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加强组织建设强化责任担当创新服务举措全力提升为民服务工作水平关于加强基层治理机制建设的经验交流材料

加强组织建设强化责任担当创新服务举措全力提升为民服务工作水平

——关于加强基层治理机制建设的经验交流材料

XX办事处党工委在区委、区政府的指导下，着力加强基层治理制度机制建设，以惠民利民为宗旨，以制度建设为保障，以创新服务为抓手，在民主科学决策、便民服务工作、矛盾调解化解和党风政风监督四个方面取得了一定成效，主要做法如下：

一、注重创新，深入推进民主科学决策。

（一）创新工作模式，了解民情征询民意。创新推出了接地气、贴民意、近民情的“三制一法”工作模式，即党工委议事决策制度、重大事项集体决策制度、领导班子成员定期下社区制度和“一线工作法”。围绕亲民、爱民、帮民的工作思路，积极提高联系服务群众水平，深入推行“一线工作法”，即办事处、社区干部深入工作一线，听取党员意见建议，解决群众难题，做到“情况在一线了解，典型在一线发现，问题在一线解决，难点在一线突破”。

（二）找准工作切入点，依靠群众抓落实。以推行“一征三议两公开”工作法为切入点，对涉及群众切身利益及热点、难点、焦点问题，建立民主决策“两步走”。一是通过网格党支部充分发动群众参与楼院管理，二是群众自治促进问题解决，长期困扰社

区管理的物业纠纷、水电网改造、暖气安装等问题均得到有效解决。2019年X月一拖棚户区改造项目正式启动，拆迁安置地块确认、居民对拆迁方案认可程度等关系群众切身利益的问题，一时众说纷纭，群众反应很大。为使全市最大的棚户区改造项目真正惠及于民，得到居民认可，XX社区按照“一征三议两公开”工作法流程，就棚户区改造问题召开会议，居民踊跃参与，提出设想和建议，办事处和社区收集整理群众意见，上报区政府及项目指挥部，居民自己的事情有发言权、建议权，同时项目公司在规划设计中广泛采纳群众意见，社会效果显著。

（三）打造品牌特色，创新工作彰显亮点。围绕党建项目化管理，打造为民服务“一社区一品牌”，围绕满足居民物质生活需求推出全天候的便民利民服务措施，推出了社区菜单式服务、流动居委会、爱心陪聊队、微信平台等一系列行之有效的服务品牌，为居民群众提供全面化、专业化、个性化的服务。今年以来，为破解工作人员有限、居民服务需求“众口难调”的难题，青岛路二社区党委根据居民实际情况制定了个性化服务方式，成功打造出“星级服务”工作模式。通过开展“星级服务”活动，带动辖区更多居民参与进来，人人争当志愿者，最终形成“扶一扶、让一让、笑一笑、问一问”的和谐氛围。

二、强基固本，着力增强便民服务水平

（一）建立长效机制，以制度规范行为。切实做到服务群众

零距离，党工委对办事处原有措施、办法和规章制度进行了系统清理，修改完善了《首问负责制度》《服务承诺制度》《一次性告知制度》等便民服务制度，研究新建了《限时办结制度》、《预约服务制度》《去向告知制度》等制度。通过对各类规章制度的“废、改、立”，进一步明确办事处管理过程中的各种责、权、利关系，提高规章制度的可操作性，切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众，变成老百姓“口袋里”的实惠。推出预约服务机制，群众可通过现场登记、电话联系等方式，在工作日向社区提出非法定工作日的预约申请，目前已办结群众预约事项X 次。

（二）完善服务大厅建设，提升为民服务水平。办事处在便民服务的硬件设备、办公设施上狠抓提升，投资X余万元开展了社区环境综合整治提升工作。对X个社区的便民服务大厅进行整修，还为两级服务大厅配备了休息凳、老花镜、一次性水杯、便民伞和医药箱，让便民利民设施真正为民服务。

（三）探索暖心服务模式，畅通为民服务通道。实行了“一次送件、分类代办、限时办结”的全程代办便民服务模式，对群众各种疑难问题统一受理、集中办理、分级负责、限时办结，力争全程代办达到办件总量的60%。2019年以来，便民服务中心累计接待群众X余人次，接受政策咨询X余人次，发放养老金X万元，办理参保续保手续X人，办理养老保险到龄手续X人。

三、搭建平台，立足矛盾化解维护稳定

（一）健全组织体系，完善工作制度。建立办事处、社区两级工作平台，健全了办事处社区两级矛盾纠纷调处化解中心，建立人民调解员、维稳信息员制度，全面真实收集社情民意、及时妥善化解矛盾纠纷。

（二）构建调解网络，及时化解矛盾。办事处成立了X个调委会，现有人民调解员X人，专职调解员X人，同时，聘请X名老党员、老干部、老教师成立矛调专家组，参与办事处调委会日常工作，负责调处重大、疑难、复杂矛盾纠纷。自矛调专家组成立以来，共化解涉及城市拆迁、水电网改造等疑难纠纷X余起，充分调动发挥辖区X名网格员、X名平安建设志愿者、X名维稳信息员的作用，坚持做到社区一周一排查、街道半月一排查，重大活动和敏感时期随时排查。

（三）创新工作模式，五心调解法入理暖心。在调解过程中，长安办人民调解员始终秉持“依法依理依情，公平公正公开”的宗旨，灵活运用“热心问、耐心听、细心查、诚心劝、贴心想”的“五心特色调解法”，以热心的询问、耐心的倾听、细心的调查、诚心的劝解、贴心的考虑开展调解工作，把矛盾化解在萌芽状态，做到“力争小事不出社区，大事不出街道，难事不出区，矛盾不上交”，在辖区棚户区改造、邻里纠纷等关系群众切身利益的热点难点问题上发挥了积极作用，为辖区经济和社会和谐发展做出

了贡献。

四、多措并举，加强监督推进责任落实

（一）以制度保监督，完善机制强化保障。强化主体责任和监督责任，紧扣责任链条，层层分解责任、传导压力，构建谁主管、谁负责、各司其职、各负其责的责任体系，种好各自“责任田”。一是加强制度建设，防范工作漏洞。先后制定了《XX办事处党风政风监督检查“明白卡”》、《XX办事处基层干部“八不准”》等8项制度；同时相应出台了社区明白卡、五不准、社区干部党风廉政目标责任书》等制度，对党员干部工作作风和生活行为进行了规范，为全面推进党风政风监督检查机制初步奠定了基础。二是建立考评机制，实施目标管理。落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设目标责任书》、《廉政承诺书》，把党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。

（二）以教育强监督，强化认识做好表率。突出廉政教育，落实“双重监督责任”，一是举办廉政夜校。坚持每月开展党风廉政夜校活动，组织“书记上党课”，做到了对党员干部扯袖子、常提醒。二是开通书记加油站。建立了书记谈心制度，班子成员、工作人员思想上有疙瘩，随时可以去找书记，也可以给书记提意见，谈心制度执行的半年，全体工作人员精神愉悦地投入工作，没有发生一起违纪案列。三是开展形式多样的廉政活动。在社区

举办廉政文化巡演和廉政书画展，普及了廉政知识，扩大了宣传面。

（三）以公开促监督，开门纳谏听取民意。一是公开监督举报平台。通过公开微信公众号、网站、邮箱、电话等各种各样的平台，使居民群众通过多种途径进行监督举报。二是聘请党风政风监督员。在每个社区聘请了5-6名党风政风监督员，将基层群众的声音更加通畅的传递到政府的耳中，也使办事处更加迅速准确的了解到老百姓的意见建议。三是印发“明白卡”。办事处印发了两万余张“党风政风监督检查明白卡”，让群众了解到党风政风监督检查内容，规定了基层干部“八不准”、社区干部“五不准”，公布了监督举报平台。提高了群众知晓率，确保党风政风监督工作深入民心。四是设立党风政风监督意见箱。畅通诉求渠道，在办事处及其辖区X个社区的醒目位置设立了党风政风监督意见箱、群众热线和邮箱，对群众反映的问题有登记、有反馈，进一步扩展了群众监督举报的途径。

（四）以督查严监督，强化问责动真碰硬。办事处纪工委实行月巡查制度，每月对办事处各部门和辖区内X个社区进行明察暗访，严格考勤值班、公车管理、公务接待、办公用房超标及财务管理，对失位、失责、失守的坚决追究责任，确保党风廉政建设各项工作抓到实处、落到实处、见到实效。今年以来，办事处先后对机关及社区进行明察暗访共X次，查处问题X大类X个。

强化执纪监督，严肃查处党员干部公款吃喝、违规使用公务车辆、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜、收送节礼等违纪违规行为，暗访检查4次，并未发现任何违纪违规行为。

在上级部门的具体指导下，办事处在四项基础制度和机制建设上，取得了一些成效，但与区委的要求和辖区群众的期盼仍有差距，存在一些问题和不足，主要表现在：四项基础制度建设还不够完善，照搬上级制度汇编的成分多，接地气符合辖区实际情况的制度可操作性不强，“一征三议两公开”制度落实不到位，群众的参与率、知晓度不高；两级服务大厅在承接服务项目上还有待充实，要探索政府、社会“一站式”服务体系，水电气暖等尝试一次性办结；矛盾调处化解的排查不够细密，对信访疑难案件解决办法不多，协调力度不够，只局限在关键时期紧盯死守，有的信访案件长期得不到解决，也给社会稳定带来一定压力；社区党风政风监督检查工作落实只体现在宣传方面，群众的监督作用未能充分发挥，居务监督委员会成员监督履职能力及责任心有待提高，在下步工作中，我们要广泛动员发动，调动居委监督委员会和社区群众的积极性。从实际出发，进一步理清工作思路，切实转变工作作风，提高工作实效，突出工作重点，细化落实责任，切实把党的惠民利民政策落到实处。

此文只供参考，写作请独立思考，不要人云亦云，本文并不针对某个人（单位），祝您工作愉快！一是主要精力要放在自身

专业能力的提升上，二是业余时间坚持写作总结，这是一个长期的积累过程，剩下的，不用过于浮躁，交给时间就好了。

关于加快我市中心镇建设与发展调研报告

关于加快我市中心镇建设与发展的调研报告（初稿）根据市政协2010年重点工作安排，今年3月，市政协联合民进市委和有关部门成立调研组，在章应民主席、梁成副主席的带领下，对我市中心镇建设与发展情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下：一、中心镇建设与发展的基础和条件向山、太白、黄池、石桥、年陡5个乡镇是我市小城镇中区位条件、产业基础、城镇功能和发展势头较好或具有一定特色的地区，去年底被市委七届十二次全会作为中心镇纳入“1255”城市发展战略。5个中心镇总面积407.2平方公里，总人口24.8万人，分别占全市的24.2%和19.3%。经过多年的建设和积累，已经具备中心镇建设的初步基础和条件，主要有： 1、综合实力不断增强。2009年，5个中心镇合计实现地区生产总值117.1亿元，占全市的18%；固定资产投资44.4亿元，占全市的8.1%；财政收入5.3亿元，占全市的4.7%；农民人均纯收入8280元；城镇化率达42.4%。 2、区域经济发展的载体作用日趋明显。各中心镇均建立了工业集中区，依托园区载体，产业集聚发展步伐明显加快，初步形成以冶金压延、机械制造、服装纺织、农产品深加工为代表的乡镇产业。

3、与主城区相协调的中心镇布局框架体系初步形成。各中心镇在规划指导下，空间得到拓展、规模逐步扩大、实力明显增强，已初步形成规模日益拓展、人口加速集聚、市场比较繁荣、公共服务逐步完善的城镇布局框架。 4、城乡一体化枢纽地位得到加强。随着皖江城市带承接产业转移示范区上升为国家战略、我市“1255”城市发展战略的提出、南部沿江承接产业转移集中区的成立，以及芜申运河、城际铁路的开工建设和城市路网的延伸对接，中心镇作为城乡一体化的节点，承东启西、连接南北的枢纽地位进一步加强。 5、基础设施和公共服务功能日趋完善。各中心镇道路框架基本拉开，镇街网络初具雏形，水电普及率达100%。科教文卫公共设施和就业、低保、养老、医疗等社会保障事业快速发展。镇容镇貌明显改善。 6、推进城镇化宏观决策环境更加有利。中央和省市均出台了统筹城乡发展、实施扩权强镇的一系列政策措施。市委市政府果断决策，将中心镇建设纳入城市发展战略强力推进，全市上下迅速形成了群策群力、合力攻坚的浓厚氛围，中心镇建设面临前所未有的良好环境。二、影响和制约中心镇建设与发展的主要问题长期以来，由于我市对小城镇建设与发展重视不够，因而，与先进地区比较，我市中心镇在产业支撑、城镇建设、环境保护

为民服务代理制度

为民服务代理制度为进一步加强对农村居民的服务质量，方便农村特殊人群的事项办理，特制定为民服务代理制度。一、代理服务种类（一）政务代理服务类 1、最低生活保障金办理、伤残军人和孤寡老人医药费报销、办理老年人优待证、残疾人员残疾证等。 2、人口和计划生育行政许可、免费发放《计划生育服务手册》、凭证享受优先优惠服务、办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》、出具辖区居民群众生育、节育有关证明材料、暂住证等证件。 3、城市管理行政许可项目服务。（二）党务代理服务类流动党员的教育、管理与服务、农村党员志愿者队伍管理、驻村单位党组织和在职党员的监督服务、党员党组织关系转接等。（三）农村代理服务类 1、特殊老年人的居家养老送时服务、家政信息服务咨询、就业信息服务、就业技能培训、对行动不便的居民代收代缴水费电费煤气费卫生费和电话费服务、与居民日常生活相关的各种家政服务项目、居家养老服务及其他需要代理的项目。 2、法律政策咨询、精神慰籍服务。 3、科普保健知识讲座。二、代理事项按照简易事项、一般事项、特殊事项三种类别，对居民申办事项实行直接代理、承诺代理和联合代理。 1、简易事项实行直接代理。对程序简便、可当场办理的申请事项即受即办，当场或当天办结。 2、一般事项实行承诺代理。对需现场勘查、上报审批或其它不能当场办结的申请事项,受理人向申办人告知承诺办结的时限，并在当日通知代理人，由代理人在承诺时限内全程代理办结。

3、特殊事项实行联合代理。对需由2个及其以上部门联合办理的申请事项，由全程代理人协调有关部门联合办理，在承诺时限内办结。三、工作流程（一）规范对外运行流程。设置居民服务代理站。代理站受理群众申办事项，属权限范围内的，能直接办理的现场办理；不能直接办理的，协调有关部门在承诺时限内办结。（二）规范对内运行流程。居民事务代理程序由受理、代理、回复三个环节组成。 1、窗口受理。凡群众到代理站办理事项的，只需向代理机构提供有关材料，提交办事申请。代理站对属于代理服务范围内的事项均予受理。对申请材料齐全、可当场办结的简易事项，即受即办；对申请材料不齐的，出具补交材料清单，待申请人补齐材料后受理；对不能办理的申请事项，以书面形式告知申请人，并说明理由；对不属于受理范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理；对居民因年迈及行动不便难以到代理站申请的，由代理站派遣服务代理人员登门受理。 2、全程代理。代理站受理非简易事项的办事申请并登记后，应出具承办单，告知申请人的权利、义务、承诺办理期限，确定该事项的全程代理人，由全程代理人代表申请人负责并跟踪全过程办理。办理完毕后，全程代理人复核签字并交回代理机构，由受理机构将办理结果通知（反馈）申请人。 3、监督办理。代理站接受代理事项申请后，将有关材料及承办单交全程代理人，全程代理人根据工作性质，将材料转给具体办理人，具体办理人必须在承办单上对办理情况签字确认，形成代理站监督全程代理人、全程代理人监督具体办理人、具体办理人和受理人向代理站负责的代理约束制度。

为民服务中心自查报告

为民服务中心自查报告按照永政办发[2016]110号文件精神，**镇党委政府精心组织，认真实施，于2016年5月启动镇为民服务中心建设工作，于8月投入了运行。目前，我镇为民服务中心工作进展顺利，开展良好。现将自查情况汇报如下：一是成立领导组，强化领导为及时完善为民服务体系建设，镇党委政府成立了以镇长为组长，其他班子成员为副组长，相关站所负责人为成员的领导组，全面负责镇为民服务中心建设；领导组下设办公室，由镇党委副书记任办公室主任，镇党政综合办公主任任副主任，办公室人员负责日常事务。二、加大投入，完善便民服务中心软硬件建设在镇政府综合办公楼的一楼设置了为民服务中心（已挂牌）。投入资金，对为民服务中心进行了必要的整治和修缮。制作了醒目的“为民服务中心”挂牌；为民服务中心服务大厅，配置意见箱（簿）和窗口工作所需的资料柜、档案柜、保险柜、物品柜等，同时增配饮水机、手机充电台、公用电话等便民设施。配备数量适宜的办公用具及桌椅，配备数量适宜的网络接口及电源插座，为服务对象提供办事所需的文具。为民服务大厅窗口设置了办事指示牌，包括部门名称、主要服务项目名称、收费标准、承诺时限、电话号码等。

在为民服务大厅设置服务事项公示牌，内容包括窗口部门名称、服务项目名称、法定时限、承诺时限、收费标准及依据。还设置了为民服务工作牌。工作牌内容应包括工作人员姓名、性别、岗位、照片及所属单位名称等基本信息。制作完善了制度上墙管理，建立了“八项”制度，即首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制度；中心职责、中心工作职责等制度。二、优化服务环境，提高行政效能为民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一“窗口”，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是新形势下提高执政能力建设的有效载体。我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象，做到了文明用语，热情主动，耐心细致的宣传解释，从未出现与办事群众争吵的现象，受了一致好评。进一步转变了机关作风，提高了办事效率，增强了政府行政效能建设。三、存在的问题由于镇政府的审批权存在一定的局限性，群众前来办理时，有一定的怨言。

加强中心镇建设

加强中心镇建设，是加快新型城镇化的重要途径，是加快经济转型升级的重要动力，是加快城乡发展一体化的重要基础，是加快增进民生幸福的重要内容也是拉动内需加大投资的重要举措。要以统筹城乡协调发展、推进社会主义新农村建设为目标，以规划布局为龙头，以增强中心镇集聚功能、服务功能和辐射带动力为重点，按照“统筹兼顾、优化布局、凸显特色、协调发展”的原则，通过政府推动、政策扶持、体制创新、市场运作，将重点中心镇做大做强，努力走出一条有徐州特色的城镇化发展新路。坚持规划引领，高起点建设。加大城乡规划实施力度，坚持规划编制“一张图”、“一盘棋”，明确规划实现“时间表”、“路线图”。充分尊重城镇和乡村的差异，使城市更像城市、农村更像农村。要注重文化保护和历史传承，使现代城市和现代农村和谐相融、都市景观与田园风光交相辉映。使建设更加符合群众需要，更加符合当地特色。做好“双置换”工作，破解用地难题。要着力提高土地综合利用水平，促进土地在更大范围内优化配置，通过实施城乡建设用地增减挂钩和拆迁复垦旧村庄的“双置换”工作，完善土地流转程序，盘活土地存量，缓解中心镇建设用地难的问题。优化融资渠道，破解资金难题。完善城镇经营机制，拓展城镇建设的多元化投资渠道。坚持引入市场竞争机制，激发市场活力，以项目进行贷款融资，同时千方百计吸引民资和社会资金参与城镇建设，构建多渠道的融资平台。同时要进一步做大产业支撑，加快镇域经济发展，为城镇建设提供强有力的资金保障。深化户籍制度改革，增强城镇活力。完善城镇社会保障体系，有序推进农民转市民，通过实施“村改居”活动和旧村改造工程，在镇区新建安置小区，使村民就地转为城镇居民，广泛吸纳农民

创新举措增亮点,扎实工作促提高

创新举措增亮点扎实工作促提高 2011年是“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立九十周年。今年以来，直属分局在县局党组和地方党委、政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念，秉承和弘扬“实、稳、优”三字诀，牢固树立六大意识，建立健全税源管理体系，积极优化纳税服务，全面提升队伍素质，着力提高税收征管质效，为“十二五”规划开好头。 1—9月，分局组织各项收入184353万元，同比增长23.52%，增收35104万元；其中税收收入95548万元，同比增长24.1%，增收18553万元，完成年度计划102780万元的92.96%，为奋斗目标105600万元的90.48%。营业税36504万元，同比增长10.49%；企业所得税8420万元，同比增长91.28%；个人所得税28195万元，同比增长43.89%，其他各税入库22429万元，同比增长12.36%；营业税及地方各税入库58933万元，占税收收入比重为61.68%。回顾1—9月份的工作，分局在认真做好税费征收，税费退库审核，注销户审核，税款催报催缴，新开户定期定额，“一窗式”涉税事项办理等常规工作的基础上，力求创新工作有新突破，亮点工作有新起色：一、积极主动，完成年所得十二万元以上个人自行申报工作分局受理2010年度年所得十二万元以上个人自行申报3583人次，超额完成县局下达的2878人的任务。分局在总结以往宣

传服务工作经验的基础上，不断拓展自行纳税申报工作深度，采取切实措施，突破薄弱环节，进一步推动自行纳税申报工作常态化。一是加强巩固自行纳税申报工作基础，分析完善工作方案，稳步有序地开展工作。及时与重点纳税户联系，新年的第一个工作日就有11位年所得十二万元以上的纳税人率先完成了纳税申报，拉开了2010年度年所得十二万元自行申报帷幕。二是与加强高收入者征管的其他工作措施相结合，掌握工作的主动性。充分利用个人所得税全员管理系统申报数据，疏理出年所得十二万元纳税人申报名单，通过网税通知、发送短信，并结合年度所得税汇算清缴政策培训加强宣传，提高纳税人自觉主动申报意识和完整准确申报能力。三是对核电系统利用6个工作日实行上门集中受理，共受理2360人次，比上年增加236人。四是强化目标管理，将自行纳税申报工作作为日常工作加强考核。进一步修订和完善考评体系和奖惩机制，激励税务干部工作积极性，确保此项工作圆满完成。二、统筹兼顾，强化个体税收一是开展双定工作。“双定”工作是加强个体税收征管的关键，2011年共调整双定户3516户，每月税费总额可实现100万元。双定工作中，分局联合国税做好共管户定期定额调整工作，并在此基础上，着力抓好纯地税户的双定调整工作。在调整过程中，坚持以人为本，关注民生，把握关键。二是开展无证经营户的清理。分局与国税联手合作，与当地社区、派出所及相关部门

乡镇便民服务中心建设及示范点

镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案各村支部、村委会、镇属各单位：为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排：一、指导思想和目标任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。村级便民服务中心根据工作需要设代办员。代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。

三、工作原则（一）公开便民。通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。（二）依法办事。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。（三）高效工作。对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。（四）无偿代办。除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。四、建设内容（一）村级便民服务中心。通过整合村组织活动场所、农村闲臵中小学校舍等资源，综合考虑交通、位臵等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是： 1、村便民服务中心。以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。

优秀报告范文：中心镇建设情况汇报

中心镇建设情况汇报我们兰陵镇位于苍山县西南部,地处苏鲁两省,苍邳台峄四市县区结合部,是2001年由兰陵、韩塘、横山三乡镇合并而成的中心镇。全镇辖114个行政村，10.6万人,总面积135.41平方公里,镇区面积3.6平方公里,镇区人口1.9万人,近年来，我们不断加快中心镇建设步伐，积极探索中心镇开发建设的路子，使我镇中心镇建设呈现出良好的发展势头。2003年全镇GDP实现6.9亿元,一、二、三产值比率为 4.6:3.9:1.5,实现财政收入1416.5万元,农民人均纯收入2632元。具体工作中，我们突出抓了以下五个方面：一、加强领导，强化管理机制近年来，镇党委政府不断加快实施中心镇建设战略，将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导，为深入扎实地抓好城镇建设工作，党委政府制订了两委联席会议制度，定期听取小城镇建设工作汇报，研究分析小城镇建设工作开展情况，及时解决城镇建设工作中的困难和问题，并实行主要领导任期目标责任制，明确责任目标，党委政府主要领导经常深入现场办公，帮助解决工作中遇到的具体问题。二是加强组织机构建设，成立了由党委主要领导任组长，建委、土地、财政、工商、司法、派出所等有关部门负责人为成员的城镇建设领导小组，加强对城镇建设的领导，同时，配备房建、土地等专门人员从事城镇建设服务工作，从而有力地保证了小城镇规划建设管理

服务工作的全面开展。三是制订地方性法规，保证城镇建设工作的正常开展，根据盛市、县有关法规政策的规定，结合兰陵实际，镇党委、政府制订下发了《兰陵镇关于加强城镇规划建设管理若干规定》、《关于加快小城镇建设的有关规定》以及《关于加强规划建设和土地使用实行规范化管理的暂行规定》等，作为指导城镇建设工作的地方性法规，真正使城镇开发建设有章可依，有据可循，顺利实施。二、高起点搞好城镇规划建设科学合理的规划是小城镇建设与发展的前提，也是小城镇加强综合管理的基矗根据盛市、县各级关于加快小城镇建设的意见精神，确立了“规划要超前，建设要细致，开发要大胆，管理要严格”的方针，立足于高起点、高标准和特色化，对镇区范围实行统一规划，进一步加快小城镇建设的步伐。结合兰陵人文资源、经济以及社会环境等客观条件聘请省设计院重新编制兰陵镇小城镇建设规划，并维护规划的严肃性，权威性，连续性，保证在成片、连片、合理配套的原则下搞建设，并逐步形成规模。近年来，我们累计投入基础设施建设资金1.2亿元,完成公共建筑面积3.4万平方米,完成生产建筑面积1.3万平方米,全镇建设道路总面积25.5万平方米,硬化完成韩塘、艾曲村村通工程，总投资1000万元，硬化路面1.6万米，蒙台路艾曲段拓宽硬化工程已完成路基铺设，总投资560万元，全长2000米。镇区道路在完成温岭、新兰等道路的同时,现正铺设硬化主要街道2条,投资

加强创新意识的措施篇一

加强创新意识的措施篇一创新发展是“十三五”乃至更长时期国家发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是关系我区发展全局深刻变革的首要因素。创新发展，从广西当前实际看，当务之急是强化创新意识的自觉培养。这不仅事关国家和民族的兴旺和强盛，关系到社会个体的进步和发展，更关系到广西“两个建成”目标的实现。为此，要注意把握好几个问题。一、准确把握创新的本义培养创新意识，前提在于对创新的真正理解和接受。对于创新的涵义，《现代汉语词典》中这样解释：“创新：抛开旧的，创造新的。”可见，创新至少包含以下内容：一是独创，即创造新的事物，想别人没有想到的，做别人没有做过的，独辟路径、善于发现;二是更新，即除旧布新，勇于改革、摒弃不合时宜的陈旧方法，迎接新事物;三是改变，即改换、更改，使事物变得和原来不一样，形成切合实际的新做法。总之，创新就是继承前人，又不因循守旧;借鉴别人，又有所独创;努力做到有新视角、新思路、新办法，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。但在实际工作中，一部分人对创新的理解存在偏差。一种是对创新的理解过于形式化。一些部门对创新理解浮于表面，把创新作为增加知名度的招牌甚至是赶时髦的手段;还有一些部门过度热衷于表面、形式创新，而不注重有效的方式方法，一味追求创新速度而忽视质量，给工作带来了负面影响。另一种是对

创新的理解过于狭窄。创新应是全局的创新，党的十八届五中全会提出，要推进理论、制度、科技和文化等各方面的创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。可见，创新是对政治、经济、文化、社会等领域全方位的覆盖，不应简单停留在将“创新” 等同于“科技创新”单一的思维模式，要以全局的思维和高度，全面理解创新的内涵和范围。二、培育敢于创新的勇气常言道，不破不立。破旧立新，勇气是关键，没有敢于打破旧框架、旧体系的勇气，就难有理论和实践的创造和发展。当前，广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显，处于多种机遇叠加的良好发展时期。如何抓住机遇?首先，要敢于担当。在准确把握我区发展任务的前提下，要以舍我其谁的魄力和敢于立军令状的胆识，塑造“敢想，敢闯，敢于创造，敢为天下先”的精神，坚定奋勇争先的历史责任感和使命感，冲破狭隘、大胆实践，把各项工作抓好、抓实。其次，要敢于质疑。质疑是创新的重要开端，中国有句格言：常有所疑、勇于破疑。创新鼓励勇于反思和提出问题，有疑惑才会去探索，有探索才会有发现和收获，这是创新获得成功的关键。再有，要敢于试错，试错是创新成功的法宝。当前有些部门和干部对改革创新“不求有功，但求无过”，导致了改革创新动力普遍不足。在创新的滚滚洪流中，有的人不敢试错，白白错过了好多发展的机遇。尤其在“互联网+”的时代背景下，无论是企业还是个人，勇于创新、敢于试错是通往成功的前提。从我区实际看，越来越多的企业、机构和个人，尝试运用新

政务服务中心建设方案和措施

XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作方案为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度，按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设，全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案: 一、指导思想和工作目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快建设和完善县、乡（镇）、村（社区）政务服务体系，提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点，进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。二、工作安排（一）县公共资源交易中心建设。 XXX哈尼族xx公共资源交易中心 2011年8月23日设立，计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。实施步骤： 1．成立筹建工作领导小组（2012年月底前）； 2．制定交易中心办公场地装修方案(2012年月底前) 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项（2012年月底前）; （二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。

目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个；整合项目，完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年月底前)； 2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年月底前) 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年月底前); （三）村级为民服务站建设。村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上，县委书记特意作了此项工作的安排部署，全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期，需建设为民服务站169个。实施步骤: 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年月底前) 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年月底前) 3.选定各服务站点建设地点(2012年月底前) 4.挂牌成立为民服务站(2012年月底前)。三、主要措施 (一）健全机构，加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组，综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。（二）精心组织，切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求，制定系列工作实施方案，明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质，确定“一站式”服务的内容。

为民服务站管理制度

为民服务站管理制度第一章总则第一条为更好地发挥村级为民服务站的作用，规范管理秩序、拓展服务功能、丰富服务内容，不断满足广大群众的服务需求，结合村（社区）为民服务站工作实际，特制定本办法。第二条村（社区）为民服务站坚持“为民、便民、利民”的根本宗旨和“热情周到、依法办事、清正廉洁、高效服务”的工作原则，立足实际、创新工作模式，提高办事效率，更好地为人民群众服务。第三条街道加强对村（社区）为民服务站工作的领导和指导，街道为民服务中心具体抓好业务管理，同时各村（社区）成立管理工作领导小组，由村（社区）党总支（支部）书记任工作站站长，具体负责为民服务站管理工作，为民服务站根据工作职责设置相应的服务窗口，各村（社区）为民服务工作队服从为民服务站的管理。第二章工作制度第四条村（社区）为民服务工作站实行领导值班制，村（社区）党总支（支部）书记、副书记，村（居）主任、副主任、大学生村官在为民服务站窗口轮流值班，加强窗口之间协调管理和监督。

第五条为民服务站实行集中办公制，各村除书记、主任外，其他村（社区）几大员一律到为民服务站集中办公。第六条为民服务站设置工作人员亮相台、岗位职责牌、办事指南、公开审批顺序、服务事项及收费依据等告知牌。建立统一的登记簿（表）、受理单，按规定的流程和时限传递办理，做到一个窗口对外，一条龙服务，一站式办结。第七条群众来服务站或电话要求服务时，所接待的第一位工作人员应做好解答、导办或受理工作。第八条窗口工作人员在接待服务咨询时，应对该事项内容予以说明、解释，提供准确、可靠的相关信息；在接待服务对象办事申请时，对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容。第九条当窗口主办人员因事外出，应委托其它窗口工作人员代为办理或解答。第十条对村本级服务应即时办结或在一个工作日内办结；需到街道、县两级办理的审批与服务事项应在5个工作日内上报办理，如遇特事急事，应及时给予代办帮办服务。除法定的规费外，不得另行收取代办帮办费用。第十一条需到街道、县两级办理无需本人到场的审批与服务事项，按照各线谁分管谁负责代理的原则实施全程代理。各村（社区）另确定二名（也可是为民服务工作队队员）行政审批业务量大、涉及面广的窗口工作人员作为街道、县

创新工作措施

亲爱的朋友，很高兴能在此相遇！欢迎您阅读文档创新工作措施，这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档，一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发，将是我们莫大的荣幸，更是我们继续前行的动力。创新工作措施 “创新”是以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解，是本着理想化需要或为满足社会需求，改进或创造新的事物并能获得一定有益效果的行为。下面是我们整理的范文，欢迎阅读! 篇一一、指导思想以科学发展观为主导，以抓质量提升、内涵发展为目标，以推广四二一教学模式，打造激情课堂为抓手，以提升教师素质为重点，切实开展教研教改、德育创新，促进我校教育均衡、和谐、健康发展。二、基本思路明确一个目标：以提升教育教学质量为根本目标把握两个重点：优化学校管理，以管理促发展;加强教学改革，一个个促发展实现三个发展：学生全面发展;教师专业发展;学校内涵发展

突出四项工作:加强九年级复习工作，努力提升中招升学率;强化教师培训，打造专业化教师队伍;优化校园文化，打造特色校园;改善学校办学条件。抓管理，强素质，提质量。本学期学校要深化管理，继续从规范化管理向精细化管理转变，以管理提升教学质量，以管理提升服务意识和服务质量。要通过多种途径增强教师素质，增强教师教育教学能力，增强教师责任意识。以打造激情高效课堂为突破口，以促进学生发展为目标，抓质量绝不放松，抓安全毫不松懈，促进学校各项工作的顺利开展。三、本年度的主要工作和措施 (一)优化管理，向管理要质量目前学校大局基本稳定，突出的、最艰巨的困难是学校教学质量亟待提高，这是我们思考了几年而且没有很好解决了的大问题。虽然说在招生上有一定的客观因素，但是学生进入学校后没有明显的进步也是个不能回避的现实。这就说明我们在学生入校后的三年抓的不够好，不够有效。问题在于，一个是个别教师工作态度不端正，没有真正俯下身子搞好本职工作，另一个是我们的一些教师改革意识不强，教学方法落后，影响了教学质量的提升。怎么办，在调动教师积极性上，我们要以感情凝聚人、待遇

为民服务中心服务承诺

为民服务中心服务承诺为进一步做好为民服务中心工作，为广大人民群众提供优质高效便捷的服务，接受社会和公众监督，结合为民服务中心工作实际，作出以下服务承诺。一、坚持依法行政严格按照《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规规定，认真履行行政审批服务职能。窗口服务工作实行一般事项的直接办理制、特殊事项的承诺办理制、重大事项的联合办理制、上报事项的指导办理制、控制事项的明确答复制的运行机制，为广大人民群众提供优质、高效、便捷的服务。二、坚持政务公开行政审批服务的事项公开透明，实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据及标准五公开。在单位窗口前摆放相关单位行政审批服务办事指南，在***政府信息网站向社会公开各部门行政审批服务事项，方便群众取阅和查询。具体服务事项查询方式，请登陆****政府信息公开网站查询。三、坚持清政廉洁严格执行党风廉政建设各项规定，在行政审批服务工作中坚决做到不吃、拿、卡、要，不提任何超出正常公务范围以外的要求和条件，严格执行服务承诺、首问首办、限时办结、行政问责四项制度。工作人员持证上岗，主动接受社会监督。四、坚持文明服务在窗口服务工作中，做到着装整洁，语言文明，行为规范，热情大方，微笑服务，一视同仁。尊重前来办事的群众，严禁使用不文明语言对待办事群众。无论群众到任何一个窗口咨询和办理相关事项时，窗口工作人员都会真诚为其提供热情周到的服务；属于职责范围

内的，必将办理的程序、方法、需要提交的材料等一次性告知群众，并积极主动办理，对不能办理的事项要解释清楚；对不属于职责范围内的，要及时引荐到相关部门办理。做到上午能办的事决不拖到下午、今天能办的事决不拖到明天、一次性能办的事决不让群众跑两次。五、坚持责任追究制凡是在行政审批服务工作中不遵守相关法律法规、违规办理、乱收费、损害党和政府形象等，造成严重后果的，一经查实，按有关规定严肃处理。六、坚持民主监督社会各界对中心工作人员服务不满意或发现行政不作为的可投诉。电话：*********。

乡镇便民服务中心建设运行情况汇报

乡镇便民服务中心建设运行情况汇报乡镇便民服务中心建设运行情况汇报根据市公共行政服务中心通知要求，现将我镇便民服务中心基本情况、建设运行中存在的问题以及对开展好便民服务中心工作的打算汇报如下：一、基本情况场所建设。党委、政府高度重视场所建设，在今年财政较为困难的情况下，投资120万元新建300平米的高标准中心大厅，改造200平米的档案资料室，购置并安装了空调、电脑、打印机等办公设备。为方便前来办事群众在中心大厅设置便民休息椅，同时通过印制政策宣传手册做好上级有关政策的宣传工作。机构设置和人员配备。中心设主任一名，由班子成员兼任，专职副主任一名，负责日常管理工作。设立14个服务窗口，进驻8个部门，28名工作人员。实行一人多岗，一专多能，为顺利开展工作提供了保障。部门、事项进驻。从我镇便民服务实际情况出发，分别设置民政、社保、综合治理、计划生育、农机、财政、经管、综合窗口。主要办理涉农补贴、三资管

理、三农服务、新型农村合作医疗、养老保险、医疗保险、企业三险等事项。制度设计。我镇便民中心制度建设"三到位"，保障中心高效运转。一是考勤考核制度到位。对工作人员严格执行考勤制度，请销假制度和补位制度，同时将窗口工作人员的工作表现、考核评议结果与年度考核结合起来，根据考核结果进行奖惩。二是政务公开制度到位。采取在服务大厅对外公布各窗口职能职责、人员分工、联系方式、服务事项名称、办事流程、收费情况、举报电话等，自觉接受群众监督。三是业务办理制度到位。完善各类便民服务措施，健全推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、过错责任追究制等。简化办事程序、缩短办事日期、提高办事效率。三级联动和上预审软硬件设置。按照市里的统一要求和部署，我镇积极推进涵盖窗口工作规范、内部运行机构、工作岗位等的标准化服务体系建设，方便与上级政务服务平台的对接和联系。积极使用行政服务中心上预审平台，启用电子政务办公平台办件系统，及时录入办件信息方便查询监督，同时安装视频监控设备，与市政务服务中心电子监控系统视频信息互联互通。对有条件的社区村居先行搞好便民服务中心建

创新工作举措维护企业稳定

创新工作举措维护企业稳定——对深化新时期企业维稳工作的思考张震健 2012-9-24 13:51:25 来源：《企业研究》2012年第2期自古以来，各个政权鼎盛时期无不都是经济发展、社会安定、政治清明、人民富裕安康，维护稳定和社会治安综合治理工作是一件关系到国计民生、社会稳定的大事，是一项长期的、重要的艰巨工作，是一个事关社会进步、经济发展的基础性工作。作为社会重要组成部分的企业也是一样，构建好和谐关系、搞好维稳综治工作，对企业创造稳定的内部环境至关重要，为企业更好更快发展奠定坚实基础和提供有力保障。在当前国内外复杂多变的形势下，做好企业的维稳工作，我认为关键是要创新举措，切实解决员工实际困难，从而凝聚人心，维护企业稳定。用科学发展观指导维稳工作，增强维稳意识科学分析、理解、掌握稳定的内涵与外延，提高对用科学发展观指导维稳工作重要意义的认识，增强用科学发展观指导维稳工作的自觉性和主动性，做到学以致用，高屋建瓴，科学决策。（一）正确认识发展、改革、稳定三者关系

发展是第一要务，是解决经济社会一切问题的关键，改革是经济社会发展的主要动力，稳定是改革、发展的前提和保证，三者是内在统一的有机整体。没有稳定的社会环境，发展和改革就无从谈起；反之，离开发展与改革，稳定就毫无意义。发展与改革不可能一蹴而就，也会产生这样或那样的问题，有些问题解决的不及时、不妥当，就会引发不稳定因素或群体性事件，甚至会影响和阻碍发展与改革的进程。因此，我们都要服从服务于经济建设这个中心和主线，在发展和改革的进程中维护社会稳定。（二）充分认识稳定对于企业的重大意义首先，企业科学发展需要保持稳定。对于企业而言，要按照既定的发展战略和发展目标前进，就必须有一个相对稳定的发展团队，以便保持政策和战略的持续性，保持各项生产、销售等行为能够顺利的执行，从而实现企业的经营目标。并且，在和谐稳定的生产环境下，企业职工能够凝心聚力共谋企业的发展，能为企业的发展建言献策，从而有利于企业改进管理，提高效益。其次，企业良好的形象需要维持稳定。企业作为一个经济活动单元，必须有良好的形象，这样才能获得外部的肯定，才能给消费者传递出有益的信息，并培养消费者对企业产品的信心，从而激发其消费行为。反之，若企业内部局势不稳，则会通过媒体等将不佳形象传递给消费者，使消费者对企业的产品丧失信心，影响企业形象。再次，保护职工利益需要维持稳定。对于职工而言，一个和谐稳定的环境，不仅可以让其在工作中更加愉悦，并且可以让其在生活中享受组织的关怀，在其遇到困难时获得组织关心，在其意志消沉时得到组织激励，在其获得成功时得到组织的奖励。并且，在良好的环境下，企业将为职工的发展提

2016年为民服务中心工作总结

2016年为民服务中心工作总结在过去的一年里，**乡为民服务中心在乡党委、政府的领导和关心支持下，在县政务中心的指导帮助下，认真贯彻实践科学发展观，牢固树立民生为重、服务为先的导向，自觉把增强服务意识，改进工作作风，提高服务水平的理念渗透到各项工作中，在服务窗口认真开展“四亮四创四评”活动，全年乡村两级共接待服务群众2893人次，当场为群众办结2776件，初审上报有关部门办理63件，其中乡为民服务中心接待受理851件，当场办结788件，上报办理63件，村级代办点办理1988件，办结率达100%，为全乡广大群众打开了方便之门，进一步密切了党群干群关系。其主要做法如下：一、强化管理，提升服务中心运行质量按照“窗口受理、分流交办、跟踪督办、部门承办、情况反馈、办结归档”6个环节进行，实现一站式办公、一条龙服务，使群众“进一道门，办全程事”。乡为民服务中心制定了为民服务工作制度，首问责任制、办事原则、中心工作人员规范、服务承诺、服务时限、各个窗口的工作职责、对服务中心各窗口的服务项目、收费标准、办理方式、办结时间、办事流程和工作人员、照片、姓名、联系电话进行公示，方便群众办理。村级代办点，也把代办服务事项、服务承诺、代办员职责及代办员联系方式、服务时间进行公示。

乡为民服务中心还统一制作了为民服务卡和代办联系卡，发放到群众手中，方便群众了解为民服务中心和代办点的工作职责和服务项目、代办业务、方便群众办事。切实解决了以往“四难”（门难进、人难找、脸难看、事难办）问题。进一步规范办事程序。通过公开办事程序和收费标准，把各项事务的办理置于群众的监督之下。二、加强领导，规范村级代办点工作围绕服务基层、方便群众、为民办事、高效廉洁的宗旨，按照环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高要求，转变政府职能，全乡21个村委会设立了代办点，明确由村委会副主任（文书）兼任代办员，村委会其他干部、几大员兼任协办员，由乡财政对每位代办员每月补助50元代办补贴，代办员每星期到乡为民服务中心办理一次代办事项，村代办点建立了工作制度、代办员工作职责、服务承诺、老党员关爱制度、爱心超市管理制度、贫困党员救助制度，对各村代办员联系电话、服务时间、代办事项进行公示上墙，全程阳光操作，努力做到“三有”（有承诺、有回复、有回访）。形成了“乡村联动、一窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制。各村制作了便民服务联系卡发到农户手中，把村干部的职责和联系电话告知群众，群众办事时先电话联系，办事省时又省力。乡为民服务中心承担着对各村代办点的指导和管

乡镇便民服务中心建设规范

ICS03.160 A 00 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1618—2013 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 2013-11-12发布2013-12-01实施

目次前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 一般要求 (1) 3 建筑设施 (1) 4 工作设施 (1) 5 标识 (2) 6 应急管理 (2) 7 进驻部门及项目 (2)

前言本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。本标准由四川省质量技术监督局批准。本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。本标准主要起草人：岳立、牛建平、冯莉、罗光辉、杨路、张凯峰、杨玲、李文平、张应杰、周磊。

乡镇（街道）便民服务中心建设规范 1 范围本标准规定了四川省乡镇（街道）便民服务中心建设的一般要求、建筑设施、工作设施、标识、应急管理、进驻项目管理等。本标准适用于四川省乡镇（街道）便民服务中心建设。 2 一般要求 2.1 选址便民服务中心应设在交通便利，方便群众办事的地方。 2.2 建筑结构便民服务中心建筑结构安全等级宜为二级，宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式。 2.3 建筑外观 2.3.1 一般要求便民服务中心主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。 2.3.2 单位名称标识乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇人民政府（街道）便民服务中心”。便民服务中心标识统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。 3 建筑设施 3.1电力设施 3.1.1室内照明应照度适中，且符合节能环保要求。 3.1.2应配备应急照明系统。 3.1.3应配备不间断电源系统。 3.2消防设施主体建筑应按《中华人民共和国消防法》要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。 4 工作设施 4.1 服务大厅设施

绍兴市人民政府关于加快推进中心镇基础设施和社会事业项目建设的意见

绍兴市人民政府关于加快推进中心镇基础设施和社会事业项目建设的意见（绍政发〔2009〕52号）为认真贯彻“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，加快实施“三年建设计划”，促进中心镇“三年建设计划”重点建设项目顺利完成，现就加快推进全市中心镇基础设施和社会事业项目建设提出如下意见。一、指导思想和建设目标（一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，因地制宜、突出重点，通过政府推动、政策扶持、体制创新、市场运作，加快推进中心镇基础设施和社会事业项目建设，提高中心镇发展水平，发挥中心镇集聚和辐射作用，促进城乡经济社会快速、协调和可持续发展。（二）建设目标。通过中心镇基础设施和社会事业项目建设，使中心镇基础设施不断完善，主要公共服务设施基本达到“十五”末县级市城区水平，人居环境全面改善；社会事业快速发展，教育、文化、卫生等设施基本满足当地发展需要，逐步实现城乡基本公共服务均等化。努力把有条件的中心镇建设成为设施配套、功能齐全、环境优美、文明和谐、特色明显、辐射能力强、带动效应好、集聚集约水平高的小城市。基础设施较为完善。加大对中心镇基础设施项目的投入，建设和完善“一路（高标准的进镇道路）、二厂（自来水厂和污水处理厂）、三网（自来水供水网、垃圾收集〈处理〉转运网、通村公交网）”等设施，建成较为完善的供水、供气、道路、绿化以及污水、垃圾处理等基础配套设施，争取到2010年末全市所有省级中心镇污水厂（污水处理设施）基本建成，有条件的与县级污水厂实现并网。加快基础设施向农村延伸，明显改善与农民生产生活直接相关的乡村道路、饮水等基础设施。社会事业全面发展。加大对中心镇社会事业项目的投入，中心镇的教育、科技、文化、卫生、体育、计生设施配套，社会事业得到全面发展，建设和完善“一园（休闲公园）、二院（中心卫生院、综合性敬老院）、三中心（文化中心、科普中心、体育中心）”等设施；建设和完善中小学教育基础设施，加快推进学前教育、义务教育、成人技术教育办学条件标准化；争取到2010年末全市所有中心镇社区卫生服务中心（站）均达到标准化全覆盖，并成为绍兴市级以上卫生强镇；城乡就业和社会保障制度基本建立，建成较为健全的社会事业管理体系。二、主要任务（三）提高市政基础设施建设水平。按照统一规划、配套建设的原则，加快中心镇市政公用设施建设，提高城镇承载能力。中心镇主要道路全面硬化，省级中心镇建成有污水处理设施；市级中心镇人均道路铺装面积大于10平方米，主干道路灯亮化率大于80%，自来水普及率大于90%，饮用水水质达标率达到100%，污水集中处理率大于60%，镇燃气普及率大于85%。对天然气管道暂未到达的中心镇，完善瓶装液化石油气供应，对有条件的使用天然气的镇，可建设完善的天然气管道系统。（四）加快完善各类公共服务设施。依据服务人口规模、人口结构与分布、设施服务半