2020年区县河道采砂管理办法制度

X年区县河道采砂管理办法制度

第一条为了加强河道采砂管理，保障河道防洪和河道管理范围内工程设施安全，根据《中华人民共和国水法》、《X 省河道管理条例》和《X省河道采砂管理办法》有关规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称河道采砂是指在河道（包括水库、人工水道）管理范围内采运砂石、取土、淘金等活动。在本县行政区域内进行河道采砂，必须遵守本办法。

第三条河道采砂应当服从防洪总体规划和河道管理要求，坚持科学规划、合理开采、总量控制、确保安全的原则。

第四条县水行政主管部门负责按照河道防洪规划、整治规划和河势现状，会同镇人民政府及有关部门编制河道采砂规划。

第五条河道采砂规划内容包括：划定可采区、禁采区、禁采期，可采深度、河段开采总量和采砂场数量及布局、采砂规划平面图等。

第六条根据河床变化情况及河道淤积程度划定可采区。可采区按照用途分为经营性开采区、公益性建设项目或沿河村民自采自用开采区。公益性建设项目或沿河村民自采自用砂石在同等条件下优先予以划定。

经营性开采区由采砂许可人按照规定设立采砂标志牌，公益性开采区由沿河各镇人民政府按统一标准设立采砂标

志牌。

河道采砂规划内容涉及公路、电力、通信等设施保护范围的，应当征求相关管理部门意见。

第七条可采区按河段可采长度，实行开采量、深度、宽度控制，开采深度原则上不得超过X米，距堤防迎水面坡脚X不少于X米，其它百平方公里以上河道不少于X米、百平方公里以下能开采的河段不少于X米。

第八条河道采砂规划经批准后必须严格执行。批准的规划应对外公布，接受社会监督。

第九条 X干流河道及流域面积在百平方公里以上河流河道，每年X月X日至X月X日划定为禁采期。确需开采的必须征得县水行政主管部门同意。

第十条河道采砂实行禁采区制度。县境内以下河道及其范围划定为禁采区：

（一）中沙河流域所有河段（）；X河所有河段）；X 河流域所有河段（）；X水文站以下河段；县河流域所有河段（）；X进水口以上所有河段。

（二）河道防洪工程、河道整治工程、水文观测设施、桥涵及取水、排水等水工程管理范围及安全保护范围。

（三）河道顶冲段、险工险段、护堤地及其保护范围。

（四）公路、桥梁、通信电缆、输水管道、输电线路等工程设施安全保护范围。

（五）饮用水源保护区范围。

（六）县城规划区内河段，重要集镇及重点旅游景区附近河段。

（七）其它需要划定为禁采区的河段。

禁采区及禁采河段实行封禁管理，严禁任何单位和个人进入划定的禁采区内从事采砂、取石、取土、淘金等活动。

划定的禁采区，各有关工程设施管理单位应设立明显的禁采标志。

第十一条县水务局可根据河道砂石资源补给情况、河床下切程度、两岸地下水位变化幅度及采砂对防洪工程的影响等，提出全面禁止河道或河段采砂的方案，报经县人民政府批准后予以公告。

第十二条河道采砂依法实行许可制度。

河道采砂许可采取直接申请审批许可或招投标许可。未经审批许可任何单位和个人不得进入河道管理范围从事河道采砂活动。公益性采砂和村民自采自用的采砂，实行行政审批许可；经营性采砂，应当依法通过公开竞标方式进行许可。

第十三条申请办理河道采砂许可的单位和个人应符合下列条件：

（一）无非法采砂等不良记录；

（二）有采砂河段所在村（居）民委员会和镇人民政府

签注同意意见的采砂申请书；

（三）与第三者有利害关系的，须持与第三者达成的相关协议或有关文件；

（四）在河道管理范围外，有符合规定的砂石料堆放场地；

（五）具有符合要求的运输路线；

（六）开采地点、作业方式、开采深度和开采量等符合河道采砂规划的有关规定；

（七）有符合要求的采砂设备，且符合环保要求；

第十四条对同一河道或河段，在规定时间内X人以上（含X人）参加竞标的，由县水务局按照有关规定，委托有资质的中介机构组织实施公开竞标，确定被许可人。

第十五条采砂申请书的内容包括：申请单位的名称、企业代码、地址、法定代表人或者负责人的姓名、职务，申请人的姓名、住址、身份证号码、联系电话，开采地点、开采时间、作业方式、开采深度、年开采量、采砂机械种类和数量、砂石料堆放地点、弃料处理方案、运输路线、度汛措施等。

第十六条河道采砂许可证分为正本和副本，正本由持证人保存，副本在采砂现场悬挂。自采自运的，副本随运输车辆携带。

河道采砂许可证不得伪造、涂改、买卖、抵押、出租、

出借或者以其它方式转让。

河道采砂许可证的有效期限不得超过X年。

第十七条县政府确定的重点建设项目和沿河村组修建的公益性项目需采用河道砂石的，由建设单位申请，经所在村和镇人民政府审核并加注意见后，由县水务局审批。

沿河村民自采自用河道砂石、土料X立方米以下的，由采砂人申请，经所在村（居）委会审核后，由镇人民政府审批，报县水务局备案。

第十八条经竞标许可或直接许可在河道采砂的单位和个人，必须遵守以下规定：

（一）按照规定的开采地点、开采期限、开采范围、开采深度、开采量、作业方式采砂；

（二）随时转运、清除或复平河道内砂石料和弃料堆体及采砂坑槽，清除河道内行洪障碍物；

（三）不得损坏堤防工程、涉水工程、护堤护岸、水文观测设施、电力、通信、河道防护林及河道管理范围内其它工程设施；

（四）不得在河道管理范围内堆放砂石料，安装分筛、冲洗设备，修建料台、房屋及其它建筑物；

（五）在禁采期，采砂机械和人员必须撤出河道管理范围；

（六）自觉接受和服从县水务局、县政府有关职能部门、

河道所在镇人民政府、村（居）民委员会和河道协管员的监督管理；

（七）自觉遵守和执行有关河道砂石价格限价规定；

（八）按规定缴纳河道砂石资源费、河道清障复平保证金。

（九）县级重大项目工程河道采砂应遵循河道采砂规划。

第十九条需在禁采期、禁采区进入河道清淤、疏浚性质采砂的，由县水务局提出具体方案，报经县人民政府批准后组织实施。

第二十条经许可在河道采砂的单位和个人，必须依法缴纳河道砂石资源费。

河道砂石资源费由县水务局（或县水政监察大队）按照物价部门核定的收费标准依法征收，出具符合规定的收费票据。沿河村组及其它任何单位和个人不得违法收取或变相收取河道砂石资源费。

砂石资源费收入全部上缴财政，支出通过财政预算安排。县、镇、村分成比例，按实际情况确定。

第二十一条河道管理实行水务部门专业管理和县、镇、村级属地管理相结合、各相关部门全力配合的管理机制。

（一）县级水行政主管部门负责本辖区内河道采砂的统一管理和监督工作。河道管理单位受县水行政主管部门委

托，承担本辖区内河道采砂管理工作。

（二）根据《中华人民共和国河道管理条例》第七条规定，河道管理实行各级行政首长负责制。各镇人民政府镇长是辖区内河道行政管理的第一责任人。沿河各镇人民政府在河道采砂管理工作中，履行下列职责：

X.积极协同河道管理部门做好本辖区河道内乱采滥挖砂石资源行为的制止与取缔工作。

X.做好拟在本辖区内采砂的采砂申请人的资格初步审查工作。

X.负责沿河村民自采自用砂石的监督管理工作。

X.做好辖区内河道采砂引发矛盾的协调处理工作。

X.做好辖区内河道安全宣传教育等工作。

（三）各镇水务站在河道管理工作中，履行下列职责：X.负责本辖区内河道采砂日常监管工作，发现违法行为及时制止并报告县水行政主管部门查处。

X.协助县水行政主管部门制定辖区内采砂规划。

X.做好水法律法规宣传工作，配合镇政府搞好河道安全等工作。

X.及时调处本辖区内河道管理及采砂引发的矛盾纠纷。

（四）沿河各村（居）民委员会在河道管理中履行下列职责：

施工总承包单位对分包单位 的管理制度

施工总承包单位对分包单位的管理制度 1、 目的 为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。 二、总承包对分包队伍进场要求 1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险 以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工 员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。 4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包 括电工、电气焊工等。 5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件； 3）岗位职责及管理制度； 4）安全协议书； 三、总承包对施工进度的管理 1、施工进度计划管理 总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比 例，合理地组织起来。 2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体 情况进行处罚。 四、技术质量管理 1、施工方案 分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。 1.1设计变更、洽商

分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。 1.2材料管理及施工试验 各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试 验。验收合格后方可使用。 1.3质量管理 各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。 1.4资料管理 本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范， 各单位严格按监理单位规定执行资料报验。 1.5管理例会制度 本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。 五、安全、环境、文明施工 1.1安全管理 1）分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备专职安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。 2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的“安全技术操作过程。” 3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。 4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。 5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。 6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。 7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。

文化创意产业园区可行性报告

中国重庆文化创意产业创新基地 项目建议书 第一章项目总论 文化创意产业是指源自个人创意、技巧及才华，通过运用知识产权，创造财富和就业潜力的行业。包括广告、建筑设计、艺术和古董市场、手工艺品、电影与录像、数码娱乐、动画制作、时尚生活产品设计、软件及计算机服务、音乐、表演艺术、新闻出版业、电视和广播及旅游、博物馆、美术馆、文化遗产、休闲旅游、体育等行业。 当前全世界文化创意产业每天创造产值220亿美元并以5%以上的速度递增。目前文化创意产业占美国GDP的12%；英国GDP的10%。就业人员各占全部就业人员的比例分别为20%、10%。美国影像出版等年收入超700亿美元，成为仅次于航天业的第二大出口创汇产业。 近年来我国文化产业在全球金融危机中逆势上升。2008年中国文化产业总产值近4万亿元，成为新的经济增长点。 为推进文化创意产业发展，北京、重庆两地单位联手合

作,拟发挥各自广泛拥有文化创意、产业精英的优势，联合在巴南区惠民街道建设“中国重庆文化创意产业创新基地”。 一、基地发展定位 中国重庆文化创意产业创新基地的发展定位是形成以市场为导向，文化创意研发设计、生产制作、创业孵化、风险投资、文化旅游、贸易物流、信息交流、教育培训、展览展示等功能于一体的综合性文化创意产业基地，打造完整的文化创意产业链,成为重庆经济发展的支柱产业。 基地主要建设项目为中国重庆国际文化交流中心、中国文化创意产业展示交易中心、文化创意产业创业孵化中心、中国文化创意产业学院、国际书画家之家、文艺广场及生活服务配套设施。 力争经过5年的努力，将基地打造成为我国文化创意研发企业的集聚区，文化创意成果的展示窗口，文化创意产业的交易中心，文化创意企业的孵化区，文化创意人才的培养基地。成为最具创新氛围、最具投资吸引力、最具企业发展空间、最具人文活力的新兴文化创意产业基地，成为新兴文化旅游中心和人们消费、休闲娱乐天堂。 二、基地投资计划 基地计划占地1500亩，建筑面积60万平方米。其中中国重庆国际文化交流中心大厦10万平方米，中国文化创意

黑龙江省河道采砂管理办法

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省河道采砂管理办法的通知 黑政办发[2013]11号 各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位： 《黑龙江省河道采砂管理办法》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 黑龙江省人民政府办公厅 二○一三年二月四日 黑龙江省河道采砂管理办法 第一条为了加强河道采砂管理，保障防洪、通航、生态和江河沿岸基础设施安全以及社会稳定，防止发生国际界河纠纷，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《黑龙江省河道管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动，应当遵守本办法。国境河流河道采砂同时应遵守中俄两国签署的有关协议、协定、纪要等。 本办法中所称采砂是指在河道（包括湖泊、水库、人工水道、行蓄洪区等）管理范围内开采砂石、取土和淘金（包括淘取其他金属及非金属）等活动。 第三条河道采砂管理实行政府行政首长负责制。县级及县级以上政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，建立长效管理机制和有效沟通的协调机制，依法处理好河道采砂管理中的重大问题。 第四条省政府水行政主管部门牵头，会同省国土资源、交通运输、海事等部门负责全省河道采砂的管理和监督检查工作。县级及县级以上政府水行政主管部门牵头，会同本级国土资源、交通运输、海事等部门负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。 县级及县级以上政府公安部门负责水上治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为；县级及县级以上政府交通运输行政主管部门负责通航河流水上运输管理工作；县级及县级以上政府外事部门负责国际界河生产监督管理和采砂相关信息对外通报等事务；省国土资源厅负责保障河道内砂石资源合理开发利用工作；边防部队负责向俄罗斯边界代表机关通报相关信息；海事部门负责水上交通安全监督工作。 第五条河道采砂管理实行按河流统一管理和分级管理相结合的原则。 黑龙江、松花江、嫩江、乌苏里江等大江大河，松阿察河、白棱河、绥芬河、瑚布图河和兴凯湖等国境河流、湖泊，省、自治区之间的省界河道以及穿越市（地）和穿越县（市、区）、农场的边界河道，由有关部门按照各自职责依法实施管理。 穿越两个以上县（市、区）并在同一市（地）行政辖区内的河流，由市（地）政府（行署）水行政主管部门按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。 在同一县（市、区）行政辖区内的河流，由县（市、区）政府水行政主管部门按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。 同在农垦系统内的河流，由省农垦总局按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。 第六条河道采砂实行规划制度。河道采砂规划应当根据防洪安全、河势稳定、通航安全和生态环境要求编制，符合流域综合规划和防洪、河道整治、航道整治、航运等专业规划。 省管河道的采砂规划，由省政府水行政主管部门组织编制和审查，征求相关行政主管部门意见后报省政府批准实施。国境河流河道采砂规划由省政府水行政主管部门会同中省直有关部门编制并审查，报省政府批准实施，并通报省边防委办公室。 其他河道的采砂规划，由县级及县级以上政府水行政主管部门按照河道管理权限组织编制和审查，征求相关行政主管部门意见后，报同级政府批准，并报上一级政府水行政主管部门备案。

建设项目工程总承包管理制度概述(doc 115页)

建设项目工程总承包管理制度概述(doc 115页)

中华人民共和国国家标准GB/T GB/T×××××-2004 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 建设项目工程总承包管理规范The Code of Management of Engineering Project Contracting for Construction Projects （征求意见稿） (An Edition for Soliciting Comments) 200×-××-××发布200×-××-××实施 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━中华人民共和国建设部 联合发布 国家质量监督检验检疫总局 前言

2 术语 (8) 3 工程总承包管理的内容与程序 (14) 3．1工程总承包管理的内容 (14) 3．2工程总承包管理的程序 (14) 4工程总承包管理的组织 (16) 4．1一般规定 (16) 4．2任命项目经理和组建项目部 (17) 4．3项目部的职能 (17) 4．4项目部岗位设置及管理 (17) 4．5项目经理的任职条件 (19) 4．6项目经理的责、权、利 (19) 4．7项目经理目标责任书 (20) 5项目策划 (20) 5．1一般规定 (21) 5．2项目策划内容 (21) 5．3项目管理计划 (21) 5．4项目实施计划 (22) 6项目设计管理 (25) 6．1一般规定 (25) 6．2设计计划 (25)

6．3设计实施 (26) 6．4设计控制 (27) 6．5设计收尾 (28) 7项目采购管理 (29) 7．1一般规定 (29) 7．2采购工作程序 (29) 7．3采购计划 (30) 7．4采买 (31) 7．5催交与检验 (32) 7．6运输与交付 (33) 7．7采购变更管理 (33) 7．8仓库管理 (34) 8项目施工管理 (34) 8．1一般规定 (34) 8．2施工计划 (35) 8．3施工招标 (35) 8．4施工进度控制 (36) 8．5施工费用控制 (37) 8．6施工质量控制 (37) 8．7施工安全管理 (38)

建筑工程施工企业总承包管理制度

总承包管理制度 一、施工进度计划控制 1计划安排。总包安排相关职能部门参与各分包队伍施工计划的编制并集中深入讨论，汇总后列入总体进度计划，总体进度计划一经确立任何单位不得擅自变更或影响其执行。总体控制计划制定后，各分包队伍再逐日、逐周、逐月排订各自计划，并于每月28日向总包提供下月进度计划及本月进度小结，每周六向总包交付下周工作计划及本周工作总结，以便周一例会上通过执行。 2建立例会制度。总包每周定期召开计划会议，会议由结合本工程已有实际情况，拟与星期一甲方进度协调会统一举行，会议由总包、各分包方主管生产的负责人。主要是检查计划的落实情况，提出存在的问题，分析原因，研究对策，采取措施。 3下达施工任务指令。施工任务指令原则上由总包经理协助甲方签发，主要是针对一些新出现的的施工项目，利用签发指令的形式，取得短平快的效果，其次是针对有些在穿插施工时必须在规定的时间内完成、否则影响下道工序的施工项目（关键工序）。对不能按照总包指令完成施工任务的分包方，所造成的一切损失由分包方承担。 4工程进度分析。总包方计划管理人员定（总工办、工程部）定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响目标实现要求、劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求等，通过

分析不同的施工阶段，确定不同的施工重点，对关键工序进行优先协调，积极创造施工工作面，确保各专业工程的顺利进行。 二、技术、资料管理工作 1 总包方及各分包队伍均应设立专职内业资料人员，各专业工程资料，包括质保资料、质评资料、设计文件、往来文件等均应按照天津市统一表格、统一格式进行记录、收集、整理、归档，并在各自施工段内留足图片资料和音像资料。总包方将根据现场工程的分部分项部位进行检查，并与每月月末进行定期的资料检查，发现问题及时整改。 2各专业队伍工程完工离场前应按照市档案馆要求将各自资料原件一份报总包归档。对不能按时提供工程资料或资料不合格而又不能及时整改的，总包方有权建议业主停付该专业队伍的工程款。 3建立收发文记录档案，业主对分包队伍的来往文件应由总包单位做统一发放、收集登记，以备查考。 4协调、指导、监督各分包方的技术资料、档案管理工作，力保工程各方面资料动态齐整。 三、质量管理制度 工程质量是工程之本，总包方将积极配合现场监理进行各项工程质量的控制。牢固树立“质量第一”的管理思想，坚持“样板引路”的制度，重点突出“精”、“细”和“严”，点点处处按规范、标准

2020社区科普年度工作总结

2020社区科普年度工作总结 近年来教育街社区科普工作在办事处和科协的领导下，严格按照科协的工作部署，以提高社区居民的科学文化素质为目标，努力弘扬科学精神，落实科学发展观，构建 和谐社会，使居民建立了科学文明、积极向上的生活观念。现将社区本年度科普工作 总结如下： 一、加强组织领导，努力营造良好的科普宣教氛围 经过多年来的科普宣传教育。为了继续加强科普宣教工作的力度，提高宣传教育 的效果，进一步推进科普宣教的广度和深度，社区专门成立了由书记全面负责，副书 记主要负责的科普宣教工作领导小组。通过召开领导小组工作会议，布置落实科普宣 教工作，定期召集工作站科普工作志愿者研讨科普宣教的新思路、新方法，现已形成 了一套切实可行、操作性强的奖励制度，大大提高了科普宣教工作的实效。 二、强化业务培训，全面提升科普工作者素质 科普内容涉猎广，工作纷繁复杂，与人们日常生活工作息息相关。我们的科普工 作者不可能样样精通，抓好科普工作队伍建设，落实培训工作，成为提升社区科技教 育质量的关键。鉴于此，社区邀请有关专家、学者和科协的老师进行了一系列科普知 识讲座，有效地提升了科普工作者的知识水平和辅导能力。 三、积极探索突破，开展丰富多彩的科普活动 科普宣教工作贵在坚持，近年来通过科协、社区、学校多方联动的方式，在社区 举办、开展了一系列丰富多彩、为广大居民喜闻乐见的科普宣教工作。 1、文体活动。全民健身、重在参与。社区充分利用各类文化资源，先后举办了交谊舞、全民健身操比赛，并多次在花园广场进行了社区文艺汇演。在欢乐中参与，在 运动中健康这是居民共同的心声，内容丰富的文体活动也赢得了居民的一致好评。 2、读书活动。201X年是科普知识进社区的一年，科技以人为本，全面建设和谐 社区是我们开展社区科普工作的主题。社区通过举办读书让生活更快乐的读书交流活动、《青少年保护条例》知识答题活动，消防知识竞赛等活动，让居民们深深感受到 读书的益处和快乐。 3、健康教育讲座。社区结合居民的不同需求，利用星期六、日组织居民集中观看了中老年人健康教育知识、养生知识和计生知识等讲座。通过一系列视频讲座，提高 了居民健康意识，树立了养生理念，为健康知识的普及打下了良好的基础。

重庆文化创意旅游产品的SWOT及发展思路

江苏商论2011．1 重庆文化创意旅游产品的 SWOT 分析及发展思路探讨 ●张玉蓉，郑 涛 （重庆交通大学人文学院，重庆400074） ［关键词］文化创意旅游产品；SWOT 分析；发展思路［摘 要］21世纪是充满创意的时代，文化创意旅游产品的发展迅速成为了 推动城市经济增长与自主创新的新动力。本文首先阐明了文化创意旅游产品的内涵，然后对重庆文化创意旅游产品的优势、劣势、机遇及威胁进行了深入的 SWOT 分析。最后，从加强政府支持力度、培育研发基地、培养优秀人才等方面提 出了发展重庆文化创意旅游产品的具体战略。 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-0061（2011）01-0147-03 ［基金项目］(1)重庆市科委软科学项目（CSTC ，2010CE0131）;(2)重庆市教委人文社科研究项目（09SKH09）;(3)重庆交通大学博士基金项目;(4)重庆交通大学优秀青年骨干教师资助计划项目 ［作者简介］张玉蓉（1975-），女，汉族，副教授、博士。研究方向：文化创意旅游、旅游经济。郑涛(1976-)，男，汉族，讲师，博士。研究方向：旅游文化、旅游交通。 当今时代，文化创意产业与现代旅游业的发展息息相关，两大产业之间的融合度和集成度也越来越高。近年来，在资源紧张、传统产业缺乏核心竞争力的前提下，文化创意旅游产业日益成为了全世界各国关注的焦点，文化创意旅游产品的发展也成为了推动城市经济增长与自主创新的重要动力。 一、文化创意旅游产品的内涵 在文化创意产业与旅游业日益融合的大背景下，随着文化产业的发展、人民生活水平的提高和社会的进步，文化创意旅游产品日益受到人们重视。文化创意旅游产品是一种新型的旅游产品，由文化创意产业和旅游业融合而来，是文化创意旅游产业吸引物和旅游六要素（吃、住、行、游、购、娱）相结合而形成的产品。 文化创意旅游产品有别于传统的文化旅游产品，产品具有新颖、独特、互动、渗透力强的特点，其核心特征是具有浓厚的文化艺术底蕴和独特的创意旅游价值。文化创意旅游产品具有很强的兼容性和高度的互动性，发展文化创意旅游产品是增强城市竞争力，提升城市形象，打造城市旅游品牌及文化品牌的根本要求。 二、重庆文化创意旅游产品发展的SWOT 分析（一）重庆文化创意旅游产品发展的优势 1、文化底蕴深厚。文化创意旅游产品的发展与 一个城市的文化积淀息息相关。重庆人文历史资源丰富，传统文化底蕴深厚。三千年悠久的历史创造了重庆兼容并蓄、融会贯通、多样性、开放性的人文精神，为文化创意旅游产品成长提供了肥沃的土壤。依托深厚的巴渝文化底蕴，重庆文化创意旅游产品不断发展。近年来，重庆文化创意旅游产品园、创意设计工作室和民俗文化体验区的发展取得一定突破，一批以展示巴渝建筑风貌、传达巴渝文化内涵为特色的民俗文化体验区也逐步发展起来，如：磁器口、洪崖洞和巴国城等。 2、经济基础坚实。文化创意旅游产品属于第三 产业中知识型、智能型现代服务业的范畴。国际发展经验表明，当人均GDP 超过3000美元时，第三产业特别是知识型、智能型现代服务业会得到蓬勃发展。2009年，重庆市主城九区GDP 达57098亿元，人均GDP 达2986美元，经济发展正由投资驱动型向创新驱动型转变，为知识型、智能型现代服务业的发展奠定了坚实的经济基础，同时也有利于文化创意旅游产品的迅速发展。 3、产业基础雄厚。重庆是传统的重工业城市， 第二、第三产业占全市GDP 的84.9%，以装备制造业、汽车、摩托车等为代表的现代制造业基础雄厚、 147

河道采砂管理暂行办法(试行)

关于云县河道采砂管理暂行办法(试行) 第一条为加强河道管理,规范采砂(石)行为，维护河势稳定，保障防洪安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的规定，结合本县实际，制定本办法。 第二条在本县行政区域河道管理范围内从事采砂（石）活动的，适用本办法。 第三条河道采砂(石）管理由县水务主管部门按照分级管理的原则负责本县辖区内河道采砂（石）管理工作,统一负责河道采砂（石）许可的核准、监督、管理，县国土资源部门不再另行单独审批河道采砂（石）。 乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂(石)管理工作的组织协调、监督检查，协调处理好采砂(石)场与村组及第三者关系，调处采砂(石)作业引起的矛盾纠纷，协助县水务主管部门及时处理好河道采砂(石)管理中的问题。 第四条县水务部门应编制河道采砂(石)规划规划应统 筹考虑河势稳定，服从城镇规划、河道整治及土地利用等规划。水务部门编制所管辖河道采砂(石)规划，应征求沿河乡（镇）人民政府意见后，报县人民政府批准。 第五条河砂（石）资源，以政府作指导，市场为调节,对具备挂拍有偿出让开采砂（石）条件的河道进行划段,对同一

砂场有两个以上申请人提出申请的，采取向社会公开挂拍的形式有偿出让开采权。开采许可严格执行公开、公平、公正的挂拍方式取得。 第六条河道采砂（石）实行行政许可制度，采砂（石）许可采用批文的方式。采砂（石）申请人(单位或个人)在取得县水行政主管部门的采砂许可后，获得开采权的，除缴纳有偿出让金外,须按照相关法律法规规定缴纳税费，并交纳不低于5万元的安全生产保障金，方可从事采砂（石）活动。 许可期限：许可期限严格实行一年一批。 第七条禁采区内不再办理采砂许可，因客观因素造成河道淤积，河床抬高，影响河势，阻碍行洪时，确须清淤的，由水行政主管部门将有偿清淤方案报政府批准后组织实施。 第八条申请河道采砂（石）行政许可的，应提交的材料。 （一）河道采砂（石）申请； （二）河道采砂（石）申请与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件。 （三）河道砂场所在辖区的村（组）及乡镇人民政府意见等材料； （四）河道采砂(石)的性质和种类、开采时间、开采量(日采量和年度总采量)、开采深度和作业方式、设备基本情况、采砂技术人员基本情况； （五）河道采砂(石)地点和范围(附范围图)； （六）河道砂(石)堆放地点和弃料处理方案；

EPC工程总承包管理制度

EPC工程总承包管理制度 1..1 总承包对分包管理的总体措施 （1）总承包管理人员必须认真学习合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终将其贯彻执行到整个施工管理全过程中去，确保工程如期优质完成。 （2）按合同规定的承包施工范围内的工程质量、工期、安全、文明施工等要求，编制详细、完善的施工组织设计。 （3）编制EPC施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。 （4）以总工期为依据，编制工程阶段性实施计划（施工准备计划、劳动力进场计划、施工材料、设备、机具进场计划、材料进场计划、各分包工程分包队伍进场计划等）。 （5）各分包必须编制其详细的分部分项施工组织设计，并报请总承包审批，经同意后才能进行施工。 （6）总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求

检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。 （7）总承包管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天发生的及第二天生产过程中可能发生的问题。 （8）施工过程中各类业务联系，总承包均以书面指示书及时发给各分包执行。 （9）各分包单位与总承包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总承包进行联系。 （10）总承包诚恳接受业主、监理对总承包管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。 1..2总承包管理制度 总承包单位对分包单位提出准入制度，分包单位进场前需提交以下文件： A、提交由业主确认为指定分包商的证明文件。 a．分包工程的投标书及投标过程情况说明。 b．中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）。 c．指定分包商的经营范围及资质等级证书复印件。

施工现场总包管理制度-施工队伍进场要求

关于施工队伍进场要求 嘉定信义嘉庭工程项目各施工单位： 本工程系常州市重大工程，作为总承包单位，我公司已在工地建立了一套的管理体系，对所有进场的施工队伍也有严格的管理制度。如：宿舍的管理；人员安全、文明、健康状况等的管理；与分包单位的施工合同及安全协议；并要求分包单位在进场之前，向我市场部上报营业执照、企业资质、外地施工单位需有施工许可证、施工管理人员及施工人员名单，外地施工人员需持有身份证办理三证（健康证、务工证、暂住证）等资料，进场后报二十冶项目部市场部，由综合办公室和工程部给予办理进场手续（身份证、一寸免冠照片，并交工本费）。 在施工将进入交叉作业的高峰时期，此期间是安全事故多发阶段，无论哪一方面发生事故，对各方多是不利的，也将给我总包及业主方造成无法弥补的影响。 请所有专业施工单位进入莱蒙都会工程现场，均得事先通知我项目部的市场部，并办理好相关手续后方可进场，否则我项目部将拒绝其进场。 上海建工七建集团有限公司项目部 二○○五年九月二十日

施工单位进场申请表 说明： 1.后附本单位企业资质、营业执照、进常州许可证、企业资质证书、经 营手册及项目管理人员资质证书复印件； 2.企业职工应办理健康证、务工证、暂住证、一线证； 3.所有施工人员花名册，并附上身份证复印件及一寸照片四张。 4.以上资料上报综合办公室。 上海建工七建集团有限公司项目部 二○○五年九月二十日

办理进出场证的要求 一、提出书面办证申请。 各施工单位对进场人员严格进行政审，严防在逃犯、通缉犯混入场区。 二、填写进厂施工人员登记表，并附每个人的身份证、暂住证（外地户口）、从业资格证、健康证、特种行业操作证及建设工程一线生产操作人员培训证等复印件（复印件应加盖单位公章）； 三、提供施工合同复印件一份，尚无合同者可先提供甲方准许提前进场文件，待合同签订后再补交。 四、每人交工本费五元，一寸免冠照片一张。 五、出入场证只限本人使用，不得涂改、转借、伪造和冒用，对违反者将没收其证件并对其所在单位予以200元罚款。 六、施工单位应由专人负责集体办证，个人办证不予受理。 七、证件损坏经申请，交工本费五元后，可以换发。 八、证件丢失交罚金100元后，可以补发。 上海建工七建集团有限公司项目部 二○○五年九月二十日

重庆文化创意产业创新基地项目策划建议书

项目建议书目录 第一章项目总论 第二章项目背景 第三章项目差不多情况 第四章要紧建设工程 第五章基地招商范围 第六章基地功能 第七章基地经营治理 第八章建设资金筹集与经济效益预算第九章项目实施进度安排 第十章结论和建议

中国重庆文化创意产业创新基地 项目建议书 第一章项目总论 文化创意产业是指源自个人创意、技巧及才华，通过运用知识产权，制造财宝和就业潜力的行业。包括广告、建筑设计、艺术和古董市场、手工艺品、电影与录像、数码娱乐、动画制作、时尚生活产品设计、软件及计算机服务、音乐、表演艺术、新闻出版业、电视和广播及旅游、博物馆、美术馆、文化遗产、休闲旅游、体育等行业。 当前全世界文化创意产业每天制造产值220亿美元并以5%以上的速度递增。目前文化创意产业占美国GDP的12%；英国GDP的10%。就业人员各占全部就业人员的比例分不为20%、10%。美国影像出版等年收入超700亿美元，成为仅次于航天业的第二大出口创汇产业。 近年来我国文化产业在全球金融危机中逆势上升。2008年中国文化产业总产值近4万亿元，成为新的经济增长点。 为推进文化创意产业进展，北京、重庆两地单位联手合作,拟发挥各自广泛拥有文化创意、产业精英的优势，联合在巴南区惠民街道建设“中国重庆文化创意产业创新基地”。 一、基地进展定位

重庆文化创意产业创新基地的进展定位是形成以市场为导向，文化创意研发设计、生产制作、创业孵化、风险投资、文化旅游、贸易物流、信息交流、教育培训、展览展示等功能于一体的综合性文化创意产业基地，打造完整的文化创意产业链,成为重庆经济进展的支柱产业。 基地要紧建设项目为重庆国际文化交流中心、中国文化创意产业展示交易中心、文化创意产业创业孵化中心、中国文化创意产业学院、国际书画家之家、文艺广场及生活服务配套设施。 力争通过5年的努力，将基地打造成为我国文化创意研发企业的集聚区，文化创意成果的展示窗口，文化创意产业的交易中心，文化创意企业的孵化区，文化创意人才的培养基地。成为最具创新氛围、最具投资吸引力、最具企业进展空间、最具人文活力的新兴文化创意产业基地，成为新兴文化旅游中心和人们消费、休闲娱乐天堂。 二、基地投资打算 基地打算占地1500亩，建筑面积60万平方米。其中中国重庆国际文化交流中心大厦10万平方米，中国文化创意产业展示交易中心20万平方米，文化创意企业创业孵化中心10万平方米，相关配套服务区20万平方米。 资金投入上，首期投入5亿元作为启动资金，并按照现代企业治理规则，成立专业项目公司，负责基地建设、治理和运行。同时依照项目需要，积极争取政府财政资助、金融机构贷款支持、发行债券、上市融资等渠道，组织建设资金；在条件同意时，汲取部分社会资金、风险投资基金等筹集建设基金，确保项目按时

长江河道采砂管理条例实施办法

长江河道采砂管理条例实施办法

长江河道采砂管理条例实施办法 第一条为加强长江宜宾以下干流河道采砂的统一管理和监督检查，维护河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《长江河道采砂管理条例》，制定本办法。 第二条长江水利委员会应当加强对长江采砂的统一管理和监督检查，做好有关组织、协调、指导工作，并具体负责省际边界重点河段（名录见附录）采砂的管理和监督检查。 沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。 第三条长江采砂规划是长江采砂管理和监督检查的依据。沿江各省、直辖市编制的长江采砂规划实施方案必须符合长江采砂规划的要求。 长江采砂规划的修改，由长江水利委员会根据长江河势变化、河道变迁、砂石补给、环境保护的情况以及管理的需要进行，并严格履行报批手续。 从事以下采砂活动，不受长江采砂规划的限制，但应当按照《长江河道采砂管理条例》和本办法的规定履行有关法律手续：（一）整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道； （二）整治长江航道； （三）吹填造地。 第四条长江采砂实行总量控制制度。实际审批的年度采砂

总量不得超过长江采砂规划确定的年度采砂控制总量。每一可采区实际审批的年度采砂量不得超过该可采区的年度采砂控制量。 长江水利委员会可以依据长江采砂规划，综合河势变化、砂石补给和采砂管理需要等情况，对每一可采区的年度采砂控制量进行调整。 第五条长江水利委员会应当对长江省际边界重点河段范围内可采区河床变化进行监测。沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内长江河道可采区河床变化进行监测，并将监测资料报长江水利委员会备案。 对河床变化的监测，应当由具有乙级以上水下测绘资质的单位承担。 第六条每年6月1日至9月30日以及河道水位超过警戒水位时，为长江宜宾以下干流河道采砂的禁采期。 沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门可以根据本行政区域内长江的水情、工情、汛情、航道变迁和管理等需要，在本办法和长江采砂规划确定的禁采期外延长禁采期限。 沿江各省、直辖市在本行政区域内实施禁采与解禁时，应当提前通报长江水利委员会。 第七条长江采砂实行可行性论证报告制度。 采砂可行性论证报告按可采区分区进行，由负责管理可采区的水行政主管部门或者长江水利委员会组织编制。

工程总承包项目施工工序交接管理规定

工程总承包项目施工工序交接 管理规定 标准英文名称（四号黑体加黑） 2015-XX-XX发布2015-XX-XX实施 xxx 发布

目次 前言........................................................................... II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 职责 (2) 5 管理内容 (2) 参考文献 (4)

前言 为加强工程总承包项目的质量管理与控制，确保工程各工序间顺利交接，规范质量监督、检查、验收等活动，使之受控、有序，促进总承包商及各分包商对施工工序交接的管理、协调和服务，特制定本标准。 本标准是企业标准化系列标准之一，这些标准是（可选项，适用于系列标准）： Q/DG ×-××××《××××××××××××》； Q/DG ×-××××《××××××××××××》。 本标准由xxxxxx提出并归口。 本标准由××××××起草并负责解释。 本标准主要起草人：×××、×××、×××。

工程总承包项目施工工序交接管理规定 1 范围 本标准规定了xxxx总承包项目在项目建设过程中，对项目施工工序交接的管理。 本标准适用于集团公司所承建总承包项目施工工序交接管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T50358-2005 建设项目工程总承包管理规范 DL/T5210电力建设施工质量验收及评价规程第1部分～第8部分 DL/T5434-2009 电力建设工程监理规范 国内有关文件 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 工程总承包 工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。通常工程总承包企业在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。 3.2 总承包商 在合同协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 3.3 分包商 总承包商根据工程总承包合同的约定，将总承包项目中的部分工程或服务发包给具有相应资格的当事人。 3.4 施工工序 施工工序指从接受施工任务直到交工验收所包括的主要阶段的先后次序。是工程项目在整

施工总承包项目部管理制度

一、作息时间制度 二、项目部请销假制度 三、会议制度 四、月评比和奖罚制度 五、质量会签制度 六、现场检查制度 七、质量挂牌制度 八、质量管理制度 九、标准管理制度 十、文档管理制度 十一、项目管理人员管理制度 十二、变更设计制度 十三、施工技术管理制度 十四、工程日志制度 十五、资料档案管理制度 十六、安全管理制度 十七、建筑材料进场检验制度 十八、原材料仓库管理制度 十九、现场材料堆放及领用制度二十、项目管理人员岗位责任制度

一、作息时间制度： 1、上下班时间按照公司统一规定制定（待定）。 2、按公司规定员工每月可以休息天，因项目大部分管理人员家在外地，建议可以累计假期，等工程不忙的时候，项目部可以根据项目实际进展状况，根据考勤出勤时间安排大家倒休。 二、项目部请销假制度： 为加强项目部日常管理，严格组织纪律，确保人员在岗在位，保证项目施工任务的顺利进行，制定本规定： 1、所有人员离开施工区域，必须请假并填写请假条交予办公室备案。经项目部领导或部门负责人批准方可离开；按时返回工地并及时去办公室销假，否则按超假处理，超出时间计入下次请假时间。 2、请假必需严审批程序，逐级上报。部门负责人请假由项目经理批准，员工由部门负责人批准。 3、请假一天的由部门负责人批准、一天以上的由项目经理批准，并报办公室备案。 4、项目管理人员正常请假每月不超过天，施工紧张期，不能离开的特殊岗位人员，不得请假。 5、施工期未请假或少请假的人员，项目部根据考勤予以表扬及奖励。 6、凡未办理请销假手续或手续办理不全而擅自离岗的，按事假考勤。多次私自离开项目未请假的，按照项目部管理办法，将违反规定者退回公司总部。

社区科普志愿者服务工作制度

社区科普志愿者服务工作制度 一、在区科协和社区科普工作领导小组的领导下开展科普志愿者服务工作。 二、科普志愿服务是不为物质报酬，出于良知、信念、责任，自愿为社会和他人提供科普服务和帮助的活动。 三、社区科普志愿者组织是由有一技之长或自愿为社区科普发展、建设提供服务的社会单位和社区居民组成，按自愿原则进行注册登记。 四、社区科普志愿者服务提倡“服务群众，奉献社会”的工作理念，自觉参与社区各种科普宣传教育和服务活动，积极配合社区开展科普型社区的各项创建工作，努力营造一个“学科学、用科学”的社会氛围。 五、遵循志愿服务的原则，服务热情周到，不收受任何报酬、礼品等。 六、每月召开一次例会，研究讨论工作，及时总结经验，发现并改正工作中存在的问题。 七、科普志愿者每年参加志愿服务不少于40个小时，并认真做好服务活动的登记和档案资料的整理。

社区科普活动制度 一、在街道科协的领导、统筹、协调下，在社区科普工作领导小组的组织、带领下开展科普活动。 二、科普活动纳入社区居委会的年度工作计划，做到年初有计划，年终有总结。 三、科普活动有专人组织、有专项经费投入、有齐全记录。 四、“北京科技周”、“科普之夏”活动有计划、有安排，组织好5月“科普宣传月”、7月“科普文化节”活动。 五、定期组织科普志愿者队伍，每月开展专项宣传教育和服务活动1次。 六、每年开展大型科普活动不少于三次，中型活动不少于六次，每月举办小型科普活动1-2次，定期播放科教录像和开设科普课堂。 七、坚持科普活动室、科普培训基地及电子触摸屏的利用，办好健身、养生、保健等兴趣班，聘请有关专家举办科普知识讲座。 八、每季度更新1次科普橱窗。

创意产业的项目策划建议书

中国重庆文化创意产业创新基地 项 目 建 议 书 北京都市进展研究所 二〇〇九年十二月 中国重庆文化创意产业创新基地 项目建议书目录

第一章项目总论 第二章项目背景 第三章项目差不多情况 第四章要紧建设工程 第五章基地招商范围 第六章基地功能 第七章基地经营治理 第八章建设资金筹集与经济效益预算 第九章项目实施进度安排 第十章结论和建议 中国重庆文化创意产业创新基地 项目建议书

第一章项目总论 文化创意产业是指源自个人创意、技巧及才华，通过运用知识产权，制造财宝和就业潜力的行业。包括广告、建筑设计、艺术和古董市场、手工艺品、电影与录像、数码娱乐、动画制作、时尚生活产品设计、软件及计算机服务、音乐、表演艺术、新闻出版业、电视和广播及旅游、博物馆、美术馆、文化遗产、休闲旅游、体育等行业。 当前全世界文化创意产业每天制造产值220亿美元并以5%以上的速度递增。目前文化创意产业占美国GDP的12%；英国GDP的10%。就业人员各占全部就业人员的比例分不为20%、10%。美国影像出版等年收入超700亿美元，成为仅次于航天业的第二大出口创汇产业。 近年来我国文化产业在全球金融危机中逆势上升。2008年中国文化产业总产值近4万亿元，成为新的经济增长点。 为推进文化创意产业进展，北京、重庆两地单位联手合作,拟发挥各自广泛拥有文化创意、产业精英的优势，联合在巴南区惠民街道建设“中国重庆文化创意产业创新基地”。 一、基地进展定位 中国重庆文化创意产业创新基地的进展定位是形成以市场为导向，文化创意研发设计、生产制作、创业孵化、风险投资、文化旅游、贸易物流、信息交流、教育培训、展览展示等功能于一体的综合性文化创意产业基地，打造完整的文化创意产业链,成为重庆经济进展的支柱产业。

黄河下游河道采砂管理办法 试行

黄河下游河道采砂管理办法（试行）（2013年11月29日黄河水利委员会黄水政[2013]559号印发）第一条为加强黄河下游河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和有关规定，结合黄河下游实际，制定本办法。 第二条本办法适用于黄河干流西霞院水库大坝以下至入海口、沁河紫柏滩以下河道、大清河戴村坝以下河道及东平湖滞洪区（以下统称黄河下游河道）采砂活动管理。本办法所称河道采砂是指在黄河下游河道内采挖砂石、取土及淘金（包括淘取其他金属或非金属）。因防汛抢险及省级以上黄河河务部门批准的黄河治理项目需要取土或采砂的，不在本办法适用范围。 第三条黄河水利委员会负责黄河下游河道采砂的统一管理与监督。 山东、河南黄河河务局（以下简称省级黄河河务部门）及其所属市、县级黄河河务部门负责所辖河道管理范围内采砂活动的管理与监督检查。 第四条黄河下游河道采砂实行统一规划制度。 黄河河道采砂规划由黄河水利委员会负责组织编制，报国务院水行政主管部门审查批准后实施。 黄河河道采砂规划批准执行前，确需开采砂石的，市级黄河河务部门应根据黄河防洪安全、通航安全及水工程保护等相关要求，编制所辖河道采砂实施方案，报省级黄河河务部门批准后实施。省际交叉河段的河道采砂实施方案应征得对岸黄河河务部门同意。

第五条河道采砂实施方案应当包括下列内容： （一）河道基本情况； （二）采砂对河势、防洪影响及水环境影响的分析论证； （三）砂石储量、分布、开采总量与补给分析评价； （四）禁采区、禁采期； （五）年度采砂计划，包括开采具体位置、开采长度和宽度、年度采砂量、作业方式、采砂机具及其数量、功率控制； （六）弃料堆放地点、处理方式和现场清理要求； （七）采运砂对水工程设施的影响分析； （八）河道与水工程保护补救措施； （九）采砂方案的实施与监督管理； （十）主要结论与建议。 第六条下列区域划定为禁采区: （一）堤防工程、河道整治工程、水库大坝、涵闸以及取水、排水等工程及其附属设施的安全保护范围及水文监测环境保护范围； （二）桥梁、码头、渡口、过河电缆、管道（线）、隧道等工程及其附属设施的安全保护范围； （三）饮用水源保护区； （四）依法应当禁止采砂的其他区域。 第七条下列时段规定为禁采期: （一）黄河汛期内的7月1日至8月31日； （二）调水调沙期及严重凌汛期；

建设工程总承包管理规定

总承包管理规定 为更好地完成本工程，规范现场管理体系，提高项目管理质量，保证项目各项管理目标得实现，结合本项目部实际情况以及合同的有关规定，特制定总承包管理规定，各分包应认真按照以下规定严格执行。 第1条总则 1.1各分包单位进场前必须与总包单位签订总承包管理协议及各单项协议 书。 1.2各分包单位入场后必须按协议的各项要求严格执行、遵守各项管理制 度。否则总包将报请业主，以后该分包施工过程中一切责任自行承担与总包方无关。同时，总包方停止对其提供一切配合服务。 第2条项目对分包的基本要求 2.1 总包对分包的基本要求： 2.1.1分包单位必须服从总包的统一管理，接受资质审查，并按要求提供相关资料。 2.1.2分包单位进场前必须与相关部门签订文明施工与职业健康安全协议书、消防安全责任书、治安保卫责任书、临电、机械安全责任书。. 2.1.3分包单位必须配备相应的管理人员、项目经理、技术员、安全员、质量员、施工员、临电工人等。 2.1.4分包单位应向总包如实上报进场人员，人员变动时应及时上报。 2.1.5分包应及时、准确上报本单位特种作业人员操作证复印件到总包存档备案。 2.2 分包进场会签制度 分包进场前要办理会签手续，并按照会签要求提供相应资料，由各部门的总包负责人和分包负责人签字，最后由总承包项目经理签字，所有签字齐全后方可进场施工。 2.3 函件的联系形式 为了使文件在收发过程中不发生丢失、遗漏，总包单位特指定专人进行

收发文工作。本项目的所有文件将用统一的《工作联系单》进行沟通。分包单位应指派专人到总包签字领取文件，有需要分包做回复的，分包单位必须在规定的期限用文件形式进行回复。 第3条总、分包方的基本责任和义务 3.1 总包方的工作 3.1.1 施工现场达到具备分包进场的施工条件。 3.1.2 提供用水、用电的接入点。 3.1.3 满足施工运输的需要 , 保证施工期间道路的畅通。 3.1.4 协助业主、监理作好分包方图纸会审及设计交底。 3.1.5 总包方需根据工期总体计划 , 对工程实施综合协调管理。 3.1.6 对进场施工的分包单位按专业、区域管理施工。在建立现场综合管理机制 ,保证全面工作整体进展的同时 , 完善专业性、区域性管理体系。 3.1.7 总包方有权对进场施工的各分包单位进行手续审查 , 对进场的人、机、料具进行检查 , 对做工人员证件不齐 , 机具未达标的 , 有权责令其改正 , 对不符合规定的禁止进场；对虚假、欺骗行为有权处理。处理结果通报业主及各方。 3.1.8 明确施工总包、分包管理职责 , 建立健全现场各项规章制度。确保安全施工、文明施工、有序施工、守法施工。遵守政府有关施工工地行业要求 , 保证工地治安、交通、市容、卫生等达标。 3.1.9 协调各专业施工工序 , 及时提供分包施工作业面 , 保证分包施工顺利进行。 3.1.10 对各分包施工单位提供配合服务，超出合同范围内的配合内容发生的费用，分包方另行支付给总包方。 3.2 分包方工作分包方按本协议约定的时间和要求完成以下工作 3.2.1 提供计划、报表的名称及完成时间 : 总计划：在施工前7天上报总包方。 月计划：在每月25日前上报下月计划、第一个月计划在施工前7天上报 周计划：在每周四下午上报下周计划，第一周施工前3天上报总包方。 3.2.2 对施工安全保卫工作的要求。按工程需要提供和维修施工使用的照明、看守、围栏等。如分包方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害 , 由分包方承担责任及所发生的费用。并在进场前签订安全、消防、成品保护及现场管理责任状。