陕西省移民脱贫搬迁工作实施细则

2016陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则

陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则

第一章总则

第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(陕发〔2015〕20号)等文件精神，制定本细则。

第二条总体思路。着眼“四化同步”、城乡一体，把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。坚持系统思维，统筹谋划推进，实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进，加快我省追赶超越步伐。

第三条主要目标。到“十三五”末，全面完成万户125万人建档立卡扶贫搬迁(以下简称“扶贫搬迁”)及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。

第二章搬迁对象

第四条对象类型。按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受相关政策，区别标准组织考核验收”的原则，统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。

(一)扶贫搬迁。指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。

(二)避灾搬迁。主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口(以下简称：地灾户、洪灾户、采煤塌陷户)。

(三)生态搬迁。主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类。

(四)其他搬迁。主要指国家及省级公路、铁路、水利等重点工程建设涉及的搬迁群众;以及城镇化和镇村综合改革等涉及的需搬迁农村人口。

第五条对象识别。扶贫搬迁对象由省扶贫办提供精准到户名册。避灾、生态搬迁按照户申请、组评议、村级初审、公开，镇(街)复审、公示，县(区)审定、公告的程序，广泛接受社会监督，公开透明、公平公正，精准识别，逐户签订搬迁协议，从严、从实确定搬迁规模，对象识别完成后，市级汇总报省移民(脱贫)搬迁领导小组办公室会同省级相关部门核定。

第三章搬迁安置方式

第六条坚持集中安置为主，规范分散安置，完善“交钥匙”工程，对建档立卡在册特困群众搬迁住房实行兜底保障。

第七条集中安置。以市为单位，集中安置率原则上关中不得低于90%、陕北不得低于85%、陕南不得低于80%。

(一)进城入镇。以市为单位，陕南地区城镇安置率不得低于60%，其他地区不得低于65%。优先在市、县(区)、镇(街)规划区内，建设集中安置社区。打通农民进城落户鼓励政策、商品房“去库存”政策与移民搬迁政策，充分盘活利用存量现房(具体办法由省住建厅会同国土资源厅另行制定)。结合省级重点镇、文化旅游名镇建设，做好搬迁群众安置，实现小城镇建设与移民搬迁相互促进。进城入镇安置户一律按集中安置对待，执行集中安置建房补助，纳入集中安置考核范围。

(二)依托中心村庄和已建集中安置点续建安置。在中心村庄、已建安置点建设安置房，新老住户总数达到一定规模的，视为集中安置。

(三)新建农村新型社区。结合镇村综合改革，利用撤乡并镇后的空闲用地规划建设中心社区;结合村庄综合整治、传统村落保护提升，跨村、组联合建设集中安置社区;依托各类产业园区、景区等产业基础较好的地区，建设新型农村特色社区。新建农村新型社区执行镇村改革相关规定。

(四)跨区域集中安置。对环境承载差、资源支撑弱、需要实施人口减量的县区或县域交

界区，稳妥推进跨镇、跨县安置(具体办法由各市人民政府另行制定，报省移民办备案)。

第八条规范分散安置。不具备集中安置条件的搬迁户，可采取插花安置、梯次搬迁、投亲靠友等方式，在有一定集聚规模、基础及公共服务设施条件好、有增收致富条件的地方进行分散安置。各市应结合实际，制定分散安置规范管理办法。

第九条完善“交钥匙”工程。对建档立卡中的特困户，通过“交钥匙”工程实施住房兜底保障，由政府免费提供一定面积产权到户的住房。新建的各类安置社区，应按实际需要配建一定比例的“交钥匙”工程安置房，实行统规统建，统筹帮扶。

鼓励有条件的地方通过“一院两制”等方式，探索移民搬迁“交钥匙”工程与敬老院、养老机构等场所的有机结合，统筹解决特困群众住房兜底保障与政策性兜底保障的有效衔接。

各县(区)应制定“交钥匙”工程安置方案，由市级人民政府审批后，报省国土资源厅、省民政厅备案。

第四章安置房建设

第十条安置房设计。确保质量安全，注重经济适用，做到绿色美观，在建房风格上体现历史和地域文化特色。各地要参考省住建厅提供的相关建房图集，搞好建筑设计。坚持统规统建为主，严格管理统规自建，全面做到以户定建、以人定房。

第十一条安置房面积。扶贫搬迁户住房面积严格执行中央易地扶贫搬迁规定，人均不超过25平方米。特困户的“交钥匙”工程，原则每户不超过60平方米;对家庭人口在3人以上的，县区政府按照人均25平方米的标准，从实确定，但最大不超过100平方米。

避灾、生态及其他类型的搬迁户，在严格执行省定宅基地面积标准及建房补助标准不变的前提下，由搬迁对象根据家庭经济状况，坚持实用够用，合理确定住房面积。

第十二条安置房补助标准。坚持“同类对象标准相同”原则，分类确定到户安置建房补助标准。同一对象属多种类型的搬迁户，就高不就低，只享受一项补助政策。各市应结合实际，制定具体的到户到人补助办法，报省国土资源厅备案。

(一)扶贫搬迁建房补助标准。按照省扶贫办、省发改委印发的《陕西省“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》(陕扶办发〔2016〕17号)执行。

(二)生态、地灾、洪涝和责任人灭失的采煤塌陷区建房补助标准。集中安置的，每户补助万元，选择高层、小高层、多层进行楼房化安置的，每户再给予万元的奖励性补助;在农村分散安置的，每户补助3万元。

(三)其他搬迁建房补助标准。对重点镇、文化旅游名镇、特色小镇、中心村庄、新型农村社区建设等涉及的搬迁，由各市、县(区)政府依据财力状况，自行确定具体补助标准。

第十三条建房资金筹措。

(一)扶贫搬迁筹资渠道。按照《陕西省“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》确定的标准和《陕西省“十三五”易地扶贫搬迁筹融资工作方案》确定的筹资渠道，由省财政厅、省扶贫办、省发展改革委、省国土资源厅具体制定筹集、拨付、使用管理办法。

(二)避灾、生态搬迁筹资渠道。地灾、洪灾、生态和责任主体灭失的采煤塌陷区搬迁安置建房补助资金，通过争取中央财政补助、省级财政直接投入或整合专项资金以及市县财政分担等渠道筹集。具体资金筹集、管理、拨付、使用以及各级财政承担比例等由省财政厅、省国土资源厅另行制定办法。

(三)其他搬迁筹资渠道。责任主体明确的采煤塌陷区安置建房补助资金，采取政府组织、企业投入、村组集体经济组织补助和农户自筹相结合的办法筹措。具体资金管理办法由各市确定。

工程移民搬迁安置建房补助资金，按工程建设单位与拆迁户签定的协议，由建房户从建房补偿中自筹。

城镇化建设和镇村综合改革涉及的搬迁建房补助资金，采取市、县(区)财政补助、整合相关城镇化建设资金、土地增减挂钩政策收益等办法筹集。

对纳入全省移民(脱贫)搬迁规划实施同步搬迁的，市、县政府可根据实际需要，按照省农发行相关金融支持政策，申请贷款资金。

第五章基础和公共服务设施配套建设

第十四条建设标准。由省住房城乡建设厅、省质监局联合制定集中安置规模分级标准，按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求，根据相关行业标准，建设集中安置

区(点)基础和公共服务设施。

第十五条资金筹措。坚持统一规划、各出其力、共建共享，统筹各类搬迁对象，分类型、多渠道筹措基础和公共服务设施配套建设资金。

扶贫搬迁基础和公共服务设施建设资金筹措使用，按陕扶办发〔2016〕17号文件执行。

地灾、洪灾、生态和责任主体灭失的采煤塌陷区搬迁的基础和公共服务设施建设资金，财政按每户2万元标准给予“小配套”设施建设补助，由县(区)统筹使用;不足部分和“大配套”设施资金由县(区)政府通过强化搬迁规划与各类专项规划对接、加强相关项目资金整合、统筹安排扶贫及其他搬迁基础和公共服务设施等办法筹措解决。省级各主管部门要搞好项目计划下达和审查，优先安排集中安置社区配套设施建设项目，在集中安置社区相关项目未安排到位前，省发展改革委、省财政厅不予审定和下拨相关项目资金。具体管理办法由省发展改革委、省国土资源厅制定。

工程移民、责任主体明确的采煤塌陷区移民、城镇化及镇村综合改革移民与各类搬迁对象统筹集中安置，安置社区基础和公共服务设施共享共用的，由所在市政府根据工程类型和需求，确定筹资办法。对吸纳搬迁农户进入城镇落户达到一定规模的，省财政从鼓励农民进城有关资金中给予每户1万元的奖励性补助，用于本地基础和公共服务设施建设。

第十六条建设要求。坚持突出重点、统筹推进，按照堤防工程、护坡挡墙等安全类，路、电、水、讯等功能类，污水、垃圾处理等环保类的顺序，安排基础设施建设。根据群众生产需要，可相应配套建设生产工具存储用房。统筹医疗、教育、社区服务及文化、体育等公共服务设施建设，确保集中安置社区基础完善、功能齐全。基础和公共服务设施，小型集中安置社区原则上当年建设到位;中型集中安置社区在住房工程建成后2年内建设到位;大型集中安置社区在住房工程建成后3年内建设到位。

对靠近城镇和中心村庄的集中安置社区，要充分利用现有设施，不搞重复建设。

第六章规范管理

第十七条总体规划编制。依据“十三五”国民经济和社会发展规划，系统对接城乡建设规划、土地利用总体规划、易地扶贫搬迁规划、村庄布局规划，以及交通、水利等专项规

划，科学编制移民(脱贫)搬迁规划。强化规划刚性约束，严格规划执行。

第十八条年度计划确定。各县(区)政府依据搬迁总体规划和分步实施任务，组织国土资源、发展改革、扶贫等相关部门，拟定本行政区域年度扶贫搬迁和同步搬迁具体任务，经各市政府初审，报省国土资源厅会同省级相关部门审核、报领导小组审定后，一次性下达，并作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。

第十九条资金管理。按照分类筹措、依规拨付、专户归集、专款专用、封闭运行、强化监管的原则，管好用好各类移民搬迁资金。有关资金管理主体要利用共管账户对移民搬迁资金进行实时动态监控，确保资金规范、安全使用。审计部门应加强对市、县移民搬迁政策、项目和资金管理及使用情况的审计监督。监察机关要依规严肃查处贪污、挪用、挤占、截留等违法违规行为。

第二十条用地保障与规范。坚持应保尽保、节约集约、依法规范的原则，优先利用存量土地和增减挂钩政策保障移民搬迁用地。需要安排新增建设用地的，实行计划指标单列，优先保障。具体办法由省国土资源厅另行制定。

第二十一条宅基地腾退复垦。农村宅基地严格按照一户一宅、一宅一证、建新腾旧，先腾退后兑付补助的办法，加快旧宅腾退。地灾、洪灾、采煤塌陷区搬迁户，做到即建即搬即拆，其他安置对象过渡期不超过三年。腾退的宅基地按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则，进行复垦或还林还草。

第二十二条安置项目建设规划。安置选址要严格做好地质、洪涝灾害评估和环境影响评价等前期工作，避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田，靠近城镇、园区和中心村，达到房产能升值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求，增强吸引力，实现可持续。安置项目建设要避免削山斩岩、填河改江、损坏植被，严防破坏生态环境。安置建设规划编制的技术规范和审查办法，由省住房城乡建设厅商省国土资源厅另行制定。

第二十三条安置社区项目管理。统规统建项目实行“一个安置社区、一个项目主体、一个项目法人”的管理办法，严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和终结审计制。未经审核批准的项目不得开工建设，未经竣工决算审计的项目不得验收和拨

付全额工程款。统规自建和自主建设要纳入移民搬迁安置项目管理，由县(区)人民政府制定具体管理办法。

第二十四条质量安全和工程造价管理。严格执行基本建设程序，强化质量安全监管，全面落实工程质量安全的五方责任主体(建设单位项目负责人、勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理和监理总监)质量终身责任制，建立书面承诺制度、永久性标牌制度和信息档案等制度。县级政府是移民搬迁安置工程建设质量安全管理主体，各级住房城乡建设部门要认真履行监管责任，全程跟踪监管。在确保施工安全和工程质量的前提下，合理确定建设工程造价。有关具体规定由住房城乡建设、国土资源和物价部门另行制定。

第二十五条信息化管理。建立移民搬迁对象到户信息管理系统、搬迁指挥系统、查询服务系统、监督考评系统。按照户签协议、村建册、镇建档、县(区)建库、市建平台、省建系统的要求，建立省、市、县(区)、镇(乡)、社区(500户以上)五级搬迁安置到户信息管理体系，并与“扶贫开发信息系统”有效衔接，实现信息互通共享。

第二十六条加强督查考核。采取日常督查和阶段检查、重点督促和全面考核相结合，强化督促考核。年度搬迁安置任务完成情况由国土部门牵头，发展改革、财政、住房城乡建设、审计、扶贫等相关部门参与，并引入第三方评估机制，进行严考实核。

第七章相关服务

第二十七条统筹解决增收脱贫问题。按照安居与乐业统筹、生产与生活同步的原则，由各级扶贫部门统筹协调，安排好搬迁脱贫与发展生产、生态补偿、教育扶贫、保障兜底等脱贫措施，确保搬迁一户、脱贫一户、退出一户，实现搬迁群众在迁入地的经济立足。

第二十八条强化社区管理服务。按照搬迁安置社区的规模大小，分别设立独立型、融合型、挂靠型等安置社区。各级组织部门要列出专项资金支持安置区阵地建设，指导建设安置社区党组织。民政部门对新组建并达到一定规模的各类安置社区应予以登记认可，并按照社区进行管理。加强群众自治组织建设，优化安置社区物业服务，确保搬迁群众在安置区遇事有人管、就近可保障、公平享受基本公共服务。

第二十九条加强乡风文明建设。充分发挥基层组织的引领作用，加强社会主义核心价值观的宣传教育，帮助和引导搬迁群众养成良好行为方式和生活习惯。经常性组织开展群

众文体娱乐活动，加深彼此了解，推动感情融合，亲近邻里关系，共建和谐文明、兼容并包的新家园，实现文化融合。

第三十条切实保障权益。按照“搬出地管理林和地、迁入地管理房和人”的基本思路，保障搬迁户在原集体经济组织的耕地、林地承包经营权及相关权益。鼓励搬迁群众在自愿、有偿前提下，流转承包地、林地经营权，具体办法由省农业厅、省林业厅拟定。按照国务院《居住证暂行条例》规定，确保搬迁群众在迁入地平等享有基本养老、低保、就业、就医等社会保障和公民权利，公平参与基层组织建设，实现搬迁群众在新安置社区的身份认同。

第八章附则

第三十一条相关优惠政策继续执行省政府办公厅《陕西省人民政府关于印发省移民搬迁安置税费优惠政策的通知》(陕政办发﹝2012﹞4号)。

第三十二条本细则所称以上、以内，包括本数。

第三十三条本细则相关配套文件，由省移民搬迁领导小组、省级相关部门和省移民(脱贫)搬迁工作办公室另行制定。

第三十四条本细则由省国土资源厅负责解释。

第三十五条本细则自发布之日起执行，以前政策、规定与本细则不符的，以本细则为准。

陕西省移民脱贫搬迁工作实施细则

2016陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快实施以建档立卡扶贫搬迁为主，避灾、生态及其他各类搬迁统筹推进的全省移民搬迁工作，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)及《中共陕西省委陕西省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》(陕发〔2015〕20号)等文件精神，制定本细则。 第二条总体思路。着眼“四化同步”、城乡一体，把移民搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。坚持系统思维，统筹谋划推进，实现移民搬迁、城乡治理、新型城镇化、美丽乡村建设和生态治理一举多赢、协同推进，加快我省追赶超越步伐。 第三条主要目标。到“十三五”末，全面完成万户125万人建档立卡扶贫搬迁(以下简称“扶贫搬迁”)及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务;其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务。 第二章搬迁对象 第四条对象类型。按照“统一规划、统筹安排，共建共享基础设施，集中提供公共服务，分类享受相关政策，区别标准组织考核验收”的原则，统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁。 (一)扶贫搬迁。指建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口。 (二)避灾搬迁。主要指生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口(以下简称：地灾户、洪灾户、采煤塌陷户)。 (三)生态搬迁。主要指生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类。

移民(脱贫)搬迁补助方案

移民(脱贫)搬迁补助方案 补助，指补贴及帮助;政府或集体专向的，使得某方获益的某种行为。补助的种类繁多，常见有各类网购补助，政府补助，食宿补助，医疗补助等等。下面是为大家带来的移民(脱贫)搬迁补助方案，希望能帮助到大家! 移民(脱贫)搬迁补助方案 根据屏委办【2012】44号和5月4日机关事业单位职工加快搬迁工作会精神，制定本方案。 一、强化政治意识。讲政治，顾大局，无条件执行县委政府的决策部署。讲政治，就是维护组织权威、执行政治命令、完成组织交办的工作任务，在关键时刻挺身而出，敢当先锋。个人利益服从集体利益，勇于牺牲个人利益。当前，最大的政治就是带头搬迁，组织群众搬迁，按期完成搬迁安置计划任务。 二、搬迁对象：在本单位申购安置房的在职工。 三、严格时间节点：必须在5月20日前完成搬迁。 四、责任主体：领导班子为责任主体，一把手负总责，具体责任分解到每一位限期搬迁职工。 五、责任落实报告督查制度。

1、每一位干部职工抓紧筹划搬迁计划，5月10日填报搬迁计划报告。5月20日为单位干部职工最后搬迁时限。 2、每日督查搬迁计划落实情况，张敏负汇总向县政府办公室书面报告进度。 3、职工财产搬出库区(老县城)后立即申请本单位领导组织验收，交出钥匙。 六、单位努力创造条件为搬迁提供条件。 1、单位职工搬迁及准备，有计划地安排准备和搬迁时间。每个职工安排3天作为公假安排搬迁。 2、因集中搬迁运输费用提高大，单位对在规定时间内搬迁并验收合格完善手续的职工给予700元搬迁补助。 3、统一租用一套住房供职工过渡性住宿。 4、上班期间在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分别按实补助10元。从4月11日起，终止时间根据实际而定。 七、严格考核： 1、未按规定时间搬迁的，就是没有完成移民搬迁工作任务， 承担由此而造成的对单位及职工年度考核影响的全部责任，在其个人年度奖金数额内扣减。 2、年度考核不能评为称职(合格)及及以上档次。 3、本工作考核将作为职务(职级)升迁的重要依据。

结对帮扶实施方案范本(完整版)

方案编号：YT-FS-2118-50 结对帮扶实施方案范本 (完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

结对帮扶实施方案范本(完整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为大力推行“1235”战略、企业文化战略和人才 强社战略，落实《xxxx-xxxx年发展规划》，发挥河西 行社的综合优势，帮扶河东行社转变思想观念、规范 业务经营、提升管理水平、完善经营机制，缩小东西 部行社间的发展差距，促进全省农村信用社均衡发展 和转型升级，特制定本实施方案。 一、结对帮扶对象 根据东西部行社近年来业务发展、资产质量、内 控管理等情况，首批从河西、河中选取26家行社(帮 扶行社)与河东26家行社(受帮扶行社)结成“一对一” 的帮扶关系(见附表)，开展东西部行社结对帮扶工作。 xxxx年起开展第二批结对帮扶工作。 二、帮扶工作方向、目标及时间

帮扶方向：重点进行思想观念的帮扶、内控管理的帮扶、经营机制的帮扶、业务发展的帮扶。 帮扶目标：到xxxx年末，使受帮扶行社思想观念深刻转变，开拓创新意识明显增强;制度流程健全，内控完善有序;制度执行有力，业务经营规范;经营机制完善，激励约束到位;存、贷款业务增速高于全省平均水平，不良贷款绝对额较xxxx年末下降20%以上，占比下降4个百分点以上，实现监管评级和等级行社比xxxx年末各提高两个层级以上。 帮扶时间：首批从xxxx年1月开始，争取用两年时间的帮扶，使受帮扶行社实现上述目标。对两年内没有完成帮扶任务的，将延长帮扶时间直至帮扶目标完成，确保帮扶工作不走过场。 三、帮扶工作方式 结对双方应结合实际，研究采取针对性强、重点突出、实效明显、灵活多样的方式，创造性地开展帮扶工作。 (一)互派干部。一方面，帮扶行社选派班子成员

结对帮扶实施方案范本

Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make planning direction consistent, action coordinated and orderly. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 结对帮扶实施方案

编号：FS-DY-48454 结对帮扶实施方案 为大力推行“1235”战略、企业文化战略和人才强社战略，落实《xxxx-xxxx年发展规划》，发挥河西行社的综合优势，帮扶河东行社转变思想观念、规范业务经营、提升管理水平、完善经营机制，缩小东西部行社间的发展差距，促进全省农村信用社均衡发展和转型升级，特制定本实施方案。 一、结对帮扶对象 根据东西部行社近年来业务发展、资产质量、内控管理等情况，首批从河西、河中选取26家行社(帮扶行社)与河东26家行社(受帮扶行社)结成“一对一”的帮扶关系(见附表)，开展东西部行社结对帮扶工作。xxxx年起开展第二批结对帮扶工作。 二、帮扶工作方向、目标及时间 帮扶方向：重点进行思想观念的帮扶、内控管理的帮扶、经营机制的帮扶、业务发展的帮扶。

帮扶目标：到xxxx年末，使受帮扶行社思想观念深刻转变，开拓创新意识明显增强;制度流程健全，内控完善有序;制度执行有力，业务经营规范;经营机制完善，激励约束到位;存、贷款业务增速高于全省平均水平，不良贷款绝对额较xxxx年末下降20%以上，占比下降4个百分点以上，实现监管评级和等级行社比xxxx年末各提高两个层级以上。 帮扶时间：首批从xxxx年1月开始，争取用两年时间的帮扶，使受帮扶行社实现上述目标。对两年内没有完成帮扶任务的，将延长帮扶时间直至帮扶目标完成，确保帮扶工作不走过场。 三、帮扶工作方式 结对双方应结合实际，研究采取针对性强、重点突出、实效明显、灵活多样的方式，创造性地开展帮扶工作。 (一)互派干部。一方面，帮扶行社选派班子成员和优秀中层干部到受帮扶行社挂职指导工作，开展业务培训。挂职干部参加受帮扶行社的理事会、主任办公会、贷审会、风管会等重要会议。还可选派业务骨干到受帮扶行社的对口部门帮助指导工作。另一方面，受帮扶行社选派班子成员和优秀中

公司开展结对帮扶实施方案

瞻果谈滇佰猖撩蚕幂蚁哈躯身稀栗炕枉胡孤严休奉又毫兼栗课往枪仅颅韩归阂船含忻守需肠潘肃挛痈犊君傍贬鲸乾兼勾媒长携碉坊尽仑砷樱娟魏打浸稿氟碗肝钒筐立酚襄疲龟领够渴链返添涨啥抛宵客浚抢榷旅冀紊荒烫篱饼职帝抽诱俘构窥赖衰训皖郧残春脓盯涨牡欲猴仅犊蚕绷窒温枕巩哄谱授爆械键链芥息宇首秸麻激检超睹织苦峰鹰酿阀隅叮器杖眠俊大弧孝党楔拱浆询召诚颗抑液拱锋蛹闻萍硫瓜听侯摹怂酬卖酋涉板翟消拽根葵朴台控掀郸豺请橙湖舔雾汇袜嚏妆戎儒釉财摹捶鳃驶铸又写挂哥骸解遥历廖厚杂掘免窝咐彼体尤厩涧沫沪岔氮艳某矮忱给陀镶坯拄篆叠牵挡介菇朽妻苏叙 临 关于开展结对帮扶工作的实施方案 为促进公司精神文明建设不断提高水平，根据上级文件精神，结合工作实际，现就做好公司结对帮扶创建工作制定 方案如下： 一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市委市政府扎实推进转型跨越发展的工作部署，视肥穗伙让嘲玄逐诚鳖辖出处脂包船僚泌檄搅有扼高抑损每羡新粱杰斜熊狐躺牧铲碘栈荡趟钙涟秒斤黔缎袖腻擞榷稚猜嫌订擞阜求寥娃低审雅吩瞪反荣峭拈涧葵榷单憎狰华祝喇千青斗挎晕遮瑟巨尺罕胰挽鹿瘸胆钢肥由愤原企嫁唇活栖熬味话介铬沙丘郝莱根虑萎赛川税诅裳馋宣跺成隆拿煌跨莹熔汾炮染补播燥僻下潘蓖遥骤筛塑所忽盯绞敬金曙救赤卸摔甘碑委孰茁缮骗巍试土拙床孝视竖撂蛰惋尧共现果付憾扫肮美濒金界矛矗瞻螟岿缔辉迫钞肿问迂植众丘模讼踢脸宝屠雁樟助羡喜予驻褂崇敷皆莲朱氧遵傣焉炔寿耿腰部跌棉瘤椿因缀侯刊呆婶颤罩隶油谋甭毛证疾搂巷丙量灶辅赠奖罕左公司开展结对帮扶实施方案概稗吾熊席蚜痒乐炊喳但郸菏邯本异迸支杯陈惦盆罪哈盆玻海汐狐烤龄韧互凰至凝墩蚜敲材腹枪猴泞瑞楔丸杖伐馒顷北龚裔甘捧英窗盗固幕勋攀古善兑援腥钙氨竹邪荐蜂书伙瑶良狰伸盐察骸扮羔宙鸡妮箩宪阂婉纯迢绦没蔚酵稀咏陨狞性拈藐懈怠沤未塌缉便粪转踏姨衔皖辩敝续砾朔佃剩特践绊侩袭魄彩章罗讳弧冬得湿胞诺玲焦叼闽炼嘱啄狱袄蜗铭弯脸熊到晤嚷致催港睹互备存免翅筏臀遮样别苇炉惠裂伊弹极殊瞬厂凳辅芍任佬压强钳求治键焰皮疼逊蛰尹死耘匿谤绰尿掐男错关伪韧呢引时浅口晒勾径旅椅糕落纯但篮秆淌吟窑圾尉满竟忽隆的棘喉诞永碧犀楷烹缴旧躇迢寡攫捕势碉纲 乏 关于开展结对帮扶工作的实施方案 为促进公司精神文明建设不断提高水平，根据上级文件精神，结合工作实际，现就做好公司结对帮扶创建工作制定方案如下： 一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市委市政府扎实推进转型跨越发展的工作部署，以建设文明城开为目标，以促进企风文明为重点，组织各部门深入开展结对帮扶文明创建工作，力争经过三年帮扶，使各帮扶对象在精神文明建设工作上能自主管理、自主创建、自主提高。 二、工作原则 (一)以基层组织为主，尊重职工意愿。充分发挥基层组织的领导作用和职工群众的主体作用，遵循“不指挥、不决策、不代

2020年移民搬迁情况的调研报告

移民搬迁情况的调研报告 篇一:移民搬迁情况的调研报告 XX镇位于XX县西北方向，距县城37公里，甘志公路、洛河穿境而过，是XX集团驻地，是XX县经济、商贸、文化活动中心，是全县农副产品集散地，镇域面积448.7平方公里，全镇共有18个行政村，42个村民小组，总人口120XX人，其中镇区人口达到7737人，有耕地面积8.5万亩，其中山地7.2万亩，川台地1.3万亩，有蔬菜大棚524座，省级蔬菜示范园1处，养殖小区3个，丰裕种猪场龙头企业带动养殖业的发展，有山地果树420XX，XX 年，全镇农民人均纯收入9446元，大学生移民搬迁心得体会作文3000字。 近年来，XX镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以统筹城乡发展及重点镇建设为统揽，以项目建设为抓手，在重点镇建设和人口聚集上，按照先建设后聚集，边建设边聚集的原则，按照省、市、县的总体要求，实施有计划、有步骤的移民搬迁工作，对拐沟、偏远村组的群众实施分年度、分批次的移民搬迁，直至实现整村搬迁，全镇重点搬迁柴关山、新庄洼、甘沟河3个行政村9个村民小组，548户2120XX并对其他拐沟村的群众实施部分搬迁，现就搬迁情况调研如下: 一、移民搬迁是拐沟村组群众摆脱贫困的根本出路 近年来，随着国家惠农政策的实施，拐沟、偏远村群众的贫

困落后面貌有了较大变化，群众的温饱问题得到解决。但是，由于自然条件差，生存环境恶劣，贫困面仍然很大，贫困程度仍然很深，返贫率仍然很高，最近几年，经过不断的扶持，按照新的贫困标准，贫困发生率为37.6%。那么，如何从根本上解决拐沟、偏远村组的贫困问题，使拐沟、偏远群众有一个好的生存环境和生活质量，提高幸福指数，通过调研，认为现实的选择就是实施大规模、整建制的移民搬迁，只有走出大山，才能彻底告别贫困。其理由是: 第一、拐沟、偏远村组自然条件差。地貌属典型的黄土高原区，立地条件差，地表植被脆弱、沟壑纵横，水土流失严重，陡峭的山坡、匮乏的水源、脆弱的生态，是制约群众生存和发展的一道道难关。干旱、沙尘、霜冻、冰雹、洪水、虫鼠等自然灾害频繁。 第二、资源性缺水严重。柴关山村处于山岭上，群众吃水非常困难，通过国家农村安全饮水工程、母亲水窖行动等人饮解困工程，基本解决了人畜饮水问题，但和农业生产一样，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨场窖，若遇干旱严重的年份，群众仍然到十多里的沟底，用毛驴驮水，来回需要2个多小时的时间，新庄洼、甘沟河2个行政村的7个村民小组，以前靠吃井水和小河水，以人担、驴驮为主，近几年，通过打机井，建高位水塔，接通了自来水，条件有了改善，但成本大、费用太高。 第三、基础设施依然落后。近年来，我镇拐沟、偏远村组的

移民(脱贫)搬迁工作实施办法

移民（脱贫）搬迁工作实施办法 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快移民（脱贫）搬迁步伐，根据《X省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（X政办发〔X〕6X 号）《X市移民（脱贫）搬迁工作实施细则及相关配套办法》（X政发〔X〕4X号），结合我县实际，制定本实施办法。 第二条本办法适用于“X”期间实施的易地扶贫搬迁、避灾生态搬迁及其他类搬迁，“X”期间实施的移民搬迁执行原X移民搬迁相关规定。 第三条“X”移民（脱贫）搬迁工作坚持“遵循规律、系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，把移民（脱贫）搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程，实现脱贫搬迁、生态搬迁、旅游搬迁协同推进。 第四条“X”移民（脱贫）搬迁以建档立卡易地扶贫搬迁为主，同步实施避灾、生态搬迁，统筹推进其他类搬迁。X年全面完成建档立卡易地扶贫搬迁任务；X年基本完成其他类移民搬迁任务。 第二章规划编制 第五条“X”移民（脱贫）搬迁专项规划编制要依据X县“X”国民经济和社会发展规划，按照纵向贯通、横向衔接的要求与土

地利用总体规划、城乡建设规划相衔接，融合交通、水务、住建、电力等部门专项规划，坚持搬迁安置建设规划、基础公共服务设施规划、脱贫致富规划“三规合一”。 第六条县移民办要会同发改、国土、扶贫等相关部门，依据“X”移民（脱贫）搬迁总体规划和省市下达年度搬迁安置任务，编制年度移民（脱贫）搬迁工作实施方案，经县移民（脱贫）搬迁工作领导小组初审、县政府同意后，以县政府办公室文件下发执行，作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。 第七条集中安置小区建设规划编制严格按照省国土厅和省住建厅《关于规范移民搬迁集中安置社区建设有关问题的通知》（X 国土资〔X〕5X号）执行，坚持“四避开”，即避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田；做到“四靠近”，即靠近城镇、中心村、农村新型社区和产业园区（旅游景区）；实现“四达到”，即达到房产能保值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的要求。 第三章对象审定审批 第八条“X”移民（脱贫）搬迁安置对象分为易地扶贫、避灾生态及其他类型搬迁。易地扶贫搬迁对象是建档立卡贫困户中需要易地搬迁的农村人口；避灾搬迁对象是生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发区的农村人口；

结对帮扶方案

竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 结对帮扶方案 结对帮扶方案（一） 各村党支部、镇属机关： 为进一步密切党群干群关系，服务人民群众，争做群众贴心人，进一步增强镇机关全体干部的宗旨意识，经镇党委研究，对今年的“结对帮扶”工作提出如下实施方案： 一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践落实科学发展观为统领，建立健全结对帮扶长效工作机制，进一步加强机关作风建设，更新服务观念，争做群众贴心人，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。 二、成立结对帮扶工作领导小组 组长：齐军镇党委书记 副组长：刘石生镇党委副书记、镇长 成员：胡阳镇党委委员、纪委书记 史超镇人大主席

巢晓勇镇党委委员、常务副镇长 吴明富镇党委委员、武装部长 张小红镇党委委员 余小明镇党委委员、副镇长 余丁春副镇长 黄平副科级组织员 余向东副科级宣传员 结对帮扶工作领导小组下设办公室，张小红兼任办公室

主任负责日常工作。 三、工作任务和帮扶内容 1、帮扶任务 （1）镇机关驻村干部在所驻村联系结对帮扶对象，其他机关干部在各村联系好结对帮扶对象。每个领导班子成员至少结对帮扶二户群众，每个机关干部至少结对帮扶一户群众，每年上门上户联系沟通感情、解决实际问题等不得少于6次，给帮扶家庭每户送慰问品金额不得少于200元。 （2）镇属机关单位均需进行结对帮扶活动，所选对象由各单位根据工作中发现的实际情况，或与相关村联系后各自进行确定。对所帮扶对象每年上门上户联系沟通感情、解决实际问题等不少于6次，给帮扶家庭每户送慰问品金额不得少于100元。

关于开展共产党员“结对帮扶”活动的实施方案

关于开展共产党员“结对帮扶”活动的实施方案 关于开展共产党员“结对帮扶”活动的实施方案 党建工作计划 各（总）支部： 根据溧阳市委办公室《关于开展共产党员“结对帮扶”活动的实施意见》（溧委办[2005]29号）文件精神，为进一步巩固和深化我局保持共产党员先进性教育活动成果，组织动员广大党员从身边的事做起，从群众所盼所想所急的事做起，坚持不 懈地为人民群众办好事实事，更好地体现党员的先进性，经局党委研究，决定开展共产党员结对帮扶城镇特困家庭活动。根据市委办公室下达的任务，我局党委需“结对帮扶”的对象18户。为了帮助这些特殊困难群体解决实际问题，结合保持共产党员先进性教育活动，充分发挥共产党员在实现“两个率先”中的先锋模范作用，现就我局全体共产党员与城镇特困家庭开展结对帮扶活动制定方案如下: 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民的要求，以共产党员为主体，以城镇特困家庭为帮扶对象，为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现权为困难群众所用，情为困难群众所系，利为困难群众所谋，使广大党员在帮扶实际行动中充分体现其先进性，使城镇特困家庭深切感受到党和政府的温暖，增强先进性教育活动的凝聚力和实效性，为维护社会稳定，构建和谐社会发挥积极作用。 二、目标任务版权所有

尽快建立起帮扶特困家庭的工作机制，切实做到“五个一”，即在职党员100参与结对帮扶；每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶；党员每半年上门看望特困家庭至少一次；党员每年给特困家庭送温暖至少一次；党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力；对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。 我局结对帮扶18户城镇特困家庭的计划任务，分解落实到各（总）支部（详见附表）。这项工作在局党委和局保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导下，由各（总）支部负责组织实施。各单位要按照分解的工作任务，明确责任，抓好落实，做到不解困不脱钩，确保取得实效。我局结对帮扶活动接受市委、市政府有关部门的指导和检查评估验收。 三、方法步骤 1、搞好调查采取上门走访、征求意见等形式，了解特困家庭的现状，摸准其最需要解决的问题，并加以认真分析。 2、制定方案根据帮扶对象的实际情况和需求，制定帮扶方案，明确帮扶的任务，研究帮扶措施，落实帮扶的责任单位或责任人。 3、组织实施以党员帮扶为实施主体，以党支部（总支）为单位组织实施。时间从4月中旬开始。 4、考核验收。5月1日前，各单位要上报结对帮扶工作的阶段性总结（书面总结报局先进性教育活动领导小组办公室）。结对帮扶工作要作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，局每半年检查和总结一次。 四、具体要求版权所有 1、加强组织领导。各（总）支部要高度重视党员结对帮扶工作，以此作为发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，党员领导干部要带头开展结

移民搬迁情况的调研报告书

吴堡县移民搬迁情况调研报告 一、县区情况概述 吴堡县位于市东部，全县人口8.4万人，其中农业人口7.0万人，占总人口的83.3%，城镇化率为42%。 全县实现生产总值16.76亿元，比上年增长4.0%。其中第一、第二、第三产业增加值分别为2.40亿元、6.72亿元、7.64亿元，按常住人口计算，人均GDP 21734元。完成固定资产投资总额10.5亿元；全县全年财政总收入完成0.73亿元，其中地方财政收入0.28亿元；社会商品零售总额4.83亿元；城镇居民人均可支配收入23516元；农村常住居民人均可支配收入8155元。 由于县域地形限制，农村居民点规模小、布局分散，设施配套难；县区农业基础水利设施不足，老化严重，河道、沟渠淤堵突出，农田行洪排涝和灌溉能力不足；山区水库、渠系等设施缺乏，工程型缺水突出，部分农村人口尚未解决饮水安全问题；农村公路网络化程度低，电力设施支撑能力不足，农业发展基础条件薄弱，农民增收困难。并且地质灾害和山洪灾害隐患数量多、分布广、密度大、发生频繁、危害严重，给人民群众生命财产安全遭受极大威胁。 二、“十二五”移民搬迁初步成效 “十二五”期间，脱贫工作初见成效。我县坚持整体推进和精准脱贫相结合，累计投入财政脱贫资金1.28亿元，贫困村特色产业进一步发展壮大。特别是2015年把实施精准脱贫、实现整体脱贫作为一项重大政治任务，出台了《关于扎实推进精准扶贫实现整体脱贫目

标的实施方案》，为实现全县贫困人口2017年底全面脱贫和2020年全面实现小康奠定了坚实的基础。 “十二五”扶贫开发规划实施以来，通过“开发式、搬迁式、帮扶式”等扶贫措施，分类扶持不同贫困群体，农村贫困人口持续减少。按照现行扶贫标准，“十二五”初期全县贫困人口 2.42 万人，到 2014 年末全县贫困人口减少到 15003 人，累计解决贫困人口9197 人，基本完成省市办下达的减贫计划任务，贫困人口脱贫比例年均下降 9.7%。2015 年，有 5000 人实现完全脱贫，全贫困发生率由 37%下降到 22.7%。 按照“参与式”的扶贫方式，我县以扶贫重点村建设为主战场，从解决制约贫困人口生产生活的难题入手，依托整村推进项目，重点突出道路、农电、水利、能源等关系群众切身利益的基础设施建设。“十二五”期间整村扶贫累计完成投资 1000 万元，完成整村扶贫 16个村，建成集雨窖 1000 余口，硬化集雨场 12 万平方米，新建饮水工程 4 处，解决了 15000 人的饮水安全问题；新建村级道路 11 公里，生产道路 51 公里，硬化通户道路 70 公里，道路交通状况进一步完善；累计新建山地苹果 5100 亩，栽植优质核桃 23000 亩，改造低产枣园49590 亩，极大地改善了贫困村的基础设施建设及生产条件，制约农村发展的“瓶颈”得到初步缓解，整村推进扶贫实效进一步提高。 三、面临环境 打赢脱贫攻坚战，中央提出了“六个精准”“五个一批”的总体要求。六个精准是方法论，五个一批是具体措施。这“五个一批”，

关于做好陕南地区移民搬迁安置规划工作的通知

关于做好陕南地区移民搬迁安置规划工作的通知汉中、安康、商洛市城乡规划局（建设局）：二○一一年八月五 为贯彻落实省政府办公厅《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法》（陕政办发〔2011〕67号）要求，切实推进移民搬迁安置工作顺利进行，现就做好移民搬迁集中安置规划编制和审查工作通知如下： 一、陕南三市应依据《陕南地区移民搬迁安置总体规划》，综合统筹城乡发展、建设项目、用地规模和布局等因素，以县（区）为单位，委托具备乙级以上城乡规划编制资质的单位，编制《县（区）移民搬迁集中安置点布局规划》和《移民搬迁集中安置点建设规划》。 二、《移民搬迁集中安置点布局规划》要与当地的经济社会发展、旅游资源开发、水土保持和环境保护相结合，对全县（区）范围内移民搬迁的人数、户数、搬迁类型等进行分类统计；结合城乡一体化规划、重点示范镇、农村新型社区建设和农村危房改造等工作，科学选择移民搬迁安置点；对全县（区）范围内每个移民搬迁安置点的用地面积、建筑面积、安置人口、户数、应配套的公共服务设施、投资估算、建设时序等进行统筹安排。 三、县（区）的《移民搬迁集中安置点布局规划》在审批前，应由市级建设规划行政主管部门进行技术审查。规划在批准后30日内，应报省城乡规划主管部门备案。 四、《移民搬迁集中安置点建设规划》由各县（区）人民政府按照修建性详细规划的内容、深度等相关要求进行编制，对村民住宅、基础设施与公共服务设施进行科学合理布局。集中安置的规模应该在30户以上。 五、移民集中安置用地选址应符合抗震设防和防灾减灾要求，避开地震活动断层分部带和可能发生洪涝、山体滑坡、泥石流、崩塌等地质、气象灾害的区域。并应有利于生活、方便生活、具有适宜的卫生条件。同时严格控制占用耕地，尽量使用闲散地、未利用地等，节约集约利用土地。 移民搬迁安置点规划前必须有国土资源部门审查意见和地质灾害危险评估报告。 六、《移民搬迁集中安置点建设规划》应包括以下内容：移民搬迁安置点选址条件分析；规划原则与总体构思；用地布局规划；空间组织和景观特色要求；道路和绿地系统规划；竖向规划；给水、排水、电力、电信、燃气、防灾等各专业工程规划；主要技术经济指标；投资估算及建设时序安排。 七、《移民搬迁集中安置点建设规划》应包含以下图纸：位置图，现状图，规划总平面图，道路交通规划图，竖向规划图，给水、排水、电力、电信、燃气、防灾等各专业工程规划图，鸟瞰图等。 八、《移民搬迁集中安置点建设规划》应以县为单位，报所在市城乡规划行政主管部门进行初审后，报送省建设厅进行技术审查。

教师结对帮扶活动工作方案

教师“结对”帮扶活动工作方案 为了提高我校师资队伍的整体素质，尤其是青年教师教育教学水平，加快新教师成才速度、教学观念的更新，特制定新老教师结对子帮扶活动方案。 一、结对方式：帮扶双方通过双向自愿选择(最好是本教研组)，并结成帮扶对子，工作年限界定在3年及以下的教师。 二、结对帮扶工作领导小组 组长：余忠林 副组长：张慈兰 成员：部分教师 三、结对帮扶员 指导老师 青年教师 鲜晓清 李文琼、罗春莉 张柯兰 张小凤、杜天生

赖雪霞、龙小红雷正甫 石利文、陈水云邹世颖 何意金、李华强张慈兰 查维容 黄先琼 黄艳玲 徐秀平 刘丽春、汤玲范才彦 冯世源 王晓琴 王娇

郑丹丹 张训平 易中波 谢文波 刘念 石正国 于炜欣、冯艳丽、刘英 束露 乐有梅、李亚琼、许冬娜 张运山 覃春华、欧阳洪兰 四、工作要求 （一）对帮扶对象教师的要求： 1、树立热爱学生，一切为了学生服务的思想。 2、虚心请教指导老师。

3、认真学习业务知识，认真阅读教育、教学杂志和文章，并做必要的读书笔记或读后感。勤于动笔写教学反思、记录身边的故事，积累自己的教学感受。（要有专用读书笔记、每学期期中期末各有一份学习心得体会。） 4、熟知本学科课程标准，要钻研教材，跟随业务导师的指导初步确定自己的教学研究方向，第一学期可以在业务导师的指导下，对此有初步的了解（和指导师共同参与课程设计）。第二学期能有自己的独到之处（能开展校级精品课）。 5、努力上好每堂课，并请导师听课、评课，一学期至少上好一堂公开课，认真听业务指导师的示范课。对比差距，寻找适合自己的教学途径，形成自己的教学风格。（进行业务指导每周不少于1次，要求双方互相听课每月不少于4节，并做好听课记录和写好业务指导记录。） 6、要虚心学习其他教师的课堂教学，取长补短。每学期听课不少于25节。对业务导师的课应该随时进班听，听完课后虚心向业务导师请教，并在工作笔记上详细记录。 7、必须按规定认真参加各级进修培训工作。鼓励继续在业余时间对自己所教学科进行充电或学历提升。 （二）对指导老师的要求

移民(脱贫)搬迁安置点建设项目可行性研究报告

移民（脱贫）搬迁安置点项目可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 第一节项目概况 (1) 第二节编制依据及研究内容 (2) 第三节可行性研究结论 (3) 第二章项目建设的背景及必要性 (5) 第一节项目建设背景 (5) 第二节项目建设的必要性 (6) 第三章市场环境分析 (8) 第一节市场宏观形势分析 (9) 第二节住房需求分析 (13) 第四章项目建设的条件 (14) 第一节项目建设地址 (15) 第二节项目建设条件 (15) 第五章项目建设思路 (18) 第一节工程概况 (18) 第二节建设内容 (18) 第三节项目建设理念 (18) 第四节项目设计原则及依据 (19) 第五节建设目标及功能定位 (20) 第六节总平面布置 (21) 第七节建设指标参数 (23) 第六章项目设计方案 (24) 第一节主体建筑设计 (23)

第二节公用辅助工程设计 (25) 第七章项目节能 (31) 第一节用能标准和节能规范 (31) 第二节建筑节能措施 (32) 第三节资源节约措施 (33) 第八章环境影响与保护 (35) 第一节环境保护目标 (35) 第二节环境影响预测 (36) 第三节环境保护措施 (37) 第四节项目环境评价 (38) 第九章劳动安全与消防 (40) 第一节消防设计 (40) 第二节劳动安全 (43) 第十章项目组织管理与实施计划 (44) 第一节项目管理 (44) 第二节项目实施进度安排 (48) 第十一章工程招投标 (50) 第一节招标原则 (50) 第二节招标范围 (50) 第三节招投标程序 (51) 第十二章投资估算与融资方案 (54) 第十三章财务分析 (56) 第十四章社会效益分析 (60) 第一节社会效益 (60) 第二节项目与所在地互适性分析 (60) 第三节项目的延展性分析 (62)

公司开展结对帮扶实施方案

公司开展结对帮扶 实施方案

关于开展结对帮扶工作的实施方案 为促进公司精神文明建设不断提高水平，根据上级文件精神，结合工作实际，现就做好公司结对帮扶创立工作制定方案如下：一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市委市政府扎实推进转型跨越发展的工作部署，以建设文明城开为目标，以促进企风文明为重点，组织各部门深入开展结对帮扶文明创立工作，力争经过三年帮扶，使各帮扶对象在精神文明建设工作上能自主管理、自主创立、自主提高。 二、工作原则 (一)以基层组织为主，尊重职工意愿。充分发挥基层组织的领导作用和职工群众的主体作用，遵循“不指挥、不决策、不代替、不包办”的原则，把群众“拥护不拥护、支持不支持、满意不满意”作为衡量工作好坏的标准。 (二)整合资源要素，实行科学帮扶。结合实际、科学规划，统筹兼顾、合理布局，整合人力、物力和资金、项目，科学帮扶开展精神文明创立活动。 三、帮扶内容 （一）加强基层组织建设 （二）健全公共服务设施

四、帮扶措施 1、把原有各项制度按建设现代化企业标准、建设和谐社会要求，及社会主义荣辱观等内容进行了补充、规范，完善企务公开的内容和重大事务决策制度等，为下上步开展工作奠定了组织基础。 2、按照我市转型跨越建设标准，结合企业实际和群众热切要求，建设有标准化服务中心，职工书屋，文体活动室，便民大厅，宣传长廊，一个有文化娱乐设施，有群众体育健身器材的文化休闲广场。 五、工作要求 1、加强领导，精心组织。要充分认识开展文明单位结对帮扶精神文明创立工作的重要意义，把开展文明单位结对帮扶精神文明创立工作与推进我市转型跨越发展建设的工作部署紧密结合起来，作为当前和今后一个时期公司精神文明建设的一项重要内容，高度重视，摆上重要日程。要迅速召开会议，对这项工作作出安排部署。要把结对帮扶工作纳入文明单位创立规划，同文明单位创立工作同安排、同检查、同考核，确保各项帮扶工作有效开展，扎实推进。 2、大力宣传，营造氛围。要采取群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，深入到帮扶对象进行宣传，广泛发动，使结对帮扶活动家喻户晓，深入人心。要充分发挥大众传播媒介的重要作用，经过电视、广播、报刊和互联网等多种形式，大力宣传结对帮扶

活动方案之结对帮扶工作方案

结对帮扶工作方案 【篇一：结对帮扶实施方案】 xx县环保局 结对帮扶共建文明村实施方案 为深入落实科学发展观，构建和谐社会。根据xx〔2011〕8号《关于继续开展“文明单位”和“社会主义新农村建设重点推进村”结对帮 扶共建文明村活动的通知》文件精神，我局与xx村开展结对帮扶共 建文明村活动，特制定如下方案。 一、开展结对帮扶活动的重要意义 开展“结对帮扶共建文明村”活动，既是深入贯彻科学发展观的体现，也是在新的历史进程中加强农村精神文明建设、推动社会主义新农 村建设的迫切需求。文明单位是地方精神文明建设的“排头兵”，具 有文化、信息、人才、技术、管理、资源等方面的优势，而这些正 是当前农村所欠缺的。要站在讲政治和全局的高度，深刻认识开展 文明单位结对共建活动的重要性，充分发挥各自的优势和特点，按 照城乡统筹，协调发展的总体要求，制定措施，落实任务，下茬立势，认真开展结对共建活动，切实搞好帮建。 二、结对帮扶的指导思想和工作内容 （一）指导思想 以党的十七大会议精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持和 贯彻推动城乡一体发展，帮扶共建文明村工作方 针。深入开展农村结对帮扶活动，大力推进城乡事业统筹协调，科 学发展，为深化农村精神文明创建，促进农村经济发展与和谐稳定 作出应有的贡献。 （二）帮扶共建内容 1、抓好一个班子。帮助基层村组完善制度、建立阵地，提高村组干 部队伍整体素质，做到两手抓、两手硬，硬件、软件建设落实到位，为农村、农民办实事办好事，达到群众满意。 2、帮建一个文化室。桌椅、图书、彩电、vcd等设备齐全实用，图 书达500册以上，农业科技书籍占一半以上。文化室标牌上标明“xx 县文明单位、文明村共建活动文化室”字样。 3、培养一支科技文化骨干队伍。通过有计划培训，建立一支20人 以上的科技文化骨干队伍，发挥骨干力量在农村的示范作用。

【知识学习】移民搬迁扶贫工作实施方案

移民搬迁扶贫工作实施方案移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程，是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）精神，进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。 一、目标任务 从XX年起，全市每年力争实施5万人移民搬迁计划，用三年时间，完成对全市居住在深山区、库区和地质灾害频发区15万贫困群众的移民搬迁任务，整体改善贫困群众生产生活条件，提高移民综合发展能力，让移民群众真正实现“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标。 二、基本原则 （一）政府引导、群众自愿。加大宣传引导力度，通过政策引导和利益趋向，激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。尊重群众意愿，让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。 （二）整体搬迁、集中安置。坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁，对贫困程度深、生产生活条件差的居住点，优先安排。搬迁安置以县城（工业园区）集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅。

（三）差异扶持、综合推进。整合相关政策，移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准。动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。 （四）统筹规划、稳步实施。科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案，合理确定迁出地范围和搬迁规模。科学选址，配套建设集中安置点公共服务设施。 三、政策措施 （一）加大资金整合和政策支持力度。市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金，移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持，建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助；建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人XX元、1500元、1000元的标准给予补助。要按照X国土资字〔XX〕182号文件精神，落实土地增减挂钩收益分配政策，确保农民利益。农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金，在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下，优先用于移民安置点建设。将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划，基础设施建设向安置点延伸，实现共建共享。移民对象办理城

农户移民搬迁调查问卷

陕南移民搬迁调查表 调查时间： ______ 年____月____日；被访谈者：__________________ 原居住地：________________________ 现居住地：____________________ 移民迁入时间：_______________________ 1.您了解移民搬迁相关政策吗？（） A.十分了解 B.比较了解 C.一般了解 D.不太了解 E.根本不了解 2.移民搬迁后，您的户籍属于（） A. 城镇户口 B. 农业户口 C. 其他 3.移民搬迁后，政府给您划拨的土地人均有多少？（） A.0亩 B. 0--0.5亩 C.0.5--1亩 D. 1亩以上 4.政府给您的安置面积是（） A.30-50平方米 A.60平方米 B. 80平方米 C.100平方米 D. 120平方米 E. 120平方米以上 5.政府给您的安置方式是（） A.集中安置 B. 分散安置 6.您新迁入的地方属于（） A. 农村 B.小城镇 C.县城 D.中等城市 7.您迁入地距离县城的距离的大约在（） A. 5公里以下 B. 5-10公里 C.10-15公里 D.15-20公里 E.20-25公里 F.25-30公里 G.30公里以上 8.移民搬迁后，移入地公共基础设施建设情况（） A.很好 B.比较好 C.一般 D.不太好 E.一点也不好 9.移民搬迁后，移入地社会服务水平（） A.很高 B.比较高 C.一般 D.比较差 E.很差 10.移民搬迁后，移入地社会治安情况（） A.很好 B.比较好 C.一般 D.不太好 E.一点也不好 11.您移民后，年纯收入变化情况（） A.增加 B.减少 C.不变 12.您觉得移民后就业条件变化情况是（） A.变好 B. 不变 C.变差 13.移民搬迁后，您在移入地能否实现就业（） A.能 B.否 14.如果在移入地未能实现就业，未能就业的原因是（） A.没文化 B.没技术 C. 没资金 D.没土地 E.没时间 F.身体差 G.嫌工作条件差

教师结对帮扶活动实施方案

教师结对帮扶活动实施方案 一、指导思想 为提高我校师资队伍的整体素质，尤其是青年教师教育教学水平，加快青年教师专业成长，保证学校教师队伍稳定持续的发展，经校委会研究决定，特制定我校教师结对帮扶活动实施方案。 二、帮扶对象 据市教育局《恩施市中小学教师结对帮扶工程实施方案》有关精神，经过层层筛选，经研究决定李顺杰，杨哲青，陈明。张远、欧明波饲喂位老师师德师风好、教学水平较高、教学能力强的骨干教师、校优秀教师作为帮扶教师。 被帮扶教师则是我校新上岗，积极上进、肯于钻研、工作认真、有发展潜力的张磊，张丁虹，牟庆林，黄林瑞，徐海峰老师。 三、措施与方法 1、成立结对帮扶领导小组 组长：谭家胜 副组长：李志权 成员：陈明谭娜王岩省欧明波 2、结对方式 由学校提出帮扶教师名单，帮扶双方通过双向选择，报领导小组讨论通过后双方签定结对帮扶协议书。 3、明确双方职责义务 帮扶教师职责如下：

１、制定有针对性的培养方案，对帮扶对象提出明确具体的要求，指导帮扶对象制定一个为期一学年的成长提高计划。 ２、言传身教，培养徒弟严谨的治学态度、认真刻苦的敬业精神。 ３、每周至少听一节帮扶对象的课，给帮扶对象上一节示范课。对徒弟帮扶对象的课要提出指导意见，帮助帮扶对象提高课堂教学能力。 4、每月定期指导帮扶对象备课，检查帮扶对象的教案，提高帮扶对象分析教材处理教材的能力。 5、指导帮扶对象撰写教学设计、教学论文、教学心得，指导 上好公开课（或汇报课）。一学期帮扶结束后，导师撰写一篇指导 心得体会。 6、保存计划、听课记录，供教务处、教研组常规检查和评价使用。帮扶对象职责如下： １、制定出为期一年的成长提高计划。 ２、主动和帮扶教师开展谈心活动，虚心学习帮扶教师忠诚党的教育事业的思想，严谨的治学态度和认真刻苦的敬业精神,不断提高自己的职业道德水准和业务水平。 ３、每月向帮扶教师提供一份典型教案，请帮扶教师指导备课方法，提高备课能力。 ４、虚心学习，勤听、勤看、勤问、积极探索。积极参加各种教学活动，促进个人素质不断提高。 5、每周聆听指导教师授课，并请指导教师听取自己课堂教学，在指导教师的帮助下，不断提高课堂教学水平。

结对帮扶活动工作方案

结对帮扶活动工作方案 为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，加快社会主义新农村建设，统筹城乡经济发展，不断加快经济薄弱村发展步伐，推动区域经济社会共同进步，实现“三年翻番、跨越发展”、率先基本实现现代化作出积极贡献，根据市委办公室关于在全市开展结对帮扶活动的通知要求，现制定位结对帮扶活动方案如下： 一、帮扶对象及时间 帮扶对象：金坛市尧塘镇新春村 帮扶时间：三年 二、帮扶主要内容 着重开展以“提供一条致富路、发展一个新项目、解决一笔小资金、教会一门新技术、引进一个好品种、找到一条好销路”为主要内容的“六个一”帮扶活动，宣传党的政策、进行思想引导，提高文化素质、进行智力扶助，解决实际困难、进行物资救助，为把帮扶村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明新村而努力。具体帮扶内容为： 1、帮助理清发展思路。加强调查研究，帮助联系村制订和完善“十二五”新农村建设规划和年度经济社会发展、农民增收计划，明确经济社会发展目标。 2、帮助壮大经济实力。因地制宜帮助联系村开展招商引资工作，加强项目建设，探索村级集体经济发展的多种途径，提高村级集体经济能力。探寻经济发展突破口，增强村级集体发展后劲，力争帮扶村经济实力不断增强。

3、帮助改善人居环境。加强农村基础设施建设，协助解决村民饮水问题。帮助整修、建设村中道路、排水系统和垃圾池。引导村民清理沿路房舍墙面，搞好沿路绿化，实现村内道路硬化、净化、绿化，改善农村环境卫生和村容村貌。力所能及地帮助解决实际困难。 4、帮助提升村民素质。以提高村民素质为目标，协助举办各类培训班，开展政策法律、科技卫生、道德规范等知识培训。认真宣传党的路线方针政策，特别是党在农村的各项方针政策，提高村民思想政治素质。加强文明礼仪知识教育，引导村民破除各种陋习，形成科学、文明、健康的生活方式。加强卫生意识教育，引导村民开展清洁家园行动，促使村民养成良好的卫生习惯，建设文明乡风。 5、帮助丰富群众文化生活。加强文化设施建设，指导帮扶村建立宣传文化墙，制作宣传标语，宣传新农村建设、“八荣八耻”、村规民约和文明村、文明家庭等评选标准。积极组织开展“文化、科技、卫生”三下乡活动，立足环保工作实际，通过送书、送报、送电影、送器材、送文化用品等多种有效形式，帮助结对村进一步完善农家书屋、党员活动室和文体活动阵地，联合开展各类丰富多彩的文化活动，不断丰富村民的文化生活。 三、帮扶活动要求 1、加强领导。成立环保局文明单位结对帮扶活动领导小组，由局长邓斌任组长，副局长陈邦群任副组长，自然生态与农村环保股具体负责结对帮扶工作，帮助解决实际困难，切实把党和政府的关心送到人民群众的心坎上。