本要素是( A )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

A．行政职位B．职能目标C．行政职权D．行政人员

39．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于( D )。A．聘任制B．委任制C．考任制D．选任制

40．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( A )。

A．委任制B．考任制C．选任制D．聘任制

41．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于( D )。

A．聘任制B．考任制C．选任制D．委任制

42．中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于( C )。

A．选任制B．委任制C．考任制D．聘任制

43．下列不属于行政领导权力的来源的是( A )。

A．决策权力B．归属权C．合法权力D．奖惩权力

44．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( B )的核心内容。A．社会公德B．行政道德C．职业道德D．社会行为规范

45．现代意义上第一十独立的、职能化的人事行政机关是( c )于1855年成立的文官委员会。

A．日本B．美国c．英国D．法国

46．美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于( B )类型。

A．部内制B．部外制c．折中制D．党统一领导制

47．部外制是( D )国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。

A．英B．法c．日本D．美

48．人事行政机关实行折中制的国家有( A )。

A．英国B．美国c．日本D．法国

49．人事行政机关实行党统一领导制的国家有( B )。

A．美国B．中国C．法国D．英国

50．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于( A )国资产阶级革命后建立的文官制度。+

A．英B日C法D．美

51．世界上第一个建立文官制度的国家是( D )。

A．法国B．美国c．中国D．英国

52．职位分类最早产生于19世纪的( B )国，后被许多国家所效仿。A．中B．美C．英D．法

53，《中华人民共和国公务员法》正式施行于( D )。

A ．1994年1月1日

B ．1993年10月1日

C．2005年4月27日 D ．2006年1月1日

54．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( A )。

A．临时方案B．追踪方案c．应变方案D．积极方案

55．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( B)。

A．积极方案B．追踪方案C．临时方案D．应变方案

56．为了实现目标而制定的方案，称为( C )，这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案B．临时方案c．积极方案D．追踪方案

57．行政决策体制的核心是( D )。

A．专家咨询系统B．公民磋商与参与系统

C．信息支持系统D．领导决策系统

58．行政执行过程的第一阶段是( A )。

A．准备阶段B．总结阶段C．协调阶段D．实施阶段

59．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( B )。A．协调阶段B．实施阶段c．准备阶段D．总结阶段

60．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( C )。

A．确定控制标准B．衡量成效c．纠正偏差D．行政指挥

61．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( B )。A．网上沟通B．横向沟通c．无反馈沟通D．纵向沟通62．( D)沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A．上行B．网上c．下行D．平行

63．行政评估准备阶段。评估工作的第一步是( A )。

A．确定评估对象B．选择评估标准c．明确评估目的D．培训工作人员

64．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( A )。

A．社会监督B．事前监督C．事中监督D．法制监督

65．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫( D )。

A．现场监督B．专案调查C．工作报告D．跟踪监督

66．批准是一种约束力较强的(C )监督方式。其内窖包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(古不批准)三个基本步骤。

A．事中B．事后c．事先D．全面

67．对监督对象未构成犯罪．仅构成违反政纪的案件．由( C )调查处理。A．党的纪律检查机关B．觉的纪律检查机关和行政监察机美

c．行政监察机关D．检察机关

68．对监督对象构成犯罪的案件，由( B )追究刑事责任。

A．觉的纪律检查机关B．检察机关

c．行政监察机关D．党的纪律检查机关和行政监察机关

69．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的．由(D )给予处分。

A．检察机关B．行政监察机关

c．党的纪律检查机关D．党的纪律检查机关和行政监察机关

70．对涉及非中目共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的．则

只由( B )给予政纪处分。

A．检察机关B．行政监察机关

c．党的纪律检查机关D．党的纪律检查机关和行政监察机关

71．对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由( A )给予党纪处分。

A．党的纪律检查机关B．行政监察机关

C．检察机关D．党的纪律检查机关和行政监察机关

72．国家预算中占主导地位的是( D )。

A．市级预算B．县级预算C．省级预算D．中央预算

73．税收制度的核心内容是( C )。

A．税率B．纳税人C．税法D．税种

74．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( A )。

A ．2003年1月1日

B ．2003年5月1日

C ．2002年10月1日D．2002年1月1日

75．据考．“法治”一词是古希腊人( C )最早提出的。

A．亚里士多德B．梭伦C．毕达哥拉斯D．柏拉图

76．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。

A ．15B．30C．45D．60

77．目标管理方法是( D )于20世纪50年代。应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A．菲德勒B．西蒙c．伍德沃德D．德鲁克

78．从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为( ABC )。

A．组织效率B．管理效率

c．工作效率D．社会效率E．客观教率与规范效率

79．传统的测定行政效率的方法主要有( ABDE )。

A．标准比较法B．公共组织要素评分测量法

C．综合测量法D．行政职能测量法E．行政费用测量法

80．下列属于行政费用测量法的方法有( ABE )。

A．单位费用测量法B．计件费用测量法

C．行政职能测量法D．标准比较法E．人均费用测量法

81．公共服务绩效评价的一般性指标包括( ABCD )。

A．经济指标B．效率指标C．公平指标D．效能指标E．政治指标

82．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A．50 B 60 C 70D．加

公共行政学单项选择题(供参考)

一、单项选择题 l．在西方，最早提出行政概念的是( D )。 A．瓦特B．史坦因C．马克思D．亚里士多德 2．公共行政的首要特点是它的( C )。 A．政治性B．民主性C．公共性D．法制性 3．中国公共行政的最大特点是( D )。 A．公平性B．高效性C．民主性D．中国共产党领导政府 4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。 A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特 5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( A )。 A．威尔逊B．韦伯C．泰勒D．古德诺 6．伍德罗．威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( D )，它标志着公共行政学的产生。 A．《行政学》B．《政治与行政》C．《行政学原理》D．《行政之研究》 7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出( B )，因而被称为“组织理论之父”。

A．管理五项职能B．官僚制理论 C ．14条管理原则D．P0SDCORB．即七项管理职能 8 ．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 9．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：( B )。A．《行政学>B．《行政学导论)C．《行政学原理》D．《政治与行政) 10．我国最早提出学习行政学的是( C )，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 A．孙中山B．康有为C．梁启超D．张金鉴 11．我国第一部行政学著作是( A )。 A．《行政学的理论与实际》B．《论译书) C．《行政学原理》D．《行政学》 12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D )，他建

公共行政学单项选择题

一、单项选择题 L在西方，最早提出行政概念的是(D)。 A.瓦特 B.史坦因 C.马克思D?亚里士多德 2.公共行政的首要特点是它的(C)。 A.政治性 B.民主性 C.公共性 D.法制性 3.中国公共行政的最大特点是(D)。 A.公平性 B.高效性 C.民主性 D.中国共产党领导政府 4.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是(C)。 A.普耳 B.斯密 C.欧文 D.斯图亚特 5.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是(A)。 A.威尔逊 B.韦伯 C.泰勒 D.古德诺 6.伍德罗.威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作(D)，它标志着公共行政学的产生。 A.《行政学》 B.《政治与行政》 C.《行政学原理》 D.《行政之研究》 7.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯讳伯提出(B), W而被称为“组织理论之父”。頁■内《14

A.管理五项职能 B ?官僚制理论 C . 14条管理原则D. POSDCORB.即七项管理职能 8 ? 20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A ）。 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（B ）。《行政学＞ B.《行政学导论）C.《行政学原理》D.《政治与行政） 10.我国最早提出学习行政学的是（C ）,他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学” 0 A.孙中山 B.康有为 C.梁启超 D.张金鉴提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（D ） ,A. 讣划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B. 领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C. 讣划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D. 计划、领导.人事、沟通、协调、组织、预算 9. A. 11. 我国第一部行政学著作是（A ）。 A. 《行政学的理论与实际》 B.《论译书） C. 《行政学原理》 D.《行政学》 12.

电大2013年公共行政学期末复习全部单项选择题答案

电大2013年公共行政学期末复习全部单项选择题答案第一章：绪论 1、在西方，最早提出行政概念的是( B.亚里士多德)。 2、公共行政的首要特点是它的( B.公共性)。 3、中国的公共行政的最大特点是( D.中国共产党领导政府)。 4、称之为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C.欧文 )。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( C.威尔逊)。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( A.《行政之研究》)，它标志着公共行政学的产生。 7、被称为"组织理论之父"的是( A.韦伯)。 8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（ A.官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。 9、被称为"科学管理之父"的是( D.泰勒 )。 10.被称为"行政管理之父"的是( D.法约尔)。 11.提出管理五项职能和14条管理原则的是( D.法约尔 )。 12.提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是( B.古立克 )。 13.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。 14.第一位试图建立公共行政学体系的是( C.怀特)。 15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D.《行政学导论》)。 16.我国最早提出学习行政学的是( D.梁启超)，他于1876年在〈论译书〉中提出"我国公卿要学习行政学" 17.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B.《论译书》)中提出"我国公卿要学习行政学"。 18.我国第一部行政学著作是( A.《行政学的理论与实际》)。 19.我国第一部行政学著作〈行政学的理论与实际〉的作者是( C.张金鉴) 。 20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D.孙中山)，他建立了五院分立制度。第二章行政环境 1、公共行政环境的( D.特殊性 )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授( A.高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、1961年里格斯发表了( C.公共行政生态学)，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 4.公共行政生态学的代表作<公共行政生态学>于1961年发表，该书的毛者是( A.里格斯 ). 5.公共行政生态学的代表作是里格斯的( B.《公共行政生态学》 )。 6.融合型的公共行政模式存在于( C.农业社会 ) 。 7.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（C.棱柱型公共行政模式）. 8.衍射型的公共行政模式存在于( C.工业社会 ) 。 9.按照里格斯的划分，棱柱型是( D.农业社会向工业社会过技期间的公共行政模式 )。 10.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中(B.价值观)是组织文化的核心。 11.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问主并予以研究的行政学论著是(C.《美国社会与公共行政》) 。第三章政府职能 1、公共行政学研究的核心问题是（ A.政府职能）。 2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（ C.非盈利性上）。 3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（ D.29 ）个。 4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A.自由资本主义）时期。 5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ C.垄断资本主义）时期。第四章行政体制 1.行政体制的核心问题是( D.上述三者，即ABC)。 2.行政体制的滞后性是由其( A.稳定性)演变而来的。

公共行政学试题及答案

公共行政学试题及答案公共行政学作业一一、名词解释 1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。二、单项选择题 1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。 A．普耳 B．斯密 C．欧文 D．斯图亚特 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。 A．里格斯 B．古立克 C．德鲁克 D．高斯 3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4．公共行政环境的( D )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A．约束性 B．复杂性 C．不稳定性 D．特殊性 5．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( C )。 A．前资本主义 B．由资本主义 C．垄断资本主义 D．当代资本主义 6．公共行政学研究的核心问题是( A )。 A．政府职能 B．行政监督 C．行政决策 D．行政体制 7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。 A．内阁制 B．总统制 C．半总统制 D．委员会制 8．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。 A．英国 B．美国 C．日本 D．加拿大 9．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B )中提出“我国公卿要学习行政学”。 A．《行政学原理》 B．《论译书》 C．《行政学的理论与实际》 D．《行政学》 10．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( A )的行政

公共行政学单项选择题

、单项选择题 1. 在西方，最早提出行政概念的是(D )。 A. 瓦特 B .史坦因 C .马克思 D .亚里士多德 2. 公共行政的首要特点是它的 ( C ) 。 A. 政治性 B .民主性 C .公共性 D .法制性 3. 中国公共行政的最大特点是 ( D ) 。 A.公平性 B .高效性 C .民主性 D .中国共产党领导政府 4. 称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是 ( C )。 A.普耳 B .斯密 C .欧文 D.斯图亚特 5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是 ( A )。 A.威尔逊 B .韦伯 C .泰勒 D.古德诺 6．伍德罗．威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( D )，它标志着公共行政学的产生。 A.《行政学》 B.《政治与行政》 C .《行政学原理》 D .《行政之研究》 7 .德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯?韦伯提出( B )，因而被称为“组织理论之父”。 A. 管理五项职能 B.官僚制理论 C ． 14 条管理原则 D． P0SDCORB ．即七项管理职能 8 ．20 世纪 30 年代，古立克把管理职能概括为 ( A )。 A ．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B. 领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C. 计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算

D .计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 9. 1926 年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书： ( B )。 A.《行政学＞ B.《行政学导论) C.《行政学原理》 D .《政治与行政 ) 10. 我国最早提出学习行政学的是 ( C )，他于 1876 年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 A.孙中山 B .康有为 C .梁启超 D .张金鉴 11. 我国第一部行政学著作是 ( A )。 A.《行政学的理论与实际》 B.《论译书) C.《行政学原理》 D .《行政学》 12. 提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是 ( D )，他建立了五院分立制度。 A.张金鉴 B .粱启超 C .康有为 D .孙中山 13 . 1926 年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是 ( A )。 A.怀特 B .威尔逊 C .魏劳毕 D .古德诺 14. 我国第一都行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是 ( B )。 A.粱启超 B .张金鉴 C .江康黎 D .孙中山 15. 公共行政环境的 ( A )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A.特殊性 B.复杂性 C .不稳定性 D.约束性 16．美国哈佛大学教授 ( C )最先提出对公共行政环境问题进行研究。 A.德鲁克 B.里格斯 C ?高斯 D.古立克 17 ．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学＞于 1961 年发表，该书

行政法与行政诉讼法2015期末试题及答案

《行政法与行政诉讼法》2015期末试题及答案一、单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在答题纸上。每小题1分，共10分） 1．( )在一般情况下是各类行政法律关系的必要当事人。 A.行政机关B．法人 C．其他组织D．’公民 2．我国国务院实行总理负责，这属于( )。 A.委员会制B．合议制 C．集体负责制D．首长负责制 3．下列选项中，属于行政职务关系消灭的是( ) A．调任B．退休 C．升职D．委任 4．以下法律规范中，不可以设定行政许可的是( )。 A．法律B．国务院部门规章 C．行政法规D．省政府规章 5．按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于( )。 A．五人B．三人 C．两人D．四人 6．人民法院审理行政诉讼案件，审查的是( )。 A．具体行政行为是否合法B．具体行政行为是否适当 C．抽象行政行为是否合法D．抽象行政行为是否适当 7．下列行为中，不能被提起行政诉讼的是( )。 A．罚款B．国防行为 C．没收财物D．强行摊派 8．根据《行政诉讼法》规定，行政案件的管辖一般由( )。 A．原告所在地人民法院管辖 B.被告所在地人民法院管辖 C．原告或者被告所在地人民法院管辖 D．最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 9．下列哪项中，不属于我国录用公务员的法定条件的是( )。 A．具有中华人民共和国国籍B．年满十八周岁 C．具有良好的品行D．具有良好的相貌 10．新录用的公务员的试用期为( ) A．三个月B．六个月 C．一年D．二年．二、多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上。每小题2分，共10分） 11．关于行政处罚，以下说法中正确的是( )。 A．目的是制裁违法B．适用对象是相对方 C．适用主体是行政主体D．属于具体行政行为 417 12．行政指导与行政合同的区别表现在( )。 A．前者是双方行为，而后者是单方行为

公共行政学期末复习全部多项选择题答案

行政管理学(0277)多项选择题(2009-04-23 14:23:40) 标签:教育分类:教育学习类三、多项选择题: 1、下列属于文化环境要素的是B。意识形态、C。道德论理、D。价值观念、E、教育。 2、著名经济学家萨缪尔森在《经济学》(第十六版)中,认为政府的经济职能主要有A。执行国际经济政策、B。通过宏观经济政策稳定经济、D。提高经济效率、E。改善收入分配。 3、下列实行总统制的国家有A。墨西哥、D。埃及。 4、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在A。在制度建设方面有倡导作用、B。监督市场、C。监督政府、D。中介作用、E。维护良好的社会价值。 5、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为A。立法、C。行政、E。司法三种权力。 6、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有A.西蒙B.怀特C.汤姆森E.斯密斯堡。 7、传统公共行政时期,也有人称为A.科学管理时期B.静态公共行政学时期E.X理论时期。 8、奠定公共行政学理论基础的代表人物是C.威尔逊D.古德诺,他们提出了政治与行政分离的观点。 9、作为行政学的学科体系的建立是由A.怀特B.魏劳毕E.费富纳完成的。 10、公共行政学的特点是A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B.公共行政学是应用性的学科C.公共行政学是政治性较强的学科D.公共行政学研究的广泛性E.公共行政学的发展性。 11、一般公共行政环境包括A.自然地理环境B.政治环境C.经济环境E.文化环境。 12、具体公共行政环境包括B.管理对象E.组织文化。 13、行政环境的特点是A.特殊性B.复杂性C.不稳定性E.约束性。 14、里格斯将公共行政模式划分为A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.衍射型公共行政模式。

中华人民共和国行政诉讼法试题及答案

《中华人民共和国行政诉讼法》复习题一、单项选择 1、下列行为不属于行政诉讼法规定的受案范围的有（C ） A 、吊销企业营业执照B、罚款C、逮捕D、行政拘留 2、行政诉讼中，（A ）对诉讼的具体行政行为负有举证责任。 A、被告 B、原告 C、法院 D、第三人 3、行政复议申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起（C ）内向人民法院提起诉讼。 A、5日 B、10日 C、15日 D、30日 4、行政复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起（C ）内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。 A、5日 B、10日 C、15日 D、30日 5、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起（D）内提出。法律另有规定的除外。 A、15日 B、30日 C、2个月 D、6个月 6、经人民法院（B）次合法传唤，行政诉讼的原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉。 A、1 B、2 C、3 D、4 7、人民法院接到行政诉讼起诉状，经审查，应当在（A）内立案或者作出裁定不予受理。B A、5日 B、7日 C、10日 D、15日 8、行政诉讼的被告应当在收到起诉状副本之日起（B）内向人民法

院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。C A、5日 B、7日 C、10日 D、15日 9、下列行为中，（C）不属于我国行政诉讼的受案范围。 A、罚款 B、责令停产停业 C、收取取保候审保证金 D、行政拘留 10、下列事项中，（C ）属于行政诉讼的受案范围。 A、不服公安机关对民事纠纷的调解 B、公民不服我国政府对美国的外交政策 C、王某对公安机关不给自己开的旅馆颁发《特种行业许可证》行为不服 D、李某对新颁布的《中华人民共和国行政许可法》不服 11、公民、法人或者其他组织认为行政机关的（A ）侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起行政诉讼。 A、具体行政行为 B、不具强制力的行政指导行为 C、行政处分行为 D、民事侵权行为 12、（D）不能作为行政诉讼的证据。 A、行政机关作出行政处罚前对行政案件证人所作的询问笔录 B、行政机关作出行政处罚前对行政案件当事人所作的询问笔录 C、行政处罚听证记录 D、人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录 13、行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭应诉的，人民法院可以（C）。

电大公共行政学期末复习全部单项选择题答案新版

电大公共行政学期末复习全部单项选择题答案第一章: 绪论 1、在西方, 最早提出行政概念的是( B.亚里士多德)。 2、公共行政的首要特点是它的( B.公共性)。 3、中国的公共行政的最大特点是( D.中国共产党领导政府)。 4、称之为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C.欧文 )。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( C.威尔逊)。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( A.《行政之研究》), 它标志着公共行政学的产生。 7、被称为"组织理论之父"的是( A.韦伯)。 8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出 ( A.官僚制理论 ) , 因而被称为”组织理论之父”。 9、被称为"科学管理之父"的是( D.泰勒 )。 10.被称为"行政管理之父"的是( D.法约尔)。 11.提出管理五项职能和14条管理原则的是( D.法约尔 )。 12.提出著名的POSDCRB, 即七项管理职能的是( B.古立克 )。 13.20世纪30年代, 古立克把管理职能概括为( A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。 14.第一位试图建立公共行政学体系的是( C.怀特)。 15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D.《行政学导论》)。 16.中国最早提出学习行政学的是( D.梁启超), 她于1876年在〈论译书〉中提出

"中国公卿要学习行政学" 17.中国最早提出学习行政学的是梁启超, 她于1876年在( B.《论译书》)中提出"中国公卿要学习行政学"。 18.中国第一部行政学著作是( A.《行政学的理论与实际》)。 19.中国第一部行政学著作〈行政学的理论与实际〉的作者是( C.张金鉴 ) 。 20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D.孙中山), 她建立了五院分立制度。第二章行政环境 1、公共行政环境的( D.特殊性 )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授( A.高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、1961年里格斯发表了( C.公共行政生态学), 这是公共行政生态学的代表作, 开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 4.公共行政生态学的代表作<公共行政生态学>于1961年发表, 该书的毛者是( A.里格斯 ). 5.公共行政生态学的代表作是里格斯的( B.《公共行政生态学》 )。 6.融合型的公共行政模式存在于( C.农业社会 ) 。 7.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( C.棱柱型公共行政模式 ) . 8.衍射型的公共行政模式存在于( C.工业社会 ) 。 9.按照里格斯的划分, 棱柱型是( D.农业社会向工业社会过技期间的公共行政模式 )。

《公共行政学》综合练习题(四).

《行政管理学》课程综合练习题 (四 (第13—16章第十三章法治行政综合习题一、填空题 1.据考,“法治”一词是古希腊人最早提出的。 2.在近代英国,是第一个论及国家政治与法律的关系的人。 3.法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭,他们虽然都属于启蒙思想家,但法治观念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“”。卢梭则以为核心。 4.法治行政的特点包括职权法定、、法律优先、、职权与职责统一等方面。 5.行政机关的法定职权,一般有两种形式,一是由规定,大都以概括之语言,划定各机关的职责范围;二是由单行的,规定某一具体事项由哪一行政机关管辖。 6.行政立法的一般程度是规划、、审查、、签署公布和。 7.规划是行政立法的启动步骤。一般而言,立法规划分为五年规划和。 8.国务院对行政法规的审议,一般通过来进行。 9.行政法规和规章审议通过后,须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规,由签署;部门规章由相应的签署;地方政府规章由省长、自治区主席或市长签署。

10.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的天内报有关部门备案。 11.行政法规的制定主体是。 12.《立法法》对制定行政法规主要规定的程序是:(1立项和起草; (2;(3法规草案的审查;(4决定;(5公布;(6刊登。 13.国务院行使立法监督权的工作机构是,它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作,即立法监督工作。 14.行政复议的全面审查原则包括和适当性审查两个部分。 15.1989年《》的公布,标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。 16.人民法院裁定的管辖有移送管辖、和管辖权转移三种。 17行政诉讼的程序包括起诉和受理;;二审程序;;诉讼中止、、送达等。 18.行政赔偿的具有代表性的归责原则是无过错归责原则、以及违法归责原则。 19.行政赔偿责任的构成要件有侵权行为主体、、损害的事实以及。 20.行政赔偿所针对的损害包括物质损害和。物质损害又可分为和间接损害。二、单项选择题 1.据考,“法治”一词是古希腊人(最早提出的。 A.毕达哥拉斯 B.梭伦 C.亚里士多德

行政诉讼法论述题答案

期末复习小册子中的论述题归纳一、论述行政法的基本原则（一）行政法基本原则的含义和特点行政法的基本原则就是贯穿于全部行政法律规范之中的，调整和决定行政主体全部行为的基本准则。行政法的基本原则具有普遍性、基础性和自身特殊性的特点。行政法的基本原则包括行政合法性原则和行政合理性原则。（二）行政合法性原则的含义和具体要求行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。它是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政主体必须严格遵守行政法律规范，不得享有行政法规范以外的特权。违法行政行为依法应予以追究，违法行政主体应承担相应的法律责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。行政合法性原则的具体要求包括以下三个方面： 1 ．任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。 2 ．任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。 3 ．任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。（三）行政合理性原则的含义和具体要求行政合理性原则是行政法治原则的另一个重要内容。它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则是根据实际行政活动的需要，基于自由裁量权而产生和存在的行政合理性原则的具体要求包括以下三方面： 1．行政行为的动因应符合法律目的。 2．行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机。行政行为不

得违背社会公平观念或法律精神，不得存在法律动机以外的目的或追求。 3．行政行为的内容应合乎情理。行政合法性原则和行政合理性原则共同构成行政法治原则。合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题。二、论述公务员的概念和双重身份公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。公务员法律地位，便是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现。公务员的法律地位是一种外在的表现形式，公务员依法享有的权利和必须承担的义务才是其实质内容。作为公民的公务员在法律地位上有下列特点：他享受宪法和法律赋予公民的各种权利，同时履行宪法和法律要求公民履行的各种义务；他可以以自己的名义从事个人行为，但不能以国家名义从事公务行为，否则就是另外一种身分了；他的个人行为只代表他个人，不具有强制性，而且行为效果归属于他自己。公务员首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。当公务员依法代表国家从事公务时，他就具有了其作为公务员的法律身分，从而享有公务员的法律地位。由于自然人和公务员是两种不同的法律身分，二者所处的法律地位是不同的。当其处于公务员法律地位时，便显示出其特点：公务员有资格作为国家的代表，以公务机关的名义从事公务行为；公务员享有行政职权，享有行政优益权，同时需要承担行政职责；公务员的公务行为具有强制性，公务行为所引起的效果，由所属公务机关承受；所属公务机关对公务员个人过错负连带责任。三、论述行政法制监督主体行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。行政法制监督由主体、对象和内容三部分构成。行政法制监督的主体是指依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法进行监督的国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及国家公务员和被授权组织中的工作

公共行政学多项选择题

公共行政学多项选择题： 1.下列属于文化环境要素的是( BCDE ). A.法律制度 B.意识形态 C.道德伦理 D.价值观念 E.教育 2.国家公务员的培训主要有( BCDE )等几种形式. A.综合培训 B.更新知识培训 C.任职培训 D.业务培训 E.初任培训 3.下列国家实行总统制的有( AD ). A.墨西哥 B.德国 C.新加坡 D.埃及 E.丹麦 4.较有代表性的领导行为理论有( ABCDE ). A.四分图理论 B.领导作风理论 C.领导系统模式 D.领导方格理论 E.PM型领导模式 5.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有( ABCDE ). A.计划安排工作 B.组织实施工作 C.协调控制工作 D.检查总结工作 E.奖惩教育工作 1.按照行政计划的主体划分,行政计划的类型可以分为( ABD ). A.地方计划 B.中央计划 C.国防计划 D.基层计划 E.资源计划 2.按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为( BD ). A.印花税 B.定率税 C.房产税 D.配赋税 E.耕地占用税 3.行政复议的合法性审查包括( ABCD ). A.法定依据的审查 B.滥用职权的审查 C.法定程序的审查 D.法定权限的审查 E.权力腐败的审查 4.从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为( AB ). A.程序性决策 B.非程序性决策 C.理性决策 D.科学决策 E.直觉决策 5.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制,它包括( ABCDE ). A.计划控制 B.标准控制 C.程序控制 D.成本控制 E.质量控制 1、按社会制度划分，行政体制可分为(B.奴隶社会的行政体制C.封建社会的行政体制D.资本主义的行政体制E.社会主义的行政体制)。 2、按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为(A.高层领导者 B.中层领导者C.基层领导者)。 3、按照不同的政府级别，公共预算可分为 (A、地方公共预算E、中央公共预算) 4、按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为(B、经费预算C、公共投资预算D、社会保险基金预算)等子预算。 5、按照预算的编制程序，公共预算可分为 (A、临时预算B、正式预算C、追加预算) 6、按照公共预算编制范围和预算技术组织形式的不同，可将公共预算分为(A、单式预算B、复式预算) 7、按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为(A、单一税制C、复合税制) 8、按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为(B、定率税D、配赋税) 9、按照税收管理权限，可将税收分为(A、中央税B、中央与地方共享税C、地方税) 10、按沟通的确定性划分，行政沟通可分为(A、正式沟通E、非正式沟通) 11、按沟通的线路划分，行政沟通可分为 (C、双向沟通E、单向沟通) 12、按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为(C、下行沟通D、上行沟通E、平行沟通) 13、按沟通工具划分，行政沟通可分为(A、口头沟通B、书面沟通D、网上沟通) 14、按照时间划分，行政计划的类型可以分为(A、短期计划B、中期计划E、长期计划) 15、按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为(A、地方计划B、中央计划 D、基层计划) 16、按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为(A.地方计划、B.中央计划、D.基层计划。) 17、按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为(B.定率税、D.配赋税产)。 B.1、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有(B.非正式组织理论 C.权威接受理论E.组织平衡理论)。 2、办公自动化的发展过程大致经历的阶段有(A、单机操作阶段B、数据处理阶段C、网络运行阶段D、知识管理阶段) 3、标杆瞄准的类型主要有(A、内部标杆瞄准B、外部竞争对手标杆瞄准C、行业内标杆瞄准D、跨行业标杆瞄准E、内外部综合标杆瞄准) 4、标杆瞄准的流程是(A、整体规划与标杆项目的选定B、内部数据的收集与分析C、外部数据的收集与分析D、标杆项目的绩效改进E、持续改进) C1、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(A.西蒙B.怀特C.汤姆森E.斯密斯堡)。 2、传统公共行政时期，也有人称为(A.科学管理时期B.静态公共行政学时期E.X理论时期)。 3、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为(A.政府职能 B. 文化职能C.社会职能E.经济职能)。 4、从我国的实际情况出发，在市场经济条件下，政府的经济职能主要有(A.直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能B. 规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能C.对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能E.管理国有资产的职能)。 5、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有(A.泰勒的科学管理组织理论 B.韦伯的官僚制组织理论C.法约尔的行政管理学派的组织理论)。 6、从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为(A.政务类行政领导者C.行政类行政领导者)。 7、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为(B.权力性影响力 E.非权力性影响力)。 8、从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有(A、功绩晋升制B、考试晋升制C、年资晋升制D、越级晋升制E、综合晋升制) 9、从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为(A、确定型决策 B、风险型决策D、不确定型决策) 10、从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为(A、集体决策D、个人决策) 11、从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为(A、程度性决策B、非程序性决策) 12、从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为(B、经验决策E、科学决策) 学习参考

秋《公共行政学》选择题及解答(二)(—章)

2006秋教材修订后：行政经管学（A）选择题及解答（二）中央电大文法部赵菊强 2006年12月11日浏览数：523 第五章公共组织一、单项选择题 1、构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A、行政职位 B、职能目标 C、行政职权 D、行政人员二、多项选择题 1、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（）。 A、泰勒的科学经管组织理论 B、韦伯的官僚制组织理论 C、法约尔的行政经管学派的组织理论 D、梅奥的人际关系组织理论 E、伍德沃德的权变组织理论 2、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（）。 A、梅奥 B、巴纳德 C、韦伯 D、法约尔 E、西蒙 3、梅奥在总结霍桑实验的基础之上，提出的组织理论有（）。 A、非正式组织理论 B、新型领导能力理论 C、权威接受理论 D、社会人理论 E、组织平衡理论 4、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（）。

A、新型领导能力理论 B、非正式组织理论 C、权威接受理论 D、社会人理论 E、组织平衡理论 5、非营利组织的特点主要有（）。 A、非政府性 B、组织性 C、非营利性 D、志愿性 E、自治性 6、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（）。 A、在制度建设方面有倡导作用 B、监督市场 C、监督政府 D、中介作用 E、维护良好的社会价值 7、政府对非营利组织的作用主要表现在（）。 A、减免税收 B、委托公共事务 C、辅导监督 D、补助 E、法律管制参考答案一、单项选择题 1、A 二、多项选择题 1、ABC 2、ABE 3、ABD 4、BCE 5、ABCDE 6、ABCDE 7、ABCDE

行政法与行政诉讼法论述题

行政法与行政诉讼法论述题 Last revision date: 13 December 2020.

1、结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中的运用。答：行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性，它应能反应出行政法律规范区别于其他法律的本质特性。主要表现在：①行政法的基本原则是行政法规范制定的依据；②当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下，行政机关可以直接适用行政法的基本原则，也可以根据行政法的基本原则作出法律解释。 2、论行政主体承担行政责任的方式答：行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。行政责任的构成要件有：（1）行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。（2）行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。（3）行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定。（4）承担行政责任须有主观上的故意或过失。作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有：（1）通报批评、即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施。（2）赔礼道歉，承认错误。即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施。（3）恢复名誉，消除影响。即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施。（4）返还权益，恢复原状。针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施。（5）停止违法行为。（6）撤销违法决定。（7）撤销违法的抽象行政行为。（8）履行职务。即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式。（9）纠正不当。对不当的行政行为及时纠正。（10）行政赔偿。由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。 3、论行政主体承担行政责任的方式。答：行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。行政责任的构成要件有：①行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；②行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；③行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定；④承担行政责任须有主观上的故意或过失。作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有：①通报批评。即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施；②赔礼道歉，承认错误。即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施； ③恢复名誉，消除影响。即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施；④返还权益，恢复原状。针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施；⑤停止违法行为；⑥撤销违法决定；⑦撤销违法的抽象行政行为；⑧履行职务。即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式；⑨纠正不当。对不当的行政行为及时纠正；⑩行政赔偿。由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式：①通报批评；②赔礼道歉，承认错误；③退赔，恢复原状；④停止违法行为；⑤采取经济制裁措施；⑥赔偿损失；⑦行政处分；⑧罢免。 4、论述行政复议与行政诉讼的共同点与差异。答：二者都是行政法律救济制度的有机组成部分，共同点主要表现为：①客体相同；②提起主体相同；③适用的实体法相同。差异主要表现为四方面：①性质不同；②主持机关不同；③受案范围不同；④适用程序不同。 5、论述行政合法性原则。答：⑴行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、适用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。⑵行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。⑶行政合法性原则应包括三方面：①任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；②任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。⑷行政合法性原则在行政违法责任方面的要求主要体现在对行政法律关系双方当事人的违法行为必须予以追究，尤其是对行政机关及其工作人员的违法行为更应严格追究其法律责任。 6、论述行政法律关系的特征和构成要素。答：行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。行政法律关系的特点有：①在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体；②行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。当事人不能自由选择，也不能随意放弃；③行政法律关系具有不对等性。双方当事人地位不平等；行政主体可以单方面设立或变更行政法律关系；④行政主体的权利义务具有统一性；⑤行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。行政争议实行行政主体先行裁决制度；司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。 7、论行政处罚的原则。答：⑴处罚法定原则。处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中的体现，指行政处罚必须依法进行。其内容包括三个方面：①处罚依据是法定的；②实施处罚的主体是法定的；③实施处罚的职权是法定的。⑵处罚公正、公开原则。在行政处罚中，公平原则行为要求行政主体必须依法裁判，公平地处罚违法的公民、法人或其他组织，做到同样的违法行为受到同样的处罚，不同的违法行为，不应受到同等的处罚。同时，必须以公正而无偏私的程序达到公正的结果。⑶处罚与违法行为相适应的原则。这一原则是指实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节太社会适程度相适应。⑷处罚与教育相结合的原则。行政主体在行政处罚的适用过程中，对违法者要始终坚持教育与处罚相结合的原则，从而达到特殊预防和教育的目的，收到较好的社会效果。⑸不免除民事责任，不取代刑事责任原则。这一原则是指公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当承担民事责任。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不提以行政处罚代替刑事处罚。⑹救济原则。公民、法人或者其他组织对行政主体给予的行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或提起诉讼。公民、法人或其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出行政赔偿要求。 8、论述追偿制度与赔偿制度的关系。答：追偿，是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员，受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。追偿制度与国家赔偿制度是直接有关的，追偿制度本身并不是与国家赔偿制度同时发展的，而是国家赔偿制度发展完善的一个重要体现。赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的人员或受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用，对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当给予行政处分，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。 9、论述行政法制监督的构成。行政法制监督是由主体，对象和内容三个部分构成。(1)行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织．其中国家权力机关，国家司法机关，上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督，国家机关体系以外的公民，组织所进行的监督属于汉利性监督．(2)行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政主体包括行政机关和法律，法规授权的组织。行政主体的工作人员包括行政机关的公务虽和被授权的组织中的行使行政职权的工作人员。(3)行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。 10、论述行政诉讼的特有原则。①选择复议原则是指在法律，法规没有明确规定必须经过复议的情况下，相对方对行政处理决定不服时，既可以先向上一级行政机关或法律规定的特定机关申请，对复议决定不服，再向人民法院起诉，也可以不经复议直接向人民法院起诉．简言之，在我国，复议不是进行行政诉讼的必经程序，是否经过复议，由相对方自己选择。②审查具体行政行为合法性原则。抽象行政行为和具体行政行为都有可能对公民、法人或者其他组织的合法权益构成侵害，但根据《行政诉讼法》第2条的规定，公民、法人或者其他组织只能在认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益时，才可以向人民法院起诉，如果是认为抽象行政行为的元宝影响、妨碍或者侵犯自己的合法权益时，则不能向人民法院起诉．③体行政行为不因诉讼而停止执行原则《行政诉讼法》第44条规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行”．此与民事诉讼完全不同。其根据是，具体行政行为是行政机关代表国家依据有关法律，法规的规定作出的，一旦作出即应推定其为合法，亦即行政机关的具体行政行为具有先定力．④适用调解原则调解是我国民事诉讼的一项基本原则。在行政诉讼中不适用的根本原因在于，法院审理行政案件是对具体行政行为的合法性进行审查。行政机关作出具体行政行为，是其行使法定职权的表现，而对于这种法定职权，行政机关不得放弃或者让步，否则即构成失职．因此，行政机关作出的具体行政行为或者是合法，或者是违法，没有第三种可能。⑤法变更权有限原则司法变更权是指人民法院对被诉具体行政行为经过审理后改变该具体行政行为的权力。司法变更权涉及到司法权与行政权的关系问题．因此，各国在规定法院所享有的变更权时都极为慎重． 11、论述行政合理性原则的具体要求(1)行政行为的动因应符合法律目的，无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时必须符合法律目的， (2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机，动机正当要求行政机关不能以执行法律的名义，将自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织；(3)行政行为的内容应合乎情理，如果在具体处理案件时，重者轻处，轻者重处，显然违反常规和处罚要求，不符合行政合理性的要求。 12、论述对行政权进行监督的作用①行政权力接受监督可以防止政府权力失衡与变异。按照平衡论的观点，行政法所调整的行政权，必须受到立法权、司法权、公民权的监督与控制，才能依法行政，为人民服务，否则就失去平衡。因此，必须加强对行政权力的监督。②行政权力接受监督可以防止政府官员专制独裁。民主替代专制独裁的重要标志就是行政权力接受监督，因此要加强政府官员的自律教育，同时要不断强化外部系统的监督，不断扩大公众参与评价政府行为的层面，把评价方式、手段和步骤纳入法制化轨道。③行政权力接受监督可以扼制腐败。为了扼制腐败，必须改革行政体制，控制个人专权，加强监督机制，适当提高薪金待遇，健全法制强化反腐力度，严明法纪。力争做到使官员们不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐机制、行政体制与法制。④行政权力接受监督可以防止政府官僚主义。政府及其公务员必须接受来自政府内部和外部的监督，并为监督实施创造条件，实行行政公开，让人民群众对政府活动有充分的了解，为有权机关监督提供条件。在阳光下的行政行为既可以接受监督，克服官僚主义；又可以克服办事拖拉，提高行政效率，实行勤政为民的行政目标。 13、论述行政行为的特征1)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律依据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为； 2)行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的；3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，既可依法自主作出；4)行政行为时以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。 14、如何确定一个组织是否能成为行政主体（须举例说明）答：行政主体具有的特征：①行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织；②行政主体是能以能的名义行使行政权的组织③行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。 15、如何确定一个组织能否能成为行政主体？答：组织的含义可以从不同角度去理解，古今中外的管理学家也对此作出了各种不同的解释。巴纳德（C．I．Barnard）将组织定义为“有意识地加以协调的两个或两个以上的人的活动或力量的协作系统”。我们可以把组织定义为：①组织是一个社会实体；②组织必须具有确定的目标；③组织是一

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