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关于社区工作地区发展模式的思考

社区工作

关于社区工作地区发展模

式的思考

——基于某社区的案例分析

[键入作者姓名]

华中科技大学社会学系

关于社区工作的地区发展模式的思考

——基于某社区的案例分析

【摘要】社区工作好坏关系到社会的和谐与稳定，那么不同的社区工作模式在不同的形势下的选择与运用有利于社区的稳定、团结与发展。本文结合实际案例，站在地区发展模式的视角来分析案例，从而了解认识学习地区发展模式这一社区工作模式。

【关键词】社区工作地区发展模式案例分析

地区发展或者社区发展模式，为社会工作的一种介入手法，通过调动社区居民的参与、互助合作，以及政府、社会机构组织的协助和支持，动员社区内外资源，解决社区问题，满足居民需求的一种工作模式。

该模式强调的是居民的参与和合作沟通，注重居民在参与守区发展过程的个人能力、公共意识和社区归属感的培养，而不仅仅是社区物质环境的建设。一种强调居民的参与、合作，集体组织起来控制、利用社区资源、解决社区问题、满足社区福利需求,增强社区凝聚力和归属感的社区工作方法。

美国学者罗斯曼(J.ROthman)在总结美国社区工作经验的基础上,于1979年提出了社区组织的三大实用操作模式,地区发展模式是其

中运用非常广泛的模式。根据罗斯曼的定义,地区发展作为社区工作的介入模式之一,其目标在于建立社区自助的能力和社区的整合。着重于推动社区内不同团体及居民广泛地参与,界定本身的需要,并采取自助及互助的行动去改善社区关系,解决社区问题,进而改变社区。

案例分析

案例：某社区的建设

该小区是较老的小区。辖区现有常住居民2400户、人口6900人,低保户84户、210人。60岁以上老年人660人，占总人口的10%，其中空巢老人140人，独居老人79人，人口老龄化问题非常突出。同时，小区居民中下岗失业人员、外来务工人员、残障人士也占有一定的比例，总体来看，小区居民大多收入不高，生活不富裕。

为改善该社区的现状，社区工作者介入了该社区的建设。坚持“以人为本、服务群众、维护稳定”的工作思路，以社区建设为重点，以文化来交流人心，以平安促和谐，开展了一系列创建活动，为社区居民营造了一个安定、祥和的工作和生活环境。社区近年来先后成立了老年人协会、残疾人协会、驾驶员协会、志愿者协会、群众艺术团、法律援助服务站、党员服务站、青少年活动站、便民服务站、医疗卫生服务站等社区组织，会员人数达几百多人。在社区建设的实践过程中，这些社区组织发挥着独特重要的作用。

为了切实解决空巢老人、独居老人的生活问题，社区组织积极筹备，社区“老饭桌”开张，不但解决了老人的生活需要，而且老年人又多了一个好去处，得到了好评。社区对80岁以上的老人免费提供饭菜，对60岁以上低收入老人实行半价收费，60岁以上有收入的老人有偿就餐，只收取饭菜的成本费。个别老年人有身体不适等特殊情况的,社区还会准备专门的饭菜或送餐上门。

分析：地区发展模式的应用体现

在社区工作中，地区发展模式的特点在于在社区建设的过程中，重视社区居民的参与，通过居民自身的参与来建立社区自主能力来实现社区的整合，并且在建设过程中较多的关注社区共同性的问题。在案例中的社区，在社区整合重新建设的过程中，成立了一系列的社区组织、组织一系列的文化活动使得居民间的交流加深，并且更能够积极的参与到社区的事务中，加强自我管理自我发展有利与整个社区的整合，同时针对该社区突出的老龄化问题采取措施，通过解决社区的共同性问题更能够推动社区的发展。

该社区是一个较老的社区，小区环境较差设施老旧，小区内老龄化问题突出，并且下岗失业人员、外来务工人员、残障人士也占有一定的比例，总体来看，整个社区的问题在于经济水平不高，生活不便利，社区居民异质性强致使交流比较少从而社区氛围沉闷。根据这些问题，从地区发展模式的角度来说，采取的策略措施可以从以下几个方面来分析：

首先，促进交流。立足社区居民的公共利益，成立不同的社区组织，促进居民之间的交流。该社区成立了一系列的社区组织，将社区居民联系起来，通过组织活动来加强人与人之间的交流，同样爱好兴趣的居民聚在一起，共同话题更多，比如群众演员协会、驾驶员协会等等，在这些社区组织中，成员从开始的彼此防备、怀疑，到逐步的增加互动与交往、关系的改善、自觉的参与,大家不论收入、职业、身份，成员之间建立了良好的互动关系，大家对社区的认同感普遍提高了，那么社区居民遇到困难，大家都是志愿者，主动伸出援手。在社区成员交流频繁了解增强的情况下，在社区服务领域之中的社区组织的相互配合与协调运行更有效率发挥作用。

其次、团结邻里。社区内部以团结合作为主，避免冲突，化解矛盾，运用团体成员的合作精神,解决一定的社会问题。该社区内的社会组织，通过调动团体成员的协作、互助精神，组织各种团体活动,解决了社区中存在的一些社会问题,完成一定的社会任务。比如老年人协会、开设“老饭桌”等措施协助社区独居老人、空巢家庭老人的生活，在老年人协会他们有自己的空间，老人们在一起互相做伴不会孤独，而“老饭桌”活动也使他们的晚年生活能够饱饱的度过，不用担心吃饭的问题，即使没有子女在身边，社区内的居民与社会工作者都会帮助他们，保证他们能获得必要的照顾；残疾人协会、便民服务站等可以帮助残疾人更便利的生活并且为他们争取应有的福利，在残疾人协会里面，社工可以帮助安排大家做一些力所能及的工作，从而能够赚取一些报酬，对于残疾人的心理来讲是一个很大的安慰，并且

协会里面大家相互勉励共同努力，是对残疾人的生活一个很大的鼓励。

然后，注重社区教育。社区建设过程中注重居民的组织和教育，加强文化的宣传与教育，培养居民各项的能力以及爱好的发展。该社区中的群众艺术团、驾驶员协会、青少年活动站等组织将居民组织起来学习教育，提高居民的能力发展爱好。并且社区文体娱乐团体也开展的文娱活动，在满足居民的自娱自乐的同时，也陶冶了自己的情操。比如驾驶员协会的成员们可以免费教社区内的居民学习开车驾驶的技巧，对于协会成员来说是加强同他人交流的机会，更重要的是，社区居民对于驾驶技术的学习使得自己多了一门技能，就下岗职工而言能够免费学习驾驶大大节约了一笔开支的同时也许能够靠这开车来赚钱支撑生活。

此外，还整合社区内部资源，同时引进外界资源，为社区成员服务。

以上讲到的都是地区发展模式在社区建设中的策略体现，不过这些策略的实施是由社会工作者的支撑才能完成。

社会工作者在整个社区建设的过程承担这非常中要的角色。社工进入社区，带领社区的建设，在地区发展之一模式下，社会工作者是重要的带领者、教育者与中介者。在社区工作过程中，社工要协助社区居民表达对社区问题的不满，并且鼓励、协助社区居民组织起来，帮助他们与社区管理层人员建立良好的沟通与人际关系，只有良好的沟通才能更好的促进社区内共同目标的产生与实现。另一方面而言，

社工在社区内不仅仅只是帮助居民向上反映问题，同时他们也是帮助解决问题和推动社区发展的关键。就案例中的社区而言，在社工的组织下成立了一系列的社区组织，社工通过组织内的活动帮助居民提高生活质量、学习更多，同时联络社区外的资源能够推动社区内的发展。

【参考文献】

夏建中：社区工作[M]，中国人民大学出版社， 2005

徐永祥：社区发展论[M]，华东理工大学出版社,2005

刘玉如：社区发展模式视域下的社区能力建设——以黄山市W镇为例[J]，江西青年职业学院学报，2012

社区参与的理论与模式探讨(一)

社区参与的理论与模式探讨(一) 90年代新的发展理论认为，成功的发展不应该以抽象的、总的经济增长为指标，应以人为中心，例如满足基本需求，改善社会不平等现象，提高人的生产力和创造能力，并促使社区自己能认定并达到发展目标的能力。“参与性”是一个非常广泛的概念，有代表性的有这样几种论述：“对社区发展来说……，参与性是包括社区参与决策过程，项目实施、分享发展项目的利益和受益者参与项目评估”；“参与性涉及到……加强资源控制的有效组织，并对那些不能满足这种要求的社会状况进行调整，需要调整的社会状况包括现存的部分群体和运动”。社区参与性是一个行动过程，通过这一过程，受益者或受益团体影响发展项目的方向和进程，包括增加与收入有关的福利、个人成长、自力更生，或者其它他们认为有价值的方面。世界银行定义“参与性是一个过程，通过这一过程，相关者(stakeholders)共同影响和控制发展的导向、决策权和影响到他们的资源”。1]参与性一些特征基本上为大家所认同，在BrohmanJohn 归纳参与性的基本特征：(1)社区的决策角色；(2)项目中的公平受益；(3)社区对决策有贡献； (4)社区不单有自愿的贡献，同时亦有控制权。2]3] 一、自然保护区社区参与的意义参与性理论在旅游管理中尤其具有实践意义。旅游业是一项高关联度的产业，景区旅游发展不能仅依靠政府性质的管理机构，社区本身的生产、生活和文化也是旅游吸引力；社区居民是旅游发展影响的主要承担者，包括正面的和负面的影响，所以旅游地的社区必须参与制定发展旅游的规划和决策；旅游业的发展和管理必须有效地和社区居民融为一体。社区参与被认为是实现旅游业可持续发展的重要途径之一。九寨沟自然保护区位于四川省阿坝藏族羌族自治州境内，总面积720平方公里。是国家级自然保护区和国家级风景名胜区，是“世界自然遗产”、“人与生物圈”成员。沟内有1007位居民，藏族居民占94．3％。1980年以前，九寨沟的居民主要以耕作、畜牧和传统的手工艺为生，其传统而原始的生活方式依赖自然资源而生。1984年九寨沟正式对外开放，正式经营旅游业。从1984年旅游业发展以来，居民逐渐放弃了以前的谋生方式，截至2002年，景区内居民都彻底停止了耕作和畜牧，基本都从事旅游经营或与旅游经营相关的工作。九寨沟属于少数民族地区，旅游发展过程中的社区参与有重要的意义： (一)保持原住民的主人地位，满足人的基本需要当地原住民是这片土地的真正主人，长期与这片土地相生相亲，构成生态系统的平衡，同时保留下一片有价值的土地。建立保护区后，一方面限制了社区对当地资源的依赖；另一方面，随保护区而来和旅游业发展带来的外部信息也诱发了社区对发展的渴望。从“发展”的角度看，人类长期发展的策略目的是不断提高人类基本需求的满足程度，这种需求包括物质的、社会的、政治和文化的。因此，发展中的参与是不可缺少的，因为人们有参与到各种影响自身利益决策中的需求，也是寻求民主的表现。因此，发展旅游应积极引导当地居民的参与，融合到当地的旅游事业中去，让他们继续发挥其主人翁作用；保证他们的生活水平比以前有较大改善，分享旅游发展带来的福利。 (二)参与增加当地人对旅游发展的认同感并促进当地资源的充分利用当原住民参与制定旅游项目目标及确认他们自己的需要时，他们便觉得这个是他们自己的项目，实施旅游项目就是自己解决自己的问题。当问题和解决问题的方法被当地人认同时，旅游项目的归属感增加时，社区居民参与解决问题的积极性也随之增加，旅游项目的成功率也随之增加。在旅游项目被当地人认同的基础上，管理者较易推动群众投入自己各种资源来解决自己的问题。 (三)社区参与有利于提高原住民自力更生的能力参与性发展是一个相互学习的过程，在其中，个人、小组以及外来组织均可以相互交流。在这一过程中，不但分享知识及经验，而且个人的信心和能力也能得到发展。参与能促进人的

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资产为本社区发展模式的五个步骤社区发展属于社会工作的范畴，1915年美国社会学家法林顿最先提出了社区发展的概念。一百年来，不同的国家和地区对“社区发展”与“社区工作”两者持有不同的观点，从广义上说，社区发展等同于社区工作，它们都是社会工作的介入手法，都是一项有计划的行动或过程；从狭义上说，社区发展可作为社区工作的重要方法之一。因此，掌握科学的社区发展模式对于社区工作者来说尤为重要。从国际经验来看，社区发展主要有5种模式：需求为本模式（Needs-Based Approach）,即传统模式，参与性农村评估模式（PRA），可持续生计模式（SLA）以及资产为本社区发展模式（Asset-Based Community Development）。1993年美国学者John P. Kretzmann首先提出了资产为本社区发展模式，并创建了资产为本社区发展研究所，为世界各地的社区发展提供理论和实证指导，目前，资产为本社区发展模式已得到了广泛的认可。不过在实际工作中，不少社区工作者对资产为本社区发展模式还比较陌生，例如某些工作者已经选择利用资产为本模式进行社区工作，但其关注的焦点问题却是“社区需求”而不是“社区资产”,甚至会有“以需求为导向的资产为本模式”的错误提法。实质上需求导向和资产导向是两个截然不同的方向，在选择模式之前，我们首先需要明白两种模式的区别，如表1所归纳。表1 传统模式与资产为本模式的区别 (2009). 传统（需求为本）模式与资产为本模式并没有孰好孰坏之分，需要澄清的是资产为本模式并非完全无视需求，相反它的目标包括通过建设社区自组织，培养公民意识来回应需求。我们选择资产为本模式的一个重要原因是：社区的需求存在多元性、重叠性和复杂性，难以

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_两型_社区_农村社区建设的创新模式_袁方成

收稿日期:2009-12-02 基金项目:教育部人文社会科学重大攻关项目(07J ZD0024);2008年度湖北社会科学基金重大课题([2009]035)作者简介:袁方成,副教授,硕士生导师。 #社会建设# 5探索62010年第1期 /两型0社区:农村社区建设的创新模式袁方成 (华中师范大学中国农村问题研究中心,湖北武汉 430079) 摘要:推进农村社区建设,需要明确建设目标,合理定位建设模式。本文在评述目前农村社区建设模式的基础上,从湖北老河口市农村社区建设经验出发,侧重于从实践的角度解读老河口实践的经验与启示,进而对老河口实践进行总结和提升,拟建构/两型0社区这一农村社区建设的创新模式。关键词:关键词:农村社区;/两型0社区; 中图分类号:C911;C912.82 文献标识码:A 文章编号:1007-5194(2010)01-0130-06 农村社区建设是一项开创性的工作,无论在学术界,还是在农村社区发展实践中都已经得到了足够的重视。农村社区建设不可避免地要回答的问题是:如何结合各地实际进一步明确农村社区建设的目标、模式定位和发展方向。然而,在具体的实践甚至学界都对此存在着困惑与分歧,/这些分歧不仅影响着我们对于当前农村现状、问题及未来发展和改革方向的把握,也直接影响到我们如何推进新农村建设以及如何推进农村社区建设。无疑是必须认真清理和严肃回答的问题。0 [1] 积极推进农村社区建设,必须明确农村社区建设目标,合理定位、适时创新建设模式,探索和选择具有地域特色的农村社区建设模式。认真研究并审慎地回答这一问题问题迫切需要理论工作者和实践工作者给予深入探讨。本文旨在对湖北省老河口农村社区建设典型经验的调查和总结的基础上,探讨农村社区的目标定位和模式选择、创新问题,探索既符合民主政治发展,又依据中国农村实际情况而定位的农村社区建设模式,这对于正处在初步探索和发展之中的农村社区建设引向深入,落到实处,具有重要意义。一、已有的实践模式及其研究评述我国近年兴起的农村社区建设,虽还处于试点探索阶段,但已在各自的探索实践中形成了诸多卓有成效的建设模式,概括起来大致分为以下几种典型模式: 1.江西模式:/一会五站0。作为欠发达省份的江西是全国农村社区建设的 /第一块试验田0,在实践中创造性地把农村社区建设的落脚点放在了自然村落,摸索出了符合江西农村特点的建设模式。/一会五站0是江西农村社区建设模式的核心,具体而言,是在村落社区中成立以老党员、老干部、老农民、老教师、老复员军人和无职党员为主体,热心村落社区建设的志愿者参加的村落社区志愿者协会。通过志愿者协会下设社会互助救助站、卫生环境监督站、民间纠纷调解站、文体活动联络站、公益事业服务站和科技信息传递站,组织村民开展各类活动。在村落社区建设中,强调坚持自愿参与、量力而行、服务村民、互帮互助、形成合力、公道正派的原则,社区建设不背负任何的硬性任务、指标,也不给村民添任何麻烦。 [2] 2.秭归模式:/组织再造0。杨林桥镇是湖北秭归县农村社区建设模式的典范。杨林桥镇地处山区,自然条件差,经济发展相对落后,受到当地运行良好的/红白理事会0等农民自组织协会的启发,杨林桥镇领导人提出了划小村级管理单位,撤销村民小组改建社区的工作方案。/组织再造0是秭归杨林镇社区建设模式的内核。 # 130#

城市社区管理模式分析

城市社区管理模式分析摘要：随着我国社会的发展, 社区在城市的存在和发展中起着越来越重要的作用。但是我们也应该看到我国城市社区管理体制还存在种种弊端, 在新的形势下, 如何进行社区管理体制的创新成为我国社会发展迫切需要解决的一个问题。由于国情不同, 几种社区管理模式各具特点，所以我们无法直接采用国外的方式。现阶段我国城市社区管理尚处于探索发展时期, 各地的实际情况也各不相同。因此, 应在比较分析不同社区管理模式的适应性的基础上做出科学的选择。本文的目的即是通过分析国内城市的社区管理现状，对比国内外经典城市的社区管理模式，总结出现如今我国城市的社区管理需要借鉴的管理模式。关键词：社区管理模式，两种分化，比较研究，借鉴引言社区管理模式的研究是社区研究的重要组成部分, 社区管理模式是以城市街居组织的服务提供为基础的。世界各国社区管理模式的构成变量多种多样, 反映了各国的社会环境和制度安排。其城市社区管理大都有自己的特色, 社区管理模式的差别往往取决于政府和社区以及其他社会服务机构之间权能配置的方式。社区管理组织有其自身的运行规律, 我们不可能、也没必要完全照搬国外模式来运转。在我国由传统社会向现代社会的转型期内, 科学地界定政府的行政管理与社区自治管理的职能权限, 并将二者有机地衔接起来, 是建构具有中国特色网络式社区管理体系的关键所在。随着中国城市社会的发展，社区的功能和作用开始受到人们的重视，改革现行的城市社区管理模式已经列入了政府的议事日程，因此，在比较分析不同社区管理模式的适应性的基础上做出科学的选择迫在眉睫。一、社区与社区管理模式概念与现状首先，以北京为例，来说下社区管理的现状。根据国内外关于社区管理模式的研究和实践经验, 社区管理模式按照其发展进程, 可以划分为四类, 分别是: 行政主导模式、并举模式、准自治模式和自治模式。在当前北京市社区管理体制的框架下, 以及北京社区的不同发展水平, 北京社区管理模式主要有三种, 分别是: ( 1) 行政主导模式------ 以纯居委会管理为主导, 传统的社区管理模式。它主要存在于居住条件相对较差的老旧传统

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论小组社会工作三大基本模式的比较摘要：社会目标模式、交互模式（互惠模式）、治疗模式是小组社会工作三大基本模式。本文结合实例，从理论基础、运作目标、小组特点、实践原则、小组成员、工作者的角色等方面对三大模式进行比较，并对三大模式的优劣势进行说明。关键词：小组工作、社会目标模式、交互模式、治疗模式分工：社会目标模式是透过一系列原则和方法培养成员的社会责任感、社会意识和社会良知，其原则与社区工作有诸多相似之处，强调组员的参与、共识和任务的达成，更重的是强调自我了解和专业训练交互模式又称互动模式或调节模式，强调在小组的协助过程中，有类似问题的成员聚在一起，相互协助发展有利于问题解决的工作技巧治疗模式也叫预防与康复模型，是以治疗个人作为小组工作的任务，同时提供个人的预防和康复的一种干预方式。理论基础小组社会工作三大基本模式的理论基础不尽相同。 1.社会目标模式：A.参与、意识提升和赋权。参与可激发个人的潜能，提升个人的意识。赋权及时过程也是结果，包括个人层面的赋权：发展一个更加积极的更有影响力的自我意识；社区层面的赋权：获得知识和理解，以便对个人周围的社会政治环境有一个更加具有批判性的理解；社会层面的赋权：获得更多的能力和资源，以实现个人和集体的目标。近年来一些针对弱势群体的小组，采用社会目标模式，贯穿了赋权理论。B.系统功能理论。根据系统功能理论强调的目的性原则、整体性原则、层次性原则和动态性原则，认为小组是由不同元素所组成的系统；每个小组都是一个整体，小组每个成员都要发挥各自的功能，才能使小组功能最大化，带给成员真正的改变；小组必须建立总目标和过程目标；小组过程是一个动态化、情境化的过程。C.社会变迁理论中人的发展与社会发展的关系。 2.交互模式：A.系统理论，系统论中人与环境关系的论述。每一系统都有三个协助人生活的系统：非正式和自然系统，正式系统，社会系统。B.场域理论，场域理论汇总的行为环境论、生活空间论和此时此地的概念 C.镜中我、自我观念和符号互动论。 3.治疗模式：A.精神分析小组；B.阿德勒式小组；C.心理剧；D.行为治疗小组； E.玩型治疗小组； F.交流分析小组； G.案主中心的小组； H.理性情绪治疗小组； I.现实疗法小组。运作目标社会目标模式对各种弱势群体有很强的适用性，能够推动能力建设和应对市场压力。作为最早形成的小组工作模式之一，社会目标模式主要运用于社区发展的项目或领域。其注重的是社会责任和社会变迁，强调培养公民的社会责任、社会参与和社会行动的能力。扶贫”的非政府组织、村民自助组织、妇女手工艺制作

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地区发展模式下的社区工作以A社区为例时间：2012-2014 社区：A社区参与人员：A社区人口案例：A社区是一个老城区，这里环境污染比较严重，交通比较拥挤，生活不太方便，特别是买菜要去很远，居民相互之间关系也比较疏离，对本社区没有归属感，平时意见多。任务目标： 1、解决买菜不方便问题 2、解决交通不方便问题 3、缓解社区环境污染问题 4、缓解居民陌生感，建立社区互动关系过程目标： 1、提升居民对参与社区事务的兴趣 2、培养居民互助合作精神 3、发现和培训社区领袖 4、建立社区相关服务组织理论：地区发展模式的定义：是指通过调动社区居民的参与、互助合作，再加上上级政府和外界机构组织的协助和支持，动员社区内外资源，解决社区问题，满足居民需求的一种工作模式。该模式强调的是居民的参与和合作沟通，注重居民在参与守区发展过程的个人能力、公共意识和社区归属感的培养，而不仅仅是社区物质环境的建设。策略是指行动的重要考虑和计划。地区发展模式所采用的策略，主要集中于推动社区成员的参与和互助合作，改善沟通和合作的渠道，更好地运用地区资源，解决现存的社区问题。地区发展模式的实施策略有：（1）促进居民的个人发展促进居民个人发展主要是针对社区居民之间的冷漠和疏离所采取的策略。社会工作者一般会通过组织一系列社区活动，让居民在这些活动中相互熟悉、交往、沟通，并让部分有积极性的居民承担一些任务，或参与活动的策划或管理，以增强居民处理事务的能力和责任感；在活动结束后，社会工作者和居民共同分享活动中的收获，用成功的合作经验鼓励居民持续参与，并增强他们的自信心。（2）团结邻里

团结邻里主要是针对社区中部分邻里关系不良而采取的策略。社会工作者一般会组织多元化的活动鼓励居民参与，推动建立社区归属感和认同感。社会工作者也会建立基层联络网，加强邻里间的沟通，实现邻里关系的改善。（3）社区教育社区教育主要解决的是居民对社区资源不熟悉、社区认同感不强的问题。社会工作者会通过绘制社区地图、印发宣传单等方式，向他们发放社会服务资料，告知社区资源的分布；也会通过一些小组课程，教一些居民运用社会资源来改善生活。居民骨干的培养是地区发展模式中社会工作者的重要任务。一般会采取个别辅导的方式进行。（4）提供服务和发展资源提供服务和发展资源主要针对的是社区服务和社区资源缺乏的问题。 ①在业务提供方面，社会工作者根据社区的需要，利用社会工作的专业知识和技巧，开展多种形式的社区活动或社区教育活动；发动社区资源，开展互助服务；对于一些有特殊需要的居民，也提供转介服务。 ②在发展资源方面，社会工作者主要是要挖掘社区中的人力资源，包括发现、挖掘和培养居民骨干；引进一些社区以外的专业人士或知名人士作顾问，指导社区工作；采取合作互利的方式，推动本社区各类团体关注和参与社区等。（5）社区参与社区参与主要是处理社区面对的部分共同问题。社会工作者一般会通过动员居民集体参与来解决问题，还会采取建立居民关注问题小组来改善社区的动力系统。居民常常抱怨政府对社区的共同问题应对不及时、解决策略不恰当，社会工作者则要以此为契机，提供一些建设性途径让居民表达意见，反映民意，建立政府与居民的联系及沟通，促进互相了解，同时也要求居民不仅仅表达不满，更重要的是提出改善的建议和方法。正文：虽然A社区存在着买菜不方便，交通不便利，环境污染等问题，但是最主要还是社区居民之间关系疏远，没有社区归属感。所以要解决居民遇到的种种问题是需要长时间的跟进和关注，因此根据具体情况，个人列出以下种可以进行的步骤：（1）进入社区，进行社区调查，熟悉社区居民

关于社区工作地区发展模式的思考

社区工作关于社区工作地区发展模式的思考 ——基于某社区的案例分析 [键入作者姓名] 华中科技大学社会学系

关于社区工作的地区发展模式的思考 ——基于某社区的案例分析【摘要】社区工作好坏关系到社会的和谐与稳定，那么不同的社区工作模式在不同的形势下的选择与运用有利于社区的稳定、团结与发展。本文结合实际案例，站在地区发展模式的视角来分析案例，从而了解认识学习地区发展模式这一社区工作模式。【关键词】社区工作地区发展模式案例分析地区发展或者社区发展模式，为社会工作的一种介入手法，通过调动社区居民的参与、互助合作，以及政府、社会机构组织的协助和支持，动员社区内外资源，解决社区问题，满足居民需求的一种工作模式。该模式强调的是居民的参与和合作沟通，注重居民在参与守区发展过程的个人能力、公共意识和社区归属感的培养，而不仅仅是社区物质环境的建设。一种强调居民的参与、合作，集体组织起来控制、利用社区资源、解决社区问题、满足社区福利需求,增强社区凝聚力和归属感的社区工作方法。美国学者罗斯曼(J.ROthman)在总结美国社区工作经验的基础上,于1979年提出了社区组织的三大实用操作模式,地区发展模式是其

中运用非常广泛的模式。根据罗斯曼的定义,地区发展作为社区工作的介入模式之一,其目标在于建立社区自助的能力和社区的整合。着重于推动社区内不同团体及居民广泛地参与,界定本身的需要,并采取自助及互助的行动去改善社区关系,解决社区问题,进而改变社区。案例分析案例：某社区的建设该小区是较老的小区。辖区现有常住居民2400户、人口6900人,低保户84户、210人。60岁以上老年人660人，占总人口的10%，其中空巢老人140人，独居老人79人，人口老龄化问题非常突出。同时，小区居民中下岗失业人员、外来务工人员、残障人士也占有一定的比例，总体来看，小区居民大多收入不高，生活不富裕。为改善该社区的现状，社区工作者介入了该社区的建设。坚持“以人为本、服务群众、维护稳定”的工作思路，以社区建设为重点，以文化来交流人心，以平安促和谐，开展了一系列创建活动，为社区居民营造了一个安定、祥和的工作和生活环境。社区近年来先后成立了老年人协会、残疾人协会、驾驶员协会、志愿者协会、群众艺术团、法律援助服务站、党员服务站、青少年活动站、便民服务站、医疗卫生服务站等社区组织，会员人数达几百多人。在社区建设的实践过程中，这些社区组织发挥着独特重要的作用。

创新社区管理模式,探索发展新思路

创新社区管理模式，探索发展新思路 ——胜利街社区小区建设思考自去年12月以来，在办事处的正确领导下，在社区干部干部和小区工作人员的精心努力下，小区工作井然有序的开展。小区建设，是新时期新形势下，对社区社会管理工作提出的新的思路和要求，小区设立初期，小区的很多工作可谓是在探索中前进，在前进中探索。胜利街社区肩负着小区建设工作“先锋队”和“示范点”的双重使命和责任，从去年小区建设筹备开始，社区党委、社区委员会高度重视，把小区工作作为重中之重的工作来抓，积极思考，努力探索，不论从经费上，还是从人力物力上，都做出了很大的努力。到目前为止，我社区6个小区的工作都已经走上正轨，正激励投入到基础建设工作中。回顾这大半年来的工作，有以下几个方面的思考：一、小区建设要完成“四个基本” 1、要强化基本服务意识。小区的设立，目的是为了更好的发挥社区居委会服务基层，为民办实事办好事的职能，因此，小区工作应该凸显为民服务的宗旨，深入开展为民服务全程代理工作，要求小区工作人员熟悉辖区内的医疗卫生、金融信贷、物业管理、家政服务等服务机构，熟悉办事流程，能够以发放便民服务卡片等形式，为办事居民提供便利。 2、要熟悉责任区基本情况。小区管理的是基层居民，由于基层情况复杂，每个人所负责的范围广，担负的任务重，要提高办事效率，就必须熟悉责任区内的基本情况，做到“找房知其方”、“查户知其人”、

“问人知其所”；要熟悉辖区重点人口和重点安全隐患部位基本情况，做到“重点人口握手心”、“重要部位记心头”。 3、要加强基本业务素质的培训。通过这半年来小区工作的开展，特别是在计划生育工作的实施过程中，虽然曾经搞过几次业务培训，也不免有部分工作人员不熟悉业务流程而闹些笑话。小区工作刚刚起步，虽然小区工作服务的是基层，处理的是最基础的工作，但是，各项政策的落实，各项工作的起点都在基层，关键点都聚焦基层，因此，要把握好关卡，落实好政策，就必须要求工作人员熟悉政策，精通业务，特别是计划生育工作，和民政低保工作，不过不熟悉政策，不精通业务，想搞好工作，简直是无稽之谈。 4、要落实基本保障。要想小区建设“走高速”，就必须配齐设施，备足“粮草”。这半年来，在小区办公硬件设施上面投资不小，目前，各小区基本上能保证正常办公，但还是有很多欠缺的地方，例如硒都小区的办公场所并不理想，一是楼层高，对不方便居民前来办事，二是房屋结构不适合作为办公室，空间过大，不好布置，无法营造办公室的氛围。首府小区办公室还没有着落。另外，关于小区工作人员待遇的问题。基层工作本来就很苦很累，然而目前给小区工作人员承诺的待遇，不足以让工作人员安心工作，前期有部分工作人员就有辞职的想法。虽说小区工作人员这个岗位很多人都期盼，不愁岗位缺人，但是，小区工作不是说撒手就能丢，伸手就能捡起的，它同时具有“时间和经验”双重制约，就拿基本情况

社会工作者社区工作主要模式总结

社会工作者社区工作主要模式总结社会工作者社区工作主要模式总结社区工作主要模式地域发展模式社会策划模式社会行动模式罗夫曼：社会行动假定有一群处于不利的群体，她们需要被组织起来，联合其他人去想整体社会争取资源及取得符合民主及公义的对待。莫庆联、甘炳光：社会行动时组织社会上受到忽视、压迫或受正色不合理对待的低下层群体，通过集体行动，采用非正规的途径及较多运用冲突对待的策略，争取第三者支持，以伸张居民权益，向当权者争取群体的本省礼仪，以期获得应得的资源，使社会权利、地位及资源得到合理的再分配，并在过程中提升参与者的社会意识，改变她们的无能及无助感，达成更公平、更公正的社会。社区照顾概念罗斯曼：地区发展模式是指假定社区的变迁，可以乐观地通过当地社区居民在有关社区发展的目标决定和行动中的广泛参与来追求。联合国：一是强调社区发展是指社区经济、社会、文化条件的改善;另一方面强调要经由居民的努力和政府当局一起合作的方法。罗斯曼：社会策划模式是强调有关实质性问题，比如青少年违法、住房、精神健康等问题的技术程序解决重点。社区照顾是指在社区内对那些身体和精神有需要的人（如：老人、儿童、弱能者和残障者），通过正式或非正式的社会服务系统对其给予援助性的服务于支持。基本假设假设：1人本来是在自己的自然社区李相互团结、相互合作，能有能力按原来的价值意义生活（人）；2社会正在变得越来越丧失传统社区的自然联系，变成一种现代正式的工具理性的制度化的组织关系和市场交换关系（社会结构）；3假设个人倾向于团结、合作的的，而非竞争、对抗的，假设个人是愿意沟通交往，参与民主讨论的，认为这样比科层集中决策会更有效地解决社区问题（行动

电大社区工作形考作业答案培训课件

社区工作考核作业及答案第一次作业一至三章一，单选 1. 关于社区类型的划分，最常见、最通用的划分法是（）。A. 地域型社区划分法 2. 将社区工作的目标分为分配目标和发展目标两个目标的是（）D、法林顿 3.（）是社区工作最基本的社会功能。D、社会服务 4.社区睦邻运动发生在19世纪80年代，它的发起人是英国牧师（）A、巴涅特 5.最早提出“社区发展”概念的是（）D、法林顿 6.中国古代的民间社会救济和社会救助具有强烈的（）特征。B、自发性 7.（）是以社区为单位管理济贫事物的制度。A德国的汉堡制 8.、下列社区工作的专业价值观特点中体现了人的尊严和社会正义，也是实现人的尊严和社会正义的途径的是（ D ）。 A、集体取向 B、互助取向 C、制度取向 D、民主取向 9.以下说法不正确的是( )C、社区工作是一种意识形态 10. 1955年出版的《经由社区发展获得社会进步》报告书提出了社区发展运动的（）原则, A.10项 11.（）是社区行动的先决条件。C、社区自主决策 12. 在社区工作的行为守则中，要注重（）的发展目标。A、以人为中心 13.社会场域理论认为（）D、社区是A项和B项的结合 14.对社区工作的价值观下列说法错误的是（）。D. 社区工作内容的复杂性决定了其价值观的复杂性 15. 社会策划模式下工作者的角色中，（）角色是指工作者严重依赖技术理性，忽视居民的动员参与。A. 项目的规划者角色二，多选 1.滕尼斯曾把社区分成（ABCD）种类型。 A、地区社区 B、非地区社区 C、亲属社区 D、血缘社区 2. 社区作为居民生活的共同体，通常包括（）。ABCD A、地域 B、人口 C、组织结构 D、文化 3. 社区的功能包括ABCD A、政治功能 B、教育的功能 C、服务功能 D、参与功能 4. 下列关于社区工作的含义理解正确的是（AB）。 A、社区工作是一种专业的社会工作方法 B、社区工作是一种介入方法 5. 社区工作的价值观主要体现为对（ABCE）问题的看法。 A、人 B、与他人关系 C、社会E、工作手法 6. 下列关于组织理论说法正确的是（ABC）。 A、当代组织社会学的理论渊源可以追溯到韦伯对科层制的分析 B、美国社会学家A.W.古尔德纳比较了“惩罚定位”和“代表性”科层组织 C、伯恩斯和斯托克对组织的“机械”形式和“有机”形式所作的区分，产生了很大的学术影响 7. 按照社会冲突理论，引导社区发展，必须认清社区内的基本矛盾及其在不同时空中的主要表现形式，包括（ABCD）。 A、利益分配 B、文化冲突 C、权力追求 D、资源占有三，判断 1. 滕尼斯始终关注社会价值取向这个核心，并以人际关系状况、形成、变化为观察对象。（√） 2. 社区工作就是研究社区环境及制度如何影响人的社交功能，如何限制人的能力以及如何压制人所应有的资源及权利。（X） 3. 社区工作在20世纪60年代被确认为社会工作的三大工作方法之一。（√） 4. 关于工作手法，社区工作认为：社会应提供资源和服务，以满足个人需求；社会应尽力为成员提供最大福利。

社区店发展模式

一、社区001基本情况 1、商业模式：北京家捷送电子商务有限公司，即“社区001”，成立于2012年3月，是一家社区电子运营商，采用“B2H”的商业模式，即Business to Home（企业对家庭），主要是指电商网站联手社区物业、周边商家，为住户提供的便利购物通道。社区001以“商圈”为单位，与五公里范围内的优质商家进行合作，为其解决最后一公里的物流配送问题。社区001最初与有完善供应链体系的大型商超合作，现在的合作范围扩大到精品店、专卖店、夫妻店、产地等，其盈利点在销售商品的返点利润，分成比例主要在10%-20%之间。社区001无实体店，商品、仓储和干线物流都是合作伙伴解决的，其线上的商品（网站、微信等移动端）几乎同步于居民附近的商超，同步内容甚至包括商场早上的促销品，社区001只解决物流的最后一公里问题，建立有自己的配送队伍，以保证商品在1小时内方便快速地到达用户手中。用户方面，社区 001 锁定的是家里掌握经济大权的 35 岁以上青中年人（不是年轻一辈的网民）。除了线上展示产品，社区001更多的是靠流动集市的形式，到社区内搞现场展示，教掌握着家庭采购大权的50后、60后使用网上购物。社区001的定位：为懒人服务的轻电商平台，利用商超的供应链和仓储，为菜鸟网民和头痛线上购物的懒人服务。 2、网点规模社区001目前在北京有26家“虚拟店面”（按区域覆盖，没有实体店），已经覆盖北京近4000 个小区（覆盖率达90%），40 多万用户，客单价超过300 元，日单量能达到2 万。 2014年年初，社区001将其商务模式复制到全国，除北京外，在深圳、上海、广州、沈阳、重庆、大连、福州、杭州、南京、天津、武汉等城市开设了分公司，在重庆目前建立了观音桥商圈、新牌坊商圈、融侨商圈三个店。社区001目前正处于快速扩张阶段，将其商业模式在全国其他城市复制。 3、未来发展社区 001，他想打造整个房地产后服务市场。购物可能就是入驻后的业主的

社区发展的理论模式

社区发展的理论模式社区发展的理论模式可以从社区概念和社区发展概念中推导出来。从社区概念出发，社区发展有社会体系模式、社会冲突模式和社会场域模式；从社区发展概念出发，社区发展有计划变迁模式、政府授权模式、社会参与模式、文化创新模式。前三个模式是从社区的存在状态中引申出来的，所以叫社区发展的存在模式，后四个模式都是促使社区发展变化的，所以叫社区发展的功能模式。一、社会体系模式这一模式认为，社区是一个持续的社会体系，具有相互依赖、共生共荣和均衡发展的特点。按照此模式规划社区发展，必须坚持系统联动、功能互补、互动沟通和整体发展的理论和实践取向。这一模式还认为，社区同时是一个变迁的体系，社区发展必须做好“动态的平衡”工作，处理好持续与间断、历史与现实、新生与衰亡、老人与新人、分工与合作、分化与整合、继承与创新、稳定与发展、局部与全局和内部与外部之间的辩证关系，使社区在基本稳定的基础上保持常新的面貌。二、社会冲突模式这—模式认为，与其把社区看作是一个稳定体系的持续，不如把它看作是一种社会冲突，冲突及由此而引起的变迁是社区发展的常规。按照此模式引导社区发展，必须认清社区内的基本矛盾及其在不同时空中的主要表现，解决好诸如利益分配、权力追求、资源占有、社会分化、文化冲突、民族矛盾、代际隔阂、人员更迭、压力适应和认知失调等问题，不仅要在统—中把握好对立，更要在对立中把握好统一。这一模式同时认为，功能有显功能与潜功能之分，有些冲突，其显功能是不好的，但其潜功能却是好的；有些冲突，其显功能是好的，但其潜功能却是不好的。社区发展领导者要充分认识由冲突所产生的社区动力学及其显、潜功能的相互转换，整合社区所有力量为实现社区的目标而命斗。三、社会场域模式这一模式认为，与其把社区看作是一个持续的社会体系或看作一个由各种矛盾冲突所组成的社会复合体，不如把它看作是一个社会场域，它为社区中的个人、群体、组织、机构和制度提供了活动和互动的舞台，生存和发展的空间。这个空间不单是空间范围的延展，而且是时间范围的溯逆，包含着历史文化的积淀。虽然它不是体系模式，又不是冲突模式．但从某种意义上讲，它是它们二者的结合，按照此模式设计社区发展，必须充分调动社区的自然、社会和人文资源，处理好个人空间和组织空间、心理空间和社会空间，水平(社区)空间和垂直(制度)空间、局部空间和整体空间、现实空间和历史空间以及地方空间和国际空间的关系，立足社区，放

社区工作主要模式

社区工作主要模式地区发展模式地区发展模式的基本假设： 1社区居民应该愿意参与社区事务； 2社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作； 3社区是应当也可以实现和谐。地区发展模式的特点： 1较多关注社区共同性问题； 2通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合； 3过程目标的重要性超过任务目标； 4特点重视居民的参与。任务目标：解决一定些特定的社区问题，来改善社区生活质量过程目标：建立长久的制度或社区组织。过程目标的重要性超过任务目标 1主要是以协商一致策略为主，避免冲突和竞争。具体的措施有：（1）立足社区基层群众公共利益的扩大，通过沟通、对话和讨论促使成立不同居民小组；（2）社区组织之间的协商、妥协、合作；（3）对社区精英的争取、团结和支持；（4）对社区大众的争取、包容，并使其参与发展项目中来。 1.使能者/启发催化者：协助居民表达问题的不满，鼓励其组织起来

2.教育者：开展培训，掌握解决问题的技巧与组织技巧 3.协调联络者：协调各方面的社区团体与个人，进行联络、沟通 4.资源中介者：协调、动员社区内外资源优点：1营造良好的社区气氛； 2提高居民的能力； 3推进社区民主； 4切合中国文化传统。缺陷： 1无法解决整体资源分配不均及制度不合理所产生的社区问题； 2调和不同利益群体的手段不足； 3民主参与可能导致的成本高而效益低社会策划模式假设： 1假设在一个复杂的社会环境下，要达成社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术； 2崇尚理性的力量； 3社会问题可以通过渐进的方式解决。社会策划模式的特点： 1注重任务目标的实现； 2强调运用理性原则处理问题； 3注重由上而下的改变；

乡镇社区发展模式和道路比较研究

乡镇社区发展模式和道路比较研究 ——以江苏省的三个周庄为例周沛 2012-10-22 15:30:40 来源：《南京大学学报：哲学·人文社科版》2006年2期第16～ 22页【作者简介】周沛，南京大学公共管理学院。（南京210093）【内容提要】“三农”问题是事关我国现代化建设与和谐社会构建的战略性问题，宏观的“三农”问题必然要通过微观的农村社区发展来加以解决。相对于县域地区和村社社区，乡镇社区更有利于推动农村社区的综合发展。江苏省的三个周庄镇根据自己的条件，形成了独特的发展模式。社区发展模式无优劣之分，关键是切合自身实际，走自己的道路。【关键词】社区/乡镇社区/发展模式/周庄农民、农业和农村之“三农”问题，是事关我国社会经济发展大局的重大战略问题，始终受到党和政府以及社会各界的密切关注。近年来，学术界与实际工作部门从多学科、多视角对“三农”问题作了较为全面与深入的实证研究和理论分析，取得了丰硕成果。但是，在众多的“三农”问题研究中，以具体乡镇社区发展道路为研究对象并加以比较者尚不多见。本文拟以江苏省的三个周庄为例，对农村基层乡镇社区发展模式作一实证研究。一、一个有价值的研究领域：“三农”问题中的乡镇社区发展及其意义

“三农”问题是个战略性的大问题，宏观上的“三农”问题必然反映和体现在无数的微观农村社区之中，在很大意义上说，“三农”问题要通过具体的农村社区发展来逐步解决。那么，究竟多大区域范围最有利于农村发展呢？从理论和实践看，乡镇社区是一个较为合适的基本区域。如果县域地区的研究是宏观视角，村社社区的研究是微观视角，那么，乡镇社区的研究就是中观层次视角。从中观层次把乡镇社区作为研究对象，对于总结农村社区发展的经验，推动农村社区的综合发展，具有极其重要的理论意义和现实意义。首先，从空间结构看，乡镇社区是介乎于县域地区与村社社区之间的中观区域，是农村发展较为合适与适中的部分。作为农村社区的基本单元——村社社区，其空间范围狭小、产业结构单一、经济实力弱小，很难作为一个独立的系统来推动农村发展。作为区分农村与城市的主要区域标志——县域地区，其空间范围过大，政治、经济、社会等要素构成复杂，有较为明显的非均衡性及差异性，很难形成具有特色的县域经济社会发展模式。而乡镇社区是县域地区的重要组成部分，又是若干村社社区的有机集合体，乡镇社区的综合发展，既能带动村社社区发展，也可以促进县域经济发展，所以乡镇社区是农村发展中举足轻重的区域。其次，从行政区划上看，乡镇管理机构——乡镇人民政府是农村基层政权组织，党和政府的各项政策都要通过乡镇政府的具体工作加以贯彻落实。县级政府的管理范围较大，管理视角和手法亦较为宏观，对于基层农村社区发展的影响力较为间接，必须通过乡镇政府的组织和落实来推动农村发展。尽管一些地区的村级经济有较大规模发展，但是，企图通过以农民居住和交往为主要纽带、以地缘关系和血缘关系为互动基础的自然村和行政村来推动整个农村社区的发展，至少从管理组织结构、管理范围和管理效应来看，是很不现实的。

关于社区工作地区发展模式的思考

社区参与的理论与模式探讨(一)

资产为本社区发展模式的五个步骤

城市可持续社区发展模式与评价指标研究

_两型_社区_农村社区建设的创新模式_袁方成

城市社区管理模式分析

论小组社会工作三大基本模式的比较

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创新社区管理模式,探索发展新思路

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