针对城市弱势群体的政策

针对城市弱势群体的政策

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内容摘要：进过改革开放和社会主义建设，我国经济与社会发展取得举世瞩

目的成就：综合国力显著提高；跃居世界第二大经济体；人们生活水平显著提高；国际影响力增强……这些都是不争的事实。然而改革的每一阶段必定会产生一些与改革初衷相悖的现象，这是不以我们的意志为转移的，也是改革必须付出的成本。问题的关键在于，必须采取积极的、正确的措施及时解决这些问题，以推动改革进一步健康、顺利地进行。当前社会转型时期，弱势群体的存在就是改革过程中衍生的社会矛盾现象。为了使问题的研究更加集中与方便，本文主要探讨针对城市中弱势群体问题，政府所采取的的政策措施与取得的成效。

关键词：弱势群体政府政策与措施

一.城市弱势群体概念的界定

弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable groups。弱势群体根据人的社会地位、生存状况而非生理特征和体能状态来界定，它在形式上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称。弱势群体有以下三个基本特征：第一，弱势群体的成因受各种因素的制约，既可能是客观的或自然的，如社会的制度安排，生理特征上的健康状况低下，先天或后天残疾等；也有可能是主观的或人为的，如对女性的性别歧视，对城市农民工的社会歧视。第二，贫困性是弱势群体在经济利益上所面临的共同困境。“弱势群体”这个概念虽然不能完全与“贫困人口”这个概念画等号，但至少是高度重叠的。第三，在社会和政治层面，他们也往往处于弱势的地位。这主要是表现在他们表达和追求自己利益的能力较低。他们掌握的资源很少，尽管可能人数众多，但他们的声音很微弱，他们对利益的表达很难在社会中发表出来，在涉及他们的利益的时候，往往要靠政府和大众媒体来为他们说话。

而城市中的弱势群体主要有以下人群构成：农民工、下岗失业工人、老年人、残疾人、妇女、儿童、以及艾滋病患者。在我国，尽管城市化速度快，但这种发展是畸形的，城市发展与人口发展不协调。这就势必使大量人无工作，进而缺少生活来源，成为弱势群体中的一员，给城市进一步发展造成压力，这就形成了恶性循环。因此，解决城市弱势群体的问题成为政府改善民生中的重要内容。

二．政府针对城市弱势群体所采取的政策与措施

（一）解决弱势群体问题的根本措施在于发展经济

从政府角度来看, 要千方百计加快经济发展,同时要落实和坚持科学的发展观,使经济社会协调发展,使弱势群体的危机没有发生的可能,确保弱势群体问题的根本性解决。①1大力发展服务业，吸纳更多就业人口。作为第三产业的服务业有着在城市发展的独特优势：首先，第三产业的发展程度是判断城市化水平的重要依据；其次，服务业污染较小，有利于城市环境的保护；同时服务业有许多项目都属于劳动力密集型产业，对于吸收下岗职工与农民工就业起极大促进作用。

2 国家在发展附加值高的新技术产业的同时，侧重大力发展多种所有制的中小企业，鼓励个人创业，发展灵活多样的就业形式。坚持以公有制为基础，多种所有制共同发展的经济制度，坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

（二）通过转变政府职能和改革改善弱势群体生活危机。

我国必须加快推进政府职能转变,大力推进服务型政府、责任型政府、法治型政府、建设。通过政府自身改革解决社会问题，改善弱势群体生活困境，实现共同富裕。

1 建设服务型政府，切实落实科学发展观的“以人为本”的核心，为市场、企业、城乡居民提供服务，其中，为弱势群体排忧解难更是政府义不容辞的责任。政府及各级官员作为人民的公仆，树立全心全意为人民服务的意识，关心弱势群体群众的情绪、疾苦和诉求，想问题、办事情合乎民意、顺乎民心。

2 建设责任型政府，不定期的对自己的工作进行改善。做到深入基层，深入群众，深入实际，加强调查研究，及时了解弱势群体群众的问题。发挥信访等在解决弱势群体问题上的作用，改善了由于没有建立起政府官员和公民的有机联系机制，镇府官员的升迁不受民众评价的制约，势必会使他们漠视群众的呼声，因而在一定程度上压制和挫伤了群众的积极参与性的状况。②明确责任，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度,把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。

3 建设法治型政府。政府贯彻执行依法治国原则，坚持依法行政，将解决弱势群体问题纳入法制化轨道。在经过四次审议后，全国人大常委会于2010年10月28日高票通过了社会保险法，它为劳动者在暂时或永久丧失劳动能力以及失业时候的物质帮助和补偿提供了法律依据。这部法律也是最高立法机关首次就社保制度进行立法，也为政府依法保障弱势群体合法权益提供法律保障。同时，我国制定了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人保障法》等对弱势群体特别保护的法律，并取得了一定的收效。③同

时政府应为弱势群体提供法律援助：在司法运行的各个环节和各个层次上，对因经济困难和其他因素而难以通过通常意义上的法律救济手段保障自身基本社会权利的弱者，减免收费提供法律帮助。④

（三）政府制定并完善以下的社会公共政策

1 就业政策。对于目前比较严峻的就业形势，国家实施积极的就业政策，鼓励并促进下岗职工再就业，农民工就业。把失业救济与职业介绍、专业训练、生产自救等就业服务紧密地结合起来,为弱势群体再就业提供规范化、制度化的公共服务及保障，达到改善弱势群体群众生活水平的目的。

2 社会保障政策。政府正逐步建立包括弱势群体在内的社会各阶层的失业、养老、医疗、住房、保险统一而规范的体系，并在经济可能的条件下,适当地提高标准。而由于城市生活水平较高等特点，政府具体问题具体分析，制定不同的最低生活标准以保障城市弱势群体的生活。

3 收入再分配政策。通过税收调节过高收入，取得财政来源，为弱势群体的社会保障提供经济基础。

（四）整合社会力量关注弱势群体。

1 发挥第三部门的作用。作为独立于政府的机构，它填补了政府机构与个人需求之间的空白，特别是对弱势群体的社会服务与社会保障方面，能够有效地促进社会整合和公民的政治参与，“成为合作、关心、精神生活和智慧创造的蓄水池”。⑤我国在建立弱势群体的社会支持网络中,发挥了第三部门和社会志愿者的支持作用。如鼓励创建各种民间团体、设立基金会,以及发展专门为弱势群体提供支持、保护和服务的慈善机构。

2 媒体在保护和援助弱势群体方面起到不可替代的作用。政府日益重视舆论监督在改善弱势群体群众生活方面所起的作用，重视媒体反映的情况，并及时作出反馈，妥善处理。政府决策者将新闻媒体作为了解社情民意的重要渠道之一，促进矛盾和问题的解决，增强人民群众信心，维护改革、发展、稳定的大局。

3 发展社区服务。社区服务是针对弱势群体所提供的小型多样的社会福利和社会服务体系。推进社区服务，不仅可以分担政府与企业在社会保障方面的压力，把弱势群体的一部分社会保障问题解决在基层；而且能够动员社区力量，开发社区资源。社区服务在注重社会效益的前提下,又可以“实现无偿、抵偿与有偿服务相结合，改变传统福利事业单纯投入，没有产出的运行方式，增强自身的造血功能，为无偿服务提供物质基础”。⑥

(五) 做好弱势群体的思想工作

弱势群体往往面临着心理的和经济的双重困境。因此对他们的关心、帮助和扶持，是极其重要的。政府工作报告着重强调了对弱势群体的帮助。⑦政府也为改善弱势群体在城市中的地位做了许多努力：例如各地农民工子女上学可享受同城待遇；弱势群体纷纷加入社区工作站等等。

针对城市中的弱势群体的情况，政府已采取了许多措施，在改善他们的生活水平方面取得较大进展。但仍存在许多问题，例如法律保障体系不健全，社会保障制度有待完善，以及一些政策执行方面也存在漏洞。但政府将改善弱势群体群众生活水平作为改善民生的重要方面，坚持努力。

参考文献：

①孔祥利、李冬梅：《我国弱势群体诱发的危机类型与政府处理》，《陕西师范大学学报》，2005年底35卷第1期。

②孙伯强：《中美公共政策制定中的公民参与方式之比较》，《云南社会科学》，2003年第6期

③吴宁：《社会弱势群体的权力保护的法理》，科学出版社，2008年版

④张耕主编：《法律援助制度比较研究》，法律出版社，1997年版，P4

⑤丁元竹：《构筑新时期社会保护体系》，《瞭望》，2000年第16期

⑥董鸿扬：《论社区服务产业化实体化的价值》，《学术交流》，2000年第1期

⑦《层层落实关心新弱势群体》，《经济日报》

关爱弱势群体倡议书

关爱弱势群体倡议书 所谓"送人玫瑰，手留余香"，您撒下的虽是点滴温情，成就的却是高尚的人生品德!那你知道关爱弱势群体倡议书范文吗?下面是为你整理的关爱弱势群体倡议书范文，希望对你有用! 关爱弱势群体倡议书范文篇1 朋友们： 在我们身边有这么一个群体随处可见，他们要么居无定所、要么无依无靠、要么备受歧视、要么乞讨度日、要么早早失学……他们有一个共同的名字——弱势群体。 朋友们，我们同在一片蓝天下，同样享受生活的美好，同样拥有幸福的家庭，也同样享有温暖的阳光，自然给了我们同样的关怀，生活却给了我们不同的境遇。 朋友们，当我们沐浴着清晨的阳光，尽情享受着幸福人生的时候，当幸福的孩子被无尽的爱包围的时候，您可曾想到，在我们身边还有数百万儿童因家庭困难、自然灾害仍徘徊在校门之外?他们挣扎在生命的底线上，他们的眼中充满了哀愁，他们的心灵充满了期盼，那就是——能够继续读书! 朋友们，当我们坐在舒适惬意的办公室里安心工作的时候，当我们锦衣玉食，却埋怨生活平淡的时候，您可曾想到，在我们身边还有那么多的农民工、失业者，正蜷缩于寒风中的某一角落，挺起并不坚实的脊梁坚守着最后的就业希望…… 朋友们，寒冬来临，暴雪突降，当我们躺在柔软暖和的被窝里酣

然入梦的时候，当我们不被寒冬困扰、不为衣食忧愁的时候，您是否想到，在我们身边还有那么多的孤寡、残疾老人，衣衫褴褛、面容憔悴、目光呆滞地等待着政府有限的那一点点资助，而他们所需要的也就是那么一点点就足以让他们感觉到"这个冬天不太冷"…… 朋友们，据有关报道说，中国现存艾滋病人约70万，这是一个多么令人不寒而栗的数字啊!而每一个数字背后都是一个个鲜活的生命——他们本应该和我们一样，有欢乐、有幸福、有美好的未来。但由于种种原因，他们成为艾滋病的受害者，从此他们的生活中不再有阳光，缤纷的世界在他们的眼里开始变得灰暗……他们，仅仅是想要正常的生活，从不奢求可以成为艾滋病史上的奇迹，仅仅是，不希望人们畏惧，不想被隔离，不想他们的心总那么孤单…… 朋友们，扶贫济困是中华民族的传统美德，尽己所为、不计报酬、帮助他人、服务社会，奉献、友爱、互助、进步，用青春昭示生命，用奉献感悟心灵，在这样一个充满激-情的日子里，我们倡议：关注社会公益事业，伸出我们的双手，让我们共同为那些需要帮助的人们奉献我们的关爱，为构建社会主义和-谐社会贡献一份力量!或许我们没有能力消除他们的贫穷和困苦，或许我们没有能力让他们都过上跟我们一样的美好生活，但是，我们可以帮助他们，至少可以帮助他们中的一部分。星星之火，可以燎原。或许我们个人的力量微不足道，或许我们个人的帮助杯水车薪!但滴水成河，聚沙成塔。只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间! "爱人者，人亦爱之"，您的乐善好施将被他人铭记，您的热心关

关注弱势群体 关心孤寡老人

关注弱势群体关心孤寡老人 湛江市社会福利院成立於1957年，迄今已有45年的历史。1983年又成立了儿童福利院。座落在著名的爱国主义教育基地湛江寸金桥边。全院占地面积7740m2，建筑面积12699 m2。现有床位350张，有工作人员130多人。主要收养孤儿、弃婴（儿）及无依无靠无生活来源的孤寡老人。近年来，在各级政府、社会各届人士的大力支持下，进行了多次扩建改造，现院内有功能齐全的老人康复楼、儿童综合大楼。我们怀着关心关怀来到湛江市福利院进行慰问。 孤寡老人作为特殊的群体，一直被人们视为弱势群体。他们是社会无依无靠需要别人帮主的人。老人们年轻的时候为社会贡献了自己的力量当他们需要帮助的时候我们也应该发挥社会的力量回报老人的贡献。那么什么事弱势群体呢？弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable groups。它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。在社会学、政治学、社会政策研究等领域中，它是一个核心概念。社会学关于社会问题的研究、社会学的分支学科社会工作和社会福利的发展和普及，可以说是推动弱势群体概念成为社会科学主流话语之一的重要因素。2002年3月，朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势群体”这个词，从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念，引起了国内外的广泛关注。 目前我国弱势群体在整体上具有以下5个重要特征：（1）弱势群体的主体是社会性弱势群体。学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体，有着明显的生理原因，如年龄、疾病等；后者则基本上是社会原因造成的，如下岗、失业、受排斥等。从我国弱势群体的整体情况看，主体是社会性弱势群体，主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的，因此，应当侧重从社会支持的角度考虑问题；（2）现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工，社会应当考虑对其实施补偿；（3）目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的，很多人有较强的相对剥夺感。改革开放20多年来，我国人民的整体生活水平是提高了，但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡，我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会，基于经济分化的社会分化也越来越大，一些人的相对社会地位下降了，引发了比较严重的相对剥夺感，必须引起高度重视；（4）目前的全球化进程有可能对国内弱势群体造成更加不利的影响，并且有可能使弱势群体的规模继续扩大。在全球化进程中，那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益，而普通的劳动者不仅获利机会少，而且可能降低福利，成为全球化成本的承担者。在我们关注国内弱势群体问题时，必须充分考虑到全球化这一背景；（5）目前我们对于弱势群体的支持还很有限，难以有效地改变其弱势地位。前文已述，党和政府一直重视保护弱势群体的基本权益，但是，由于我国毕竟是一个发展中国家，经济发展的水平不高，发展经济的压力还很大，导致实际工作中对于弱势群体的保护和支持还不是很有力，相关制度建设滞后，保障措施跟不上。 弱势群体的具体构成大体上说，弱势群体包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业者、贫困者、下岗职工、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。当然，这里只是简单地列举，各个群体之间实际上存在交叉。我们认为，有必要确定优先支持的若干原则：（1）对于不能解决温饱问题的人群应当给予优先支持；（2）对于不能享受任何社会保障的人群应当给予优先支持；（3）对于失去劳动能力以及虽有劳动能力，但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群应当给予

关爱社会弱势群体——社会实践活动调查报告

敬老院的老人们 ——“关爱社会弱势群体”社会实践活动调查报告在社会快速发展的现代社会，青年们的快节奏生活，匆匆忙忙，工作的事情忙的不可开交,对于上有老下有小的中年人来说,更是心力交瘁,所以便有不少的人选择将年迈的父母托付给老人院照料,很多人都觉得老人院里的老人们,应该会是开心的,有相仿年纪的人相互陪伴,聊天,下棋,打牌,会比跟儿女们一起生活更加的开心快乐。 在年轻人眼里，敬老院是孤寡老人的栖息之所。而现在，许多子女成群的老人们也主动走进了敬老院。他们有的以前是教师、离退休干部、军人，也有的曾经是文艺工作者。而在这里，有的是因为子女工作忙、家里楼层高、没人陪自己聊天而感到生活寂寞；有的是因为在这里与同龄人朝夕相伴，拥有共同的兴趣爱好，相近的人生观念和相似的价值观念，让他们更能感受到夕阳无限好的生活乐趣。 借着这次假期社会实践的机会，为了更好的了解敬老院的老人们,我和朋友们一起走访了市区里的几家老人院和老年公寓，一迈进敬老院的大门，就迎来一声声温暖的问候，一张张慈祥和善的脸庞。觉着自己好像进入了另一个世界，从未涉足过的世界。 在这里，我真正体会到了什么叫积极向上，什么叫乐观。虽然有的老人失去了所有亲人，孤身于世；虽然有的老人身体残疾，行动不便；虽然┉但他们都选择快乐的生活。我们陪着他们打牌，唱歌跳舞，其中有一个蒙古族的老奶奶七十五岁了，激动地给我们唱了一首蒙语歌还拉着我们一起跳舞，看得出来他们真的很高兴，这里的老人们心

态很好，他们爱说，爱笑，还爱唱。从他们身上，我无法找到痛苦过去的隐藏地。还有一个老人家，拉着我们到他的卧室看他自己研究的专利产品，推拿棒，一打开爷爷的房门，我们就被贴得满墙的人体穴位图吸引住了眼球，爷爷告诉我们说，他以前是个工人，退休以后没事做还闲不住，就在家里面研究中医，自行学习推拿和针灸，最后自行研发了推拿棒，获得了国家级的专利，还上了新华日报呢，爷爷说可惜拿出去买，不被认可，后来就自己拿来用了，不过老爷子的身体真的很硬朗，都奔九十的人了，说话中气十足的。临走的时候老人家还非要送我们每人一根，说让我们带回家给家里人用。在这家老人院里的老人不禁让我想起《飞越老人院》里那群爱唱爱跳不服老的乐观积极的老人们，祝福老人院里的所有老人都健康长寿，幸福快乐。 然而，在一个同样名为“敬老院”的地方，我却看到了截然不同的景象。那儿的老人也会热情地招呼我们坐下，但他们总是沉默寡言，也不爱笑。面对关于儿女的情况，他们只是摇头，摆手。似乎，他们把痛苦埋得很深，但我们清楚地看见他们皱纹里的失望甚至于绝望。印象最深的是一位八十几岁的爷爷,脖子上挂着一个写着他儿女孙子孙女电话号码的卡片,爷爷时而清醒时而糊涂,清醒的时候跟我们讲了些他的家事,说他的孙子孙女都很优秀,是名牌大学的毕业生,工作也很好,儿子也很孝顺,只是因为家里要换房,暂时没办法照顾他才把他先安排在老年公寓的,脖子上挂的牌子是怕他走失后找不到回家的路,让他可以联系上家人的,老人家说他很不喜欢在敬老院生活,说没有家里自在,家里人又都很忙,没时间来看他,所以很难得看到儿孙们一面.

浅析如何保护城市弱势群体

浅析如何保护城市弱势群体 摘要：弱势群体是一个非常流行的概念，引起了国内外的广泛关注。我们要讨论如何保护弱势群体，就必须先了解其特征及产生原因。原因包括自然因素和传统影响、利益分配机制的影响、政治参与机会的不均等和法律体制的不完善等。我认为，目前对于弱势群体的关注应当从两个方面进行：一方面要采取有力措施，防止弱势群体规模扩大；另一方面要改善既有弱势群体的生存环境，加强对弱势群体的保障。只有全社会一起行动起来，才能更好地保护城市弱势群体的利益。 关键词：弱势群体特征原因对策 正文： 弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。2002年3月，朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势群体”这个词，从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念，引起了国内外的广泛关注。 大体上说，弱势群体包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业者、贫困者、下岗职工、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。其实各个群体之间实际上还存在交叉。我认为，有必要确定优先支持的若干原则：（1）对于不能解决温饱问题的人群应当给予优先支持；（2）对于不能享受任何社会保障的人群应当给予优先支持；（3）对于失去劳动能力以及虽有劳动能力，但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群应当给予优先支持；（3）对于经济改革和社会转型成本的主要承担者应当给予优先支持。明确了优先支持对象，才能有效地开展社会支持工作。 要讨论如何保护弱势群体，我们必须先了解其特征及其产生原因。目前我国弱势群体在整体上具有以下5个重要特征：（1）弱势群体的主体是社会性弱势群体。学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体，有着明显的生理原因，如年龄、疾病等；后者则基本上是社会原因造成的，如下岗、失业、受排斥等。从我国弱势群体的整体情况看，主体是社会性弱势群体，主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的，因此，应当侧重从社会支持的角度考虑问题；（2）现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工，社会应当考虑对其实施补偿；（3）目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的，很多人有较强的相对剥夺感。改革开放20多年来，我国人民的整体生活水平是提高了，但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡，我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会，基于经济分化的社会分化也越来越大，一些人的相对社会地位下降了，引发了比较严重的相对剥夺感，必须引起高度重视；（4）目前的全球化进程有可能对国内弱势群体造成更加不利的影响，并且有可能使弱势群体的规模继续扩大。在全球化进程中，那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益，而普通的劳动者不仅获利机会少，而且可能降低福利，成为全球化成本的承担者。在我们关注国内弱势群体问题时，必须充分考虑到全球化这一背景；（5）目前我们对于弱势群体的支持还很有限，难以有效地改变其弱势地位。虽然党和政府一直重视保护弱势群体的基本权益，但是，由于我国毕竟是一个发展中国家，经济发展的水平不高，发展经济的压力还很大，导致实际工作中对于弱势群体的保护和支持还不是很有力，相关制度建设滞后，保障措施跟不上。

辩题资料收集1-对社会弱势群体更应该强调特殊保护

. 对社会弱势群体更应该强调特殊保护/平等对待 弱势群体：也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable groups。它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念 从语义学上，弱势群体是指那些在社会生活中比较脆弱和容易受到伤害的群体。这一群体的共同特征主要是丧失或没有劳动能力，他们普遍缺乏满足基本生活需要的经济是收入。其次，从社会学上，弱势群体指社会性资源的分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体。再次，从法学意义上，"即由于社会条件和个人能力等方面存在障碍而无法实现其基本权利，需要国家帮助和是和社会支持，以实现其基本权利的群体。"目前，国际上比较一致的概念是"由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会，而在社会上处于不利地位的人群。" 贫困人口中有失业、下岗职工和农民工等）和非弱势人口（如下岗职工、残疾人、农民工等中间的自强自立者），我们估计出的弱势群体规模在1.4－1.8亿人左右，约占全国总人口的11%－14%。 目前我国弱势群体在整体上具有以下5个重要特征：（1）弱势群体的主体是社会性弱势群体。学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体，有着明显的生理原因，如年龄、疾病等；后者则基本上是社会原因造成的，如下岗、失业、受排斥等。从我国弱势群体的整体情况看，主体是社会性弱势群体，主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的，因此，应当侧重从社会支持的角度考虑问题；（2）现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工，社会应当考虑对其实施补偿；（3）目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的，很多人有较强的相对剥夺感。改革开放20多年来，我国人民的整体生活水平是提高了，但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡，我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会，基于经济分化的社会分化也越来越大，一些人的相对社会地位下降了，引发了比较严重的相对剥夺感，必须引起高度重视；（4）目前的全球化进程有可能对国内弱势群体造成更加不利的影响，并且有可能使弱势群体的规模继续扩大。在全球化进程中，那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益，而普通的劳动者不仅获利机会少，而且可能降低福利，成为全球化成本的承担者。在我们关注国内弱势群体问题时，必须充分考虑到全球化这一背景；（5）目前我们对于弱势群体的支持还很有限，难以有效地改变其弱势地位。 我们认为，有必要确定优先支持的若干原则：（1）对于不能解决温饱问题的人群应当给予优先支持；（2）对于不能享受任何社会保障的人群应当给予优先支持；（3）对于失去劳动能力以及虽有劳动能力，但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群应当给予优先支持；（3）对于经济改革和社会转型成本的主要承担者应当给予优先支持。明确了优先支持对象，才能有效地开展社会支持工作。根据我国社会经济发展的实际情况，也只能逐步地创造消灭弱势群体的条件。 关心弱势群体意味着要平等地对待弱势群体，要注意倾听弱势群体的声音，而不能怀着救世主的心态，居高临下地怜悯弱势群体，更不能片面宣传、强化强势

关心、关注弱势群体

关心、关注弱势群体 改革开放以来，随着社会进步和社会问题的凸显，我国制定了大量社会政策，保护社会弱势群体的合法权益，维护社会秩序。全国性的法律和法规涉及到儿童、妇女、老年人等社会上公认的弱势群体。但是，总的说来，改革以来社会政策发展最快的是与市场化改革相关的劳动和社会保障领域。在向市场经济过渡的过程中，保护受市场经济伤害的弱势群体的合法权益成为社会政策的重要组成部分。城市经济体制改革以来，特别是加快向市场经济体制过渡以来，劳动就业领域的问题日益尖锐地凸显出来，城市中的弱势群体的生存状态、社会及政治影响成为政府和社会广泛关注的问题。在这种情况下，政府出台了一系列政策和规定，对弱势群体（主要是从计划经济体制内分离出来的弱势群体）进行保护。受经济利益和政治责任等因素的影响，这些保护性政策常常带有明显的地方主义特征。 这些政策主要集中在劳动就业、医疗、养老、反贫困等方面。20世纪90年代以来，围绕着职工养老保险、医疗保险、促进再就业、城镇居民最低生活救助等问题，政府制定了大量政策，并通过实施政策对弱势群体给予支持、扶助和保护。以城镇下岗职工、失业人员再就业为例，随着下岗失业的日益严重，政府采取了一系列促进就业的措施，包括免费为下岗失业人员进行再就业培训、鼓励企业雇用下岗失业人员及对自主创业者给予优惠等。这些政策和措施对促进就业产生了积极效果。据统计，截止2003年6月底全国共有一百多万国有企业下岗职工实现了再就业。与失业下岗相联的城镇贫困问题是当前我国城市中的又一重大社会问题，为了保障贫困居民的生活，政府花大力气建立了城市最低生活保障制度。目前，全国所有城市和县级人民政府所在地的镇全部建立了这项制度，2003年5月，全国城镇居民中享受最低生活保障者达2169万人。[9]（P15）另外，与推进建立现代企业制度相配套，为了保障企业退休人员的晚年生活，政府对退休人员退休金的按时足额发放给予了特别关注，并且大力推进企业退休人员社会化管理服务工作。到2003年6月，全国企业退休人员共有3365.3万人，其中实行社会化管理服务的已达52%.[10]（P9） 毫无疑问，这些政策的实施从制度上保护了弱势群体的基本利益，并对维持社会秩序起到了明显的积极作用，它们发挥着社会政策的基本职能，在一定程度上也支持了市场化改革。 进入20世纪90年代以来，我国的弱势群体问题表现得十分突出，而且弱势群体在进一步弱势化。近些年来，我国的社会政策在支持弱势群体方面起到了一定作用。总的说来，当前我国的社会政策呈现出不平衡、补偿性、配套性、政治动员、行政工序化和应急性的特点，没有形成整合的社会保障制度和社会政策体系，影响了社会政策的效果。 从我国城镇弱势群体的总体情况来看，据国家统计局对城镇17000户居民家庭的抽样调查显示2002年，占调查户数5%的贫困户年人均可支配收入2325元，不及城镇居民6280元平均收入的36.9%;城镇贫困居民人均消费支出为2320元，只相当于全国城镇居民人均平均水平4798元48.4%①（①王宏，王春先，建立城镇贫困人员基本医疗保障制度的构想《劳动保障世界》2003.12,18~20）。并且，该人群以35岁至44岁人口及其家庭成员为主，他们文化水平低，在劳动力人口中从业比例低，家庭负担重。他们的生活处于基本贫困状态，生活不稳定，在衣食住行方面常常会有捉襟见肘的情况。 （一）城镇老年人口

关注弱势群体社会实践报告

一、实践背景及意义 近些年，随着经济地高速发展，人民地生活水平不断地提高，而随之而来地一些附加问题也引起了全社会地关注.据调查，中国岁地老年人已达亿，老龄人口问题步步逼近，成为了全国地公共问题.在假期，我回到家乡青岛平度市，对当地地养老服务行业进行了相关地调研，认识到了家乡养老服务业地现状及暴露出地一些问题，增进了我对家乡养老服务业地发展地认识及家乡地老人们现今地生活水平及发展趋势.个人收集整理勿做商业用途人口老龄化地问题在我脑海中一直好像都离我们好远，是一些西方发达国家地现状.直到在前不久看到了一则报道：按照国际标准，我国年就已经进入了老龄型社会.才发现我们人口老龄化地问题已经来到了我们身边.而在年底，岁以上地老人就有亿，占全国总人口地岁以上地老人万，占全国总人口地.进一步超过了老年型地标准，呈现了老人基数大，地区不平衡，发展速度快，“未富先老”地特点.个人收集整理勿做商业用途 我地家乡平度也和全国一样，现已进入了老龄化社会.全市现有岁以上地老人多万，并在以年均地速度增长.一些资料显示，约有地老年人有入住养老院地愿望，而实际入住率只有.可见，为保障和谐社会地健康发展，探索适合现状地养老方式，是亟待解决地.个人收集整理勿做商业用途 二、实践方法及途径 采访：对李园街道办事处随机慰问五户空巢老人，并到民生康养老院采访老人. 三、实践过程 (一)慰问空巢老人 月日，我和几位同学先慰问了五户空巢老人，在此次走访中，我认识了一位叫王平地老人，他现在已经岁了，在新中国成立之后当过军人，年纪大了之后由于家里子女忙碌没时间照顾他.他告诉我说他小时候地生活相当贫困，家中子女又多，父母根本就顾不过来，很多事都是自己学会地，自己从小就懂得很多，后来父母不在了就自己慢慢一路走来，直到现在，如今生活好了，自己在这里没有人照顾，子女也不关心，他感到很失望.老人地一番话让我对现在地生活感到倍加珍惜.个人收集整理勿做商业用途 李园街道办事处里还住着很多家中子女无暇照顾地老人，还有没有了亲人地一些退伍地军人.老人们在这里生活得很辛苦，每天地闲暇时间不多，自己睡睡觉，或是找几个人聊聊天，打打麻将，过得很不充实.我开始去地时候就看见有位老人还在家门口收拾卫生，旁边还围了三四个小孩帮忙，整个场面让我心酸不已.个人收集整理勿做商业用途 目前李园街道办事处地空巢老人共有人，他们由于年事已高，体弱多病，没有儿女照顾，普遍存在独孤、悲观地心理问题.个人收集整理勿做商业用途 在我走地时候，老人们都过来送我，说下次一定要再来看他们，我点点头.然后跟老人们打招呼后便告别了那些孤苦无依地老人.个人收集整理勿做商业用途 这次社会实践，让我对空巢老人这些相对于我们地弱势群体有了更多地了解，他们需要社会对他们地更多地照顾，他们曾经都为社会做出过贡献，都有年轻辉煌地时候，现在虽然年纪大了，却不应该受到社会地排挤，也应该有自己地地位，更应该受到人们地尊敬.这回走访老人，让我也看到了老人们地活力，虽然年岁已高，但却活力依旧.他们都乐观开朗，没有子女在身边地照顾，却能交到更多老年朋友，拥有更多地共同语言.他们并不因为自己年纪地原因而放弃自己地梦想，他们照样像年轻时候一样生活、学习，他们自己在心中也坚信自己有自己地一片天空.这次地社会实践活动让我收获很多，我也会继续关注这些弱势群体地人们，也呼吁大家一起来关心他们，让他们生活地更开心.个人收集整理勿做商业用途（二）养老院之行 “爷爷，我来探望您啦！”月日下午，原本寂静地平度市民生康养老院顿时变得热闹起来，我们先给老人地住所清除灰尘，打扫卫生，洗衣做饭，并为他购买生活必需品.完后，

关爱弱势群体活动方案

关爱弱势群体 一、背景与主题 杭州正在为创建生活品质之城而努力，如何提高生活品质？从社会建设的角度就是要坚持围绕生活、保障生活，破解“七大问题”、建设“平安杭州”，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，提高社会的创造力与和谐度。 但在社会中无疑依然存在着一些或生活贫困或心灵孤寂的人们，特别在农村，从事着低收入职业，遇天灾人祸而丧失劳动能力的本地人和外地人为数还不少。他们同样是社会大家庭的一员，渴望得到帮助和关怀，而这也是我们所有青年团员的责任。 而作为一名青年团员教师，在一个班级中，也有一些由于各种原因而引起的学习困难的学生，他们同样需要得到帮助，从而与大家共同进步，享受学习的快乐。 因此，本次活动以青年团员为主体，带动全体学生，关爱弱势群体，为创建生活品质之城贡献自己的力量，同时也培养学生关注社会的责任感和关爱帮助他人的美好品德。 二、活动目标 1、在班级中，给困难生等结对子，在生活上关心他们成长，在学习上切实帮助他们进步； 2、走近本镇的各类弱势群体，培养学生平等待人，尊敬普通劳动者的情操； 3、用各种文艺形式歌颂普通劳动者，陶冶学生心灵，播洒爱的种子。 4、在学校中开展“献爱心慰问老人”的活动； 5、以“爱心”或“平凡人”为话题，写一篇作文。 三、实施过程 （一）给困难生结对子 1、确定帮扶对象 在向各班班主任了解情况的基础上，确定各班帮扶对象。 2、确定帮扶方法 教师：开展“同在一片蓝天下共享大家庭温暖”青年团员“一对一”活动。即各位团员青年教师主动带头，在了解学生基本情况的基础上，与学校各班学习、生活有一定困难的学生结对，并且制定好辅导计划，展开辅导，帮助学生不论在生活上还是学习上，能找回自信，“微笑”成长。 学生：以座位同桌或就近以及双方互选原则，配合教师，督促上课认真听讲,做好课堂笔记；帮助解决学习上的困难；在学习方法上给予一定的指导；对生活上的困难等直接向老师反映。

关于大学生就业调查社会实践报告最新五篇

关于大学生就业调查社会实践报告最新五篇 大学生就业问题早已成为社会问题中的重要一环，年复一年毕业的大学生都在为就业而四处奔波.下面是小编整理的大学生就业调查社会实践报告，希望对你有所帮助！大学生就业调查社会实践报告精选(-) 今年来，随着我国社会经济的发展，国民教育的提高，高校的不断扩招，大学生群体不断扩张膨胀，大学生就业难等一系列社会性间题越来越受到人们的关注.近年来深圳富士康公司发生的连续跳楼事件，在人们为那些年轻的生命感到惋惜的时候，也更加关注U前大学生就业难的间题?解决大学生这个弱势群体的就业难间题、生活难等间题，已经迫在眉睫，只有真正的解决这个间题，才能促进社会的和谐安定，才能能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的实力发展. 首先，弱势群体这一概念，在以前虽然不同程度上也划分过一定阶级、一定人群,但还没有把大学生纳入其列，随着近年来大学生就业难、生活难等间题的日益加剧、形式的更加严峻，无形中把大学生划分到了实实在在的弱势群体之列，毕业即失业的言论已经不再是危言耸听、大学生就业形势日趋严峻的情况下，社会上存在的许许多多、或明或暗的漠视态度和歧视行为,使大学生弱视群体无法获得平等的就业权，被无情地剥夺了公平竞争的资格，也引发了种种社会冲突和矛盾. 据国家人力资源部和社会保障部、教育部，就连续八年来全国普通高校毕业生人数统计：2003 年212 万、2004 年280 万、2003 年333 万、2006 年413 万、2007 年495万、2008年559万、2008年610万、2010年631万，从详细数据观察，可见毕业生的人数程猛增趋势，八年累计3533万，而据教育权威部门统汁显示:到H前为止2009年毕业生就业率仅为35%,加之以往毕业还役有就业的学生，并且不考虑虚假就业信息的存在，我们可以看到LT前的就业形势是多么严峻，如此庞大的基数已形成是一个不争的事实.在以往的毕业生还没有一个良好的就业环境之下，乂一拨的人群乂加之到来，紧缺的、理想的就业岗位上更显得前什后继.虽然许多的企业面临用工荒，但所提供的岗位都是普工岗位，整个社会都在鼓励大学生下基层，从基础干起，但这乂与上学最终的初衷相违背，从而枳至形成了教育无用论的局面.以至于他们高不成低不就,从而走向社会的弱势群体、边缘人群. 其次，之所以出现大学生就业难的间题，大学生自身也存在着不少间题?一方面许多的大学生专业素养和综合素质不高，缺乏实际经验,动手能力极差.在具体的工作中

针对城市弱势群体的政策

针对城市弱势群体的政策 学号：姓名 内容摘要：进过改革开放和社会主义建设，我国经济与社会发展取得举世瞩 目的成就：综合国力显著提高；跃居世界第二大经济体；人们生活水平显著提高；国际影响力增强……这些都是不争的事实。然而改革的每一阶段必定会产生一些与改革初衷相悖的现象，这是不以我们的意志为转移的，也是改革必须付出的成本。问题的关键在于，必须采取积极的、正确的措施及时解决这些问题，以推动改革进一步健康、顺利地进行。当前社会转型时期，弱势群体的存在就是改革过程中衍生的社会矛盾现象。为了使问题的研究更加集中与方便，本文主要探讨针对城市中弱势群体问题，政府所采取的的政策措施与取得的成效。 关键词：弱势群体政府政策与措施 一.城市弱势群体概念的界定 弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable groups。弱势群体根据人的社会地位、生存状况而非生理特征和体能状态来界定，它在形式上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称。弱势群体有以下三个基本特征：第一，弱势群体的成因受各种因素的制约，既可能是客观的或自然的，如社会的制度安排，生理特征上的健康状况低下，先天或后天残疾等；也有可能是主观的或人为的，如对女性的性别歧视，对城市农民工的社会歧视。第二，贫困性是弱势群体在经济利益上所面临的共同困境。“弱势群体”这个概念虽然不能完全与“贫困人口”这个概念画等号，但至少是高度重叠的。第三，在社会和政治层面，他们也往往处于弱势的地位。这主要是表现在他们表达和追求自己利益的能力较低。他们掌握的资源很少，尽管可能人数众多，但他们的声音很微弱，他们对利益的表达很难在社会中发表出来，在涉及他们的利益的时候，往往要靠政府和大众媒体来为他们说话。 而城市中的弱势群体主要有以下人群构成：农民工、下岗失业工人、老年人、残疾人、妇女、儿童、以及艾滋病患者。在我国，尽管城市化速度快，但这种发展是畸形的，城市发展与人口发展不协调。这就势必使大量人无工作，进而缺少生活来源，成为弱势群体中的一员，给城市进一步发展造成压力，这就形成了恶性循环。因此，解决城市弱势群体的问题成为政府改善民生中的重要内容。 二．政府针对城市弱势群体所采取的政策与措施

关注弱势群体

关注弱势群体 一、课时基本内容：1课时 二、教学内容分析，学情分析，重、难点的确立，教学资源的取舍，教法、学法的选择等 ．教学内容分析：第七课“”主要引导学生初步了解“弱势群体”的概念，以及我国存在的弱势群体的状况。其中“社会生活中的弱势群体”框题给出了“弱势群体”的概念，并列举了我国存在的主要弱势群体及其形成的原因和生存状况。“走近同龄人”框题，主要介绍了我国主要弱势群体的基础上，特别地呈现了我国少年儿童弱势群体，目的是引导学生认识这些同龄人的生存状况，感受他们的艰苦生活以及对他们将来发展的影响，从而引导学生进一步了解我国的基本国情，培养学生的同情心。 ．学情分析：从知识性来讲，本课内容很简单，有些知识学生看了就能够明白。但是，本课的目标主要是情感教育。班级中有的学生生活优裕，而有的学生则可能属于弱势群体中的一员。在教学中，教师要注意保护弱势群体学生的自尊心，既要让他们认识到自己的处境及其产生的原因，又要引导他们了解社会给予的支持以及对自己的期望，使之树立信心，发展自己。同时，教师也要注意引导生活条件优越的学生学会尊重弱势群体、帮助弱势群体，其中包括自己的同学。

．重、难点的确立： 本课的教学重点是社会弱势群体的概念、产生的原因和生存的状况，本课另一个教学重点是了解儿童中的弱势群体，特别是要感受他们的生活境况，了解贫困等不利条件对儿童身心健康和成长的影响。为教学获得良好效果，教师必须查找大量的资料，让学生从多方面和多角度了解体会我国社会中弱势群体的生存状况。查找资料应是本课教学的难点。此外，教师还要注意引导弱势群体学生既认识自己的处境，又能够树立信心，以坚定的意志克服困难。 ．教学资源的取舍：充分利用教材课文中的材料。对学生同龄人的生存状况需补充一些相关材料。 ．教法、学法的选择：由于国家近年来很重视对弱势群体的关注和帮助，因而相关的报道很多。在教学中可以搜集这些报道，使教学与时事相结合，以帮助学生更好地了解现实。探究、体验、讨论、讲授等相结合；通过形式多样的活动和讨论，将问题分析清晰，给学生以启发和反思，同时增加认同感：讨论法。问答法。在导入阶段和课中，大量使用。阅读法。对课中重要文字、图片、图表要引导学生阅读。笔记法。课文中重要的概念、意义等要通过笔记批注和用笔勾画的方法进行标识。探究法。结合课中的交流和探究。讲解法。本课知识点较多，需要教师适当进行归纳和讲解。 三、拟达成的教育教学目标

关爱弱势群体社会实践调查报告【DOC可编辑范文】

关爱弱势群体社会实践调查报告 学生社会实践是一项内容丰富、寓意深刻的活动，它是引导广大青年学生走出校门、接触社会、了解国情，是理论与实践相结合的良好形式，为了积极响应十八大的号召，学校开展了“鼎力中原梦青春勇担当”大学生暑期社会实践活动。作为其中的志愿者，我们光荣的开始了我们的社会实践。 现阶段，弱势群体问题已经日益成为我国严重的社会问题，如何解决弱势群体问题，促进弱势群体的就业，生活，福利保障问题，事实上已经成为我国深化改革，加快经济社会发展不容回避的问题了。同时对社会弱势群体社会保障和社会支持的对策研究，现在已经成为当下学术研究的热点问题。于是，我们小分队，也决定亲自去体验，调查，感悟一下弱势群体的相关生活。所以，我们的调研主题就是关爱弱势群体，我们选择的实践地点就是许昌市社会福利院和许昌阳光敬老院。本文试图从大学生的视角去解析一下有关弱势群体的问题，希望能有不一样的想法，擦出不一样的火花。 一、当前敬老院老人和福利院儿童的生活状况 我们去了许昌社会福利院看脑瘫儿童，那里的环境和基础设施 还算是不错的，首先许昌社会福利院，坐落在相对偏僻的地方，没 有喧闹的环境，对于那些儿童的恢复是不错的, 内部的布局，卫生看 上去也蛮不错的样子。我们志愿者陪孩子玩的时候，心里还算踏实 一点。后来我们乂去了阳光敬老院，一进走廊，我就闻到了刺鼻的

味道，是的，我承认，老人年纪大了，可能会有味道，可是不是与 洗的不勤也有关系呢。其次，我看到了，做饭的地方，当然厨房是 不能进的，外边的洗菜池看上去真的不干净。由于暑假天气酷热， 敬老院的人员也为他们准备了绿豆汤，看上很欣慰，但是，满满一 大锅，放到室外，我看到了苍蝇。总之，敬老院的环境说不上脏乱差，至少不敢恭维。这是我们调研的两个地方，那么，我们能不能 以此去猜测一下其他的相关机构呢。是不是和它们有相似问题，或 者更严重呢。为此，我还在网上白度了一下，就有相关报道说敬老 院是饲养场，虐待老人，虐待儿童等问题。目前来看，敬老院老人 们和福利院孩子们生活状况确实值得担忧。 二、当前敬老院老人和福利院儿童的一些问题 关于福利院 封闭式管理。我看到那些脑瘫儿童，衣食住行都在院内完成的，连他们学知识也在院内，除非有工作人员的带领，他们都不能去院子里，更不能说院外玩耍了。如此一来，他们的社交范围都在福利院内，几乎失去外界的接触。封闭的环境不利于孩子们的人格培养，或许会孤僻，更容易出现自闭吧。 长期探望者少，儿童缺少与人交往的经验，沟通能力差, 社会适应力差。问及工作人员只有14%的人会长期探望, 43.7%的是随着单位来的一次性活动。 缺少正规的亲子交流，无法提供持续性的照顾，真正愿意领养

城市弱势群体的生活现状及心态调查报告

关于城市弱势群体的生活现状及心态调查报告 一、有关“弱势群体”的介绍 经济体制改革使我国进入社会转型期，伴随着计划经济向市场经济转轨的进程，我国政治、经济、文化等方面取得了举世瞩目的成就，并为我国在21世纪的进一步发展注入了不竭的生机和动力。然而，改革和社会转型也使我国的各种社会关系发生了深刻的变化，社会成员处于分化、定位、整合的过程中。作为改革开放、社会转型期的代价，社会弱势群体日益浮出水面，并已成为我国当前独特而又带有普遍性的问题。关注并认真解决社会弱势群体问题，事实上已经成了深化改革、维护社会安定、加快经济发展的不容回避的任务。 2002年3月，朱铬基总理代表国务院向九届全国人大五次会议所作的《政府工作报告》中，第一次正式使用了社会学界常用的“弱势群体”这个词。深刻揭示了新时期我国社会客观存在的一个现实，即随着我国市场经济的深入发展，我国社会存在着一个人数较多、生活困难、需要社会广泛援助的，以农民工、城市下岗职工、“体制外”人员和过早“内退”的“体制内”人员为主的“弱势群体”。。当前，随着城市化进程的日益加快，又出现了一个新的弱势群体——失地农民。上述弱势群体主要生活居住在城市，由于其社会地位、利益诉求等方面的相似性，它们构成一支庞大的社会力量。城市弱势群体的存在，对于城市稳定乃至整个社会的稳定都构成了极大的影响。因此，解决城市弱势群体问题，既有利于社会发展的大局，又具有相当的紧迫性。弱势群体(social vulnerable groups)又叫社会脆弱群体、社会弱者群体，是指由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难以像正常人那样去化解社会问题造成的压力，导致其陷入困境、处于不利社会地位的人群或阶层；弱势群体的分类有若干种，不同的研究者往往从不同的角度进行不同的类型划分。 本文提出的城市社会性弱势群体是指以城市为主要居住地，由于社会转轨这一社会性原因而导致其沦为弱势群体的人群或阶层。我们认为，这一阶层主要由失业(下岗)人员、城市化进程中的失地农民以及主要以城市为居住地、以在城市务工为主要收入来源的农民工三大群体构成。城市社会性弱势群体由于知识贫乏、收入偏低、社会地位低下、子女受教育受到阻扰、更由于致弱的社会性等原因，其思想状况异常复杂，且带有明显的消极和负面色彩。这使得弱势群体不断加剧的场面，为了更好的让弱势群体能够摆脱生活的困境，本文进行了调查，希望社会能够更加关注弱势群体。 二、活动的意义 首先，希望能够引起政府的关注，由政府做好城市社会性弱势群体的思想政治工作是帮助弱势群体摆脱困境的需要。城市社会性弱势群体不同程度地存在着无助、失落、认命等悲观心理，这不仅削弱了他们摆脱困境的斗志，而且使他们在生活上陷入更艰难的困境；在自身成为社会弱者的原因归结上存在着社会应负全责的片面认识，这又进一步使他们产生消极等的依赖心理甚至仇视社会主义改革的错误政治观。受这些思想困境的影响，该群体缺乏摆脱弱势地位的积极性和主动性。为了帮助他们克服悲观心理和消极心态，我们加强了思想政治工作，向他们讲述当今社会的弱势群体所处于的怎样的形势，引导他们树立正确科学的世界观、人生观、政治观，使他们能够正确认识并以科学的态度对待现实，自强不息，摆脱困境。其次，做好城市社会性弱势群体思想政治工作是维护社会稳定的需要。城市是国家经济、政治、文化中心，城市的稳定有序是整个社会稳定发展的关键因素。城市社会性弱势群体的“弱”主要是由于社会诸多原因导致的，因此他们对社会的负面感受较多，不满情绪较浓，而且这一群体文化程度普遍较低，法制意识比较淡薄。另外城市社会性弱势群体具有很强的集中性，信息传播快，容易抱团。一旦他们的利益诉求被忽视或处置不当，他们往往会采取极端手段，引发群体性事件，影响城市进而影响整个社会的稳定。因此，做好城市社会性弱势群体思想政治工作，化解他们的不满情绪，提高他们的文化程度，增强他们的政治鉴别能力，引导他们以合理、合法的手段追求自身利益，对于维护城市乃至整个社会的稳定意义重大。

关爱弱势群体策划书

活动策划书 河北联合大学基础医学院青年实践部 一、活动背景 尊老爱幼、扶弱助残是我们中华民族由来已久的美德。社会还在不断发展，我们的生活水平也在不断的改善，可是人们在急于追求物质财富的道路中丢弃了最原始的那份精神财富，人们过多的把目光关注在那些财富五百强，那些歌星影星中，忽略掉了还有一部分人，他们或许因为贫穷，或许因为疾病，生活在正常人的世界里，却自卑的过着与正常人不同的生活，他们可曾埋怨过造物主的不公，可曾尝遍人生中的喜怒哀乐？目前，我国政府对弱势群体特别是残疾人群体给予了越来越多的关注和爱护。作为接受高等教育的大学生，我们应当积极参与弱势群体关爱活动，给予他们温暖。 二、活动目的 1.宣传社会中一个特殊的群体——弱势群体。 2.使更多的人关注并了解社会中的弱势群体。 3让在校学生知道社会中有很多需要我们帮助并关爱的人群。 4通过本次活动培养在校学生奉献爱心的良好品德。 5通过书写心愿墙来表达学生对弱势群体的关注和对他们真挚的祝福。 三、活动主题

联大与你携手，关爱弱势群体 四、活动主办方 河北联合大学基础医学院青年实践部 五、活动参与人员 河北联合大学基础医学院青年实践部成员全体 六、活动地点 河北联合大学建设路校区 七、活动时间 2015年3月28日上午 八、活动内容 本次活动我们以关爱弱势群体为主题举办一次在学校内的奉献爱心活动。活动当天我们会摆出心愿墙，让在校的学生在心愿墙上写出对弱势群体美好的祝愿。每位参与活动的同学可有礼品赠送。通过此次的活动形式以达到宣传弱势群体的目的。 九、活动流程 1.参加本次活动的同学于2015年3月28日上午10点在行政楼 下集合，领好各自的服装，带上道具，挂上横幅，摆好心愿墙等，完成准备工作。 2.一切准备就绪后，由王迪，刘柏松、赵子悦和刘佳音4名同学 在学校里邀请路过的同学书写心愿卡片表达出我们对弱势群体的关爱和祝福。 3.将写完后的心愿卡贴到心愿墙上。

关爱弱势群体 促进社会和谐

关爱弱势群体 ——构建和谐社会 系别：会计系 班级：08财务管理 姓名：笑笑 学号：200803024451 20 10年10月12日

关爱弱势群体促进社会和谐 摘要：为提高社会对弱势群体的关爱意识，体现社会主义大家庭的温暖，促进社会主义和谐社会。近年来甲山社区在构建和谐社会工作中，重点关注和积极帮助弱势群体。甲山社区始终视弱势群众为亲人，始终怀着慈爱之心，认真了解他们的所思所盼，通过细致的工作，把党和政府的关怀和温暖及时送给他们，让每个人共享改革发展成果，共享和谐生活。 关键词：关爱促进弱势群体社会和谐工作政府社会 一、关爱弱势群体，体现社会主义本质。 我国是社会主义国家，保护弱势群体，实现社会公平，是社会主义市场经济的题中应有之义。改革开放以来，我国经济快速发展，综合国力显著增强，人民生活水平得到大幅度提高，总体上已经进入“小康”社会。但在体制不断转换的过程中，国有企业下岗职工、失业人员增加，农村劳动力加速向城镇流动，人口老龄化进程加快，一部分人的贫困问题仍未得到解决。如何更加有效地扶助弱势群体，越来越成为社会与政府关注和重视的一个焦点问题。 弱势群体中的大多数人没有稳定的收入，生活相对贫苦，较少享受社会经济发展的成果。这样一个群体，如果没有社会和政府的关怀与扶助，单靠他们自身努力，受条件限制，很难从生活的困境中摆脱出来。这种状况如果长期得不到改善，必然影响整个社会的健康、和谐，甚至成为社会不稳定的因素。社会主义的发展目标是共同富裕，关怀和扶助弱势群体，既是社会进步的体现，更是社会主义制度的根本要求。 对弱势群体，首先要从经济上给予关怀和扶助。为此，需要通过政府的财政转移支付加大对贫困落后地区的投入，改善贫困人口的基本生存和生活条件；健全社会保障体系，千方百计地增加城乡低收入群体的收入。弱势群体的收入增加了，生活水平提高了，全社会共同富裕的基础才更加坚实。 对弱势群体，还要从政策上给以关怀和扶助。应制定倾斜政策，增加贫困层的就业机会；为他们的子女受教育提供必要的条件，加大减免学费工作的力度，使其上得起学；完善司法救助制度，确保弱势群体的当事人能打得起官司，切实保障他们的基本权益。 对弱势群体，更要从精神上给予关怀和扶助。对于弱势群体中的大多数人来说，走出困境、由弱变强的一个重要前提，就是要有一种自我振奋、自强自立的精神状态。全社会应该行动起来，共同关爱弱势群体。对于弱势群体来说，多一分社会关爱，就多一分自信，多一分摆脱困境的精神力量。 二、与弱势群体“零距离”接触增进感情 社区工作涉及千家万户，社区干部与居民群众每天都是零距离接触，居民百姓的衣食住行和冷暖，社区干部必须做到心中有数，尽可能的为他们提供帮助。为了对辖区弱势群体有一个全面的了解，对他们的现实困难随时跟踪帮扶，对辖区弱势群众全部建档立卡，建立因情施策