我国洪涝灾害基本特征及成因分析
我国洪涝灾害基本特征及成因分析
中文摘要：
中国人口庞大，领土面积广大，河湖众多。特别是中国处于亚欧大陆和太平洋之间，季风气候盛行，降雨时程分布不均。自古以来，洪涝灾害不断，而且往往比较严重。解放以后，人民政府高度重视水灾的防治，先后修建了许多防洪除涝工程，大大减少了洪涝灾害的损失。但我国幅员辽阔，洪涝灾害的损失仍很大，还有不少河流需要进一步治理，全国彻底防洪涝还需要更多的工程和采取有效的运筹措施，另外，中国的持续快速发展，对防洪必然提出更多更高的要求。因此，今后的防洪任务还很重。
Abstract:
China, with a very large population and broad land area,has numerous lakes and rivers.Since China is between the Eurasis and the Pacific ,where monsoon pervades,the season of precipitation in China distributed unevenly.From of old the disasters caused by government paid much mention to the defense of the flood ,and loss caused by the flood had been decreased .however ,there are a great many of rivers need to be reformed.
Besides,the sustainable development of China requires the higher standards for counteracting the flood, so the task of fighting against the flood is a long rough road to go.
关键词：
环境保护；和谐发展；水利工程修建；高新技术；非工程措施。
正文：
一我国洪涝灾害的基本情况
我国地域幅员辽阔，气候类型丰富多样，地跨热带、亚热带、温带等，各地气候、地形、地质差异很大，中国降水量的分配也很不均匀，大致是自东南沿海到西北内陆递减。
中国大部分地区受副热带高压控制，中国的气候应同西亚等国一样，沙漠广布，降雨稀少，气候炎热干燥。但中国特殊的地形优势，即位于亚欧大陆和世界大洋—太平洋之间，加之青藏高原的影响，季风气候盛行，雨热同期，降雨充沛，形成了江南的“鱼米之乡”，与处于世界同纬度地区和国家之间形成鲜明对比。
中国虽然有这种气候优势，但由于降水量的50%--90%集中在5—9月，且降雨强度大，遇到气候异常就更容易造成旱涝不均，洪涝灾害的危害尤其大，直接危害人民的生命财产安全。由暴雨引起的山洪、泥石流的突发性强，人们往往来不及躲避，一旦发生，损失严重，而且，洪涝过后，往往容易引发流行性疾病。
（一）历史上我国的洪涝灾害情况
在我国历史上，长江流域洪水灾害的重灾区有洞庭湖区、鄱阳湖区、荆江、汉江中下游和皖北沿江一带。据史料记载，唐代至清代的1300年间，长江流域共发生洪涝灾害223次。其中，唐代发生水灾16次，平均每18年发生一次；宋、元代79次，平均每5.2年一次，明清128次，平均4.2年发生一次。至近代灾害变得更频繁。
1848年—1850年，清道光最后三年，江淮流域的八个省区连续三年大水灾，1848年黄河、长江都发生大水，加上沿海地区台风暴潮的影响，长江中下游、湘、鄂、苏、浙等地形成大范围水灾。
20世纪30年代长江中下游又发生两次特大水灾，20世纪50年代以来又发生了多次特大水灾。1991年、1998年长江中下游又发生特大洪涝灾害，尤其是1998年的夏秋季中国气候异常，长江、松花江、珠江、闽江等主要江河发生了大洪水，这场洪水影响范围广、持续时间长、洪涝灾害特别严重。据统计，农田受灾面积达2229万公顷，死亡4150人，直接经济损失2551亿元[1]。
黄河更是一条极难治理的江河。由于黄河携带大量的泥沙，通过流水作用，搬运、堆积，致使黄河中下游河床抬高，有些地区形成地上“悬河”。，如开封的地上悬河，高出两岸几米到十几米，一旦遇到暴雨或气候异常，引起的洪涝灾害更大，防治工作困难，造成的损失更大[2]。
（二）中国水灾的损失随着经济的发展而增加
随着经济的发展，特大洪水所造成的经济损失不断增加。有关资料显示，中国水灾单位面积综合损失已由50年代的21.9万元/平方千米上升到80年代的121.2万元/平方千
米。到了21世纪的今天，水灾单位面积的综合损失更大。值得指出的是那些经济发达地区，其水灾单位面积综合损失大大高于全国的平均值。因此，发达地区企业在快速发展、创造大量财富的同时，企业防灾、减灾也是这些企业领导不可忽视的工作。
（三）我国降雨的划分及洪水的来源
如果沿着400毫米降雨量等值线从东北到西南划一条斜线，将国土划分为东西两部分，那么，东部地区洪涝灾害主要由暴雨和沿海风暴潮形成，西部地区的洪涝灾害主要由融冰、融雪和局地暴雨形成。此外，北方地区冬季可能出现冰凌洪水，对局地河段造成灾害。
暴雨洪水是我国洪水的主要来源。我国大部分地区在温带大陆季风气候影响下，降雨时间集中，强度很大，全年的降雨量，除新疆北部和湖南南部以外，绝大部分地区50%以上集中在5—9月，其中淮河以北大部分地区和西北大部，西南，华南南部，台湾大部有70%--90%，淮河到华南北部的大部分地区有50%--70%集中在5—9月。
（四）在我国东部地区，有4个暴雨多发区：
1、东南沿海到广西十万大山南侧，包括台湾和海南岛，24小时降雨量可达500毫米以上。
2、自辽东半岛，燕山，太行山，伏牛山，巫山一线以东的海河，黄河，淮河流域和长江中下游地区，24小时降水400毫米，太行山东南麓，伏牛山东南坡曾有600—1000毫米或者更多的一些暴雨的记录
3、四川盆地，特别是川西北，24小时暴雨量常达300毫米以上。
4、内蒙古与陕西交界处也曾多次发生大暴雨，高强度，大范围，长时间的暴雨常常形成峰高量大的洪水。
在东部地区，有73.8万平方公里的国土面积处于江河洪水位以下，有占全国40%的人口，35%的耕地，60%的总产值受到洪水的威胁[3]。
然而，这些地区为一厂发展农业，扩大耕地，围湖造田，与水争地，从而洪水的排泄出路和蓄洪场所大量开垦使用、山林植被的破坏、以及居民点、城市、交通道路的修建等，都不断改变着地表形态，使洪水的产生和洪流条件不断发生变化，从而加重了洪水的危害程度。
二我国的洪涝灾害有以下基本特征
（一）受气候、地理条件和社会经济因素的影响，我国的洪涝灾害具有范围广，发生越来越频繁，突发性强，损失大的特点
1、范围广。除沙漠，极端干旱和高寒地区外，我国大约2/3的国土面积都存在着不同程度和不同类型的洪涝灾害。年降雨量较多月60%--80%集中在汛期6—9月的东部地区，常常发生暴雨洪水。占国土面积70%的山地，丘陵和高原地区常因暴雨发生山洪，泥石流。沿海省，自治区，直辖市每年都有部分地区遭受风暴潮引起的洪水的袭击，黄河，松花江等河流有时还会因冰凌引起洪水。新疆、青海、西藏等地时有融雪洪水发生。水库垮坝和人为扒堤造成堤坝决口，引起的洪水也时有发生。因水土流失严重而携带大量泥沙的黄河
会造成河道堵塞，在汛期来临时容易引起洪涝灾害。
2、发生越来越频繁。像前面所提到，长江流域在唐代平均每18年发生一次，宋元时代平均每5.2年发生一次，明清每4.2年发生一次，新中国成立以来，洪涝灾害年年都有发生，且发生规模，危害程度往往较大。
3、突发性强。我国东部地区往往发生强度大、范围广的暴雨。由台风引起的暴雨和风暴潮造成的洪涝灾害危害系数也很大。而我国长江的防洪能力又较低，特别是我国的大江大河的中下游往往又处于中国地势的第二、三阶梯上，突发暴雨或连续的强降雨，行洪能力差。因此，洪涝灾害的突发性强，加之由于季风气候的影响，降雨时间集中，强度大，有可能前几天还大面积干旱，突发一场特大暴雨也会引起洪涝灾害，由此引起的泥石流突发性更强，一旦发生，人们往往来不及撤退，造成重大伤亡和经济损失。如1991年四川华山莹一次泥石流死亡200多人，1991年云南昭通一次泥石流也造成死亡200多人，风暴潮引起的灾害也很大，如1992年8月31号至9月2号，受天文高潮及16号台风的影响，从福建的沙城到浙江的瑞安，敖江，沿海潮位都超过了解放以来的最高潮位。上海潮位达5.04m,天津潮位达6.14m,造成海堤被冲毁[4].
4、损失大。历史上每次较大的洪涝灾害所造成的损失都较大.如近年1931年江淮大水,洪涝灾害就涉及河南、山东、江苏、湖北、湖南、江西、安徽、浙江等8省，淹没农田1.46亿亩，受灾人口达5127万，占当时8省人口的25%，死亡40万人。1991年，我国淮河、太湖、松花江等部分江河发生较大的洪水，尽管在党中央和国务院的领导下，各族人民进行了卓有成效的抗洪斗争，尽可能的减轻了损失，全国的洪涝灾害面积仍达68亿亩，直接经济损失高达779亿元，其中安徽省的直接经济损失达249亿亩，约占全年工农业总产值的23%，受灾人口4400万，占全省总人口的76%，在1998年我国由于夏秋季气候异常，长江、松花江、珠江、闽江等主要江河发生了大洪水，这场洪水影响范围广，持续时间长,洪涝灾害严重,农田受灾面积达2229万公顷,死亡4150人,直接经济损失2551亿元[5]。
（二）从发展机制来看,洪涝灾害的特点有季节性,区域性和可重复性,破坏性和普遍性等
1、季节性。由于中国受季风气候影响,夏季冷暖空气交替,年内降水量有季节性变化,每年汛期的4个月(北方一般6—9月,南方5—8月),降雨量可占全国的60%--80%,降雨时程集中的7、8月份的降雨量可占全年的50%--60%，而且这几个月的降水往往是几次大暴雨的结果。年降水量的集中，加上植被稀少，常形成大的洪涝灾害[6]。降水的年内及地区间的高度不均衡和集中，常导致下列不利情况：
（1）出现大洪水的机遇较大；
（2）北方总降水量虽小于南方，但北方降水量在年内的集中程度和年际变化幅度之大都超过南方，所以在北方，河流出现大洪水的机遇也较大。
我国的洪涝灾害多发生在夏季，成因也基本相同。
2、区域性和可重复性。我国大的洪涝灾害多发生在七大江河流域，即长江，黄河，淮河，海河，辽河，松花江，珠江流域，洪涝灾害几乎每年都有，只不过在规模，类型上
不同而已，重复性强。
3、洪涝灾害具有很大的破坏性和普遍性。洪涝灾害不仅对社会有害，甚至能够严重危害相邻流域，造成水系变迁。并且，在不同的地区均有可能发生洪涝灾害，包括山区、滨海、河流入海口，河流中下游以及冰川周边地区等。
（三）洪涝的类型
洪涝的类型多样，大致可以分为河流洪水，湖泊洪水和风暴洪水等。其中，河流洪水依照成因不同，又可分为以下几种类型：暴雨洪水，山洪，融雪洪水，冰凌洪水和溃坝洪水等。影响最大，最常见的洪涝是河流洪水，尤其是流域内长时间暴雨造成河流水位居高不下而引发堤坝决口对地区发展损害最大，甚至会造成大量人口死亡。我国七大江河中发生的洪涝灾害大多是暴雨洪水，只有松花江流域冰凌洪水和融雪洪水较突出。
三、我国洪涝灾害的成因分析
洪涝灾害的频繁发生以及发生频率的加快，这有多方面的原因，影响地球气候的因子有：太阳辐射，大气，海洋，水循环，雪山，冰山，陆地表面，人类活动等。洪涝灾害具有双重性，既有自然属性，又有社会属性。它的形成必须具备两方面条件：第一，自然条件。洪水是形成洪涝灾害的直接原因。只有当洪水自然变异强度达到一定标准，才可能出现灾害，主要影响因素有地理位置，气候条件和地形地势；第二，社会经济条件。只有当洪水发生在有人类活动的地方才能成灾。受洪水威胁最大的地区往往是中下游地区，而中下游地区因其水资源丰富，土地平坦又常常是经济发达地区，洪水造成的危害和损失更大。
下面从两方面来分析洪涝灾害产生的原因：
（一）自然因素。自然因素包括太阳辐射、大气、海洋、水循环、雪山、冰山、陆地表面等。
1、太阳辐射。太阳辐射是地球上一切生命赖以生存的基础，也是地球上一切物质运动的能量来源，太阳辐射的年内和年际变化是引起我国洪涝灾害的主要自然原因之一。
2、大气。太阳辐射量在高低纬度间分布高度不均是引起大气运动的根本原因。太阳辐射的年内和年际变化异常引起大气运动的异常，由此引起降水量在不同地区的降雨异常，容易引发洪涝灾害。
3、海洋。海洋是地球温度的“调节器”。海洋的地理分布对降水量影响较大。一般情况下，沿海地区降水量大，这些地区一般属于湿润地区，在大洋上形成的热带气旋，携带大量雨水，登陆陆地以后，常引起暴雨洪水，溃堤洪水和风暴潮等，洪涝灾害危害较大。
4、水循环。海水的水循环调节全球气温，全球性的海水循环分为暖流和寒流，当暖流和寒流流动异常，就会导致厄尔尼诺现象，如近年来由于秘鲁沿海的水循环异常而引起的厄尔尼诺，导致全球部分地区洪涝灾害损失惨重，有的地区则严重干旱少雨，旱涝分布面积广大，严重威胁人们的生产生活和社会稳定，我国也深受其害。
5、冰山雪山。我国气候类型多样，冬季受西伯利亚高压控制，气候严寒，江河结冰，山区则出现冰山雪山等，到春暖花开之际，江河解冻，冰山雪山融雪量大，常形成春汛，易引发冰凌洪水，融雪洪水
6、陆地表面。陆地表面也是影响洪涝的一个重要因素，在植被茂密的地区，卸洪行洪的能力较高，反之，在土地裸露，植被稀少，河道狭窄，地形地势高低崎岖的情况下，一旦遇到暴雨和大量冰雪融水容易引起洪涝灾害。
（二）社会因素和人类活动的影响
1、社会因素。社会因素主要包括堤坝的建设与管理，防洪等，法律法规的颁布与实施。80年代以来，洪涝灾害对我国绝大部分地区危害加重，其主要原因之一就是我国现有的防洪工程大都兴建于50、60年代，不少工程年久失修，带病运行和超期服役没，防洪能力降低。水利基础薄弱，更新改造任务繁重，对于彻底防洪还需要大量修建水利工程，水文信息等基础工作薄弱，对于事关全局的重大研究不够，防洪标准有待于进一步提高。
2、人类活动的影响。时至今日，人类活动的影响越来越大，虽然影响我国洪涝是各种因素综合的结果，但人类对此有不可推卸的责任。
20世纪以来，人类文明不断发展，自然灾害却不断增多，这不能不说是对“人类文明”的一种讽刺，也可以说是大自然对人类生态观念淡薄的一种惩罚。
（1）人类进入工业革命时代以来，对自然的作用和影响越来越大。人类大面积的毁林开荒，自然生态环境也越来越脆弱。人类不合理的活动和开发建设，使水土流失加剧，土地质量恶化和水体污染尤为严重。全国以水蚀为主的水土流失面积达179万平方公里，占国土面积的18.6%，其中黄河和长江中下游地区水土流失最为严重。水土流失不仅使我国每年损失耕地10万亩以上，而且，加剧了河湖泥沙淤积，河床抬高，增加了洪涝的危害系数[7]。
80年代以来，我国人口持续快速增长，经济发展迅速，但防洪建设落后于人口增长，一部分人为了眼前利益，不顾长远发展，盲目开发，侵占河滩地，湿地大面积缩减，湖泊面积锐减，调蓄能力大副下降，此外，在河道上乱建工程，河道变窄，威胁河道行洪，也是一大隐患。森林砍伐→水土流失→泥沙淤积→河底河床抬高→调蓄洪峰能力衰弱→水泛成灾，恶性循环由此开始，人为破坏生态环境，大自然对人类进行了报复，这深刻的教训使人们清楚的认识到环境保护的重要性。
（2）温室效应的加重，使湿润地区洪涝灾害增多。
科学家们在对全世界的降水资料汇总，分析后发现：20世纪由于地球温度升高0.5℃，许多地区变得异常干旱，而湿润地区则洪涝灾害明显增多。
人类在发展自己的同时，也给地球带来了副产品--“温室气体”。温室气体主要有水蒸气、co2、co、沼气等。产生温室气体效应60%的原因是由于co2含量的增多。虽然地球升温有可能是其它自然因子作用的结果，但人类对加速地球升温有不可推卸的责任。从18世纪中叶工业革命开始到现在，大气中co2的浓度增长了26%，目前大气中co2浓度的年增长速度仍为0.5%。[8]
近一个世纪以来，地球温度的变化比过去几个世纪都要大。主要原因是由于工业发展大量使用化石原料，其次是大面积森林被破坏，植被大面积被破坏。土地退化是大气中碳
含量增多的另一个主要原因。人类肆无忌惮地铲除草坪、过度放牧、植被大面积被破坏，失去灌草天然保护屏障以后，土壤结构也逐渐被破坏，从而使贮藏的碳被大量释放，增加了温室效应。
随着地球表面温度的升高，它所容纳的水蒸气量也不断增加，因而增加了地球表面的降水量，与25年前相比，大气中含有更多的水蒸气，但新增加的降水量如何分配呢？几乎所有的专家都确定：新增降水量的分配将会高度不均，一般规律是：易发洪水及侵蚀的湿润地区，洪涝灾害愈会增加，干旱地区则会更加干旱。
四、国外洪涝灾害的研究与措施，对我国洪涝灾害防治工作的借鉴
为了广泛借鉴世界各国江河治理和防洪救灾的经验，下面来了解和分析一下德国，法国，荷兰三国防洪减灾的主要经验和做法。
德国，法国，荷兰位于欧洲中西部，地理上相邻，海拔一般不高，三国面积加起来不足100平方公里，人口约1.5亿，从自然气候条件来看，气候温和，年降雨量充沛，时空分配较均匀，森林和绿地覆盖面广，历史上德，法两国洪涝较少，洪水多由暴雨，冰雪融水引起，荷兰西部临北海地处莱茵河、马斯河、斯海尔得河下游入海口的三角洲，50%的国土面积位于海平面以下，受洪涝的影响很大，历史上是一个洪涝和风暴潮灾害十分严重的国家。
（一）德国、法国、荷兰三国在防洪减灾方面的主要经验和做法是：
1、从环境水利的高度认识防洪，对河流进行综合治理。
随着社会和经济的发展，对水资源提出更高的要求，三国在治水观念上相应有了很大转变，即从过去单一的修建防洪工程来达到防灾减灾目标，转变为以保护水环境的多目标综合治理，即环境水利的观念。治理江河，修建防洪工程首先应从生态保护和环境治理的全局考虑，把工程措施与水环境结合起来，留够足够的行洪通道，并保证蓄洪区的蓄洪功能，三个国家的河流防洪规划都要求有环境评价，同时征求当地居民的意见。
2、采取“建重于防，防重于抢”的防洪减灾策略。
十分重视平时的工程设施建设，舍得投入并高度关注工程质量，按照社会发展的不同阶段对水环境安全的具体要求，做到工程设施的建设与社会经济的发展相适应，同时建、防、抢相结合，最大限度地减少生命财产损失和对环境的影响，各级政府和专业部门平时的工作是做好防洪工程的规划，建设和维护管理，重点是符合可持续发展。
在防洪抢险方面，同我国一样，“有所弃，才能有所守”。
3、充分发挥非工程措施在防洪减灾中的作用。
完备的雷达测雨站，快速的洪水自动测报设施，先进的通信传输设备和布局较广的数据网络，以及面向公众，信息共享的服务体系，这些设施的建设和系统开发都由政府委托科研单位、公司来完成，使用部门只负责提出要求，系统建成后负责运行管理，并将大部分气象，水情，洪水预报等信息面向社会，保证数据统一，避免大量重复工作。
在防洪设施的控制，运行管理方面，三国计算机应用普及，水平高。
在防洪的组织管理和运作程序上有明确规定，各地区和各部门在防洪工程的调度运用
上都有严格的协议，各单位按责行事，形成完善的防洪非工程体系。
4、依靠高科技和雄厚的经济实力,建造规模宏大的防洪减灾工程。
三国一些工程的构思设计,建造都十分独特,依靠的是科研力量和雄厚的机械制造能力.在堤坝建造方面,有先进的机械设备和性能优良的建筑材料,在堤身的填筑、地基的处理、水下施工等方面手段先进。
5、注重面向公众的贡税风险意识教育,提高全社会的水患意识。
三国都在中小学开展灾害预防教育,从小树立防灾意识,公众灾害意识很强.法国政府对在不同风险区域内开发建设都有十分严格的规定,德国把洪水预警分为四级,告知居民风险程度和预防措施洪水到来时,居民可自行判断危害程度,合理安排工作和生活。
6、在堤防建设和管理方面发挥受益者的积极性。
实行业主负责制,招投标制,施工监理制,并规定在50年内堤防如若出现问题,设计、施工单位都要承担法律责任,使工程质量有可靠保证,在堤防管理上,三国通过税收保证了工程维护有稳定的经费来源.使堤防能够正常运行.此外,工程运行管理过程中除了有官方机构管理外，在受益的一些地区还有民间协会组织，公民对工程建设和管理的全过程可通过协会组织实施监督。协会有权否决政府的工程规划方案，并委托科研设计单位、施工部门进行工程设计和施工建设。
7、法律健全，可操作性强。
三国没有单独的防洪法规，没有统一的防洪机构，但从防洪工程的规划、建设、维护、管理到洪水预警预报，抗洪抢险的组织，以及灾后的救济，都有相应的法律规定及相关执行部门，各部门依法行事，各负其责，避免了政出多门，互相扯皮，有序进行[9]。
（二）从以上对德、法、荷的防洪减灾方面的主要经验分析中，对我国的防洪治理和抢险救灾提出下列建议：
1、科学认识洪水的发生发展，把江河治理与环境保护结合起来。
2、加大投入力度，坚持不懈地搞好工程建设，确保工程质量，加强工程管理。
3、重视非工程措施的建设，坚持非工程设施和工程设施并重原则。
4、加强防洪高新技术的研究与应用，建立技术创新机构，提高抗洪抢险和防灾减灾的科技含量。
5、积极推动洪水风险管理，加大水的执法力度，避免各政府部门职责模糊不清，遇事互相推诿。
6、加强国际交流，借鉴国外经验。
五、中国综合治理水利的现状及战略思考
防洪减灾的重要手段之一，就是兴修水利。新中国成立以来，我国的水利事业取得了很大的发展。经过大规模的水利建设兴修了一大批水利工程，对主要江河进行了初步治理和开发，提高了防御水旱灾害的能力，截至到1998年，全国已兴建大中小型水库8.5万座，总库容4924亿立方米。水利工程总供水能力5800亿立方米。加固并修建堤防26万多公里。
（一）我国水利行业在蓬勃发展中存在的主要问题是：
1、缺乏中远期的投入和发展机制。许多项目资金使用期限过短，长期性项目用短期性资金来运作，还款期限内项目效益难以发挥，难以偿还本息。
2、经济发展与生产力布局考虑防洪，水资源和生态环境条件不够。
3、水利基础薄弱，大部分于50—70年代修建的水利工程超期服役，一些新建的水利工程防洪标准低，管理手段落后，新技术、新材料、新方法的研究与应用不广泛。
从以上对我国洪涝灾害的发生原因、特征以及防治的现状等的分析来看，我国的防洪任务还很艰巨。从环境治理入手，普及保护环境的知识到水利的兴建，高科技的运用，再到充分发挥人民的主人翁意识，做好防洪的部署，各部门切实履行其职责。总之，洪涝的防和治统筹结合，充分发挥人们的主动性、积极性，把我国的洪涝灾害损失降到最低，最大的限度的保护人民的生命财产安全。
（二）洪涝灾害的防治
如何防治洪涝灾害，减少洪涝灾害？中国有句俗话：“青山秀水，穷山恶水”，早已道出了防治洪涝灾害的根本措施---大力植树造林，增加森林覆盖面积。
此外，应从思想观念入手，普及生态环境、保护环境的观念和意识；大力兴修水利，把水利工程和环境保护结合起来，确立环境水利观念；同时，还要防治水污染，重点治理污染严重的小企业、工矿企业，不为一时和眼前的利益而损失长远的发展，确立可持续发展的观念。
对防治洪涝灾害的工作我们应作为长期坚持不懈的努力，才能减少洪涝发生的可能性，维护我国社会的稳定发展[10]。
作者签名：
参考文献
[1]、中国水旱灾害北京:中国水利水电出版 1997年
[2]、科技日报https://www.wendangku.net/doc/1012062084.html,水的持续发展 2005.6.5
[3]、中国经济日报中国网https://www.wendangku.net/doc/1012062084.html,洪涝的类型 2005.5.26
[4]、水问题论坛https://www.wendangku.net/doc/1012062084.html,洪涝的特点 2005.5.31
[5]、水的可持续发展[N] 如何防治洪涝灾害经济日报 2005.6.5
[6]、杨振宁等中国水利年鉴 [M] 2005.6.10
[7]、史辅成，王国安黄河洪水特征及下游防洪[M] [123页—132页]
[8]、钱正英（主编）中国水利[M] [85—89页]
[9]、赵业安，潘贤娣 21世纪黄河治理开发与发展前景[M] [210—223页]
[10]、中国地理[M] 中国人民大学出版 [56—75页]
洪涝灾害形成的原因与防治措施
洪涝灾害形成的原因与防治措施 山洪灾害基本概念 山洪灾害 山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水灾害及由山洪诱发的泥石流、山体滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的自然灾害。 山洪灾害的成因 地质地貌因素 山洪灾害易发地区的地形往往是山高、坡陡、谷深，切割深度大，侵蚀沟谷发育，其地质大部分是渗透强度不大的土壤，遇水易软化、易崩解，极有利于强降雨后地表径流迅速汇集，从而形成山洪灾害。 降雨因素 山丘区不稳定的气候系统，往往造成持续或集中的高强度降雨。发生山洪灾害主要是由于受灾地区前期降雨持续偏多，使土壤水份饱和，遇局地短时强降雨后，降雨迅速汇聚成地表径流而引发溪沟水位暴涨、泥石流、崩塌、山体滑坡。从整体发生、发展的物理过程可知，发生山洪灾害主要还是持续的降雨和短时强降雨而引发的。此外，气温升高导致冰雪融化加快或因拦洪工程设施溃决也是形成山洪的主要因素之一。 人类活动因素 具体来讲，人类的不当行为有以下几种： ①、毁林开荒。毁林开荒致使暴雨后不能蓄水于山，加大和加快了地表径流的形成，使灾情加重。同时毁林开荒又加重了水土流失，使水库淤积，河床抬升，降低了水库、河道的调洪和行洪能力。 ②、城市化。随着城市化进程的加快，小城镇面积扩大后，不透水地面积增加，暴雨后地表汇流速度加快，洪峰流量成倍增长。另外，新增城镇多向低洼处发展，由于必要的防洪排涝设计跟不上，行洪河道演变成排水沟，必然加重洪涝灾害的损失。 ③、违背自然规律的盲目开发。由于不顾地质条件，不合理的开挖，弃土弃
渣和盲目与河争地，挤占行洪河道，造成山洪泛滥，诱发滑坡、泥石流等，从而加重山洪危害。 山洪灾害发生的前兆 强降雨的前兆 早晨天气闷热，甚至感到呼吸困难，一般是低气压天气系统临近的征兆，午后往往有强降雨发生；早晨见到远处有宝塔状墨云隆起，一般午后会有强雷雨发生；多日天气晴朗无云，天气特别炎热，忽见山岭迎风坡上隆起小云团，一般午夜或凌晨会有强雷雨发生；炎热的夜晚，听到不远处有沉闷的雷声忽东忽西，一般是暴雨即将来临的征兆；看到天边有漏斗状云或龙尾巴云时，表明天气极不稳定，随时都有雷雨大风来临的可能。 山洪灾害的危害性 山洪灾害来势猛，成灾快，一旦发生往往会造成河流改道、基础设施毁坏、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等危害。 避灾躲灾常识 1.防范 每个人在平时应尽可能多学习了解一些山洪灾害防御的基本知识，掌握自救逃生的本领；建房、修路要远离河滩、沟谷、低洼地带和不稳定山体； 无论是在居住场所还是在野外活动场所，都必须首先观察、熟悉周围环境，预先选定好紧急情况下躲灾避灾的安全路线和地点；要多留心注意山洪可能发生的前兆和广播、电视等媒体提供的洪水预警信息，动员家人做好随时安全转移的思想准备； 严禁涉水行走，更不要乘交通工具涉水过河；不要在山崖、涵洞、沟道、危房、低洼地里，危墙、高墙、高压线下避雨；一旦认定情况危急时，除及时向相关责任人和邻里报警外，应先将家中的老人和小孩及贵重物品提前转移到安全地带。 2.报警 一旦险情来临或山洪初发，监测责任人或第一个发现的村民，要采取喊话、
洪涝灾害后防病的健康教育讲座
洪涝灾害后的防病知识 暴风雨引起的洪涝灾害，极易造成各种疾病的爆发和流行。广大群众在权利开展抗洪救灾的同事，必须提高自身的健康意识何自我抗病能力，认真做好各项灾后防病工作，采取综合措施，确保大灾之后无大疫。 注意饮食卫生 受灾后，不要引用被水淹、变质何受污染的食品，不要吃未洗净的瓜果，不要吃馊饭菜，即使经过重新蒸煮也不要吃。尽量不吃凉菜，汛期病死、死因不明的畜、禽及水产品很多，要坚决禁止其上市，千万不要引用，此外，还要防止误食有毒蘑菇，野菜、野果等。 受灾地区的食品生产企业回复生产时，必须对环境、生产和销售工具进行彻底清洗和消毒，以防交叉污染，把洗净的食具放到沸水中，煮沸15分钟后方可使用。 加强居室环境卫生 洪涝灾害过后对居民居住环境进行整治、消毒，能有效的控制传染病的发生和流行。1.灾后的室内消毒工作：84消毒液，按照使用说明进行稀释后将房间的墙壁和地面进行一次全方位的喷洒，墙面撒一层石灰，打开所有的门窗，让室内通风干燥后方可进入居住；日常生活用品可进行煮沸消毒或者在阳光下暴晒2.消除住所的污染，填平周围的坑洼，消除杂草，垫上沙石新土，四周挖排水沟。 3.家具都要清洗一边再放入居室。 注意进水卫生 洪涝灾害期间，水源容易受到细菌、病毒、寄生虫卵、幼虫的污染，喝这样的水，用这样的水洗食品、餐具或者刷牙、漱口，容易引起疾病的传播。 灾后，选择水源的顺序是井水、河水、湖水、塘水。水井周围20~30米范围内设置标志。饮用水塘不允许洗衣、洗菜、饮牲畜等。生活污水要林勇排水沟引至远离临时居住地和引用水源的地方，动物尸体要尽可能焚烧和深埋。 其次，存水用具（缸、桶、锅、盆等）必须干净，并经常倒空清洗。灾区做好饮水卫生最简单、最有效的方法是喝开水，不喝生水。 消灭鼠害 1.洪水期间鼠类集中在高低，局部密度很大，可用人力围打，或者下诱鼠笼。 2.保护好食物和粮食，防止食物被鼠类污染。 3.灭鼠的诱饵毒杀，灭鼠种类较多，应按具体使用说明，或者在专业人员指导下使用，使用中应防止人畜中毒。 4. 不要用手直接接触鼠类，死鼠应该在远离水源的地方烧毁或者深埋、5.灾后重建房屋时，墙和室内地面要建好，设法不让鼠打洞。 防蚊灭蚊 1.夜间睡眠挂蚊帐。 2.露宿或者夜间野外劳动时，暴露的皮肤应该涂防蚊油或者使用驱蚊药。
新版名校专递：高考地理特色专题讲练(11)河流洪涝灾害的成因分析(含答案)
新 版 地 理 精 品 资 料 2019.4 名校专递：高考地理特色专题讲练（11）河流洪涝灾害 的成因分析（含答案） 思维建模 [2013·新课标全国卷Ⅰ] 阅读图文资料，完成下列要求。 图11－1所示区域位于我国江南丘陵区。 图11－1 上游地区集水面积较广；暴雨时流水在谷底汇集，河水暴涨，易淹没农田和房屋。 措施：将居民点迁向合理的位置(地势较高，地形起伏和缓，既不受洪水威胁又无地质灾害隐患的地方)。或修建水库拦蓄洪水，修建沿河防洪堤。 规范演练
1．[2013·海南卷] 洪泽湖是我国五大淡水湖之一，其湖底比东侧大堤外的平原高出数米，被称为“悬湖”。历史上，洪泽湖上游的淮河流域多次发生严重的洪涝灾害。图11－2示意洪泽湖及其相关水系的分布。 图11－2 分析洪泽湖成为“悬湖”的原因及其与上游流域洪涝灾害的关系。 2．图11－3为两区域示意图，读图完成下列问题。 图11－3 (1)从图(a)到图(b)，同纬度区域沿途主要自然景观的变化是________________________________，指出图(b)所示区域的主要生态环境问题。 (2)指出图(b)中A—B沿线年等降水量线的分布特点及其原因。 (3)图(a)所示的地区易发生洪涝灾害，试简要说明其危害有哪些。 3．阅读材料，回答下列问题。 材料一图11－4为欧洲某流域地形、水系分布示意图(单位：米)。
材料二图11－5为我国东部地区局部水网略图。 图11－5 (1)在下面表格中列出甲、乙两河流干流流向、水量的异同点，并作出合理解释。 不同点 相同点 原因 (2) (3)据图分析乙河流域内多洪涝灾害的主要自然原因。 类型11 河流洪涝灾害的成因分析类 1．原因：洪泽湖上游流域面积大，河流输送的泥沙量大；洪泽湖湖面宽广，水流速度 极慢，泥沙在湖底大量沉积；受东侧大堤约束，湖底逐渐抬高。 关系：(淮河干流直接进入洪泽湖，)“悬湖”抬高上游河流水位，使上游河流排水不畅， 加重上游流域的洪涝灾害。 2．(1)由森林到草原再到荒漠主要生态问题：土地荒漠化。
黑龙江省暴雨洪涝灾害风险区划
中国农业气象（Chinese Journal of Agrometeorology）2012，33（4）：623－629 doi：10．3969/j．issn．1000－6362．2012．04．022 黑龙江省暴雨洪涝灾害风险区划* 张洪玲，宋丽华，刘赫男，徐永清 （黑龙江省气候中心，哈尔滨150030） 摘要：以黑龙江省81个气象台站1961－2008年的逐日降水数据、社会经济资料、地理信息数据以及灾情数据为基础，运用GIS技术，对黑龙江省暴雨洪涝灾害的致灾因子危险性、孕灾环境敏感性、承灾体易损性等评价因子进行综合分析，采用加权综合分析法以及GIS中自然断点分级法，构建了暴雨洪涝灾害风险评估模型，将黑龙江省划分为高、次高、中等、次低和低5个等级风险区。结果表明，黑龙江省暴雨洪涝灾害风险呈“东西高－南北低”的分布，松嫩平原大部、三江平原北部和南部地区处于高－次高风险区，哈尔滨西北部、大庆东南部、绥化北部和西部以及鹤岗中部地区，属于高风险区；而大兴安岭地区和东南半山区处于低－次低风险区，发生暴雨洪涝灾害的几率较低。灾情验证结果表明，实际灾情的高值－次高值分布与风险区划结果基本符合，风险区划模型具有较高的实际应用价值和研究意义。 关键词：暴雨洪涝；GIS；风险区划；致灾因子危险性；孕灾环境敏感性；承灾体易损性 中图分类号：S166文献标识码：A Risk Zoning of Flood and Waterlog in Heilongjiang Province ZHANG Hong-ling，SONG Li-hua，LIU He-nan，XU Yong-qing （Climate Center of Heilongjiang Province，Haerbin150030，China） Abstract：Based on daily precipitation date，socio－economic data，GIS data and historical disaster data，the authors analyzed the fatalness of disaster－inducing factors，sensitivity of disaster－forming environments and vulnerability of disaster－bearing bodies by using GIS method.Then the model of risking valuation was built with the method of weighted synthesis evaluation and natural breakpoint classification method of GIS.Risk zoning charts of flood and waterlog in Heilongjiang province was painted and was divided into five hierarchies：high，less high，medium，less low and low.The results showed that risk of flood and waterlog presented high in the east and west areas but low in the north and south.Most area of Songnen plain，north and south of Sanjiang plain and the central of Hegang belonged to high risking zone，especially north－west of Haerbin，south－east of Daqing，north and west of Suihua，the central of Hegang.Daxinganling area and southeast semi mountainous belonged to low－less low risking zone and where the probability of occurrence also low.Actual disaster results were matched with risking zone，especially the distribution of high low high areas. Key words：Flood and waterlog；Geographical Information System（GIS）；Risk zoning；Fatalness of disaster－inducing factors；Sensitivity of disaster－forming environments；Vulnerability of disaster－bearing bodies 暴雨洪涝灾害是黑龙江省主要的自然灾害之一，给当地经济特别是农业生产及生态环境带来很多不利影响，尤其是在全球气候变暖的大背景下，极端降水事件的发生频率增加，易灾暴雨也频繁发生，1998年松嫩流域发生特大洪水，受灾农田483万hm2，直接和间接经济损失600亿 800亿元；2004年5月，东部和北部地区发生大暴雨，土壤偏涝面积达近10a 来的最大值；2005年6月，暴雨致沙兰镇发生特大洪灾，直接经济损失2.8亿元；2006年7月，黑河发生大暴雨，导致农业直接经济损失1.61亿元；2008年7 *收稿日期：2012－02－29 基金项目：中国气象局2009年业务建设项目“暴雨洪涝灾害风险区划研究” 作者简介：张洪玲（1979－），女，黑龙江人，硕士生，工程师，研究方向为气候资源开发利用及GIS技术应用。 E-mail：zhanghongling0469@163．com
隆安县洪涝灾害原因分析及对策
隆安县洪涝灾害发生成因分析及防御对策背景 摘要：该论文通过对广西隆安县的地理位置，气候环境进行相关介绍，并通过对其发生的自然灾害进行简单小结，分析发生灾害的原因，并对广西隆安县的洪涝灾害防御措施提出相关建议。 关键词：隆安县洪涝灾害发生成因分析防御对策 一、隆安县基本概况 （一）地理位置 隆安县位于广西西南部，南宁市西部，地处东经107°21′—108°06′，北纬22°51′—23°21′，隶属南宁市管辖，东部与南宁市西乡塘区、武鸣县相连，南部与崇左市扶绥县、江洲区交界，西部与崇左市大新县、天等县接壤，北部与百色市平果县毗邻。东西长77.5km，南北宽56.2km。县城距南宁市区80km。 （二）地形地貌 隆安县地势由东北和西南向中部右江线倾斜。主要地貌类型有台地、丘陵、低山和岩溶地貌。县境内最高点为西大明山系脉的小明山最高，海拔973米，最低点为白马河口，海拔81米，据统计，低山丘陵地貌占全县土地面积的49.1%,岩溶地貌占31.2%, 平原台地貌占17.7%。 （三）山系水系 隆安县西南部以峰林、峰丛石山（喀斯特地貌）为主，南部边缘山地为西大明山系脉，属低山、丘陵。主要山脉有小明山，海拔973米，为全县最高点，地要山海拔807米，平付山海拔726米，空林山海拨715米。东北部土山丘陵和石峰兼而有之，海拔多在200-700米，其间敏阳乡三宝山海拔721米，六暖山海拔742米，为东部最高点。中部右江沿岸以平原、阶地、低丘为主，并有一些石灰岩孤峰和残丘点缀其间，其海拔多在200米以下。
全县主要河流有右江、绿水江、罗兴江、丁当河、驮玉河、百朝河、大滕河、布泉河等8条，共有地表水11.08亿立方米，全县有地下水源12个，地下河18条，集中分布在都结、布泉、屏山、杨湾、乔建等乡镇，共有地下水3.94亿立方米。全县有中型水库3处，总库容量为5758.3万立方米，有效库容为4263万立方米；有小型水库55处，总库容3183.4万立方米，有效库容2392.8万立方米；小型塘库251处，总库容3806万立方米，有效库容3763万立方米。 （四）气候 隆安县位于北回归线以南，属南亚热带季风区，气候温和，雨量充沛，光、热、水同季，干湿季节明显，多雨期与高温期一致。全县年平均降雨量在1300毫米左右，受地形影响较明显，气温分布特点是由东北和西南向中部右江递增，雨量分布特点是由东南和向西北逐渐增高。降雨量年际变化大，年内分配极不均匀，汛期五月至九月为主要降雨期，一般可占全年降雨量的70.0%~85%左右,十二月至次年三月为少雨期，降雨量占全年的10%左右。 二、洪涝灾害的发生及对国民生产的影响 隆安县洪涝灾害发生频繁，特别是山洪灾害，每年都有不同程度的灾害出现。由于我县都属亚热带季风区，地形地貌类型多样，全县的河流都是典型的山区河流，河床陡，洪峰形成时间短，持续时间也短，经常发生山洪暴发，几乎年年都有不同程度的出现。从洪涝灾害统计中，每年汛期各乡镇均有不同程度的洪涝灾害发生，给我县的人民群众生命财产安全和国民生产造成了极大的危害。2001年7月我市受当年三号台风“榴莲”的影响，从7月2日晚上开始，全县局部出现降雨，后扩大成全县大面积降雨，造成山洪暴发，全县江河水位暴涨，至使右江发生八十年一遇的特大洪水，隆安县水文站出现了自1937年建站以来的最高洪水位和最大流量，从7月3日4时起，隆安县水文站水位从111.40米涨起到4日23时30分达到最高洪水位123.86米，超警戒水位9.45米，洪峰流量8270立方米/秒。右江沿岸的一些地势较低的村庄被淹。“7.4”洪灾，是我县有史以来淹没面积最大，淹没损毁民房最多，持续时间最长，经济损失最大的一次洪涝
全国暴雨洪涝灾害风险普查技术规范
暴雨洪涝灾害风险区划技术规范 2009 年 2 月
目录 总则 (1) 一、定义 (1) 二、数据资料 (2) 三、暴雨洪涝灾害风险的概念框架和技术流程 (3) 四、暴雨洪涝灾害风险区划 (5) 附录1 规范化方法 (13) 附录2 加权综合评价法 (13) 附录3 百分位数法 (13) 附录4 自然断点分级法 (13) 附录5 区划等级命名 (14) 附录6 山洪灾害孕灾环境指标及防灾减灾能力指标说明 (15) 附录7 城市暴雨内涝灾害风险评估指标说明 (15) 附录8 流域暴雨洪涝灾害致灾因子危险性分析与评估 (17)
总则 气象灾害是制约社会和经济可持续发展的重要因素。我国由于地理位置、地形地貌和天气气候的特殊性、复杂性，属气象灾害多发区，气象灾害造成的经济损失占所有自然灾害经济总损失的 70%以上。由于全球气候变暖，一些极端天气气候事件的发生频率可能会增加，各种气象灾害出现频率也将会增加。因而减轻气象灾害造成的影响和损失是各级政府关心的问题，也是气象部门面临的一项重要任务。 暴雨洪涝灾害风险区划工作是基于灾害风险理论及气象灾害风险形成机制，通过对孕灾环境敏感性、致灾因子危险性、承灾体易损性、防灾减灾能力等多因子综合分析，构建暴雨洪涝灾害风险评价的框架、指标体系、方法与模型，对暴雨洪涝灾害风险程度进行评价和等级划分，借助 GIS 绘制相应的风险区划图系，并加以评述，提出相应的防御措施。本项工作是防灾减灾的一项基础工作，在减灾规划与预案制定、国土规划利用、重大工程建设、生态环境保护与建设、灾害管理、法律法规制定等方面都起着重要作用，也是科学决策、管理、规划的重要内容。 一、定义 气象灾害风险：指各种气象灾害发生及其给人类社会造成损失的可能性。 孕灾环境：指气象危险性因子、承灾体所处的外部环境条件，如地形地貌、水系、植被分布等。 致灾因子：指导致气象灾害发生的直接因子，如暴雨、干旱、台风等。 承灾体：气象灾害作用的对象，是人类活动及其所在社会中各种资源的集合孕灾环境敏感性：指受到气象灾害威胁的所在地区外部环境对灾害或损害的敏感程度。在同等强度的灾害情况下，敏感程度越高，气象灾害所造成的破坏损失越严重，气象灾害的风险也越大。
洪涝灾害灾后防病知识要点
洪涝灾害灾后防病知识要点 洪涝灾害发生后，由于饮水饮食卫生状况恶化、环境污染、病媒生物孳生、人群接触机会增加及抵抗力下降等因素影响，容易发生各种传染病特别是肠道传染病、虫媒和自然疫源性传染病、经密切接触的传染病等的增加，做好这些疾病的防控工作十分重要。 肠道传染病是病原体经口侵入肠道并引起腹泻和/或其他脏 器及全身性感染的一类疾病。灾区常见肠道传染病主要有细菌性痢疾、霍乱、伤寒和副伤寒、其他如沙门菌、副溶血性弧菌、空肠弯曲菌、致病性大肠杆菌、耶尔森氏菌等细菌引起的细菌性感染性腹泻病、病毒性腹泻病（轮状病毒、杯状病毒、肠道腺病毒和星状病毒感染性腹泻），以及寄生虫腹泻病（隐孢子虫等）。其他肠道传染病还包括甲型肝炎、戊型肝炎、手足口病等。 自然疫源性疾病是指在自然条件下长期存在、在野生动物间流行，并在一定条件下会感染人类的疾病。自然疫源性疾病受自然因素的影响比较显著，由于洪灾期间自然环境的改变，包括温度、湿度、水位及媒介生物的栖息地变化影响了病原体、传染源、传播媒介和宿主的生长繁殖和生活习性；另一方面，自然灾害发生期间灾区群众居住条件恶劣、营养不良、精神心理压抑，使机体对疾病的抵抗力下降及灾区卫生防病措施被损害等均易导致自然疫源性疾病的流行和暴发。洪灾后需要重点预防的自然疫源性传染病有肾综合征出血热（流行性出血热）、钩端螺旋体病、流
行性乙型脑炎、疟疾、血吸虫病、鼠疫、炭疽、布鲁氏菌病等。 以下为洪涝灾害后重点疾病防控要点。 霍乱 不进食生的海（水）产品，海（水）产品加工存放容器要做到生熟分开，煮熟后食用，清洗海鲜人员要彻底洗手再接触食品和餐具；不喝生水，只喝开水、合格瓶装水；避免大型聚餐和吃剩饭菜；不随地大小便，更不要在水井和河边大小便；发生无痛性腹泻和呕吐须立即就医；粪便和呕吐物污染的地面、容器、厕所、水龙头、衣物被褥等应进行清洁和消毒。从事饮食服务、垃圾粪便处理，或者一般人群根据专业机构推荐可及时口服霍乱疫苗。 细菌性痢疾 不进食未洗净的瓜果、蔬菜，瓜果要削皮吃，少吃凉拌菜，不吃或少吃熟肉凉盘食物；食用生大蒜有助于预防；食物加工要煮透；饭前便后、加工食物前要洗手；防止饭菜被苍蝇叮爬；不喝生水，只喝开水、合格瓶装水。不随地大小便。发生水样便、稀便、脓血便，伴腹痛、里急后重应立即就医。儿童发生高热惊厥应就医排除是否为中毒性痢疾。 伤寒和副伤寒 不进食未洗净的生菜和瓜果；不吃未煮熟的贝类等海鲜。不喝生水，只喝开水、合格瓶装水；饭前便后、加工食物前要洗手；不随地大小便。目前伤寒、副伤寒病情一般不典型，当出现持续3
城市洪涝灾害原因分析与防灾减灾探讨
城市洪涝灾害原因分析与防灾减灾探讨 摘要：本文对城市洪涝灾害产生的原因进行客观的分析并提出了防灾减灾的应对办法,还论述了城防规划、建设、预报、预警、应急预案等工作的重要性.同时提醒人们:人类来自自然,生存于自然环境之中,应热爱自然,保护环境,才会有美丽的家园、安宁的城市. 关键词：城市；洪涝；原因；防灾；减灾；探讨 一、前言 最近几年我国城市洪涝灾害问题日渐突出，很多城市不同程度的遭遇了暴雨侵袭，引发洪涝灾害，严重影响了城市的正常生活，有的甚至造成人员伤亡及巨大的财产损失。城市是政治、经济和文化中心，人口密集，工商业发达，财富集中，一旦遭受洪灾，将造成政治影响和经济损失，因此探讨城市洪涝灾害原因及对策显得十分重要。 二、城市洪涝灾害形成的原因 城市洪涝灾害的产生是一个较为复杂的问题，但造成洪涝的原因主要有以下几个方面： 1、气候，特别是受极端降雨天气的影响如今年入汛以来，我国南方地区因遭受暴雨、大暴雨、特大暴雨轮番袭击，人员、财产损失惨重。暴雨刷新了许多地区降雨量的历史记录，暴雨所到之处江河暴涨洪水泛滥成灾。多座城市出现水围城、车泡水以及交通中断、工厂关门、商店停业、学校停课、生活停水、停电等灾情。 2、城市防洪标准普遍偏低改革开放后，随着我国国民经济迅速发展，城市开发建设也随之愀然兴起。在历经几十年的城市区域快速发展过程中，城市人口不断增长，城市规模也不断扩大，城市防洪工
程体系建设理应有更高标准的要求和建设，可是大多数城市建设者思想意识上侧重于城市的开发建设而忽略了城市防洪规划和防洪工程建设。因此，城市防洪从规划、建设到资金的投入均显不足。据报载，目前全国有一半左右的城市还没有达到国家规定的防洪标准。可见城市防洪工程体系建设严重滞后，其防洪排涝能力无法与快速发展、扩张的城市相适应。所以，这样的城市在灾害面前自然要吃亏。 3、城市地面排水规划、建设滞后城市区域的快速扩张使城区内高楼大厦、房地产、工厂企业、商店有如雨后春笋般崛起，所占有的不透水面积和地面道路硬化面积骤然增加。而相对的城区内透水面积却随之减少，地面下渗能力便大幅减小。在同等降雨量的条件下，城区地面雨水汇集速度就加快。城市泄水排涝设施又没有相应的规划建设，遇上大暴雨、强降雨排水不畅就必然导致街道成河道、地下车库成水库，要是遇上持续强降雨街道还可行舟。 4、与水争道，作茧自缚。一些城市或企业在扩大发展过程中，只顾眼前利益而不顾长远利益，打着各种冠冕堂皇的幌子，非法填、堵、占用或出卖城市周边上下游河道、河沟、滩塗、低洼地带和有限的极为宝贵的湿地搞房地产开发或另作它用，盲目扩大城市区域建设，与水争道，历史所形成的自然流态、自然调蓄洪区、生态环境人为破坏殆尽。人类如此作茧自縛，老天爷稍一发怒，自然灾害也就来了。 三、防灾减灾探讨 城市是一个地区政治、经济、科学技术、文化教育的中心，人口密集、社会财富集中，一旦发生洪涝灾害将造成人员、财产的巨大损失。
全国暴雨洪涝灾害风险普查技术规范标准
暴雨洪涝灾害风险区划技术规范 2009年2月
目录 总则 (1) 一、定义 (1) 二、数据资料 (2) 三、暴雨洪涝灾害风险的概念框架和技术流程 (2) 四、暴雨洪涝灾害风险区划 (4) 附录 1 规范化方法 (11) 附录2 加权综合评价法 (11) 附录3 百分位数法 (11) 附录4 自然断点分级法 (11) 附录5 区划等级命名 (12) 附录6 山洪灾害孕灾环境指标及防灾减灾能力指标说明 (12) 附录7 城市暴雨内涝灾害风险评估指标说明 (13) 附录8 流域暴雨洪涝灾害致灾因子危险性分析与评估 (15)
总则 气象灾害是制约社会和经济可持续发展的重要因素。我国由于地理位置、地形地貌和天气气候的特殊性、复杂性，属气象灾害多发区，气象灾害造成的经济损失占所有自然灾害经济总损失的70%以上。由于全球气候变暖，一些极端天气气候事件的发生频率可能会增加，各种气象灾害出现频率也将会增加。因而减轻气象灾害造成的影响和损失是各级政府关心的问题，也是气象部门面临的一项重要任务。 暴雨洪涝灾害风险区划工作是基于灾害风险理论及气象灾害风险形成机制，通过对孕灾环境敏感性、致灾因子危险性、承灾体易损性、防灾减灾能力等多因子综合分析，构建暴雨洪涝灾害风险评价的框架、指标体系、方法与模型，对暴雨洪涝灾害风险程度进行评价和等级划分，借助GIS绘制相应的风险区划图系，并加以评述，提出相应的防御措施。本项工作是防灾减灾的一项基础工作，在减灾规划与预案制定、国土规划利用、重大工程建设、生态环境保护与建设、灾害管理、法律法规制定等方面都起着重要作用，也是科学决策、管理、规划的重要内容。 一、定义 气象灾害风险：指各种气象灾害发生及其给人类社会造成损失的可能性。 孕灾环境：指气象危险性因子、承灾体所处的外部环境条件，如地形地貌、水系、植被分布等。 致灾因子：指导致气象灾害发生的直接因子，如暴雨、干旱、台风等。 承灾体：气象灾害作用的对象，是人类活动及其所在社会中各种资源的集合。孕灾环境敏感性：指受到气象灾害威胁的所在地区外部环境对灾害或损害的敏感程度。在同等强度的灾害情况下，敏感程度越高，气象灾害所造成的破坏损失越严重，气象灾害的风险也越大。 致灾因子危险性：指气象灾害异常程度，主要是由气象致灾因子活动规模（强度）和活动频次（概率）决定的。一般致灾因子强度越大，频次越高，气象灾害所造成的破坏损失越严重，气象灾害的风险也越大。 承灾体易损性：指可能受到气象灾害威胁的所有人员和财产的伤害或损失程度，
自然灾害知识点洪涝灾害
第七章洪涝灾害 7.1 洪水 1、什么是洪水？什么是洪涝灾害？（掌握） ①当江河湖海所含水体水量迅猛增加，水位急剧上涨超过常规水位时的自然现象，就称之为洪水。 ②洪涝灾害通常是指由于大气降水偏强，致使江河湖海水量泛滥，淹没田地和城乡，或因长期降雨等产生积水或径流淹没低洼土地，造成农业或其它财产损失和人员伤亡的一种灾害。 2、中国的“大禹治水”和西方的“诺亚方舟”传说，可能表明史前时期，地球上确实发生过一次历史性的、全球性的大洪水，几乎毁灭了刚刚萌芽的人类文明。（了解） 7.2 洪水的形成 1、水圈的构成？（熟悉） 海洋、河流、湖泊、地下水、大气水分和冰，共同构成了地球的水圈。 2、各种水体所占的比例如何？（了解） 海洋是水圈的主体，大约97%的水在海洋中，在剩下的3%的水中，77%储存在冰川里，22%为地下水，而河流、湖泊中的水则占不到1%。 3、什么是水循环？（掌握） ①海陆表面的水分由于太阳辐射而蒸发进入大气；②在适宜的条件下水汽凝结发生降水，其中大部分直接降落在海洋中，另一部分水汽则被输送到陆地上空以雨的形式降落到地面；③降落到地面的水或者通过蒸发和植物蒸腾返回大气，或者渗入地下形成土壤水和浅层地下水，形成地表径流最终注入海洋，抑或通过河面和内陆尾闾湖面蒸发再次进入大气圈。 1、河流的定义？（了解） ①降水或由地下涌出地表的水，汇集在地面低洼处，在重力做用下经常地或周期地沿流水本身造成的洼地流动，这就是河流。 ②河流是在一定的气候和地质条件下形成的天然泄水通道，是河槽与水流的总称。 2、什么是水系？什么是流域？（了解） 河流是输水输沙的通道，水系是河流的集合，流域是河流的集水区域，不同流域的分界线被称为分水岭，地形上一般为山脊。河流、水系与流域是一个密不可分的有机整体，共同影响着河流洪水的形成过程及其产生、汇集和泄洪规律。 3、发育成熟的天然河流一般分为几段？（了解） 发育成熟的天然河流，一般可分为河源、上游、中游、下游和河口五段。 4、什么是河流的坡度？在河流的上、下游坡度有什么特点？（了解） 河流的一个重要特征是河床的坡度，坡度是一段河床的垂直落差（米）与水平距离（千米）的比值。 河流河床的坡度上游较陡，下游较缓，在河流的入海口或入湖口坡度最小。 5、世界的五大河流分别是？（了解） 亚马逊河、尼罗河、长江、密西西比河和黄河。 6、读图6-6和图6-10分析河流搬运物质的能力与什么有关？（掌握） （1）河流搬运物质的能力与河水的流速和物质颗粒的大小有关。
我国洪涝灾害基本特征及成因分析
我国洪涝灾害基本特征及成因分析
中文摘要： 中国人口庞大，领土面积广大，河湖众多。特别是中国处于亚欧大陆和太平洋之间，季风气候盛行，降雨时程分布不均。自古以来，洪涝灾害不断，而且往往比较严重。解放以后，人民政府高度重视水灾的防治，先后修建了许多防洪除涝工程，大大减少了洪涝灾害的损失。但我国幅员辽阔，洪涝灾害的损失仍很大，还有不少河流需要进一步治理，全国彻底防洪涝还需要更多的工程和采取有效的运筹措施，另外，中国的持续快速发展，对防洪必然提出更多更高的要求。因此，今后的防洪任务还很重。
Abstract: China, with a very large population and broad land area,has numerous lakes and rivers.Since China is between the Eurasis and the Pacific ,where monsoon pervades,the season of precipitation in China distributed unevenly.From of old the disasters caused by government paid much mention to the defense of the flood ,and loss caused by the flood had been decreased .however ,there are a great many of rivers need to be reformed. Besides,the sustainable development of China requires the higher standards for counteracting the flood, so the task of fighting against the flood is a long rough road to go.
抗洪救灾卫生防病知识宣传
抗洪救灾卫生防病知识宣传（一） 一、饮食与饮水卫生 洪涝灾害期间，讲究食品卫生和饮水卫生至关重要。因为水灾期间，各种饮用水源和食物容易受到污染，粮食也容易发生霉变。吃了这些受污染的水和食物以及霉变的粮食，极易得肠炎、痢疾、伤寒、甲型肝炎、霍乱等肠道传染病和食物中毒。要防止得病，必须做到： （一）不喝不干净的和受污染的水，应喝开水，就是在极端艰苦的条件下也要尽可能喝开水。 （二）不用不干净的水清洗生吃水果、餐具、刷牙。 （三）不吃腐败变质和受污染的食物。 （四）不吃病死、淹死的动物肉。 （五）少吃或尽可能不吃凉拌食品。 （六）不吃已霉变的粮食，如霉变后的麦子等。 （七）已受污染的饮用水，一定要进行消毒处理。 （八）运用各种可能运用的方法，防止食物腐败变质和防止饮用水污染。 二、疾病防冶知识 （一）为什么在洪涝灾害中要特别注意防病治病? 1. 洪涝灾害中，人体抵抗力下降，最容易生病； 2. 有些病容易发生和蔓延； 3. 有些病容易在洪涝灾害中暴发、流行，因此，不注意疾病的预防，容易给人民的生产和生活造成严重损失。 （二）在洪涝灾害中最容易发生的疾病： 1. 肠道传染病：肠炎、痢疾、伤寒、甲型肝炎，甚至还能发生烈性传染病霍乱； 2. 虫媒传染病：疟疾、乙脑； 3. 自然疫源性疾病：流行性出血热、钩端螺旋体病；
4. 寄生虫病：主要是血吸虫病； 5. 计划免疫控制的传染病：麻疹、脊髓灰质炎、白喉等； 6. 其它疾病：手足口病、红眼病、皮肤病（如水泡脚）、中暑等。 抗洪救灾卫生防病知识宣传（二） 消毒、杀虫和灭鼠方法 1. 饮水消毒方法： （1）煮沸消毒是安全有效的消毒方法； （2）饮水加漂白粉等药物后也需煮沸后饮用； （3）消毒前，较混浊的水需要自然澄清或加明矾澄清，去除沉淀物。 （4）常用消毒药用量： ①一担水（50公斤）加漂白精片一片，研碎与水混匀，半小时后可使用； ②一壶水加2.5％碘酒5滴，10分钟可使用； ③按每立方米水加一汤匙（约8克）漂白粉计算，对井水进行消毒。 2. 有条件时，可用漂白粉，对较大型水源、餐具进行消毒和对粪便进行处理。 3. 防治和杀灭蚊蝇的方法： （1）有条件的地区可使用蚊帐，也可使用艾蒿等烟熏驱蚊的方法防止蚊虫叮咬；
平顶山市暴雨洪涝灾害风险区划
农业基础科学现代农业科技2011年第2期 暴雨洪涝灾害是平顶山地区较频发的一种气象灾害，暴雨洪涝灾害已经严重地影响了当地的经济发展和生态环境。目前，对暴雨洪涝灾害的区划有很多方法。但由于数据获取困难，对暴雨洪涝灾害风险评估的方法掌握水平有限。该文主要从当地的暴雨时空分布概况、地形概况、暴雨洪涝的灾情概况以及当地的行政区域土地面积、年末总人口、耕地面积、国民生产总值（GDP）、防洪除涝面积等数据，粗略地对当地的暴雨洪涝灾害风险进行区划，以为平顶山市灾害风险管理与防灾物资分配提供参考。 1研究区概况 平顶山市地处豫西山区向黄淮平原的过渡地带，地势西高东低，自西向东呈阶梯状递降，最低海拔60m。平顶山市境内河流众多，均属淮河水系，流域面积在100km2以上的有25条。建有各类水库170座，其中大型水库5座，即白龟山、昭平台、石漫滩、田岗、孤石滩水库。较大的河流有沙河、北汝河、澧河、干江河等。沙河发源于鲁山县石人山，流经鲁山县、湛河区、叶县，进入舞阳县境，境内流长175.8 km，流域面积3910.46km2，多年平均径流量为11.2亿m3。北汝河发源于嵩县东部跑马岭，经汝阳县入境，流经汝州市、郏县、宝丰县、叶县，汇入沙河。澧河发源于方城县，由叶县常村乡入境，于漯河市区汇入沙河，境内流长60km，境内流域面积253.30km2。澧河两岸植被较好，河水含沙量小。全市河流以雨水补给为主，故河川径流年际变化大，年内径流也极不均匀，其变化趋势一般与大气降水趋势一致。 平顶山市处于暖温带和亚热带气候交错的边缘地区，具有明显的过渡性气候特征。全市年平均总日照时数为1868～2378h，年平均气温在15.2～15.8℃之间，年平均降水量为612～1287mm。平顶山一带冷暖空气交汇频繁，季风气候特别明显。虽然四季分明，但也易出现旱、涝和大风、暴雨、冰雹以及霜冻等多种自然灾害。降水出现在季风控制的夏季（7、8月），汛期降水量可占全年的60%～80%，日最大降水量为337.3mm。河南省4个暴雨中心中有2个分布在平顶山市（舞钢县、鲁山县）。 平顶山市辖六县（市）六区，人口492万人，面积7882 km2，GDP近千亿元，市区高速公路环绕，人口密度较大。平顶山市也是重要的商品粮生产基地。由于降水的时空分布不均，该地区成为洪涝灾害频发区。 2数据资料 （1）灾情资料：1984—2007年暴雨洪涝的灾情普查数据（受灾人口、受灾面积、直接经济损失等）。 （2）社会经济资料：河南省统计局于2008年出版的统计年鉴，采用以县（区）为单元的行政区域土地面积、年末总人口、耕地面积、国民生产总值（GDP）、防洪除涝面积等数据。 （3）基础地理信息资料：收集高程、水系、植被等GIS （1∶50000）数据。 3资料分析 3.1平顶山地区年降水量空间分布 从图1可以看出，平顶山地区年平均降水量均在629 mm以上，且由南向北呈递减趋势。南部的舞钢县最大，达972.0mm，北部的汝州县最小，为629.1mm，年平均降水量最多的站与最少的站之间相差342.9mm。 3.2平顶山地区年平均暴雨日数空间分布 从图2可以看出，平顶山地区年平均暴雨日数均在1.31d以上，且由南向北递减。南部的舞钢县最多，达3.59 d，北部的汝州县最少，为1.31d，年平均最多的站与最少的站之间相差2.28d。 3.3平顶山地区海拔高度空间分布 从图3可以看出，平顶山地区地形呈西北高、东南低的分布特点。其中北部的汝州县最高，海拔203.1m，南部的叶县最低，为83.4m，最高的站与最低的站之间相差119.7m。 3.41984—2007年平顶山地区暴雨洪涝灾害发生频率的空间分布 通过对1984—2007年平顶山地区暴雨洪涝灾害发生频率空间分布的调查发现，平顶山地区暴雨洪涝灾害发生频率最高的地区为鲁山县，发生暴雨洪涝灾害达到25次（图4）。 平顶山市暴雨洪涝灾害风险区划 李学欣李戈孟刚白家惠张彩英 （河南省平顶山市气象局，河南平顶山467001） 摘要介绍了平顶山地区概况，根据相关数据资料，对当地暴雨灾害发生风险进行区划分析，以为当地的宏观防灾减灾规划提供参考。关键词暴雨洪涝灾害；风险；区划；河南平顶山 中图分类号P468.0+28文献标识码A文章编号1007-5739（2011）02-0020-02 收稿日期 2010-12-16 20
1998年长江特大洪水原因分析
1998年长江特大洪水原因分析 从6月中旬起，因洞庭湖、鄱阳湖连降暴雨、大暴雨使长江流量迅速增加。 造成1998年洪水灾害的原因是多方面的,但直接的原因是气候异常,雨水过大.自6月份起,长江流域出现了3次持续大范围的降雨过程.7月份长江中下游水文站的洪水量超过1954年,其中宜昌站1215亿立方米,比1954年多45亿立方米；汉口站1648亿立方米,比1954年多120亿立方米.长江洪水主要发生在中游的江汉平原一带.这里地势低洼,河道弯曲,排洪不畅,又是多路来水汇合的地方,如果各支流同时发生洪水,在这里相遇,必然酿成长江特大洪水灾害.其中最关键性的还是部分蓄洪量比1954年要减少了很多.根据资料1998年的洪水来量约为100亿立方米.而1954年洪水的安全蓄洪量约400多亿立方米,1998年蓄洪总量约为100亿立方米,其中有效蓄洪量估计才50多亿立方米. 这时,人们又会提出问题：长江水位抬高是否是由于长江河床的淤积提高了?①关于河床淤积情况 为了开发水电资源,我国在许多主要江河的中、上游都兴建了梯级水电站和小水库,这使江河湖泊作为自然生态系统的功能被大大弱化,并造成河湖的天然水面受限、河道淤积加重、河床堤坝争相提高的恶性循等结果.根据长期观测资料显示长江干流河槽基本稳定,但也由于某些因素,局部河段有冲淤变化,最明显的是荆江以下的洪湖河段,这一河段受下荆江栽弯工程影响,因此栽弯河段上有冲刷,河床有淤积现象. ②关于湖泊淤积情况 近几十年来,由于通江湖泊遭盲目围垦,丧失面积达1200万公顷左右.仅长江原有的22个较大的通江湖泊,都因不合理的围垦开发而减少了576亿立方米的容积.湖泊容积缩小,导致在相同流量的情况下,水位抬高,这种情况下汛期洪水水位一般高于境内地面10米左右,以致险象环生,防不胜防.例如：洞庭湖1949年以来因淤积减少了湖泊容量约为40多亿立方米,由于围垦了1600平方千米,大约减少容量近100亿立方米.鄱阳湖的淤积量很小,但由于围垦1400平方千米,减少湖泊容量约80多亿立方米.湖北省的长江两岸湖泊由于全部封锁,减少面积5700平方
19知识讲解洪涝灾害
洪涝灾害 考点解读 洪涝灾害的形成机制、危害及防御措施。 知识清单 1．_______灾害造成的经济损失和人员伤亡，在各种自然灾害中居第一位。 2．洪涝包括________和________两种主要类型。洪水是________不能被江河、湖泊容纳，________而泛滥的现象。涝渍是洼地积水不能及时排除的现象，多发生在________、排水不畅的________。 3.从气候因素看，洪涝集中在________地区，主要是________、________、温带________气候区；从地形因素看，江河的两岸，尤其是________地区，是洪水的直接威胁区。________容易发生涝渍。 4．我国洪水灾害总的分布特点是_______多_______少；_______多_______少；平原低地多，高原山地少；山脉_______坡和_______坡多，_______坡和_______坡少。 5．_______是影响我国范围最广、时间最长、危害最大的洪水灾害。洪水的_______分布与暴雨的_______分布存在着高度一致性，在东部_______，暴雨集中发生在每年的4～9月．自南向北推移。 6．东部季风区的各大江河的_______是暴雨洪水的主要分布区。特别是长江、淮河、黄河、珠江、海河、辽河、嫩江—松花江七大江河的_______地区。东部平原地区地势低平，雨季河流_______，是导致涝灾发生的根本原因。 7．农业受洪水灾害影响最为严重。人类不合理的_______利用，加重了洪灾的隐患。只有控制河流上游山地的_______与_______的过多经济活动，才有可能减轻洪水灾情。 8．洪涝灾害发生的决定性因素是自然因素中的_______和_______。 参考答案 1.洪水 2.洪水涝渍特大地表径流水位上涨蒸发弱低洼地 3.中低纬亚热带季风区亚热带湿润气候区海洋中下游低湿洼地 4.东部西部沿海内陆东南西北 5.暴雨洪水时空时空季风区 6.中下游平原中下游平原排水不畅 7.土地水土流失低洼地 8.气象水文 要点精析 阅读材料，回答下列问题。 材料一2012年7月10日，受强降雨影响，淮河流域沂河发生10年一遇较大洪水。沂河、沭河等发生洪水，南四湖、骆马湖等水位上涨，部分低洼地区出现内涝。 材料二据水文资料统计，20世纪以来淮河流域发生的大洪水有17次之多。 材料三淮河干流发源于河南省桐柏山，由西向东流入洪泽湖。出洪泽湖后分为两支：一支经高邮湖、邵伯湖在江苏省扬州市东南流入长江；另一支经苏北灌溉总渠流入黄海。干流全长约1 000千米。南岸主要支流有史灌河、淠河，均发源于大别山。北岸主要支流有洪汝河、沙颍河、涡河、新汴河、沭河等。下图为淮河主要水系图。