社区志愿服务调研报告

志愿服务体现的是一种无私奉献的精神，是一个地方文明素养的体现。习近平总书记反复强调，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，以实际行动书写新时代的雷锋故事，为实现中国梦作出新的更大贡献。根据省委开展“大学习大调研大抓落实”活动和领导干部蹲点调研的要求，2018年5月14日至16日，我围绕“加强志愿服务、深化社区治理”的主题，专门赴基层联系点xx县xx镇xx社区开展蹲点调研，以点带面、深入剖析xx县志愿服务工作开展的情况。

一、基本情况

近年来，我县志愿服务事业蓬勃发展，志愿服务队伍不断壮大，志愿服务工作在探索中稳步推进，特别是义工志愿服务团队在推进环境整治、关爱困难群体、参与乡风文明建设等方面受到了基层群众的认可和好评。2017年3月，xx镇xx社区被舟山市委组织部授予舟山群岛新区党员志愿服务示范站。

队伍日益壮大。全县各个系统、单位，如组织、团委、民政、城管、综治等部门积极培育和发展志愿者队伍，以“岛城志愿者协会”“阿拉义工”为代表的公益性社会组织成为我县志愿服务不可或缺的力量，全县范围初步形成了一张较为完备的志愿组织网络。xx社区形成了以党员为龙头、以各志愿组织负责人为支撑、以各类义工为基础的志愿服务队伍体系，拥有志愿服务团队x支、志愿者x余人。截至2017年底，“志愿汇”平台注册人数x人，全年服务时数超过x万小时，服务对象超过x人次。

领域有所拓展。志愿服务在原有助老助残、扶贫帮困、医疗卫生等传统项目的基础上，新增了旅游志愿服务、法律援助等。同时，摆摊服务、爱心义卖、交通劝导、文明宣传等服务形式创新层出不穷，以xx社区义工服务队为代表的社区志愿服务更是走向常规化、专业化。活动内容注重围绕中心，2017年以来，集中开展了“劣Ⅴ类水专项整治”“最多跑一次”“小城镇综合整治”等志愿服务活动。

形象不断提升。在总结推广2016年全省“美丽乡村”暨农村精神文明建设现场会志愿服务经验的基础上，组织培育了一批优秀的节庆会展志愿者，在2017年全省农办主任现场会、全国沙滩排球赛、女子国际公路自行车赛等活动上，xx志愿者的良好风貌及较高的志愿服务水平得到了广泛认可。

二、存在的问题

我们在调研中发现，志愿服务虽然发展较快，但仍存在一些瓶颈问题，主要体现在以下三个方面：

管理体系不够科学。一是志愿服务团队呈现各自为战的状况，服务内容和服务资源存在交叉重叠；二是机关青年志愿者队伍不稳定，志愿服务时间与业务工作时间容易产生冲突；三是专业化程度不够，志愿者培训与志愿服务的现实需求不相匹配；四是服务项目品牌化不够，缺乏专职策划人员，未能实现社会效果最大化。

要素保障不够完善。一是缺乏阵地保障，目前志愿者组织大多没有办公、聚会的场所；二是缺乏经费保障，目前各类志愿者组织在部分会员经费自筹的基础上，主要依靠向各级机关单位募资，缺乏稳定的经费来源；三是缺少专职人员，县义工联秘书处设在团县委，与团县委合署办公，指导开展志愿工作“心有余而力不足”。

服务氛围不够浓厚。一是舆论宣传不够有力，目前无论城区还是渔农村都鲜有志愿服务的标志、标语，社会认同和知晓度还不够，“参与志愿服务、争当志愿者”的氛围还未形成；二是机关工作人员参与志愿服务呈现“灯下黑”的状况。据不完全统计，我县日常志愿活动，体制外志愿者多于体制内志愿者。机关干部参与志愿服务集体组织多于自发参与，基本处于被动服务的状态。

三、对策和措施