农村公路提档升级工程施工组织设计

2016年度江宁区农村公路提档升级工程

杜葛线路基工程

施

工

组

织

设

计

编制单位：南京南部路桥工程有限公司编制日期：2016年3月22日

目录

一、工程概况及编制讲明 (1)

二、施工预备工作 (3)

三、组织机构及人员、资源配备 (8)

四、施工方案及要紧技术措施 (12)

五、质量承诺及质量保证措施 (23)

六、安全文明施工保证措施 (30)

七、工期承诺及工期保证措施 (37)

八、施工机械设备投入打算及其保证措施 (42)

九、季节性施工技术措施 (44)

一、工程概况及编制讲明

1、工程概况：

本工程起于周岗镇X303，向东至杜家边，折向南通过下窑村后下穿S243，再沿东南方向通过上扬村、石蜡村，至葛家边，接现状已建道路。路线全长3.786km。本工程的建设不但为百姓的生活提供了便利，改善地点出行条件，保障镇村公交、校车及城乡客运班车的安全通行，同时也有利于带动周边工农业的进一步进展。

2、编制原则

（1）、遵循设计文件的原则

在编制施工组织设计时，认真阅读核对获得的设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准要求。

（2）、遵循施工技术规范和验收标准的原则

在编制施工组织设计时，严格按施工技术规范要求优化施工技术方案，认真执行工程质量检验及验收标准。

（3）、遵循实事求是的原则

在编制施工组织设计时，依照该标段工程特点，突出体现都市施工中交通疏解、环境爱护和文明施工的要求，从实际动身、科学组织、均衡施工，把交通疏解、环境爱护和文明施工作为重点内容，制定专题方案，确保使施工对都市环境和都市交通的阻碍降到最低，体现快速，有序、优质、高效的施工作风和精神风貌。

（4）、体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针

严格按照施工安全操作规程，从制度、治理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工安全，服从建设单位指令，服从监理工程师的监督指导，严肃安全纪律，严格按规章程序办事。

（5）、遵循科学技术是第一生产力的原则

配备技术能力强、有丰富的同类工程施工经验的技术人员，同时，在编制施工组织设计时，充分应用“四新”成果，发挥科技在施工生产中的先导作用。

（6）、遵循专业队伍施工和综合治理的原则

以专业化队伍为差不多形式，配备必要的施工机械设备，同时采取综合治理手段合理调配，以达到整体优化的目的。

二、施工预备工作

施工预备工作的差不多任务是为工程的施工建立必要的技术和物质条件，统筹安排施工力量和施工现场；是施工企业搞好目标治理，推行技术经济承包的重要依据；同时也是施工得以顺利进行的全然保证。因此，我公司在承接了施工任务后，尽快做好各项预备工作，制造有利的施工条件，使施工工作能连续、均衡、有节奏、有打算地进行，从而按质、按量、按期完成施工任务。

1、现场交接预备

选好地点搭建水泥库房和料场地点，做好水电接引工作，组织

人员开挖探洞，调查地下各种管网、杆线的位置及走向，为确保各种管杆线的安全和工程顺利进展提供良好条件，对业主交的中桩及水准点进行复核加密，并加以操纵和爱护。

2、建立施工组织机构

依照工程项目的规模、结构特点和工程的复杂程度建立相应的组织机构。为了有郊地进行各项治理工作，在项目经理之下设置一定职能部门，分不处理有关的职能事务。坚持合理公工与紧密协作相结合，分工明确，责权具体，便于指挥和治理。

在建立工地组织机构后，依照各分部分项的开工日期和劳动力需要量打算，分批分时期地组织劳动力进场，并及时组织进行上岗前的培训教育工作。

3、确定施工方案，进行施工设计

在全面熟悉掌握设计文件和设计图纸，正确理解了设计意图和技术要求，以及进行了以施工为目的的各项调查之后，应依照进一步掌握的情况和资料，对施工方法和技术措施等进行重新评价和深入研究，以制定出详尽的现场实际情况的施工方案。

4、施工前的设计技术交底

主持施工前的设计技术交底工作，与设计单位对工程设计依据、意图和功能要求，及对专门结构、新技术和新材料等提出的设

计要求，施工中应注意的关键技术问题等，进行设计技术交底。然后研究核对设计文件和图纸的记录以及对设计意图的理解，提出对设计图纸的疑问、建议或变更。最后在统一认识的基础上，对所探讨的问题做好记录，形成“设计技术交底纪要”，由我公司正式行文，是指导施工的依据。并在单位工程或分部分项工程开工之前，对工程的设计内容、施工打算和施工的技术质量要求等，详尽地向施工班组和操作工人进行讲解、交代，以保证工程能严格安照设计图纸、施工技术规范、安全操作规程和施工质量检验评定标准的要求进行施工。

5、设备人员动员周期及进场方法：

（1）设备、人员动员周期

①第一周期（开工前七天）：项目部全体人员和各工程队人员进

场。

②第二周期（开工前三天）：第一批机械在开工前三天全部到位。

③第三周期按施工打算进行后续施工机械设备的调迁。

（2）进场方法

①人员分批到达施工驻地；设备采纳汽车运输至施工现场。要紧材料采纳汽车运至工地。所有电气线路进行严格检查；安装完成后必须通过安全监察科验收，并经处安全监察长签字认可后方能使

用。

②临时通讯：为保证各项工作的顺畅开展，进场后即行完善临时通讯系统；在项目部安装电话、传真机，测量技术要紧人员配备对讲机，确保工程测量放线。

6、技术预备

（1）施工技术设计文件的复核及技术资料的预备。依照现场勘察，调查情况，对工程进行图纸对比、复核、会审，发觉问题即时向监理工程师、建设单位书面汇报，认真编制各分项工程实施性施工组织设计和施工方案，呈报监理工程师和建设单位审批。

（2）施工放样：本工程拟常备DTM-310、CTS1100全站仪各一台，其中DTM310用于全线导线测量、中线测设和结构物等的细部放样，路基细部放样要紧采纳全站仪放出的操纵中桩进行；水准测量固定一台周密水准仪进行固定水准基点的闭合测量和临时水准基基点的引测、复核，另外配备一定数量020B自动安平水准仪用于从水准基点向工程细部的水准测量。

交接桩完成后即组织人员对所有导线点和水准点进行导线和水准测量，若发觉不闭合时，报请监理工程师复核并上报设计部门请求答复，待新坐标或新水准标高下发后再重新复测，直至闭合无误为止。

导线及水准点复测无误后，由我处精测队用全站仪迅速进行加密导线点的埋设和测量并对全线进行首次中桩放样，核对线路位置是否正确；同时采纳S3水准仪进行加密水准点的引测和原地面标高的复核；若发觉问题及时报请工程师复核并上报设计部门请求答复，在工程师或设计部门未答复之前，不得开工。加密导线点（水准点）的引测必须注意只能在不受工程施工阻碍和便于使用的位置埋设，同时应与相临两基点测量闭合后方可确定其坐标（高程）；每季度应对所有导线和水准点（含加密点）进行复核，确认无误后方可接着使用，对可能发生滑坡、失稳、沉降等不利情况的地段设置监控观测桩，安排专人进行定期观测，发觉问题及时处理。全段的中线和高程操纵由专人负责，每月进行一次，发觉问题及时上报，确保正确无误。测量人员配备在组织机构中详述。

（3）原材料试验和施工配合比选定。进场后，立即配齐各种工程试验器具（原有）。对工程中所使用的各种原材料进行试验，选定各种强度等级的混凝土施工配合比并报送监理工程师审批、鉴定。

（4）物资、材料预备：依据《施工进度打算》编制实施性《材料使用打算》并派物资材料人员落实各种物资、材料的供应渠道，保证按打算及时供应，做到不积压，不短缺，各个工点设置材料库；

对用量较大的要紧材料，做到择优采购，既保证质量，又减低成本。

（5）填筑工作便道，并同时接驳水管与电源。

（6）对施工队伍进行技术和安全交底，施工机械进场，并进行调试。

（7）机械、材料的进场预备及劳动力的组织

①.落实相关材料进场，并及时在监理工程师监督下进行取样，送有关检测部门进行分析检测。

②.按照材料及机械打算编制分批进场打算，在中标后即组织材料、机械进场，并合理调配资金，分期分批组织材料进场。

③.安排劳动力进场，并对预备进场的劳动力进行劳动安全教育；对工程所需的各技术工种进行技术培训教育，取得有关上岗证、资格证后方许其进场从事相应工种的工作。

（8）建立工地试验室、做好原材料试验

在施工驻地建设进行的同时组织试验室人员进场，组建工地试验室，检测及标定试验设备（设备标定由国家计量局认可的单位进行）。在试验设备配备齐全并通过标定以后，立即向监理单位申请试验室临时资质。

在试验室建立完成并通过验收以后，由试验员对沿线挖方路段和借土场的土取样进行土工试验，并对沿线周围的砂场、石场进行

取样，做好砂、石、土原材料试验及砂浆和砼配合比的部分试验，以备送监理单位中心试验室作平行试验，做好开工前预备工作。

（9）施工协助配合工作

我公司将办好开工申报手续，加强与各主办单位的联系，为工程的顺利进行提供有利的条件。经有关部门同意，确定施工临时设施布置方案；及时联系和办理施工用水用电、夜间施工许可、余泥散体物料运输及排放、占用道路、消防等事项。

7、落实消防和保安措施

建立消防和保安等组织机构，制定有关的规章制度，布置安排好消防保安等措施。

三、组织机构及人员、资源配备

1、拟为本项目设立的有关组织机构

我公司依照本工程的特点，为确保工程实施过程中的有效组织指挥，优质、安全、按期地完成任务，项目部本着高效、精干的原则，由项目经理、总工程师、主管工长、各专业工长、材料部门、机电班组等组成。项目部各治理人员岗位职责如下：

（1）项目经理要紧职责

代表公司法人实施向业主作出的承诺。主持编制工程施工治理总体方案，对工程质量、安全、文明施工及环境爱护负全责；负责经理部内部的人员配制、资源调配和内部承包合同签定；保证项目部各项工作有效运行；定期组织召开工程例会，处理施工中出现的重大决策问题；定期向公司总部报告项目经理部整体运行情况。

（2）项目副经理要紧职责

在项目经理领导下，协助项目经理工作，对分管的工作负责。负责现场的全面施工生产及施工检查，对现场施工的人员、机械调配、施工进度、质量和现场存在问题及时采取预防纠正措施；组织定期质量、安全、工期大检查，进行施工现场标准化治理；定期组织召开工程例会，对工程施工中出现的问题提出处理、改进意见。

（3）项目总工程师要紧职责

在项目经理的领导下，对工程质量负全面责任。主持项目经理

农村公路提档升级工程施工组织设计

2016年度江宁区农村公路提档升级工程 杜葛线路基工程 施 工 组 织 设 计 编制单位：南京南部路桥工程有限公司编制日期：2016年3月22日

目录 一、工程概况及编制讲明 (1) 二、施工预备工作 (3) 三、组织机构及人员、资源配备 (8) 四、施工方案及要紧技术措施 (12) 五、质量承诺及质量保证措施 (23) 六、安全文明施工保证措施 (30) 七、工期承诺及工期保证措施 (37) 八、施工机械设备投入打算及其保证措施 (42) 九、季节性施工技术措施 (44)

一、工程概况及编制讲明 1、工程概况： 本工程起于周岗镇X303，向东至杜家边，折向南通过下窑村后下穿S243，再沿东南方向通过上扬村、石蜡村，至葛家边，接现状已建道路。路线全长3.786km。本工程的建设不但为百姓的生活提供了便利，改善地点出行条件，保障镇村公交、校车及城乡客运班车的安全通行，同时也有利于带动周边工农业的进一步进展。 2、编制原则 （1）、遵循设计文件的原则 在编制施工组织设计时，认真阅读核对获得的设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准要求。 （2）、遵循施工技术规范和验收标准的原则 在编制施工组织设计时，严格按施工技术规范要求优化施工技术方案，认真执行工程质量检验及验收标准。

（3）、遵循实事求是的原则 在编制施工组织设计时，依照该标段工程特点，突出体现都市施工中交通疏解、环境爱护和文明施工的要求，从实际动身、科学组织、均衡施工，把交通疏解、环境爱护和文明施工作为重点内容，制定专题方案，确保使施工对都市环境和都市交通的阻碍降到最低，体现快速，有序、优质、高效的施工作风和精神风貌。 （4）、体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针 严格按照施工安全操作规程，从制度、治理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工安全，服从建设单位指令，服从监理工程师的监督指导，严肃安全纪律，严格按规章程序办事。 （5）、遵循科学技术是第一生产力的原则 配备技术能力强、有丰富的同类工程施工经验的技术人员，同时，在编制施工组织设计时，充分应用“四新”成果，发挥科技在施工生产中的先导作用。 （6）、遵循专业队伍施工和综合治理的原则 以专业化队伍为差不多形式，配备必要的施工机械设备，同时采取综合治理手段合理调配，以达到整体优化的目的。

农村公路设计说明

精品整理 设计说明

1.0 概述 为了加速地方公共交通发展步伐，振兴地方经济建设，洪泽县交通运输局决定在2016年对高良涧镇(共5.34km)、共和镇(共9.64km)、仁和镇(共21.13km)、万集镇(共3.44km)、岔河镇(共25.27km)、黄集镇(共0.50km) 及老子山镇(共0.46km)镇村公交道 路进行提升改造，主要改造道路20余条，总里程约75.78km。 洪泽县2019年农村公路建设计划明细表（岔河镇） 序号乡镇路线名称 路线长 度（km） 现状情况 改造后路面 宽（m） 改造后路基宽 （m） 1 共和镇余刘线 6.580 水泥砼 5.5 6.5 2 共和镇共新线 6.580 水泥砼 5.5 6.5 3 万集镇贝郭线 1.82 水泥砼 5.5 6.5 4 万集镇草沿线 2.59 水泥砼 5. 5 6.5 5 万集镇和仁线 1.87 水泥砼 5.5 6.5 6 万集镇朱共线0.43 水泥砼 5.5 6.5 7 万集镇草长线 3.74 水泥砼 5.5 6.5 8 万集镇董山线 3.79 水泥砼 5.5 6.5 9 万集镇丰收线 1.29 水泥砼 5.5 6.5 10 仁和镇黄仁线 6.34 水泥砼 6.0 7.0 11 仁和镇临堆线0.52 水泥砼 5.5 6.5 合计35.55 1.1 任务依据 1、洪泽县交通运输局提供的《2016年度江苏省农村公路建设计划表（洪泽县）》。 1.2 遵循、参照的规范、规定 1、《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）。 2、《公路路线设计规范》（JTG D20-2006）。 3、《公路路基设计规范》（JTG D30-2015）。 4、《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D40-2011）。 5、《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）。 6、《公路路面基层施工技术细则》（JTG/T F20-2015）。 7、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTGT F30-2014）。 8、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG D63-2007）。 9、《公路涵洞设计细则》（JTG/T D60-04-2007）。 10、《公路污工桥涵设计规范》（JTG D61-2006）。 11、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ/T F50-2011）。 12、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F801-2012）。 13、《道路交通标志标线》（GB5768-2009）。 14、江苏省《农村公路提档升级工程施工指导手册》。 15、《江苏省农村公路提档升级工程建设管理办法》（苏交公【2013】14号）。 16、《江苏省农村公路提档升级工程建设标准指导意见》（苏交公【2013】15号）。 17、《江苏省农村公路交通安全保障工程实施技术指南》（2010）。 1.3 设计标准 1、设计标准：四级公路，设计速度20km/h； 2、地震动峰值加速度为0.15g； 3、路基设计宽度：6.5m/7.5m； 4、设计洪水频率1/25。 1.4 工程概况及主要改造原则 本次设计为洪泽县仁和镇及共和镇提档升级的农村道路，共计3条，分别为黄仁线（6.34Km）、余刘线（6.58Km）、共新线（6.58Km）。黄仁线采用双侧拓宽，拓宽后路面为6m宽，路基宽度为7m，道路改造后均为水泥混凝土路面。余刘线K0+000~ K4+070.138段为挖除新建，K4+070.138~ K6+580段为拓宽改造；共新线K0+000~ K4+213段为挖除新建，K4+213~ K6+580段为拓宽改造，余刘线及共新线改造后路面宽为5.5m，路基宽6.5m，路面为水泥混泥土路面。 1.5 测设经过 2015年11月上旬，我院进行洪泽县2016年农村公路改造工程施工图设计编制工作，接受任务后，我院立即成立了洪泽县2016年农村公路改造工程设计项目组，并制定详细的工作大纲，组织有关人员展开工作。项目组在google地图上对所涉及的路线

农村公路建设经验交流发言稿【DOC可编辑范文】

农村公路建设经验交流发言稿 强化协调服务助推工程建设 各位领导、各位同志： 我们城东镇地处**城东郊，西有兴泰公路、北有s233省道绕城公路，东有大周公路，s351省道横贯全镇腹部，交通四通八达，优势十分明显，给我镇招商引资经济社会发展增添了很强的活力。这些都得益于市委、市政府通江达海交通工程的大手笔、大投入。做好交通工程建设的协调服务工作我们责无旁贷、义不容辞。为此，我们将继续强化服务协调，多措并举推进，为确保S351及我镇农村公路提档升级顺利实施保驾护航。 一、深化宣传发动，营造舆论氛围 S351省道是我市综合交通规划“五纵五横”公路网中的重要干线。建设S351省道**东绕城，对我镇经济社会发展具有十分重要的意义。农村公路提档升级更是一项惠民德政工作，随着三年计划的实施到位，将彻底改变落后的镇村公交现状，为老百姓安全出行提供保障。为此，我们将进一步深化宣传发动，统一思想认识，坚定工作信心，切实增强做好公路建设工作的责任感、使命感和紧迫感。利用会议广播、标语、过街横幅、有线电视等多种形式，向广大村民宣传交通工程项目的重要意义，广泛宣传有关拆迁补偿政策和法律

法规，号召全体村民守纪守法，密切配合，努力营造“公路建设人人有责、改善环境个个支持”的良好氛围。 二、优化协调服务，主动化解矛盾 首先，协调服务争主动。S351省道建设工程，途经我镇8.02公里，涉及我镇养殖户527户、大小鱼塘42个，涉及面广、工作量大，情况复杂。为此，我们主动进位，优化服务，前期工作取得了较好成效，目前工程已进入后期扫尾工作。下一步，我们将继续做好工程建设的矛盾协调与相关服务工作，主动与市指挥部对接，积极为施工队伍营造良好的建设环境，确保工程建设有序推进。一是做好曹东段、周蛮段的水系调整，确保群众的生产生活不受影响。二是做好奶牛场搬迁后的后续工作，镇政府投入一定的引导资金，确保土地流转、排污处理等相关工作尽快到位。三是整合资源，综合利用废弃鱼塘，做到宜林则林，宜种养则种养，从而减少经济补偿压力。四是做好公路两侧50米退让土地流转工作，全面进行林业绿化，打造绿色通道。其次，提挡升级自加压。今年，我镇农村公路提挡升级任务为14.3公里，占全镇提档升级三年计划任务量的51%，除需新建大中桥梁29座外，还涉及杆线移位573根、树木砍伐8872棵、自来水管道迁移10576米等方方面面，矛盾多、工作量大。我们将按照市委、市政府三年计划行动方案，自我加压，调高目标，加快推进，确保三年计划两年基本完成。

[计划总结]农村公路提档升级情况总结性报告

农村公路提档升级情况汇报 按照市委、市政府的统一部署和要求，我镇紧紧围绕农村公路提档升级工程的目标任务，因地制宜，科学规划，务实推进。目前，以清障、让地为重点的前期准备工作正在进行之中。现将相关工作情况简要汇报如下： 一、工程建设计划。XX年我镇共实施**东线、茅姜线等3条公路的提档升级工程，道路里程7.778公里，桥梁10座，涉及5个行政村。 二、前期工作情况。一是搭建班子。镇成立以镇长为组长的工作领导小组。二是落实责任。明确3名副镇级领导干部亲自挂帅，各司其职，包干负责。三是摸清底数。组织相关部门及公路沿线村干部，逐一过堂，调查摸底，排出工作量。我镇需要清障任务有：“四线”（供电、电信、移动、广电）杆线迁移46根，自来水管道移位1500米，树木1400株（其中意杨砍伐450棵，其余为常绿树木移栽），土散坟4穴。同时，公路两侧沟塘填土2.3万方。四是组织清障。目前意杨砍伐已结束，杆线移迁已与相关部门进行对接，为争月底前完成，自来水管道移位施工方案已定，确保月底前完成，土散坟迁移月底前到位，公路两侧沟塘回填土及绿化带用地月底前完成。 三、下一步工作安排。一是抓规划设计。主动配合规划

设计单位，对道路、桥梁进行设计、预算、招投标。二是抓矛盾协调。主要是施工过程中校车的出行、老百姓的出行等矛盾的协调与处理。三是抓工程监管。积极配合工程监理单位，落实退职村干部和村议事代表参与工程的施工进度和质量监管。 总之，我镇将对照目标责任书的要求，在市委、市政府的坚强领导，在市交通运输局的精心指导下，克服困难、埋头苦干，确保完成公路提档升级的各项任务，为全市“三年行动计划”的如期实现作出应有贡献。

农村公路设计说明

设计说明 1.0 概述 为了加速地方公共交通发展步伐，振兴地方经济建设，洪泽县交通运输局决定在 2016年对高良涧镇(共5.34km)、共和镇(共9.64km)、仁和镇(共21.13km)、万集镇(共 3.44km)、岔河镇(共25.27km)、黄集镇(共0.50km) 及老子山镇(共0.46km)镇村公交道 路进行提升改造，主要改造道路20余条，总里程约75.78km。 洪泽县2019年农村公路建设计划明细表（岔河镇） 序号乡镇路线名称 路线长 度（km） 现状情况 改造后路面 宽（m） 改造后路基宽 （m） 1 共和镇余刘线 6.580 水泥砼 5.5 6.5 2 共和镇共新线 6.580 水泥砼 5.5 6.5 3 万集镇贝郭线 1.82 水泥砼 5.5 6.5 4 万集镇草沿线 2.59 水泥砼 5. 5 6.5 5 万集镇和仁线 1.87 水泥砼 5.5 6.5 6 万集镇朱共线0.43 水泥砼 5.5 6.5 7 万集镇草长线 3.74 水泥砼 5.5 6.5 8 万集镇董山线 3.79 水泥砼 5.5 6.5 9 万集镇丰收线 1.29 水泥砼 5.5 6.5 10 仁和镇黄仁线 6.34 水泥砼 6.0 7.0 11 仁和镇临堆线0.52 水泥砼 5.5 6.5 合计35.55 1.1 任务依据 1、洪泽县交通运输局提供的《2016年度江苏省农村公路建设计划表（洪泽县）》。 1.2 遵循、参照的规范、规定 1、《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）。 2、《公路路线设计规范》（JTG D20-2006）。 3、《公路路基设计规范》（JTG D30-2015）。 4、《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D40-2011）。 5、《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）。 6、《公路路面基层施工技术细则》（JTG/T F20-2015）。 7、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTGT F30-2014）。 8、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG D63-2007）。 9、《公路涵洞设计细则》（JTG/T D60-04-2007）。 10、《公路污工桥涵设计规范》（JTG D61-2006）。 11、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ/T F50-2011）。 12、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F801-2012）。 13、《道路交通标志标线》（GB5768-2009）。 14、江苏省《农村公路提档升级工程施工指导手册》。 15、《江苏省农村公路提档升级工程建设管理办法》（苏交公【2013】14号）。 16、《江苏省农村公路提档升级工程建设标准指导意见》（苏交公【2013】15号）。 17、《江苏省农村公路交通安全保障工程实施技术指南》（2010）。 1.3 设计标准 1、设计标准：四级公路，设计速度20km/h； 2、地震动峰值加速度为0.15g； 3、路基设计宽度：6.5m/7.5m； 4、设计洪水频率1/25。 1.4 工程概况及主要改造原则 本次设计为洪泽县仁和镇及共和镇提档升级的农村道路，共计3条，分别为黄仁

新北区农村公路提档升级工程

新北区农村公路提档升级工程 （2017～2020年）实施意见 为进一步提高农村公路通行能力和通行质量，全面推进省级“四好农村路”示范县（区）创建工作，根据省政府《关于实施农村公路提档升级工程的意见》（苏政发…2013?27号）、《常州市农村公路提档升级工程实施意见》（常政办发…2014?56号）以及《江苏省农村公路提档升级工程规划项目库（2013～2018年）调查及编制工作方案》和《江苏省农村公路提档升级工程规划项目库（2019～2020年）编制工作方案》等文件精神，结合我区实际，制定新北区农村公路提档升级工程（2017～2020年）实施意见。 一、指导思想 以习近平总书记对农村公路的重要指示精神为指导，以保障镇村公交、校车以及城乡客运班车等安全通行为目标，以创建省级“四好农村路”示范县（区）为载体，以农村公路大中修工程、危桥改造和交通安全设施提升工程为重点，进一步提升农村公路安全条件、通畅水平和沿线环境，为我区率先实现城乡交通运输一体化、全面加快社会主义新农村和城镇化建设提供有力支撑和保障。 二、指导原则 （一）政府主导，广泛参与 提档升级工程主要是针对全区路况较差、群众反响强烈、路网中比较重要的县道、乡道和村道公路实施大中修改

造。同时，加强宣传发动，充分调动农民群众和社会各界的积极性，共同参与到工程建设中来。 （二）突出重点，分步实施 1．县道、乡道和村道提档升级工程分类考虑同步实施； 2．路况质量较差、好路率低于60%的路线优先实施； 3．乡道、村道中镇村公交路线及校车通行路线优先实施； 4．镇（街道）到村委的乡道优先实施，尤其是沿线通过较多村委的乡道优先考虑； （三）因地制宜，分类指导 1．充分考虑新农村建设进程不同以及财力差异，合理确定建设目标、建设时序和技术标准。加强分类指导，及时总结推广典型经验。 2．所有农村公路提档升级工程参照《江苏省农村公路提档升级工程建设标准指导意见》的标准同步实施到位。 （四）建养并重，协调推进 统筹工程建设与加强养护的关系，加快形成机构精干、权责明确、运转协调、监管有力的农村公路养护管理体制。同时，大力发展农村客运，充分发挥工程建设效益，努力实现建、管、养、运协调发展。 三、目标任务 继续推进实施农村公路提档升级工程，稳步有序提升公路技术等级，完善农村公路路网结构。根据《江苏省农村公路养护大中修工程管理办法》规定，每年县道大中修工程规

农村公路提档升级情况汇报

农村公路提档升级情况汇报 农村公路提档升级情况汇报 农村公路提档升级情况汇报按照市委、市政府的统一部署和要求，我镇紧紧围绕农村公路提档升级工程的目标任务，因地制宜，科学规划，务实推进。目前，以清障、让地为重点的前期准备工作正在进行之中。现将相关工作情况简要汇报如下： 一、工程建设计划。201X年我镇共实施**东线、茅姜线等3条公路的提档升级工程，道路里程7.778公里，桥梁10座，涉及5个行政村。 二、前期工作情况。 一是搭建班子。镇成立以镇长为组长的工作领导小组。 二是落实责任。明确3名副镇级领导干部亲自挂帅，各司其职，包干负责。 三是摸清底数。组织相关部门及公路沿线村干部，逐一过堂，调查摸底，排出工作量。我镇需要清障任务有： “四线”（供电、电信、移动、广电）杆线迁移46根，自来水管道移位1500米，树木1400株（其中意杨砍伐450棵，其余为常绿树木移栽），土散坟4穴。同时，公路两侧沟塘填土2.3万方。 四是组织清障。目前意杨砍伐已结束，杆线移迁已与相关部门进行对接，为争月底前完成，自来水管道移位施工方案已定，确保月底前完成，土散坟迁移月底前到位，公路两侧沟塘回填土及绿化带用地月底前完成。 三、下一步工作安排。

一是抓规划设计。主动配合规划设计单位，对道路、桥梁进行设计、预算、招投标。 二是抓矛盾协调。主要是施工过程中校车的出行、老百姓的出行等矛盾的协调与处理。 三是抓工程监管。积极配合工程监理单位，落实退职村干部和村议事代表参与工程的施工进度和质量监管。总之，我镇将对照目标责任书的要求，在市委、市政府的坚强领导，在市交通运输局的精心指导下，克服困难、埋头苦干，确保完成公路提档升级的各项任务，为全市“三年行动计划”的如期实现作出应有贡献。 附送： 农村公路管理养护上半年工作总结 农村公路管理养护上半年工作总结 农村公路管理养护上半年工作总结农村公路养护管理是促进农村公路可持续发展的基础性工作，也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我县农村公路养护管理水平，提高农村公路路况质量和路网服务功能，服务全县农村经济社会发展，根据《农村公路管理养护实施办法》，20xx年度，我单位积极贯彻落实县人民政府及上级交通部门有关农村公路管理养护指示精神，采取有效措施，统一领导、分级责任，把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓，较好地完成了农村公路管理养护任务。现将20xx年上半年度农村公路养护管理工作总结如下：

农村公路提档升级工程施工合同

施工合同鉴于业主为改造本辖区的农村公路提档升级工 程，良东线，浦东线，谷李线，并接受了承包人对该项工程的投标书，现由邳州市**镇人民政府（下称“甲方”）为一方和徐州市**有限公司（下称“乙方”）为另一方于2014年9月20日共同达成并签订本协议如下：一、工程概况本项目为**镇2014年度农村公路建设工程良东线全长1.85公里宽6米，浦东线全长1.19公里宽4.5米，谷李线全长1.5公里宽6米，合计 25455㎡。二、双方责任甲方责任： 1、甲方为乙方提供清障后合格的施工现场供乙方施工； 2、无偿为乙方提供施工所需的场地、电力（电力自费）、水源，以方便就近为主； 3、按合同要求拨付工程款，保证工程的顺 利进行； 4、为乙方创造一个良好的施工环境。乙方责任：1第页共 1 页1、按照招投标文件要求提供满足工程施工人员、机械设备和原材料； 2、按规范要求进行砼面层的施工：水泥砼面层厚 18cm，水泥砼路面施工采用强制式拌和机 等设备。水泥采用42.5#普通硅盐酸水泥， 进料时应有产品生产厂家的质检单，严禁 使用过期、受潮或结块的劣质水泥。黄沙 和碎石的质量满足技术规范要求； 3、在保 证工程质量的前提下，按合同工期完成工 程施工； 4、按照省、市农村公路建设的质

量要求施工，对质量不合格的水泥混凝土面层承担相应责任。三、合同工期二个月，自乙方进场施工之日起算，雨天顺延。四、工程造价本工程合同价格为：新建路面单价69元/㎡，合同总价：壹佰柒拾伍万陆仟叁佰玖拾伍元整（￥1756395元）。五、合同款支付 1、甲方在乙方主要机械设备进场，开工报告批准后，首次拨付20万元，至工程转入第二条路前拨付工程款20万元，进入第三条路前拨付工程款20万元，余款壹拾肆万元2第页共 2 页整（￥140000）工程全部结束一月内付清所有配套资金，其余资金待交通局补助到位后转移支付； 2、甲方工程款拨付不及时或拖欠，乙方有权停止施工。六、本协议在双方代表签字盖章后生效，工起帐清后合同自行失效。本协议一式六份，甲乙双

农村公路提档升级工程交通组织方案范本

2014武进区农村公路提档升级工程（陶井王家线） 交 通 组 织 方 案 江苏宝路建设工程有限公司 二〇一四年七月

一、工程简介 1、施工地点：武进区牛塘镇。 2、牛塘镇陶井王家线全长，病害严重段翻挖60cm，采用20cm泥结灰碎石（翻挖的老路碎料）+20cm水泥稳定碎石基层+20cm水泥砼路面。其他路段修复板块及基层，厚恕线至终点段由拓宽至7m。。 根据该工程特点，该工程实行半封闭施工。根据路政、交通管理等要求，施工现场设置合理的、规范的标志、标牌，开工前先取得路政施工许可，再进行施工，施工完毕后，切换交通，施工另外一侧；个别路段条件允许下，实行全封闭施工。另外，根据施工进度及现场实际情况，灵活调整。 3、施工计划进度： 二、施工方案 1、施工顺序： 一二 2、施工方案： 1、段落基本划分为左侧与右侧。 2、进行病害调查、上报，做好交通管制措施后，再进行老路面挖除。

三、施工现场标志、安全设施设置 1、施工时，在南北两端的封闭区域外1km，设立“前方施工，车辆慢行”的警示标志牌，设立改道标志及禁止超车标志。 前方1 Km 施工 车辆减速慢行 2、施工时，在封闭区域200米外，设立“前方200米施工，车辆减速慢行”警示标志，并设立限速标志牌（40Km/h）和改道标志。 前方1 Km 施工 车辆减速慢行

3、施工时，在封闭区域外两端，设立改道标志、指路标志、限速20Km/h 标志牌并设立减速带。夜间在两侧变道口设置30m以上的照明区域。 4、所有标志牌必须按标准制作，具有反光效果。悬挂警示灯，保障车辆夜间安全通行，提醒过往车辆注意安全。 5、本项目施工车辆设置醒目标志，运料途中采取覆盖措施防止材料漏洒现象。施工结束后，安排人员及时清扫施工现场。 四、施工现场标志、安全设施设置 在半封闭段两端规范设置施工标志、禁止超车标志、限速标志、道路封闭标志、禁止驶入标志、路栏、锥形桶、夜间警示灯等交通标志和安全设施。施工路段沿线交叉道口增设施工标志、限速标志。 附：施工现场标志、安全设施设置示意图

农村公路提档升级工程质量控制措施和方法

目录 一、施工准备及清表 (2) 二、基槽开挖要求 (3) 三、路基填筑要求及控制内容 (3) 四、底基层12%石灰土控制要点 (4) 五、基层水泥稳定碎石控制要点 (5) 六、砼面层施工要点 (7)

农村公路提档升级工程质量控制措施和方法 路基路面的建设工程无疑是当前施工发展的基础，在道路建设中 发挥重要的作用。在公路建设中，存在很多质量问题，都需要从路基 路面的建设中找到对应的施工质量控制调查，才能就其原因进行分析。不负责任的路基路面建设在整体道路施工埋下了很深的隐患，在很大 程度上影响道路施工质量。 在道路施工中重要的一项就是路基施工，它的质量直接影响到道 路整体的质量及使用年限的长短，所以在施工过程中需做好质量控制，应按照施工进度及施工质量的要求，采用可靠的施工方法，掌握好施 工中的难点问题，并进行研究分析，提高施工方法以及工艺流程，加 强技术措施，针对问题找出相应的解决措施，从而来确保路基得以长 期使用，并且达到理想的效果，确保工程可以圆满完成。路基结构具 有良好的支承体系的前提有一个高强度、稳定性的路基，良好的路基 不但有助于路面使用性能和整体强度的提高，使路面的使用寿命延长，还可以降低公路养护费用。结合我公司目前修建均为四级农村公路提 档升级工程的特点，等级低，荷载量大，会促使道路在稳定性方面受 到很大影响。根据我公司农村公路提档升级工程的特点制定以下质量 控制的措施和方法。 一、施工准备及清表 1、审查图纸，熟悉现场； 2、测量放线，按图纸要求确定清表范围，并用石灰放出边线； 3、根据工程的实际情况，地面附属物清理，配备机械、车辆、 人员组合； 4、工作面设置，划分段落。 农村公路提档升级工程多为加宽或拆除新建，施工前按设计要求 放出中线、边线，确定清表范围（石灰放出边线）。将路基范围内的 树木、灌木丛、杂草进行砍伐或移植清理，并对清理出来含有植物根

农村公路建设经验交流演讲发言准备稿

农村公路建设经验交流发言稿强化协调服务助推工程建设 各位领导、各位同志： 我们城东镇地处**城东郊，西有兴泰公路、北有s233省道绕城公路，东有大周公路，s351省道横贯全镇腹部，交通四通八达，优势十分明显，给我镇招商引资经济社会发展增添了很强的活力。这些都得益于市委、市政府通江达海交通工程的大手笔、大投入。做好交通工程建设的协调服务工作我们责无旁贷、义不容辞。为此，我们将继续强化服务协调，多措并举推进，为确保S351及我镇农村公路提档升级顺利实施保驾护航。 一、深化宣传发动，营造舆论氛围 S351省道是我市综合交通规划“五纵五横”公路网中的重要干线。建设S351省道**东绕城，对我镇经济社会发展具有十分重要的意义。农村公路提档升级更是一项惠民德政工作，随着三年计划的实施到位，将彻底改变落后的镇村公交现状，为老百姓安全出行提供保障。为此，我们将进一步深化宣传发动，统一思想认识，坚定工作信心，切实增强做好公路建设工作的责任感、使命感和紧迫感。利用会议广播、标语、过街横幅、有线电视等多种形式，向广大村民宣传交通工程项目的重要意义，广泛宣传有关拆迁补偿政策和法律法规，号召全体村民守纪守法，密切配合，努力营造“公路

建设人人有责、改善环境个个支持”的良好氛围。 二、优化协调服务，主动化解矛盾 首先，协调服务争主动。S351省道建设工程，途经我镇8.02公里，涉及我镇养殖户527户、大小鱼塘42个，涉及面广、工作量大，情况复杂。为此，我们主动进位，优化服务，前期工作取得了较好成效，目前工程已进入后期扫尾工作。下一步，我们将继续做好工程建设的矛盾协调与相关服务工作，主动与市指挥部对接，积极为施工队伍营造良好的建设环境，确保工程建设有序推进。一是做好曹东段、周蛮段的水系调整，确保群众的生产生活不受影响。二是做好奶牛场搬迁后的后续工作，镇政府投入一定的引导资金，确保土地流转、排污处理等相关工作尽快到位。三是整合资源，综合利用废弃鱼塘，做到宜林则林，宜种养则种养，从而减少经济补偿压力。四是做好公路两侧50米退让土地流转工作，全面进行林业绿化，打造绿色通道。其次，提挡升级自加压。今年，我镇农村公路提挡升级任务为14.3公里，占全镇提档升级三年计划任务量的51%，除需新建大中桥梁29座外，还涉及杆线移位573根、树木砍伐8872棵、自来水管道迁移10576米等方方面面，矛盾多、工作量大。我们将按照市委、市政府三年计划行动方案，自我加压，调高目标，加快推进，确保三年计划两年基本完成。 三、强化组织领导，确保工作成效

农村公路提档升级

十堰市郧阳区XXX镇XXX村农村公路提档升级搞工程项目 施 工 合 同 合同签订地： 签订日期：年月日

施工合同 甲方（发包方）： 乙方（承包方）： 村级公路是我村村民出行的重要通道，为了村民的出行方便与安全，经村委会研究决定，对该路进行扩宽维修改造，结合本村实际，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及其他有关法律法规，遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则，双方就承包该建设工程事宜协商一致，订立本合同。 第一条、工程概况 工程名称：。 工程地点：。 工程建设内容：筑砌挡墙、路基开挖、挖填土石方、排水涵洞、路基清理、错车道、边沟、护坡、路面硬化等。 质量标准：按照设计施工，达到村级公路验收标准。 施工期限：本工程从签订本合同之日起，乙方即组织开工，工期150天。（如遇不可抗力等因素工期顺延） 工程内容概述：路基扩宽约2公里，宽度不小于6.5 米；路面硬化约2公里，宽度不小于5.5 米，混凝土标号C30，水泥路面厚度18~20公分；两边路肩各 50 公分垫土石，每 300 米处修建错车台等。 承包方式：承包方式为大包，即乙方包工、包料、包工期、包安全、包验收合格的方式承包。

第二条、施工及质量要求 路基扩宽：按照设计要求，在原有路基的基础上，将路基拓宽至6.5米。对于路基确实不能达到限定宽度的，根据现场情况定，由甲方协调，乙方配合，道路宽度视具体情况确定。严格控制路面材料质量，垫层须夯实。 筑砌挡墙：按照设计要求，挡墙必须严格按照施工工艺施工，要满浆。 硬化处理：严格按照《公路水泥砼路路面施工技术规范》及设计施工图纸执行，工程质量要求水泥、沙子、石子按1:2:3的比例标准施工。水泥标号325#，混凝土标号C30。 第三条、工程价款的计量、结算及付款办法： 工程款的计价计量： 路基扩宽：依据施工合同，工程量签证单，工程审计报告(按照湖北省2018市政建筑工程定额及相关规定)结算。最终结算以审计为准。 路面硬化：依据施工合同，工程量签证单，单价按 80 元/㎡计价。最终结算以实际发生的工程量为准。 筑砌挡墙：依据施工合同，工程量签证单，单价按 240 元/m3计价。最终结算以实际发生的工程量为准。 U型边沟：依据施工合同，工程量签证单，单价按 250 元/m计价。最终结算以实际发生的工程量为准。 工程款的结算： 在该项工程全部完工得到甲方和有关部门计量验收合格后，甲方一次付付清工程款。工程款支付之后，乙方按已支付工程款的5%支付给十堰桃岭扶贫

农村公路提档升级工程施工合同

施工合同 鉴于业主为改造本辖区的农村公路提档升级工程，良东线，浦东线，谷李线，并接受了承包人对该项工程的投标书，现由邳州市** 镇人民政府（下称“甲方”）为一方和徐州市 **有限公司（下称“乙方”）为另一方于2014年9月20日共同达成并签订本 协议如下： 一、工程概况 本项目为** 镇2014 年度农村公路建设工程良东线全长 1.85公里宽6米，浦东线全长 1.19公里宽 4.5 米，谷李线 2 全长1.5公里宽6米，合计25455 m 。 二、双方责任 甲方责任： 1、甲方为乙方提供清障后合格的施工现场供乙方施工； 2、无偿为乙方提供施工所需的场地、电力（电力自费）、水源，以方便就近为主； 3、按合同要求拨付工程款，保证工程的顺利进行； 4、为乙方创造一个良好的施工环境。 乙方责任： 1 第页共 1 页 1、按照招投标文件要求提供满足工程施 工人员、机械

设备和原材料； 2、按规范要求进行砼面层的施工：水泥砼面层厚18cm，水泥砼路面施工采用强制式拌和机等设备。水泥采用42.5#普通硅盐酸水泥，进料时应有产品生产厂家的质检单，严禁使用过期、受潮或结块的劣质水泥。 黄沙和碎石的质量满足技术规范要求； 3、在保证工程质量的前提下，按合同工期完成工程施 工； 4、按照省、市农村公路建设的质量要求施工，对质量 不合格的水泥混凝土面层承担相应责任。 三、合同工期 二个月，自乙方进场施工之日起算，雨天顺延。 四、工程造价本工程合同价格为：新建路面单价69 元/ m2,合同总价：

壹佰柒拾伍万陆仟叁佰玖拾伍元整(￥1756395 元)。 五、合同款支付 1、甲方在乙方主要机械设备进场，开工 报告批准后， 首次拨付20 万元，至工程转入第二条路前拨付工程款20 万 元，进入第三条路前拨付工程款20 万元， 余款壹拾肆万元

农村公路提档升级工程总体施工技术方案(DOC 57页)

农村公路提档升级工程总体施工技术方案(DOC 57页)

` 太仓市2017年农村公路提档升级工程2017TC-NL标段总体施工技术方案

太仓市2017年农村公路提档升级工程 2017TC-NL标段项目经理部 二0一七年十一月二十五日 目录 第一章.施工准备 一、技术准备 二、现场准备 第二章.施工测量 一、组织及设备配备 二、导线复测 三、控制网的建立 四、施工图复核 五、施工测量 第三章.路基工程 一、工程简介 二、施工方案及施工方法 1、准备工作 2、路基清表与挖除 3、一般养殖鱼塘及河塘段落 4、路基挖方 5、湿喷桩软基处理施工 6、钢塑格栅铺设 7、老路废料填筑（7:3比例） 8、石灰土路基填筑 9、结构物台背填筑 10、浆砌片石锥坡施工

三、路基施工质量标准 1、路基压实度具体指标 2、路基工程的质量要求 第四章.路面工程 一、12％石灰稳定土施工 1、混合料组成准备 2、施工准备 3、运输和摊铺 4、拌和与洒水 5、整形与碾压 6、养生 二、水泥稳定碎石施工 1、工艺流程 2、材料要求 3、下承层施工准备 4、施工放样 5、拌和 6、混合料运输 7、摊铺 8、碾压 9、养生 10、接缝和掉头处的处理 三、混凝土基层施工 1、工艺流程 2、基底清理 四、乳化沥青下封层、粘层施工 1、材料 2、施工工艺 五、沥青砼面层施工 1、施工准备

3、运输 4、摊铺 5、压实 6、接缝处理 7、检测 8、交通管制 9、施工注意事项 六、混凝土面层施工 1、施工工序 2、材料和选择 3、立模 4、砼的拌制和运输 5、摊铺 6、横向胀缝 7、养护 七、路缘石施工 1、测量放线 2、铺垫层 3、安装 4、勾缝 第五章.桥涵工程 一、钻孔桩施工 1、施工平台 2、埋护筒 3、钻孔 4、清孔 5、检孔 6、钢筋笼制作和安装 7、导管安装

农村公路设计说明

设计说明 概述 为了加速地方公共交通发展步伐，振兴地方经济建设，洪泽县交通运输局决定在2016年对高良涧镇(共、共和镇(共、仁和镇(共、万集镇(共、岔河镇(共、黄集镇(共及老子山镇(共镇村公交道路进行提升改造，主要改造道路20余条，总里程约。 洪泽县2019年农村公路建设计划明细表（岔河镇） 任务依据 1、洪泽县交通运输局提供的《2016年度江苏省农村公路建设计划表（洪泽县）》。遵循、参照的规范、规定 1、《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）。 2、《公路路线设计规范》（JTG D20-2006）。 3、《公路路基设计规范》（JTG D30-2015）。 4、《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D40-2011）。 5、《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）。 6、《公路路面基层施工技术细则》（JTG/T F20-2015）。 7、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTGT F30-2014）。 8、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG D63-2007）。 9、《公路涵洞设计细则》（JTG/T D60-04-2007）。 10、《公路污工桥涵设计规范》（JTG D61-2006）。 11、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ/T F50-2011）。 12、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F801-2012）。 13、《道路交通标志标线》（GB5768-2009）。 14、江苏省《农村公路提档升级工程施工指导手册》。 15、《江苏省农村公路提档升级工程建设管理办法》（苏交公【2013】14号）。 16、《江苏省农村公路提档升级工程建设标准指导意见》（苏交公【2013】15号）。 17、《江苏省农村公路交通安全保障工程实施技术指南》（2010）。 设计标准 1、设计标准：四级公路，设计速度20km/h； 2、地震动峰值加速度为； 3、路基设计宽度：； 4、设计洪水频率1/25。 工程概况及主要改造原则 本次设计为洪泽县仁和镇及共和镇提档升级的农村道路，共计3条，分别为黄仁线（）、余刘线（）、共新线（）。黄仁线采用双侧拓宽，拓宽后路面为6m宽，路基宽度为7m，道路改造后均为水泥混凝土路面。余刘线K0+000~ K4+段为挖除新建，K4+~ K6+580段为拓宽改造；共新线K0+000~ K4+213段为挖除新建，K4+213~ K6+580段为拓宽改造，余刘线及共新线改造后路面宽为，路基宽6.5m，路面为水泥混泥土路面。测设经过

我国农村公路提档升级规划探讨

我国农村公路提档升级规划探讨 发表时间：2019-05-28T11:43:44.480Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年3期作者：陆春和 [导读] 农村、县乡公路建设资金匮乏，投融资难度大，而且现有公路所用设备、材料已无降低造价的可能。 江苏省路润工程技术有限责任公司江苏宿迁 223800 摘要：农村、县乡公路建设资金匮乏，投融资难度大，而且现有公路所用设备、材料已无降低造价的可能。因此，必须在农村公路的现有基础上，进行针对性的提档升级，提高公路质量，降低维护费用，延长使用期限。本文从农村公路发展背景出发，分析了农村公路提档升级现状及现有问题，对相关提档升级策略进行了探讨。 关键词：农村公路；提档升级；问题；策略 随着中国经济的快速发展，农村经济快速繁荣，带来农村物流量增大，人口流动增加。农村公路作为乡（镇）村与外界人流、物流的重要交通基础设施，近十几年来在各级政府关注、投入大量资金建设的情况下，农村公路得到了大发展，大大促进了农村经济的发展。本文就江苏省农村公路两次大改造，特别是正在实施的提档升级改造现状问题及对策提出相关建议，以利于使用有限资金发挥更大经济效益。 1、农村公路的发展背景 2003年从中央到地方各级政府，对农村公路进行了第一次大的改造，实现了县、乡（镇）、村各级行政中心之间公路连接，基本完成农村公路网的建设，实现公路通到农村末端；改变了农村土路一直以来晴天不容易进出，雨雪天无法进出的现实；农村不断增加的物流、小型汽车流、人流得以顺利进出家门口。主要目的是增加农村公路里程，实现村村通公路，公路等级低，主要表现在公路路面窄（最低宽度3.5米）、结构层次薄弱、使用寿命短、改造资金以每公里标准进行补助。 2、农村公路提档升级现状和问题 2.1农村公路提档升级现状 伴随着经济的持续增长，对农村公路的需要也提出了新的要求；2016年开始对2003年改造的农村公路进行提档升级改造，主要提升农村公路路面宽度，由原有的最低3.5米宽路面改造为最低5.5米宽路面，路面结构稍有提高，改造资金仍以每公里标准进行补助。本次农村公路提档升级约至2020年完成。 2.2农村公路现状问题分析 第一，公路等级低。现有农村公路等级交底，结构薄弱、平纵线差导致路面破损，加之路面绝大部分为水泥混凝土，和公路网搭接未进行有效的增宽和归并。 第二，资金来源匮乏。2003年、2016年两次农村公路大改造资金均以省级补助资金为主要来源，地方提供少量配套[1]。 第三，养护不足。由于农村公路养护资金有限，养护实施主体多为非专业的乡（镇）政府，造成养护过程不能抓住重点，如路面出现小的病害，不能得到及时维修，或维修不能根除病害。而且，路肩缺失也没有得到及时完善，造成路面出现大范围的损坏。 第四，美化、绿化和安全。2003年农村公路改造基本解决了路通的问题，对道路的标准化、美化工作由于资金问题没有得到有效实施；农路之间搭接、农路弯道半径太小、交通安全设施不全及村民安全意识问题增大行车安全隐患。 第五，安全问题。为解决公路的通达问题，在配套资金匮乏的情况下，使用四级公路宽度下限，建设了宽3.5m的通村公路，满足了农村的通达需求。但是，随着当地农村经济的发展，农村交通量持续增长，不仅凸显了会车难问题，也增加了行车安全，威胁着人身安全。 3、农村公路提档升级要求和策略 3.1农村公路提档升级要求 第一，坚持适度超前原则。公路的服务水平、建设标准，应着眼于城镇化的发展需求，为城镇的环境发展、产业发展提供依据，预防公路建设之后频繁升级改造。同时，还要把控公路的规模标准，均衡资金、环境承载力间的关系，提高公路设施的可靠性、耐久性。 第二，发挥规划引导作用。在城镇化建设中，公路交通势必会展现出广阔的空间优势，城镇或城市便利的交通公路，也具有显著的先天优势。通畅、整洁的农村公路，不但拉近了城乡距离，还形成了完整的交通网络，为城乡沟通搭建平台，加快城市步伐。因此，在城镇化定位前期，充分发挥规划引导作用尤为重要。 第三，带动城乡发展。城镇化建设必须重视民生问题，有效衔接镇村、城乡的客运交通，推动城乡客运发展。同时，还要建立健全覆盖乡村、城镇的客运服务体系，确保镇村、城乡公交正常运行。 第四，走环境友好型、资源节约型道路。在社会经济发展的背景下，土地资源的使用问题越来越突出。农村公路的发展和建设，除要把控建设规模和结构关系外，还要把控质量和速度关系，将环境友好、资源节约作为切入点，推动农村基础设施发展。 3.2农村公路提档升级策略 3.2.1优化路网结构 为进一步规划农村公路路网结构，以干线公路分支、重要的乡镇、工业、旅游、经济中心等为控制点，采用树状形态区分农村公路等级、交通量状况及重要程度，整体规划，分级分层设计改造。按不同提升道路等级进行改造，加宽路面宽度、加大路基路面结构层次、完善交通安全设施及绿化美化工程。 3.2.2提高公路等级，增大补助力度 对低等级农村公路采取维修、增设安全设施及辅助设施（如增加路肩宽度等）进行完善。没必要把所有农村公路一次性提升到最低5.5米宽路面[2]。同时，调整省补资金补助标准，把现阶段有限资金用到对社会效益较大农村公路建设中，以发挥有限资金的最大效益。结合农村公路的具体情况，选用合适材料、方案进行改造，于改造结束后进行测验，符合要求后方可正式运行，减少不良事故的发生。 3.2.3和产业发展布局相协调 各镇、乡、县以农村公路为契机，结合现代社会的新农村建设，指导农村发展和当地相符合的产业。由于部分产业化企业路网便捷，降低着物流、劳动力等各方面成本，加快企业的发展进程，增强带农增产的能力。因此，在农村公路提档升级规划中，需要综合考量产业

农村公路提档升级

二、关于农村公路提档升级工作 2003年省委省政府实施农村公路建设实事以来，我市农村公路建设得到了长足的发展。至2012年底，全市农村公路里程2324公里，其中县道419公里，乡道1134公里，村道771公里。2007年顺利实现行政村村村通公路，方便了群众的出行。但随着经济社会的加快发展和广大人民群众更高的出行要求，原有农村公路等级低、宽度窄的矛盾越来越显现，农村公路提档升级日益迫切。第一、实施农村公路提档升级工程，是基本实现现代化的必然要求。省第十二次党代会要求到2015年底，全省镇村公交开通率达到50%，到2020年底实现100%全覆盖。要贯彻落实好省委、省政府的要求，实现省下达的镇村通公交目标，按序时实现基本现代化指标，就必须提升现有农村公路技术标准，为基本实现现代化奠定基础。第二，实施农村公路提档升级工程，是农村群众更高出行需求的迫切期望。我市现有的农村公路现状，已远远不能满足农民群众多样化的出行需求，在优化对外通道，奋力实现通江达海的背景下，对内提升农村公路通畅能力同样重要。第三，实施农村公路提档升级工程，是促进城乡一体化发展的重要举措。实施农村公路提档升级工程，使农村公路联结成网，更加安全通畅，不仅有利于镇村布局规划的实施，引导农民自愿集中居住，而且可以更好地改善农村居住环境，不断增强城镇的集聚、辐射和带动功能，进而促进城乡一体化加快发展。 实施农村公路提档升级工程势在必行，关乎长远。各有关部门、按照省市要求，坚持“政府主导、广泛参与、突出重点、分布实施、因地制宜、规模合理、建养并重、协调推进”的基本原则，周密安排，扎实推进，确保圆满完成我市农村公路提档升级工程建设任务。 1、优化方案，坚持标准。农村公路提档升级工程要求建设双车道四级级以上公路，路面宽度一般要求达到5.5-6米，公路等级要求、技术标准、工艺要求等均较上一轮农村公路建设有大幅提升，实施好农村公路提档升级工程要做到“三个坚持”。一要坚持规划引导，确定合理的建设方案。提档升级工程规划，要充分征求广大群众的意见，确保规划的可行性、前瞻性和实用性。要因地制宜，科学制定方案，根据项目的工程定位、基础条件，合理采用拓宽、改线、设置错车道或硬路肩等形式，一路一方案，既保证农村公路通行能力的有效提升，又做到量力而行，通过优化方案设计节约投入，把有限的资金用到刀刃上。二要坚持质量为本，确定严格的技术方案。质量是工程的生命，要按照一路一方案，一桥一图纸的要求抓好项目设计。所有工程要严格执行招投标制度和政府监督制、社会监理制、首件认可制、交竣工验收制，加强工序质量检查。要聘请老党员、老干部、群众代表监督工程质量，充分发挥社会监督作用。市交通运输局要坚持日巡查、周检查、月通报，认真履行好行业监管责任。各参建单位要坚决杜绝劣质工程、“豆腐渣”工程，“宁可慢一点，也要好一点”，决不能留下质量隐患。农村公路提档升级工程由于拓宽时，部分新做路基沉降严重，市政府将在今年冬季，参照1999年农村公路冬季备土工程，对所有计划提档升级的工程项目，按照改造方案，一次性完成拓宽土方，增加沉降时间。各乡镇要在秋后立即着手，按照备土工程要求，落实土源、让出线路，确保农村公路提档升级工程攻坚战顺利打响。三要坚持安全为先，确定规范的施工方案。要强化现场安全管理。有条件的路段尽量封闭施工，确实不能封闭施工的路段，要在安全隐患较多的位置，安排专人看管指挥，设置必要措施，确保施工与通行安全。 2、分类指导，按序推进。根据我市实际，农村公路提档升级针对不同乡镇不同类型实行分类指导。全省农村公路提档升级工程为期6年，各乡镇要统筹安排好每年农村公路提档升级建设计划并及时上报。经济条件好的乡镇要全面实施农村公路提档升级工程，其他乡镇今年选择一条道路试点及总结成功经验后，今后分年度推广实施镇村公交配套道路以及其他道路，并完成相应的桥梁建设改造。各乡镇要积极配合做好农村公路提档升级项目库的建设，市交通运输部门要加强项目库建设的跟踪，争取将更多的项目纳入进去。凡是今年不能完成计划的乡镇，2014年将不再安排建设计划。