高速公路运营保障方案(养护和应急)

高速公路运营保障方案

说明：高速公路运营保障主要是养护、应急、收费三部分，本部分内容主要是养护与应急两部分。

1 养护基本目标

高速公路养护包括路基、路面、桥涵、隧道、绿化、交通工程及沿线设施的养护，其基本要求是：

1. 路容路貌整洁、美观。

2. 路基边坡稳定，排水设施完善、畅通。

3. 路面平整无明显跳车，病害处置及时、有效。

4. 桥梁、涵洞及通道等构造物保持完好状态。

5．隧道衬砌完整，标志标线清晰，排水良好，照明、通风、监控和消防等设施保持完好状态。

6．绿化物长势良好，无虫害、无枯死苗木。

7. 交通工程及沿线设施功能完好、设施完整、维修及时。

8．防汛抢险、除雪防滑预案完善，措施到位，效果明显。

9. 恶劣天气、路况、养护施工维修等交通信息及时发布。

10. 养护作业规范，安全措施齐全,现场管理有序。

11. 尽可能采用机械化作业，提高养护质量和工作效率。

12. 应用高速公路养护管理系统，建立规范的养护管理档案和科学的评价、决策系统。

13. 养护管理工作应坚持“全寿命周期理论”，贯彻“预防为主，防治结合”的方针，通过周期性养护和维修改造增强高速公路抗灾能力。

2机构设置与制度建设

2.1 机构设置

以“统一领导、分级管理”的原则，建立“公司（养护管理部）-养护中心”

的二级养护管理体系。建立健全养护管理体系，落实养护管理人员和必要的养护设备、经费，保证养护工作正常开展。

2.2 管理职能

（1）养护管理部的职责

1、贯彻执行国家和省有关高速公路养护管理的技术法规、政策和规章制度，负责公司高速公路养护工程的管理工作；

2、负责制定本公司高速公路养护管理规章制度、工作目标和考核办法，定期组织养护管理考核工作；

3、负责组织高速公路技术状况调查，监督高速公路养护质量评定，及时掌握高速公路各类设施的技术状况，审核年度养护计划及各阶段指导性计划；

4、负责组织公司高速公路养护工程、养护设备和养护材料的招投标工作；

5、负责养护工程的监督检查，负责中修（专项工程）以上工程的设计变更审批工作；

6、负责养护大中修工程的组织实施及交（竣）工验收工作；

7、负责养护工程质量事故、安全事故的调查和处理；

8、负责建立健全公路养护、设备、材料台账；

9、负责公司工程技术档案的收集管理工作；

10、负责养护安全生产工作；

11、负责对养护中心小修、日常巡查等工作的监督管理；

12、负责路桥工程科技项目的研发。

13、负责高速公路环境保护工作。

（2）养护中心的职责

1、贯彻执行部、省养护管理规范，落实公司养护工程计划和养护任务；

2、负责道路小修、保养，绿化管理工作；负责日常保养的试验、质量检测工作，负责对承包单位的监督管理工作；

3、负责路况日常巡查，及时向公司上报巡查报告；

4、做好对大中修工程现场施工单位的监督管理；参与大中修工程的竣工验收；

5、负责提出年度养护工程计划；

6、负责养护机械设备的管理、维修和保养；建立养护、设备、材料台帐；

7、负责养护工程资料的整理、归档工作；

8、组织实施公路抢险工作；

9、负责养护有关科研课题的开发研究；

10、负责附属工程以及交通安全设施的施工管理。

2.3 制度建设

建立高速公路技术状况评定、养护计划管理、养护工程管理、日常巡查与检查、桥涵与隧道专项检查、病害处治、养护作业现场管理、科技推广应用、技术档案管理与数据报送、突发事件应急处置等工作制度，并规范相应的工作程序。

主要是制定《高速公路养护质量检查评定标准》、《高速公路养护管理工作检查评比办法及标准》、《高速公路养护管理手册》等系列制度。

2.4 技术应用

按照有关法律法规以及国家和省交通运输部门制定的养护技术规范、操作规程和标准，做好高速公路养护工作。积极采用先进、环保的养护技术、材料和科学的管理方法，重视新技术、新材料和新工艺在养护工作中的应用，提升养护科技含量，大力推进机械化养护，不断提高养护效率和养护质量。

3 日常养护管理

3.1 日常巡查

为及时掌握管养高速公路的技术状况，提高维修保养工作的及时性和科学性，建立健全的日常巡查制度。

通过对管养道路进行日常巡查，及时发现公路病害和缺陷，以便养管人员有针对性地拟定维修措施，及时进行维修，确保公路经常处于良好状态。同时通过公路日常巡查，及时掌握公路技术状况，为养管单位制定公路预防性养护计划提供决策支持。

日常巡查的主要工作内容：

1、是做好日常路况巡查调查工作；

2、是定期做好对高边坡、特殊防护构造物和特殊路段的调查工作；

3、是做好桥、隧、涵、上跨立交桥有关病害的调查工作；

4、是认真做好沿线各种防护设施，中央开口栅、钢护栏、刺丝网、隔离栅、防抛网等损坏的调查工作；

5、是做好沿线机电、监控、供水、供电等设备运行的调查工作。

3.2 桥梁管理

为加强和规范公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，建立科学的桥梁管理制度。桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。

（1）桥梁工程师制度

桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。

桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。定期对持证桥梁养护工程师进行技术培训，并核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后，才可持证上岗。

（2）检查与评定

严格按照规范要求，对桥梁实行经常检查、定期检查和特殊检查。对特别重要的特大桥，建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。

（3）技术档案

建立健全技术档案管理制度，大力推广应用公路桥梁管理系统，及时更新桥梁技术数据，保证公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。

桥梁技术档案包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。

（4）应急预案

制定以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。

3.3 隧道管理

为加强隧道安全运营管理工作，提高隧道的安全保障水平，制定高速公路隧

道管理制度。

（1）安全运营管理

按照“预防事故为主，确保设施安全，狠抓应急管理，强化通行管理”的总体原则实施隧道安全运营管理，贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，同时遵循管理措施与养护工程并重的原则，保证安全运行。

1、建立健全符合所管养隧道特点的技术安全保障体系，落实隧道的技术安全评价、监测和处置工作。

2、收集、分析、整理和保存勘测、设计、维护、运营、安全监测和其它有关安全运营管理的资料或数据，建立、维护安全技术档案和运营管理数据库；

3、开展桥隧巡查、结构检查和日常维护、安全状况监测等安全管理工作；

4、建立以反恐和应对恶劣天气、自然灾害、突发事件特点的应急预案，与地方政府及相关部门建立密切的合作机制，及时更新相关应急救援报告、救援联系方式，定期请示相关部门支持组织开展应急演练。

5、定期对安全监测仪器和设备进行检查、标定，保证监测仪器和设备可靠运行；

6、组织实施隧道的维护加固、更新改造和安全隐患治理；

7、遇有紧急事件，及时收集信息并向上级管理机构报告，并及时启动本单位应急预案，全力救助受困车辆和人员，为相关专业救助队伍施救创造有力条件；

8、定期组织隧道安全运营管理人员技术培训。

（2）设施安全检查与维护

1、加强对隧道及其附属设施的检查和维护工作，按照有关技术规范、操作规程进行检查、养护、检测、维修、确保其处于良好的技术状态。

2、建立符合自身特点的养护管理系统，全面记录隧道检查与维护信息，定期跟踪了解结构状况，并及时向上级管理机构和相关设计、科研单位反馈。

3、严格按照规范要求，加强落实日常巡查、经常性检查、定期检查和特殊检查。检查完成后，管养单位应当及时更新养护管理系统数据，根据检查结果及时确定维护措施，并组织实施。

4、组织实施维护作业或工程时，应当根据作业或工程的规模、性质、特点

选择具备相应资质和技术能力的专业养护队伍。

（3）安全监测和预警

管养单位应积极采用现代信息技术，逐步建立隧道安全监测系统，建立、健全隧道安全监测评估制度，对隧道的工作环境、结构状态、在各类外部荷载作用下的响应情况进行实时监测，及时掌握隧道的整体技术状态和运营条件，为隧道运营管理、养护维修、可靠性评估及相关科学研究提供依据。

根据安全监测工作的开展，不断完善隧道安全监测和预警工作制度，并设置专人负责安全监测系统的维护和管理，确保系统完整、正常运行。安全监测人员应定期将监测结果与检查结果进行比对和分析，及时提出监测报告，为管理决策提供依据。

管养单位应当根据有关规定，明确隧道安全预警的判定标准、工作要求、发布程序、责任部门、管理措施、第一响应队伍，以及进入预警期后应当响应的部门、程序、时限、方式、要求等。当隧道运营出现安全隐患时，管养单位应按权限及时发布预警信息。并向交通主管部门、公路管理机构报告。

（4）应急与事故处理

隧道遭遇影响运营安全的突发性自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发事件时，管养单位应当迅速采取有效应急措施，组织抢修或救援，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。

1、建立应急机制，制定和完善隧道安全运营应急预案，报上级管理机构批准后组织实施。

2、根据应急预案的规定科学配置应急处置设备和人员，加强应急救援队伍的业务培训，定期组织开展应急演练，建立部门间的联动协调机制，提高先期应急处置能力。

3、影响隧道安全运营的突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，管养单位应积极做好善后处置工作，并配合有关部门对突发事件的原因、性质、影响、责任和恢复重建等问题进行调查评估。

4、每次应急事件发生后，管养单位应进行总结和反思，并完善相关预案。

5、管养单位根据应急预案，加强人员、物资、交通运输、通信保障等应急保障工作，并加强对各类应急资源的监督和管理，及时予以补充和更新，保证应

急救援工作的需要。

6、有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

4 专项工程管理

为加强专项工程管理，规范工程建设行为，依据中华人民共和国交通部《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》、机电工程、房屋建筑工程等相关技术标准，制定高速公路养护工程专项工程管理制度。

专项工程管理内容包括：（1）高速公路及其附属设施、机电设施、房屋建筑等维修加固、更新和完善工程项目的规划、设计、立项（2）招标或议标；（3）项目实施；（4）交工、竣工验收。

建立历年来从事高速公路专项工程施工从业单位档案，逐步完善施工单位资源库，档案内容包括施工单位的营业执照、施工资质、人员配备情况、施工单位的业绩等，每个施工单位档案独立成册。

4.1 招标管理

专项工程项目招标严格按照招标法相关规定执行，公司职能部门、纪检部门对工程招标全过程参与并监督，职能部门负责按照有关规定选取评标专家组成评标工作组。

4.2 过程管理

在专项工程的实施过程中，由各项目责任主管部门代表公司全面负责项目的现场施工质量管理、施工安全、施工进度、计量支付签认、现场施工质量检测资料整理等工作。

4.3 安全管理

为确保专项工程在实施过程中创造安全、高效地施工环境，切实搞好专项工程的安全管理工作，施工单位进场前必须与公司签订安全生产合同，并上报安全管理方案。安全管理方案内容包括：安全管理组织机构，安全管理体系、安全管理措施，特别是道路交通安全控制方案等。

职能部门、项目责任主管部门、监理工程师等应加大对施工单位安全管理力度，按照批准的安全管理方案认真检查落实，随时对专项工程实施过程中发现的

安全隐患予以指正。

4.4 质量管理

严格按照有关标准、规范，对原材料、构配件、半成品的质量按一定比例进行抽检，各种混合料配合比、水泥混凝土、沥青混凝土等成品质量委托有资质的试验室进行检验，并不定期组织中间质量检查。项目责任主管部门应严格按照设计文件要求对专项工程项目现场每道施工工序、构造物的几何尺寸等进行检查，确保专项工程项目质量达标。监理工程师应按照设计文件和《招标文件》有关“技术规范”标准要求对工程质量进行严格监理。

4.5 进度管理

严格按照有关标准、规范，对原材料、构配件、半成品的质量按一定比例进行抽检，各种混合料配合比、水泥混凝土、沥青混凝土等成品质量委托有资质的试验室进行检验，并不定期组织中间质量检查。项目责任主管部门应严格按照设计文件要求对专项工程项目现场每道施工工序、构造物的几何尺寸等进行检查，确保专项工程项目质量达标。监理工程师应按照设计文件和《招标文件》有关“技术规范”标准要求对工程质量进行严格监理。

监理工程师或项目责任主管部门按照批准的工程进度计划对工程进度进行控制。当发现工程现场的组织安排、施工工序、人力、设备等各种因素影响到工程总体进度时，应要求施工单位重新编制工程进度计划，采取科学合理的组织措施，保证工程总工期不变，同时报职能部门。

4.6 费用管理

工程预付款的支付应根据工程承包合同相关条款规定办理。工程计量支付的主要依据是项目建设计划、合同条款、合同图纸、工程中标单价、工程进度、工程变更、技术规范等。

工程质量保留金、缺陷责任期按合同相关条款执行。缺陷责任期满后，经监理工程师或项目主管部门签发《工程缺陷责任期终止证书》，职能部门审核，总经理审批后方可退还质保金。

4.7 变更管理

已批准的不实行招标的工程项目一般实行总承包，原则上不得进行工程变更。

对于实行招标的工程项目在施工期间发现实际情况与设计不符或其它因素需要进行工程变更时，施工单位以书面形式向公司提出工程变更申请，填写工程变更申请审批表。经项目责任主管部门、监理工程师同意，职能部门现场核实、分管领导审查、经总经理办公会议研究，总经理审批后，由监理工程师或项目责任主管部门下达工程变更令方可实施。

变更工程费用，主要是根据工程变更数量、合同规定的单价计算方法、预算定额、计日工等方法确定，增加变更后工程总费用不得超过工程批复费用。

5 作业安全管理

按照《公路养护安全作业规程》和其他技术规范规定，组织养护作业、实施养护工程。

1、高速公路养护作业，应当兼顾养护作业的内容与要求、时间与周期、交通量等因素合理布置施工控制区。

2、养护作业需要占用行车道的，养护单位应当选择在车流量较少的时段进行，避开交通高峰时段，避免造成交通阻塞。

3、养护作业需要半幅封闭或者中断交通的，高速公路经营管理单位应当编制施工路段现场管理方案，报省交通运输、公安部门批准，在施工前五日通过新闻媒体和高速公路可变情报板发布养护作业路段、时间等信息，并在施工路段前方相关入口处设置公告牌。

4、施工控制区内的工程材料应当分类堆放整齐，不得将工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制区以外。

5、高速公路养护作业，应当按照国家和省有关标准和规定，设置施工标志和安全标志。

6、加强高速公路养护作业的安全管理，提高作业人员安全意识，保障作业安全。养护作业时，养护作业人员着安全标志服。

7、养护作业区的施工标志、交通安全标志和设施应当始终处于良好的状态，养护作业未完成前，不得随意撤除或者改变其位置、扩大或者缩小控制区范围。养护作业完成后应当及时清理现场。

8、养护作业单位在高速公路上进行不良地质土石方开挖、高边坡处理、高

空作业、高大支架模板搭设、构造物拆除或者爆破等具有较大危险性作业前，应当编制专项施工方案，进行安全论证，必要时应当组织专家论证。

6 应急管理

按照“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防高速公路突发事件的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

6.1 组织机构与职责任务

组织机构为公司领导小组和突发事件应急抢险办公室。

公司领导小组职责是：

（1）统一指挥高速公路突发事件应急处置和救援行动。

（2）负责启动本预案。

（3）对处置和救援行动作出决策，下达命令和进行监督。

（4）协调有关部门和单位参加救援，紧急指挥调度应急储备物资、交通工作及相关设施设备。

（5）向上级部门报告事故和救援进展情况，必要时请求上级有关部门给予支援。

（6）研究解决高速公路突发事件处置过程中的其他重大事项。

突发事件应急抢险办公室职责：

负责突发事件抢险工作的日常管理，并及时向各管理所和机关各科室下发公路突发事件工作安排的通知和检查，督促检查各管理所日常养护开展工作。

根据应急领导小组需要，设立现场处置机构高速公路突发事件发生后，公司领导小组根据事件的严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，派出相关单位的领导、专家和应急队伍赶赴现场，设立现场救援队。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援队队长的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。现场救援队统一调配现场处置力量，根据高速公路突发事件现场应急处置实际需要，可视情建立以下若干行动组，对事故应急救援工作进行分工和落实。现场救援队主要职责：

（1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化情况，适时调整救援方案和力量调配，做出决策，下达指令。

（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。

（3）保持与领导小组的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等情况，并根据上级指示，组织现场善后处理工作。

（4）负责现场处置工作全过程的总结、报告。

现场应急行动组职责：

（1）综合协调组：负责传达落实领导小组和现场救援指挥部指示，收集处理事故处置信息，搞好现场协调。

（2）事故救援组：负责组织事故现场的人员搜救、险情排除等具体救援工作。

（3）事故调查组：依据突发事件调查处理有关规定，负责查清事故原因、事故性质和责任，提出处理意见。

（4）宣传报道组：负责高速公路突发事件及处置情况的新闻发布材料起草，协调新闻记者的采访。

（5）后勤保障组：负责应急救援力量的交通、通信工作和生活的后勤保障。

6.2 预防与预警

（1）预防及预警信息

加强对所辖公路日常养护维修、检查，加大巡查力度，制订对高速公路突发事件的有效预防、预警和处置措施，逐步形成完善的预警工作机制。对可能引发高速公路突发事件或事故的隐患和苗头，要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早解决。加强对高速公路交通事故多发地段和交通违法行为的整治力度，努力消除道路交通安全隐患，从源头上防止事故的发生。

（2）预警行动

突发事件发生后，各有关部门接到预警信息应迅速核实情况，并积极采取交通管制、设施维护等预防和应急措施，及时有效地采取处置措施，将事故消除在萌芽状态。

6.3 应急响应

（1）分级响应机制

高速公路突发事件应急响应按照条块结合、以块为主的原则，应急工作以属

地为主、分级响应的原则。各有关部门根据突发时间的性质和严重程度，对照相关职责做好突发事件的应急救援和处置行动。

（2）指挥与协调

1、特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）突发事件后，有关部门立即核实和确认突发事件性质和级别，将情况报告公司和总公司，向突发事件应急领导小组提出启动本预案的建议，根据指令迅速启动本预案和相应预案。

2、必要时，领导亲自带领有关人员和专家赶赴现场，进行现场指挥和参与处置工作。

3、根据事态发展和应急处置工作进展情况，公司领导小组及时组织协调各成员，根据职责分工采取行动。

（3）现场处置

公司和养护管理部接到高速公路突发事件特别重大、重大和较大的信息后，立即派出有关人员赶赴现场，按照各自的预案和处置规程，协同配合，共同实施应急处置行动。

（4）应急救援人员的安全防护

参加现场应急救援的人员，必须加强个人安全防护。现场救援指挥部负责各种现场安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场的管理秩序。

（5）恢复交通

现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取借道通行或改道分流等措施恢复道路交通。

6.4 信息报送与处理

1、信息上报坚持分级报送的原则。特别重大（Ⅰ级）、重大(Ⅱ级)高速公路突发事件信息应按相关规定上报。

2、报送方式可先采取电话口头初报，随后采用计算机网络、传真等载体报送书面报告和现场音像资料。

6.5 信息发布

1、信息发布及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则。

2、要充分发挥媒体的舆论导向作用，积极与新闻宣传部门配合采用授权发

布、组织报道、接受采访等形式发布信息。

6.6 后期处置

（1）应急解除

险情排除，道路恢复畅通后，由公路突发事件应急领导小组负责提供应急结束的信息，向新闻媒体宣布应急反应结束，解除应急反应所采取的各项特别措施（如交通管制等）。

（2）事故调查

（1）事故发生后，由公司组织有关部门成立调查组进行事故调查，事故调查工作应在事故发生之日起10日内完成。调查报告报上总公司。

（2）事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失做出评估，对责任人员提出处理意见。

（3）对高速公路突发事件中暴露出来的有关问题，调查组和有关部门应提出整改措施，尽快消除隐患，修改完善应急预案，防止事故重复发生。

6.7 应急保障

（1）通讯保障

公司应急领导小组及应急领导小组办公室、公司有关部门联系电话必须保证畅通24小时开机，采用手机、办公室、家庭电话、传真等多种通讯联系方式保证信息畅通。

（2）人员保障

养护管理部应急实施应按点、线、面并结合行业实际，成立一组或多组应急突击队、抢险队、服务队、救援队、加强培训和演练，使之成为可靠的人力保障。（3）机械保障

应急实施所有车辆、机械均为处置应急事件的调配车辆、机械，所有车辆机械必须经常进行维修和保养，确保性能经常处于完好状态。

（4）物资保障

应急实施应根据各自的工作特点和事件，购买、储备一定数量的应急物资。加强对储备物资的管理，对一些失效、过期、不足的物资及时补换和充实，并与物资供应部门保持联系，保证应急物资随时随供。

（5）资金保障

根据实际确保突发事件应急资金到位，并积极向上级部门汇报，落实抢险和修复资金。

（6）协作保障

养护管理部应服从公司应急领导小组及其办公室的协调调动命令，跨越所辖路段进行应急协作援助。按照公司有关部门统一部署，团结协作，并肩完成任务。

高速公司高速公路恶劣天气应急处置预案

交通投资集团 高速公路恶劣天气应急预案（试行） 1 概述 1.1 编制目的 为规集团所属高速公路运营管理单位恶劣天气应急管理和应急响应程序，及时消除恶劣天气影响，避免和减少人员伤亡及财产损失，保障集团所属高速公路安全畅通，特制定本预案。 1.2 编制依据 根据《中华人民国公路法》、《中华人民国突发事件应对法》、《中华人民国气象法》、《中华人民全生产法》、《中华人民国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路交通突发事件应急预案》、《省高速公路条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。 1.3 适用围 本预案适用于集团所属高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工作。本预案中恶劣天气是指：雨、雾、冰、雪等天气。 1.4 工作原则 1.4.1 统一领导原则 集团全面负责所属高速公路运营管理单位应急处置工作。所属高速公路运营单位恶劣天气的应急响应和处置应在集团恶劣天气应急指挥中心的统一领导和组织协调下进行。 1.4.2 预防为主原则

加强对恶劣天气的监测、监控，实施监督管理，建立恶劣天气防体系，提高恶劣天气防和处置能力，及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响，关注恶劣天气中长期变化，充分利用现有资源，提前部署，积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工作准备，加强培训、演练和教育，充分优化现有应急资源，发挥其最大效能，确保公众出行和人民群众生命财产安全。 1.4.3 以人为本原则 最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响，把保障人民群众的生命和财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时，充分做好预防工作；在恶劣天气造成交通事故时，坚持“以人为本”的原则，采取合理措施，积极协助有关单位营救受伤人员，保护事故区域的其他人员。 1.4.4 完整性原则 保持恶劣天气应急预案的完整性，包括预案体系本身的完整性，文件体系的完整性，应急机构设置和建设的完整性，应急支撑系统的完整性。 1.4.5 分级负责原则 （1）行政分级集团所属高发公司、中原股份公司及其下属单位是保障恶劣天气下高速公路安全畅通的责任主体，按照集团恶劣天气应急预案容组织制定、实施本单位恶劣天气应急处置工作，建立应急处置队伍，配备必需的设备、器材、物资，保障在本单位辖段高速公路出现恶劣天气时，能够有效实施应急工作。 （2）预警分级依据恶劣天气可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，把预警级别分为3级，严重的是Ⅰ级，较重的是Ⅱ级，一般的是Ⅲ级，依次用红色、橙色和黄色表示。 （3）事件分级为及时做好各类恶劣天气的应急处置，依据恶劣天气可能造成的危害程度、波及围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别。 （4）响应分级根据恶劣天气的预警分级和事件分级，高发公司、中原股

高速公路运营保障方案(养护和应急)

高速公路运营保障方案 说明：高速公路运营保障主要是养护、应急、收费三部分，本部分内容主要是养护与应急两部分。 1 养护基本目标 高速公路养护包括路基、路面、桥涵、隧道、绿化、交通工程及沿线设施的养护，其基本要求是： 1. 路容路貌整洁、美观。 2. 路基边坡稳定，排水设施完善、畅通。 3. 路面平整无明显跳车，病害处置及时、有效。 4. 桥梁、涵洞及通道等构造物保持完好状态。 5．隧道衬砌完整，标志标线清晰，排水良好，照明、通风、监控和消防等设施保持完好状态。 6．绿化物长势良好，无虫害、无枯死苗木。 7. 交通工程及沿线设施功能完好、设施完整、维修及时。 8．防汛抢险、除雪防滑预案完善，措施到位，效果明显。 9. 恶劣天气、路况、养护施工维修等交通信息及时发布。 10. 养护作业规范，安全措施齐全,现场管理有序。 11. 尽可能采用机械化作业，提高养护质量和工作效率。 12. 应用高速公路养护管理系统，建立规范的养护管理档案和科学的评价、决策系统。 13. 养护管理工作应坚持“全寿命周期理论”，贯彻“预防为主，防治结合”的方针，通过周期性养护和维修改造增强高速公路抗灾能力。 2机构设置与制度建设 2.1 机构设置 以“统一领导、分级管理”的原则，建立“公司（养护管理部）-养护中心”

的二级养护管理体系。建立健全养护管理体系，落实养护管理人员和必要的养护设备、经费，保证养护工作正常开展。 2.2 管理职能 （1）养护管理部的职责 1、贯彻执行国家和省有关高速公路养护管理的技术法规、政策和规章制度，负责公司高速公路养护工程的管理工作； 2、负责制定本公司高速公路养护管理规章制度、工作目标和考核办法，定期组织养护管理考核工作； 3、负责组织高速公路技术状况调查，监督高速公路养护质量评定，及时掌握高速公路各类设施的技术状况，审核年度养护计划及各阶段指导性计划； 4、负责组织公司高速公路养护工程、养护设备和养护材料的招投标工作； 5、负责养护工程的监督检查，负责中修（专项工程）以上工程的设计变更审批工作； 6、负责养护大中修工程的组织实施及交（竣）工验收工作； 7、负责养护工程质量事故、安全事故的调查和处理； 8、负责建立健全公路养护、设备、材料台账； 9、负责公司工程技术档案的收集管理工作； 10、负责养护安全生产工作； 11、负责对养护中心小修、日常巡查等工作的监督管理； 12、负责路桥工程科技项目的研发。 13、负责高速公路环境保护工作。 （2）养护中心的职责 1、贯彻执行部、省养护管理规范，落实公司养护工程计划和养护任务； 2、负责道路小修、保养，绿化管理工作；负责日常保养的试验、质量检测工作，负责对承包单位的监督管理工作； 3、负责路况日常巡查，及时向公司上报巡查报告； 4、做好对大中修工程现场施工单位的监督管理；参与大中修工程的竣工验收； 5、负责提出年度养护工程计划；

高速公路养护论文高速公路养护管理

高速公路养护论文高速公路养护管理论文 高速公路养护与管理讨论 摘要：随着我国公路基础设施建设的快速发展，高速公路的路面日常保养、维修工程等管理工作也日趋重要。为了促进高速公路养护管理工作的顺利进行，不断提高养护管理水平，对高速公路养护管理问题谈几点粗浅看法。 关键词：高速公路；管理；养护 1 我国高速公路养护管理现状 我国的高速公路的养护已经开始了10多年时间,经过相关工作人员的不断探索与实践,在当前已经有了较为丰富的高速公路养护与管理经验,目前我国高速公路养护与管理的经验可以总结为如下几个方面: 1.1 高速公路养护与管理的组织机构健全 在当前,由于高速公路数量的不断增多,高速公路养护与管理机构也呈现多样化的发展趋势,有的是专业的管理型机构,当然也有的是综合管理机构,不管是什么样的形式,这些机构中都有专门的从事高速公路养护与管理的相关部门,专门从事高速公路的养护与管理工作,这样我国高速公路的养护与管理工作在机构设置上基本得到了相应的保障。 1.2 高速公路养护管理人员素质较高 当前,我国高速公路的养护与管理人员一般都是从高速公路开通

的时候由相关部门调配过来的,因此从实践方面来看,他们都具有极为丰富的经验,随着高速公路通行时间的越来越长,高速公路养护与管理人员的养护管理素质越来越高,同时,相关的管理部门也更为重视人才的引进与培养,使得高速公路养护管理系统的工作人员的素质都得到了提升。 1.3 高速公路的养护手段已经机械化 随着高速公路的通行时间的增长,各地都非常重视高速公路的养护与管理工作,很多地方都引进了较为先进的养护管理机械,在实际养护与管理中基本上都实现了现代化养护与管理措施,其中也有较多的地方引进了综合性养护与管理设备,以专门供高速公路的养护与管理使用,可见我国的高速公路的养护与管理已经向着更为先进的方向发展。 另外,我国的各地高速公路的管理部门都制定了适合地方发展特色的高速公路养护与管理措施,从制度上保证了高速公路的养护与管理得到了保证,保证高速公路养护与管理的每个环节都能够发挥相应的作用,对当地的经济发展均起到积极的作用。 2 高速公路养护管理的对策 2.1 规范养护管理机构 目前高速公路养护管理的机构设置为省高速公路管理局下设线路管理处、专职养护处，并配置相应的专用养护机械，日常养护和小修保养由各管理处工程科负责，对于较大维修的工程由养护处进行集

高速公路日常养护施工方案

***高速公路养护方案 一、工程概况 1、工程简介 本项目位于***境内，高速公路全长95km，双向四车道，主要工程内容：高速公路路基、路面、涵洞、桥梁、隧道等设施的日常养护及小修保养。 二、机构设置 为“按期、优质、安全、有序”地完成工程养护任务，保持路面、桥梁及其附属设施等处于良好的技术状态，从而保证高速公路、桥梁具有快速、安全、舒适、畅通、经济的使用性能，按照相关要求设立项目经理部，高速公路养护项目经理部应设项目经理、副经理各1人，项目总工程师1名。下设六部二室8个职能部门，工程技术部（3人）、合同部（3人），质检部（3人），财务部（2人），中心试验室（3人，不含试验工），设备材料部（2人）、办公室（2人），安保部（2人），项目部定员23人，项目部下设2个养护工区，工区人数根据现场实际要求决定。 三、日常养护 （一）、日常保养 1、路况检查 人员配备：各工区技术负责人兼职本路段的路况普查员。 路况检查分日常路况巡查、定期普查和特殊检查三种方式。 1）、日常路况巡查

每天对全线路基、路面、桥涵、隧道构造物等进行的巡视检查。日常路况巡查由巡查车每天进行一次，发现问题及时处理。 2）、定期普查 对全线路基、路面、桥涵、隧道构造物设施进行全面、详细的检查。每年进行两次，普查结果录入路面、桥梁管理系统，进行数据更新和技术状况综合评定，提供养护决策依据。 3）、特殊检查 对道路遭受自然灾害(如水毁、干旱、地震、冻胀等)以及交通事故造成损毁的调查，并且做到“见雨上路、见雪上路”。 2、路基的日常养护 人员配备：按照每2公里进行配备一个护路员，遇到抢险工程临时增加抢修人员。 主要包括：路基各部分的日常巡视、定期检查和保养整修，以及小范围路基毁损修复、小范围路基圬工修复。 1)．路基各部分经常保持完整，各部分尺寸保持规定的标准要求，不损坏变形，经常处于完好状态； 2)．路肩无坑洼、隆起、沉陷、裂缝、缺口，横坡适度，路肩石及缘石边缘顺适，表面平整坚实、整洁，与路面接茬平顺，排水顺畅； 3)．边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定； 4)．挡土墙、护坡等设施保持完好无损坏，泄水孔无堵塞； 5)．做好坍方等病害的预防、治理； 6)．及时清理路基红线范围内的杂物，保持路容整洁；

高速公路养护管理办法-高速公路运行管理办法

广东省交通集团有限公司 高速公路养护管理办法 第一章总则 第一条为规范高速公路养护管理，提高养护质量和管理水平，根据中华人民共和国《公路法》、《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》、《广东省收费公路养护监管办法》等有关法律、法规和规范性文件，特制定本办法。 第二条高速公路养护工作的方针是：预防为主、防治结合、依靠科技、全面养护。 第三条高速公路的养护工程实行四项制度，即项目法人制度、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。 第四条高速公路养护管理实行统一领导、分级管理，推行专业化、规模化、社会化、规范化和科学化。 第五条本办法适用于广东省交通集团有限公司（以下简称“省交通集团”）所属独资和控股的高速公路的养护管理。省交通集团参股或合作的高 速公路、一级公路的养护管理，可参照本办法执行。 第二章组织机构和职责权限 第六条高速公路养护管理工作的组织机构由省交通集团、省交通集团 直属二级业主单位（以下简称为“二级业主单位”）和高速公路项目业主 公司（以下简称为“项目公司”）三级组成。 第七条各级管理机构必须明确养护管理部门，合理配备足够的专职养护管理、技术人员，明确任职条件和职责。各二级业主单位可视所管辖高速公路里程长度以及养护工作量的大小，必要时设立专门的养护管理部门， 1

加强养护管理；项目公司必须设总工程师岗位和专门的养护管理部门（养 。 护工作全部实行委托经营管理的除外） 第八条省交通集团负责对高速公路养护工作实行统一领导，确保高速公路养护管理工作正常开展，主要职责如下： (一)贯彻执行国家、行业主管部门及省级政府制定的关于高速公路养 护的法律、法规，制定本集团相应的养护管理制度和企业标准。 (二)对二级业主单位的高速公路养护管理工作进行指导、检查、监督 和考核。 (三)对养护基地进行总体规划，审批养护中长期计划和年度计划。 (四)负责重大养护工程的立项、设计审查、招标等的审批（核备） 或上报，并参加其交竣工验收（ “重大养护工程”是指按本办法或集团其 它相关制度规定需由集团或省级交通行政主管部门审批的项目，下同）。 (五)负责组织系统的养护技术研究与开发，推广新材料、新技术、新 工艺在本集团范围内的应用,组织养护管理与技术培训工作。 第九条二级业主单位的职责是贯彻执行省交通集团制定的养护制度 和总体目标，负责所属高速公路的养护管理工作，主要职责如下： (一)贯彻执行国家、行业主管部门、省级政府及省交通集团制定的关 于高速公路养护的法律、法规或管理制度，制定本公司相应的各项养护管 理办法和实施细则。 (二)对项目公司的养护管理工作作出具体要求，并进行指导、检查、监督和考核。 (三)负责制订具体的考核标准，对项目公司的养护工作进行定期考核。 (四)根据养护工程管理权限，负责土建养护工程的计划、设计审查、招标等的审查或申报，组织或参与交竣工验收。 (五)负责机电系统养护计划的编制。结合省交通集团《高速公路机电 工程养护质量检验评定标准》，组织高速公路检测评估。 2

高速公路交通应急管理程序规定

仅供参考[整理] 安全管理文书 高速公路交通应急管理程序规定 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共13 页

高速公路交通应急管理程序规定 公安部关于印发《高速公路交通应急管理程序规定》的通知 各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局： 为加强高速公路交通应急管理，保障高速公路交通安全畅通和人民群众生命财产安全，公安部制定了《高速公路交通应急管理程序规定》，现印发给你们。请结合本地实际，认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时报部。 二〇〇八年十二月三日 高速公路交通应急管理程序规定 第一章总则 第一条为加强高速公路交通应急管理，切实保障高速公路交通安全畅通和人民生命财产安全，有效处置交通拥堵，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》的有关规定，制定本规定。 第二条因道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害以及其他突然发生影响安全畅通的事件，造成高速公路交通中断和车辆滞留，各级公安机关按照本规定进行应急处置。 第三条高速公路交通应急管理工作应当坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。 第四条各级公安机关要完善高速公路交通应急管理领导机构，建立统一指挥、分级负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的高速公路交通应急管理机制。 第五条各级公安机关应当建立高速公路分级应急响应机制。公安部 第 2 页共 13 页

指导各级公安机关开展高速公路交通应急管理工作，省级公安机关指导或指挥本省（自治区、直辖市）公安机关开展高速公路交通应急管理工作，地市级以下公安机关根据职责负责辖区内高速公路交通应急管理工作。 第六条各级公安机关应当结合实际，在本级人民政府统一领导下，会同环境保护、交通运输、卫生、安全监管、气象等部门和高速公路经营管理、医疗急救、抢险救援等单位，联合建立高速公路交通应急管理预警机制和协作机制。 第七条省级公安机关应当建立完善相邻省（自治区、直辖市）高速公路交通应急管理协调工作机制，配合相邻省（自治区、直辖市）做好跨省际高速公路交通应急管理工作。 第八条各级公安机关交通管理部门根据管理体制和管理职责，具体负责本辖区内高速公路交通应急管理工作。 第二章应急准备 第九条根据道路交通中断造成车辆滞留的影响范围和严重程度，高速公路应急响应从高到低分为一级、二级、三级和四级应急响应级别。各级公安机关应当完善高速公路交通管理应急预案体系，根据职权制定相应级别的应急预案，在应急预案中分别对交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害等不同突发情况做出具体规定。 第十条各级公安机关应当根据高速公路交通应急管理实际需要，为高速公路公安交通管理部门配备应急处置的有关装备和设施，完善通讯、交通、救援、信息发布等装备器材及民警个人防护装备。 第十一条公安部制定一级响应应急预案，每两年组织一次演练和培训。省级公安机关制定二级和三级响应应急预案，每年组织一次演练和 第 3 页共 13 页

高速公路养护管理养护计划管理办法

高速公路养护管理养护计划管理办法 2.1养护计划的分类 养护计划按其编制的内容、作用和时间长短，分为中长期计划、年度计划、季度计划、月度计划。 2.2养护计划的定义 2.2.1年度计划 年度计划指项目公司（营运公司）当年养护生产实施的计划。是按照中长期计划所确定的养护目标，根据高速公路现状，落实生产任务，有效地指导养护生产活动的计划。 2.2.2季度计划 季度计划指养护单位根据经批复的年度计划，结合季度特点进行分解的季度养护工作目标，所编制的季度养护计划。 2.2.3月度计划 月度计划指养护单位根据经批复的季度计划，结合实际工作情况，细化的月度具体养护工作实施计划。 2.3养护计划的编制与审批 2.3.1养护计划的编制原则 项目公司（营运公司）高速公路养护计划的编制，应贯彻全寿命周期理念，积极采取预防性养护措施，力求在高速公路经营期间，以最少的养护投入，达到最佳的路况效果，机电设施应同时统筹考虑升级更新等提升管理效能所产生

的社会经济效益，达到设施最佳运行效果。高速公路养护计划的编制应以1交通集团有限公司高速公路日常养护清单为 依据 232年度养护计划的编制与审批 年度计划由项目公司（营运公司）进行编制，报投资公司审批。养护年度计划需先通过项目公司（营运公司）内部审核，于每年11月15日前将下一年度的养护计划上报投资公司审批。 年度计划应紧密结合路基、路面、桥涵隧道等结构物的技术状况和中长期养护计划，贯彻以路面养护为中心、桥涵隧道等结构物安全为重点、预防性养护为指导思想。

1. 【项目公 相关职能部1/单位= 养护工程部 ^1 司或营运公 司养护管理 岗】编制计划 前， 对路况进 行调 查，并以 经常性检查、 定期检查、系 统生 产的养 护分析 报告， 形成编制依 据； 2. 【养护管 理岗】编制年 度计划方案； 3. 【部门副 :疋计划财务部审核T 分管领导审核 -f 上报 Y.投资公司审批“ 省交通集团审批 开始 路况调查及 数据分析 *编制年度计划方:案 ■■部门副经理审址 r [Y 又、 .部门经理审核一 分管领导审核 总经理审核 卜结束 经理】审核年

高速公路养护施工作业组织方案所有上报资料

承唐高速公路承德段交通安全设施完善工程 施 工 许 可 申 报 资 料 ------交通设施有限公司 2017年7月10日 承唐高速公路承德段 交通安全设施完善工程施工简介

承唐高速公路是国家高速公路网中规划长春至深圳（纵三）高速公路的重要组成部分、河北省高速公路网“五纵七横六条线”规划中的“纵1”的重要路段，同时也是承德市“一环八射”高速公路布局规划项目之一。承唐高速承德段路线起于滦平县大栅子村西，及京承高速公路T 型交叉，止于兴隆县甘家裕村北（承唐界），及长深公路唐山段相接。沿线经滦平县、承德县、鹰手营子矿区、兴隆县等三县一区，呈南北走向，全长82.279 公里。 我合同段主要工程量为波形梁护栏1296米，插拔式护栏3个，标志105处，限高门架28个，振动标线2160㎡。 施工时间：2017年7月15日至2017年9月30日 施工地点：承唐高速公路承德段双向全线，后附具体施工桩号布设表。 施工单位信息一览表

后附：资料复印件

施工人员进场情况一览表 承唐高速公路承德段交通安全设施完善工程

施 工 安 全 防 护 保 障 方 案 及 应 急 处 置 预 案 -------交通设施有限公司 2017年7月10日 承唐高速公路是国家高速公路网中规划长春至深圳（纵三）高

速公路的重要组成部分、河北省高速公路网“五纵七横六条线”规划中的“纵1”的重要路段，同时也是承德市“一环八射”高速公路布局规划项目之一。承唐高速承德段路线起于滦平县大栅子村西，及京承高速公路T 型交叉，止于兴隆县甘家裕村北（承唐界），及长深公路唐山段相接。沿线经滦平县、承德县、鹰手营子矿区、兴隆县等三县一区，呈南北走向，全长82.279 公里。 我合同段主要工程量为波形梁护栏1296米，插拔式护栏3个，标志105处，限高门架28个，振动标线2160㎡。 项目名称：承唐高速公路承德段交通安全设施完善工程 施工时间：2017年7月15日至2017年9月30日 施工地点：承唐高速公路承德段双向全线。 施工计划及安全措施 一、施工计划安排 施工准备：7月1日-7月10日 施工放样：7月10日-7月25日

高速公路管理处小修养护管理办法

XX 高速公路管理处小修养护管理办法 1 XX 高速公路管理处小修养护管理办法（试行稿） 第一章总则 第一条为提高xxx 高速公路总公司XX 管理处养护管理工作的科学化、规范化水平，加强公路养护工程质量和安全生产等基础性管理工作，保障沿江高速公路XX 处所辖路段安全、畅通、舒适的行车环境，现根据《中华人民共和国公路法》、《公路养护技术规范》、《公路工程技术标准》以及其它有关规定，结合管理处实际情况，暂制定本办法。 第二条养护管理工作基本方针：预防为主、防治结合、科学养护、确保质量、注重安全、保障畅通。 第三条xxx 高速公路总公司XX 管理处工程养护科是辖段养护管理的职能部门。 第四条本规定适用于XX 高速公路XX 处的养护管理。 第二章路况调查与质量评定 第五条路况调查由日常路况巡查和专项工作调查组成，主要采用徒步巡查与车辆巡查相结合的方式进行。 （一）日常路况巡查 1、日常路巡检查的内容：路基、路面、桥涵隧道构造物、绿化、沿线设施等病害情况、道路保洁工作质量以及养护施工现场安全设施摆放情况。 2、路巡时间和频率：路巡调查应做到每天进行，以确保及时掌握辖段路

况。 3、路巡记录：路巡检查结果应每天记录在专用的《养护路巡记录》日志本上，当日路巡人员应详细记录道路病害情况及处置意见，并按制度及时上报。 （二）专项工作调查 1、专项工作调查内容主要为：（1）每年一次全线路查，以便编制下一年度养护计划；（2）每季度全线路查一次为评定高速公路养护质量；（3）其它需专项调查的内容。 2、专项调查的结果应将采集的数据整理汇总后交由内业管理人员按要求分析处理。 第六条养护质量评定采用高速公路养护质量指数MQI 和相应分项指标：路面养护质量指数PQI 、路基养护状况指数SCI 、桥涵构造物养护状况指数BCI 、沿线设施养护状况指数TCI 确定。 （一）路面养护质量指数PQI 由路面状况指数PCI 、路面结构强度指数PSSI 、道路行驶质量指数RQI 、路面抗滑性能指数SRI 四项指标确定。 1、为确定路面状况指数PCI ，需每3 个月进行一次沥青混凝土路面破损率DR。 2、为确定路面结构强度指数PSSI ，需每2 年采集一次路面弯沉。 3、为确定道路行驶质量指数RQI ，需每1 年采集一次路面平整度指数IRI。 4、为确定路面抗滑性能指数SRI，需每2年采集一次横向力系数

高速公路应急预案

高速公路 应 急 预 案 广航交通科技有限公司 二0一五年一月一日

一概述 1 编制目的 为规范恶劣天气应急管理和应急响应程序，及时消除恶劣天气影响，避免和减少人员伤亡及财产损失，保障集团所属高速公路安全畅通，特制定本预案。 2 编制依据 根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路交通突发事件应急预案》、《广东省高速公路条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。 3 适用范围 本预案适用于高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工作。本预案中恶劣天气是指：雨、雾、冰、雪等天气。 4 工作原则 4.1 统一领导原则 广航交通总部全面负责所属高速公路养护单位应急处置工作。所属高速公路养护单位恶劣天气的应急响应和处置应在总部恶劣天气应急指挥中心的统一领导和组织协调下进行。 4.2 预防为主原则 加强对恶劣天气的监测、监控，实施监督管理，建立恶劣天气防范体系，提高恶劣天气防范和处置能力，及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响，关注恶劣天气中长期变化，充分利用现有资源，提前部署，积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工作准备，加强培训、演练和教育，充分优化现有应急资源，发挥其最大效能，确保公众出行和人民群众生命财产安全。 4.3 以人为本原则 最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响，把保障人民群众的生命和财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时，充分做好预防工作；在恶劣天气造成交通事故时，坚持“以人为本”的原则，采取合理措施，积极协助有关单位营救受伤人员，保护事故区域内的其他人员。 4.4 完整性原则 保持恶劣天气应急预案的完整性，包括预案体系本身的完整性，文件体系的完整性，应急机构设置和建设的完整性，应急支撑系统的完整性。 4.5 分级负责原则 A 预警分级依据恶劣天气可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，把预警级别分为3级，严重的是Ⅰ级，较重的是Ⅱ级，一般的是Ⅲ级，依次用红色、橙色和黄色表示。 B 事件分级为及时做好各类恶劣天气的应急处置，依据恶劣天气可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别。 C 响应分级根据恶劣天气的预警分级和事件分级，广航交通总部及下属各单位逐级落实响应措施。 4.6 先进性原则 A 信息通信系统在恶劣天气应急处置过程中，保证各类信息在最短时间内加以综合、集成、分析和处理，各类指令第一时间传达到位。 B 资源共享系统总部充分整合各养护小组应急资源优势，构建合理、完善

高速公路养护管理现状与对策研究优选稿

高速公路养护管理现状 与对策研究 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

我国高速公路养护管理现状与对策研究摘要：随着我国高速公路建设的迅猛发展，高速公路养护管理的重要性越来越为突出，传统的养护管理模式，已不能适应其发展要求。本文探讨了目前我国高速公路养护管理中存在的弊端，并提出了相应的改革途径。 关键词：高速公路?养护管理?问题及对策 一、目前高速公路养护管理中存在的主要问题 1、养护管理模式落后，“重建轻养”思想严重。 目前我国高速公路的养护大多仍采用传统事业型的管理模式，对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；养护市场封闭运作、市场化模式尚未确定、尚未建立起现代企业制度。 2、人事制度僵化，分配方式不灵活。 随着高速公路的发展，科学技术和现代机械在高速公路养护中的作用越来越突出，但由于“政、事、企”不分，各地养护机构重复设置，非生

产人员膨胀，养护队伍臃肿，养护管理人员总体素质偏低，。在工资分配上，效益工资在工资总额中所占比重较小，激励作用不强，人浮于事现象比较严重。 3、养护科技含量和机械化水平低。 高速公路需要高标准的养护。但目前从整体上看，我国高速公路的养护维修较大程度上仍然依靠传统养护方式，养护机械的完好率和利用率比较低，对一些国外引进机械的性能开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。无法确保高速公路养护的及时性、快捷性和高效性。 4、养护体系不健全，无法真正实现高速公路的“预防性养护”要求。 目前各地高速公路的养护在很大程度上属被动养护，整日忙于应对现有道路桥涵的各种病害，缺乏运营过程中的路况调查、病害预测以及适时养护决策和养护规划。实现预防性养护应具备两个条件：（1）技术条件，包括道路及桥梁结构检测系统、路况评价预警系统、养护决策系统及成套养护设备；（2）机制条件，指养护管理体制及其运作模式，需要建立完善的养护决策、养护规划、养护调度及工程养护监理制度。

高速公路养护公司发展战略规划

发展战略规划方案（2013—2016年） （初稿） XXXXXX公司 XXXX年XX月 精选资料，欢迎下载

第一章企业发展战略规划的定义 企业发展战略规划是企业发展的谋略，是对企业发展中整体性、长期性、基本性问题的谋划。企业发展战略规划指引企业发展方向，明确企业的业务领域，指导企业资源配置，指明企业的发展策略以及发展措施，制订企业发展战略规划对企业发展具有重要意义。 第二章制定企业发展战略规划的思路 XXXXXX（以下简称“XXXXXX”）是一家由经营高速公路服务区转型为以高速公路养护为主营业务的国有企业，制定公司近期发展战略规划首先要解决公司在未来发展中遇到的须重点解决的问题。 一、公司使命：研究分析公司未来发展中的任务与要求，提高公司经济效益和社会效益。 二、外部环境：对公司所处的宏观环境、养护行业政策、行业地位、竞争环境、高速公路养护的作用和特点、任务和内容、国内养护发展等外部因素进行综合分析和评价，以达到对外部环境因素的客观了解。 三、内部环境：对公司业务与市场状况、组织与管理状况、资源条件等内部因素进行综合分析和评价，以达到对内部环境因素的客观了解。 四、公司定位、战略目标和总体战略：基于公司使命、公司内外部环境的分析基础上，探索公司 精选资料，欢迎下载

在未来的发展过程中，需要实现的战略目标和实施的总体发展战略。 五、战略实施：研究分析公司的总目标、总任务，在时间上进行分解，以及各职能部门战略措施的落实，深入考虑影响战略实施的政策变化、组织机构调整、企业文化、资源满足程度等因素，以确保战略实施效果。 通过企业发展战略规划，指引企业发展方向，明确企业的业务领域，指导企业资源配置，指明企业的发展策略以及发展措施。 第三章公司概况 XXXXXX是XXXX公司股份有限公司（以下简称“XXXX公司”）全资控股的XX高速公路有限公司（以下简称“XX公司”）的全资子公司。公司成立于经XXXX年XX月XX日，注册资金XXX万元，公司成立之初主要业务是经营XX高速公路服务区、停车区，于XXX年转型以高速公路养护为主营业务，先后追加注册资金后达XXXX万元，目前具有公路养护施工二类甲级和乙级、三类甲级资质。 目前，公司的主要业务有：XX高速公路的日常维修与养护；柳南高速公路小平阳至宾阳段的日常维修与养护；经营XX高速公路服务区便利店、加水及停车区的加水业务；机械设备租赁业务；矿石钢材等贸易业务。 精选资料，欢迎下载

高速公路养护管理规定

高速公路养护管理规定 LELE was finally revised on the morning of December 16, 2020

养护管理制度 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 二〇一七年九月

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 养 护 管 理 制 度 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 二○一七年九月 目录 第一章养护管理制度 (5) 第一节总则 (5) 第二节管理模式、组织机构及主要职责 (6) 第三节养护计划管理 (8) 第四节计量支付办法 (10) 第五节养护技术装备管理制度 (10)

第六节路况巡查、养护检查制度 (12) 第七节信息报送 (15) 第八节档案管理 (16) 第二章养护管理职责 (18) 第一节养护部安全工作职责 (18) 第二节养护部业务工作职责 (19) 第三节养护部长工作职责 (20) 第四节养护工程技术人员岗位职责 (21) 第五节内业管理员岗位职责 (21) 第三章小修养护管理制度 (22) 第一节总则 (22) 第二节计划管理 (24) 第三节质量管理 (25) 第四节安全文明管理 (30) 第四章养护专项工程管理 (31) 第一节总则 (31) 第二节专项工程方案审批制度 (31) 第三节进度管理 (33) 第四节质量管理 (34) 第五节安全管理 (36) 第五章养护施工现场管理 (36) 第一节总则 (36)

第二节作业类型 (37) 第三节养护施工作业的信息预告和发布 (37) 第四节养护施工现场安全管理 (40) 第五节文明作业及其他规定 (40) 第六节检查与考评 (41) 第六章安全管理办法 (42) 第一节养护安全管理实施细则 (42) 第二节突发事件应对工作管理办法 (45) 第七章应急预案制度 (47) 第一节恶劣天气专项应急预案 (47) 第二节防汛抗灾应急预案 (52) 养护管理考核细则 (54) 计量报审表 (59) 工程数量汇总表 (60) 小修养护工程任务单 (61) 小修养护工程联络单 (62) 小修养护工程现场指令单 (63) 施工日志 (64) 技术交底记录表 (65) 养护日常巡查记录表 (66) 养护定期巡查记录表 (67) 养护专项巡查记录表 (68)

S20高速公路养护施工方案

第一章施工总规划 第一节工程简况 一、工程综合说明 项目名称：S20广巴高速公路（龙潭至巴中南段）路基、路面、桥梁、隧道日常养护工程 业主名称：四川省川北高速公路股份有限公司高速公路有限责任公司 工程地点：S20广巴高速全线 合同工期：自2014年3月18日至2015年3月18日共计12个月 工程内容：S20广巴高速公路日常巡视、检查和维修保养、交通事故发生的安全设施路产损失的更换和修复、以及非交通事故造成的安全设施的更换与修复。 二、工程概述 S20广巴高速公路(龙潭至巴中南段)，全长139.5Km，采用高速公路技术标准，路基宽度24.5米，沥青砼路面，双向四车道，全封闭、全立交；全线共10个收费站和立交区，15座双 线隧道，管理处1处，2个服务区（旺苍服务区、巴中服务区）。 三、养护具体内容 1、日常保洁、小修保养工程 项目具体工作内容与要求基本要求 路基路肩边坡 1、整理路肩； 2、修补边坡； 3、路肩、边坡日常保洁； 4、路肩培土； 5、消除零星塌方、填补路基缺口及 处理轻微沉陷。 1、水系统清理彻底，做到 无淤塞、无高草； 2、路肩坚实、表面平整、 清洁、边缘顺直； 3、整修边坡要符合设计要 求，小型冲沟填补、培土、 坍塌应随时处理； 4、护坡、挡土墙等防护砌 体完整无损、泄水孔无堵 塞。 挡土墙护坡 1、缝修理，浆砌块石勾缝，砌体 松动、损坏修补； 2、混凝土压顶修理； 3、挡土墙、护坡面清除杂草、杂物， 泄水孔疏通； 急流槽、边沟、排 水沟、集水井、涵 管、截水沟 1、疏通和日常保洁； 2、砌体松动、损坏修补； 3、修理圬工接缝；

4、小段开挖修复。日常巡视、定期调查 路面水泥砼路面 1、板块裂缝灌浆； 2、板块局部损坏临时性维修，采 用沥青混合料修补； 3、接缝的正常养护和修补； 4、坑洞的修补； 5、桥头、涵顶跳车的处理； 6、其他病害的修补。 1、清除路面泥土、杂物、 污渍，保持路面整洁、干 净； 2、裂缝填灌，保持路面平 整度； 3、切（凿）除破损部分， 保持路面平整、无损坏。沥青砼路面 1、泛油、拥包、裂缝、松散修补； 2、坑槽凿补； 3、裂缝灌缝； 4、其他病害的修补。 人工清扫、 清理路面 1、清理路面砂、石、杂物； 2、清除路面污渍； 3、排除路面积水； 4、清洗收费广场、收费车道。 日常巡视、定期调查 桥涵涵洞 1、清淤泥、清除杂物； 2、砌体松动、损坏修补； 1、保持桥面干净、平整、 无损坏、无裂缝、无坑槽； 2、清理伸缩缝内的砂石杂 物，保持缝内整洁，伸缩 自由； 3、保持支座各部分的完、 整洁、位置准确，梁体能 自由伸缩； 4、涵洞清淤在任何情况， 水流都能畅顺通过； 桥梁 1、清除桥上桥下污泥、杂物，保持 结构物的整洁； 2、伸缩缝的维护、清理； 3、浆砌块石锥坡修理； 4、浆砌块石锥坡勾缝； 5、疏通泄水孔。 6、防撞栏、桥名牌等修补、保洁 和粉刷； 7、桥面坑洞修补； 8、局部更换栏杆、扶手等小构件； 9、沉降观测1~2 次/年。 日常巡视、定期调查 沿线 设施1、护栏板、立柱、隔离栅、中央分隔带护栏、标志牌、防1、清洁干净，修复及时；

(word完整版)高速公路养护管理系统建设方案

高速公路养护管理系统 建设方案 长春长信华天科技有限公司 2015年11月9日

目录 一、概述 (3) 1.1项目简介 (3) 1.2实施背景 (3) 1.3编制依据 (4) 二、必要性与可行性分析 (6) 2.1现状与差距 (6) 2.2项目建设的必要性 (6) 2.2.1综合利用现有的设备资源配置 (6) 2.2.2适应行业管理的发展 (7) 2.2.3适应交通行业现代化的发展 (7) 三、需求分析 (8) 3.1功能需求分析 (8) 3.2性能需求分析 (10) 四、总体方案 (11) 4.1 将GIS技术和养护信息相结合 (11) 4.2 对养护数据进行统计和分析 (12) 4.3 实现养护网络化的办公管理环境 (12) 4.4 支持数据传输与同步技术 (12) 4.5 建设原则 (13) 五、建设方案 (14) 5.1平台建设 (14) 5.2 PC端建设 (24) 5.3手持端建设 (26) 5.3.1开发工具及插件 (26) 5.3.2技术指标 (26) 5.3.3 系统框架 (27) 六、项目报价 (28) 七、实施进度 (31) 7.1项目建设期 (31) 7.2项目实施计划 (31)

一、概述 1.1项目简介 高速公路养护管理系统主要是在对公路基础设施养护作业的管理需求、信息服务需求进行分析的基础上，以现有的公路基础数据管理系统的属性数据和控件数据为依托，实施相关硬件集成，对数据库及应用软件开发，实现养护任务的信息化管理。通过对路况信息采集、路况调查、养护计划、养护文件和图档、养护质量评估等项进行有力监督和管理，提供报表的生成和查询服务，形成面向上级领导的汇报报表信息。通过对养护作业过程的信息化管理，实现对养护作业信息的有效采集，对养护作业过程的全程跟踪管理，对养护作业信息的存储、查询等功能，构建一个养护信息平台，通过该平台为信息服务提供可靠的高速公路养护信息支持。 1.2实施背景 随着大规模的道路建设，吉林省道路的通行条件得到了明显的改善，但是由于交通流量增速大于路网的反战速度，加紧了公路路面的损坏，全省公路路面的技术指示有所下降。在这种情况下，如何保持并提高全省公路的技术状况水平，是摆在各级公路管理部门面前的一个重要问题。 随着公路建设不断发展，公路建设成绩越大，养护管理工作的任务就越重，没有高速公路养护管理做保障，公路基础设施就不能保持良好的技术状况，路网的整体服务功能就不能得到充分

山西省高速公路养护管理办法

山西省高速公路养护管理办法 录目 第一章总 则 ..................................................................... ...................... 1 第二章职责与权 限 ..................................................................... .......... 1 第三章日常维修保养管 理 .................................................................... 4 第四章养护专项、大修工程管 理 (5) 第五章考 核 ..................................................................... .................... 7 第六章罚 则 ..................................................................... .. (8) 山西省高速公路养护管理办法 第一章总则 第一条为加强高速公路养护管理～确保高速公路安全畅通～根据有关法律、法规～结合我省高速公路管理工作实际～特制定本办法 第二条高速公路养护管理是指通过科学计划～合理组织～严谨实施～严格考核～高效、优质、安全、低耗地完成一系列养护生产活动～经常保持高速公路及其设施处于完好状态。 第三条高速公路养护管理的质量方针是:合理规划～协调运转～把握规律～防治科学～反应快捷～作业规范～提高质量～保障畅通。

高速公路应急救援预案汇总

自然灾害应急预案 川北高速公路股份有限责任公司 **管理处**收费站 （20**年*月*日）

自然灾害应急预案目录**收费站雾天应急处置预案..................... **收费站地震应急处置预案.................... **收费站泥流应急处置预案........................ **收费站防汛应急预案.................. .........

**收费站雾天应急处置预案 为确保**收费站在雾天时各项工作有序开展，保证收费现场正常进行，根据川高公司、川北公司、**管理处应急处置预案管理相关规定，结合本站工作实际，制定本预案： 一、成立雾天应急工作领导小组： 组长：（站长） 副组长：（副站长） 组员：（班长） 二、职责分工 组长：全面负责雾天应急处置工作、层级上报、传达指示、应急指挥； 副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障； 组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、预留应急通道。 注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。 三、响应层级和响应时间 （一）人员层级： 当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员

→领导小组组长→管理处、川北公司相关领导 （二）响应层级： 三级响应：接监控中心或交警指令，因雾大入口实施交通管制，当班组员应当在5分钟上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当及时向组长汇报事件的的进程、结果，并对事件进行记录。 二级响应：因雾大出现车辆故意冲关逃费，造成当场当班人员受伤，组长应在接到报告1小时赶赴本站。当班员工应当于事发后立即报告组员，组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长联系，组员负责事件现场的组织领导工作，并加派人手维持现场秩序。组长应当于接到事故通知后五分钟向管理处相关领导报告。 一级响应：因雾大入口交通管制，发生驾乘人员围攻收费人员，出现人员受伤情况，组员应及时打120急救或报警，并通知路维人员现场增援，控制事态发展，同时应组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况下，尽全力维护和人民的利益。管理处、川北公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。 二级和一级，管理处、川北公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费站、管理处、川北公司三级都应当有