关于开展国家重大工业节能专项监察的通知(工信厅节函〔2016〕350号)

工业和信息化部办公厅

关于开展国家重大工业节能专项监察的通知

工信厅节函〔2016〕350号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：

为贯彻落实国家有关节能法规、强制性标准及重大政策要求，强化重点行业、重点企业及重点耗能设备的节能监管，逐步完善工业节能监察体制机制，工业和信息化部决定组织开展国家重大工业节能专项监察。现将有关事项通知如下：

一、监察任务

（一）钢铁企业能耗专项执法监察。根据《国务院关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）和钢铁行业有关能耗限额标准要求，对具有冶炼能力的500家以上钢铁企业开展能耗情况专项执法监察，查验能耗数据，核算能耗指标，出具监察报告（该项工作具体要求另文通知）。

（二）合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱能耗限额标准贯标专项监察。根据合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱有关能耗限额标准要求，对800家以上重点用能企

业进行能耗限额贯标情况实施专项监察，按照标准要求，核验产品能耗指标，出具监察报告。

（三）电解铝、水泥行业阶梯电价政策执行专项监察。根据发展改革委、工业和信息化部《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（发改价格〔2013〕2530号）、《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格〔2016〕75号）有关规定和要求，对1000家以上电解铝、水泥重点用能企业执行阶梯电价政策进行核查和预警监察，出具监察报告。

（四）落后机电设备淘汰专项监察。依据工业和信息化部《高耗能机电设备（产品）淘汰目录（第一、二、三、四批）、发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）及工业和信息化部、质检总局《关于组织实施电机能效提升计划（2013－2015年）的通知》（工信部联节〔2013〕226号）、工业和信息化部、质检总局、发展改革委《关于印发配电变压器能效提升计划（2015－2017年）的通知》（工信部联节〔2015〕269号）要求，对1200家以上重点用能企业电机、配电变压器执行高耗能落后机电设备淘汰情况实施监察，出具监察报告。

（五）高耗能落后燃煤工业锅炉淘汰专项监察。依据工业和信息化部《高耗能机电设备（产品）淘汰目录》（第一、二批）、发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）

（2013年修正）及七部委《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（发改环资〔2014〕2451号）等政策的要求，对800家以上重点用能企业燃煤锅炉执行高耗能落后设备淘汰情况开展监察，出具监察报告。

二、工作安排

（一）任务申报。各地根据通知要求，结合本地区行业、企业实际情况，组织申报本区域拟承担的国家重大工业节能专项监察任务，确定承担组织协调本辖区专项监察任务的节能监察机构，填写任务申报表及拟监察企业名单（见附件），于6月5日前上报工业和信息化部（节能与综合利用司）。

（二）经费拨付。工业和信息化部根据各地申报情况，组织开展评审、统筹确定各地专项任务及补助经费，并将专项监察任务下发至各省工业和信息化主管部门、补助经费直接下达至各省确定的节能监察机构。

（三）组织实施。各地根据专项监察任务通知要求，组织节能监察机构具体实施专项监察任务。

（四）工作总结。各地应在2016年10月31日前上报本地国家重大工业节能专项监察工作总结报告（含每家企业监察报告以及专项任务监察结果汇总表等）。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各地区要高度重视节能专项监察工作，强化组织领导，创新工作机制，明确工作目标，加强协调指导，确保按时完成监察工作任务。

（二）依法实施监察。在实施工作过程中，各地要严格按照节能法律法规、强制性标准及重大政策要求，规范执法程序和方式方法，实施好各项节能专项监察任务，确保依据合法、程序规范、方法科学和处理得当。同时在监察过程中要坚持实事求是、客观公正的原则，如实反映和记录监察对象的监督检查情况，确保监察的公正性和合法性。

（三）加强资金管理。严格遵照国家有关财务管理规定，切实加强对专项监察补助资金的监管，设立专门账户，实施专款专用。

（四）做好宣传总结。各地区要注重总结专项监察工作中好的经验和做法，分析遇到的问题和难点，研究提出针对性的解决措施和政策建议，并及时报工业和信息化部。

（五）严肃工作纪律。各地节能监察机构在实施专项监察过程中要强化廉洁自律意识，规范执法行为，自觉接受监督，树立工业节能监察依法行政、公正廉洁的良好形象。

附件：1.国家重大工业节能专项监察任务申报表

2.国家重大工业节能专项监察企业名单

工业和信息化部办公厅

2016年5月20日

附表1：

省（自治区、直辖市）国家重大工业节能专项监察任务申报表

申报单位：（盖章）

专项名称行业（产品）申报的重点用能企业监察任务（家）备注钢铁企业能耗专项执法监察钢铁

产品能耗限额标准贯标专项监察

合成氨平板玻璃焦炭铁合金烧碱

电解铝、水泥行业阶梯电价政策执行专项监察电解铝水泥

落后机电设备淘汰专项监察

电机

配电变压器

高耗能落后燃煤锅炉淘汰专项监察锅炉

指定或委托组织实施的节能监察机构（1家）（机构名称及开户单位、开户行及银行账户信息）注： 1.每省（自治区、直辖市）申报任务总量需在150家以上，1家企业只能安排1项监察内容。

2.重点用能企业包括国家、地方（含省级、地市级）确定的重点用能企业；

3.各省（自治区、直辖市）区域内电解铝生产企业全部纳入监察范围。

附表2：

徐州市国家重大工业节能专项监察企业名单

申报单位：（盖章）

序号监察类别企业名称所属行业年耗能量（吨标准煤）能耗限额徐州东南钢铁工业有限公司

能耗限额新沂市华宏钢铁有限公司

能耗限额江苏成钢集团有限公司

能耗限额徐州丰成盐化工有限公司

能耗限额徐州伟天化工有限公司

能耗限额江苏天裕能源化工集团有限公司

能耗限额江苏沂州煤焦化有限公司

能耗限额徐州天成氯碱有限公司

能耗限额淮海中联水泥有限公司

能耗限额徐州中联水泥有限公司

能耗限额江苏久久水泥粉磨有限公司

能耗限额徐州市诚意水泥有限公司

合计（家）

公告书之国家工信部车辆公告

公告书之国家工信部车辆公告

国家工信部车辆公告 【篇一：工信部联产业【2011】632号车辆公告管理规 定】 关于进一步提高大中型客货车安全技术性能加强车辆《公告》管理和注册 登记管理工作的通知 工业和信息化部文件 公安部 工信部联产业【2011】632号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、公安厅（局）： 近来，重特大道路交通事故频发，给人民群众生命财产安全造成巨大损失。从事故调查情况分析，既有超员、超速、违规载货、疲劳驾驶等管理和操作问题，也有大中型客货车自身存在的安全技术性能问题。部分大中型客车存在车身结构强度不高、乘员保护设施不完善、抗侧倾稳定性能不强等方面问题；部分卧铺客车存在车内易燃品多、逃生通道狭窄等安全隐患；大型货车及挂车存在超载、超长、超宽违规运输问题，违法改装商品运输车、低平板车问题突出。为贯彻落实国务院安委会有关会议精神，进一步提高车辆安全技术性能，加强车辆注册登记管理，现就有关事项通知如下： 一、提高大中型客货车安全技术要求 有关客车和货车产品应当符合以下要求： 公路客车、旅游客车均应装置具有卫星定位功能的行驶记录仪，应装备限速装置，且限速装置设定的最高时速不得超过100公里，所有

座椅均应装置汽车安全带；Ⅱ、Ⅲ级客车车身结构强度应符合 gb/t17578《客车上部结构强度》标准的规定，b级客车车身结构强度应符合gb18986《轻型客车结构安全要求》标准的规定；车长大于9米的公路客车、旅游客车应至少设置两个乘客门，车轮装用子午线轮胎，装备缓速器或其他辅助制动装置，前轮装备盘式制动器；车长大于11米的公路客车、旅游客车车身应为全承载整体式框架结构。 危险货物运输车、总质量大于12吨的货车应装备缓速器或其他辅助制动装置，其中危险货物运输车应装备限速装置，限速装置设定的最高时速不得超过80公里，前轮应装备盘式制动器；总质量大于12吨的货车、车长大于8米的挂车应设置符合国家标准的车辆尾部标志板，厢式货车和厢式挂车应装备符合规定的反射器型车身反光标识；所有货车均应在驾驶室两侧喷涂总质量参数，半挂牵引车喷涂最大允许牵引质量参数，栏板货车和自卸货车还应喷涂栏板高度参数，罐式汽车和挂车还应在罐体上喷涂罐体容积及允许装运物品的种类，字体高度不小于80毫米。 自2012年3月1日起，新定型的上述客车和货车均应符合以上要求；自2012年9月1日起，在生产的上述客车和货车均应符合以上要求。 二、规范和加强《公告》管理 （一）授权的车辆检验机构在对申报《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的样车进行检验时，要严格按照国家标准和有关规定进行，不得减少检验项目、降低检验标准；对大中型客车车身上部结构强度、车辆抗侧倾稳定性、座椅及固定件安装强度的试验，必须通过实车试验进行，不得采用计算方法替代。对在检验工作中未按要求进行产品检验、弄虚作假的检验机构，一经查实，将按照有关规定严肃处理，依法暂停或撤销其产品检验授权。 （二）自本通知下发之日起，在卧铺客车安全技术标准修订公布之前，工业和信息化部暂停受理卧铺客车新产品申报《公告》。自2012年3月1日起，相关企业应暂停生产、销售卧铺客车产品，工业和信

工信部关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见2013年48号

工业和信息化部关于进一步加强通信业节能减排 工作的指导意见 工信部节〔2013〕48号 各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局，计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国通信企业协会，中国电信集团公司，中国移动通信集团公司，中国联合网络通信集团有限公司，相关单位： 为贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》以及《“十二五”节能减排综合性工作方案》，加强生态文明建设，提高资源能源利用效率，构建绿色通信网络，全面实现通信业“十二五”节能减排目标任务，现就进一步加强通信业节能减排工作，提出如下意见： 一、充分认识通信业节能减排的重要性和紧迫性 通信业是支撑国民经济发展的战略性、基础性和先导性行业，是推动传统产业转型升级、促进经济结构战略性调整、提升国家信息化水平的重要力量。“十一五”时期，通信业按照国家节能减排总体部署，全面推行节能低碳创新战略，深入开展电信基础设施共建共享，积极探索建立节能自愿协议和合同能源管理新机制，单位电信业务总量综合能耗从2005年的68.5千克标准煤/万元下降到2010年的51.4千克标准煤/万元，累计下降24.9%。在保持行业快速发展的同时，节能减排工作取得明显成效。 虽然通信业能源消耗总量占全国能源消耗总量的比例不足千分之一，但随着我国信息化建设的加速推进以及互联网、云计算、移动互联网等新技术新业务的蓬勃发展，通信网络规模快速扩张,通信业能源消耗呈现快速增长态势,其能源消耗占全国能源消耗的比重和对全社会的影响逐年增加。同时，通信业节能减排基础管理比较薄弱，能耗统计体系、监测管理体系和市场节能机制有待完善和提升，绿色发展任务艰巨，节能减排面临较大挑战。 党的十八提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合，建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，推进信息网络技术广泛应用，大力推进生态文明建设。这对通信业的绿色发展提出了更高要求。全行业必须充分认识开展节能减排的重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，加大科技创新和研发力度，大力推进节能减排工作，为国家生态文明建设做出积极贡献。 二、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，按照党的十八大提出的推动信息化和工业化深度融合，加强生态文明建设的要求，以建设资源节约型和环境友好型社会为中心，以推动行业实现绿色发展为主线，以推广信息化应用促进全社会节能为重点，坚持把网络演进升级作为绿色发展的主攻

国家节能评估规范和样式

固定资产投资项目节能评估工作指南 （征求意见稿） 国家节能中心 二一年十一月 〇〇

一、指南概述 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估方法、评估程序以及评估结论的形成和评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。 二、术语 节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。 生产系统，是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完整体系。 辅助生产系统和附属生产系统，也称辅助生产系统，是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施。 单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。 单位产值综合能耗，是指统计报告期内，综合能耗与期内用能总产值或工业增加值的比值。工业或交通项目可采用工业增加值。 单位产品可比能耗，即产品单位产量可比综合能耗，是指为在同行业中实现相同最终产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素加以修正所计算出来的产品单位产量综合能耗。 工序能耗，是指统计报告期内，某一生产环节（工序）的综合能

耗或单位产品综合能耗。 能量平衡，是指以固定资产投资项目为对象，分析输入的全部能量与输出的全部能量在数量上的平衡关系，包括对项目能源在购入存储、加工转换、输送分配、终端使用各环节与回收利用和外供各能源流的数量关系，定量分析项目用能情况。 能源利用效率，是指项目能源利用过程中有效利用的部分与输入能源量的比值。 三、评估原则 节能评估工作的开展应遵循以下原则： 真实性原则。节能评估机构应当对所依据资料、文件和数据的真实性做出分析和判断，本着认真负责的态度对项目用能情况进行分析评估，确保评估结果的真实性。 科学性原则。节能评估机构应当严格按照评估目的、评估程序，从项目实际出发，对项目相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析，得出科学、正确和公正的评估结论。 可行性原则。节能评估机构在评估过程中，应当根据项目特点，依据适宜的法规、政策、标准、规范，采取合理可行的评估方法，以保证项目节能评估能够顺利完成。 独立性原则。节能评估机构应当立足自身评估技术知识和水平，客观、公正进行独立评估。 四、评估程序 项目建设单位应根据项目建成投产后的年能源消费量，按照《能评办法》节能评估分类标准，确定需要编制节能评估文件还是进行节能登记。如需编制节能评估文件，建设单位应委托有能力的机构进行

关于开展国家重大工业节能专项监察的通知(工信厅节函〔2016〕350号)

工业和信息化部办公厅 关于开展国家重大工业节能专项监察的通知 工信厅节函〔2016〕350号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门： 为贯彻落实国家有关节能法规、强制性标准及重大政策要求，强化重点行业、重点企业及重点耗能设备的节能监管，逐步完善工业节能监察体制机制，工业和信息化部决定组织开展国家重大工业节能专项监察。现将有关事项通知如下： 一、监察任务 （一）钢铁企业能耗专项执法监察。根据《国务院关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）和钢铁行业有关能耗限额标准要求，对具有冶炼能力的500家以上钢铁企业开展能耗情况专项执法监察，查验能耗数据，核算能耗指标，出具监察报告（该项工作具体要求另文通知）。 （二）合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱能耗限额标准贯标专项监察。根据合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱有关能耗限额标准要求，对800家以上重点用能企

业进行能耗限额贯标情况实施专项监察，按照标准要求，核验产品能耗指标，出具监察报告。 （三）电解铝、水泥行业阶梯电价政策执行专项监察。根据发展改革委、工业和信息化部《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（发改价格〔2013〕2530号）、《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格〔2016〕75号）有关规定和要求，对1000家以上电解铝、水泥重点用能企业执行阶梯电价政策进行核查和预警监察，出具监察报告。 （四）落后机电设备淘汰专项监察。依据工业和信息化部《高耗能机电设备（产品）淘汰目录（第一、二、三、四批）、发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）及工业和信息化部、质检总局《关于组织实施电机能效提升计划（2013－2015年）的通知》（工信部联节〔2013〕226号）、工业和信息化部、质检总局、发展改革委《关于印发配电变压器能效提升计划（2015－2017年）的通知》（工信部联节〔2015〕269号）要求，对1200家以上重点用能企业电机、配电变压器执行高耗能落后机电设备淘汰情况实施监察，出具监察报告。 （五）高耗能落后燃煤工业锅炉淘汰专项监察。依据工业和信息化部《高耗能机电设备（产品）淘汰目录》（第一、二批）、发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）

工信部：关于钢铁工业节能减排的指导意见

工信部：关于钢铁工业节能减排的指导意见 发布时间： 2010-05-27 信息来源：工信部字体：大中小 工信部节〔2010〕176号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国钢铁工业协会，有关中央企业，相关单位： 为深入贯彻落实科学发展观，加快钢铁工业结构调整和产业升级，切实转变钢铁工业发展方式，促进节约、清洁和可持续发展，现就进一步加强钢铁工业节能减排工作，提出如下意见: 一、充分认识钢铁工业节能减排的重要意义 钢铁工业是国民经济的基础产业，也是我国能源资源消耗和污染排放的重点行业。2009年，全国粗钢产量突破5.6亿吨，占全球的46%，能源消耗约占全国总能耗的16.1%、工业总能耗的23%；新水消耗、废水、二氧化硫、固体废物排放量分别占工业的3%、8%、8%和16%左右。 近年来，钢铁工业节能减排不断取得进步。2008年，重点大中型钢铁企业总能耗2.43亿吨标准煤，吨钢综合能耗626.92千克标准煤，吨钢耗新水5.18立方米，同比分别下降0.2%和7.2%；吨钢二氧化硫、

化学需氧量（COD）、工业烟粉尘排放分别下降到2.27千克、0.13千克、1.55千克，同比下降6.2%、18.75%和1.9%。 但是，钢铁工业节能减排仍然面临一些突出问题： 一是能源利用效率与国际先进水平相比仍有差距。同口径相比，吨钢综合能耗高于国际先进水平约15%。重点大中型企业按照工序能耗计算，48.6%的烧结工序、37.8%的炼铁工序、76%的转炉工序、38.7%的电炉工序能耗高于《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》国家强制性标准中的参考限定值（电力折标系数按当量值计算），13%的焦化工序能耗高于《焦炭单位产品能源消耗限额》国家强制性标准中的参考限定值（电力折标系数按当量值计算）。高炉、转炉煤气放散率分别达到6%和10%，余热资源回收利用率不足40%。 二是主要污染物排放控制水平有待进一步提高。重点大中型企业吨钢烟粉尘、SO2排放量与国外先进钢铁企业相比尚有较大差距；通过国家及地方政府清洁生产审核的钢铁企业仅1.4%，其中重点大中型企业约30%；钢铁行业氮氧化物、CO2、二恶英等污染物减排尚处于研 究探索阶段。 三是固体废物综合利用技术水平偏低。重点大中型企业中，冶金废渣、粉煤灰和炉渣利用率分别达到94.93％、79.47％，但固体废物

工信部2019绿色工厂名单

序号省市工厂名称 第三方评价机构名称 1北京安泰科技股份有限公司北京联合智业认证有限公司 2北京北京百奥药业有限责任公司中环联合（北京）认证中心有限公司3北京北京宝沃汽车有限公司中联认证中心（北京）有限公司4北京北京京东方光电科技有限公司国润创投(北京)科技有限公司5北京北京利德华福电气技术有限公司中联认证中心（北京）有限公司6北京北京牵手果蔬饮品股份有限公司中国电子工程设计院有限公司7北京北京生物制品研究所有限责任公司北京爱企邦科技服务有限公司8北京北京首钢冷轧薄板有限公司北京联合智业认证有限公司9北京北京亚宝生物药业有限公司北京联合智业认证有限公司10北京博世力士乐（北京）液压有限公司北京鉴衡认证中心有限公司11北京富泰京精密电子（北京）有限公司深圳市冠智达实业有限公司12北京今麦郎饮品股份有限公司深圳华测国际认证有限公司13北京三一重能有限公司 北京联合智业认证有限公司14北京施耐德（北京）中低压电器有限公司北京联合智业认证有限公司15北京SMC（中国）有限公司天津市联合环保工程设计有限公司16北京同方威视技术股份有限公司 北京联合智业认证有限公司17北京扬子江药业集团北京海燕药业有限公司 北京爱企邦科技服务有限公司 18北京中国石油化工股份有限公司北京燕山分公 司 北京市工程咨询公司 19 天津 卡博特化工（天津）有限公司 天津广正汇通新能源科技有限公司 附件1 绿色工厂名单

20天津三星高新电机（天津）有限公司天津广正汇通新能源科技有限公司 21天津天津大沽化工股份有限公司临港分厂煤炭科学技术研究院有限公司 22天津天津钢铁集团有限公司兴原认证中心有限公司 23天津天津国安盟固利新材料科技股份有限公司天津广正汇通新能源科技有限公司 24天津天津立中合金集团有限公司天津广正汇通新能源科技有限公司 25天津天津南玻节能玻璃有限公司天津节能中心 26天津天津荣程联合钢铁集团有限公司冶金工业规划研究院 27天津天津三星电机有限公司天津广正汇通新能源科技有限公司 28天津天津同仁堂集团股份有限公司天津节能中心 29天津天津新港船舶重工有限责任公司中国船舶重工集团公司第七一四研究所30天津天津银隆新能源有限公司深圳市节能与资源综合利用专家联合会31天津天津英利新能源有限公司天津国际工程咨询公司 32天津天津远大兴辰住宅工业有限公司煤炭科学技术研究院有限公司 33天津长城汽车股份有限公司天津哈弗分公司天津国际工程咨询公司 34天津中节能国环新型材料有限公司天津国际工程咨询公司 35河北北新集团建材股份有限公司涿州分公司中国建材检验认证集团股份有限公司36河北沧州格锐特钻头有限公司河北省工业和信息化发展研究院 37河北晨光生物科技集团股份有限公司河北省工业和信息化发展研究院 38河北风帆有限责任公司清苑分公司北京中化联合认证有限公司 39河北河北东明牛皮制革有限公司中国皮革制鞋研究院有限公司 40河北河北邯郸丛台酒业股份有限公司河北省工业和信息化发展研究院 41河北河北衡水老白干酒业股份有限公司轻工业环境保护研究所

工信部企业划型规定2011年300号文件

工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业[2011]300号2011.6.18 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 附件： 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

中国工信部 5G的进展

中国5G的进展 2017.6.29

中国的5G 发展规划 ?优先开展5G 关键技术的研发和产业化? 积极推动5G 发展，在2020年实现商用 信息通信行业发展规划（2016－2020年） ?支持5G 标准研究和技术试验，推进5G 频谱规划，启动5G 商用 ? 设置“5G 研发和产业推进工程” 国家《“十三五”规划纲要》

依托重大专项，支持5G技术产业创新 863 5G 先期研究重大项目 “新一代宽带无线移动通信网”重大专项 2015年2016年 ?5G国际标准推进 ?5G基站器件（模数/数模转换器、高频功 放、高频滤波器） ?5G无线技术（连续广域覆盖、低功耗大连 接、高频段通信、超密集组网、新型多址 ） ?5G网络与业务（接入网架构、室内定位、 自动驾驶） ?5G网络架构 ?5G国际标准评估环境 ?下一代WLAN ?毫米波通信关键技术 ?5G候选频段分析与评估 ?低时延高可靠 2017年 ?5G无线技术（概念样机、终端芯片原型 平台、多接入融合组网、接入与回传一体 化、高低频融合组网） ?5G网络与业务（网络切片、移动性管理 、边缘计算、前传及回传接口、接入网虚 拟化、安全、ICN） ?5G关键设备、模块及平台（信道模拟器 、终端模拟器、终端功放、测试系统、知 识产权、广电与移动融合等）

5G 频谱进展 ?2017年6月5日, 工信部对5G频谱规划公开征求意见, 在满足以下条件下，3.3- 3.6GHz和 4.8- 5.0GHz用于IMT-2020业务频段： ? 3.3-3.4GHz原则上用于室内，但在与无线定位业务没有干扰的条件下可用于室外 ? 3.4-3.6GHz的IMT-2020 系统不应对固定卫星系统和卫星遥测形成干扰 ?4990-5000MHz, IMT-2020 系统不应对无线天文业务形成干扰 ?2017年6月8日, 工信部对5G毫米波频段征集意见，包括24.75-27.5GHz, 37-42.5GHz等频段。意见反馈的截止时间为2017年8月7日。

工信部等四部门出台中小企业划分标准

工信部等四部门出台中小企业划分标准 2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，全文如下：关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业[2011]300号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部国家统计局 国家发展和改革委员会财政部 二一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业

管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

工信部发布工业节能十二五规划(完整版)

工信部发布工业节能十二五规划（全文） 时间:2012-02-28 09:40来源:工信部作者:工信部 工业化、城镇化快速发展，经济增长的能源资源和环境约束日益强化，工业作为能源消耗的主要领域，是节能工作的重点和难点，编制并实施好工业节能“十二五”规划，对于促进工业转型升级，实现工业可持续发展... 推荐阅读: 1 前言 “十二五”（2011–2015 年）是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是转变发展方式，加快建设资源节约型和环境友好型工业体系的关键时期。工业化、城镇化快速发展，经济增长的能源资源和环境约束日益强化，工业作为能源消耗的主要领域，是节能工作的重点和难点，编制并实施好工业节能“十二五”规划，对于促进工业转型升级，实现工业可持续发展，确保完成节能减排约束性目标具有重要意义。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，按照《工业转型升级规划（2011–2015 年）》、《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》、《节能减排规划（2011–2015 年）》总体部署和要求，制定本规划，作为“十二五”全国工业节能的指导性文件。 2

一、现状与形势 （一）现状“十一五”期间，工业能源消耗总量逐年增加，由2005 年的15.95 亿吨标准煤增加到2010 年的24 亿吨标准煤左右，占全社会总能耗的比重由2005 年的70.9%上升到2010 年的73%左右，钢铁、有色金属、建材、石化、化工和电力六大高耗能行业的能源消耗量占工业总能耗的比重由2005 年的71.3%上升到2010 年的77%左右。工业增加值占GDP 的比重由2005 年的41.8%降至2010 年的40.2%，六大高耗能行业增加值占全部工业增加值的比重由2005 年的32.7%下降至2010 年的30.3%。 “十一五”期间，工业系统认真贯彻落实科学发展观，按照《节约能源法》要求以及国务院的决策部署，围绕国家节能减排目标任务，狠抓工业节能降耗，工业节能取得显著成效。单位工业增加值能耗大幅下降。全国规模以上万元工业增加值能耗由2005 年的2.59 吨标准煤下降至2010 年的1.91 吨标准煤，5 年累计下降26%，实现节能量6.3 亿吨标准煤，以年均8.1%的能耗增长支撑了年均14.9%的工业增长。重点行业和主要用能产品单耗持续降低。2010 年同2005 年相比，钢铁、有色金属、石化和化工、建材等重点用能行业增加值能耗分别下降23.4%、15.1%、35.8%、37.9%，吨钢、铜冶炼、吨水泥综合能耗分别下降12.1%、35.9%、28.6%。淘汰落后产能任务全面完成。5年累计淘汰炼铁、炼钢、焦炭、水泥和造纸等落后产能分别为12000万吨、7200 万吨、10700 万吨、37000 万吨和1130 万吨，超额完成“十一五”计划任务。 工业节能管理工作得到加强：一是节能标准不断完善。发布了一批能

国家节能中心标准模板 节能减排节能评估报告

. 【节能减排节能评估报告内容】(国家节能中心标准) 第一章编制说明 评估目的和意义第一节 评估依据第二节 评估范围和内容第三节 第四节评估工作程序 第二章项目概况介绍 项目建设单位概况第一节 项目建设方案第二节 项目用能情况第三节 第三章能源供应情况分析评估 第一节项目所在地能源供应条件及消费情况 项目能源消费对当地能源消费的影响第二节 第四章项目建设方案节能评估 第一节项目选址、总平面布置节能评估 工艺流程、技术方案节能评估第二节 第三节主要用能工艺和工序节能评估 第四节主要耗能设备节能评估 第五节辅助生产和附属生产设施节能评估 第六节本章评估小结 第五章项目能源消耗及能效水平评估 项目能源消费种类、来源及消费量评估第一节 能源加工、转换、利用情况评估第二节 能效水平分析评估第三节本章评估小结第四节第六章节能措施评估 第一节项目节能措施概述 第二节单项节能工程 第三节节能措施效果评估 第四节节能措施经济性评估

第五节本章评估小结 . . 存在问题及建议第七章 第八章结论 【节能减排节能评估报告目录】 编制说明1. 1.1 评估的目的和意义 法规、规划、产业政策、行业准入(1) 评估分析节能减排项目是否符合国家和地方的法律、条件以及相关标准、规范等的要求。 对节能减排项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。(2) 以科学、严谨的评估方法，客观、全面地分析(3) 阐述建设节能减排项目设计用能的情况，科节能减排项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定节能减排项目合理用能的政策符合性、学性、可行性，提出合理用能的建议措施。 加强节为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标，(4) 根据节能评估的结论和建议，能减排项目合理用能管理，从源头严把节能关。 1.2 评估依据 国家现行法律法规和规划、产业政策、行业准入条件1.2.1 法律1.2.1.1 《中华人民共和国节约能源法》(八届人大常委会二十八次会议主席令第九十号，十届人大常委会三十次会议主席令第七十七号修订) 《中华人民共和国可再生能源法》(十届人大常委会14次会议主席令第33号，十一届人大常委会12次会议主席令第23号修订) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (九届人大常委会28次会议主席令第72号) 《中华人民共和国电力法》(八届人大常委会17次会议主席令第60号) 《中华人民共和国城乡规划法》(七届人大常委会11次会议主席令第23号) 《中华人民共和国建筑法》(八届人大常委会28次会议主席令第91号) 《中华人民共和国水法》(九届人大常委会29次会议主席令第74号) 《中华人民共和国环境保护法》(七届人大常委会11次会议主席令第22号)

国家工信部发布中小企业认定标准

国家工信部发布中小企业认定标准 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业[2011]300号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部国家统计局 国家发展和改革委员会财政部 二一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

国家节能减排十大重点工程

国家节能减排十大重点工程 一、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程：更新改造低效工业锅炉，建设区域锅炉专用煤集中配送加工中心；淘汰落后工业窑炉，对现有工业窑炉进行综合节能改造。 二、区域热电联产工程：建设采暖供热为主热电联产和工业热电联产，分布式热电联产和热电冷联供，以及低热值燃料和秸秆等综合利用示范热电厂。 三、余热余压利用工程：在钢铁、建材、化工等高耗能行业，改造和建设纯低温余热发电、压差发电、副产可燃气体和低热值气体回收利用等余热余压余能利用装置和设备。 四、节约和替代石油工程：在电力、石油石化、建材、化工、交通运输等行业，实施节约和替代石油改造；发展煤炭液化石油产品、醇醚燃料代油以及生物质柴油。 五、电机系统节能工程：更新改造低效电动机，对大中型变工况电机系统进行调速改造，对电机系统被拖动设备进行节能改造。 六、能量系统优化工程：对炼油、乙烯、合成氨、钢铁企业进行系统节能改造。 七、建筑节能工程：新建建筑全面严格执行50%节能标准，4个直辖市和北方严寒、寒冷地区实施新建建筑节能65%的标准，并实行全过程严格监管。建设低能耗、超低能耗建筑以及可再生能源与建筑

一体化示范工程，对现有居住建筑和公共建筑进行城市级示范改造，推进新型墙体材料和节能建材产业化。 八、绿色照明工程：以提高产品质量、降低生产成本、增强自主创新能力为主的节能灯生产线技术改造，高效照明产品推广应用。 九、政府机构节能工程：既有建筑节能改造和综合电效改造，新建建筑节能评审和全过程监控，推行节能产品政府采购。 十、节能监测和技术服务体系建设工程：省级节能监测（监察）中心节能监测仪器和设备更新改造，组织重点耗能企业能源审计等。

国家节能减排政策全收录及点评

国家节能减排政策全收录 节约能源是人类生存和发展所必需的重要内容，我们党和国家历来对此高度重视。2008年是我国改革开放30周年。30年来，我国节能减排的脚步是如何迈进的？通过查阅历年与节能减排密切相关的政策、法规、文件，厚重的历史足以让我们触动。 1978年 《中华人民共和国宪法》 1978年3月5日，第五届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，明确规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。”以根本大法的形式，对环境保护做出规定，这在我国尚属首次，为以后的环境保护立法提供了法律依据。 点评： 1978年宪法第一次以根本大法的形式，对环境问题作出了规定。同年召开的十一届三中全会做出了将工作重点转移到经济建设上来，与经济发展密不可分的环境问题也势必成为越来越突出的热点和焦点问题，邓小平同志就曾明确指出应该制定环境保护法，环境保护法的制定提到了国家立法的日程。 1979年 中国首次颁布《环境保护法》

1979年9月，中国颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法（试行）》，把中国的环境保护方面的基本方针、任务和政策，用法律的形式确定下来。 《环境保护法》共7章，33条。其中第一章（总则）规定：环境保护法的任务，是通过“保证在社会主义现代化建设中，合理地利用自然环境，防治环境污染和生态破坏”，达到“ 为人民造成清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展”的目的。 控制新污染源的基本制度和原则是：“在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计。” 新建、扩建、改建工程中防治污染和其他公害的设施，“必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；各项有害物质的排放必须遵守国家规定的标准。”治理现有污染源的原则：“谁污染谁治理”。点评： 《环境保护法》的颁布是中国环境管理走上法治道路的标志，对全国的环境保护工作、环境立法和司法起着积极的促进作用。但是该法为“原则通过”的“试行”法，所以，应根据实施中出现的问题和情况的变化，在条件成熟时加以修订。《环境保护法》是一个基本法，为使其中规定的方针、原则、要求等得到正确实施，还要制定各种有关的单行法规，如大气污染防治、水体污染防治、海洋环境保护、

工信部项目大全

工信部一、中小企业发展专项基金 简介 中小企业发展专项资金(以下简称专项资金)是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由国家发改委，国家工信部和发布，中央财政预算安排主要用于支持专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面的专项资金(不含)。 专项资金的管理和使用应当符合国家、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。 专项资金的申报和立项周期为每年一次，申报时间为上半年，每年的项目内容都会略有不同。 支持重点 （一）固定资产建设类项目 1.企业 （1）结构调整项目：以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点，支持采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级、推进产业转移的技术改造项目。 （2）专业化发展项目：重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业、军工企业生产配套产品的中小企业技术改造项目。 （3）节能减排项目：重点支持中小企业应用节能减排产品的技术改造项目；生产节能产品企业的技术改造项目；产业集群中进行集中治污减排的技术改造项目。 （4）增加就业岗位项目：重点支持产品有市场的增加就业岗位的填平补齐技术改造项目；增加就业岗位的农产品深加工项目；A级以上(含A级）安全及资源环境保护等基础设施改造项目。

2.战略性新兴产业项目：以节能环保、、生物技术、、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点，支持新兴产业和配套企业的建设项目。 3.服务环境改善项目 （1）小企业创业环境改造项目：重点支持小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的等改造项目。 （2）企业改造项目：重点支持为中小企业提供技术服务企业的改造升级项目；产业集群、、工业园区内主要为中小企业提供服务的物流企业仓储条件改造和建设项目。 （二）担保（再担保）业务补助项目 1.担保业务补助项目：对符合条件的担保机构（以下简称担保机构）2010年开展的担保业务给予补助。 2.再担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构），2010年开展的为担保机构提供一般责任保证和比例风险分担业务（以下简称再担保业务)给予补助。 3.保费补助项目：在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构2010年开展的低收费融资担保业务给予保费补助。 （三）企业提高素质活动补助项目 1.提升企业管理水平补助项目。重点支持中小企业在日常办公、财务、库存、、销售等方面应用，提高企业管理水平的项目。 2.提升企业研发能力补助项目。重点支持中小企业技术研发机构（部门）开发、购置用于研发的设备、仪器、，以及为适应研发要求对相关场地及设施改造的项目。 3.企业专利申请补助项目。重点支持中小企业开展专利开发、申请的项目。 （四）补助项目 对我国境内参加（以下简称中博会）的中小企业的展位费给予补助。 申报条件

《工业节能管理办法》(工信部2016第33号令)

《工业节能管理办法》（工信部2016第33号令） 2016-08-19 08:10:30 来源：作者： 中华人民共和国工业和信息化部令 第33号 《工业节能管理办法》已经2016年4月20日工业和信息化部第21次部务会议审议通过，现予公布，自2016年6月30日起施行。 部长苗圩 2016年4月27日 工业节能管理办法 第一章总则 第一条为了加强工业节能管理，健全工业节能管理体系，持续提高能源利用效率，推动绿色低碳循环发展，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国节约能源法》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所称工业节能，是指在工业领域贯彻节约资源和保护环境的基本国策，加强工业用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，在工业领域各个环节降低能源消耗，减少污染物排放，高效合理地利用能源。 第三条本办法适用于中华人民共和国境内工业领域的用能及节能监督管理活动。 第四条工业和信息化部负责全国工业节能监督管理工作，组织制定工业能源战略和规划、能源消费总量控制和节能目标、节能政策和标准，组织协调工业节能新技术、新产品、新设备、新材料的推广应用，指导和组织工业节能监察工作等。 县级以上地方人民政府工业和信息化主管部门负责本行政区域内工业节能监督管理工作。 第五条工业企业是工业节能主体，应当严格执行节能法律、法规、规章和标准，加快节能技术进步，完善节能管理机制，提高能源利用效率，并接受工业和信息化主管部门的节能监督管理。 第六条鼓励行业协会等社会组织在工业节能规划、节能标准的制定和实施、节能技术推广、能源消费统计、节能宣传培训和信息咨询、能效水平对标达标等方面发挥积极作用。 第二章节能管理 第七条各级工业和信息化主管部门应当编制并组织实施工业节能规划或者行动方案。 第八条各级工业和信息化主管部门应当加强产业结构调整，会同有关部门制定有利于工业节能减排的产业政策，综合运用阶梯电价、差别电价、惩罚性电价等价格政策，以及财税支持、绿色金融等手段，推动传统产业绿色化改造和节能产业发展。 各级工业和信息化主管部门应当推动高效节能产品和设备纳入政府采购名录，在政府性投资建设项目招标中优先采用。 第九条工业和信息化部建立工业节能技术、产品的遴选、评价及推广机制，发布先进适用工业节能技术、高效节能设备（产品）推荐目录，以及达不到强制性能效标准的落后工艺