研究我国人口老龄化问题的目的与意义

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匿名提问

2009-02-05 16:28:51 发布

5个回答

?小草花123 | 2009-02-05 16:31:45

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?联合国把１９９９年定为“国际老人年”，这说明人口老龄化已成为全球普遍关注的问题。据预测，我国到２０００年６０岁以上老龄人口已达１．３亿，占总人口的１０％，［‘］这表明我国已进人老龄化国家行列。

人类人口迅速发展，人口老龄化趋势已经来临。研究我国人口老龄化的背景及发展趋势，搞好老年人问题，这是社会文明进步的标志之一。

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?nk0213 | 2009-08-31 22:33:59

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?人口老龄化是指一个地区或国家老年人口增长的趋势，按国际通行的标准界定，人口老龄化是指65岁及以上人口占总人口比重即老龄化率达到7%并不断增加、而同时14岁及以下人口占总人口比重低于30%并逐渐缩小的现象。了解人口老龄化的发展趋势，采取有效措施，防患和解决好由于人口老龄化所带来的各种社会问题，对于促进我市经济和社会持续、稳定、协调发展，实现全

面建设小康社会目标有着非常重要的意义。

一、人口老龄化现状与特征

据2005年1%人口抽样调查结果显示，我市65岁及以上人口占总人口比重为7.33%，0-14岁的人口占总人口的比重为24.23%。按国际通用标准衡量，标志着我市已完全进入人口老龄化社会。在人口老龄化的进程中，我市老年人口表现出如下特征：

1、老年人口规模大、老龄化发展速度快。从1990－2000年与2000－2005年两个阶段来看，我市人口老龄化速度明显加快。据1%人口抽样调查资料测算，2005年我市65岁及以上老年人口为11.3万人，与2000年8.20万人相比，五年间增加了3.10万人，年均增加0.62万人，总增长速度为37.80%，年均增长6.62%。而2000年与1990年相比，十年间仅增加2.48万人，年均增加0.25

万人，总增长速度为43.36%，年均增长3.67%。从比重看，全市65岁及以上老年人口占总人口比重由1990年的4.26%上升到2000年的5.64%再上升到2005年的7.33%，可见我市人口老龄化呈加速增长趋势。

2、中、高年龄组老年人口增长加快。国际上通常以65～69岁(低龄组)、70～79岁(中龄组)、80岁及以上(高龄组)人群占老年人口的比例来反映老年人口年龄结构状况。2005年1%人口抽样调查显示，我市老年人口的低龄、中龄和高龄组的比例分别为41.94%、47.01%和11.05%，其中中龄组所占老年人口的比例最高，与2000年“五普”相比，低龄组下降了2.08个百分点，而中、高年龄组则分别上升了0.55和1.55个百分点。

3、人口“未富先老”。我市人口老龄化发展趋势和全国、全省一样，人口老龄化进程超前于经济发展。而发达国家的人口老龄化则是在经济发达时期，经济承受力强时出现。资料表明，2005年我市人均GDP为1557美元，与发达国家进入老龄化社会时人均GDP超过2万美元相比差距很大，所以说，现阶段的人口老龄化是“未富先老”。

4、城乡差别明显，乡村老龄化迅速。由于经济条件、生育水平等方面存在差别，使城镇与农村之间的老龄化进程呈现出不同步现象。1%人口抽样调查资料表明，2005年我市城镇老龄人口为4.7万人，占全市老龄人口的41.59%，农村老龄人口为6.6万人，占58.41%，城镇和农村的老龄化率分别为6.67%和7.90%，比2000年的5.51%和5.75%分别上升了1.16和2.15个百分点。可以看出，无论是老龄人口总量，还是老龄化发展速度，农村均高于城镇。农村老龄化进程快于城镇的原因主要是改革开放以来乡村劳动力年龄人口向城镇地区大量迁移和流动的结果。2005年乡村地区外出人口中，劳动力年龄人口占接近90.6%，乡村地区的劳动力年龄人口大量减少，使老年人口的比重迅速提升。

二、人口老龄化形成的原因

人口老龄化是伴随着城镇化、工业化发展的一种必然结果，其形成的原因主要有以下三点：

1、计划生育政策因素。自上世纪70年代后期我国开始实行计划生育，据公安户籍资料表明，1980年以前我市每年增加人口一般在2—3万人之间，之后每年的人口增长总量开始逐步下降，直到目前的1万人左右，人口出生率由未实行计划生育前25—30‰的水平下降到2005年的13.47‰，这表明我市在控制人口增长方面取得了巨大成就。但与此同时，随着出生人口的减少，人口老龄化进程也开始加速。

2、经济发展影响。社会经济的快速发展，人民生活的不断改善，人们的生活水平和生活质量不断提高，人口预期寿命不断延长。据测算，2005年我市人口平均预期寿命为71.5岁，这也正是促使人口老龄化进程加快的重要因素。

3、医疗技术发展。科学技术的进步，特别是医疗卫生条件显著改善、保障了人口的健康水平，延长了人们生命时间，降低了死亡率。

三、人口老龄化对社会经济的影响

人口老龄化对经济发展的影响将是长远的、深刻的。这种影响存在有利的一面，也存在不利的一面，在总的来说，不利的一面将会是更深刻、更长远。

1、有利影响

人口老龄化在刚进入初期时对经济的发展会带来有利的影响——就是“人口红利”时期。“人口红利”即生育率迅速下降，在造成人口老龄化加速的同时，也使少儿抚养比例迅速下降，劳动年龄人口比例上升，在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对比较丰富，少儿与老年抚养负担均相对较轻，对经济发展十分有利的黄金时期。在“人口红利”时期，丰富的劳动力资源使劳动力价格保持在较低水平，投资的收益率较高。“人口红利”时期的经济将呈现出投资活跃，市场规模持续扩大，劳动生产率不断提高，经济持续高速发展的局面。1%人口抽样调查结果表明，2005年末我市人口总抚养比为46.1％，比1990年的53.7％下降了7.6个百分点。

但是，值得注意的是，“人口红利”期不会长期持续，一般只有15-20年，而之后老龄化的不利影响将开始加剧。因此，应该充分利用“人口红利”这段时间，加速经济发展。

2、不利影响

（1）人口老龄化超前经济发展。从发达国家的人口老龄化进程看，人口老龄化的主要因素是生育水平下降，且这种下降是伴随着工业化、城市化和现代化水平的提高而自然下降的，老龄化发展过程用了近百年时间。但是，从我国70年代后期开始实行计划生育，之后人口增长幅度开始下降，到目前，这20余年的时间内就完成了人口老龄化过程，人口年龄结构从“成年型”向“老年型”

急剧转变，使得人口老龄化超前于经济发展。

（2）社会负担加重。老年人口社会负担主要包括：一是退休费用，二是老人医疗卫生费用，三是老年经济，四是社会福利设施。随着社会上老年人口不断增多，上述各方面的投入必将大量增加。

衡量老年人口社会的负担，一般采用老年人口负担系数。2005年我市65岁以上老年人口负担系数为10.71%，比2000年的8.09%上升了2.62个百分点，人口老龄化的迅速提高，使得政府和社会在保障老年人口的基本生活和基本医疗等方面需要投入更多，从而减少社会积累，给经济发展带来较大的压力。

（3）“四二一”家庭养老负担重。从实行独生子女政策以来，第一代独生子女现已进入婚育年龄。

调查数据显示，30岁及以下年龄的独生子女占总人口的13.04%，其中已婚独生子女占30岁以下年龄独生子女的12.18%，占总人口的1.59%。这表明“四二一”的家庭模式已经在我市出现并有逐渐增多的趋势。一对夫妇在供养四位老人的同时，还要抚养一个孩子。而社会竞争的加剧让相当数量的子女在自身条件的限制和压力下，没有时间或者能力照顾老人。这种“四二一”家庭结构的出现说明传统的家庭养老模式负担过重，已经不适应社会发展的要求，必须建立和完善社会养老和医疗保险体系。

（4）社会保障城乡差异较大。由于人口老龄化进程快于经济发展水平，使得社会对人口老龄化的承受能力较为脆弱，尤其是城乡二元经济结构的存在，致使社会养老保障体系重在城镇，而农村的覆盖面则相对较窄，部分老年人口缺乏应有的养老、医疗等基本社会保障。据2005年1%人口抽样调查显示，我市65岁及以上老年人口参加“基本养老保险”和“基本医疗保险”的比重分别为21.20%、34.69%，分城乡看，发展很不平衡，城市“基本养老保险”和“基本医疗保险”参保率分别为59.90%、63.20%，农村仅分别为1.31%、20.00%。可见，在推进和完善社会养老保障措施的过程中，尤其是农村的力度亟待加强。

（5）老龄人口健康状况需更多关注。调查数据显示，全市65岁及以上年龄的老年人口中，57.98%的老年人口认为自己身体健康，26.49%的老年人口基本能保证正常的生活，10.87%的老年人口不能正常工作或者生活不能自理，说不准的占4.66%。而80岁及以上人口的高龄老年人口的身体状况则令人担忧，身体健康的只占39.10%，基本能保证正常生活的占24.06%，而不能正常工作或者生活不能自理的占到了26.31%。在老年人口向高龄化快速发展的趋势下，必须加强对老年人口健康状况的关注，提供更好的医疗服务，解决“看病难、看病贵”的问题，使老年人口能够更加长寿，能够健康的安度晚年。

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?zxc123456qwe | 2009-09-07 20:32:58

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?人口老龄化是指一个地区或国家老年人口增长的趋势，按国际通行的标准界定，人口老龄化是指65岁及以上人口占总人口比重即老龄化率达到7%并不断增加、而同时14岁及以下人口占总人口比重低于30%并逐渐缩小的现象。了解人口老龄化的发展趋势，采取有效措施，防患和解决好由

于人口老龄化所带来的各种社会问题，对于促进我市经济和社会持续、稳定、协调发展，实现全

面建设小康社会目标有着非常重要的意义。

一、人口老龄化现状与特征

据2005年1%人口抽样调查结果显示，我市65岁及以上人口占总人口比重为7.33%，0-14岁的人口占总人口的比重为24.23%。按国际通用标准衡量，标志着我市已完全进入人口老龄化社会。在人口老龄化的进程中，我市老年人口表现出如下特征：

1、老年人口规模大、老龄化发展速度快。从1990－2000年与2000－2005年两个阶段来看，我市

人口老龄化速度明显加快。据1%人口抽样调查资料测算，2005年我市65岁及以上老年人口为11.3万人，与2000年8.20万人相比，五年间增加了3.10万人，年均增加0.62万人，总增长速度为

37.80%，年均增长6.62%。而2000年与1990年相比，十年间仅增加2.48万人，年均增加0.25

万人，总增长速度为43.36%，年均增长3.67%。从比重看，全市65岁及以上老年人口占总人口比重由1990年的4.26%上升到2000年的5.64%再上升到2005年的7.33%，可见我市人口老龄化呈

加速增长趋势。

2、中、高年龄组老年人口增长加快。国际上通常以65～69岁(低龄组)、70～79岁(中龄组)、80

岁及以上(高龄组)人群占老年人口的比例来反映老年人口年龄结构状况。2005年1%人口抽样调查显示，我市老年人口的低龄、中龄和高龄组的比例分别为41.94%、47.01%和11.05%，其中中龄组所占老年人口的比例最高，与2000年“五普”相比，低龄组下降了2.08个百分点，而中、高年龄组则分别上升了0.55和1.55个百分点。

3、人口“未富先老”。我市人口老龄化发展趋势和全国、全省一样，人口老龄化进程超前于经济

发展。而发达国家的人口老龄化则是在经济发达时期，经济承受力强时出现。资料表明，2005年我市人均GDP为1557美元，与发达国家进入老龄化社会时人均GDP超过2万美元相比差距很大，所以说，现阶段的人口老龄化是“未富先老”。

4、城乡差别明显，乡村老龄化迅速。由于经济条件、生育水平等方面存在差别，使城镇与农村之

间的老龄化进程呈现出不同步现象。1%人口抽样调查资料表明，2005年我市城镇老龄人口为4.7万人，占全市老龄人口的41.59%，农村老龄人口为6.6万人，占58.41%，城镇和农村的老龄化率分别为6.67%和7.90%，比2000年的5.51%和5.75%分别上升了1.16和2.15个百分点。可以看出，无论是老龄人口总量，还是老龄化发展速度，农村均高于城镇。农村老龄化进程快于城镇的原因主要是改革开放以来乡村劳动力年龄人口向城镇地区大量迁移和流动的结果。2005年乡村地区外

出人口中，劳动力年龄人口占接近90.6%，乡村地区的劳动力年龄人口大量减少，使老年人口的比重迅速提升。

二、人口老龄化形成的原因

人口老龄化是伴随着城镇化、工业化发展的一种必然结果，其形成的原因主要有以下三点：

1、计划生育政策因素。自上世纪70年代后期我国开始实行计划生育，据公安户籍资料表明，1980年以前我市每年增加人口一般在2—3万人之间，之后每年的人口增长总量开始逐步下降，直到目前的1万人左右，人口出生率由未实行计划生育前25—30‰的水平下降到2005年的13.47‰，这表明我市在控制人口增长方面取得了巨大成就。但与此同时，随着出生人口的减少，人口老龄化进程也开始加速。

2、经济发展影响。社会经济的快速发展，人民生活的不断改善，人们的生活水平和生活质量不断提高，人口预期寿命不断延长。据测算，2005年我市人口平均预期寿命为71.5岁，这也正是促使人口老龄化进程加快的重要因素。

3、医疗技术发展。科学技术的进步，特别是医疗卫生条件显著改善、保障了人口的健康水平，延长了人们生命时间，降低了死亡率。

三、人口老龄化对社会经济的影响

人口老龄化对经济发展的影响将是长远的、深刻的。这种影响存在有利的一面，也存在不利的一面，在总的来说，不利的一面将会是更深刻、更长远。

1、有利影响

人口老龄化在刚进入初期时对经济的发展会带来有利的影响——就是“人口红利”时期。“人口红利”即生育率迅速下降，在造成人口老龄化加速的同时，也使少儿抚养比例迅速下降，劳动年龄人口比例上升，在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对比较丰富，少儿与老年抚养负担均相对较轻，对经济发展十分有利的黄金时期。在“人口红利”时期，丰富的劳动力资源使劳动力价格保持在较低水平，投资的收益率较高。“人口红利”时期的经济将呈现出投资活跃，市场规模持续扩大，劳动生产率不断提高，经济持续高速发展的局面。1%人口抽样调查结果表明，2005年末我市人口总抚养比为46.1％，比1990年的53.7％下降了7.6个百分点。但是，值得注意的是，“人口红利”期不会长期持续，一般只有15-20年，而之后老龄化的不利影响将开始加剧。因此，应该充分利用“人口红利”这段时间，加速经济发展。

2、不利影响

（1）人口老龄化超前经济发展。从发达国家的人口老龄化进程看，人口老龄化的主要因素是生育水平下降，且这种下降是伴随着工业化、城市化和现代化水平的提高而自然下降的，老龄化发展过程用了近百年时间。但是，从我国70年代后期开始实行计划生育，之后人口增长幅度开始下降，到目前，这20余年的时间内就完成了人口老龄化过程，人口年龄结构从“成年型”向“老年型”急剧转变，使得人口老龄化超前于经济发展。

（2）社会负担加重。老年人口社会负担主要包括：一是退休费用，二是老人医疗卫生费用，三是老年经济，四是社会福利设施。随着社会上老年人口不断增多，上述各方面的投入必将大量增加。衡量老年人口社会的负担，一般采用老年人口负担系数。2005年我市65岁以上老年人口负担系数为10.71%，比2000年的8.09%上升了2.62个百分点，人口老龄化的迅速提高，使得政府和社会在保障老年人口的基本生活和基本医疗等方面需要投入更多，从而减少社会积累，给经济发展带来较大的压力。

（3）“四二一”家庭养老负担重。从实行独生子女政策以来，第一代独生子女现已进入婚育年龄。调查数据显示，30岁及以下年龄的独生子女占总人口的13.04%，其中已婚独生子女占30岁以下年龄独生子女的12.18%，占总人口的1.59%。这表明“四二一”的家庭模式已经在我市出现并有逐渐增多的趋势。一对夫妇在供养四位老人的同时，还要抚养一个孩子。而社会竞争的加剧让相当数量的子女在自身条件的限制和压力下，没有时间或者能力照顾老人。这种“四二一”家庭结

构的出现说明传统的家庭养老模式负担过重，已经不适应社会发展的要求，必须建立和完善社会养老和医疗保险体系。

（4）社会保障城乡差异较大。由于人口老龄化进程快于经济发展水平，使得社会对人口老龄化的承受能力较为脆弱，尤其是城乡二元经济结构的存在，致使社会养老保障体系重在城镇，而农村的覆盖面则相对较窄，部分老年人口缺乏应有的养老、医疗等基本社会保障。据2005年1%人口抽样调查显示，我市65岁及以上老年人口参加“基本养老保险”和“基本医疗保险”的比重分别为21.20%、34.69%，分城乡看，发展很不平衡，城市“基本养老保险”和“基本医疗保险”参保率分别为59.90%、63.20%，农村仅分别为1.31%、20.00%。可见，在推进和完善社会养老保障措施的过程中，尤其是农村的力度亟待加强。

（5）老龄人口健康状况需更多关注。调查数据显示，全市65岁及以上年龄的老年人口中，57.98%的老年人口认为自己身体健康，26.49%的老年人口基本能保证正常的生活，10.87%的老年人口不能正常工作或者生活不能自理，说不准的占4.66%。而80岁及以上人口的高龄老年人口的身体状况则令人担忧，身体健康的只占39.10%，基本能保证正常生活的占24.06%，而不能正常工作或者生活不能自理的占到了26.31%。在老年人口向高龄化快速发展的趋势下，必须加强对老年人口健康状况的关注，提供更好的医疗服务，解决“看病难、看病贵”的问题，使老年人口能够更加长寿，能够健康的安度晚年。

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?纯粹小心眼 | 2009-10-12 12:56:51

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?ATA和IDE是一种硬盘,分为 33,66,100,133接口频率.

SATA,就是现在的主流,串口硬盘,SATA1为150频率.

SATA2具说可达到速度可达300M/S.我也没用过,

SCIS,用于服务器,可达万转以上.性能最强

硬盘接口是硬盘与主机系统间的连接部件，作用是在硬盘缓存和主机内存之间传输数据。不同的硬盘接口决定着硬盘与计算机之间的连接速度，在整个系统中，硬盘接口的优劣直接影响着程序运行快慢和系统性能好坏。从整体的角度上，硬盘接口分为IDE、SATA、SCSI和光纤通道四种，IDE接口硬盘多用于家用产品中，也部分应用于服务器，SCSI接口的硬盘则主要应用于服务器市场，而光纤通道只在高端服务器上，价格昂贵。SATA是种新生的硬盘接口类型，还正出于市场普及阶段，在家用市场中有着广泛的前景。在IDE和SCSI的大类别下，又可以分出多种具体的接口类型，又各自拥有不同的技术规范，具备不同的传输速度，比如ATA100和SATA；Ultra160 SCSI 和Ultra320 SCSI都代表着一种具体的硬盘接口，各自的速度差异也较大。

IDE

IDE 的英文全称为“Integrated Drive Electronics”，即“电子集成驱动器”，它的本意是指把“硬盘控制器”与“盘体”集成在一起的硬盘驱动器。把盘体与控制器集成在一起的做法减少了硬盘接口的电缆数目与长度，数据传输的可靠性得到了增强，硬盘制造起来变得更容易，因为硬盘生产厂商不需要再担心自己的硬盘是否与其它厂商生产的控制器兼容。对用户而言，硬盘安装起来也更 奖恪 DE这一接口技术从诞生至今就一直在不断发展，性能也不断的提高，其拥有的价格低廉、兼容性强的特点，为其造就了其它类型硬盘无法替代的地位。

IDE代表着硬盘的一种类型，但在实际的应用中，人们也习惯用IDE来称呼最早出现IDE类型硬盘 ATA-1，这种类型的接口随着接口技术的发展已经被淘汰了，而其后发展分支出更多类型的硬盘接口，比如ATA、Ultra ATA、DMA、Ultra DMA等接口都属于IDE硬盘。

SCSI

SCSI的英文全称为“Small Computer System Interface”（小型计算机系统接口），是同IDE （ATA）完全不同的接口，IDE接口是普通PC的标准接口，而SCSI并不是专门为硬盘设计的接口，是一种广泛应用于小型机上的高速数据传输技术。SCSI接口具有应用范围广、多任务、带宽大、CPU占用率低，以及热插拔等优点，但较高的价格使得它很难如IDE硬盘般普及，因此SCSI硬盘主要应用于中、高端服务器和高档工作站中。

光纤通道

光纤通道的英文拼写是Fibre Channel，和SCSI接口一样光纤通道最初也不是为硬盘设计开发的接口技术，是专门为网络系统设计的，但随着存储系统对速度的需求，才逐渐应用到硬盘系统中。光纤通道硬盘是为提高多硬盘存储系统的速度和灵活性才开发的，它的出现大大提高了多硬盘系统的通信速度。光纤通道的主要特性有：热插拔性、高速带宽、远程连接、连接设备数量大等。

光纤通道是为在像服务器这样的多硬盘系统环境而设计，能满足高端工作站、服务器、海量存储子网络、外设间通过集线器、交换机和点对点连接进行双向、串行数据通讯等系统对高数据传输率的要求。

SATA

使用SATA（Serial ATA）口的硬盘又叫串口硬盘，是未来PC机硬盘的趋势。2001年，由Intel、APT、Dell、IBM、希捷、迈拓这几大厂商组成的Serial ATA委员会正式确立了Serial ATA 1.0规范，2002年，虽然串行ATA的相关设备还未正式上市，但Serial ATA委员会已抢先确立了Serial ATA 2.0规范。Serial ATA采用串行连接方式，串行ATA总线使用嵌入式时钟信号，具备了更强的纠错能力，与以往相比其最大的区别在于能对传输指令（不仅仅是数据）进行检查，如果发现错误会自动矫正，这在很大程度上提高了数据传输的可靠性。串行接口还具有结构简单、支持热插拔的优点。

主板上的Serial-ATA接口

串口硬盘是一种完全不同于并行ATA的新型硬盘接口类型，由于采用串行方式传输数据而知名。

相对于并行ATA来说，就具有非常多的优势。首先，Serial ATA以连续串行的方式传送数据，一次只会传送1位数据。这样能减少SATA接口的针脚数目，使连接电缆数目变少，效率也会更高。

实际上，Serial ATA 仅用四支针脚就能完成所有的工作，分别用于连接电缆、连接地线、发送数据和接收数据，同时这样的架构还能降低系统能耗和减小系统复杂性。其次，Serial ATA的起点更高、发展潜力更大，Serial ATA 1.0定义的数据传输率可达150MB/s，这比目前最新的并行ATA （即ATA/133）所能达到133MB/s的最高数据传输率还高，而在 Serial ATA 2.0的数据传输率将达到300MB/s，最终SATA将实现600MB/s的最高数据传输率。

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?金丝小儿5 | 2010-02-07 09:13:35

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?一．前言

人口、资源和环境这三方面，是一个具有内在联系的系统工程。可持续发展的概念涉及到人口、

资源、环境和社会经济发展等各个方面，但就中国的国情而言，人口问题具有突出的重要意义。

中国人口数量众多、增长量大，给资源、环境和经济发展带来了巨大的压力。可以说，中国的社

会经济能否可持续发展在很大程度上取决于人口问题的解决，包括人口数量问题、人口素质问题

和人口结构问题。

二．人口与可持续发展

对于“可持续发展”的讨论总是和两个根本性的问题纠缠在一起：一个是环境问题，另一个就是

人口问题。从环境问题本身来看，它的产生似乎同人口增长没有什么直接的和必然的联系。但是，自从80年代以来，世界人口和经济几乎以同样的速度增长，加上不可持续的生产和消费模式，给我们这个地球增加了越来越大的压力，这同样是摆在人类眼前的事实。发达国家作为世界环境污

染的主要出口商，他们的环境问题主要是生产、生活垃圾和废物的处理不当造成的，人口增长在

其中的影响微乎其微。与发达国家截然相反，发展中国家的人口则是以快于经济增长的速度在增

加，这使本来已经相当脆弱的生存环境受到更加严重的破坏。在这些国家中，人口问题和环境问

题好似一对苦难的孪生兄弟，而这两者的关系实际上又相当复杂。

可持续发展”为人类社会确定了新的发展目标模式。实现这一目标模式的方法和途径有很多，但

是，为了确保人类赖以生存的自然环境不致遭受根本性的破坏，人类的选择又显得十分有限。促

进经济发展既是“可持续发展”的主要内涵，同时又是实现这一目标的有效途径，但有必要明确

一点，为了实现经济的增长，人类目前所采取的某些方式是不可取的，是有背于人类和地球的长

远发展目标的。意识到这一点的意义在于，人类已经开始努力改进以往的不利做法，并力图去寻

求新的发展途径。对于发展中国家而言，实现“可持续发展”的目标需要克服种种阻力，人口问题是其中很重要的一个方面，为此，发展中国家已经付出了很大的努力。而在发展经济的同时还要妥善地处理人口、资源和环境的关系，这使今后的种种努力显得更为艰巨，也更具有深远的意义。

三．中国人口与可持续发展

（一）人口与土地与粮食

中国在不到全球7%的耕地上解决了占世界22%人口的吃饭问题，这是一件了不起的工程，同时它也说明了中国人口对土地和粮食的压力。中国陆地总面积为960万平方公里，是世界最大的国家之一。在现有的经济技术条件下，可被农林牧副渔业和城乡建设利用的土地占总面积的三分之二，其他三分之一则是沙漠、戈壁、冰川、石山或荒漠，利用难度很高，成本极大。1952年，中国耕地面积为16．2亿亩，人均耕地面积为2．8亩。当时世界人均耕地面积是5．5 亩。虽然与世界平均水平相差一倍，却是中国50多年的最高水平。1997年，中国的耕地面积约为14．3亿亩，人均只有1．15亩，比1952年下降了一倍多。1952－1997年间，耕地面积减少了近2亿亩，人口却增长了6亿5千万，人多地少的矛盾大大加剧。随着人口数量的增加和耕地面积的减少，中国的人均耕地面积还将进一步下降。预计15年后，人均耕地面积将下降到1亩以下。由于人均耕地面积不断减少，加上农业现代化的发展，使农村出现了大量的剩余劳动力。目前，中国的农村剩余劳动力约为1．5亿，到本世纪末，很可能突破2亿。人口与土地之间的关系不仅表现在人均耕地面积的减少，而且表现在对土地环境的污染破坏和人均粮食产量的徘徊不前。由于人口增长对农产品的需求压力，迫使农民高强度地使用耕地，使耕地的污染和退化严重。目前，提高粮食产量的主要办法是大量使用化肥和农药，这使土地的结构遭到破坏、肥力下降、板结贫脊。耕地资源数量的减少和质量的下降，已经成为中国农业生产和经济发展的一个不利因素。中国的粮食生产在过去的50多年里有惊人的提高。1949年，中国粮食产量为 2264亿斤，人均产量416斤；1997年总产量增长到9883亿斤，人均产量约为800斤。在这期间，粮食总产量增长了3倍，但是由于同期人口总数从 5．4亿增长到12．36亿，使人均产量增长不到1倍。目前，农业生产是困扰中国政府的一大问题。政府年年强调粮食播种面积，但我们仍然感到粮食供给处于紧张状态。中国的粮食亩产现已接近世界最高水平，进一步提高的潜力已远不如过去，因此，为支持中国社会经济的持续发展，提高人均粮食占有量，就必须降低人口的增长速度。

（二）人口与森林和草原

尽管中国坚持不懈地植树造林和保护森林资源，但是由于历史条件和自然条件的限制，目前，中国的生态环境仍比较脆弱，森林资源供求矛盾十分突出。中国的人口增长对木材产生了巨大的需求，一方面是对木材制品的需求，另一方面是对薪柴的需求。这种需求驱使人们对森林的大量坎伐。据统计，在全国140个森林局中，已有61个局处于过度采伐状态，25个局的森林资源已经基本枯竭（曲格平，李金昌，1991年）。目前，中国的用材、薪柴、纸浆和其他林业经济产品的供应都很紧张。与此同时崐，由于人口增长对粮食和耕地的需求，加剧了开荒毁林的过程。随着牧区人口的快速增长，中国的草原出现了超载放牧和过度开垦的现象，其后果是草原的沙漠化。中国的沙漠专家警告：如果不采取措施，到本世纪末，将有8万平方公里土地沙漠化。由于森林和草原的破坏，使水土流失严重。中国每年流入江河的泥沙量多达50多亿吨，涉及11个省区，主要在黄土高原和南方的丘陵地区。黄河每立方米水含沙量在37公斤以上，为世界第一。长江每立方米水含沙量也达到了1公斤以上，为世界第四。长江上游多为红色土壤，土层最薄的地区只有4厘米，土层下则是坚硬的岩石。森林的开采、草原的沙化和水土的流失与人口增长有直接的关系。因此，控制人口增长，减少牧业和林业人口，实现人口的产业结构转变，是缓解森林和草原生态环境危机的一项根本性的措施。

（三）人口与矿产和能源

中国是世界上能源储藏比较丰富的国家之一。各种矿产资源种类比较齐全。有不少矿产资源储量在世界上居前列。但是，由于中国人口众多，人均资源占有量并不高。由于人口迅速增长，高耗能工业广泛建立及能源价格长期偏低，使中国的能源供给长期处于紧张状态。各种预测表明，随着中国经济的快速发展，中国的能源供需矛盾将进一步激化，能源利用所产生的环境污染问题也将进一步加剧。近年来，中国农民滥采矿藏的问题十分严重，这无疑是农村剩余劳动力对自然环境的直接冲击。为保证矿产能源的长期和有效供给，提高开采效率和减少开采利用过程中的环境污染，是中国社会经济可持续发展得以实现的基本条件之一。

（四）人口与水资源

中国陆地水资源总量为2．8万亿立方米，居世界第六位。虽然水资源的总量不少，但利用难度较大。原因在于：一是时间分布不均匀，水资源东南多、西北少；二是时间分配不尽人意，大部分降水量集中在夏季，而且年际变化大。人口的增长对水资源的影响主要表现在如下几个方面：

1、人口的增长使水资源短缺现象更为突出。1949年以来，中国人口增加了一倍多，相当于人均水资源减少了一倍多；与此同时，生活、生产用水量急速增长，逐步出现了大片的缺水现象。以北京市为例，1962年前，北京市的水资源是供过于求，此后，随着人口的增加，生产的发展，使用水量急剧上升，1970年基本上处于供需平衡状态，此后，水资源危机开始出现，目前水资源短缺已经成为北京市生产和生活的一个重要问题。

2、人口的增长间接地使水资源总量下降。主要表现在：一是人口增长对耕地的需求导致“围湖造田”，破坏了地表水；二是人口增长导致对地下水的超量开采，减少了地下水的总储量。由于超采地下水，一些城市发生了地面下沉，一些沿海城市还出现了海水侵入，影响了地下水的质量。

3、人口经济活动导致了水体的严重污染。目前，中国每年的废水排放量约为350－400亿吨，其中三分之二以上的工业废水平大部分未经处理直接或间接地排入水体。地下水的情况也与此类似，大部分城市地下水都受到了不同程度的污染，特别是北方城市地下水的硬度逐年上升。

四．总结

就中国的人口、资源、环境和经济发展等各方面而言，中国已经制定了各自的发展战略，并在一定程度上进行了总体上的协调。但是，要使人口、资源、环境和经济发展协调共进，必须改变就人口论人口、就资源论资源、就环境论环境、就经济论经济的单一倾向。在社会经济发展过程中，对资源的开发和利用必须考虑到人口增长的长期需要和自然资源和生态环境的承载能力，必须有利于人口控制和环境保护；同时，人口控制和环境保护的本身也应该以保护和促进长期发展为主要目标。这就要求中国政府建立起将人口、资源、环境和经济发展等多因素综合治理的总体发展战略：可持续发展战略。而在可持续发展的进程中，人口和计划生育是关键问题。