对灌区加强需水管理的几点认识

对灌区加强需水管理的几点认识

鞠茂森;王金霞;魏征;卞戈亚

【期刊名称】《中国水利》

【年(卷),期】2012(000)003

【摘要】灌区加强需水管理是实行最严格水资源管理制度、缓解我国主要灌溉用水矛盾的有效手段.从需水管理的基本要求出发,结合灌区用水实际,分析了灌区需水管理的内涵及面临的挑战,构建了以判断灌区水安全态势,调整供水者供水行为,调整用水者用水行为为流程的灌区需水管理理论框架,提出了建立以公益效益为主、兼顾经营效益的灌区水管单位、完善灌区水价体系和水价政策、建立和完善用水协会的管理机制、建立健全以用水者为交易主体并在政府宏观调控下的水权交易制度等政策建议.

【总页数】5页(P25-28,15)

【作者】鞠茂森;王金霞;魏征;卞戈亚

【作者单位】中国农业节水和农村供水技术协会,100053,北京;中国科学院地理科学与资源研究所农业政策研究中心,100101,北京;中国水利水电科学研究院,100044,北京;中国水利水电科学研究院,100044,北京

【正文语种】中文

【中图分类】S274

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灌区水资源优化配置与管理

灌区水资源优化配置与管理 水是人类生命和经济发展的重要物质基础，而灌溉是农业生产的重要保证。灌 区水资源的优化配置与管理对于保障灌溉水源、提高农业生产效益和促进农村经济发展具有重要意义。本文将从灌区水资源配置的现状出发，探讨灌区水资源优化配置与管理的实践和思考。 灌区水资源配置的现状 中国是一个水资源相对短缺的国家，而灌溉水资源占据着中国水资源利用总量 的绝大部分。目前，我国灌区水资源配置存在诸多问题。首先，灌区水资源配置的角色和地位不够明确。灌区水资源配置是由水管理部门和农业部门共同实现的，然而双方之间缺乏有效的联动机制，导致灌区水资源未能得到充分利用。其次，灌区水资源缺乏合理的分配规划。在现有的灌区水资源配置中，通常采用“弃水制度”，只有少部分工厂企业和家庭生活用水可以得到分配，而大量的灌溉水却由于管道老化、泄漏等原因导致浪费。此外，一些地区还存在“公转私”现象，导致一些大户用水过多，而一些小农户则无法得到充分的灌溉。这些问题都影响了灌区水资源的优化配置和管理。 灌区水资源优化配置与管理的实践 针对短缺的灌区水资源和缺乏合理分配规划的现状，我国一些地区开始实施一 些尝试，旨在优化灌区水资源配置和管理。以下是一些灌区水资源优化配置与管理的实践案例。 首先，可以在灌溉系统中加入新科技。利用国内现代科技发展的机会，可以在 灌区中加入电磁阀、遥感器和数据分析软件等现代科技，进行精准灌溉和水源监测，为用户提供定制化灌溉和个性化服务。在灌溉的过程中，通过精准水分布，最终实现节约用水，进而实现优化配置。

其次，在灌区中应该制定清晰发展规划和政策。从环境、经济和社会等多个角 度出发，灌区水资源的规划和政策需要明确。在政策上，需要制定更具可行性的灌溉政策，为灌机构提供可持续的经济模式，提升灌区农户的生产能力，实现灌区现代化的目标。在规划方面，应该首先并优先考虑灌区水资源需求，建立科学统一的管理模式，用合理的手段代替过高的手段来调控灌区水资源。 第三，利用河道水源和节约水资源可以提高灌区水资源配置和管理。在善于运 用工程、技术、经济和管理等多种手段的情况下，利用节约用水和多种灌溉模式实际可以起到相当大的作用。 第四，促进市场化发展。在市场经济下，促进市场化发展可以更好地促进灌区 水资源的优化配置和管理的相关明确。利用市场化机制，通过层层激励，可以出现一定数量的经济效益，最终实现水资源的管理和利用。 思考 单纯地考虑节约水资源并不足够，应该思考如何最大化利用水资源并促进经济 发展。为了实现灌区水资源的优化配置和管理，还需要注意以下几点。 首先，建立全面科学的目标和管理机制。对于灌区水资源的优化配置和管理， 需要建立完善的规划，从内容、目标等方面进行相应的分析和制定，从而将灌区水资源进行科学监测，准确分析和推出其优化方案。其次，完善市场、政策和制度环境。灌区水资源的优化配置和管理需要配合灌区农户的经济实际条件，制定适合保护灌区农户利益的政策和全面孕育出一体化的灌区新模式，同时，也需要在制度环境等方面做出相应的配合。 灌区水资源优化配置与管理对于实现可持续发展和生态文明建设具有重要作用。我们必须始终牢记，水资源是非常重要的生产资料和自然资源，优化配置和管理水资源应该在保障水源的可持续性和提高农业生产效益之间严格把握平衡点。

灌区灌溉管理的改善策略与建议

灌区灌溉管理的改善策略与建议 灌区灌溉管理是指对农田进行水分补给和调控，以满足作物生长所需的水量的 工作。灌区灌溉管理的效果直接影响到农作物的产量和农民的收入。然而，在实践中，灌区灌溉管理面临着一系列的问题，如水资源浪费、灌溉效率低下、腐败问题等。为了改善灌区灌溉管理，下面提出几点策略与建议。 1. 加强水资源管理 灌区灌溉管理的关键是合理利用水资源。为了实现这一目标，需要加强水资源 管理。一方面，可以通过建立科学的水资源监测系统，及时获取水资源的信息，包括水量、水质等方面的数据；另一方面，可以制定灌溉配额制度，确保每个灌区都能得到足够的水资源，并合理分配给各个农户。 2. 提高灌溉效率 灌溉效率低下是灌区灌溉管理中的一个常见问题。为了提高灌溉效率，可以采 取以下几个措施。首先，应推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少水分的损失。其次，可以进行地质勘测，合理规划灌溉设施的布局，确保水分能够均匀分布到每一块农田。此外，应加强农民的技术培训，提高他们的灌溉技术能力，减少灌溉过量和不足的情况。 3. 引入市场机制 灌区灌溉管理中存在腐败问题是制约其发展的重要因素之一。为了解决这个问题，可以考虑引入市场机制。一方面，可以通过公开招标的方式，选择灌溉管理单位，增加竞争，减少腐败。另一方面，可以建立农田水价的市场化机制，让农民参与水资源的定价和交易，提高灌溉管理的透明度和效率。 4. 加强监督和执法

为了确保灌区灌溉管理的有效实施，需要加强监督和执法工作。相关部门应加大对灌区灌溉管理情况的检查力度，对于存在问题的灌溉管理单位进行严肃处理。此外，应设立举报电话，鼓励农民和社会公众积极参与，揭露灌溉管理中的腐败行为。 5. 资金支持 改善灌区灌溉管理需要大量的资金支持。政府应加大对灌溉设施的投入，确保灌溉设施的正常运行，还应加大对农民的补贴力度，鼓励他们采用节水灌溉技术。此外，可以鼓励社会资本参与灌区灌溉管理，通过公私合作的方式，引入更多的资金和技术。 以上是针对灌区灌溉管理的改善策略与建议。通过加强水资源管理、提高灌溉效率、引入市场机制、加强监督和执法以及提供资金支持，我们可以有效解决灌区灌溉管理中存在的一系列问题，实现农田的高效利用和农民的可持续发展。

灌区灌溉管理的基本特点与难点

灌区灌溉管理的基本特点与难点 灌区灌溉管理作为农业生产中的重要环节，对于农田的水资源的合理利用以及 农作物的生长发育有着重要的影响。在灌区灌溉管理中，存在着一些基本特点和难点，需要我们充分认识和解决。 首先，灌区灌溉管理的主要特点是科学规划和综合管理。灌区的灌溉需要进行 科学的规划，包括确定灌溉区域的水源供给、水量需求以及灌溉的时间和方式等。综合管理涉及到水土保持、水质管理、水资源利用效益、灌溉设施运行等多个方面，要求管理者具备综合优化的能力。 其次，灌区灌溉管理的难点在于如何实现合理的水量调度。灌溉需要根据农作 物的需水量、土壤含水量以及降雨情况等因素进行合理的水量调度，以确保灌溉水量的合理分配和浪费的最低限度。然而，由于不同作物对水的需求不同、不同土壤类型的蓄水能力有差异，给灌溉管理带来了一定的难度。 第三，灌区灌溉管理的特点之一是需要与气象条件进行结合。气象条件对于灌 区灌溉管理影响较大，例如在干旱地区需加大灌溉强度，而在高温时需减少灌溉频率，以减少水分蒸发损失。因此，灌区灌溉管理需要与气象条件相结合，合理调整灌溉计划，以最大限度地提高灌溉效益。 此外，灌区灌溉管理还面临着技术更新和设施维护的难题。随着科技的不断进步，灌溉技术也在不断革新。因此，灌区灌溉管理者需要关注新技术的应用和实践，及时更新管理方案，以提高灌溉的效果。同时，设施的维护和保养也是一个重要任务，包括灌溉渠道的清淤、水泵的维修等，这对于保障灌溉的顺利进行具有重要意义。 此外，灌区灌溉管理还面临着水资源短缺和环境保护的难题。随着人口的增长 和经济的发展，水资源短缺已经成为全球范围内的一大问题。因此，灌区灌溉管理需要在确保农业生产需求的同时，积极推行节水灌溉技术，减少水资源的浪费。同

灌区灌溉管理的背景与意义

灌区灌溉管理的背景与意义 一、背景 灌区灌溉管理是指对灌溉系统进行规划、建设、运行和维护的全过程管理工作。在全球范围内，灌区灌溉管理一直都是农业生产中的重要环节。随着人口的增长、气候变化和土地资源的有限性，灌区灌溉管理变得尤为重要。灌区灌溉管理的目标是确保农田作物得到充足的水源供应，并合理利用水资源，提高农田水利效益。 在灌区灌溉管理之前，农田灌溉主要以小型灌溉为主，没有形成大规模的统一 管理。这样的管理方式在面对灌区面积较大、灌溉水量较大的情况下显得力不从心。因此，灌区灌溉管理的出现是为了解决灌溉水资源合理配置和高效利用的问题，提高农田水利效益。 二、意义 1. 提高农田水利效益 灌区灌溉管理可以对灌溉系统进行规划，实施科学的农田水利建设措施，确保 农田作物得到充分的水源供应。通过合理配置灌溉水资源，可以提高作物产量和品质，实现农田水利效益的最大化。 2. 保护水资源 灌区灌溉管理的目标之一是合理利用水资源。通过对灌溉系统进行监测和管理，可以减少水资源的浪费和滥用。例如，通过合理安排灌溉时间、灌溉量和灌溉方式等措施，减少不必要的水浪费，提高水资源的利用效率。 3. 保护环境

灌区灌溉管理可以通过科学管理灌溉系统，减少化肥和农药的使用，降低对环境的污染。通过科学安排灌溉水的供应，可以减少农田排水对周边水体的污染，保护生态环境的稳定性和健康性。 4. 实现农业可持续发展 灌区灌溉管理可以促进农业的可持续发展。通过科学规划和管理灌溉系统，保证农田作物得到充足的水源供应，可以提高农业生产的稳定性和连续性。此外，灌溉水的科学利用和管理也可以减少对土地资源和生物资源的压力，保证农业的可持续发展。 5. 促进农村经济发展 灌区灌溉管理可以提高农田水利效益和农业生产的稳定性，提高农田产值和农民收入。稳定农田生产将促进农村经济的发展，改善农民的生活水平。此外，灌区灌溉管理还可以带动相关产业的发展，促进农村经济的多元化。 综上所述，灌区灌溉管理在现代农业生产中具有重要的背景与意义。通过灌区灌溉管理，可以实现农田水利资源的合理利用和高效管理，同时还可以保护环境、促进农业可持续发展和农村经济的提升。因此，加强灌区灌溉管理工作，提高管理水平和科学技术水平，对于推动农业现代化和实现可持续发展具有重要的意义。

灌区灌溉管理的优化与改善策略

灌区灌溉管理的优化与改善策略 灌区灌溉管理是农业生产中重要的环节，对于提高农田灌溉效率、节约水资源、增加农作物产量具有重要影响。为了优化灌区灌溉管理并提供改善策略，本文将从灌溉技术升级、精确施水、水资源管理以及农民参与等方面进行论述。 一、灌溉技术升级 灌溉技术的升级是提高灌溉管理效率的重要手段。传统的灌溉方法通常是通过 人工控制灌溉水源的流量和时间，但存在着水资源浪费和施水不均匀的问题。因此，引入现代灌溉技术，如滴灌、喷灌和微灌等，可以有效降低水资源消耗、减少土壤侵蚀、提高农田产量。滴灌系统可以将水精确地输送到农作物的根部，保证农作物的水分供应，同时减少水分的蒸发和透析。喷灌和微灌系统可以通过调节喷头和微喷头的方向和角度，实现对不同作物的针对性施水，提高灌水的均匀性和灵活性。 二、精确施水 精确施水是提高灌区灌溉管理效率的关键环节。通过精确测量土壤含水量和作 物需水量，可以根据作物的生理需求调整灌水量和灌水时间。常见的方法包括土壤水分传感器、作物蒸腾测定仪、植物水势测量等。土壤水分传感器可以实时监测土壤水分状况，提供准确的土壤含水量数据，帮助决策者合理制定灌溉计划。作物蒸腾测定仪可以测量作物的蒸腾速率，从而确定作物的需水量。通过精确施水，可以避免过度灌溉和低效灌溉，实现节约水资源的目标。 三、水资源管理 合理管理水资源是改善灌区灌溉管理的重要措施。在灌区灌溉中，科学设置水 源和灌溉水渠，合理分配灌溉用水配额，确保用水的合理供给和节约利用。建立水资源管理机构，制定灌溉用水管理规定和措施，加强对灌溉水源和水渠的巡查和维护，防止水源浪费和损失。同时，注重水资源的监测和评估工作，通过建立水资源数据共享平台，及时掌握水资源的状况和变化，为灌区灌溉管理提供科学依据。

灌区灌溉管理现状改善的策略与建议

灌区灌溉管理现状改善的策略与建议 一、背景介绍 灌区灌溉是农业生产中极为重要的一项工作，直接关系到农田的水分供应和农 作物的生长发育。然而，由于气候变化、水资源短缺、用水效率低下等因素的影响，灌区灌溉管理面临着一系列挑战和问题。因此，制定有效的策略和建议，改善灌区灌溉管理现状，具有重要的现实意义。 二、问题分析 1. 水资源短缺：由于气候变化和人口增长等原因，许多灌区面临着水资源短缺 的问题。这导致了灌溉用水的不足以满足农田的需求，影响到了农作物的正常生长。 2. 用水效率低下：灌区灌溉中存在着浪费水资源的问题，包括日常运行中的泄露、蒸发和无效灌溉等。这不仅造成了水资源的巨大浪费，还增加了运行成本。 3. 灌溉技术滞后：一些灌区灌溉技术陈旧，无法满足现代农业生产的需求。缺 乏先进的技术手段和设备，影响到了灌区的灌溉效果和管理水平。 4. 管理体制不完善：一些灌区缺乏有效的管理体制和组织机构，导致管理混乱、责任不明确和决策困难等问题。 三、改善策略与建议 1. 水资源管理和调度系统的建设 为了解决灌区水资源短缺的问题，可以建设完善的水资源管理和调度系统，通 过科学合理地调度水资源，确保灌区农田的正常供水。这需要建立灌区水资源监测网络，采用先进的信息技术手段，实时监测和管理灌区的水资源。 2. 提高灌溉用水效率

提高灌溉用水效率是改善灌区灌溉管理的关键。可以采用以下策略和措施：（1）优化灌溉方式：引入滴灌、微喷等节水灌溉技术，减少水分的流失和蒸发。 （2）合理设置灌溉时机和频次：根据农作物的需水特点，制定合理的灌溉计划，减少无效灌溉。 （3）加强设施建设：改善灌溉设施的完整性和性能，减少泄漏和损失，提高灌溉效果。 （4）推广节水灌溉技术：加大对节水灌溉技术的推广力度，培训农民合理用水的技术和方法。 3. 推动灌溉技术创新与升级 为了提高灌区灌溉管理的水平，需要推动灌溉技术的创新与升级，引进先进的灌溉设备和技术手段。可以通过以下途径： （1）组织技术培训和研讨会：邀请专家学者对灌区进行技术支持和指导，提供最新的灌溉技术和设备信息，培训灌区工作人员和农民。 （2）加强科研力度：鼓励科研机构和高等院校对灌区灌溉技术进行研究，推动灌溉技术的创新和改进。 （3）促进产学研合作：鼓励企业与科研机构、高等院校进行合作，共同研发和推广灌溉技术产品。 4. 健全灌区管理体制与机构 为了解决灌区管理体制不完善的问题，需要考虑以下建议： （1）建立灌区管理委员会：设立统一的管理机构，明确灌区管理的职责和权限，加强决策和执行力度。

灌区灌溉管理的技术与措施

灌区灌溉管理的技术与措施 一、灌区灌溉管理技术 灌区灌溉管理技术是指在农业生产中，对灌区内水资源进行有效利用和合理分 配的一系列技术措施和管理方法。合理的灌区灌溉管理技术可以提高农田水利效益，减少灌溉水的浪费，保护土地资源，提高农作物产量和质量。下面就灌区灌溉管理技术的一些重要内容进行详细阐述。 1. 清洗排水系统 灌区灌溉管理的第一步是清洗排水系统。清洗排水系统是指通过清除和清洗排 水渠道、排水井和泵站等设施，保持灌溉水的顺畅流动，避免污物、杂草等堵塞排水系统的现象。定期检查和清洗排水系统可以有效提高排水效果，减少农作物因积水而受灾的风险。 2. 配水计划制定与实施 为了合理分配灌溉水资源，灌区灌溉管理需要制定和实施配水计划。配水计划 应根据不同地区的降雨情况、农作物的需水量以及土地利用状况等因素来确定。通过科学合理的配水计划，可以使灌溉水在时间和空间上得到合理利用，避免因灌溉不当而浪费水资源。 3. 灌溉水量测量与控制 灌溉水量的测量和控制是灌区灌溉管理的核心环节之一。通过安装水表、水尺 等设备对灌溉水量进行测量，可以及时了解灌溉水的使用情况，根据实际需要进行调整和控制。合理控制灌溉水量可以减少过度灌溉带来的浪费，并有效避免土壤盐碱化等问题的发生。 4. 灌溉方式优化

灌区灌溉管理需要优化灌溉方式，选择合适的灌溉方法。常见的灌溉方式包括 喷灌、滴灌、微喷灌等。不同的灌溉方式适用于不同的农作物和土壤类型，合理选择灌溉方式可以提高灌溉效果，减少水的损失，降低灌溉水的浪费。 5. 优化灌溉时间和频率 确定合理的灌溉时间和频率是灌区灌溉管理的关键。灌溉时间应根据气象条件、土壤湿度等因素来确定，避免在天气潮湿时灌溉，减少水分蒸发的损失。灌溉频率应根据农作物的需水量以及土壤水分含量来确定，避免出现过度或不足的灌溉现象。 二、灌区灌溉管理措施 除了上述的灌区灌溉管理技术外，灌溉管理中还需要采取一些具体的措施来保 障灌区的正常运行和发展。 1. 定期维护和修复 灌区灌溉管理需要定期维护和修复灌溉设施，确保其正常运行。定期检查并修 复灌溉渠道、水闸、水泵等设备的问题，可以提高设施的使用寿命，减少因设备损坏带来的灌溉中断。 2. 加强水资源监测 灌区灌溉管理需要加强对水资源的监测，及时了解和掌握水资源的状况。通过 建立水资源监测系统，可以实时监测灌区内的水资源状况，及时采取相应的措施来调整灌溉计划，保证灌溉的顺利进行。 3. 开展农民培训和宣传 灌区灌溉管理需要开展农民培训和宣传，提高农民对灌溉管理的认识和水资源 的合理利用意识。通过向农民宣传灌溉管理技术和措施的重要性，培养农民科学灌溉的意识和方法，促进农民积极参与灌区灌溉管理工作。 4. 制定灌溉管理规章制度

浅谈灌区节水灌溉重要性和紧迫性及节水措施

浅谈灌区节水灌溉重要性和紧迫性及节水措施 摘要：水资源十分匮乏，水资源浪费严重。发展节水灌溉的重要性和紧迫性，当前灌区节水的主要措施。 关键词：水资源节水灌溉节水措施 水是人类生存不可替代的资源，是经济和社会可持续发展的基础。从宏观上看，一方面水资源十分匮乏，但另一方面由于灌区输配水工程的老化和防渗率低，加之田间灌溉水平低，灌溉不合理，造成水资源浪费严重。由于水资源的匮乏，灌区工业、农业的发展已经受到制约。为适应社会主义市场经济体制的要求，灌区应从经营管理人手，练内功，上硬件，以增加灌区活力为目标，大力推行节水灌溉。因此。推广节水灌溉技术，既是当务之急，也是灌区生存发展的必由之路。 1发展节水灌溉的重要性和紧迫性 由于目前灌区灌溉设施建设标准较低，投入改造、维修资金不足，设施更新维护不及时，部分建筑物老化失修严重，用水管理粗放，田间灌溉方式和技术落后，再加上灌区的渠道衬砌率较低，大多是土质渠道，在输水、配水过程中的渗漏损失很大，灌溉水利用系数仅为0.48左右，大量灌溉水白白浪费损失了。通过发展节水灌溉，可促进发展优质、高效、高产农业，促进农业增产和农民增收。节水灌溉的普及，还可促进农业机械化、集约化、现代化水平的提高，增强农业发展的后劲。发展节水灌溉还能带动节水灌溉设备制造等相关产业的发展，提高农业灌溉设备的科技水平。所以说发展节水灌溉是具有重要性和紧迫性的。 2当前灌区节水的主要措施 2.1提高节水意识是搞好节水工作的前提 20世纪80年代初，农村实行联产承包责任制以后，农民种田积极性得到极大的提高，对农田灌溉工作也非常重视。但由于缺乏科学用水的知识和技术，普遍采用“大水漫灌”的灌溉模式，而且存在着只要浇大水，就能夺高产的错误认识。“大水漫灌”不但使大部分灌溉水成为了重力水，再加上管理粗放，灌水时“跑、串、泄、漏”。灌水效率低下，水浪费现象比较严重。人们长期存在交同样的多的钱，用水少了就吃亏的想法。针对这种现象，灌区采用多种形式进行宣传，大力提倡节约用水，普及节水灌溉知识，灌区内部制定节水政策，搞节水联查，制定奖惩措施等。通过大力宣传和发动，改变“灌溉就是浇地、就是要灌饱灌足”等旧观念，逐步树立灌溉就是灌作物，灌溉要讲科学，讲节水意识，逐步改变人们粗放的灌溉管理方式。 2.2渠道和田间工程建设是节水的基础 节水灌溉工程是解决水资源短缺，实现农业增产、农民增收、促进农业持续

灌区灌溉管理问题与改进措施

灌区灌溉管理问题与改进措施 灌区灌溉是农业生产中非常重要的环节，直接关系到农田的水分供给和作物的 生长发育。然而，在灌区灌溉管理过程中常常存在一些问题，如水资源调配不合理、灌溉设施老化、粗放管理等，这些问题严重影响了农田的水资源利用效率和农产品的产量质量。为了解决这些问题，我们需要采取一系列的改进措施。 首先，我们应该进行水资源的合理调配和管理。根据灌溉区的特点和农田的需 水情况，建立科学的水资源利用方案，合理分配水资源。可以采取将水资源按需分配的方式，根据不同作物的灌溉需求量和生长期进行灌溉计划的制定，确保每块农田都能得到合理的供水，避免浪费和不均衡的现象。同时，还要加强对水资源的监测和管理，及时发现并解决水资源浪费和滥用的问题。 其次，需要进行灌溉设施的改造和维护。由于长期使用和缺乏维护，一些灌溉 设施已经老化，存在漏水、堵塞等问题。为了保证正常的灌溉供水和减少水资源的浪费，我们应该对这些设施进行改造和维护。可以采取更新设备、修复漏水和疏通堵塞等方法，确保设施的正常运转。另外，还可以引入先进的灌溉技术，如滴灌、喷灌等，提高浇灌水的利用效率。 此外，精细管理也是改进灌区灌溉的重要措施。在灌溉管理中，需要加强农田 土壤水分的监测和调控，避免过量灌溉或不足灌溉造成的浪费或作物生长不良的问题。可以通过合理安装土壤水分传感器、定时监测和调整灌溉量来实现精密灌溉。另外，还应该加强灌溉技术的培训和指导，提高农户的灌溉技术水平，让他们能够根据实际需求进行灌溉操作。 除此之外，合理利用雨水资源也是灌区灌溉管理的一项重要措施。在一些灌溉区，雨水资源丰富，但却没有得到合理利用。我们可以通过建设集雨系统、蓄水池等设施，将雨水收集起来，用于农田的灌溉供水。这不仅可以节约宝贵的地下水资源，还可以降低农业生产的成本。

灌区灌溉管理现状的改进方法和建议

灌区灌溉管理现状的改进方法和建议 一、现状分析 灌区灌溉管理是农业生产中不可或缺的一环，对保障农作物生长发育至关重要。然而，目前我国灌区灌溉管理还存在一些问题，主要体现在以下几个方面： 1. 水资源利用效率低。由于灌区灌溉管理中存在一定的浪费现象，导致水资源 利用效率较低，不能满足农业生产的需求。 2. 灌溉设施老化。许多灌区的灌溉设施建设较早，存在老化、破损、漏水等问题，影响了正常的灌溉工作。 3. 灌溉技术不合理。一些灌区对灌溉技术的研究和应用不足，缺乏合理的配水 方案和灌溉方式选择，导致水分分配不均匀，影响作物生长。 二、改进方法和建议 1. 提高水资源利用效率 （1）加强节水宣传。组织开展节水灌溉知识的培训和宣传，让农民了解科学 合理的用水方法和技术。 （2）推广滴灌和喷灌技术。大力推广滴灌和喷灌技术，减少浪费，提高水资 源的利用效率。 （3）建立灌溉水量监测系统。建立灌溉水量监测系统，实时监测和控制灌溉 用水量，减少浪费和过度灌溉。 2. 改善灌溉设施 （1）加强维护和更新。对老化、破损的灌溉设施进行维护和修复，及时更换 老旧设备，确保灌溉设施的正常运行。

（2）提高自动化程度。借助现代科技手段，推广灌溉设施的自动化管理，减少人工操作，提高工作效率和灌溉质量。 3. 优化灌溉技术 （1）合理制定配水方案。根据作物需水量和土壤含水量等因素，科学制定灌溉配水方案，确保合理的水分分配。 （2）引进新兴灌溉技术。积极引进新兴的灌溉技术，如微喷灌、滚灌等，针对不同农作物和土壤条件进行开展，提高灌溉效果。 （3）加强灌溉管理的技术支持。加强对灌溉管理人员的培训和技术支持，提高其水平和专业能力，推动灌溉技术的创新和应用。 4. 强化管理和监督 （1）建立健全灌区灌溉管理机制。完善灌区灌溉管理制度和相关法规，明确责任、权益和义务，规范灌区灌溉管理行为。 （2）加大对违法违规行为的查处力度。加强对灌区灌溉管理中的违法行为的查处力度，建立违法行为登记、核实和处理机制，维护灌区灌溉的正常秩序。 （3）建立灌溉技术服务体系。建立以技术支持、信息服务、技术交流为核心的灌溉技术服务体系，提供针对性的技术指导和咨询。 总之，改进灌区灌溉管理的现状是一项长期而复杂的任务，需要政府、专家、农民和相关机构共同参与。只有通过不断的改进和优化，才能提高灌溉水平，实现农业生产的可持续发展。

灌区灌溉管理的优化方案及建议

灌区灌溉管理的优化方案及建议 灌区灌溉管理是农业生产中的重要环节，对于提高农作物产量和质量，实现持续农业发展具有重要意义。本文将探讨灌区灌溉管理的优化方案及建议，以帮助农业生产者提高灌溉效率和水资源利用率。 一、建立灌区智能化管理系统 随着科技的进步，建立智能化管理系统是提高灌区灌溉管理效率的一种重要手段。该系统可以通过传感器、监测设备和数据分析技术，实现对土壤湿度、气象条件和植物生长状况等进行实时监测和分析，从而调整灌溉量和时机，减少浪费和提高水资源利用效率。此外，该系统还可以通过远程控制和自动化技术，实现灌溉设备的自动化操作，减少人力成本和管理难度。 二、采用精细化灌溉技术 传统的灌溉方式往往存在水量浪费严重的问题，而精细化灌溉技术可以有效改善这一问题。例如，滴灌、微喷灌和旋转喷灌等精细化灌溉技术可以将水直接输送至植物根部，减少土壤表面的水分蒸发和土壤层的淋溶损失，提高水的利用效率。 三、合理规划灌溉时间和数量 合理规划灌溉时间和数量是提高灌区灌溉管理效果的关键。首先，需要根据作物的需水量和生长阶段确定灌溉时机，避免在雨水充足或植物生长较缓慢的时期进行灌溉。其次，需要根据土壤的持水能力和作物的生长需求确定灌溉量，避免过度灌溉造成水分排水不畅、土壤退化和养分流失等问题。 四、注重排水系统的建设和维护 灌区灌溉管理不仅涉及供水问题，也需要注重排水系统的建设和维护。合理的排水系统可以有效排除灌溉过程中产生的多余水分，防止土壤盐碱化和水源污染等

问题。因此，需要定期检查和维护排水沟、渠道和井塘等排水设施，保证其通畅和有效性。 五、加强农民的技能培训和管理能力提升 农民是灌区灌溉管理的直接参与者和受益者，因此加强农民的技能培训和管理能力提升是优化灌溉管理的重要环节。通过开展培训课程，教授农民科学的灌溉知识和技术，提高他们对灌溉管理的认识和能力。同时，建立农民组织和合作社，促进农民之间的合作与交流，共同推动灌区灌溉管理的持续改进。 六、加强监督和评估机制 建立完善的监督和评估机制是优化灌区灌溉管理的保障。政府和农业部门应加强对灌区灌溉管理的监督和指导，及时发现和解决存在的问题。同时，定期进行评估和评价，对灌溉管理效果进行科学评估，为进一步改进和优化提供依据。 综上所述，灌区灌溉管理的优化方案及建议包括建立智能化管理系统、采用精细化灌溉技术、合理规划灌溉时间和数量、注重排水系统的建设和维护、加强农民的技能培训和管理能力提升、以及加强监督和评估机制等。通过综合运用这些方案和建议，可以提高灌区的灌溉效率和水资源利用率，实现持续农业发展的目标。

可行的灌区灌溉管理改善措施

可行的灌区灌溉管理改善措施 灌区灌溉管理改善措施是为了提高农田灌溉效益、节约水资源，并促进农业可持续发展的重要工作。下面我将就可行的灌区灌溉管理改善措施进行阐述。 一、加强灌区水资源管理 1. 制定科学合理的灌区水资源分配方案，根据灌区土地利用、农作物需水量等因素确定每个农户的水量配额，实现公平合理的水资源分配。 2. 完善灌溉用水计量、监测和统计手段，建立健全的水资源管理与监管机制，及时发现和解决水资源利用和浪费问题。 3. 加强水资源保护，提高水利设施维护管理水平，减少漏失水，推广节水灌溉技术和设备，降低灌溉用水消耗。 二、推广节水灌溉技术和设备 1. 引导农民利用滴灌、喷灌等节水灌溉技术，降低灌溉用水量，在保证农作物需水的前提下，提高水利效益和农田产量。 2. 推广高效节水灌溉设备，如能够自动控制灌溉水量和灌溉时间的智能喷灌设备，通过精确供水，减少浪费。 3. 加强农民培训，提高农民的节水灌溉技术水平，使其能够合理利用灌溉设备和灌溉技术，达到节约用水的目的。 三、改善灌区管理机制 1. 建立和完善农田灌溉水费征收机制，确保水费的合理征收和使用，通过经济手段激励农民节约用水。

2. 健全灌区管理组织，提高管理人员的综合素质和业务水平，加强灌区内部管理，确保灌溉工程安全可靠运行。 3. 加强农民参与和自治，建立农民水权管理制度，形成农民自我管理和自我监 督机制，推动农民积极参与灌溉管理工作。 四、加强信息技术支持 1. 建立和完善灌区灌溉信息管理系统，包括信息采集、信息分析和信息共享等 功能，及时提供农民、管理人员和政府部门所需的各类信息。 2. 建设农田灌溉智能化系统，通过传感器、自动化控制和远程监控等技术手段，实现对灌溉过程的精确监测和自动控制，优化灌溉效果。 3. 利用互联网和移动通信技术，开展农田灌溉管理的远程指导和监督，提高管 理效率和工作质量。 五、加强政策支持和法律保障 1. 制定和完善农田灌溉管理的相关政策，加大对节水灌溉技术和设备的财政、 税收和金融支持力度，促进农民采用节水灌溉措施。 2. 加强农田水利设施建设和维护的资金保障，提高灌区管理的资金投入，推动 改善灌区灌溉管理措施的实施。 3. 完善法律法规，加强对农田灌溉管理的监督和执法力度，打击非法占用灌溉 用水和浪费灌溉用水的行为。 六、加强国际合作与经验交流 1. 加强与国际组织和外国相关机构的合作，借鉴和吸收国际先进的灌区灌溉管 理经验和技术，促进本地灌区管理水平的提高。

灌区农业灌溉用水管理及效率提高措施探究

灌区农业灌溉用水管理及效率提高措施 探究 摘要：21世纪，我国经济不断快速发展，社会不断进步，农业生产对水资源 的需求较大，如果用水效率较低，得不到有效管理，将会浪费大量的水资源，还 会影响农作物灌溉和农业生产。在节约资源的理念下，应加大管理力度和宣传力度，通过农业灌溉用水的有效管理提高用水效率，减少水资源的流失和浪费，更 高效地利用水资源，保护好有限的水资源。 关键词：灌区农业；灌溉用水；管理；效率提高；措施 引言 我国水资源分布不均，水资源匮乏日益加重，节约用水成为各行业发展需要 重点关注的内容。据统计，我国每年农业用水量占水资源消耗的1/4，科学管理 灌溉用水，提高水资源利用效率，是当下农业产业发展的必然选择。 1提高农业灌溉用水效率的意义 （1）保证用水安全结合我国水资源分布现状来看，我国水资源空间分布不均，呈现出南多北少、东多西少特点，由于区域差异性明显，再加上我国人口多，实际可应用的水资源有限，人均水资源占有量严重不足。随着经济的进步，人们 对水资源的需求量不断增大，对水质量提出了更高的要求。在众多行业中，农业 一直是用水消耗量较大的行业，但是我国农业种植一直以来水资源利用率较低。 充分挖掘节水潜力，加强灌溉水管理，提高农业灌溉用水效率，对于我国用水安 全有重要作用。（2）保证粮食安全水资源作为粮食生产的必备要素，直接影响 农业发展步伐。根据当前农业用水情况来看，用水管理水平落后、管理体系混乱 等问题较严重。提高农业灌溉用水效率，可以有效促进农业用水综合改革，提高 管理水平，在保证农业正常生产的基础上减少水资源使用量，利用有限的水资源 为农业生产提供服务。同时，科学的农业灌溉还可以推动农业科技的进步，能保

灌区灌溉管理的主要挑战与需求分析

灌区灌溉管理的主要挑战与需求分析 一、引言 灌区灌溉管理是农业生产中重要的一环，对于提高农田水分利用率、保护水资源、促进农业可持续发展具有重要意义。然而，在实际操作过程中，灌区灌溉管理面临着一系列的挑战与需求。本文将分析灌区灌溉管理的主要挑战，并提出相应的需求。 二、主要挑战 1. 水资源短缺与分配不均 水资源短缺是灌区灌溉管理面临的首要挑战，尤其在干旱地区。由于气候变化等因素的影响，灌溉用水需求日益增加，而水资源供应却有限。同时，现有的水资源分配不均现象明显，导致一些地区的农田缺水，而另一些地区却存在过剩。这使灌区灌溉管理工作变得异常复杂。 2. 灌溉设施老化与维护难题 灌溉设施建设时间长、设施老化严重是灌区灌溉管理的另一个挑战。长期使用和缺乏有效的维护导致灌溉设施出现漏水、堵塞等问题，严重影响了灌溉效果。此外，由于资金和技术的限制，灌溉设施的维护和更新变得困难。 3. 灌溉排水不畅及环境污染问题 灌区灌溉管理中常常存在排水不畅以及因灌溉导致的环境污染问题。由于排水设施不完善，灌溉后的农田积水难以及时排除，导致农作物根系缺氧，影响农田生产。同时，灌溉水中的农药、肥料、重金属等有害物质可能通过农田灌溉进入到水体中，对水环境造成污染。 4. 机械化程度不高与劳动力短缺

在一些地区，灌区灌溉仍然依赖传统的人工操作，机械化程度相对较低。这不 仅增加了管理成本和劳动力需求，还限制了灌溉管理的效率和质量。同时，农村劳动力外流带来的劳动力短缺也给灌区灌溉管理工作带来了挑战。 三、需求分析 1. 提高水资源利用效率 提高水资源利用效率是解决灌区灌溉管理挑战的关键。可以采用精细化管理手段，通过无人机遥感技术监测农田土壤湿度、作物需水量等信息，精确计算灌溉用水量，实现合理供水和用水节约。此外，还可以推广先进的节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，降低农田的水分损失。 2. 加强灌溉设施维护与更新 加强灌溉设施的维护与更新是保障灌区灌溉管理正常运行的重要举措。应加大 对灌溉设施的投入，改善设施的老化现象，以减少水的损失和排水不畅问题。同时，建立健全的设施维护机制，提高维护人员的技术能力，定期进行设施检修和维护，延长设施的使用寿命。 3. 完善农田排水系统 完善农田排水系统有助于提高农田灌溉管理效果，解决排水不畅问题。可以加 强对排水设施的修建和维护，确保农田灌溉后的水能够及时排除。在设施建设时，考虑地势和排水需求，合理设计排水系统，保证农田排水顺畅。 4. 推广现代化灌溉设备 推广现代化灌溉设备是提高灌区灌溉管理效率和质量的重要途径。可以引进并 推广先进的灌溉设备，如智能调控系统、自动化喷灌设备等，提高管理的准确性和效率。此外，加强对农民的技术培训，提高他们对现代化灌溉设备的使用和维护能力，发挥设备的最大效益。

对灌区加强需水管理的几点认识

对灌区加强需水管理的几点认识 鞠茂森;王金霞;魏征;卞戈亚 【摘要】灌区加强需水管理是实行最严格水资源管理制度、缓解我国主要灌溉用水矛盾的有效手段.从需水管理的基本要求出发,结合灌区用水实际,分析了灌区需水管理的内涵及面临的挑战,构建了以判断灌区水安全态势,调整供水者供水行为,调整用水者用水行为为流程的灌区需水管理理论框架,提出了建立以公益效益为主、兼顾经营效益的灌区水管单位、完善灌区水价体系和水价政策、建立和完善用水协会的管理机制、建立健全以用水者为交易主体并在政府宏观调控下的水权交易制度等政策建议. 【期刊名称】《中国水利》 【年(卷),期】2012(000)003 【总页数】5页(P25-28,15) 【关键词】需水管理;供水行为;用水行为;灌区 【作者】鞠茂森;王金霞;魏征;卞戈亚 【作者单位】中国农业节水和农村供水技术协会,100053,北京;中国科学院地理科学与资源研究所农业政策研究中心,100101,北京;中国水利水电科学研究院,100044,北京;中国水利水电科学研究院,100044,北京 【正文语种】中文 【中图分类】S274

作为农业生产的重要支撑点，灌区如何加强需水管理，是值得认真研究和探索的重要课题。新中国成立以来，我国农田有效灌溉面积从1949年的 2.39亿亩（1 593万 hm2）提高到2009年的 8.89亿亩（5 927万 hm2），在促进我国粮食 生产能力提高方面发挥了不可忽视的作用。为了进一步提高粮食生产能力，我国通过了《全国新增1 000亿斤粮食生产能力规划（2009—2020）》。能否实现这一规划，一个关键的制约因素是灌溉水是否足以保障农业生产的增长和可持续发展。面对日益严峻的水资源短缺形势，如何通过有效实施需水管理来缓解灌溉用水矛盾就成为一项十分紧迫的任务。本文从需水管理的基本要求出发，结合我国灌区用水管理的实际，就灌区需水管理的内涵、理论框架及面临的挑战等进行了初步的分析，并提出了相关的政策建议。 一、灌区需水管理的内涵 需水管理源于需求侧管理（DemandSide-Management，DSM），而需求侧管 理最早应用于电力能源领域。20世纪80年代，美国电力部门为了满足电力供应 实际需求，应用和发展了最低成本和整合资源规划，最低成本和整合资源规划这项技术能够缓解供需矛盾，遏制能源需求的过快增长。其后，该项技术原理逐步引入到其他基础资源，如水资源、污水以及天然气。而资源保护和需求管理是最低成本和整合资源规划的核心内容。 需水管理也是伴随人们对水资源经济价值的认识不断提升和水资源短缺危机加剧而产生的一种新的管理模式。长期以来，水资源管理的重心在于对水资源供给的管理，依靠扩大供水规模满足日益增长的用水需求。随着社会的不断进步、生产力的不断发展和人民生活水准的不断提高，人们对水资源在质和量两方面的需求越来越高，而自然界所能提供的水资源量却是有限的，所以需求与供给间的矛盾必然存在，且会有增无减。为解决日益严峻的水资源供需矛盾，人们又从水资源供给的反方向

灌区用水管理存在的问题分析及管理措施

灌区用水管理存在的问题分析及管理措施 摘要: 用水管理是水利工程管理活动的重要的内容之一。如何搞好灌溉管理工作， 充分发挥灌区效益，这是摆在灌溉管理工作者面前的首要问题。本文对灌区用水管理现状及存在的问题进行了探讨及实践，并提出了灌区用水管理的措施。 关键词: 水利工程；用水管理；存在问题；管理措施；建议 1 用水管理的意义 1.1可以缓解水资源的供需矛盾,使有限的可利用水资源发挥出最大效益 随着人口的增加,生活水平的提高,工农业生产的发展和各项建设规模的扩大,对水的需求量也在迅速地增长,而水作为动态资源是有限的,供水不足、缺水严重已深刻地影响着我国社会和经济的发展,用水不加以管理和制约,随意浪费,就会出现水源枯竭、湖泊干涸、下游断流、生态破坏等严重后果。 1.2可以改善用水状况,提高我国的用水水平 同经济发达国家相比,我国水资源的利用水平比较低,用水定额高,用水效率低,水量浪费情况严重。在我国北方缺水地区,由于盲目地严重超采地下水,造成地下水位大幅度下降,其中很多地方即使在丰水年,地下水资源的贮藏量也难以恢复。 另外,随着工农业生产的发展,人口的增加及城镇规模的扩大,水污染情况相当严重。要解决这些问题,就必须加强用水管理,提高用水水平。 1.3可以协调各用水部门之间及种用水活动之间的矛盾,合理安排水量的分配、径流的调蓄等 总之,通过用水管理,使用水活动法制化、科学化和合理化,对满足人民生活用水的需求和可持续发展具有现实和深远的意义。 2 灌区管理现状及存在的问题分析 目前灌区管理尚未摸索出任何成功经验，对一些较大的水源工程加强了管理，但对渠系工程仍然存在着重建轻管造成渠系水利用率较低，水量损失大，灌区田间节水管理更不存在，所以加大了灌区水资源的浪费。 由于灌区管理体制不完善，既使是浆砌石防渗衬砌渠道，每年也要进行清淤修补，加上水费实收率较低，造成了灌区管理上的恶性循环，现灌区管理主要存在下列一些问题：

灌区灌溉管理问题与建议

灌区灌溉管理问题与建议 摘要：灌区灌溉管理是综合性系统工程，科学、合理地进行灌区灌溉管理工作，既可以加强农业综合生产能力，又可以改善生态环境，保证灌区安全。但是，在灌区灌溉管理中，不可避免地会存在着各种问题，这时，就必须要对问题展开 深入剖析，然后采取行之有效对策来防止和解决问题，提升灌区灌溉用水效率， 推进灌区农业现代化发展，从而推动灌区经济发展。 关键词：灌区；灌溉管理；问题 前言 在节水优先背景下，人们更加关注水资源的合理使用问题。我国各地出台一 系列的节约用水政策与措施，在实践中也收到一定成效。在科技进步的今天，农 田灌溉技术在全国范围内广泛使用与普及，促使过去“靠天吃饭”的生产生活方 式发生了根本性转变，为农业发展带来了新机遇。但是，目前农田灌溉管理工作 中普遍存在着水资源浪费、水资源利用率低、管理方法落后等问题，这些都是制 约农田综合效益提高的重要因素。为此，应根据当地实际，不断地改进现行灌区 管理方式，提高灌区灌溉管理水平，提高灌区灌溉质量，保证水资源合理调配使用。 1、论灌区灌溉管理的重要意义 水是生命之源、生产之要、生态之基，关系到社会生产、人民生活。由于我 国水资源分布不均，尤其近几年水资源短缺现象严重，国家非常关注对水资源的 充分利用，先后出台和执行了一系列鼓励水资源节约和提高水资源利用效率的重 大政策，这些举措都取得了非常突出成果，也为我国在实践中积累了非常丰富和 宝贵的经验。优质的灌区灌溉管理可以有效提高水资源调配的合理性和使用效率。在部分灌区灌溉管理中，仍然存在着水资源浪费和利用率低问题。所以，提高灌 区灌溉管理是十分重要的。

2、灌区灌溉管理中几个常见问题 2.1灌区灌溉管理水平不高 当前，国家对灌区灌溉用水管理经费进行大量投资，并配置先进灌溉用水管理设备，然而，由于灌区面积较大，一些先进灌溉用水管理设备并不能在各灌区中都得到有效应用。同时，由于现有灌溉系统不能满足完全自动化调度需求，不能依据作物实际需水状况和天气变化，及时调整灌溉系统，造成大量浪费。 2.2灌区灌溉方式相对滞后 在灌区内，由于外部环境变化，其灌溉用水模式很容易受其影响，而其自身气候、地形等又是灌溉的重要影响因素。在灌区实际运作中，对灌区水资源分配存在着一些不科学和不合理的地方，这将会影响以后决策。通常情况下，农业灌溉方式可被划分为常规地面灌溉、普通喷灌和微灌，而常规地面灌溉又被划分为洼灌、沟灌、淹灌、漫灌。目前，国内主要采用的是常规地面灌溉，但是地面灌溉存在着耗水高、水资源利用率不高等问题。 2.3灌区灌溉管理体制不健全 随着国家大规模推行家庭联产承包，灌区土地基本上是按户分块经营，且每个农户种植作物种类不同，给灌区灌溉管理带来了困难。目前，灌区节水技术装备购置、推广等主要依靠地方政府进行，给地方政府带来很大的资金压力。因为灌区灌溉管理效益不高，农户不愿将额外资金投资到节水灌溉上，对节水灌溉技术也不感兴趣，造成农户节水积极性不高，极大地降低灌区灌溉管理效益。 2.4节约用水意识不足 当前，在大多数灌区，仍然采用较为传统的灌溉方法，大水漫灌简单粗放，再加上灌区农户节水意识不强，导致严重的水资源浪费。近几年，尽管国家对灌区节水项目进行了大量研究，但很难改变农户思想意识，导致其节水效果并没有实现预期目标，这给灌区灌溉管理带来了很大困难。 3、灌区灌溉管理工作建议

浅谈灌区管理的问题及建议

浅谈灌区管理的问题及建议 【摘要】本文介绍了我国灌区的基本情况，分析了灌区管理所存在的工程管理问题、用水管理问题、组织管理问题、经营管理问题，然后作者根据自己的工作经验，提出了改进措施以及建议。 【关键词】灌区管理；基本情况；问题；建议 1 灌区基本情况 灌区一般是指有可靠水源和引、输、配水渠道系统和相应排水沟道的灌溉面积，是人类经济活动的产物，随着社会经济的发展而发展。灌区是一个半人工的生态系统，它是依靠自然环境提供的光、热、土壤资源，加上人为选择的作物和安排的作物种植比例等人工调控手段而组成的一个具有很强的社会性质的开放式生态系统。灌区的主体是由供水方和用水方组成，供水方是灌区的管理部门是由国家设专门管理机构进行管理。 2 灌区管理存在的主要问题 2. 1 灌区工程管理 工程管理是灌区管理运行的基础，工程管理的内容包括，工程合理运行，建筑物的检查和观测，建筑物的维修和养护，工程的坚固和改造等。灌区工程管理存在问题有以下四个方面。 （1）现有的大中型灌区大多始建于20世纪50，60年代，由于资金、材料和技术的限制，工程设计标准低且不配套，施工质量差，有的是边规划、边设计、边施工的“三边”工程，基本上属于没有完工就投入运行工程。同时，由于长时期实行无偿或低偿供水方式，已建工程缺乏必要的维护经费，工程老化失修损坏现象普遍，造成灌区供水能力衰退，灌溉效益衰减。 （2）管理粗放，灌溉水利用系数低。由于灌区田间工程不配套，渠系工程失修，损坏严重，输水过程水量损失严重。节水灌溉新技术推广应用进展缓慢，渠系利用系数一般只有0.4～0.5。灌区工程的现状远远不能适应经济发展和农业生产的需要。 （3）管理体制不顺，机制不活。灌区工程产权不清，机构臃肿，权责不明，效率低下。灌区工程缺乏科学分类，性质不明、责任不清，公益性水管单位社会效益难以发挥，经营性水管单位缺乏市场竞争机制和活力。 （4）水资源紧缺，供水矛盾突出。水资源可利用量日益减少，农田灌溉是用水大户。目前，灌溉水利用率一般在0.4～0.5左右，有50%的水被浪费；水资源紧缺，就需要统一调度和管理，但是，目前的水资源管理模式还难于实现统一