第三章 素质教育的特征和基本职能

第三章素质教育的特征和基本职能

本章要点

教育人类学研究者认为，人类社会起始阶段的“本真教育”在经过漫长的“异化教育”阶段之后，今天正向“复归本性”的阶段过度，素质教育正是在这个过渡阶段出现的必然产物。素质教育畅通无阻以住教育的辩证扬弃，既包容着以往教育的合理因素，也具有自身鲜明的时代特征。本章拟对素质教育内涵、特点、基本职能以及灵魂、重点等作出阐述，旨在为构建素质教育实践模式提供依据。

第一节素质教育的缘起和本质

一、素质教育的缘起

（克服应试教育的弊端）

1．素质教育的提出是整个社会对人、对人的素质的高度重视的必然产物。

2．素质教育的提出也是教育自身发展或曰“自己运动”的必然趋势。

二、素质教育的本质

所谓素质教育就是塑造与潜能实现这两个方面的辩证统一和结合，即以受教育者素质的全面发展为目的，以科学方法充分开发受教育者的潜能，同时以社会的物质文明和精神文明成果对受教育者进行塑造和完善，促进个性的健康发展。

第二节素质教育的特征

一、以人为本

素质教育以人为本，这是教育本质的体现，是教育本体功能的回归。

素质教育的“以人为本”是相对于以“物”或“非人”为本的。

素质教育的“以人为本”的“人”，是指每个活生生的个人。

“以人为本”的人，是社会的人。

在素质教育实践中，“以人为本”的特征具体体现在：

第一，培养“完整的人”的目的被普遍认同。

第二，人文学科以及科学中的人文精神受到应有的重视。

第三，教育教学活动中“人的手段”和“人的方法”的普遍运用。

二、面向全体

素质教育是面向全体国民的教育，对各级各类学校而言，则面向全体学生的教育。

面向全体的核心是教育机会平等。（权利，机会，结果平等）

素质教育的面向全体，并不完全等同于仅仅作伦理要求的面向全体。

面向全体学生又是面向每一个有差异的学生。

素质教育面向全体学生的特点，全面地体现在素质教育的各个方面和各个环节上。

三、突出主体精神

主体是指从事现实活动的人，即活动的承担者和发动者。

素质教育是一种“解放教育”。（意味着：第一，所有的教育活动都应该建立

在学生主动需要的基础上，为满足学生的学习需求为直接目的；第二，学生的学习活动应在学生自主探索的过程中进行，应该允许学生怀疑、质疑，提出不同见解，提出反面意见；第三，学生的主体精神不仅体现在学习活动中，也体现在管理活动，交往活动和其他一切教育活动与学生日常生活中）

素质教育是以突出受教育者的主体精神为重要标志。

素质教育不仅肯定受教育者是教育活动中的主体，而且强调广大教师、教育管理者、决策者以及各级政府和社会大众都应作为主体积

极参与，承担起相应的责任。

四、关注终身发展

赋予素质教育以终身性特征（人总受历史影响、年龄影响和非规范事件影响），是基于对素质发展的新认识。

素质教育的终身性特征，意味着作为终身教育体系基础的学校教育，特别是中小学教育，不仅要传授知识，更要为每个学生的终身发展奠定基础，（重视兴趣）首先要让学生乐于并善于终身学习。

素质教育的终身性并非指各级各类教育的简单叠加，它冲破了传统的教育观念，包含了教育时间的终身性、教育空间的社会性、教育过程的发展性等丰富内涵。（纵、横）

第三节素质教育的基本职能

（素质教育职能就是人们对素质教育的作用范围和内容的期待）

一、促进个体自然成长

素质教育促进个体自然成长的职能，包含以下具体内容：

1．适应受教育者的天性

2．开发受教育者的身心潜能

二、促进个体社会化

促进人的发展，不仅依赖于对人的身心潜能的充分开发，而且依赖于以社会的物质和精神文化对个体的“加工”和“塑造”，使其获得遗传素质中所没有的新的积淀、新的本性、新的特质，这是素质教育的又一重要职能。（实现：社会教化——传授生活技能、传递社会文化、培养社会角色意识；个体内化——观察学习、认知加工、角色扮演、主观认同、自我强

化）

三、促进个性发展

从促进人类自身丰富、进化的高度认识促进个性发展的意义。

促进受教育者个性健康发展，教师的作用是很大的。

人的潜能开发的过程也渗透着社会化的因素。另外，人的社会化与个性也是相互影响，相互促进的。

第四节素质教育的灵魂和重点

一、素质教育的灵魂

强调青少年思想教育工作，把它喻为“灵魂”、“核心”、“关键”，是我党三代领导核心一以贯之的思想。

德育之成为素质教育的灵魂，也是由德育全面促进个体素质发展的功能的特殊性决定的。

①德育具有全面发展个性品德的功能。

②德育具有促进个体智能发展的功能。

③德育具有在不断发展和完善人的各种德性的过程中，使人们获得自我肯定、自我完善满足的本体功能。

二、素质教育的重点

培养创新精神和实践能力是素质教育的重点。

将创新精神与实践能力同时列为素质教育的重点，是因为两者间存在着不可分割的内在联系。

把培养创新精神和实践能力作为素质教育的重点，这是抓住了素质教育与“应试教育”的主要矛盾。

培养创新精神和实践能力，不仅具有提升受教育者生命质量的本体价值，同时具有现实的适应国力竞争促进社会发展的功利价值。

素质教育以培育创新精神和实践能力为重点，需要对创新与创新精神、实践与实践能力有正确理解和准确把握。

（个体的创造性是激发出来的：宽容精神；应开展自主性实践活动；注意处理好若干关系；系统工程，协力同心）

福建省近岸海域环境功能区划(修编)

福建省近岸海域环境功能区划（2011～2020年） 福建省环境保护厅 2011年05月

目录 前言........................................... - 1 -第一章总则................................... - 3 -1.1区划依据. (3) 1.2区划指导思想 (6) 1.3区划原则 (6) 1.4区划目标 (8) 1.5区划范围 (8) 1.6区划期限 (9) 1.7近岸海域环境功能区分类及水质保护目标 (9) 第二章近岸海域环境质量现状 .................... - 10 -2.1近岸海域环境质量状况 (10) 2.2入海陆源污染源状况 (10) 第三章近岸海域环境保护与管理形势 .............. - 12 -3.1加强重要海洋生态功能区环境保护和建设.. (12) 3.2大力推进海洋产业开发建设 (12) 第四章近岸海域环境功能区划 .................... - 14 -4.1区划成果 (14) 4.2近岸海域环境功能区调整概况 (15) 第五章近岸海域环境功能区的管理与保障措施....... - 29 -5.1环境功能区管理措施.. (29) 5.2区划保障措施 (30) 第六章区划的实施与考核........................ - 35 -

第七章附则.................................. - 36 -

前言 《福建省近岸海域环境功能区划》于1998年4 月27日经省政府批准实施，并于1999年根据GB3097-1997《海水水质标准》进行了调整(闽政…1999?文65号，以下简称《原区划》)。《原区划》的实施对科学、合理地开发、利用和保护海洋资源，促进沿海经济持续发展起到了积极作用。 近年来，福建的海洋经济得到快速发展，在国民经济中的重要地位日益凸显。2009年福建省海洋经济增加值达到1550.01亿元，占全省GDP的12.97%。根据《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和省委、省政府建设海洋经济强省的战略目标，力争到2015年全省海洋生产总值占地区生产总值28%，海洋经济发展达到全国先进水平，推进全国海洋经济发展试点省份建设，海洋产业将成为海西经济的重要支柱产业。海峡西岸经济区依托丰富的港口资源和沿海优势，着力优化提升临港工业，推动形成东南沿海重要的临港重化产业基地，围绕环三都澳、闽江口、平潭综合实验区、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、古雷-南太武新区等重点发展区域，建设以石化、装备制造、冶金、能源、电子信息等为重点的先进制造业集中区，形成区域跨越发展的新增长点，沿海地区在聚集生产力要素、改造和提升传统产业结构、带动和辐射内陆发展的优势作用日益突出。 但是，随着我省沿海地区经济的持续发展和人口的不断增

素质教育的内涵和特征

素质教育的内涵和特征 一、素质教育的基本内涵与指导思想 江泽民同志指出，实施素质教育，就是要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义为人民服务，坚持教育与社会实践相结合，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神、实践能力为重点，努力造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。这里揭示了素质教育的基本内涵和培养目标。 全面推进素质教育，要面向现代化．面向世界，面问未来，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一．坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。“三个面向”和“四个统一”是实施素质教育的指导思想。 二、素质教育的若干基本特征 学习和贯彻第三次全国教育工作会议精神；我们认为素质教育主要有以下一些特征。 1．特征之一：面向全体 素质教育是面向全体的教育。素质教育坚持面向全体学生，依法保障义务教育阶段儿童和青少年学习发展的基本权利，努力开发每个学生的特长和潜能，改变那种只重视升学有望的学中的做法。 素质教育不是面向部分人而是面向全体人；它不是英才教育，而是国民教育；不是选拔教育，而是普及教育；不是淘汰性教育，而是发展性教育c它并不反对英才，但反对使所有的教育成为英才教育的模式。在素质教育中，教师是伯乐．要发现优秀的苗子，但教师首先是园丁，要呵护每一株幼苗。在素质教育中，“不是选拔适合教育的儿童，而是创造适合儿童的教育”。每个学生都是可以培养造就的。 我们的教育特别是义务教育，必须面向全体学生。在义务教育阶段应该强化普及意识，淡化选拔意识。政府和教育部门应该依法为所有义务教育阶段的适龄儿童、少年提供平等的受教育条件和受教育机会。学校和教师，则要努力使每个班和每个学生都得到平等健康的发展。 素质教育是一种使每个人都得到发展的教育，每个人都在他原有的基础L有所发展，都在他天赋允许的范围内充分发展。这样素质教育也是差异性教育。素质教育面向每个学生，就是面向每个有差异的学生。换句话说，素质教育要求平等，要求尊重每个学生，但素质教育不赞成教育上的平均主义和“一刀切”。成功教育’等教育实践可以说体现了素质教育的全体性要求。 2．特征之二：促进学生全面发展 “应试教育”在”一切为了分数．一切围绕分数”的思想指导下，必然具有片面性。素质教育则要求全面发展和整体发展，要求德、智、体、美等各方面并重．要求全面发展学生的思想政治素质、文化科学素质、劳动技能素质、身体心理素质和审美素质等， 要倡导学生的全面发展创造良好宽松的条件，克服那种只重视智育，轻视德育、体育和美育，在智育中又只重视知识传授、忽视能力培养的倾向。以思想政治教育为例，在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。要说素质，思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。如果轻视思想政治教育、历史知识教育和人格培养，就会产生很大的片面性，而这种片面性往往会影响人的一生的轨迹。要努力使素质教育的方方面面成为不可分割的整体，这正如《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中所指出的：”实施素质教育必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践．使诸方面教育相互渗透、协调发展、促进学生的全面发展和健康成长。”

论素质教育中存在的问题以及改革措施

论素质教育中存在的问题以及改革措施 衡阳市与日本资贺县栗东市结为友好城市，衡阳市教育局从1999年开始组织人员与日本进行互访，在访问中我们中了解到日本早在1990年就已基本完成由应试教育向素质教育的转轨，并做到了以下两点：一是注重以学生为中心，重个性发展，因材施教，二是教师以培养能力为主，使学生自身触动的获取并创造性的运用知识。日本的教育模式与我国目前的双基教育有很大区别，我国虽然早在本世纪80年代中期就己提出了素质教育，但目前仍然处于由应试教育向素质教育转轨的过程中，虽然我们对素质教育的开展进行了可贵的探索和研究，也取得了一定的成果，但目前仍然存在一些问题，需要克服，本文仅就实施素质教育中存在的问题以及改革措施谈一些粗浅认识。 1.我国实施素质教育中存在的问题 我国教育现状是国家重视教育，大力投资于教育部门，在农村兴办了许多所希望学校，尤其是基础教育，超越于外国许多国家，并重视全民素质的提高，大多数学生重视学习，爱学习，有勤奋刻苦的学习精神，坚韧不拔的学习毅力，组织纪律性强，教师组织教学比较轻松，但有一部分学生出现了高分低能的情况，也有一部分学生出现了厌学情绪，这是由于相当一部分人对素质教育的理解产生了偏差，以至于出现了这样或那样的问题。

1.1摆脱不了应试教育的框架 纵观中国当今中小学的教育状况，由于衡量——·所学校，一个班级的优劣，是看其升入高一级学校，特别是升入重点学校人数的多少，所以从学校领导到教师，实际上都是以应试为教学目的的，有的学校仍然依靠单纯的课堂教学去完成对学生进行素质教育的任务，而且在课堂教学中过多的强化升学应试学科，即便是有的学校想落实素质教育的目标，可是有的家庭对学校实施素质教育缺乏应有的理解，仍然自己请家教，强化应试学科，将学生局限于教材的范围之内。比较起来，日本学生应用知识的能力比中国学生强，例如：在英语的学习上，日本学生的口语，听力能力较中国学生差，但他们拥有的词汇量大，能够看懂大量的外文资料，学习的主动性强，自己想要了解的，自己会主动进行查阅和翻译，中国学生大多数局限于教材的范围之内，对教材钻研得很深，阅读面却不广。因此，尽管素质教育已提倡了近20年，却始终摆脱不了应试教育的框架。 1.2将素质教育和应试教育对立起来 有部分人认为抓素质教育就要废除考试，他们说，只要有考试，就有应试教育，并过分强调减轻学生精神压力，对学生的分数实行保密；但是我们都知道考试是培养和促进社会发展的合格人才和高质量的国民的一种手段，素质教育不是不需要知识教育，也不是不要考试，而是可以改变考试制度，不能用考试这一种模式去束缚学生，如果简单的将素质教育和应试教育对立起来，反而会造成学生对学业的忽视，甚至会造成教师在具体操作时无所适从，以往行之有效的方法和手段受到排斥和否定。

小学数学素质教育的四个基本特征

小学数学素质教育的四个基本特征学校教育目标是反映社会和经济发展对人才的规格和要求的。当然，这种规格和要求在不同的社会发展阶段中，因不同的人文哲学观和价值观的差异，常常会得到不尽相同的诠释和具体化。但是，进步的教育总是将目光紧紧盯着社会的进步与发展。因而无论对社会的发展与教育之间有多少种解释，我们教育总的价值取向就是我们生存的空间——社会的现实与未来。 当今社会已进入科学技术发展的日新月异，知识的积累与变迁日益加快的信息时代。这样，人们生存与发展必需的知识范围被急剧扩大了，个体所面临的问题越来越具有社会性、创造性和整合性。 学校首先要考虑的，已不再仅仅是将为个体提供哪些系统的人类科学文化的遗产，更要考虑的是个体将如何面对生存及其在可持续发展前提下来自社会的各种问题的挑战。教育在这种情况下几乎所能做的一切，就是设法为个体能够解决无法预见的问题作准备，培养他们在飞速发展的社会变革中探索知识和解决问题的能力。从儿童能力发展在个体社会化进程中三个主要领域：个人能力的成长；社会参与能力的成长；处理环境的各种要求和作用能力的成长的整合角度来看，我们教育的价值功能并不是使个体完成（也无法完成）全部的系统的人类文化遗产的积累，而是力图使个体形成全面的和基础的素质结构，以便将来能在社会的科学技术与政治情报的激流中不断地自我扩充知识内容，调整科学文化结构，改变和提高自己的生存质量。 于是，我们的学科教育已经开始大大地超越了经验与技能传递的范围。学生在取得经验认知的同时，探求社会发展的科学方法，形成社会认识的正确价值观念，提高社会活动的参与意识与能力，获得积极良好的情感体验，业已成为社会对个体全面素质发展的基本要求。这样，我们就有理由认为，小学的数学教育，其学习的认知对象（数学知识）不仅仅是目的——掌握这些事实并能运用，同时也是——发展科学地对社会探求的意识、价值、方法和情感的过程。这就是小学数学素质教育的全部本质内涵。 从这个本质出发，我们不难概括出小学数学学科的素质教育的四个基本特征，即：“注重社会实践”、“培养科学精神”、“发展创造潜能”、“加强情感体验”。

青少年素质教育的基本要素

青少年素质教育的基本要素 素质教育的基本特点 1、素质教育必须面向全体人员，任何一名社会成员，均必须通 过正规或非正规的途径接受一定时限、一定水准的基础教育。 第一，保证接受教育成为每一个人的权利和义务。接受素质教育 是每一个青少年最重要、最根本的权利。 第二，保证使整个民族的文化素养在最低可接受水平之上，杜绝 新文盲的产生。 第三，素质教育的最终目标是为未来的合格公民奠定素养基础。 2、素质教育向儿童、青少年提供的是“基本素质”而不是职业 素质或专业素质，是让学生拥有“一般学识”（generallearning）而 不是成为某一专门领域的“小专家”或某一劳动职业的“小行家”。 一个人只有具备了良好的基本素质，才有可能实现向较高层次的素质 或专业素质的“迁移”。 3、素质教育的“发展性”强调的是“学会如何学习、学会生存”。真正的教育是形成自我教育。素质教育倡导尊重、发挥和完善 学生的主体性。注意培养学生强烈的创造欲望、创造意识和创造水平。 4、素质教育的根本目标是促动学生全面发展，培养水平、促动 发展，是指在准确处理知识和水平之间的关系。 5、素质教育要立足于未来社会的需要，而不是眼前的升学目标 或就业需求。素质教育就是要改变教育的惰性和保守性，它的目标是 使年轻一代适合未来发展的需要。 青少年素质教育 青少年素质教育

素质教育的目标 1、素质教育的目标是提升国民素质；而“应试教育”的目标是“为应试而教，为应试而学”。 2、素质教育以提升国民素质为目标，必然要面向全体青少年， 面向每一位未来的国民。 3、素质教育为了提升国民素质，促动受教育者在自主活动中将 外部教育影响主动内化为自己稳定的身心素质。 素质教育的目标是培养成功的人格，全面发展人的德、智、体、美、劳等几方面的素质。素质教育进一步完善了全面发展教育；素质 教育深化了全面发展教育的内涵。根本途径就是实施全面发展教育。 德育、智育和体育是促使受教育者获得全面发展的基本手段，也是提 升受教育者素质的根本途径。 青少年素质教育 、《青少年素质教育》课程共分十三部分： (一)、了解自己，强化自我意识： 在小学阶段，孩子开始尝识自主的与同学交流，但因为心智正处 于由模糊向清晰的意识转变，常常会产生自我矛盾的错误意识，会在 迷茫、不自觉中对自己心灵实行伤害。一旦孩子有了准确的自我理解，就会自信，减少自我伤害，培养孩子良好的自我意识，了解自己，克 服自我紧张，完善自我，培养自信将为孩子的未来成长打下良好的基础。 (二)、了解父母，树立准确的家庭观： 在9——12岁期间，孩子自我意识增强，心理意识开始产生独立，与父母交流逐渐减少。该阶段是孩子逆反心理的萌芽期，也是父母与 孩子产生矛盾的初期，同时也是孩子建立良好的家庭观的时期。是了 解父母，认可父母避免孩子在青春期出现家庭逆反心理的关键。

辽宁省大连市部分近岸海域环境功能区划表(调整部分)

附件： 辽宁省大连市部分近岸海域环境功能区划表（调整部分） 一类环境功能区 序号环境功能区名称 所属 地区 面积 （平方公里） 位置 环境功能类别 水质保护 目标 起点止点 1蛋坨子海域一类 区 大连市 1.28蛋坨子周围500米范围海域一类Ⅰ

二类环境功能区 序号环境功能区名称 所属 地区 面积 （平方公里） 位置 环境功能类别 水质保护 目标 起点止点 1董家口湾大月口 至横山前段二类 区 大连市 1.25 下列点位的岸线向海1000米范围内 二类Ⅱ 1东经121°15'16"北纬39°23'05" 2东经121°15'55"北纬39°22'33" 2毛礁山至南海头段二类区大连市 6.85 下列点位的岸线向海1000米范围内 二类Ⅱ1东经121°19'27"北纬39°22'34" 2东经121°24'28"北纬39°21'54" 3马家咀子二类区大连市 1.93以下八个座标点围合海域 二类Ⅱ1东经121°13′27″北纬39°32′41″ 2东经121°12′58″北纬39°32′58″ 3东经121°13′06″北纬39°33′32″ 4东经121°15′08″北纬39°35′24″ 5东经121°15′16″北纬39°35′20″ 6东经121°15′09″北纬39°35′18″ 7东经121°13′23″北纬39°33′56″ 8东经121°13′27″北纬39°32′45″

四类环境功能区 序号环境功能区名称 所属 地区 面积 （平方公里） 位置 环境功能类别 水质保护 目标 起点止点 1太平湾四类区大连市7.20太平湾港区一港池围合海域 四类Ⅲ1东经121°48'52"北纬40°00'28" 2东经121°49'21"北纬40°00'06" 3东经121°47'48"北纬39°58'49" 4东经121°45'34"北纬39°58'28" 5东经121°45'18"北纬39°59'01" 6东经121°47'34"北纬39°59'27" 2马家咀子 四类区大连市9.77 以下六个点位及岸线的围合海域 四类Ⅲ1东经121°17'36.90"北纬39°35'46.40" 2东经121°17'1.00"北纬39°35'45.52" 3东经121°16'40.23"北纬39°35'55.06" 4东经121°15'9.25"北纬39°35'17.64" 5东经121°13'19.70"北纬39°33'31.06" 6东经121°13'26.93"北纬39°32'45.12" 3葫芦山湾 四类区大连市35.69 防波堤口门以下二点连线及岸线围合的葫芦山湾内海域 四类Ⅲ1东经121°13'38"北纬39°27'52" 2东经121°13'51"北纬39°27'23"

素质教育的内涵如何理解

素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式，它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。与应试教育相对应。 记者：现在大家都讲素质教育，究竟应当怎样理解素质教育的内涵？ 李岚清：实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。全面推进素质教育，要面向现代化、面向世界、面向未来，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。素质教育最重要的，就是要培养学生的创新精神和实践能力，培养学生树立建设中国特色社会主义的共同理想和民族精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德。 实施素质教育应当贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育，应当贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。在不同阶段和不同方面应当有不同的内容和重点，相互配合，全面推进。在不同地区还应体现地区特点，民族地区更应有自己的特点。 对素质教育内涵的理解，有三个方面的问题需要强调。 第一，素质教育是面向全体学生的教育。《教育法》规定公民“依法享有平等的受教育的机会”。受教育机会平等是国家法律规定的一项基本教育方针。对政府和教育行政部门来说，应当为所有适龄儿童少年提供平等的教育；对学校和教师而言，要努力使每个班和每个学生都得到全面而健康的发展。基础教育特别是义务教育的根本宗旨，是为提高全民族的素质打下扎实基础，为全体适龄儿童少年今后的学习和参与社会生活打下良好基础。实施素质教育要求面向全体儿童少年，促进每个学生的发展，与这一根本宗旨是一致的。 第二，素质教育是促进学生全面发展的教育。全面发展，这是党的教育方针的核心部分。它提出了教育所要培养的人的合理素质结构，包括生理的、心理的、思想的、文化的素质。教育是要教给学生文化知识，作为检验学习成果的重要方法之一，考试是重要的，也是必要的。“应试教育”的问题在于，它主要是为应付考试而教和应付考试而学，忽视学生的全面发展；在教育实践上，忽视德育、体育、美育和学生身心健康，造成学生的片面发展。有的人书念得很好，考分很高，但是没有正确的人生观、世界观、价值观，道德修养很差，缺乏与人交往、团结合作的能力，这不能认为是好人才。有的人只有书本知识，没有创造性，不会解决实际问题，“高分低能”，也不能认为是好人才。道德修养好和本事大的人，身体不好也派不了大用场。当然，在学校不好好学习，文化知识差，更不能担起社会主义现代化建设的重任。我们决不能重犯“文革”中不学好知识，甚至提倡交白卷那种极其荒谬的错误。有一点我想再次说明的是，全面发展不等于平均的全面发展，而是和谐的全面发展。实施素质教育就是要培养学生品德高尚、身心健康、知识丰富、学有专长、思路宽广、实践能力强，使学生学会做人、学会学习、学会劳动、学会创造、学会生活、学会健体、学会审美，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。 第三，素质教育是促进学生个性健康发展的教育。人的个性是千差万别的，社会也需要各种各样的人才。实施素质教育的重要目的之一，也是为了使有不同天赋和爱好的孩子，在受教育的过程中，除了统

素质教育理论

编者按：全面推进素质教育，是党中央和国务院为加快实施科教兴国战略做出的又一重大决策，根据我市实际情况，为创造性的把素质教育落到实处，我们特编辑整理有关素质教育的理论与实践方面的资料供大家学习借鉴。 一、素质教育的立论基础 近几年来，围绕素质教育的理论与实践，广大教育工作者进行了积极的探索和实践，促进了素质教育的实施。然而，我国素质教育的兴起之初并不是“至上而下”进行的。这既是说，素质教育实践的起因来自我国教育体制改革不断向纵深发展，使教育现代化内含着基础教育素质化的本质要求的结果。因此，应该从理论上对素质教育问题作深入探讨，并首先找到其站住脚、深入下去并使之走向科学化，以作为素质教育实践的指导。一般认为素质教育立论具有以下几个方面的理论基础。 1、哲学基础：素质教育的科学指导思想。首先，马克思主义关于人的本质的认识决定了素质教育的本质。其次，马克 思主义关于人的全面发展学说为研究现代社会与人的发展提供了科学的世界观和方法论。 2、系统科学基础：素质教育目标设计与功能的整体优化。 3、心理学基础：素质教育实施的心理保证。 4、人才学基础：素质教育目标的具体化。首先，人才学中关于合格人才、专门人才、杰出人才三类人才的划分以及人 才的成才规律的揭示，给素质教育的实施以启示。其次，人才学中关于人尽其才的研究表明，所谓人尽其才，并不是仅仅尽其现有之才，还必须不断提高其潜在的才能。 5、未来学基础：素质教育的发展方向。第一，素质教育的立足点是面向21世纪，因此应让学生适应未来发展的需要，应有传统教育相现代教育转化，既有注重经验的传统教育，向注重信息知识的未来化教育转变。第二，素质教育必须改变过去那种培养内向型、书斋型人才的局面，转向培养既关心现实，又关心未来，有深谋远虑，为未来铺路，为后人造福的外向型开拓性人才，培养勇于进取、善于创造、具有极强应变能力的人才。第三，素质教育必须开放，面向世界、面向社会、面向一切有关教育的方面发展。 6、教育学基础：素质教育实施的根本依据。 7、社会学基础：素质教育理论的现实要求。首先，素质教育是现代教育，我国的国情是其实施的广阔背景。其次，无 论是当代教育还是未来教育都应是一种全面提高人类自身素质的活动。第三，素质教育应是一个网络化的教育体系，它不仅仅指学校教育本身，而应包含在家庭教育、社会教育之中。惟其如此，素质教育的目标才能更快、更好地得以实现 二、素质教育的概念 1、什么是素质？ 《现代汉语词典》解释，素质有事物本来的性质，人的先天特点的含义；还有后天的素养，及平日的修养。修养则是一种养成，表明发展的状态、水平。可见，素质概念既可以从生理又可以从心理方面去解释；既可以说是人的“原始的状态”、“本来的性质”，即先天的素质，其中如遗传素质，又可以说是人在后天形成和发展的状态、水平，即通过环境、教育和社会实践活动而形成和发展起来的素养，如现有的身体素质、心理素质、文化素质等等。 2、什么是素质教育？ 简言之，它是全面发展或提高受教育者素质所进行的教育。 三、素质教育的特点 1、素质教育的全体性。 长期以来，我国的基础教育由于受片面追求升学率的影响，中小学教育紧紧围绕升学有望的少数学生来进行，大多数学生处于被冷落的“陪读”地位。这种教育实质上是一种“选拔”和“淘汰”教育。美国当代著名教育家布鲁姆曾经指出，教 育者的基本态度应是选择适合儿童的教育，而不是选择适合教育的儿童。他批评只为少数可能达到最高层次教育的学生准备阶梯的教育是最大的浪费。 素质教育作为一种以全面提高全体学生的基本素质为根本目的的教育，是与应试教育的“选择性”和“淘汰性”相对立的。素质教育必须面向全体学生，使每个学生都具有作为新一代合格公民所应具备的基本素质，这就从教育对象上规定了素质教育的基本性质。 素质教育的全体性要求:一方面必须使每个学生在原有基础上得到应有的发展;另一方面必须使每个学生在社会所要求的基本素质方面,达到规定的合格标准。

秦皇岛市环境功能区划

秦皇岛 地理位置 秦皇岛市位于河北省东北部，东经118°33’－119°51’，北纬39°24’－40°37’。 秦皇岛，简称秦，是河北省省辖市，中国首批沿海开放城市之一，北方重要的对外贸易口岸。位于华北地区、冀东北部、南临渤海、北依燕山、东接葫芦岛、西接唐山、北接承德，处于环渤海经济圈中心地带，是东北与华北两大经济区的结合部，拥有世界第一大能源输出港——秦皇岛港。秦皇岛因秦始皇求仙驻跸而得名，协办过1990年北京亚运会和2008年北京奥运会，是中国唯一协办过奥运会和亚运会的城市。 秦皇岛还是中国第二批低碳试点城市；第一批国家智慧试点城市；2012年中国特色魅力城市200强之一；十大最佳休闲城市之一；全国第一批无障碍设施建设示范创建城市；中国最幸福城市20强之一，在地级市中排名第一位。 地貌 秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带，地势北高南低，形成北部山区－低山丘陵区－山间盆地区－冲积平原区－沿海区。北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内，海拔在1000 米以上的山峰有都山、祖山等4座。 低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区，海拔一般在100－200米之间，集中分布于卢龙县和抚宁县，该区是秦皇岛市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于秦皇岛市西北和北部区域的抚宁、燕河营、柳江三处较大盆地，该区是粮食作物的主产区。 冲积平原区，主要在海拔0－20米区域，分布在抚宁县和昌黎县。沿海区，主要分布在城市三区和抚宁、昌黎两县，该区域是秦皇岛市重要沿海旅游资源区，有山海关、北戴河、南戴河等独特的自然和人文景观，是中国著名的避暑胜地。[3] 气候 秦皇岛市的气候类型属于暖温带，地处半湿润区，属于温带大陆性季风气候。因受海洋影响较大，气候比较温和，春季少雨干燥，夏季温热无酷暑，秋季凉爽多晴天，冬季漫长无严寒。辖区内地势多变，但气候影响不大。2013年最低气温-18℃，最高气温35℃。

素质教育的基本内涵

素质教育的基本内涵 在教育改革与发展的实践中，在教育理论界，人们对素质教育内涵与外延的认识是众说纷纭的，甚至可以说莫衷一是的，但我始终认为，党中央、国务院对素质教育内涵的认识和界定是明确而具体的。透过我们对改革开放以来党中央、国务院对素质教育的历次重要论述的学习，我们至少可以通过以下八个方面来把握素质教育的基本内涵： 1、“一个方针”——全面贯彻党的教育方针 我认为，这是素质教育最重要的标志。没有教育方针的全面贯彻，就没有素质教育。在这里，我们完全可以说，教育方针与素质教育是我国教育改革与发展的一体两面的关系。教育方针是党和国家对教育的根本要求，而素质教育是党和国家的教育方针在教育实践中的具体体现或根本要求。 很遗憾，在不少学校，我们看不到教育方针；在不少校长的头脑里，很难完整地表述教育方针。 2、“一个宗旨”——以提高民族素质为宗旨 贯彻教育方针，实施素质教育的根本目的就是提高民族素质。在这里，教育不仅仅要为每个受教育者的健康成长服务，更要为国家和民族的振兴服务。也就是说，我国教育改革与发展的根本目的，是要提高民族竞争力。 3、“一个优先”——以育人为本，德育为先 从孔夫子开始，我国教育历来是强调先做人，后学习的。很遗憾，极端的应试教育把我国这一优秀教育传统丧失殆尽。总书记提出，素质教育要“坚持育人为本，德育为先”，确实切中了当今我国教育之时弊。 这一点告诉我们，素质教育要弘扬我国教育的优良传统。 4、“两个重点”——以培养学生的创新精神和实践能力为重点 这是1999年“全国第三次教育工作会议”提出的我国各级各类教育必须突出的两个重要培养目标。这一重点培养目标的提出，使我国教育在培养目标方面突出强调了鲜明的时代特点。 5、“一个载体”——以全面实施国家课程方案为载体 素质教育的抓手是什么？如何实施素质教育？这是不少教育工作者不断向我们提出的问题。其实，自从我省本次素质教育工作一启动，我们就鲜明地提出一个观点：素质教育首先体现在国家课程方案里。也就是说，全面实施和

学习素质教育内涵具体表现的五方面

学习素质教育内涵具体表现的五方面 【- 综合素质】 小编为大家分享“学习素质教育内涵具体表现的五方面”，希望对考生能有帮助。 教师资格证考试其实就是考察是否具备教师所应有的职业素养：道德素养、知识素养、教学能力素养和职业心理素养。相对应，整个综合素质考察内容包括职业理念、职业道德、文化素养、法律法规、阅读理解、逻辑判断、信息技术以及写作。 首先来了解一下职业理念。一提到职业理念其实就是我们所说的教育观、学生观和教师观，我们把它称之为“三观”。对于这部分内容主要考查4道单选题和1道材料分析题。今天，就主要带领大家学习教育观的内容。教育观包括两个方面：素质教育的内涵、新课改下的教学观。 接下来学习素质教育的内涵。它具体表现在以下五方面： 第一、素质教育以提高国民素质为根本宗旨。对于这一点需要注意是提高国民素质，而不是学生素质。这一点基本不涉及材料分析题。 第二、素质教育是面向全体学生的教育。对于这句话重点在“全体”。一说全体那就是指每一个学生，而不再是只关注一部分或少数学生。这个点在材料分析题中出现的频率比较高。当材料中提及教师采用集体讨论、关注差生等时就要想到这一点。 第三、素质教育是促进学生全面发展的教育。我们知道过去应试教育只注重学生的成绩，忽略其它方面。而素质教育关注的不仅是学生的文化成绩，还关注德、美、体、劳，还关注学生的思想品德、性格、行为习惯、情绪情感等方面的发展。因此，当材料中在围绕教师如何帮助学生树立自信心、如何养成良好习惯等阐述时就要马上想到这一点。总之，一句话就是材料不在仅仅围绕成绩了，还关注到其他方面了。 第四、素质教育是促进学生个性发展的教育。这一点与第三点并不冲突，素质教育是在关注全面发展的基础上，还关注学生的个性发展如学生的优点、特长等。发现他们的优点、特长，并去培养。在这里有个小误区就是：并不是说材料中提到了特长就是促进学生的个性发展，材料中还要体现发现特长并去培养。

快递人员素质教育存在的问题及对策分析-2019年精选文档

快递人员素质教育存在的问题及对策分析 快递从业人员多由低端脑动力组成，他们教育程度不高，专业机能水平也较低，同时在传统物流观念下，大多从业人员均认为快递就是简单的搬运和配送，然而事实并非如此，如今快递公司越来越多，而要确保自身在市场中的地位，加强从业人员教育，提升综合服务力非常重要。 一、当前快递人员素质教育存在的问题 （一）作业风险防范教育不足，快递事故率较高。快递人员中，一线快递作业人员面对着不低的作业风险。如快递作业场地的车辆、装卸作业车、大量的货物，都可能会出现货物堆垛过高、翻车、堆垛倒塌、火灾乃至于机具碰撞等。这些作业风险客观存在，都可能对快递人员造成严重伤害。除此之外，一线快递从业人员，都是受到货主以及客户嘱托，负责货物的寄送工作，货物在发货地到目的地过程中，会经历储存、包装、装货、卸货、配送等作业过程，这些过程都可能会出现作业风险，比如货物丢失、快递包裹破损、变质、物品损坏等。无论是任何一种快递事故，快递费用如此低廉，是无法赔偿货物损失的。因此，快递人员要面对的作业风险非常多，而其作业风险防范意识远远不足，是当前快递人员基本素质教育需要关注的重要内容。但因快递业务繁多，大多快递业招收快递人员后并非进行专业的作业风险防范教育，以至于快递故事频繁发生，严重影响快递从业人员健康和快递业务健康发展。 （二）从业心理素质教育不够，员工归属感不强。在快递工作中，从业人员往往需要非常坚实的从业心理素质。寄送快递物品的货主以及客户等，他们在整个快递价格以及业务相关要素上是具有相对强势的地位，对于是否与特定的快递业务公司合作具有主导权。在这些货主当中，有一部分虽然能够体谅快递从业人员的艰辛，但是也有相当一部分货主对于快递服务内容不及时进行确定，经常临时增加或者减少服务内容，快递从业人员也面对着非常多无理的刁难，特别是一线快递人员经常面对客户或者货主的指责、投诉。但目前快递业对从业人员心理素质教育不够，员工在工作时常受顾客白眼，让其感觉自己工作缺乏社会地位，经常感到工作委屈以及窝火，进而影响了员工归属感，这也是很多一线快递从业人员在工作一段时间后，选择离开快递行业的原因。 二、快递人员素质教育对策问题

实施素质教育的基本要求

实施素质教育的基本要求 1. 全体性 从广义上来讲，“全体性”是指素质教育必须面向全体人民，任何一名社会成员，均须通过正规或非正规的途径接受一定时限、一定程度的基础教育。从狭义上来看，素质教育就是要为全体适龄儿童开放接受正规基础教育的大门。 “全体性”是素质教育最本质的规定、最根本的要求，做不到这一点，就谈不上什么素质教育。 坚持素质教育的“全体性”其主要意义在于： 第一，保证使接受教育成为每一个人的权利和义务。接受教育是每一个儿童最重要、最根本的权利。 第二，保证使整个民族的文化素养在最低可接受水平之上，杜绝新文盲的产生，中小学教育应为提高全体人民的基本素质服务，推进国家经济发展与民主建设。 第三，为贯彻社会主义“机会均等”原则，为每个人的继续发展提供最公平的前提条件。素质教育的最终目标是为未来的合格公民奠定素养基础。 2. 基础性 所谓“基础性”是相对于专业（职业）性、定向性而言的。素质教育向儿童、青少年提供的是“基本素质”而不是职业素质或专业素质，是让学生拥有“一般学识”而不是成为某一专门领域的“小专家”或某一劳动职业的“小行家”。 坚持素质教育“基础性”的主要意义在于： 第一，一个人只有具备了良好的基本素质，才有可能实现向较高层次的素质或专业素质的“迁移”。基础教育以发展和完善人的基本素质为宗旨，因而不少人指出基础教育的本质就是素质教育。 第二，人类蕴含着极大的发展自由度，这就是人的可塑性。自由度越高，可塑性越强；反之亦然。教育是塑造、培育人的事业，如果在基础教育中充斥了定向的、专门化的训练，而不是着眼于把普通的基础打扎实，那就等于抑长趋短，将非特化功能倒退为特化功能，缩小了发展的自由度、窒息了人的可塑性。

营口市海洋功能区划

营口市海洋功能区划（2014-2020年） 文本 （报批稿） 营口市人民政府 二〇一五年九月

目录 第一章总则 (2) 第一条区划目的 (2) 第二条区划依据 (3) 第三条区划目标 (4) 第四条区划原则 (7) 第五条区划范围和实施期限 (9) 第六条分类体系 (10) 第七条区划成果 (16) 第二章海洋开发保护现状与面临形势 (17) 第八条区位条件 (17) 第九条自然环境与资源条件 (17) 第十条海洋资源 (21) 第十一条海洋资源开发利用现状 (24) 第十二条面临的形势 (28) 第三章海洋基本功能分区和管理要求 (30) 第十三条海洋功能区划分区概述 (30) 第十四条农渔业区 (31) 第十五条港口航运区 (32) 第十六条工业与城镇用海区 (34) 第十七条矿产与能源区 (35)

第十八条旅游休闲娱乐区 (36) 第十九条海洋保护区 (37) 第二十条特殊利用区 (38) 第二十一条保留区 (38) 第四章海洋开发与保护战略布局 (39) 第二十二条总体定位 (39) 第二十三条海洋开发总体布局 (40) 第二十四条海洋保护总体布局 (41) 第五章实施保障措施 (44) 第二十五条区划编制与审批 (44) 第二十六条区划实施管理 (44) 第二十七条海域使用管理 (45) 第二十八条海洋环境保护 (47) 第二十九条海洋功能区生态环境整治、修复 (49) 第三十条监督检查 (50) 第三十一条宣传教育 (50) 第三十二条技术支持 (51) 第六章附则 (51) 第三十三条区划效力 (51) 第三十四条区划附件 (51)

我国教育界对中小学素质教育内涵的研究

我国教育界对中小学素质教育内涵的研究，实际上在中国的学校几乎没有素质教育。由于角度不同，给素质教育下的定义（或作的解释）不尽相同。有人依据“强调点”归纳“素质教育[1]”有9类15个定义。这9类定义，有的属于词语定义；有的属于哲学定义；有的强调以人的发展为出发点；有的同时强调人的发展和社会发展；有的强调公民素质；有的强调先天与后天相结合；有的把各种素质平列；有的试图划分素质层次；还有的强调通过科学途径充分发挥天赋。综观这些定义，虽然表述不一，但有着共同特点：[2] 第一，认为素质教育是以全面提高全体学生的基本素质为根本目的的教育。 第二，认为素质教育要依据社会发展和人的发展的实际需要；有的定义虽然只提到人的发展，但并非是不考虑社会需要，而是针对“应试教育”忽视学生主体性的偏向而突出强调人的发展。 第三，在某种意义上；素质使人联想到潜能，这些定义都主张充分开发智慧潜能。[3] 第四，不仅主张智慧潜能的充分开发，而且主张个性的全面发展，重视心理素质的培养。 编辑本段现实现状 实际上，素质教育在中国最多也只能是一个大空话罢了，实际上根本不可能在学校开展素质教育这说，又不少学生完全同意这是一件不可能的事情，给家长作秀。[4] 编辑本段定义 作为定义，既要简洁，又要能涵盖要领的本质特征。依据这一要求和以上的分析，可以试将素质教育定义为：素质教育是依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生个性，注重开发人的身心潜能，注重形成人的健全个性为根本特征的教育。 素质教育在国内已经是闹的沸沸扬扬，但是面对中国的应试教育，一 中国素质教育大讲堂

路坎坷，很不乐观，2008年4月24日在湖北武汉华中师范大学召开了湖北省素质教育研究组的筹备大会。陶宏开教授作为特邀顾问。陶宏开教授的素质教育有一番独到的见解和建议。但是在会上，83岁高龄的中国著名历史学家章开沅老先生的几句话，道破了素质教育的真正含义和在社会、历史、人类方面的紧迫性。他说，人类正在毁灭自然，我们要尽快改变这种现象，急需提高全人类的素质；素质教育不只是针对小孩子，各位教职工作者也要提高自己的素质；比如说，顺手带走没有喝完的水，这就是一种素质。从现场来看，教职工作者的素质有待提高，至少没有第二个人带走自己的水瓶，甚至地上随处可见。 素质的含义有狭义和广义之分。狭义的素质概念是生理学和心理学意义上的素质概念，即“遗传素质”。《辞海》写道：“素质是指人或事物在某些方面的本来特点和原有基础。在心理学上，指人的先天的解剖生理特点，主要是感觉器官和神经系统方面的特点，是人的心理发展的生理条件，但不能决定人的心理内容和发展水平。”——这是关于狭义素质的典型解释。 广义的素质指的是教育学意义上的素质概念，指“人在先天生理的基础上在后天通过环境影响和教育训练所获得的、内在的、相对稳定的、长期发挥作用的身心特征及其基本品质结构，通常又称为素养。主要包括人的道德素质、智力素质、身体素质、审美素质、劳动技能素质等。”——素质教育中的素质，指的是广义素质。 关于素质教育的含义，国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中作了明确解释：“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。” 素质教育主要包括内在素质和外在的素质。内在素质主要是人对世界、环境、人生的看法和意义，包括人的世界观、人生观、价值观、道德观等，也就是一个人的对待人、事、物的看法，也可以成为人的“心态”。外在素质就是一个人具有的能力、行为、所取得的成就等。 陶宏开教授的见解：素质分为心理素质，专业素质，整体素质。现行的应试教育被教育者以听为主，而素质教育以被教育者的主动性为主。言简意赅！但是高度有限，只针对孩子，却忽视了教育者自身以及所有社会人士。 1.素质教育，是以全面提高人的基本素质为根本目的，以尊重人的主体性和主动精神，以人为的性格为基础，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征的教育。素质教育，是社会发展的实际需要，要达到让人正确面临和处理自身所处社会环境的一切事物和现象的目的。 2. 素质教育，应该从全社会的高度发起。CCTV-1的公益广告，历经几十年，已经推起高潮。但是，素质教育不应该假借某某活动知名（如：学雷锋日，奥运会，博览会……）发起，社会是每一个个体组成的，生活由每一天每一秒每一瞬

当前小学素质教育存在的问题及其对策

当前小学素质教育存在的问题及其对策 发表时间：2016-05-05T10:06:12.483Z 来源：《教育学》2016年3月总第96期作者：薛翠芳 [导读] 广西贺州市平桂管理区鹅塘镇杨梅小学随着经济社会的发展，素质教育纳入了我国现代化建设日程，在小学实施素质教育已经成为全社会的共识。 广西贺州市平桂管理区鹅塘镇杨梅小学542800 摘要：当前我国小学素质教育仍存在一些问题，主要表现在：一是日常教育中对能力的培养不足；二是重考试和分数，不重视学生的兴趣爱好；三是重智力，忽视了学生的全面发展；四是学生作业负担重，影响学生的身心健康。本文提出了改变教学方法，寓教于乐；多方互动配合，共同提高学生素质；完善知识结构，落实国家人才战略等具体对策。 关键词：素质教育问题对策 随着经济社会的发展，素质教育纳入了我国现代化建设日程，在小学实施素质教育已经成为全社会的共识。素质教育就是根据社会发展和人的发展需要，以全面提高学生素质为目的、按照现代教学规律进行科学的教育，是德育、智育、体育、美育、劳动教育的完整结合。素质教育既包括文化素质、思想素质、心理素质、身体素质；也包括智力因素和非智力因素等诸多因素。本人在农村从事小学教育近二十年，非常了解基层教育现状。现根据笔者自身掌握的材料，结合有关专家学者的研究成果，试分析当前小学素质教育存在的问题，提出解决问题的具体对策与建议。 一、当前小学素质教育存在的突出问题 目前我国小学教育普遍存在重考试轻育人、重考试成绩忽视个体素质提升的现象，学校教育局限于书本知识传播，严重脱离现实生活，难以触动学生的心灵，整体状况堪忧。 1.现行教育中对学生能力培养存在明显不足。在现行教育中，学生语言表达、交际、创新等方面的能力与其他国家的教育相比存在明显不足，差距甚远。美国的小学生通过研究来学习，很少有“高分低能”现象。相比之下，我们的学生大多数是为了考试而学习，只有到了大学和研究生阶段才做部分课题研究，在小学阶段这方面的培养我们严重缺失，做得远远不够。 2.以考试和分数为重，不重视学生的兴趣爱好。长期以来，我国基础教育无论是从体制还是从内容上看，仍然处于转型期，人才选拔和培养上的唯分数论、唯考试论思想仍困扰着教育工作者，课堂教学内容几十年都是围绕“指挥棒”进行设计和安排。因此，在日常的教学中“重考试科目学习，轻非考试科目学习”的现象十分严重，“学好数理化，走遍全天下”的错误观念，至今还在影响着下一代，在家庭教育中，很多家长也给孩子灌输这样的错误观念。 兴趣是最好的老师，比尔盖茨的成功就是最好的例子。在我国，学校、家庭对孩子的兴趣爱好关注还是比较缺乏的。值得老师、家长关注。在社会高速发展的今天，我们国家需要各种人才，培植孩子的兴趣尤显重要，我们要把孩子培育成未来的画家、建筑家、物理学家，兴趣培养、挖掘特长是基础。 3.看重智力，忽视学生的全面发展。当前，很多家长都将孩子的智力发展放在首位，为了将来在激烈竞争中脱颖而出，成为社会的佼佼者，一味地在繁重的学业中加压。家长、老师过度关注“分数”的高低，很多“奥数班”、“英语班”、“作文班”应运而生、长盛不衰，很多同学都圈入其中，这不仅加重了学生的学习负担，也扭曲了学生的心灵，导致教育异化，最终偏离全面发展的轨道。素质教育强调面向全体学生，全面发展学生的素质，但不能机械地理解为素质上的“完全一致”，从而忽视学生的个性差异和因材施教的原则。另一个极端是对特长教育与全面发展、全员发展的误解，将“合格加特长”理解为“全格加特点”，将全员发展片面理解为“先让一部分拔尖学生或特长学生发展起来”，乐于构建个别学生成长的“独木桥”，却忽视了构架让大多数学生成才的“立交桥”，从根本上违背了全面提高国民素质的宗旨，使素质教育进入一个单纯强调选拔的怪圈之中。德育是素质教育的核心，建构和谐德育，就是要以全面贯彻党和国家的教育方针为指导,通过建立民主和谐的师生关系、和谐有序的教学过程以及优化教学环境等措施,使学校教育系统中各子系统及各要素之间协调作用，产生教育合力，从而促使学生在德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面全面和谐地发展。 4.作业负担过重，影响了学生身心健康。作业是学校教学活动中重要的组成部分，大多数的老师、学生家长认为作业是一个有价值的教育工具，可以改善学生的学习状况，改变学生对学习的态度。通过让学生完成作业来巩固、扩充、应用所学知识和技能，发展创造性，巩固和延伸课堂知识，帮助学生增强记忆等。然而随着素质教育的展开，人们对教育的日益重视，小学生的作业负担也日益加重，学生作业负担过重已成为有目共睹的事实。这不仅影响了学生的身心健康，而且很大程度上也挫伤了学习的积极性。减轻作业负担已成为学生最迫切的要求。最近几年的减负口号总是雷声大雨点小，这其中也与教师的攀比心理有关，有的老师心中总在想，要是自己布置作业少了，而别的老师布置得多，那就亏大了！ 二、抓好小学素质教育的具体对策 素质教育问题已引起社会的高度关切，如何在今后的教育实践中有效地推进素质教育是目前全体教师面临的共同问题。笔者认为，抓好小学素质教育，有待学校家庭社会联合行动，共同出手。 1.改变教学方法是推进素质教育的关键。首先必须转变教育观念，教师应充分发挥自身的自主性和积极性，努力提升教育理念，改进现有教学方法。在教学实践中积极推进课改教研常规化，在创新中不断提高教学质量。 新课程要求教师由传统的知识传授者转变为学生学习的组织者。作为学生学习的组织者，教师的一个重要任务就是为学生提供合作交流的空间与时间，这种合作交流的空间与时间是最重要的学习资源。在教学中，个别学习、同桌交流、小组合作、组际交流、全班交流等都是新课改中经常采用的课堂教学组织形式，这些组织形式为学生创设了合作交流的时间，教师在组织实施中必须给学生自主学习提供充足的时间保障。 2.小学生良好素质要在活动中培养。群体活动、社会活动是影响小学生素质形成的诸多因素之一，只有通过开展各种活动，学生才能有体验有收获。小学生在校园的活动是丰富多彩的，有集体教育活动，还有日常生活、游戏等。这些都是培养小学生优良素质的契机。如节日中，小学生不仅以语言表达情感，还可以自己动手做些小礼物互相赠送，表达情意，交流情感，这无形中促进了小学生社会性的发展。组织小学生经常对自己与别人的行为进行评议，能培养小学生团结、谦虚、合作、自信、明辨是非及自我教育的品质。 3.多方配合，共同提高小学生素质。小学生良好的家教是提高小学生整体素质的重要内容，社会风气的好坏对学生也起到潜移默化的