医号馆医联体建设解决方案

智慧医院建设——医号馆医联体建设解决方案

医联体是为深化医药卫生体制改革，解决区域医疗卫生机构之间的业务联动、决策管理，推进建立大医院带小医院、基层社区医院的新型服务模型，建立医疗、康复、护理有序衔接的服务体系，鼓励康复和护理机构发展，构建分级诊疗、急慢分治、双向转诊的医疗模型，促进分工协作、合理利用资源，优化居民就医格局而产生的。

医号馆医联体建设解决方案

1、医号馆借助医疗信息化手段，以“医联体云数据中心”为理念，采用“统一规范、统一接口、统一运行”的方式，以“医疗协同，分级诊疗”为指导的思想，集中部署，分级享用的方式，建设医联体云数据平台。

医号馆诊所管理系统功能：电子处方系统、门诊挂号系统、进销存系统、患者管理系统、收银系统、经营数据管理系统、诊所管理系统等功能。

2、先是区域HIS系统，电子病历（EMR）系统、实验室（LIS）系统、临床路径管理系统、远程诊疗等区域系统。实现集中部署一套云平台，解决区域数据中心、区域电子病历集中管理、医疗资源共享、双向转诊、互联互通、信息共享和分级诊疗等功能。实现与医联体云平台的数据互联互通、信息共享，切实为群众提供便捷、优质的医疗卫生和医疗保障服务。

3、再用全科信息系统全面提升基层医生和医疗机构的整体诊疗水平。系统可引导医生从症状出发建立诊断假设，再告诉医生怎么去提供证据（症状和检查）证

明自己所选的诊断假设，直至最终确诊，可以有效防止误诊和漏诊，对于不能确诊的病人指引医生转诊到高级别综合医院。

4、最后用医学影像远程诊断服务云平台，提高基层医疗机构影像诊断水平，实现医疗机构诊疗闭环。行心远程诊断平台以计算机、网络、多媒体等技术为依托，实现医生与医学影像的在线远程诊断，从而达到对影像病例高效准确的诊断目的，为医院与医院间、医生与医生间实现互联互通。

医号馆利用数据分析、挖掘、预测为医联体管理机构决策提供支持，利于改进医联体的医疗健康服务方式，创造良好的可持续发展的医联体医疗健康服务生态环境，融入“智慧健康城市”生态圈。

医联体实施计划方案33234

********医院 医联体实施方案 根据************的工作要求，在医联体医院管理、诊疗服务、技术指导、人才培养、学术交流、科研协作、资源共享及信息化一体化建设，市医联体实现“三通”即人通、财通、医通，促进优质医疗资源下沉，持续提高医疗资源的合理利用，逐步提高基层医疗技术水平和服务能力，结合医院的功能定位和实际情况，制订本实施方案。 一、工作方案 （一）成立组织机构：医院成立*********医疗联合体工作领导小组，下设专人负责的组织机构—医联体工作办公室，设主任一名，干事一名，负责医联体的建设与发展的具体实施、医联体工作的规划与实施方案的制订、对科室与个人医联体工作的考核考评、医联体外的工作协调、工作档案的建立与保存等。 （二）明确院领导分工：院长全面负责医联体政策的制订与工作的推进；一名副院长负责管理医联体试点工作办公室及医联体具体工作；其他院级领导每个负责医联体一个乡镇卫生院医联体具体工作。制订工作目标，每季度医院组织考核考评一次，与院领导职务津贴、月奖金挂钩。 （三）实施职能科室、临床科室下派指导责任制。对*************医院，职能科室每月至少开展一次至卫生院

现场指导、教学，其中主要科室为医务质管部、护理部、院感部、预保部、科教部、设备物资部、运营部、财务部、后保部、门诊部骨干或负责人。每三天保证一名医疗、医技、护理医务人员到卫生院现场指导、教学查房，其中主要成员为科、外科、急诊科、放射科、检验科、超声科、药剂科、护理专业骨干或中级以上职称专业人员。 医院定期或不定期根据乡镇卫生院工作需要，下派医务人员、行政后勤管理人员至乡镇卫生院驻点工作，一般工作时间半年，实行人员轮转。医院制订《下派人员至医联体工作管理制度》，对下派人员认真管理。 每年在卫生院至少开展新技术项目2项。在每个卫生院开展的临床路径≧5个。 （四）实施与上述卫生院建立大科室联通工作系统，主要有以下系统。 1、急诊科急救联合系统；在*个乡镇卫生院建立基本符合标准的急诊科与院前急救系统，县医院急诊科统一指挥，协同工作，大大缩短救治路径，提高急救水平，使病员满意，医联体各成员单位满意，政府满意。 2、放射诊治信息贯通系统：为解决乡镇医院缺少放射医师的难题，提高乡镇卫生院和县医院放射诊治水平。乡镇卫生院诊断困难、病情复杂、危重症病人的放射检查，通过信息传输，县医院负责及时会诊、及时出具报告，并将报告

利用信息化深入推进医联体建设

1.健全完善医疗卫生服务体系： 利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，实现区域资源共享。2.提升基层医疗卫生服务能力： 强化基本医疗服务能力建设，实现药品的上下联动。 3.引导公立医院参与分级诊疗： 推动医疗联合体建设，将医疗联合体构建成区域协同服务模式。4.推进形成诊疗—康复—长期护理连续服务模式：建立健全畅通的转诊渠道，形成合理就医格局。 “十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知－－重点任务 现代医院管理 全民医保 药品供应保障 综合监管 分级诊疗

1、整合推进区域医疗资源共享： 整合二级以上医院现有的检查检验、消毒供应中心等资源，实现区域资源共享。 2、加快推进医疗卫生信息化建设： 鼓励二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程会诊、远程病理诊断、远程影像诊断、远程心电图诊断、远程培训等服务。 关于推进分级诊疗制度建设的指导意见 人才队伍建设 提升综合能力 推进支付改革 构建分工协作机制 以强基层为重点完善分级诊疗服务体系

关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见 开展医疗联合体建设： 有利于促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗。

如何推进分级诊疗制度的建设 听从党中央指挥。 扶持基层医疗机构。 建设医疗保障体系。 合理使用信息化工具（医联体信息平台）。

解决方案 医联体平台整体解决方案 1、统一信息平台：缔造信息流通环境， 消除数据孤岛。 2、共享区域资源：诊疗数据、医疗专家、 检查设备、消毒保障。 3、协同医疗服务：双向转诊、远程影像、 远程心电、远程会诊。

医号馆医联体建设解决方案

智慧医院建设——医号馆医联体建设解决方案 医联体是为深化医药卫生体制改革，解决区域医疗卫生机构之间的业务联动、决策管理，推进建立大医院带小医院、基层社区医院的新型服务模型，建立医疗、康复、护理有序衔接的服务体系，鼓励康复和护理机构发展，构建分级诊疗、急慢分治、双向转诊的医疗模型，促进分工协作、合理利用资源，优化居民就医格局而产生的。 医号馆医联体建设解决方案 1、医号馆借助医疗信息化手段，以“医联体云数据中心”为理念，采用“统一规范、统一接口、统一运行”的方式，以“医疗协同，分级诊疗”为指导的思想，集中部署，分级享用的方式，建设医联体云数据平台。 医号馆诊所管理系统功能：电子处方系统、门诊挂号系统、进销存系统、患者管理系统、收银系统、经营数据管理系统、诊所管理系统等功能。 2、先是区域HIS系统，电子病历（EMR）系统、实验室（LIS）系统、临床路径管理系统、远程诊疗等区域系统。实现集中部署一套云平台，解决区域数据中心、区域电子病历集中管理、医疗资源共享、双向转诊、互联互通、信息共享和分级诊疗等功能。实现与医联体云平台的数据互联互通、信息共享，切实为群众提供便捷、优质的医疗卫生和医疗保障服务。 3、再用全科信息系统全面提升基层医生和医疗机构的整体诊疗水平。系统可引导医生从症状出发建立诊断假设，再告诉医生怎么去提供证据（症状和检查）证

明自己所选的诊断假设，直至最终确诊，可以有效防止误诊和漏诊，对于不能确诊的病人指引医生转诊到高级别综合医院。 4、最后用医学影像远程诊断服务云平台，提高基层医疗机构影像诊断水平，实现医疗机构诊疗闭环。行心远程诊断平台以计算机、网络、多媒体等技术为依托，实现医生与医学影像的在线远程诊断，从而达到对影像病例高效准确的诊断目的，为医院与医院间、医生与医生间实现互联互通。 医号馆利用数据分析、挖掘、预测为医联体管理机构决策提供支持，利于改进医联体的医疗健康服务方式，创造良好的可持续发展的医联体医疗健康服务生态环境，融入“智慧健康城市”生态圈。

区域医联体统一交互服务平台建设

区域医联体统一交互服务平台 1.建设背景 根据省科技厅转移支付项目《基于云计算的医联体和家庭医生服务模式创新示范》（2017SZYZF0002）任务书要求，本方案定制开发和构建区域医联体统一交互服务平台以解决医疗云计算平台与各试点医疗单位现有主要信息系统，如HIS、LIS、PACS等对接和改造的问题。建设内容如下：

2.总体目标 构建区域医联体统一交互服务平台，对医联体各级医疗机构实施资源纵向整合，以提高医疗卫生服务的协调性为核心，以实现分级诊疗为根本，形成医疗卫生服务各环节有序连接，使接入平台系统内的各医疗机构分工协作、资源共享、无缝连接、高效运行，突出医疗服务的连续性、可及性和高效性，提高医联体内各医院诊疗服务整体绩效，真正实现分级诊疗、双向转诊、人才培养培训流动机制、供需资源的共用共享。 区域医联体统一交互服务平台能够帮助医院形成一个标准化的且开放的、汇集院内各个信息系统数据的、非专业技术人员可操控的信息数据资源池，作为标准化信息数据的备份中心。同时能够帮助医院解决上级专家完成对数据的跨医院、跨区域远程病历讨论、会诊和教学的支撑。 3.医联体医院标准规范建设 标准规范建设是整个区域医联体信息数据集成平台建设的基础，遵照国家针对医疗信息数据的相关标准和规范，主要包括内容如下：

4.区域医联体统一交互服务平台建设 4.1.区域医联体人员机构注册服务 4.2.医联体统一交互服务平台数据库 （一）数据库设计原则

（二）数据库规则

医联体信息系统平台数据库应当是一个体系，而并非是一个或几个数据库。共享数据库规划建设的过程要对共享数据库的框架进行描述，先从使用对象的广泛性程度和频率来进行共享数据库的层次划分，包括但不限于下列参数要求： 4.3.区域医联体患者主索引管理

小鱼易连云视频会议安徽省医联体远程病理诊断解决方案

安徽省病理专科医联体远程病理整体方案

一、项目建设背景 随着社会信息化进程的加快，人们的生活和生产方式正在产生巨大的变革，医疗保健的观念和方式亦随之发生了根本的变化，其中远程医疗技术的发展和应用已成为一个引人注目的热点。远程医疗所提供的服务涉及到医学的各个领域，如MDT、治疗、手术、护理、监护、医学信息、视像存档传输、健康教育、专业培训、学术交流、质量安全控制等方面，正在形成新世纪的医学新模式。远程医疗不仅可以减少医护人员、病人及家属的路途奔波，还可使大医院的优质资源得到充分的共享，缩小由于地区、贫富、种族不同而形成的医疗条件的差异，提高医疗质量和工作效率，减少医疗费用，解决“看病难、看病贵”和“三农”问题，使上级医院的医疗资源下沉基层医院，真正实现“小病不出乡，大病不出县”的目标。随着网络的日益完善，3G、4G、WiFi的全面覆盖，互联网的高速发展为远程医疗创造了条件。把病理切片通过显微镜搬到互联网，由专家进行异地实时会诊的远程病理诊断是远程医疗的重要应用领域之一。 安徽省病理专科医联体，是由中华医学会安徽省病理学分会主任委员、安徽医科大学病理科主任孟刚教授牵头的病理学医联体建设项目。安徽省病理学专科医联体的建立，对提高基层病理科医生诊疗水平，帮扶基层医院手术科室发展，实现优质医疗资源下沉，和为患者提供更好的医疗服务起到了至关重要的作用。安徽省病理专科医联体为了适应其远程病理诊断医疗业务的快速发展以及解决内部沟通的问题，需要建设一套依托互联网灵活部署的、方便易用的视讯系统。经过多方面比较和测试，最终选择小鱼易连的产品方案和服务。 二、项目建设目标 建设远程病理诊断系统，构建以远程病理会诊为基础的分级诊疗体系，树立地区医学领域的标杆。 1、组建医院远程病理会诊系统，完成医院快速冰冻、疑难病例MDT、读片交流、远程培训、远程质量控制等工作，提升基层医院病理整体的管理水平和诊

基于医联体区域医疗云平台安全和隐私保护设计与实现

基于医联体区域医疗云平台安全和隐私保护设计与实现 摘要区域医疗联合体（简称医联体），是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，由医院联合若干医疗中心组成，推动“基层首诊、双向转诊、急慢分治”的分级诊疗格局，形成患者治疗过程的全线闭环管理。在区域医疗云平台安全设计中，增强信息安全的主动防御能力，纵深防御能力，提供网络边界综合防护，具备内部问题终端的自动化检测和发现，提供关键互联网应用服务器和操作系统加固能力，提高数据安全、数据隐私保护和数据审计的能力，最终达到该医疗云平台信息系统的高可靠性，长期持续性以及医疗数据的完整性，机密性和高可用性。 关键词医联体；区域医疗云平台；边界防护；数据隐私保护 1 概要介绍 现代诊疗体系要求诊疗服务平台化、协同化和智能化，通过建立医联体区域云平台，实现各联盟医院异构系统信息交换，医疗资源整合利用，为患者提供全方位的医疗服务。比如网上预约挂号、远程会诊教学、双向转接诊、健康教育、协同诊疗、在线结算系统等，提供广泛的高效便民就医等服务。 为保证医联体区域内各医院通过互联网协同业务的正常开展，在区域云平台建设中，安全规划和实施必不可少。 根据目前的安全威胁和信息安全建设现状分析，医院信息系统的信息安全建设面临的问题是：（1）如何周期性的，快速的发现医院互联网应用可能的漏洞风险威胁，在互联网应用上线前解决大部分的漏洞和风险。（2）随着互联网应用的开发部署，如何保证外网网络攻击威胁的有效防范，APT攻击的识别和阻断。（3）缺乏对关键服务器上的操作和关键配置文件的审计监控。服务器集中运维统一管理平台的缺乏。（4）后台系统及其服务器防护的缺失，使其医院信息系统面临较高的系统安全和数据安全的问题。（5）无法对医疗数据和文档的泄露提供有效的网络监控和日志审计[1]。 2 区域医疗云平台建设描述 面对医改政策和新环境下人们对医疗卫生的旺盛需求，医院需要全面、快捷的信息技术来满足以患者为中心的临床医疗服务和更好的实现医疗资源辐射的需求。医院可以借助医疗云平台，轻松实现医疗资源集中管控、业务协同、共享服务等信息化应用。 在新的IT环境下，需要就如下的安全考虑，根据合理的规划进行建设：（1）信息安全建设须前置，以适应新业务，新系统上线前的安全要求。（2）应用国际国内先进的APT防护设备，加强网络边界处针对APT高危持续性攻击的有效防护。（3）加强网络边界处的综合防护能力，能在网络边界处对病毒，未知威胁，

医疗服务体系建设：夯实医共体、建设医联体(满分)

医疗服务体系建设：夯实医共体、建设医联体 一、单选 1.本讲提到，（）是中国进入超级老龄社会的一个时间点。。（0.3 分） A.2020 年 B.2025 年 C.2035 年 D.2050 年 我的答案： C √答对 2.国家医疗卫生体制机制的铁三角定理中不包括（）。。（0.3 分） A.可及性 B.安全性 C.可支付 D.普及性 我的答案： D √答对 3.按 OECD 统计的排位，中国国民的平均健康水平排在世界上排第（）位。。 （0.3 分） A.25 B.30

C.50 D.55 我的答案： D √答对 4.（）的定义是：基于健康长寿的不断升级的消费需求和约束条件，组织生产、分配、流通和消费的活动及其供求关系的总称。。（0.3 分） A.医疗服务 B.银色经济 C.健康管理 D.健康经济 我的答案： B √答对 5.本讲提到，公立医院改革的中心问题是（）。。（0.3 分） A.医生数量 B.国内外合作 C.高端设备 D.坚持公益性 我的答案： D √答对 6.可及的医疗服务体系的核心价值是（）。。（0.3 分） A.解决因病返贫问题 B.医院营利 C.医生待遇

D.居民健康 我的答案： D √答对 7.建设覆盖城乡居民基本医疗卫生体系，要以（）为中心。。（0.3 分） A.基层建设 B.公立医院 C.私立医院 D.医院建设 我的答案： A √答对 8.实现医疗服务尤其基本医疗服务的公益性，不在于衡量到底应该营利多少或者非营利，主要讲的还是（）。。（0.3 分） A.医疗机构数量 B.运行机制 C.药品价格 D.诊疗费用高低 我的答案： B √答对 9.（）可以紧密型组织整合基层医疗卫生和健康管理的资源，满足居民基本医疗 和健康管理的服务需求。。。（0.3 分） A.专科联盟 B.远程诊疗 C.医联体

城市医疗联合体(医联体)建设试点工作方案(2019年)

城市医疗联合体（医联体）建设试点工作方案 为贯彻落实《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》等有关要求，推进分级诊疗制度建设和医疗联合体（以下简称医联体）建设，构建优质高效的医疗卫生服务体系，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及全国卫生与健康大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足我国经济社会和医药卫生事业发展实际，以满足群众不断增长的医疗服务需求为目标，以构建优质高效的医疗卫生服务体系、落实医疗卫生机构功能定位、提升区域服务能力、完善双向转诊机制为重点，不断完善城市医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立不同级别、类别医疗卫生机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以人民健康为中心转变。 （二）基本原则。 1、政府主导，统筹规划。 坚持政府主导，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求，统筹规划城市医联体建设，充分整合区域医疗资

源，形成城市医联体网格化布局管理。由医联体统筹网格内医疗资源，为网格内患者提供健康管理和疾病诊疗等服务。 2、资源下沉，能力提升。 推进医联体内统一管理模式，发挥集约优势，推进区域医疗资源共享，提高医疗卫生服务体系整体能力与绩效。通过合作发展、技术帮扶、人才培养等手段，发挥医联体牵头医院对基层的技术辐射和带动作用。 3、创新机制，持续发展。 坚持医疗、医保、医药联动改革，创新机制，逐步破除财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局，引导医联体内建立完善分工协作与利益共享机制，保障医联体持续健康发展。 （三）工作目标。 到2019年底，100个试点城市全面启动城市医联体网格化布局与管理，每个试点城市至少建成一个有明显成效的医联体，初步形成以城市三级医院牵头、基层医疗机构为基础，康复、护理等其他医疗机构参加的医联体管理模式。 到2020年，100个试点城市形成医联体网格化布局，取得明显成效。区域医疗卫生服务能力明显增强，资源利

【精品文档】县域医共体平台建设方案

XXX人民医院医疗联合体工作总体方案 各科室、分院、专科医院： 为全面深化我县医药卫生体制改革，落实《XXX市医疗联合体建设推进工作方案》（日政办发[20XX]XX号）、《莒县卫生和计划生育局关于20XX年度医共体支援帮扶工作安排的通知》（XX卫计发[20XX]XX号）文件精神，以全面提升帮扶乡镇卫生院服务能力为目的，实现医疗联合体内上下联动、基层首诊、双向转诊、急慢分治。莒县人民医院作为“日照市莒县人民医院医共体”的牵头单位、医联体的成员单位。结合我院的实际情况，制定本工作方案。 一、工作目标 到2020年，形成较为完善的医疗联合体政策体系，使医疗联合体内部形成科学的分工协作机制和顺畅的双向转诊机制。使医疗联合体成为服务、责任、利益、管理共同体，区域内医疗资源有效共享，基层医疗服务能力进一步提升。 二、组建方式 （一）医共体 XX人民医院医共体。XX县人民医院为牵头医院，成员单位包括：东莞卫生院、碁山卫生院、库山卫生院、招贤卫生院、安庄卫生院、果庄卫生院、峤山卫生院、桑园卫生院、店子集卫生院、城阳卫生院、墩头社区卫生服务中心、浮来卫生院、刘官庄卫生院。 （二）医联体 莒县人民医院与日照市人民医院建立医联体，紧密程度由双方确

定；莒县人民医院作为青大医疗集团成员单位，继续与青岛大学附属医院开展医联体相关工作。 三、组织领导 （一）医疗联合体工作管理领导小组 组长： 副组长： 委员： （二）领导小组下设办公室， 办公地点：医务科 办公室主任： 办公室副主任： （三）领导小组职责 负责组织协调我院医疗联合体全面工作，制定医疗联合体工作方案、章程，管理团队及专业团队的组建，按照有关规定制定落实利益分配、绩效管理等机制，负责医疗联合体单位之间医务人员下派帮扶和上派进修学习，负责县域医共体成员间远程、检验、影像、消毒供应和后勤保障中心的建立和共享，及其他的医疗联合体相关工作。 四、部门职责 （一）医务科： 1、负责协调确定医疗联合体成员单位派驻医疗技术团队名单，确定医共体单位基层慢性病联合门诊医疗人员名单。 2、为医共体成员单位提供疑难病例会诊、危重患者的救治和转诊、学科建设提供支持，对医共体内部医疗开展情况及时向医疗联合体工作管理领导小组汇报。

xx医院医联体方案

XX医院医联体方案 建立医疗联合体（以下简称医联体）是贯彻国家医改精神、深化公立医院改革的一项重要举措，是推进医疗资源纵向整合、完善城乡医疗服务体系、建立分级诊疗机制和双向转诊的重要手段。依据《XX深化医药卫生体制改革领导小组关于推进县乡村医疗卫生服务一体化管理改革的实施意见》（XX发〔2015〕3号）的精神要求，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大会议精神为指导，通过医联体，实现以城带乡，以乡促村，构建优势互补、结构合理、功能完善、资源和利益共享的县乡村医疗卫生服务一体化格局，有效整合县域医疗卫生服务资源，加强基层医疗卫生服务能力，为分级诊疗制度打下坚实的基础，逐步缩小城乡医疗卫生服务差距，促进全县卫生事业持续健康发展。 二、组织机构 理事长： 副理事长： 成员： 办公室主任： 三、合作内容 （一）双向转诊 1.医联体内执行双向转诊程序，转诊医院开通转诊绿色通道。 2.转出方通过转入方双向转诊负责人，将符合转诊指征

的患者基本信息传至对方，并填写双向转诊单。 3.转出方应妥善安排患者转诊，并提前与转入方联系人联系。双向转诊单由患者携带前往转入方接诊科室就诊或办理住院。 4.转入方主动与患者转出科室加强联系，保障患者治疗的连贯性和延续性。 （二）技术指导 1.XX医院确定一名具有管理经验的中层或中层以上干部兼任成员单位的副院长及帮扶组组长。 2.XX医院帮助成员单位完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化服务流程，根据成员单位需求对其相关专科进行对口帮扶。 3.XX医院安排高年资（主治医师及以上职称）的专家，定期到成员单位开展带教查房（≥1次/月）、坐诊（≥1人次/月）、会诊（≥2次/年）、手术示教（≥2次/年）、疑难病例和死亡病例讨论（≥2次/年）、推广适宜技术（≥1项/年）等各种形式的业务指导；规范病历、处方书写、合理用药、合理诊治，每半年帮助成员单位开展1次处方（不少于100张/次）、病历（不少于50份/次）点评；加强消毒供应室和手术室管理；加强院内感染的预防和控制；帮助成员单位搞好医务人员的“三基”培训工作；积极推广临床路径，共同遵守统一的诊疗和操作规范，逐步实现疾病的规范化、同质化诊疗；指导成员单位全面、规范地落实医疗核心制度，改进完善医疗安全措施，诊疗行为差错发生率明显下降。

保健院医联体工作方案

新洲区妇幼保健院医联体建设工作实施方案 为进一步深化医药卫生体制改革，逐步实现“首诊在基层、小病不出街镇、大病不出区"的医改目标，有力提升基层医院的服务能力，全面落实分级诊疗、双向转诊、急慢分治工作，更好地为全区人民群众服务。按市政府、市卫计委、新洲区卫计委的相关要求，我院积极响应，紧密布置，成立新洲区妇幼保健院医联体，有关工作方案如下： 一、基本原则 在区卫计委的统一领导下，区妇幼保健院与区域街镇卫生院按照自愿、互惠、共赢的基本原则组成新洲区妇幼保健院医疗联合体，构建以区妇幼为龙头、基层医院为基础、互联互通、运转髙效的医疗服务网络，以全区人民的医疗服务需求为导向，以解决实际问题为突破口，全力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，确保全区人民身体健康。 二、工作模式 主要采取半紧密型医疗协作模式，即经营上独立自主，技术上坚密合作，以区妇幼保健院成熟的管理经验和先进的医疗技术，建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度，落实好分级诊疗，实现医联体的业务互补和差异发展，全面实行“三通”,即"人通”、“医通”、“财通”。 （一）人通，人员双向流动。 1、妇幼保健院人员向下流动。定期派人到各街镇卫生院， 将技术与管理帮扶工作下沉到基层，到成员医院指导医院管理，开展医疗服务，指导临床诊疗，做好技术带教，切实提高基层医疗服务能力和医院管理水平。

2、下级医务人员向上流动。主要是通过接收基层人员进修学习，扎实开展业务培训，积极为基层医疗机构培养专技人才，增长医疗知识，使其更好地服务于当地百姓。 （二）医通，病人双向转诊。 严格按照国家医改试点要施急慢分治、分级诊疗、双向转诊。充分发挥医联体优势，以妇幼保健院为枢纽，建立起规的集中归口转诊制度与流程，全力破解群众就医难问题。 通过双向转诊，充分利用医疗资源，有力节省诊疗费用，切实提升工作效率。基层医院将疑难危重病人上转区妇幼保健院，充分利用妇幼保健院的技术和设备优势，力争将90%的病人留在区就医，使其得到及时、有效、快捷的诊治;将小病、慢性病、康复期和术后等轻症病人下转基层医院，保持诊疗延续性，真正方便广大群众。 （三）财通，服务上下联通。 主要是实行医联体医疗服务的上下一体、畅通无阻、费用节省。患者就诊可以享受双向预约服务，体验快捷绿色通道，优先接受救治，并在医联体实行住院减免门槛费等优惠待遇。 仁提供快捷便利服务。基层急危重病人可直接走绿色通道, 免挂号费及诊疗费，直接到妇幼保健院诊治；卫生院开具的各项检查可在妇幼保健院直接先执行后定期结算，使患者就医更加便捷。 2、减免就医门槛费用。基层病人上转到妇幼保健院就医，将减免其在当地住院门槛费；妇幼保健院住院病人下转时，下转医院不收门槛费，充分体现医联体优越性，更好地落实惠民政策。 三、具体做法 （一）实行一体化管理 各成员单位将在卫计委的统一领导下，区妇幼保健院与全区15家街镇卫生院签订合作协议，在医联体成立后，将建立起一系列切实可行、行之有效的管理制度和工作机制并狠抓落实，确保各项工作有序开展并取得实效。 1、组织机构。报请区卫计委批准后，成立新洲区妇幼保健院

医联体工作实施方案

关于推进市镇医疗联合体管理工作的实施方案 近年来，按照医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我市积极开展市镇一体化管理试点，建立了市人民医院联合白云湖、水寨、黄河卫生院和市中医医院联合曹范、垛庄、文祖卫生院等两个医疗联合体，实施了口腔医疗、产科医疗市镇一体化管理，提升了医联体内基层医疗卫生机构的服务能力。 2015年9月，国务院出台了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发…2015?70号），提出了统筹城乡、创新机制，合理配置医疗资源，提高基层医疗服务能力，促进基本医疗卫生服务均等化，逐步建立分级诊疗制度。为进一步深化医药卫生体制改革，根据山东省和济南市实施意见有关精神，在前期市镇医联体试点工作的基础上，全面推进市镇医疗联合体管理工作，特制定实施方案如下： 一、总体思路 按照上下联动、资源共享，合作共赢、共同发展的原则，统筹整合市镇医疗卫生机构资源，建立以市级医院为主体、镇（街道）卫生院为成员单位的医疗联合体。医联体以医疗业务统筹管理为重点，逐步实施更加紧密的人、财、物一体化管理，最大程度的发挥市镇医疗卫生资源效益。 二、工作目标 （一）整合市镇医疗卫生资源，促进市、镇（街道）两级医疗机构联动发展，整体提高医疗资源利用率。

（二）提升市镇（街道）医疗服务能力,减少住院病人外流，实现“县域病人就诊率90%以上”的医改目标。 （三）建立市镇（街道）分工协作机制，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。 三、管理模式 以市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院为主体单位，21个镇（街道）卫生院为成员单位，建立三个医疗联合体，镇（街道）卫生院依据其功能定位、专业特色、双方意愿分别纳入某一医联体。 市人民医院医疗联合体，成员单位包括明水、双山、绣惠、刁镇、辛寨、水寨、黄河、白云湖、相公庄、宁家埠、枣园卫生院。市中医医院医疗联合体，成员单位包括圣井、龙山、文祖、高官寨、普集、埠村、曹范、垛庄、官庄卫生院。市妇幼保健院医联体，成员单位包括党家卫生院。 医联体成员单位隶属关系不变、单位法人不变、产权归属不变、法律责任不变、功能定位不变、职工身份不变、监管机制不变。在成员单位加挂“××分院”的牌子。 对于专科特色比较突出的基层医疗单位，若医联体主体单位不能满足成员单位对某一专业的帮扶合作需求，成员单位也可与其他上级医疗单位建立合作关系。 医联体成员单位每2-3年调整一次。 （一）实施人员上下流动，提高基层服务能力 建立医联体内部人员合理流动机制，促进卫生技术人员上下流动。主体单位专业技术人员在晋升、聘任中高级职称前到医联