关于加强和改进党对公安工作领导的几点思考
关于加强和改进
党对公安工作领导的几点思考
叶漫青
党的十六大指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。”对首都公安机关而言，在新的历史时期全面加强党的建设，既是贯彻党对公安工作绝对领导的基本要求，也是首都公安工作永远坚持正确政治方向、保持人民公安本色的根本保证。随着改革开放和社会主义市场经济建设的不断深入，首都公安工作必将面临一些新的情况、新的问题，党对公安工作的领导也会面临新的挑战，如何在新形势下进一步加强和改进党对公安工作的领导已经成为摆在公安机关面前的一个亟待解决的重要课题。因此，积极研究探索新时期加强和改进党对公安工作的领导方式、方法和有效措施，对于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，更好地承担公安机关的三大历史使命有着积极的推动作用和极其重要的意义。
一、充分认识新形势下加强和改进党对公安工作领导的紧迫性和必要性
多年来，我们始终坚持党对公安工作的绝对领导这一重大政治原则，圆满地完成了区委、区政府和市局党委交给我们的各项任务，保持了忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。但是，随着改革开放的不断深入，中关村科技园区经济的不断发展，各种社会矛盾和问题不断凸现。我们的一些领导干部和民警面对形势变化、面对复杂的执法环境无所适从，“相信谁、依靠谁、为了谁”这一根本问题，在一些民警内心深处还没有得到彻底的解决，公安机关在领导体制、警务运行机制上与面临的形势和所担负的任务还不相适应，在人、财、物的保障上还存在不同程度的困难，这些都迫切需要加强和改进党对公安工作的领导，为海淀公安工作的跨越式发展提供有力地保障。
（一）公安机关拥有法律赋予的广泛权力，只有加强和改进党的领导才能确保其正确运用。
公安机关作为国家刑事司法和行政执法的专门力量，拥有国家依法赋予的广泛权力，包括各种强制措施、侦察手段和惩罚手段，工作涉及的范围相当广泛，既要处理民事方面的问题，又要开展同刑事犯罪的斗争。只有进一步加强和改进党对公安工作的绝对领导，才能加强对民警严格、公正、文明执法的思想教育，从而确保广大公安民警能正确行使各种权力，恰当运用各种手段，全力维护法律的尊严，真正在
执法和服务工作中体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办”。
（二）公安工作所具有的危险性和易腐蚀性决定必须加强和改进党对公安工作的领导。
公安工作始终处在同各类违法犯罪作斗争的第一线，接触的社会阴暗面多，执行任务高度分散，特别是进入社会转型期以来，受价值观多元化的影响，社会某些腐败现象不断侵袭公安民警。在这种环境下中，公安民警的思想极易受到腐蚀，也会直接影响到公安队伍的战斗力，甚至影响到公安机关在人民群众中的良好形象。面对复杂、多变、容易腐化的外部环境，必须加强和改进党对公安工作的领导，切实打牢民警的思想基础，筑牢思想防线，保持民警队伍思想上的统一性、政治上的坚定性、组织上的纯洁性和作风上的过硬性，确保公安队伍始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。
（三）公安工作新时期所面临的形势决定必须加强和改进党对公安工作的领导。
当前，随着社会主义市场经济的逐步完善和执政为民观念的提出，公安工作面临着许多新的形势，迫切需要加强和改进党对公安工作的领导。一是公安机关开展工作的思想正
在经历着一场深刻的变革。随着执法观念的转变和执法手段的调整，在公安工作中需要正确处理保障人权和依法打击的关系，既要做到在执法中注重维护每个公民的合法权益，又要通过依法有力打击维护社会治安稳定，为建设小康社会创造良好环境。现实要求广大公安民警必须端正执法思想，转变执法观念，而目前正处于转念的关键时刻，更加需要党对公安机关在思想上和政治上进行领导；二是在社会经济快速发展的大背景下，群体性事件的处臵迫切需要加强党的领导。近年来，海淀区由于征地拆迁等工作引发了大量的群体性事件，如何将各类不安定因素发现在初始、解决在萌芽，如何在群体性事件发生后予以妥善有效处臵，既需要公安机关正确履行职责，又要防止因处臵不善引发更大的社会稳定问题，在这方面尤其需要党的正确引导；三是群众法治意识不断提高，对公安机关的执法要求越来越高。随着群众文化水平的提高和普法活动的深入，人民群众对公安机关严格执法、公正执法的要求愈来愈高，对公安机关的执法监督也越来越广泛和完善，如何正确接受人民群众和社会各界的监督，并以接受监督为动力不断提高执法和工作水平，需要党对公安机关的有力指导；四是公安机关的领导体制、警务运行体制与当前的形势及担负的任务还有许多不相适应的地方，还需要进一步改革和完善，离不开党对公安工作的大力关心和支持。
（四）加强和改进党对公安工作的领导，是公安队伍建设可持续发展的必然要求。
公安机关是人民民主专政的重要工具、国家政权建设的重要组成部分。公安队伍是一支武装性质的纪律部队。加强和改善党的领导，是努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍的重要基础，是确保公安队伍始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，服从命令、听从指挥、令行禁止的根本保证，也是提高公安机关战斗力的基本手段。
二、当前党对公安工作领导中存在的主要问题
（一）条块分割，统一指挥存在障碍。
“统一领导、分级管理，条块结合、以块为主”是我国公安机关现行的管理体制，这一体制在协调各方力量、发挥地方优势等方面具有独特的作用。但是，我们也应该清醒地看到，在社会主义市场经济条件下，随着人、财、物的大流动，无论是经济状况还是治安状况，都已打破了“块”的封闭性，趋向于“块”与“块”的联系性、互动性。因此，现行公安机关“条块结合、以块为主”的管理体制不断暴露出公安机关管理权限过于分散的弊病。有些地方的基层党委往往由于自身区域的、眼前的某些利益得失，强行对公安机关
的正常执法行为进行不良干预，给公安机关的统一指挥造成了障碍；有的地方党委在征地拆迁、城市管理等工作时要求公安机关予以配合，用公安机关的执法权力来增强工作的威慑力，但同时也使得公安机关在广大人民群众心目中的良好形象受到不同程度的损坏。
（二）分局党组织在管理体系上需要进一步完善和健全。
分局党组改建党委以后，机关党委取消，形成党委直接管辖103个基层党支部的2714名（占总警力的73%）党员的局面，党员数量多，支部情况各不相同，既有上百人的支部，也有几个人的支部，单位级别既有正处，也有副处，还有正科。在这种情况下，党委与基层党支部之间会出现明显的“断档地带”，加之分局所辖地域较广、类型多样，队伍情况各异，难于充分发挥党组织在政治、思想和组织方面的领导作用，造成了一些工作部署得不到及时充分的贯彻、管理监督职能难于充分到位，同时，基层情况得不到充分及时的反馈，致使基层党务工作得不到充分开展，难于密切与群众的联系，使得“三会一课”、民主评议、民主生活会等制度和党员发展等项工作难于得到有效保障。
（三）基层党支部抓自身建设的意识不强，重业务轻政工，基层党支部的战斗堡垒作用难于有效发挥。
在调研中我们发现:有些基层党支部不注重自身建设。年初没有党支部建设措施或工作计划,年底没有党支部工作总结或支部工作报告。很多基层建设的重大问题,如年度工作部署安排,重大政治教育或重大安全保卫任务的方案研究,队伍思想分析和倾向性问题的解决,班子自身建设问题等都没有组织支部一班人集体讨论研究,统一思想,形成一班人
的统一意志和统一行动。一些基层领导干部习惯于当首长,不习惯或不愿意当班长,习惯于用行政手段发号施令,不习
惯于用支部集体领导来发挥一班人的聪明才智。一些基层党支部书记,重视履行行政职责,忽视履行党内职责,重视业务知识的学习,忽视党务知识的学习。上述问题严重影响了基层党建工作的质量,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥, 影响了党对公安工作绝对领导在基层的贯彻落实，应当引起各级党委的高度重视。
三、新形势下加强和改进党对公安工作领导的主要途径
胡锦涛总书记强调，各级党委和政府要高度重视公安工作和公安队伍建设，切实加强对公安工作的政治和组织领导，充分发挥公安机关在维护社会稳定中的职能作用，努力解决影响公安工作的实际问题，支持公安机关严格按照法定权限和程序行使权力和履行职责，创造性地开展工作。加强和改进党对公安工作的领导，应重点把握以下几点：
（一）大力加强各级领导班子建设，为公安工作的顺利开展提供组织保障。
“政治路线确定后，干部就是决定性因素”。一个领导班子的素质高不高、能力强不强，在一定程度上决定了一支队伍的整体素质和一个地区的治安工作。因此，要进一步加强和改善党对公安工作的领导，必须首先加强公安机关各级领导班子建设。一是要配齐配强各级公安机关领导班子。要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政的标准和要求，通过民主推荐和竞争上岗等方式方法，把群众基础好、业务水平精、工作作风实、自身素质过硬的优秀人才充实到公安机关的领导岗位上来，确保领导班子坚强有力。二是要选配好各级领导班子的“一把手”。“班长”是一个班子的领导核心，加强领导班子建设的关键在于选配好“一把手”。因此，要在加强领导班子建设的基础上，把政治强、作风硬、熟悉公安工作、具有较强组织领导能力的优秀干部选拔到公安机关的主要领导岗位上来，在实行同级党委常委或政府副职兼任区县公安机关主要领导的基础上，逐步落实派出所所长进街道（乡镇）党委领导班子，强化基层党委对公安工作的领导。三是突出领导干部的能力建设。要以提高各级领导班子和领导干部的业务组织能力、队伍管理能力和拒腐防变能力为目标，强化领导干部的理论学习，切实提高广大领导
干部运用马克思主义立场、观点和方法及现代科学理论，研究解决公安工作中遇到的重大问题的能力。
（二）进一步深化改革，理顺管理体制。
公安工作具有很大的特殊性，既需要地方政府在人力、财力上的支撑，又需要上级公安机关的统一领导管理和指挥协调，“条”、“块”必须结合，首都区县公安机关在条块的结合上已经做得非常好。按照中央《决定》和“二十公”关于“各级公安机关要坚持改革创新，充分履行职责，在应对新情况要有新思路，在解决新问题上要有新对策”的指示精神，结合当前的社会形势，首都公安机关应继续坚持“条块结合”的双重管理体制，进一步深化改革，强化“以条为主”的管理体制。区县公安机关属于具体实战型部门，主要职能是对本辖区社会治安进行微观控制和操作，因此，在管理体制上既是上级公安机关的下属单位，又是所在地政府的职能部门，但在人权、决策权上，主要由上一级公安机关控制管理，地方党委政府予以协管；区县公安机关党委要主动及时地向区县党委政府汇报工作，自觉维护和服从地方党委的领导，确保党的路线方针政策和国家法律法规在公安工作中贯彻执行；区县党委政府要把公安工作摆上重要议事日程，建立健全领导机制，切实加强对公安工作的领导，加强公安队伍建设，要从政治上爱护、生活上关心公安队伍，致
力于帮助解决区县公安机关的经费保障、医疗保险、住房困难等实际问题，努力解除民警的后顾之忧。
（三）充分发挥党组织的核心作用，努力形成强大的向心力和凝聚力。
各级党组织对公安工作的领导，是通过对各级公安机关党委的领导来实现的，也是通过各级公安机关中党的基层组织的战斗堡垒作用来实现的。因此，必须大力加强公安机关的党组织建设，充分调动广大民警的工作积极性，不断增强整体的向心力、凝聚力。一是针对分局党组织管理现状，尽快设立党总支，对基层党支部进行整合，形成分局党委、党总支、基层党支部的三级管理体系，这样能使党组织对党员的管理工作进一步加强，有利于充分发挥基层党组织的创造性。根据行政区划和地域特点，以就近组合为原则，大的户籍所带动周边治安所、大院所，组建若干地区党总支，大大强化分局党委对基层党支部的领导和管理力度。二是加大对基层党支部书记的培训力度，提高基层党建工作水平。提高支部书记素质是加强基层党支部建设的核心和关键。分局将尽快组织基层党支部书记培训班，邀请区委组织部领导和市局政治部领导围绕公安机关基层党支部的地位和作用、党支部的职能和任务、如何加强新形势下党员队伍的教育和管理、如何抓好支部班子自身建设等问题开办专题讲座，系统
学习基层党建理论，解决支部书记在抓党建工作中“不懂不会”的一些问题，促使基层党建工作水平的快速提高。三是要充分发扬民主。分局党委和基层党支部要建立健全集中议事制、重大问题党委讨论决定制等一系列规章制度，充分发扬民主集中和求真务实的工作作风，经常开展批评和自我批评，鼓励广大民警说真话、述真情，集思广益，当好党委的参谋和助手，积极为党委出谋划策，确保党委各项决策的正确性和科学性。四是要切实关心爱护民警。要在加强民警思想教育的同时，体察民警的疾苦，关心爱护民警，尽力帮助民警去克服困难、解决问题，增强基层党组织的向心力和凝聚力。
（四）强化监督机制，加强党委对公安工作的监督管理。
要按照严格公正文明执法的总体要求，认真贯彻《党内监督条例》（试行），进一步建立健全上下结合、内外相济的检查监督网络，广泛开辟监督渠道，接受党内、上级和群众的监督，特别是在办案程序、办案环节、服务态度方面，要强化监督制约机制，建立健全各种规章制度，遏制或减少违法违纪和群众投诉事件的发生。一是对公安机关围绕党的中心工作开展工作情况的效能监督。要通过社会治安平稳程度、群众安全感等指标，客观评价公安机关在维护稳定、促进经济发展的各项工作中措施是否落实到位、工作是否取得
成效，以此推动公安机关围绕党委的中心工作高效运转。二是要加强对公安机关执法活动的监督。要继续充分发挥纪检督察等内外三级监督网络的作用，强化对基层所队执法活动各个环节的监督；进一步强化对群众信访案件的监督，广开言路，全面听取群众的呼声，对群众反映强烈的问题，逐件查办落实；全面落实错案责任追究制度，规范和制约执法人员的执法行为，杜绝执法犯法、执法枉法现象的发生。三是要加强对公安机关服务群众的监督。“立警为公、执法为民”是新时期公安工作的宗旨所在，公安机关服务群众工作做的如何，直接影响了群众对公安机关的满意程度，并在一定程度上影响了政府的整体形象。因此，区县党委政法委要通过群众满意率测评、信访投诉量统计、明查暗访等形式，加强对公安机关服务群众工作的监督，使全体民警牢固树立群众意识和服务意识。
关于加强和改进党对公安工作领导的几点思考
关于加强和改进 党对公安工作领导的几点思考 叶漫青 党的十六大指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。”对首都公安机关而言，在新的历史时期全面加强党的建设，既是贯彻党对公安工作绝对领导的基本要求，也是首都公安工作永远坚持正确政治方向、保持人民公安本色的根本保证。随着改革开放和社会主义市场经济建设的不断深入，首都公安工作必将面临一些新的情况、新的问题，党对公安工作的领导也会面临新的挑战，如何在新形势下进一步加强和改进党对公安工作的领导已经成为摆在公安机关面前的一个亟待解决的重要课题。因此，积极研究探索新时期加强和改进党对公安工作的领导方式、方法和有效措施，对于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，更好地承担公安机关的三大历史使命有着积极的推动作用和极其重要的意义。 一、充分认识新形势下加强和改进党对公安工作领导的紧迫性和必要性
多年来，我们始终坚持党对公安工作的绝对领导这一重大政治原则，圆满地完成了区委、区政府和市局党委交给我们的各项任务，保持了忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。但是，随着改革开放的不断深入，中关村科技园区经济的不断发展，各种社会矛盾和问题不断凸现。我们的一些领导干部和民警面对形势变化、面对复杂的执法环境无所适从，“相信谁、依靠谁、为了谁”这一根本问题，在一些民警内心深处还没有得到彻底的解决，公安机关在领导体制、警务运行机制上与面临的形势和所担负的任务还不相适应，在人、财、物的保障上还存在不同程度的困难，这些都迫切需要加强和改进党对公安工作的领导，为海淀公安工作的跨越式发展提供有力地保障。 （一）公安机关拥有法律赋予的广泛权力，只有加强和改进党的领导才能确保其正确运用。 公安机关作为国家刑事司法和行政执法的专门力量，拥有国家依法赋予的广泛权力，包括各种强制措施、侦察手段和惩罚手段，工作涉及的范围相当广泛，既要处理民事方面的问题，又要开展同刑事犯罪的斗争。只有进一步加强和改进党对公安工作的绝对领导，才能加强对民警严格、公正、文明执法的思想教育，从而确保广大公安民警能正确行使各种权力，恰当运用各种手段，全力维护法律的尊严，真正在
对当前公安警务督察工作的几点思考
对当前公安警务督察工作的几点思考 近年来，公安机关认真贯彻落实“依法治警、从严治警”方针，完善警务督察工作监督机制，全面加强公安队伍规范化建设，不断提升服务理念和执法水平。但由于警务督察民警自身工作存在的封闭性和外部监督的局限性，执法不规范、不严格的现象在民警队伍中时有发生，一定程度上影响了警务督察工作形象。因此，研究和分析公安警务督察工作机制的新方法、新思路，努力完善和发展出一系列旨在强化执法督察、推进督察规范化建设、进行自我约束、自我防范的内部督察措施，对推动我局公安警务工作具有十分深远的现实意义。现就推进警务督察工作谈几点看法： 一、强化领导管理，树立督察理念 “其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”警务督察人员既是警务督察的承载者也是推动者。有人说警务督察是“警察中的警察”，其实并不为过。但有的单位在兼职督察员的选择上普遍具有盲目性，认为反正是虚职，谁兼还不都一样？要真正发挥其作用，提升监督工作有效机制，首先在领导
层面上要引起足够的重视，成立强有力的领导班子，在强化管理上下功夫。实践证明，凡是领导重视，认识到位的地方，警务督察机构建设得就快，各项警务工作开展得力，反之则机构迟迟未健全，工作也难以打开局面。重视警务督察，用好警务督察，做督务督察的坚强后盾，发挥警务督察的职能作用，使之大胆开展工作，敢于碰硬，确保政令、警令畅通，发挥得力的保障作用，促进公安各项工作服务于维护稳定的大局。 二、创新督察方式，健全督察体制 不断完善警务督察，是推进公安各项工作不断向前发展的重要手段。要真正使督察工作成为推动工作的一把利器，需要进一步改革督察体制，创新督察方式。公安警察队伍现有的督察方式主要是上级督察，但单一的督察方式无法有效涵盖警务工作的各个方面，仅依靠上级督察存在时间、人员等局限性。上级督察部门一般只能定期或不定期对基层进行督察。对大量基层单位开展督察时，由于上级警队自身存在工作任务相对繁重，人员捉襟见肘等问题，难以开展经常性的督察工作。所以，可以借鉴其它单位的作法，尝试把相互督察等方式引入现有督察机制，以上级督察为主，相互督察等方式为辅的督察机制能够在符合现阶段法警队伍的实际工 作情况下，形成优势互补的督察体系。同时，建立督察绩效
关于对公安执法规范化建设的认识与思考
关于对公安执法规范化建设的认识与思考 【摘要】当前公安执法规范化建设中存在着认识模糊、执法保障缺乏、法制部门职能缺位等问题。大力推进公安执法规范化建设，提高公安整体执法水平，要提高执法素质，注重岗位练兵；加强制度建设，注重规范执法；强化执法监督，注重责任落实；改善执法环境，注重执法保障。 【关键词】公安执法队伍建设规范化建设措施 公安机关能不能顺应时代潮流，履行好和谐社会建设者和促进者的职责，关键在于尽快提高公安机关整体执法水平，具体地说就是提高广大公安民警的法制观念、法律意识业务、素质，执法规范化建设是公安机关“三项建设”的核心，是一项长期任务。几年来，我局按照公安部、公安厅的总体部署，大力推进执法规范化建设进程，以保证公安机关更好地履行所担负的重大政治和社会责任。 一、公安执法规范化建设的现状。近年来，我们在强调执法规范化建设的同时，也在适应法制化进程的大趋势，进而推进公安队伍建设和公安工作的显著进步。但是由于我们新疆巴州地处偏远、民族众多、信息不畅、素质不高，对执法规范化建设工作的众多迷惑、疑问和茫然导致几年来公安执法规范化建设进展不大，在规范化建设中还存在薄弱环节，主要表现在以下几方面。 (一)对执法规范化建设认识模糊。在当前执法规范化建设讨论中，对公安执法规范化建设的内涵是什么、外延有多大等基础性命题仍没有一个权威性的解释。相当一部分同志更是肤浅地认为，执法规范化建设只要有文件、有方案就行了，没有将其作为推进执法质量提高的根本手段摆上重要位置。更为普遍的是，一些同志只重视在执法考评或检查中能取得好成绩，对执法规范化建设的认识不足，热度不高，投入不够。 (二)执法规范化建设参与者众多但实践不够。执法规范化建设是当前公安机关的一个热点话题，上至公安部领导，下至各县市级公安机关甚至基层科所队都在参与该话题的讨论。应当说，全体民警是踊跃参与的。但从实践上看，各地执法规范化建设工作大多处在各自为政的状态，缺乏统一的操作规范，更为严重的是许多公安机关仍然把执法规范化建设这项系统工程停留在口号、文件的层面上，而对执法规范化建设的内容及如何具体实行和推进、如何量化标准等重要问题很少涉及。 (三)公安执法保障等方面的问题制约了执法规范化建设的进程。虽然几年来的“三基”工程建设对我们巴州公安机关的基础工作有了很大的推进，但是在人、财、物方面至今仍未能得到根本性的改善，执法规范化建设在执法主体、执法保障等方面的要求还得不到充分保证和有效解决。这在一定程度上制约着执法规范化建设的健康发展。 (四)领导认识错位，法制部门职能缺位。当前许多公安机关只重视表面执法问题，工作停留在粗放型经营上，忽视调研执法问题的深层次原因，对执法规范化建设的重要性认识不到位，有的甚至把执法规范化建设工作认为是法制部门一家之事，没有从全局上去考虑、去安排。另一方面，当前法制部门机构小、人员少，且大多数仍然把工作重心放在案件审核上，放在具体案件的指导上，对本地公安机关执法规范化建设的组织、规划、推动、协调的职能作用发挥不够，在一定程度上影响了执法规范化建设的开展和推进。 二、公安执法规范化建设的内涵。在公安部党委提出的“三项建设”中，信息化建设是提升公安机关战斗力的前提和基础，执法规范化建设是公安工作的核心和生命线，和谐警民关系建设是新形势下做好公安工作的根本保证。由此可见，执法规范化建设对于当前公安工作的重要性。了解了执法规范化建设现状之后，笔者以为，对执法规范化建设的应有之义作个基本轮廓的理解是当前最为紧迫且最为基础的工作。
党对公安工作的领导
党对公安工作的领导 毛泽东同志说：“保卫工作必须特别强调党的领导者，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的。”所谓“特别强调党的领导”，的指公安工作必须置于党的绝对领导之下。所谓“在实际上受党委直接领导”，是指公安机关必须置于党委的实际领导之下。 党的绝对领导通过党委对公安机关实际的、直接的领导才能得到落实。这种领导，是我国公安工作的政治优势。 第一节公安工作必须置于党的绝对领导之下 一、党对公安工作绝对领导的涵义 （一）在我国的各种政治力量中，只有中国共产党领导公安工作。 我党将有关国家安危的要害部门直接置于自己的领导之下，这是坚持无产阶级专政性质的需要，是维护党的、国家、人民利益的需要。 （一）公安机关服从中国共产党的领导，必须是绝对的、无条件的。 第一、人民警察与党中央在思想上、政治上保持一致。 第二、省、地、县三级公安机关接受同级地方党委的实际的领导 第三、充分发挥公安机关党委的保证作用。 第四、充分发挥公安系统每个党员的模范带头作用。 二、公安工作坚持党的绝对领导的必要性 （一）公安机关是人民民主专政工具，关系着国家安危、社会安宁，必须在党的正确领导下才 能正确发挥其职能作用 （二）公安机关有法律赋予的权力和强大的实力，党的领导才能保证其正确运用。 （三）公安机关要处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题，党的领导才能使其加强战斗力和保持纯洁性。 （四）公安工作具有广泛的社会性，需要党的领导去动员、组织和协调各方面的力量。 党的领导是公安决策正确性的根本保证。 第二节地方公安机关必须置于同级党委的实际领导之下 一、地方公安机关，必须置于同级党委实际领导之下，同时接受同级地方人民政府的领导 我国宪法明确规定，各级公安机关是各级地方人民政府中的一个工作部门，必须在同级政府
提升公安队伍凝聚力建设的几点思考
提升公安队伍凝聚力建设的几点思考 所谓凝聚力，亦称内聚力，是指群体对其成员的吸引力。 具有凝聚力的群体，其群体与成员之间以及成员与成员之间具有很强的吸引力，群体自身具有化解矛盾增进团结的融合力和促进团体实现目标的内驱力。 公安机关作为维护重要战略机遇期政治稳定和社会安定的中坚力量，队伍的凝聚力如何直接影响队伍战斗力的发挥。 提升公安队伍凝聚力，对于适应新时期复杂、艰巨的形势和任务，经受严峻的锻炼和考验，保持和发扬公安机关的优良传统和作风，切实承担起三大政治和社会责任具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 一、用领导者的过硬素质提升队伍凝聚力近年来，公安机关队伍建设尤其是各级领导自身建设取得了新的进展和成效，涌现出以任长霞、王百姓等为代表的一批先进模范人物，受到了各级党委、政府的充分肯定，赢得了社会各界和广大人民群众的普遍赞誉。 “群雁高飞头雁领”。 领导者的素质如何直接关系到整个公安队伍的凝聚力。 各级领导者要自觉坚持学习，不断提高和磨练自己,用自身过硬的素质能力和人格力量感染和带动民警，进而提升队伍凝聚力。 （一）要讲政治。 作为领导者要不断加强政治理论学习，对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想真学、真信、真明白，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上始终保持清醒和坚定。 要善于从政治上观察问题、分析问题，善于从讲政治的角度处理问题、解决问题，要用领导者政治上的清醒，保证公安队伍前进和发展的正确方向。 （二）要精业务。
公安工作是综合实力的较量，是多层次尖锐而复杂的竞争。 领导者必须刻苦学习，不断充实，苦练内功，博学多才，努力使自己成为行家、专家，才能站得高，看得远，驾轻就熟地处理各种事务，平时是民警领头雁、战时是民警主心骨，真正成为民警信服的领路人。 （三）要重操守。 古语说“公生明，廉生威”。 “其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。 领导者要把真理的力量、法律的权威和人格的魅力结合起来，讲操守，重品行，过好权力、金钱、美色、名位和人情关，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做一个老老实实、堂堂正正的人，当好民警表率。 尤其是在任何情况下，一个领导者需要具有宽广的胸怀和气量，无论地位如何，都应该平等地对待他人，吃苦在前，享受在后，时刻注意自重、自省、自警、自励，坚决摒弃特权思想。 （四）要求团结。 团结出生产力，团结出战斗力，领导班子只有团结，才能形成拳头，才能出手有力。 一支军队能够攻城掠地而百战不殆，最根本的就在于将士一体，同仇敌忾，戮力同心。 要坚持“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，视团结如生命，在沟通中求理解、求支持，营造和保持风正、气顺、心齐的局面，从而带动和促进整个队伍的团结和谐，增强凝聚力。 （五）要实作风。 各级领导者对公安工作要有强烈的敬业精神、高度的责任感和使命感，对工作敢抓敢管敢负责，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，创造实实在在的工作成绩。
浅谈我对公安交警工作的认识
浅谈我对公安交警工作的认识 徐琛琛 目前，在全社会大力践行社会主义核心价值观这样的新时期、新常态下，我能成为一名光荣的公安交警为践行和谐社会、和谐交通贡献力量而感到无比骄傲和自豪。公安交警工作是社会主义和谐社会的具体体现和组成部分，更是交通管理的主力军，公安交警在构建和谐社会中的作用、基本任务和工作方法也相应地发生着变化，同时也给公安交警在构建和谐社会中带来了许多新情况、新问题。如何发挥公安交警在创造和谐社会中的作用，切实保障道路、交通、社会的和谐，为人民群众创造一个和谐、安全、畅通、文明的交通环境，成为我们公安交警工开展工作的重点。 人们常说“交警”就是马路吸尘器、专吸汽车尾气，当然这可能是不能否认的事实。但是，一想到公安交警工作肩负着打击机动车辆出行违规违章和能很好巩固和保障道路、交通、社会的和谐、文明的驾驶以及能为人民群众创造一个出行和谐、安全、畅通、文明的交通环境等等这些职责，就算是马路吸尘器，也是自豪和光荣的马路吸尘器。 那如何能成为一个合格、称职的公安交警工作着，我有着更深刻的认识与理解，主要有以下几方面：
一、强化学习是新常态下提高交警队伍思想认识的重要途径 学习是提高思想认识的有效方法。在交警队伍中通过学理论、学政策和学业务。并将三学与工作实践、工作本职有效相结合来提高公安交警工作新常态下重要性的思想认识，增强遵法守纪的自觉性和主动性，加强依法履职, 素质养成意识,准确把握，深刻领会，内化于心，外践于行，并用之于现实工作中，才能谨守法律法规，坚守法律法规底线，遵守各项规章制度，信守职业道德良知，增强应对新形势下交通警察工作在新常态新要求新问题的思想认识，促进严格执法，廉洁从警，执法为民，依法办事和公安机关法律法规法纪，规章制度的有效贯彻执行。 二、健全和推进公安交警执法监督机制是依法履职的重要途径 加强执法过程精细化管理为重点，加快信息化在执法办案中的应用，加强内部监管。通过建立健全执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评等机制，实现对公安交警办案全过程的动态管理和适时监督。通过日常执法工作的监督检查，加强对民警执法行为的事前、事中、事后监督，真正做到没有问题早防范，存在问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处，进一步规范执法行为，减少执法差错，真正达到为人民群众服务的目
关于加强“公安基层基础建设”的几点思考
关于加强“公安基层基础建设”的几点思考 公安部决定开展“基层基础年”活动，这是在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，继大讨论、大练兵、大接访后，做出的又一项重大战略决策。如何运用好“基层基础建设年”这一有效载体，通过抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，提高队伍素质，提升工作效率，为公安工作的长远发展奠定坚实的基础，已成为各级公安机关亟须解决的一项重大课题。 一、把握核心，正确理解公安基层基础工作的基本内涵 抓好基层基础工作要正确理解基层基础概念的内涵，解决模糊不清的内涵认识，防止工作重点不明。如果概念不清，重点不明，加强基层基础工作就会失去对象，无所适从。 基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。在公安机关，基层是维护稳定的第一道防线、服务群众的第一级平台。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。 基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。无论是领导机关还是基层所队，无论是各部门还是各警种，都有基础工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础；既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设；既有专门工作，也有群众工作。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可靠的保障。基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。基本功体现在方方面面，不同的层次、不同的部门、不同的警种，对基本功的要求不完全一样。对于基层所队民警来说，苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“四会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。 二、深刻认识，全面理解抓好公安基层基础工作的重要意义 公安基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。各项公安工作部署、措施的落实靠基层，公安工作的成效也主要体现在基层；公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、执法水平、警民关系也主要体现在基层。 （一）抓好公安基层基础工作，是公安机关贯彻落实十六届五中全会的立警之本。党的十六届五中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次盛会，全会描绘出“十一五”期间经济社会发展的宏伟蓝图，充分体现了全党全国各族人民的共同意志和愿望。公安机关作为一支具有武装性质的国家刑事和司法力量，必须旗帜鲜明地把十六届五中全会精神作为指导当前各项公安工作的思想方针，当作一项重要的政治任务来抓。贯彻落实好十六届五中全会精神，最要紧的是要牢固树立科学发展观，着力从公安机关的基层基础建设抓起，全面推进公安工作和队伍建设，真正做到“人民公安为人民”。万丈高楼平地起，各级公安机关一定要牢牢把握“基层基础建设年”这一难得机遇，把贯彻十六届五中全会精神付诸实践、见诸行动，自觉贯穿于公安工作的方方面面，做大、做强、做精基层公安工作，不断夯实维护社会治安稳定的根基，为改革开放与社会进步发展奠定坚实的基础
我对警察的认识
我对警察的认识 凭着对警察职业的一种向往和崇敬，在报考公务员时我毅然选择了“人民警察”。经过严格的笔试、面试，在期盼的等待中我于2010年1月26日被分到伊宁县公安局墩麻扎派出所。入警后感受颇多，最终汇成一句话：干警察这行真的很不容易。有人说，警察意味着吃苦；有人说，警察意味着流血流汗；有人说警察意味着牺牲；有人说，警察意味着太多的付出、太多的被人误解；而我要说，警察是无怨、无悔、无憾的选择。 我喜欢警察，男警察用自己独特的方式实现着人生价值和热血青春，女警察英姿飒爽，巾帼不让须眉，更是警察队伍里一道亮丽的风景和一支不可或缺的重要力量。我们的泪，是一种无怨无悔，从头再来的悲壮。我们的笑，是一种敢立潮头，笑傲人生的洒脱。不求索取，只求奉献，这就是我们及我们身边的警察同事。正是有了这样成千上万的警察在默默的奉献着，才换来了其大地的和谐安宁，人民的安居乐业。 当我融入这个警察集体的时候，才真正领会到做一名人民警察意味着什么。从优秀民警的身上学到的不仅仅是知识，更重要的是他们的人格魅力、奋发向上的精神；优秀的精神和品格回影响和感动人的一生，这就是我视人民警察这个职业为我
终身职业的重要原因。在从警工作中，我慢慢感悟着从警之道：“坚以立志、诚以待人、持以大成”，并逐步懂得平常、责任、进取、宽容是一个优秀警察的必要品德，想成为一个优秀民警，光有远大理想是不够的，还必须要从身边的点滴小事做起，正所谓：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。青年民警常常喜欢勾画自己未来的蓝图，向往追求仕途的发展，精神可嘉却往往急功近利，扭曲了从事警察职业应有的心态。优秀民警的点点滴滴告诉我们：警察生涯刚起步的青年民警，应当一步一个脚印，立足本职，做强业务，为一己私利而工于心计，岂能在工作中有所建树。 警察有着强烈的国家荣誉感。荣誉感是一个国家、一个民族前进发展的强大精神动力，是一种无上崇高的美好情感。国家的荣誉、集体的荣誉、个人的荣誉激励了一代又一代中华儿女为革命事业赴汤蹈火和流血牺牲，激励一个又一个中国人为社会繁荣富强勤奋工作和鞠躬尽瘁，然而警察作为国家法律的执行者，在众多的荣誉中，警察的荣誉感则显得尤为重要。人民警察要始终怀抱一颗爱祖国、爱人民、爱工作、爱生活、爱家人、爱自己的博爱之心，始终将祖国和人民的利益置于个人利益之上，无私奉献而不求回报，尽个人最大努力为社会做贡献，这是每一名人民警察应该履行的职责和必须遵守的职业道德。公安事业是和平年代最崇高的事业，公安队伍是特别能战
公安工作的几点思考
公安工作的几点思考 深圳市公安局南园派出所刑警队副队长李笑杰 我国从计划经济向市场经济转变，农业大国向工业大国转变，这是我们常说的社会转型时期。在这一时期，社会利益分配发生了重大变化，个人之间利益差别越拉越大，产生了利益分配的矛盾和冲突，人们的社会价值导向呈现了多元并存的情况。一部分人往往注重自我和实现自我价值，缺乏良知和起码的社会责任感，如极端个人主义、拜金主义、玩乐主义等等，当其超常的物质欲望和精神欲望通过正常途径得不到满足时，便采取越轨的手段以求解决。因此，在人、财、物大量集中的城市，犯罪问题日益突出，社会治安形势也日益严峻。 一个城市在相同的历史时期，其犯罪率的高低，基本反映了社会的治安状况。改革开放之前，人们常常谈及低犯罪率的问题，其实并不是社会治安好的标志，而是生产力低下的表现。改革开放后，我国的犯罪率逐年上升，如果站在历史的高度来看问题，这应该是社会进步的表现。这在世界近代文明史上也不乏先例。不论是在十九世纪法、德、俄等国的工业革命初期，或者二十世纪发展中国家从农业社会转向工业社会的进程中，虽然各国社会、文化、政治和经济的特点有所不同，但却无一例外地出现了犯罪率激增的现象。可以说，几乎没有一个国家能够避免现代化进程的副结果，那就是“惊人的犯罪率增长的痛苦折磨”。美国社会学家谢利·路易丝在《犯罪与现代化》一书中说：“由于社会日益城市化，曾经一度是城市居民生活的局部问题变成影响现代化生存的性质和阻碍许多国家未来发展进程的问题，犯罪已成为现代化方面最明显和最重要的代价之一。”因此，我国在改革开放状态下犯罪率相对上升也并非不正常，关键要看我们如何去遏制它。 在这一时期，公安机关如何去做好社会治安的控防工作？如何有效地打击犯罪？如何加强对队伍的建设？笔者从事警务工作十余年，对此进行了长期的思索，现就谈谈自己的看法。 一、重新评估公安机关的服务职能 公安机关是我国人民民主专政的重要组成部分，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。《人民警察法》规定，公安机关的任务是：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全，人身自由和合法财产，保护公共财产，预防和惩治违法犯罪活动。在此，我们可以清晰的看到，公安机关作为“公权”
对辅警的认识
自我介绍？ 大家好我叫×××，×××市×××县×××镇人，今年24岁。大专文化。爱好是跑步和打羽毛球，我是这样的一个人： 在性格上我沉着冷静、条理清楚、立场坚定、顽强向上、乐于助人和关心他人、具有高度的责任感、乐观和友爱。我曾就读于广西警官学校，在校期间参加过南宁东盟博览会的安保工作，在深圳派出所参加半年的实习，圆满的完成上级安排的各项工作，有一定的警务工作经验。期间在广西民族大学法律事务专业学习两年后完成学业。 对辅警的认识？ 警务辅助人员简称辅警，辅警是公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，是一支不可或缺的重要力量，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员，协助民警执法，维持公共安全。 为什么要当辅警？ 首先我非常崇拜警察这一神圣职业，从小梦想当一名警察，辅警的工作性质和警察很接近所以我来应聘。而且我是专业警校毕业的，在校期间受过三年的警务化管理和警务专业的学习，有一定的工作经验。 治安辅警的岗位职责分别是什么？ 1.协助民警处置群众报警求助，协助民警对辖区进行安全检查，开展治安防范宣传， 推广各种安全防范措施。 2.协助民警采集常住人口、暂住人口、出租房屋和外来人员信息动态。协助民警及时 收集、上报设计社会治安稳定和政治稳定的各类信息。 3.协助民警开展群众工作，参与排查，调处矛盾纠纷。 4.协助民警进行治安巡逻，在巡逻区域内，开展防火，防盗，防治安灾害事故工作， 及时发现消除不安全隐患，保护刑事治安案件现场，维护现场秩序 5.对现行违法犯罪嫌疑人要扭送至公安机关，及时救治伤员，保护国家人民群众生命 财产安全 领导让你组织一次防火防盗宣传活动你怎么办？ 1．申明活动意义：宣传防火防盗有利于提高人民群众安全意识，也有利于社会治安维护，具有重大意义。具体我会从以下几个方面入手开展宣传活动 2．活动具体过程：首先，搜集相关宣传材料，并确定宣传方式。其次做好宣传前的准备工作。制定完整的宣传方案和计划。计划内容包括：宣传活动具体时间、地点。主要参与人员、所需要的设备、联系媒体宣传报道、活动中的后勤物资保障、经费预算、活动中可能出现的意外情况等，方案制定好后呈领导审批。活动当天，把有关防火防盗内容宣传册分发给在场的群众，在现场摆放好图片进行展览。在活动中全程跟进，维护好现场秩序，做好与群众的互动，并安排采访。活动结束后清理现场，物资归位，文件归档，做好经费结算，并做好后期总结和后期宣传工作。 你觉得你个性上最大的优点是什么？ 沉着冷静，调理清楚，立场坚定，顽强向上，乐于助人和关心他人，适应能力强，乐观和友爱，对待工作总是以饱满的热情和良好的工作态度积极对待，用爱国、敬业、诚信、友善来严格要求自己，这就是我的优点。
最新-浅谈对公安工作的认识 精品
浅谈对公安工作的认识 我是一名武警转业干部，非常荣幸能够转业到市公安局，成为一名光荣的人民警察。 要谈对公安工作的认识，我的体会应该更深一些，我的父亲是一名从警二十余年的老警察，常年奔波、任劳任怨、尽职尽责，将自己的一生奉献给了公安事业；我的妻子是一名从警五年的年轻警察，经常起早贪黑、加班加点、不知疲惫；今天，我又义不容辞的成为其中一员，我倍加珍惜此次改变命运的机会，决心以更加饱满的热情、昂扬的斗志、奋发的精神投入到公安工作中。 下面我谈一谈对公安工作的认识。 公安工作是巩固国家政权的重要工作，公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。 在全部公安工作中，队伍建设是根本、也是保（更多精彩文章来自“秘书不求人”）障。 这就要求我们人民警察提升自身素质，适应需求一、转变作风、与时俱进，开创公安工作的新局面。 我认为：人民警察必须有勇于献身精神。 当前，我们公安机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，人民警察作为具体履行者，时刻面临尖锐复杂的斗争，经常处于艰难困苦的环境，随时经受生死关头的考验。 这就特别需要具有勇于献身精神。 勇于献身精神是指人民警察始终保持一种大无畏的英雄气概，在各类犯罪分子面前，祛恶防邪，所向披靡；在各种灾害、事故面前，救灾抢险，无所畏惧；在任何险阻面前不低头、不退缩、不怕艰难困苦、勇往直前；在人民和国家利益受到危难和侵害时，能挺身而出，全力相助。 二、人民警察应有乐业敬业精神。 乐业敬业精神是指人民警察必须具有强烈的职业自豪感和强烈的职业使命感，热爱自己的岗位，精通从事的业务，对自己的职责忠心耿耿、一丝不苟、认真负责。
对辅警的认识
自我介绍? 大家好我叫×××，×××市×××县×××镇人,今年２４岁。大专文化。爱好就是跑步与打羽毛球,我就是这样得一个人: 在性格上我沉着冷静、条理清楚、立场坚定、顽强向上、乐于助人与关心她人、具有高度得责任感、乐观与友爱。我曾就读于广西警官学校,在校期间参加过南宁东盟博览会得安保工作,在深圳派出所参加半年得实习,圆满得完成上级安排得各项工作,有一定得警务工作经验。期间在广西民族大学法律事务专业学习两年后完成学业。 对辅警得认识? 警务辅助人员简称辅警,辅警就是公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系,就是一支不可或缺得重要力量,在公安机关及其人民警察得指挥与监督下从事警务辅助工作得人员,协助民警执法,维持公共安全。 为什么要当辅警? 首先我非常崇拜警察这一神圣职业,从小梦想当一名警察，辅警得工作性质与警察很接近所以我来应聘。而且我就是专业警校毕业得,在校期间受过三年得警务化管理与警务专业得学习,有一定得工作经验。 治安辅警得岗位职责分别就是什么？ 1.协助民警处置群众报警求助,协助民警对辖区进行安全检查,开展治安防范宣传，推 广各种安全防范措施。 2.协助民警采集常住人口、暂住人口、出租房屋与外来人员信息动态。协助民警及时 收集、上报设计社会治安稳定与政治稳定得各类信息。 3.协助民警开展群众工作，参与排查,调处矛盾纠纷。 4.协助民警进行治安巡逻,在巡逻区域内,开展防火,防盗，防治安灾害事故工作，及时 发现消除不安全隐患,保护刑事治安案件现场，维护现场秩序 5.对现行违法犯罪嫌疑人要扭送至公安机关，及时救治伤员，保护国家人民群众生命 财产安全 领导让您组织一次防火防盗宣传活动您怎么办？ 1．申明活动意义:宣传防火防盗有利于提高人民群众安全意识,也有利于社会治安维护，具有重大意义。具体我会从以下几个方面入手开展宣传活动 2．活动具体过程:首先,搜集相关宣传材料,并确定宣传方式。其次做好宣传前得准备工作。 制定完整得宣传方案与计划。计划内容包括:宣传活动具体时间、地点。主要参与人员、所需要得设备、联系媒体宣传报道、活动中得后勤物资保障、经费预算、活动中可能出现得意外情况等，方案制定好后呈领导审批。活动当天,把有关防火防盗内容宣传册分发给在场得群众,在现场摆放好图片进行展览。在活动中全程跟进,维护好现场秩序,做好与群众得互动,并安排采访。活动结束后清理现场,物资归位,文件归档,做好经费结算，并做好后期总结与后期宣传工作。 您觉得您个性上最大得优点就是什么？ 沉着冷静,调理清楚,立场坚定,顽强向上,乐于助人与关心她人,适应能力强,乐观与友爱,对待工作总就是以饱满得热情与良好得工作态度积极对待,用爱国、敬业、诚信、友善来严格要求自己,这就就是我得优点。 您有什么优势？ 我就是专业警校得毕业生,有比较专业得警务知识,在校期间有幸能参加南宁东盟博览会得安保工作,20１０年赴广州参加亚运会得安保工作,于２011在深圳宝安分局博岗派出所参加过半年得实习，把在校学习得知识能很好得实践到工作中,在工作中也能学习到课堂以外得很多知识,圆满得完成上级安排得工作。
对公安工作的建议和意见
对公安工作的建议和意见 2011年5月31日 目前，社会治安形势总体良好，但是，维护稳定的任务依然繁重。社会各方面的矛盾纠纷还大量存在。较之以往，目前的矛盾纠纷除数量有所上升外，在表现形式上也有很大的不同。突出表现为山林土地权属、农村征地、劳资、资源权属、环境保护、涉法涉诉等纠纷。所以，公共安全工作任务艰巨。 对公安工作几点建议 （一）要健全工作机制。一是要定期对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理，及时掌握矛盾纠纷的具体情况，尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度重视，并将排查和梳理出的情况及时上报主要领导；二是要深入实地进行调查研究，掌握具体情况，制定切实可行的解决措施。工作中要对本辖区内的矛盾纠纷达到“五个底数清”，即矛盾纠纷总数、已调、未调底数清；重大疑难纠纷底数清；征地、劳资、环保、资源权属、土地等纠纷底数清；群体上访事件底数清；纠纷重点户、重点人员、老上访户情况底数清。并要做到矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确；三是要充分发挥基层党组织、各村委会、调
委会等基层组织的作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；四是要坚持做到“四个不”，即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实，工作中要做到实事求是；五是要认真执行首问负责制，群众前来办事，要求工作人员必须执行好首问负责制，属哪个部门负责，就由哪个部门办理，不能出现推诿和不理不睬现象。 （二）加强组织力量建设。只有把公安、司法、综治、维稳、信访等维护社会稳定的力量整合起来，才能在地方政府的领导与大力支持下，既各司其职，又大力协作、互相配合，真正维护好当地的社会治安，保证稳定的工作大局。一是公安机关要与维稳及综治办当好党委和政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手，带头贯彻执行党委和政府的总体部署，积极参加党委和政府统一组织的社会治安综合治理活动，并经常向党委领导和社会治安综合治理领导机构反映情况，报告工作，提出建议。严格治安管理措施，检查和指导各单位工作；二是公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合治理中属于特别重要的地位。公安机关应当根据加强社会治安综合治理的需要，适当的调整工作重点、警力部署和勤务制度，改进工作方法，用更多的人力和精力加强治安基础工作，以更好的发挥职能作用。
公安民警工作感悟
公安民警工作感悟 公安民警工作感悟 从事公安工作已经很一年多的时间了，虽然时间不长，但 在这仅有的时间里，我每天都在对这个职业有更深的认识，真 是没有尝试过，就难以理解公安工作的难处。公安工作得不到 别人的理解，甚至偏见，工作难以开展；公安民警长期跟社会 的阴暗面打交道，心理承受着巨大的压力，既要严厉打击违法 犯罪，又要注意自身的安全；面对不高的收入，有经济方面的 压力;长期在外面办案，很多的时候忽略了家人，特别是在逢年 过节的时候，心中的愧疚不是一般人能够感受得到的；经常的 熬通宵，对于自己的身体来说也是考验。但是，所有的痛苦和 压力，在每次亲手将嫌疑人抓获、拘留、逮捕、起诉的时候， 都早已化为乌有，留下的只是痛快和满足！ 干好公安工作要不断加强学习。新时期社会发展日益增快，社会矛盾越发彰显，知识更新非常快，公安民警是社会治安秩 序的管理者，更是国家各项建设的服务者。这就要求公安民警
不断掌握相关法律法规，规范执法意识；在日常工作中要加强 业务知识的学习，提高案件侦办水平，同时也要注重自身综合 素质的提高，多储备知识，以应对各种突发矛盾事件，做好本 职工作，服务社会。公安工作是一座山，我们便是那登山的人，而登山的工具就是学习；公安工作是一条船，我们就是那划船 的人，而学习就是那划船的桨。只有学习才能解决工作中的一 切难题。 干好公安工作要树立廉洁意识。廉者常乐无求，贪者常忧 不足。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志就高瞻远瞩地提 出了全党同志必须做好“两个务必”的著名论述：“务必使同 志们保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们保持 艰苦朴素的作风”。在思想建设上，牢记全心全意为人民服务 的宗旨，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，发扬艰 苦奋斗、爱岗敬业、踏实工作的精神。特别是现代社会飞速发展，物质诱惑也越来越大，选择了公安这一职业就要耐得住寂寞，守得住清贫。自己十几年寒窗苦读，父母的辛勤培养，才
关于公安机关党建工作的几点思考
关于公安机关党建工作的几点思考 凉山州公安局溪洛渡分局赵荣 胡锦涛总书记指出，政法事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着党和国家大局的发展而发展，必须放在党和国家的大局中开展工作，为党和国家的大局服务。公安机关必须始终把党建工作放在奋斗目标中来把握、来定位、来思考。公安机关作为党绝对领导下的国家行政机关和刑事司法机关，要适应新形势、新任务的需要，按照“党要管党、从严治党”的方针,全面加强和改进公安机关党的建设,努力提高公安机关服务发展、促进和谐、维护稳定的能力。如何以改革创新精神推进公安机关党组织建设，我的认为是要以党组织科学化建设推动机关正规化建设，要以机关正规化建设保障党组织科学化建设，全面融入机关效能建设的全部工作之中。公安机关只有加强党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，我们才能更好地不辱使命，不负重托，保一方平安，才能切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责。 一、以服务中心为重点，着力把握党建工作方向。 公安机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。服务中心、建设队伍，是机关党建工作必须遵循的指导思想和重要原则，也是机关党建工作的根本任务。全体党员
民警要紧紧围绕局党委的中心工作，紧密结合本部门、本岗位的实际，充分发挥广大党员的先锋模范作用，以积极的态度围绕中心工作，以有力的措施服务中心工作，以科学的方法推进中心工作，使机关党建工作真正找准位置、体现价值、取得实效。公安机关的党员民警需在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，紧密围绕局党委的各项中心工作，解放思想，求真务实，开拓创新，与时俱进，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进党的思想、组织、作风建设。当前，我们要抓好党建工作，就是要以党建统领公安队伍建设，以队伍建设保证各项公安工作的总体要求，紧紧围绕政法机关“三项重点工作”、公安机关“三项建设”、建设学习型党组织、创先争优活动等整体工作布局来思考和谋划党建工作，来推进和落实党建工作，切实把全体党员民警的思想和行动统一到局党委的部署要求上来，使公安机关党的建设工作切实“渗透”和“融入”中心工作，始终围绕中心工作展开，始终贴近中心工作落实，做到与各项中心工作同轨并进、相得益彰，努力在工作实践中打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正、工作一流的公安队伍。 二、以“四项建设”为重点，着力开创党建工作新局面。 公安机关各级党组织要善于把握时代发展脉搏，遵循党建工作规律，适应形势任务要求，努力创新党建工作的理念、
对辅警的认识
对辅警的认识Last revision on 21 December 2020
自我介绍 大家好我叫×××，×××市×××县×××镇人，今年24岁。大专文化。爱好是跑步和打羽毛球，我是这样的一个人： 在性格上我沉着冷静、条理清楚、立场坚定、顽强向上、乐于助人和关心他人、具有高度的责任感、乐观和友爱。我曾就读于广西警官学校，在校期间参加过南宁东盟博览会的安保工作，在深圳派出所参加半年的实习，圆满的完成上级安排的各项工作，有一定的警务工作经验。期间在广西民族大学法律事务专业学习两年后完成学业。 对辅警的认识 警务辅助人员简称辅警，辅警是公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，是一支不可或缺的重要力量，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员，协助民警执法，维持公共安全。 为什么要当辅警 首先我非常崇拜警察这一神圣职业，从小梦想当一名警察，辅警的工作性质和警察很接近所以我来应聘。而且我是专业警校毕业的，在校期间受过三年的警务化管理和警务专业的学习，有一定的工作经验。 治安辅警的岗位职责分别是什么 1.协助民警处置群众报警求助，协助民警对辖区进行安全检查，开展治安防范宣 传，推广各种安全防范措施。 2.协助民警采集常住人口、暂住人口、出租房屋和外来人员信息动态。协助民警 及时收集、上报设计社会治安稳定和政治稳定的各类信息。 3.协助民警开展群众工作，参与排查，调处矛盾纠纷。
4.协助民警进行治安巡逻，在巡逻区域内，开展防火，防盗，防治安灾害事故工 作，及时发现消除不安全隐患，保护刑事治安案件现场，维护现场秩序 5.对现行违法犯罪嫌疑人要扭送至公安机关，及时救治伤员，保护国家人民群众 生命财产安全 领导让你组织一次防火防盗宣传活动你怎么办 1．申明活动意义：宣传防火防盗有利于提高人民群众安全意识，也有利于社会治安维护，具有重大意义。具体我会从以下几个方面入手开展宣传活动 2．活动具体过程：首先，搜集相关宣传材料，并确定宣传方式。其次做好宣传前的准备工作。制定完整的宣传方案和计划。计划内容包括：宣传活动具体时间、地点。 主要参与人员、所需要的设备、联系媒体宣传报道、活动中的后勤物资保障、经费预算、活动中可能出现的意外情况等，方案制定好后呈领导审批。活动当天，把有关防火防盗内容宣传册分发给在场的群众，在现场摆放好图片进行展览。在活动中全程跟进，维护好现场秩序，做好与群众的互动，并安排采访。活动结束后清理现场，物资归位，文件归档，做好经费结算，并做好后期总结和后期宣传工作。 你觉得你个性上最大的优点是什么 沉着冷静，调理清楚，立场坚定，顽强向上，乐于助人和关心他人，适应能力强，乐观和友爱，对待工作总是以饱满的热情和良好的工作态度积极对待，用爱国、敬业、诚信、友善来严格要求自己，这就是我的优点。 你有什么优势 我是专业警校的毕业生，有比较专业的警务知识，在校期间有幸能参加南宁东盟博览会的安保工作，2010年赴广州参加亚运会的安保工作，于2011在深圳宝安分局博岗派
浅谈对公安典型宣传工作的几点思考
浅谈对公安典型宣传工作的几点思考 典型宣传工作作为我们党长期坚持的一种重要的工作方法已 成为一种宣传传统，在各个历史时期都发挥了重要作用，公安典型 宣传工作更是占据了举足轻重的地位，他们有力地促进了各项工作 的顺利开展。好的典型给人们以鼓舞，从雷锋到任长霞，每个时代 都有每个时代的英雄人物，他们成为时代精神的排头兵，激励着同 时代的人们奋发图强。在新形势下，如何做好公安典型宣传工作， 更好地服务于经济社会发展这个大局，是我们宣传部门应该认真对 待和重点研究的一项重大课题。下面，笔者通就如何做好新形势下 公安典型宣传工作浅谈几点粗浅的看法： 一、当前典型宣传工作存在难点和成因。当前形势下我们要认 清形势：人们的思想观念发生了很大变化，学习典型、赶超典型的 意识有所淡化。这不仅使典型产生和生存的环境发生了改变，同时 也给我们开展典型宣传工作带来了很大影响。出现这一现象的原因 包括两个方面：社会原因和自身原因。其社会原因就是在社会主义 市场经济形势下，人们的思想观念发生了很大变化，人们的价值观 念出现多元化，不断地受许多不良思想，作风的影响，对好人好事 不屑一顾，对贫困人民麻木不仁，利益心太重，贪图享受作风有増 无减，安于现状不思进取的人也不断增加，想一步登天的人也为数 不少。因此要想做好公安宣传工作就必须加强对这些人的思想教育，营造良好的社会舆论氛围，使这些不正之风无生长的空间。其自身
原因就是公安宣传报道缺乏层次感和多样性。其表现就是所有报道 态度在同一个层次上，所有媒体以同一个角度切入，使得人物单薄，报道重复。还有就是不论中央报，还是地方报；不论电视，还是广 播都以一篇通稿为基础来报道。没有突出媒介特征，使得人们精神 出现麻木，造成千篇一律的现象。出现这些现象的原因就是：很长 时间里，不少人在认识正面典型时往往比较片面，认为只要是模范，就没有缺点，一方面突出各方面都突出，而且似乎有超出正常人的 生理能力。这种影响渗透着新闻界，于是就出现了对宣传模范进行 主观塑造的倾向，一个典范挖掘出来怎样报道已经不是由被报道本 人的实际决定，而是完全由报道者的意愿左右。不少宣传工作者还 坚信只要模范非常全面，无一“非处”才能够真正感染群众。就这样，使得报道缺乏真实性，缺乏内容，乏味单调，很容易地就出现 了一律化——缺乏层次感和多样性。 二、对公安典型宣传的几点对策。要想做好公安典型宣传工作，达到预定宣传效果，对内使民警们竞相学习，冲当标兵楷模；对外 达到树立民警亲民形象，甘当人民公仆，爱恨分明，热爱人民，除 害安良，做到人民群众利益高于一切，就必须坚持在具体工作中本 着与社会主义核心价值体系保持一致，与时代主旋律保持一致，与 人民群众需求保持一致的原则来构建完善的宣传体系。 （一）完善典型挖掘体系建设。首先围绕宣传中心，选择好主题。主题是典型事迹及其思想内涵的高度提炼和概括，是典型宣传成功 与否的关键。其具体措施就是要相信群众依靠群众，坚持面向基层