如何解决信息孤岛的问题

如何解决信息孤岛的问题

2011-11-17 15:32:38 文章来源：现代快报

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如何解决信息孤岛的问题，实现信息资源共享，一直是我们这些从事政府管理研究的人士希望能够解决的。

记者：在您看来，南京目前启用的政务服务中心是属于哪个版本的？

王军：我把它称之为3.0版的政务服务中心。应该说，南京的政务服务理念和实践一直很超前。但是在全国中心建设的“大潮”中，南京却始终没有建立自己的市级政务服务中心，我认为这不是保守观望，而是一种务实的“智慧”。正是因为看到了1.0、2.0版本的缺陷，南京才没有急于动手，而是在不断比较、研究、创新，最终为我们呈现出一个与众不同的政务服务中心。

说它与众不同，一个核心点就在于它是基于一个完整的全市电子政务系统而建立起的中心。由于和权力阳光运行机制进行了对接，就在不打破现有行政体制的基础上，实现了审批权的统分结合、高效运行。

统的是各部门的审批受理和反馈，这些在大厅就可以完成；分的是审批办理环节，各部门具体审批仍然在原单位进行，但与其他地方不同，这种审批是在权力阳光运行系统中进行的，系统在审批的关键环节设置了一些监控点，实现了审批的过程监督。比如建设工程规划许可审批，在中心窗口受理后，就立即转到规划部门的权力阳光业务系统中。过去，审批人员违规调整数据难以发现。现在如果调整却没有充足理由，审批会自动终止并向监察部门预警。而且，权力阳光业务系统对每一项审批的办理时限进行跟踪监督，你多用了1秒，系统都会记录下来，这就保证了审批效率的提升。

南京政务服务中心有效打破了部门间的信息壁垒，为未来政务服务的进一步优化打开了新的空间。

亮点3：管服结合

——把审批寓于服务之中，让企业和群众享受最优质的服务

记者：我注意到你特别提到这个中心的建立和运行是服务型政府建设不可逾越的阶段，但现在中心集中的主要还是涉及行政审批的项目，有人认为要想建立服务型政府就要砍掉审批，这二者之间的关系怎样理解？

王军：自从本世纪初，在深化行政体制改革进程中提出建设服务型政府的目标取向以来，管制(审批属于管制范畴)和服务就成为人们谈论的焦点问题之一。我认为，那些把管制与服务对立起来，说服务型政府不能有管制，或不能行使较多的审批权限的看法和观点是不正确的。

过去我们对政府职能的认识，主要是从社会的结构性的角度，如政治职能、经济职能、社会职能等加以阐释，或者从运行的功能性角度，如计划、组织、指挥、协调、控制等加以阐释。

服务型政府的提出，是从政府与社会(或公民)关系这个新的角度来重新审视政府职能问题。这也是20世纪90年代以来，世界各国行政改革进程的一个全新视角。

从这个新视角来看政府的作用，现代国家，管制与服务都是政府不可或缺的职能构成。二者既有所区别，又相互联系，密不可分。在某种意义上来说，管制也是提供帮助，政府限制某些社会或公民行为(如限制违反交通法规的行为)，既是对遵守交通规则的人正常行走提供帮助，也可以说是帮助被限制者以规范的行为参与交通。

同样，服务也是一种限制，政府为某些公民提供公共服务(如提供廉租房居住)，同时必须对被服务者的条件和行为进行限制。行政审批主要是对企业和公民参与社会经济活动的身份条件和行为标准的限制，既是一种管制，也包含服务。

记者：道理虽然是这个道理，但行政审批还是让许多当事的企业和群众在意识上和情感上难以释然，你认为政务服务中心在这方面能为解决这个问题提供什么有益的借鉴？

王军：过去，企业和群众对行政审批问题存在相当程度的不满，这是事实。究其原因，就是行政审批过滥和过于随意。

所以，在深化行政体制改革的进程中，行政审批制度改革是其中一项重要内容。在国家层面经过了数轮行政审批事项的清理，行政审批事项已较10年前大大减少。南京的审批事项也从1304项减少到现在的273

项。

虽然行政审批事项的清理仍有空间，但目前已较好地解决了行政审批过多过滥的问题。对现有的行政审批，企业和群众还是能够理解和接受的。但要让企业和群众在接受审批的过程中能够心情坦然，还必须认真解决行政审批的随意性问题。

政务服务中心在这方面为我们提供了有益的启示。一方面是从规范审批权力运行入手，通过中心统一的网络监控，有效地抑制了一些部门的个别人随意改变条件和标准、不及时审批的问题；另一方面是在中心全过程、全方位地提供人性化服务，把审批寓于服务之中，让前来办理审批的企业和群众享受最优质服务，取得了让企业和群众满意的效果。

另外，在调研中还了解到，中心今后在服务上还将继续探索。比如提供更多的与审批事项相关的信息服务，让企业和群众来中心不只是一次单纯的审批，还有更多的其他方面的收获，这自然会产生更强烈的满足感。我感觉把管服结合，把审批寓于服务之中，这正是中心值得我们关注的第三个亮点。

目标

南京首创“云政务”

拓展空间非常大

记者：南京市委、市政府提出，要打造“领先全国、接轨国际”的智慧型政务服务中心。在您看来，目前的政务服务中心实现这个目标了吗？

王军：从目前我了解的情况看，南京的政务服务中心在全国处于领先水平，应该说基本达到了当初的目标定位，特别是在“智慧”方面，给我留下了深刻的印象。简而言之，南京的智慧型政务服务中心，就是高度集成的信息化技术而带来的“云政务”模式。把“云计算”概念应用到政务活动中，南京是首创。

南京政务服务中心将信息数据的处理外包给中国电信，也就是说在中国电信有一朵南京的“政务云”。在这朵云里，汇集了入驻中心的36个部门办理319项行政事项的所有信息数据。所有的信息，在这朵云里实现了交互。所有的入驻部门可以随时调用云中的数据。比如办理一个建设项目，要经过发改、规划、国土、人防、消防、文物、住建等部门审批，在企业首次向发改部门提交申请后，该企业在此后的规划、国土等部

门再办理事项，就不需要提交前面已经提交过的批文。

当然，“云政务”作为一个新的概念，也在不断发展完善。我感觉，与过去的政务服务模式相比，南京这个基于云的中心将会是一个开放的、互动的、包容的、自我完善的一个平台，将来随着数据的累计，“云政务”可以在更多方面实现延伸，甚至会出现“跃进式”的政府管理创新。比如社会期盼已久的工商部门网上注册登记，过去没有条件，今后就可以在云中实现。再比如民生服务方面，南京已经建立了区县、街镇、村居三级便民服务网，市民办理个人事项，按照就近就便原则，在家门口办理。今后，更多的信息数据将逐步汇聚到这朵政务云中，就能够建立为市民、企业一体服务的政务服务网络。“云政务”作为一个开放的网络，为今后的拓展留下了无穷无尽的想象空间。

记者：“云政务”能否为政府职能转变提供手段，或者具体说能否为简化优化行政审批提供手段？

王军：现在政府的审批，一个最大问题就是各自为政，而且部门间还存在信息壁垒。比如，某一个产业项目落地，需要发改、规划、国土、环保、文物等部门进行审批，各家审批时间不一，一般法定办理时间20天，环保、文物甚至超过60天，累加起来可能百余天。因此，各地纷纷探索实行并联审批来简化优化审批程序。所谓并联审批是指改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式，对涉及两个及以上部门共同审批办理的事项，由政府确定的部门或政务中心协调、组织各相关部门同步进行审批的行政审批模式。

但值得注意的是，过去的并联审批基本是以联审会办的形式实现的，就是由一个行政领导召集项目审批涉及部门开会，就某一个审批项目进行协调办理。我认为这是并联审批的初级阶段，还不是我理想中的并联审批模式。因为这种联审会办的审批形式，往往因为审批人员不能全部到场，或者因为某一个环节问题，造成整个审批难以现场决定。

现在，由于信息都在“政务云”中，只要规定一个期限，各部门审批人员可以在网上同时获取所需要的审批信息，给出审批意见，方便快捷。如规划部门可以直接从云中调取国土部门的审批意见，这样大家都可以同时在法定的20天之内，完成对同一事项的行政审批，这样就可以把整个项目的审批时间压缩在20天以内。

启示

管理创新的立足点：

促进政府治理能力提升

这个具有“云政务”特点的中心，对南京今后服务型政府建设有何促进作用呢？

王军教授对记者说：“我觉得南京的中心是一个极具样本价值的政府管理创新范例，不仅对南京，而且对国内其他城市今后的服务型政府建设都有很高的借鉴价值。通过初步调研，我认为这个价值主要体现在三个方面。”

借鉴价值1 用软件制约权力行使

南京政务服务中心运用信息技术规范政府行为，也就是南京的行政权力阳光运行机制。这给了我一个很大的启发，以软件控制权力的行使，就在很大程度上压缩了人为操作的空间。前面我提到了权力阳光运行系统对审批权的规范，据我了解，南京还通过这套系统对行政处罚中的自由裁量权进行了控制。自由裁量一直是政府管理中需要解决的“老大难”问题，有些处罚的幅度从几千到几十万，全凭执法人员主观把握，难免出现不公平的现象。现在用信息技术自动控制处罚幅度，同等情况下处罚结果是一样的，而且这个处罚幅度是电脑自动提供的，这就从源头掐断了滥用自由裁量权的可能性。

服务型政府首先应该是一个法治政府，有法不依、胡乱执法是不可能建成服务型政府的。所以，用信息化手段规范政府行为，实质上就是固化了法律制度的要求，对建立服务型政府具有基础性的作用。

借鉴价值2 部门绩效评估更客观

这个中心还形成了一套完善的政府绩效评价机制。南京这几年在政府绩效方面作了很多探索，比如“万人评议机关”活动。

南京在政府绩效方面有一个理念是很超前的，就是始终坚持群众评价，或者说是民主评价，把政府绩效这个政府内部管理方面的问题，交给社会去检验，很有勇气，也很有智慧，这种评价才能对政府形成真正的压力。

但是，群众直接评价政府部门的工作绩效存在一个明显的制约瓶颈，就是各部门的工作性质不一样，与群众接触的情况也不同，放在一起评，结果往往受“个人感受”和“主观倾向”影响，存在公平公正的问题。

这次，南京政务服务中心把工作性质相近、与群众接触比较密切的36个部门放在一起，每个事项办理结束后，由办事人员对部门办事情况进行满意、不满意的投票评价，这样对各部门的评价就有了大体相同的

事实依据，相对客观。

南京去年开始搞的“12345”政府服务呼叫中心，据了解，它是通过一个第三方满意度回访来对各部门办事情况进行评价。这是政府绩效评估上的一个创举，它反映的政府绩效情况更加真实，甚至尖锐，但它对绩效评估的参考价值却也是最大的。

去年，南京通过12345，建立了一套市民对政府办事能力的直接评价体系，今年，南京又通过政务服务中心，建立了一套企业对投资发展环境的直接评价体系。这两套评价体系的建立，对服务型政府建设可以起到很好的“风向标”作用。

借鉴价值3 监察与审批同步进行

此外，政务超市实现了行政监察与行政审批过程的有机统一。

南京的中心有一个很有创造性的举措，就是由监察部门负责管理，这在全国非常少见。这是行政监察工作一个非常有前瞻性的探索，它实现了行政监察对行政权力运行过程的实时监督。

以往对政务活动的监察是相对滞后的，一般只能是结果监督，无法介入到具体的行政过程之中，换句话说，监督者和被监督者所掌握的信息是不对称的。

但在南京的政务服务中心里，行政监察是与行政审批同步进行的。它通过权力阳光运行系统，在审批各个环节设置了电子监察监控点，可以说一有风吹草动，监察人员就能发现，就能防止问题越积越大。比如，过去进行建设规划审批时，如果出现违规审批问题，等到举报后你再去查，可能房子都已经盖好了，怎么处理？行政监察滞后性带来的问题就体现出来了。

但现在通过介入你的审批程序，审批一旦违规，系统就自动提示监察人员要去调查，在房子没盖之前，我就把违规行为卡死，这就大大降低了监察的成本。而且，这种监察模式，并没有改变现有权力结构，阻力小，推广的可能性大。

我们现在的一切政府管理创新，要从促进政府治理能力提升来考虑。这点上，南京政务服务中心做得很好。虽然通过“云政务”形成了对部门审批的一种实时的、跟踪的监督，但这种监督根本目的不是在于查处，而是在于督促部门高效行政。

比如，南京在政务服务中心研发了一套基于“物联网”技术的“收发件系统”。只要来中心办事，都要在部门窗口刷南京市民卡。这时，收发件系统就开始把办事人的身份信息和办事时间进行关联，并进行跟踪监督。而且，办事人还可以凭市民卡在中心的触摸屏或中心门户网站上查询办理情况。

这样，从内、外两个方面对部门办事形成了监督的压力，这种压力又给部门带来“击鼓传花”的提速效应。这种思路就很好地解决了监视和督促之间脱节的问题，真正把监督定位在了服务之上。

电子政务中的信息孤岛(DOC)

信息孤岛 ——电子政务面临的重要问题 河北大学管理学院 11档案苏浩源 [摘要]本文在大数据不断发展的今天，“信息孤岛”已是阻碍电子政务发展的最大障碍，也是电子政务信息整合与共享所要重点解决的难题之一。本文结合具体实例探讨中国现阶段电子政务中信息孤岛产生的原因，分析信息孤岛对电子政务发展的不利影响，并提出了具体的解决措施以及部分案例。 [关键词] 信息孤岛电子政务信息融合中国 经济学家吴敬琏曾经“炮轰”中国电子政务的四大弊端：一是重新建轻整合；二是重硬件轻软件；三是重管理轻服务；四是重电子轻政务。的确，各级政府在推进电子政务方面，各自为政、自成一体、不联不通、信息封闭、重复劳动，缺乏有效整合，最终在政府大小部门间形成了一个个信息孤岛，隔断了部门业务上的内在联系，致使丰富的信息资源难以得到共享。息孤岛是指相互之间在功能上不关联互助、信息不共享互换以及信息与业务流程和应用相互脱节的计算机应用系统。 而在整个信息技术产业飞速发展过程中，政府的电子政务系统也伴随着技术的发展而前进。电子政务系统的变化速度快，政府进行的每一次局部的电子政务系统改变都可能与以前的应用不配套，也可能与以后的“更高级”的应用

不兼容。电子政务的本质逐渐被表面的硬件、软件系统和网络所遮盖，成为制约中国信息化发展的瓶颈。 一、电子政务中信息孤岛产生的原因及影响 （一）政府有关领导对电子政务的认识偏差、重视程度不够等是电子政务中信息孤岛出现的重要原因之一。 虽然国内建成了许多电子政务系统，但往往是内部建设大而全，对外发布的信息则少之又少。而且不少单位都以“保密”为借口，迟迟不肯在政务网站上对外发布信息，最终造成了一个个的信息“孤岛”，各单位尤其是基层政府大多把精力、资金都用在“内网”建设上，并没有以方便群众使用、提供高效便捷的服务为目的建成真正的网络平台。再加上长期以来，许多政府机构把电子政务系统建设看作是拥有大量高配置计算机设备即可，经费投资方向自然而然地偏向于计算机基础设备，而忽略信息资源的建设，造成购置的信息基础设施闲置、资源浪费、信息化建设进入重硬轻软的认识误区导致信息资源的开发与利用滞后于信息基础设施建设，出现了电子政务中的信息孤岛现象。 （二）各系统开发的技术方式和标准缺乏统一是电子政务中信息孤岛出现的重要原因之一。 由于我国的电子政务尚处于发展初期，电子政务的发展还缺乏宏观规划，也没有提出明确的发展目标，更没有相应的组织机构，缺乏一个统一的组织对全国、本省或本地区的信息化工作进行长远规划，使得各地政府、部门和区域各自为战,重复投资建设的情况十分严重，导致各级政府采用的是不同版本的数据库。一方面，这些数据库可能来自不同的厂商，各个数据库自成体系，互相之间没有联系，数据编码和信息标准也不统一，所以很难与其它部门的兼容，

数据交换平台解决方案

数据共享交换平台解决方案 1. 概述 在我国，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设 已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理 要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用 信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。 随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关 的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。 信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛” 和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？ 如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。 北京华迪宏图信息技术有限公司凭借自身丰富的电子政务建设经验、自主创新的技术研发优势，为各级政府机构的实际需求提供了政务资源整合的综合解决方案——华迪宏图数据共享 交换平台。 2. 电子政务总体框架 华迪宏图数据共享交换平台总体框架如下： 由上图可以看出，华迪宏图数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。 （1）展示层 通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。 （2）应用层

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如何解决信息孤岛的问题 2011-11-17 15:32:38 文章来源：现代快报 【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 如何解决信息孤岛的问题，实现信息资源共享，一直是我们这些从事政府管理研究的人士希望能够解决的。 记者：在您看来，南京目前启用的政务服务中心是属于哪个版本的？ 王军：我把它称之为3.0版的政务服务中心。应该说，南京的政务服务理念和实践一直很超前。但是在全国中心建设的“大潮”中，南京却始终没有建立自己的市级政务服务中心，我认为这不是保守观望，而是一种务实的“智慧”。正是因为看到了1.0、2.0版本的缺陷，南京才没有急于动手，而是在不断比较、研究、创新，最终为我们呈现出一个与众不同的政务服务中心。 说它与众不同，一个核心点就在于它是基于一个完整的全市电子政务系统而建立起的中心。由于和权力阳光运行机制进行了对接，就在不打破现有行政体制的基础上，实现了审批权的统分结合、高效运行。 统的是各部门的审批受理和反馈，这些在大厅就可以完成；分的是审批办理环节，各部门具体审批仍然在原单位进行，但与其他地方不同，这种审批是在权力阳光运行系统中进行的，系统在审批的关键环节设置了一些监控点，实现了审批的过程监督。比如建设工程规划许可审批，在中心窗口受理后，就立即转到规划部门的权力阳光业务系统中。过去，审批人员违规调整数据难以发现。现在如果调整却没有充足理由，审批会自动终止并向监察部门预警。而且，权力阳光业务系统对每一项审批的办理时限进行跟踪监督，你多用了1秒，系统都会记录下来，这就保证了审批效率的提升。 南京政务服务中心有效打破了部门间的信息壁垒，为未来政务服务的进一步优化打开了新的空间。 亮点3：管服结合

彻底消除信息孤岛

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/152036346.html, 彻底消除信息孤岛 作者： 来源：《中国计算机报》2015年第37期 北京广联达正源兴邦科技有限公司的公共资源信息化整体解决方案是为各级建设工程交易中心和公共资源交易中心提供全过程在线交易、服务与监督的三分离式电子交易解决方案。该方案基于《电子招标投标办法》和《技术规范》研发，应用了公司GBOAT组件化技术平台，真正实现了三平台物理分离，并在北京市建设工程承包发包交易中心、江门市公共资源交易中心成功实现了全国率先应用。 该方案涉及领域包括工程建设（含房屋建筑工程、园林绿化工程、铁路工程、军队工程、民航工程、水利工程、交通工程等）、政府采购、土地拍卖、产权交易等，其中主要产品包含交易平台、公共服务平台、公共资源行政监督平台。 该交易平台通过多种信息化手段实现安全可靠、科学公正、简单高效的交易服务，促进公共资源在线交易的良性运行；通过规范化的交易流程，减少人为裁量，提升交易的公正性；通过快速清标和电子评标，发现围标和串标线索，提升评标效率和质量；通过远程异地评标，解决专家资源共享、三公原则、成本控制等方面的需求；通过专家自动抽取、自动语音通知，规范专家抽取流程，提高专家抽取的科学合理性，减少人为干预，提升专家抽取通知的效率和保密性；通过电子标书制作软件规范招投标人的作业行为，提升招标文件和投标文件的编制效率。 该公共服务平台提供了统一的场地管理、统一的企业诚信评价、统一的项目信息管理、统一的费用结算管理功能，满足了交易中心资源整合的需要。它还提供了公告公示信息交换、市场主体信息交换、项目信息汇集及交换等接口功能，满足了公共服务平台与其他平台间资源共享的需要。 行政监督平台提供了对各环节的在线实时监督，并可对历史项目进行全过程调阅。行政监督平台提供公众和业务主体进行投诉的便利通道，同时提供灵活可定制的电子监察模式，通过监察点的设置实现业务数据的智能分析。 1.独有全生态价值链打通 聚焦电子政务领域，充分利用BIM、大数据，物联网等先进技术进行业务研究和产品研发，具有独有的全生态链和高效敏捷的交付能力，可为各级政府部门和相关行业提供全方位定制化的专业服务。 2.专业的服务体系

政府互联网+解决方案

XXXXX 政府、事业单位互联网+

引言 (1) 展示篇 (2) 一、多终端适配政务门户网站 (2) 二、互动式政务微信公众平台搭建 (3) 办公篇 (4) 一、政务版OA协调办公 (4) 二、好视通远程接访视频会议系统解决方案 (8) 服务篇 ............................................................................................................ - 10 - 一、商业WIFI热点解决方案 ........................................................... - 10 - 二、政府触摸查询机 (10)

引言 全国两会上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。“互联网+”实际上是互联网发展新时期的新形态，是互联网生态演变的结果。“互联网+”已经不断地渗透到我们的生产生活中。淘宝、京东、亚马逊等电商平台是互联网+传统零售实体的产物，微博、微信则是互联网+通信行业的结果。 目前，信息化水平已成为衡量一个国家综合国力和竞争力的重要标志，利用信息技术推动电子政务也已成为实现国家治理体系和治理能力现代化目标的重要条件。互联网+政务在提高政府行政效率，提升政府公共服务能力方面起到越来越重要的作用。 互联网+政务主要是借助云计算、大数据技术推动政府搭建智慧城市平台，让百姓享受信息技术带来的便捷服务。2016年新浪与阿里巴巴集团联合，将在全国50多个城市搭建智慧城市服务平台，约1亿市民有望在淘宝、支付宝、新浪微博上进行违章查询、缴纳罚款、预约挂号、查询、缴纳社保、结婚登记等多项政务服务。简单地说，大家只需通过手机就可以完成出入境证件、社保、户籍、营业执照办理等事项，这样就减轻了政府窗口的工作压力，工作效率也更高效。 互联网+政务创新是政府管理创新的先导。互联网+政务，不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是在流程优化的基础上，用全新的方法和程序去完成原有的业务功能。

供应链中信息孤岛

一、问题的提出 随着计算机技术的飞速发展和计算机网络的普及，越来越多的企业实施了信息化系统、建立了门户网站和电子商务网站；企业希望通过这些系统了解产品的市场、仓储的库存、原料的行情和顾客对产品的需求信息，并对企业的经营战略、生产计划、产品设计、物流、仓储做出修正以适应这些变化，从而提高管理水平、降低成本、提升企业竞争力。 而现实的问题是企业很难实现这个愿望，一是由于供应链参与企业众多、节点企业信息化程度参差不齐，标准的不同、存储格式的不一致也使信息无法顺畅传输；二是需求信息是变化的、有时效的，三是供应链节点都是独立的利益体，只关注于各自领域内的数据与业务处理，由于缺少相应的接口标准和规范，相互之间无法进行信息共享与业务集成，从而形成“信息孤岛”。供应链中的信息孤岛不仅影响企业信息化建设和整个供应链的信息共享，还严重影响着企业的发展，进而影响整个供应发展。 信息流是商务活动通过计算机网络进行传播的过程，信息孤岛主要是由信息流在供应链各节点传输引起的，本文用信息技术的手段对供应链“信息孤岛”的现象进行分析，提出优化信息流的对策和方法，从而提升整个供应链的效益。 二、相关文献评析 供应链分为内部供应链和外部供应链。 内部供应链信息孤岛由企业信息化建设所决定的，近几年企业信息发展很快，在提高企业生产力、增强企业竞争力、促进品牌建设方面，起着无可比拟的作用，王彦超［1］潘宝玉［2］认为内部“信息孤岛”产生的主要原因有（一）“信息孤岛”是信息化过程中的阶段性的产物，是企业一定经历的阶段，（二）缺乏系统集成和整合，企业内部信息系统多、应用分散（三）缺乏规划，企业在信息化时以实现某个特定的应用、满足局部的要求为目的，缺乏大局观和整体规划（四）技术标准不统一，运行环境、数据库系统、信息编码规则、业务流程定义等方面执行不同的标准,成为系统无法实现信息共享的根本原因（五）本位主义，企业领导缺少信息化的理念和各部门人员专注于自己的信息处理。这些理论从企业信息化角度进行观察的，对信息的处理的过程及解决方法手段没有提供方案。 外部供应链信息管理对整个供应链是否高效起决定性的作用，快速集成的信息流可以使供应链中每一实体及时响应实际的客户需求和调整实际的物流(资金流)。为外部“信息孤岛”。张颖［3］通过对供应链中可共享信息分类的具体分析，介绍了规避信息风险的有效方法——信息共享，及其实现的系统模式：信息传递模式和信息中心模式，对于信息中心模式提供了由供应链的核心企业管理和委托外部专业的信息服务商管理。对于技术细节没有论述。 与上述文献不同，本文关注的重点是信息技术，通过对信息的输入、输出、处理过程分析，利用信息系统建设和网络架构技术，为破解供应链“信息孤岛”现象提供方案。 三、模型 应链的核心企业管理;二是委托外部专业的信息服 信息作为供应链上各个环节的沟通载体,对企业间的合 作、资源的有效利用起着十分重要的作用 企业的角度去进行总体规划（三） 在消除企业“信息孤岛”实现信息共享上投入了很多人力、物力，开发了企业内部网、建立了门户网站和电子商务网站，、是由企业自己完成，

ibm整体解决方案

ibm整体解决方案

ibm,整体解决方案 篇一：IBM小型机解决方案 第1章IBM服务器解决方案介绍 基于PowerVM 的服务器虚拟化方案介绍IBM提供的服务器虚拟化解决方案基于 PowerVM技术，极大地提高IT集成的效率。 大幅度简化了IT管理的复杂性，提高了整体系统的可用性。同时还明显的减少了投资成本。 具有很好的技术领先性和性价比。 服务器虚拟化允许将一个物理服务器分成多个安全的虚拟服务器，从而为合并物理服务器创造了机会，可帮助降低硬件购买成本和管理成本。IBM 的服务器虚拟化历史可追溯到 40 年前的主机时代。我们现在为 UNIX及 Linux集成提供大量解决方案。 PowerVM是在基于IBM Power处理器的硬件平台上提供的具有行业领先水平的虚拟化技术家族。它是IBM Power System虚拟化技术全新和统一的品牌（逻辑分区，微分区。 Hypervisor，虚拟I/O服务器，APV，PowerVM Lx86，Live Partition Mobility)。

PowerVM是专为支持客户更好地管理其IT成本、最大化能源效率及提高资源利用率而设计的平台。PowerVM提供的虚拟化解决方案可运行在业界最为广泛的操作系统上，包括AIX、Linux和System i客户使用的i5/OS系统。 PowerVM主要功能1） Micro-partition：芯片级虚拟化技术，实现1/10个CPU为单位划分CPU资源，以1/100单位调整资源。 IBMPOWER5、POWER5+支持完全意义上的虚拟化技术，并引入了微分区技术。由于动态逻辑分区的资源调整功能让系统管理员能够自由添加、删除或在分区之间移动系统资源，例如CPU、内存、I/O适配器的分配，而不需要像原来修改之后重新启动分区。这样。 微分区技术的引入，更使得动态逻辑分区的资源调整功能不但能够移动物理资源，还可移动、增减虚拟资源，具有广阔的应用场景。这样系统管理员就能够根据分区系统负荷和分区业务运行特点，随时将资源动态分配到需要的地方，从而大大提供资源的利用效率和灵活性。 每个POWER5/5+/6的CPU能够划分为10个微分区（Micro-

信息孤岛问题与信息整合

利用信息整合技术解决“信息孤岛”问题 1 信息孤岛的形成与弊端 所谓的“信息孤岛”，是指相互之间在功能上不关联互助、信息不共享互换以及信息与业务流程和应用相互脱节的计算机应用系统。应当看到，在整个信息技术产业飞速发展过程中，企业的IT应用也伴随着技术的发展而前进。但与企业的其它变革明显不同的是，IT应用的变化速度更快，也就是说，企业进行的每一次局部的IT应用都可能与以前的应用不配套，也可能与以后的“更高级”的应用不兼容。因此，从产业发展的角度来看，信息孤岛的产生有着一定的必然性。 从企业的自身原因分析，前期的信息化建设大多缺乏长远与统筹规划，不同阶段只考虑各种局部需求，造成了各种不同应用系统的盲目引进，如其中有上级部门下发推广的，也有自行开发或合作开发引进的等渠道。由于大多数应用系统之间没有统一的技术和数据标准，数据不能自动传递，缺乏有效的关联和共享，从而形成一个个彼此隔离的信息孤岛。 信息孤岛有“单项孤岛”和“系统孤岛”之分，它们的存在所带来的弊端是显而易见的。首先是导致信息的多口采集、重复输入以及多头使用和维护，信息更新的同步性差，从而影响了数据的一

致性和正确性，并使企业的信息资源拆乱分散和大量冗余，信息使用和管理效率低下，且失去了统一的、准确的依据。其次是由于缺乏业务功能交互与信息共享，致使企业的物流、资金流和信息流的脱节，结果造成账账不符、账物不符，不仅难以进行准确的财务核算，而且难以对业务过程及业务标准实施有效监控，导致不能及时发现经营管理过程中的问题，造成计划失控、库存过量、采购与销售环节的暗箱操作等现象，给企业带来无效劳动、资源浪费和效益流失等严重后果。再次是孤立的信息系统无法有效地提供跨部门、跨系统的综合性信息，各类数据不能形成有价值的信息，局部的信息不能提升为管理知识，以致对企业的决策支持只能流于空谈。同时由于企业信息孤岛的存在，还将影响信息化的集团化、行业化应用。 2 信息整合 2.1信息整合的含义 信息整合就是通过各种有效的手段和工具将已有信息集合在一起，生成满足不同用户需求的新的信息集合体，在已有信息的基础上实现信息价值的增值。信息整合的目标是融合外部信息、消灭信息孤岛、实现信息增值，提高信息的利用率。 2.2 信息整合的作用与目标

智慧城市时空信息云平台解决方案

智慧城市时空信息云平台解决方案 二〇一八年一月二十二日 一、平台建设背景 在经历改革开放 30 年后，中国的城镇化水平已经超过了47%，然而城市建设的速度远远跟不上日益涌入的人口增长速度，由此带来了一系列城市管理者必须面临四个难题：一是如何改变目前以量取胜的城市发展模式，实现以质取胜的城市发展；二是如何更有效地分配城市资源，使之实现公平与效率的平衡；另外如何更有效地管理城市的诸多方面的设施，使之保持活力；最后如何进行产业升级以创造更多的就业机会，促进地方经济的发展。在我国资源分配不均衡的现状下，需要管理者对城市资源设施进行完整、有效的监控和管理，并在此基础上对资源、设施进行合理的再分配和管理。在新一轮信息技术变革的过程中，基于信息化的良好基础和城市发展定位，依靠信息化的力量，通过城市信息化的手段，充分了解城市的各项设施状况，合理配置资源，减少浪费和重复投资，提升城市的智能化水平和城市建设档次，系统推进“智慧城市”的建设，是城市信息化发展的趋势。 城市地理时空信息平台作为“智慧城市”整体框架中一个重要的、不可缺少的基础设施，以一种更加直观的信息可视化方式表达所有事物天然俱备的位置特征信息，是建设智慧城市的关键性基础信息平台。城市地理时空信息平台通过提供基于位置的信息服务，带动个人消费、

企业应用、行业应用和公共管理等领域的技术创新、业务创新和应用创新，为智慧物流、智慧交通、智能电网、智慧城市安全等各种智慧城市专业领域提供基础信息服务，是智慧城市发展的信息载体。 智慧水利 图1 城市时空信息与智慧城市 地理时空信息系统是一种采集、处理、存储、管理、分析、输出地理空间信息及其属性信息的计算机信息系统。自20世纪60年代诞生以来，系统发展迅速，应用也日趋深入和广泛，逐渐融入信息技术的主流，正成为信息产业新的增长点，是发展潜力巨大的地理信息产业的重要组成部分之一。 目前，各国已建立了各种地理信息系统，用于测绘制图、资源管理和辅助决策等。随着信息技术的发展，由于不同行业、不同部门之间缺乏信息沟通与合作，原有系统平台之间壁垒分明，数据共享与服

信息孤岛解决方案

摘要：信息孤岛是指相互之间在功能上不关联互助、信息不共享互换以及信息与业务流程和应用相互脱节的计算机应用系统。应当看到，在整个信息技术产业飞速发展过程中，企业的IT应用也伴随着技术的发展而前进。但与企业的其它变革明显不同的是，IT应用的变化速度更快，也就是说，企业进行的每一次局部的IT应用都可能与以前的应用不配套，也可能与以后的“更高级”的应用不兼容。因此，从产业发展的角度来看，信息孤岛的产生有着一定的必然性。 简介： 信息孤岛是一个普遍的问题，不是什么人的问题，也不是中国信息化特有的情况，全球每年的应用集成近有近3000亿美元之巨。信息孤岛的类型有很多，不仅企业内各环节存在着信息孤岛，企业间也存在信息孤岛，所以供应链管理和B2B电子商务应运而生。甚至政府机关之间也存在信息孤岛，在很多地方，有多少个委、办、局就有多少个信息系统，每个信息系统都由自己的信息中心管着，有自己的数据库、自己选择的操作系统、自己开发的应用软件和用户界面，完全是独立的体系。 发展电子商务需要消除信息孤岛，不仅是内部消除孤岛，而且要消除外部孤岛，最终形成闭环。发展电子政务需要消除信息孤岛，政府机关之间需要信息互联互通、资源共享，最终实现网上政务协同，使社会大众真正享受到一站式办公服务，另一方面，政府与民众之间也亟需加强信息沟通，社会信息资源需要公开，政府公共信息需要透明。当前摆在人们面前的任务是解决信息化初级阶段产生的信息孤岛问题，不再让新的信息孤岛继续出现。 目前专注于做集团管控解决方案的财富软件，致力于消除企业信息孤岛现象。财富软件（Fortune Software）”的应用涵盖房地产、教育、酒店、餐饮、物业、医疗等行业，支持矩阵式管理模式，综合运用互联网、云计算、VPN、移动应用等技术，定位于解决%大型企业所普遍存在的信息孤岛问题。 产生原因： 信息化发展的阶段性 企业信息化是一个逐步发展的过程，从欧美等信息化启动比较早的国家来看，信息化的实施和应用都不是一步到位，而是通过循序渐进的过程逐步建立起来的。企业信息化有一个从初级阶段到中级阶段、再到高级阶段的发展过程。在计算机应用的初级阶段，人们容易从文字处理、报表打印开始使用计算机。进而围绕一项项业务工作，开发或引进一个个应用系统。这些分散开发或引进的应用系统，一般不会统一考虑数据标准或信息共享问题，追求实用快上的目标而导致信息孤岛不断产生。 认识误区 长期以来，许多机构把现代化建设看作是拥有大量计算机设备即可，经费投资方向自然而然地偏向于计算机基础设备，而忽略信息资源的建设，造成购置的信息基础设施闲置、资源浪费、信息化建设进入重硬轻软的认识误区，导致信息资源的开发与利用滞后于信息基础设施建设，出现了“有路无车，有车无货”现象。 需求不到位 信息资源是为了服务企业管理者的决策行为，支持普通员工的业务操作。当前企业信息化建

信息孤岛到信息大陆

一把手不是挂名 企业信息化是“一把手工程”，但现实中却看到不少企业领导信息化意识十分淡漠，认为企业信息化是一项纯粹的技术工程，对于信息化过程中的办公自动化一环，靠信息中心、技术部抓一下就行了；，“企业信息化”不是仅仅停留在口头上的时髦词汇，事实上，早在三年前甚至更久，上汽集团便在办公自动化等方面作了科学合理的规划并逐一落实实施。在我们这里，“企业信息化”也不仅仅是“一把手工程”，如果仅靠几位领导的重视与参与，很可能连一个简单的项目也得不到具体的落实。在集团信息化过程中，提倡各层级的管理者、全体员工的参与。最初的办公自动化虽只是办公自动化设备的使用，但它解决了人们办公的许多大问题，效果明显，而涉及、改动的东西少，容易被员工接受，除了资金的问题，谈不上需要领导特别的重视。而实施CASE OA系统，涉及面大，必须改变传统的工作模式。 此外，如果办公自动化没有真正全面实施的话，就不会见到进一步的效果。因此，能否成功实施，就与领导的决心、重视程度以及全体人员的协作有极大关系。现在我们集团下属几十家合资公司内部基本上都实施了这一项目，这与集团领导、各级别的管理者、全体员工的整体参与是分不开的。 可以这么说，作为企业信息化的一个基础环节，上海汽车集团办公自动化项目实施过程不仅适应了现实需要、提高核心竞争力、参与国内外市场竞争需要，也极大提高了全体员工的素质。在展示科技力量的同时，焕发出浓郁的人文魅力。这是上汽集团核心竞争力另一个集中体现，也暗合上汽集团一直提倡的“人本管理”的理念。 引言 而各产业供应链间通过运输、仓储、配送、包装、流通加工、装卸搬运、信息处理等基本功能形成复杂的供应链网络，各节点企业在有效性与响应性间寻求平衡点，实现其竞争战略与供应链战略的匹配。 21世纪，企业间的竞争将转变为供应链之间的竞争 进入二十一世纪，经济的全球化使任何一个企业都不可能在封闭的单一个体环境中求得生存和发展,市场的竞争不再是企业和企业间的竞争,而是联盟即供应链之间的竞争。 供应链是侯里瀚在1985年首次提出来的,一直以来都是运用于企业采购、生产、供应、运输、存储、销售等所有环节。对企业来说,供应链就是从采购原材料开始,到制成中间产品以及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中,将供应商、制造商、分销商、零售商直到最终客户连成一个整体的功能网链,它是在多个存在关联交易的企业基础上形成的范围更广的虚拟企业结构模式。它有层次性、复杂性、动态性和交叉性等基本特征。 供应链管理是指从最终用户一直到初始供应商的向顾客提供增值的产品、服务和信息的业务流程一体化过程，通常又称为“供应链一体化”。这里的业务流程包含了两个相向的流程组合：一是市场需求信息从

综合系统集成解决方案

综合系统集成解决方 案 Revised on November 25, 2020

For personal use only in study and research; not for commercial use For personal use only in study and research; not for commercial use 系统综合集成 解 决 方 案 二○一四年三月七日

目录

系统综合集成解决方案 一、项目背景 现代飞速发展的信息技术，给通信系统信息化建设带来全新革命，正在深刻改变着系统工作、管理、服务、保障的各个环节。信息化发展到当前阶段，用户已经不仅仅满足于传统语音这一单一的通信方式，如何考虑充分利用既有信息资源，减少资源重复建设，融合语音、视频、数据的多媒体通信，实现“所见即所得、所见即可通、所见即可处”和“畅通无处不在”的目标，提升系统的感知能力、执法能力、处置能力、管理能力、服务能力，推动系统的工作模式、管理模式、服务模式的创新，成为系统的迫切需求。 二、当前系统现状 目前，通信系统已建了视频会议系统、视频监控系统、语音系统、无线超短波系统等各自独立、自成体系的通信系统。 (一)视频会议 系统各级部署有多个厂家的视频会议系统，还有一些软终端,这些系统有的基于协议，有的基于SIP协议。

(二)视频监控 系统大部分单位部署了视频监控系统，视频监控建设地点主要分布在各级的港口、码头、办公区等点位。因建设方式不统一，采用的监控管理平台也不统一，主要有海康威视、前卫视讯、大华和其它厂家等品牌，前端摄像机既有模拟摄像机，也有高清摄像机。 （三）语音系统 语音系统为主要使用的各类程控交换机、IP交换机，用于实现单位内部电话通话、以及与PSTN电话网络的互通。 (四)超短波系统 总公司和下属分公司及直属单位建立了全区或部分区域联网的超短波通信网，使用多个厂家、不同系列的超短波设备。 现有的视频会议系统、视频监控系统、各类语音系统、超短波系统等，使用的品牌多样，协议制式不统一，硬件设备跨代多。各系统为各自独立的信息孤岛，相互独立，互不能兼容互通，存在全网统一管理难实现，多协议制式难融合，多系统互通难达成等问题。

船舶信息化解决方案

船舶行业信息化解决方案

【摘要】船舶工业作为关系国计民生的装备制造工业，对我国国民经济发展至关重要。当前我国船舶工业存在大而不强劣势，信息化落后时关键因素，文章从数字化造船的角度出发，通过分析我国数字化造船的现状和挑战，总结了出未来数字化造船的发展方向。 【前言】信息技术的飞速发展和广泛应用已经对人类的生产方式产生了重大而深远的影响，信息技术的应用已成为企业提高竞争能力和管理水平的有效手段，加快提高信息技术的开发和应用水平，是企业应对信息化时代的必然选择。船舶工业是一个典型的单件小批量订货型制造业行业，是制造业中工艺最复杂、制造周期最长、物料需求量最大的行业，作为制造业的三大类型信息如生产对象信息、生产要素信息及市场经营信息的取得和处理，在造船行业中更具有典型性、复杂性。国际上把造船行业列入最适宜实施信息化的产业之一，同时也是际老牌造船企业仍不被淘汰，甚至不断保持优势的原因。中国船舶业这几年来虽有很大的发展，但与国际造船强国相比，无论在产量，还是在造船技术上差距甚大，这与我们的信息化水平落后有直接原因。企业需全面实现设计、制造和管理全过程的信息化，实现企业生产经营过程中的信息流、物流和价值流(资金流)的有机集成和优化运行，并在产品质量、生产成本、生产周期等方面达到总体最优，提高企业的快速应变能力和综合竞争能力，实现企业的跨 跃式发展。 一、全国船舶制造业经济运行基本情况 （一）造船三大指标大幅增长 2010年，全国造船完工量6560万载重吨，同比增长54.6%；新承接船舶订单量7523万载重吨，比去年同期新接订单量增长1.9倍；截至12月底，手持船舶订单量19590万载重吨，比2009年底手持订单上升4.1%。 （二）工业总产值继续保持增长 2010年，船舶工业企业完成工业总产值保持增长，受去年同期基数较高的影响，增幅有所下降。统计数据显示，全国规模以上船舶工业企业2141家，完成工业总产值6799亿元，同比增长25.2%，增幅下降3.5个百分点。其中船舶制造业

信息孤岛项目解决方案

信息孤岛的解决方案 樊梦真 269779216qq. 容提要：产生信息孤岛的根本原因在于当前的软件设计模式存在问题，人们是先设计出数据结构各不相同的信息系统，然后再通过转化数据结构而实现互联互通，犹如火车通过换车轮而实现互通。火车之所以可以互通是因为火车是以标准化的钢轨为基础而设计。本文的独立数据库技术借鉴“以标准的钢轨为基础而设计火车”的“标准化模式”，通过“数据结构的标准化”及“数据的标准化”方式而从根本上避免信息孤岛问题的产生。 1.1火车的互联互通及机械零部件的互换性对信息系统设计的启示：标准化 火车之所以能够在全国各地互联互通，是因为全国的钢轨都是标准的，我国的各种火车都是以标准的钢轨为基础而设计的。机械零部件的互换性是机械中的一个非常重要特性。机械工程师在设计机械设备时都要尽量采用标准的零部件。火车的互联互通及机械零部件的互换性都是以“标准化”为基础。 然而，对IT行业的软件工程师而言，他们几乎没有标准的概念。软件设计人员在设计软件系统时几乎不考虑任何标准，各种信息系统中的数据完全由软件设计人员自己任意定义，其结果就是各种信息系统中的数据全是不标准、不规的异构数据。 如果全国各地的火车钢轨都是不标准的，那么火车要在全国各地行驶，就必须不断地“换车轮”，火车换一次车轮需要80分钟。 当前的信息系统通过转换数据结构的方法实现互联互通就犹如火车“换车轮”。铁路交通以“钢轨的标准化”而从根本上避免了“铁路交通孤岛”问题的产生。如果各种信息系统的数据及数据结构也采用标准化的数据和数据结构，那么，也可以从根本上实现各种信息系统之间的互联互通！然而利用关系数据库技术，不可能使数据结构标准化、统一化。独立数据库（源于发明专利技术“医学信息的结构化存贮方法”）中的“事物信息表”可存贮各种各样的结构化数据，可以成为标准的数据结构表。 1.2以“数据结构的标准化”+“数据的标准化”而避免信息孤岛产生 从关系数据库的角度而言，产生信息孤岛的根本原因有两个，一是各个信息系统中的数据结构多种多样、各不相同，二是各个信息系统中的数据不标准、不规，因此，当一个信息系统中的数据发送到另一个信息系统时，数据的接收方不能存贮、识别处理接收到的数据。当前解决信息孤岛、实现数据的共享交换的方法是：“转换数据结构，把数据转换为数据的接收方可以存贮、识别处理的形式”，例如BI、EAI、EDI、ETL、ESB等都是通用转换数据结构模式，犹如火车通过换车轮而实现互通。

信息孤岛与政府信息资源整合

信息孤岛与政府信息资源整合 1、什么是信息孤岛 所谓信息孤岛指的是一个个相对独立的不同类型不同学科的数字资源系统"不包括网上无序和自身没有控制的数字信息资源"由于各系统间相互封闭无法进行正常的信息交流/犹如一个个分散、独立的岛屿，因此被称为信息孤岛。 “信息孤岛”是对电子政务中各行政机关封闭各自所有信息的形象描述。在电子政务的发展过程中，各个政府部门之间对各自所有的信息不交换、不共享，从而形成信息孤岛，目前“信息孤岛”已成为我国电子政务建设发展的“瓶颈”，而行政体制、技术水平等方面的因素又使解决“信息孤岛”问题成为电子政务建设的一大难题。 2、政府网站出现信息孤岛的原因 2.1政府的机构组织形式 建国以后，我国长期实行高度集中的政治经济管理体制，政府各部门的工作直接受到中央的统一管辖，各部门之间缺乏稳定规范的横向联系，必要的职能与工作的交叉也有中央来进行协调，呈现出一种相互分割的格局。改革开放以来，国家也采取了许多措施来对此进行调整，但总体框架并没有得到根本改变。因此，各级政府和部门经过多年的信息化建设，虽然拥有了大量的信息资源，但这些信息资源不仅存在结构分散、异构存储等问题，而且往往只适用于局部范围的信息化应用，一些地方的政府委、办、局等机构都有自己的内部办公系统，但由于没有统一的战略规划，办公系统的建设时间不同，采用的技术设备不同，使用着不同的数据库格式、不同的操作系统、不同的应用软件和用户界面，这些独立的、异构的、封闭的系统使得信息共享和业务处理无法进行，形成了跨部门、跨地区、跨行业的信息壁垒。这样的电子政务对行政效率的提高作用是极其有限的，在这种背景下建立起来的政府网站只会成为一座座孤岛，其存在的意义不大。据统计，中国各级政府部门掌握着3000多个数据库、80%的社会信息资源，而能够互相连接的数据库不到30%，投入巨大资金的信息化工程往往只是方便了本单位、本系统的员工。 2.2电子政务标准的缺失和滞后

政府数据交换平台解决方案

政府数据交换平台解决方案 目前，国内各地政府部门和机构或多或少均建立起自己的信息化系统，包括门户网站内容管理系统、OA办公系统、办事审批系统、其它业务系统等。但由于诸多因素的影响，即使同一地区的政府机构间也无法进行合理、有效的沟通，可以说是一座座的“信息孤岛”。电子政务实施的任务之一就是要将这些“孤岛”有机地串连在一起，充分发挥其效能，同时也保护了各部门在该方面的经济投入和精力投入。此外，电子政务建设过程中，即使是统一规划，但具体的实施单位和解决方案会有很多，建设完成后的系统常常是自治的，异构的，数据可能存放于数据库、文本文件、XML文件，甚至普通文件中。因此也需要一种机制使不同时期建设的应用系统能有机地结合为一个整体。上述两种情况，均要求解决应用系统间数据和信息的互通、互用问题。 如上图所示，原来的典型处理方法是需要一个个直接的“点对点”的数据链接，并且需要定制开发以实现系统之间的“会话”。随着新系统的不断增加，直接的定向连接和定制开发的情况会急剧增加，这最终将成为信息流动和系统维护的瓶颈。 在数据交换领域中，没有标准的部落式交换的代价是高昂的，相同的数据分析处理模块在很多应用中被重复地撰写，可能只是为了将某一数据源的数据转换到各个不同的目标数据源中去。由于没有中间标准，各个系统的实现人员也几乎没有可能将代码重用，昂贵的数据交换代价使得数据源只能散乱孤立地存在。 因此，有必要建立一个通用的、分布式的数据集成平台，用以解决电子政务实施过程中对于基于异构数据平台上的数据无法进行有效交流和沟通的问题。“大汉网络数据交换平台”就是解决该类问题的一个解决方案。

“大汉网络数据交换平台”能够为需要数据集成的应用提供数据服务，解决数据从何而来，哪个应用对其感兴趣，以及如何被每个系统使用的问题。“大汉网络数据交换平台”通过把信息提供者和消费者隔离，来构建灵活的系统，使得这些系统不会受到数据的物理位置的影响，也不会受到需要存取数据信息的应用个数的影响，对于每一个系统就不需要进行特别的定制处理，就可以在系统之间实现信息的集成了。 “大汉网络数据交换平台”通过一个集成框架的方案来解决这个问题，通过为开发人员提供一组标准接口（适配器）来实现这个方案。 “大汉网络数据交换平台”主要功能为：各应用系统数据的抽取或加载；交换数据通过交换平台完成数据的交换传输；各应用系统交换数据的比对、整理。各应用系统仅需负责确定本系统参与交换的数据，而不必关心数据库之间数据的传送。 二、系统设计 1．设计原则 数据交换平台应遵循以下几个基本设计原则： 不影响现有或其它相关信息系统的使用和信息安全。 采用先进成熟、稳定的技术和软硬件平台。 坚持开放性，易于技术更新。 采用国际通用标准，便于和国际接轨，易于系统扩展及升级。 建立一个坚实的系统应用平台，便于系统的管理和维护，技术易于更新，网络及业务规模可以逐步扩展。统一规划，分步实施。

信息孤岛解决方案

信息孤岛的解决案 容提要：产生信息孤岛的根本原因在于当前的软件设计模式存在问题，人们是先设计出数据结构各不相同的信息系统，然后再通过转化数据结构而实现互联互通，犹如火车通过换车轮而实现互通。火车之所以可以互通是因为火车是以标准化的钢轨为基础而设计。本文的独立数据库技术借鉴“以标准的钢轨为基础而设计火车”的“标准化模式”，通过“数据结构的标准化”及“数据的标准化”式而从根本上避免信息孤岛问题的产生。 1.1火车的互联互通及机械零部件的互换性对信息系统设计的启示：标准化 火车之所以能够在全国各地互联互通，是因为全国的钢轨都是标准的，我国的各种火车都是以标准的钢轨为基础而设计的。机械零部件的互换性是机械中的一个非常重要特性。机械工程师在设计机械设备时都要尽量采用标准的零部件。火车的互联互通及机械零部件的互换性都是以“标准化”为基础。 然而，对IT行业的软件工程师而言，他们几乎没有标准的概念。软件设计人员在设计软件系统时几乎不考虑任标准，各种信息系统中的数据完全由软件设计人员自己任意定义，其结果就是各种信息系统中的数据全是不标准、不规的异构数据。 如果全国各地的火车钢轨都是不标准的，那么火车要在全国各地行驶，就必须不断地“换车轮”，火车换一次车轮需要80分钟。 当前的信息系统通过转换数据结构的法实现互联互通就犹如火车“换车轮”。铁路交通以“钢轨的标准化”而从根本上避免了“铁路交通孤岛”问题的产生。如果各种信息系统的数据及数据结构也采用标准化的数据和数据结构，那么，也可以从根本上实现各种信息系统之间的互联互通！然而利用关系数据库技术，不可能使数据结构标准化、统一化。独立数据库（源于发明专利技术“医学信息的结构化存贮法”）中的“事物信息表”可存贮各种各样的结构化数据，可以成为标准的数据结构表。 1.2以“数据结构的标准化”+“数据的标准化”而避免信息孤岛产生 从关系数据库的角度而言，产生信息孤岛的根本原因有两个，一是各个信息系统中的数据结构多种多样、各不相同，二是各个信息系统中的数据不标准、不规，因此，当一个信息系统中的数据发送到另一个信息系统时，数据的接收不能存贮、识别处理接收到的数据。当前解决信息孤岛、实现数据的共享交换的法是：“转换数据结构，把数据转换为数据的接收可以存贮、识别处理的形式”，例如BI、EAI、EDI、ETL、ESB等都是通用转换数据结构模式，犹如火车通过换车轮而实现互通。

信息系统解决方案

*****信息系统解决方案

目录 前言 (3) 一、*信息系统建设目标与策略 (3) 二、*信息系统*产品功能匹配性解决方案 (3) 2.1、建立*信息系统总体框架 (3) 2.2、系统模型图 (5) 2.3、系统功能 (9) 2.3.1 *业务管理平台 (9) 2.3.2仓储管理系统 (11) 2.3.3供应管理平台 (13) 三、*信息系统实施方案 (13) 3.1** *实施方法——基于价值实现的快速实施方法 (13) 3.1.1** *实施方法 (13) 3.1.2建议整体规划、分步实施的项目范围 (14) 3.1.3建议项目组织 (14) 3.1.4项目实施培训 (17) 四、费用预算 (19)

前言 经过与*信息化项目组成员进行了充分的沟通交流以后，我们对于*信息系统的建设目标和需要解决的问题以及对于软件产品功能的需要有了充分的了解，在此基础之上，并以*软件产品功能为基础，为*编写了*软件产品功能适应性匹配解决方案。 在此，我们对*信息化项目组成员表不诚挚的感谢。 一、*信息系统建设目标与策略 *信息规划目标 集成现有信息系统，建设*核心信息系统 *信息规划策略 根据对于*的业务结构，制定*信息化建设策略： 1、以信息集成为基础的整体规划，对信息化进行整合。 2、以订单为驱动的ERP管理模式，构建管理基础。 3、以内部控制为导向的工作流程，规避经营风险。 4、以财务管控为根本的业务支持，保障企业利润最大化的价值增值。 5、以突显个性为目标的应用方式，打造专业化优势。 二、*信息系统*产品功能匹配性解决方案 2.1、建立*信息系统总体框架

医院信息共享平台消除信息孤岛的应用

医院信息共享平台消除信息孤岛的应用 发表时间：2013-02-25T11:22:20.670Z 来源：《医药前沿》2012年第35期供稿作者：黄绍贤颜开陈海彬张志疆速文英[导读] 本文利用信息共享平台来共享各个独立的应用系统所包含的信息，来消除信息孤岛，从而有效解决了医院各系统之间信息沟通的难题。 黄绍贤颜开陈海彬张志疆速文英（云南省第二人民医院云南昆明 650021） 【摘要】随着医院数字化的不断深入，医院建立起了面向不同需求的应用系统，由于各个系统之间缺乏有效信息共享手段，导致信息孤岛的形成，阻碍了医院信息化的进程。本文利用信息共享平台来共享各个独立的应用系统所包含的信息，来消除信息孤岛，从而有效解决了医院各系统之间信息沟通的难题。 【关键词】数字化医院信息孤岛信息共享 1 引言 随着医疗卫生行业数字化工作快速发展，医院数字化的深化，从点到面，取得了显著成绩。但是，由于医院信息系统的复杂性，医院有着面向不同应用的系统，比如：管理信息系统(HIS)，实验室系统(LIS)、医学影像系统(PACS)等，所以医院数字化的过程应该是一个渐进的、分散的一个过程，并且这个过程不仅仅由一家信息化公司来完成所有的开发工作[1]。这就造成了医院的信息在各应用系统之间无法互联互通的问题，各个系统之间缺乏整合，信息得不到共享，从而产生了信息孤岛[2]。 在医院数字化的初期，医院信息孤岛的存在也是难免的，是合理的。但是随着医院数字化发展到一定阶段，如果医院的数字化规划缺乏总体考虑的话，信息孤岛会随着应用系统的增多而增多，各个系统的信息不能共享，这将导致各个系统的效能降低，甚至造成不必要的事故。如何将分散、孤立的各类信息变成网络化的信息资源，将众多的“孤岛式”的信息系统进行整合，实现信息的快捷流通和共享，以提高医院的运作效率和核心竞争能力是亟待解决的一个重大问题[3]。 2 信息孤岛 2.1 信息孤岛的概念 信息孤岛是由于信息系统的不断增多，各个应用系统之间缺乏规划，对数据没有统一的定义，使得这些应用系统不能相互交换信息，形成各信息系统之间的数据无法共享，这些无法共享的数据就像一个个孤岛[4]。医院的信息化开始于上世纪90年代，是以财务信息为线索实施管理，即多为病人费用方面的管理，数字化医院建设目前还处于相对初级的阶段，对于医院间互联以及区域性卫生服务信息化体系的实现，更是少之又少，其中一个难点就是如何跨越信息孤岛的障碍，这种局面极大地增加了医疗信息投入，造成了资源的浪费。 2.2 信息孤岛的成因 形成信息孤岛有着很多方面的原因，但最根本的原因是对信息系统缺乏总体的规划，没有把医院的信息系统看成一个整体的系统，各个系统的需求片面，没有考虑与医院其它系统的资源信息整合和共享。在系统建设初期没有考虑与原有系统，以及以后将要建立的系统之间的数据共享，只关注片面的需求，这样建立起来的信息系统所产生的信息只能在该系统内使用，这使得本应该是一个整体的医院流程被一个个独立系统分割成断裂的流程，直接阻碍了医院的发展[5]。 2.3 信息孤岛的危害 信息孤岛会造成系统整体性能的下降，严重的时候会直接影响医院业务流程的运转，给医院数字化带来的危害。首先，由于不同系统对于数据的定义以及采集彼此不相关，这就会造成本应该一致的数据在各个系统中存储不一致，会对医疗安全造成隐患；其次，信息孤岛使得各个系统不能及时有效地共享各个系统的数据，导致了医院的决策者无法有效掌握医院的运行状况，并且临床科室医生不能及时有效掌握病人的检查和化验的数据，因此影响制定合理的治疗方案；再次，由于各个系统之间彼此互相孤立，所以每个系统都必须采集自己的信息，这就会产生许多重复的信息和不必要的信息，信息的多次采集不仅仅增加了额外的劳动，也会导致数据采集的不一致以及错误；最后，孤立的信息系统只能获取到一些局部的信息，对这些孤立信息融合的话存在很大的难度，有时候甚至无法对其进行加工处理，无法形成一个跨科室、跨系统的综合信息，无法实现计算机的辅助决策。 3 信息共享平台 医疗信息共享平台是各医疗业务子系统间数据共享与交换的渠道，为各医疗业务子系统搭建了一个安全、可靠、高效的数据交换分布式平台。医疗信息共享平台要能适应各医疗业务系统间的复杂性；开发语言差异；运行平台差异性等特点。医疗信息共享平台主要实现数据同步、数据流管理和流程控制的功能。因此，制定规范的业务流程是医疗数据交换平台实施的关键所在。通过对医院现有的业务调研分析，系统将以HIS系统、LIS系统和PACS系统为核心进行业务流程规范。其中，HIS系统完成医院基础数据登记和医院财务数据的产生；LIS系统作为医技部门的实验系统，存储着一系列的化验结果，为临床诊断提供支持；PACS系统为临床提供各种影响诊断资料。根据医院的信息化现状，医疗数据交换平台将建立一个提供各个子系统之间的高效数据交互的集成平台，实现业务的跨系统整合，使各个系统整合成一个整体医疗信息平台。 医疗信息共享平台的建设，实际上完成了数据库系统中关键的数据清洗及转换过程，为在医疗信息共享平台基础上建立医院数据库系统提供了数据依靠。医疗信息共享平台建设完成后将对临床医疗业务和决策者支持可靠的数据支持，并且数据的集成也使得关键业务数据多获得一个备份渠道，使医院业务数据更加安全。 3.1 系统构架设计 该构架把医院现在包含的相对独立的医院信息系统（HIS）、实验室系统（LIS）、医学图像存档和通信系统（PACS）以及其他系统，通过信息共享平台来把各个系统进行集成，使得各个系统能够彼此共享信息，如图1。为了保证该平台能够提供高的性能、可靠性以及可用性，我们采用了两台戴尔的R2950专业服务器作为信息共享平台的支撑服务器。起得了良好的效果。