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湖南省城市市容和环境管理

湖南省城市市容和环境管理
湖南省城市市容和环境管理

湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法

第一章总则

第一条根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)的规定,结合我省实际,制定本实施办法。

第二条在本省城市内,一切单位和个人都必须遵守《条例》和本实施办法。

第三条省建设行政管理部门主管全省城市市容和环境卫生工作。

城市人民政府市容环境卫生行政管理部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

第四条城市人民政府应当采取措施,提高环卫工作人员的工资福利待遇,按照省规定标准核拨环卫事业经费。

鼓励企业和个人兴办环境卫生服务企业或者兴建环境卫生设施。

第五条城市人民政府市容环境卫生行政管理部门、科学研究部门,应当加强对市容环境卫生的科学研究,推广先进技术,改进垃圾、粪便的收集、清运和处理手段,提高废弃物综合利用、无害化处理和环境卫生机构化作业的水平。

第六条广播电视、新闻出版、教育、文化等部门,应当加强城市市容和环境卫生管理的宣传,增强市民环境卫生文明意识,提高市民的公共卫生道德水平。

机场、码头、车站及其他公共娱乐场所、集贸市场、大型商场等人流密集的地方,其管理和经营单位应当做好市容环境卫生的宣传教育工作。

第七条任何单位和个人,都有维护和改善城市市容和环境卫生的义务。

第八条对贯彻执行《条例》和本实施办法,在维护、管理或者改善城市市容和环境卫生工作中作出显著成绩的单位、个人,由城市人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。

第二章城市市容管理

第九条城市内的建筑物、构筑物,应当保持外型完好、整洁、美观。经国家和省市确定的纪念建筑物和古建筑物,应当保持原有风貌特色。新建、扩建、改建的建筑物的造型和外部装饰,应当符合国家规定的城市容貌标准,与环境相

协调。临街建筑物,应当定期进行粉刷、油饰和清洗;残破的,应当及时修整或者拆除。

第十条城市内的道路、排水、环卫、交通、照明、人防、电力、电信、消防等公用设施,应当符合国家规定的城市容貌标准,保持完好、整洁。破损、残缺、塌陷的,由管理单位或者市政管理等部门在规定的期限内修复、更换。

第十一条任何单位和个人未经批准,不得在城市建筑物、构筑物和市政公用设施或者树木、电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品。广告、宣传品等应当设置或者张贴在指定的位置,不得擅自在城区设置或者散发。

经批准设置的张贴栏、广告栏(牌)、宣传栏(画)、画廊、标语牌、招牌、标志牌、橱窗、横幅等,应当符合观瞻的要求,并使用标准化字、词,过时、破旧、残缺或者内容不健康的,应当及时更换或者清除。

第十二条城市街道树木、绿篱、花坛、草坪、建筑小品、雕塑和喷泉等设施,应当经常维护、修剪,保持美观、整洁。

第十三条城市人民政府确定的主要街道的大中小学校门前,禁止摆摊设点。公共场所和其他街道经有关部门批准摆设的摊点,必须在指定位置营业,产生的废弃物应当随时扫除,保持场地整洁。经营瓜果、盒饭、冷饮食品的,必须备置垃圾容器。

第十四条在市区内运行的交通运输工具,应当保持外型整洁、美观,禁止乱停、乱放。禁止客运车上的司乘人员和乘客向车外抛弃、倾扫废弃物;货运车辆运输液体或者散装货物,应当密封包扎,覆盖严实,避免泄漏、抛撒;进城的畜力车辆和牲畜,应当配带粪兜与清扫工具,对撒落的草料和畜粪,必须及时清除。

符合国家规定的城市设立进城车辆清洗站,必须报省人民政府批准。

第十五条市区内各类施工场地的施工车辆,应当按照城市市容环境卫生行政管理部门指定的路线、时间行驶。渣土必须及时清运,并按指定的地点倾倒,防止渣土、沙石等沿途撒落;施工的泥浆水,必须沉淀后排入下水道;建筑材料应当堆放在护栏围挡内,围挡必须符合国家规定的要求。

第十六条在市区破路施工、敷设或者维修管线、架设电杆、维修道路和沟渠,必须经市政管理部门同意,由公安机关办理有关手续。作业的单位和个人应

当及时清除施工余土和杂物。竣工后按规定期限恢复路面原状。

市政部门疏浚沟渠的污泥,应当及时清运。

第三章城市环境卫生管理

第十七条城市环境卫生设施,应当统一规划,合理布局,符合国家规定的城市环境卫生设施设置标准,并与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。

第十八条城市人民政府市容环境卫生行政管理部门应当根据城市环境卫生专业规划和标准,建设、改造或者支持有关单位建设、改造公共厕所、垃圾站、废物箱等环境卫生设施。

经批准定点建设的环境卫生设施,任何单位和个人不得破坏或者擅自拆除。

城市大中型商店(场)、市场、饭店、旅游景点、车站、港口等公共场所,其经营管理单位应当配套建设对外开放使用的公共厕所。

城市公共厕所和单位对外开放的公用厕所,由所属单位按照《城市公厕管理办法》进行管理。

第十九条市区垃圾应当按照城市市容环境卫生行政管理部门或者环境保护部门指定的地点倾倒,并采取措施,防止垃圾沿途撒落。

单位自设的垃圾站的垃圾应当及时清运,防止污染周围环境。

第二十条城市环境卫生清扫保洁职责分工:

(一)主要街道、公共广场和公共水域由城市市容环境卫生行政管理部门所辖的作业单位负责;

(二)其他街巷、住宅区通道和房前屋后、空坪隙地,由镇人民政府或者街道办事处、居民委员会负责;

(三)飞机场、火车站、汽车站、港口、码头、停车场、文化娱乐和体育场(馆)等场所,由经营、管理单位负责;

(四)公园、绿化带、花坛草坪由园林绿化部门或者产权单位负责;

(五)集贸市场和临时性集市交易场所,由主办单位负责;

(六)各类摊点,由从业者负责;

(七)机关、团体、部队、企事业单位及其住宅区,按照划分的责任区负责;

(八)城市的各类开发区、风景名胜区,由其管理机构负责;

(九)经批准拍卖或者委托给企业经营、管理的城市市政和环境卫生设施,由经营、管理单位负责。

第二十一条环境卫生服务企业的资质审查,由建设行政管理部门负责,具体办法由省建设行政管理部门根据国家有关规定制定。

第二十二条公民应当爱护公共环境卫生。城市市区内,禁止随地便溺、吐痰;禁止乱扔果皮、纸屑、烟头等杂物;禁止乱倒垃圾、粪便和污水;禁止沿途燃放鞭炮和抛撒冥纸;禁止在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草。

第二十三条在按国家行政建制设立的市的市区内,因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的,应当经其所在地城市人民政府市容环境卫生等有关部门批准,并实行圈养。

城市市区内,禁止擅自设置屠宰点。

第二十四条工厂、医院和教学、科研等单位的有害、有毒废弃物,必须按照有关规定进行无害化处理。严禁任意排放、倾倒。

第四章罚则

第二十五条有《条例》第三十四条所列行为之一,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为5元以上100元以下。

第二十六条有《条例》第三十五条行为,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为

50元以上200元以下。

第二十七条有《条例》第三十六条所列行为之一,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为100元以上1000元以下。

第二十八条有《条例》第三十七条行为,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为1000元以上10000元以下。

第二十九条有《条例》第三十八条行为,应当给予罚款处罚的,其罚款额度为50元以上1000元以下;不能恢复原状的,按照被损坏设施的实际造价赔偿。

第三十条违反本实施办法规定,由城市市容环境卫生行政管理部门或者法规授权的部门责令改正。有下列(一)至(六)项行为的,可以并处5元以上1

00元以下的罚款;有下列(七)至(十一)项行为的,可以并处100元以上3000元以下的罚款。

(一)擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的;

(二)擅自在市区散发广告、宣传品,影响市容和环境卫生的;

(三)建筑材料等堆放在护栏围档外的;

(四)在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的;

(五)在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的;

(六)乱停、乱放交通运输工具,影响城市市容的;

(七)擅自摆设摊点,影响市容和环境卫生的;

(八)向车外抛弃、倾扫废弃物,影响市容和环境卫生的;

(九)施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶,不按指定地点倾倒渣土,或者渣土、沙石等沿途撒落,影响市容和环境卫生的;

(十)施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道的;

(十一)在市区内擅自设置屠宰点,影响市容和环境卫生的。

第三十一条当事人对行政处罚决定不服的,可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第三十二条城市市容环境卫生管理、执法人员在城市市容环境卫生管理过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十三条本实施办法自发布之日起施行。

发布部门:湖南省政府发布日期:1996年06月05日实施日期:1996年06月05日(地方法规)

环境管理体系及措施

成都地铁3号线2标环境管理体系及保证措施 编制: 审核: 批准: 中铁隧道集团四处有限公司成都地铁3号线2标项目经理部 二0一二年八月

目录 目录 (2) 1.全面运行ISO13001环境保护体系 (4) 2.环境管理目标 (4) 3.识别法律、法规和环境因素 (4) 4.环境管理组织机构 (4) 5环境保护体系 (5) 6重要环境因素辨识、评价 (6) 7重要环境因素管理方案 (6) 8环境保护措施 (7) 9绩效监视和测量 (8) 10土方运输 (8) 10.1车辆情况 (8) 10.2土方装卸 (9) 10.3土方运输 (9) 10.4应急响应 (9) 11弃土处理 (9) 11.1申报 (9) 11.2运输 (9) 11.3其它管理要求 (10) 12污水及垃圾处理 (10) 12.1施工废水的控制措施 (10) 12.1.1施工排水系统 (10) 12.1.2生活污水 (11) 12.1.3运输车辆清洗废水 (11) 12.1.4其它施工废水 (11) 12.1.5排水设施维护 (11) 12.2施工垃圾的处理措施 (11) 12.3其它管理要求 (11) 13施工废气控制 (11) 13.1水泥扬尘 (11) 13.2施工扬尘 (12) 13.3车辆废气 (12) 13.4其它废气 (13) 14施工噪声与振动控制 (13) 14.1施工噪声的控制 (13) 14.2施工振动的控制 (14) 14.3施工运输车辆噪声 (14) 14.4其它噪声 (14) 14.5噪声监测 (14) 15施工环境卫生管理 (15) 15.1生活区 (15)

15.2办公室、宿舍及更衣室 (15) 15.3浴室 (15) 15.4医务室 (15) 15.5饮水卫生 (15) 15.6厕所 (15) 15.7食堂 (16) 16环境监控计划 (16)

城市环境卫生管理存在的问题与解决方法

城市环境卫生管理存在的问题与解决方法 本文主要通过对当前城市环境卫生管理中存在的问题进行分析,来探讨提高城市环境卫生管理水平的有效措施,以保障城市环境卫生管理质量,改善城市环境卫生状况,树立良好的城市形象,为人们打造高质量的生活环境。 标签:城市环境;卫生管理;有效措施;解决方法 近年来,随着我国社会经济的不断发展,城市化建设水平也逐渐提高,人们的生活质量得到了改善,对城市环境的要求也越来越高。在这种情况下,加强城市环境卫生管理工作就显得尤为重要。城市环境卫生管理是城市现代化建设中的重点内容,其工作质量将会直接影响到城市的综合水平,有效的城市环境卫生管理,有利于提高城市环境的干净度,提升人们的生活水平,可促进我国生城市生态文明的发展,必须予以高度重视,不可忽视。就目前而言,我国城市环境卫生管理工作还存在着一定的问题,有待于进一步改善,应当从各个方面来控制,实施系统化的管理,,制定完善的管理制度,从而保障城市环境卫生管理工作质量。 1、当前城市环境卫生管理中存在的问题 当前城市环境卫生管理过程中还存在着的一定的问题,必须予以改善和解决。其问题主要在于:一是城市居民还缺乏环境卫生管理意识,并未认识到城市环境卫生管理工作的重要性,并未积极的参与到环境卫生管理工作中来,仍然在平时未能有效约束自己的不卫生行为。在规划城市的时候并未考虑到城市环境卫生管理工作,以至于城市環境卫生管理配套设施受到损害;二是政府未加强对城市环境卫生管理工作的资金投入,致使在城市环境卫生管理工作中缺乏资源,资源配置分配不合理,难以满足当前的城市环境需求。未加强对城市环境卫生管理工作人员进行有效的培训,部分管理人员责任心不强,态度不够端正;三是未建立健全的城市环境卫生管理机制,缺乏系统化的管理,管理方式较为落后,不够灵活,从而影响了城市环境卫生管理质量。在开展城市环境卫生管理工作的时候,没有进行有效的监督,导致城市环境卫生管理工作中容易出现问题,不利于环境卫生管理工作的有效开展。 2、提高城市环境卫生管理水平的有效措施 2.1增强人们的环境卫生管理意识,科学规划城市建设 在城市环境卫生管理过程中,应当增强人们的环境卫生管理意识,使人们意识到城市环境卫生人人有责,将城市环境卫生管理工作落实到每一个城市居民身上。可以将城市环境卫生知识普及于各个社区,通过广播、电视、网络、报刊等来实施教育工作,加大宣传力度,以贯彻落实城市环境卫生管理工作。可以将城市环境卫生管理工作引入于社区街道中,可联合社区制作墙报,以城市环境卫生为主题,录制相关视频并播放,以让居民了解城市环境卫生管理工作的内容,转变居民的被动状态,使其积极参与到环境卫生管理工作中,让城市居民在外养成

我国城市环境管理问题思考

我国城市环境管理问题思考 人口的变动趋势主要是城市化,随着这一进程的加快,城市的环境管理所面临的问题越来越多,越来越深刻,也越来越复杂,从我国城市环境管理的现状入手,借鉴国城市环境管理的经验,提出改善我国城市环境管理的建议。 标签:城市管理;环境保护;可持续发展;城市化 城市环境管理是利用可持续的方式解决城市环境中污染问题的管理。而城市环境污染的程度直接关系到城市的发展,城市环境污染已经是一个亟待解决的问题。 1我国城市环境管理的现状 在很多城市推进城市化的过程当中,存在着这样一种现象,那就是牺牲环境来求得一时的发展,换一个角度就是用桎梏眼前的利益尤其是经济利益而忽视了长远的发展,这样做的结果就是环境污染的加重和生态平衡遭到严重破坏。我国城市环境的总体情况不容乐观,城市水和大气污染一直处于较高的水平,垃圾处理水平低,噪声污染较重,城市环境保护工作仍然面临着巨大的压力和挑战。在我姑,城市基建设施和管理水平难以适应城市发展的需要,城市生态环境不能满足城镇居民日益增长的需求,且环境建设水平还需要极大的提高。造成这种现状的主要原因,从管理的角度来看,可以归纳为以下几点: (1)城市环境管理的制度和政策不完善。①没有明确合理的管理目标。对于城市环境管理,要想取得好的效果,必须制定符合本地区的目标,有的城市盲目制定大的目标,不仅不切实际还浪费了众多的人力和财力,最终也没有取得应有的效果,有的城市则根本没有计划,只做面子工程,更无法改善城市环境,所以,不仅仅要制定目标,更要制定切实可行的,科学的目标,才能遵照科学的发展规律,逐步推进。②管理制度不合理。城市管理的机关众多,各自为政,并没有很好的协调合作,人浮于事,管理的责任不明确,缺乏统一的指挥和领导,难以形成有力的管理制度,缺乏效率。③缺乏公众参与和引导。政府在政策制定上的作用远远强过了公众对于此领域的作用和影响力,同时,人们的价值观也受到了社会变迁的影响,尊重财富,如果不进行有利的引导,不能调动大众对于环境建设和保护的热情,政府即使再有投入也难见收效,环境管理,要治本还是要从公众的角度入手。 (2)资源运用不合理和政府的投入不足。随着社会的不断进步、经济的发展和人民生活水平的提到,环境问题已经成为影响人们正常生活的一个重要因素,城市的环境治理和保护都需要突入大量的人力和财力,但是由于公共事务的经费短缺,使得城市环境管理处在不利的局面,只能被动地等待被解救。 (3)法律法规意识的淡薄和执法不力。①尽管人们对于环境保护都有认识,但是往往当这种集体利益碰撞上个人的经济利益,很多人还是选择了后者,忽视

XXX公司环境管理体系手册

XXX公司 环境管理体系手册 (ISO14001-2004) 发行号:01 修订号:A 生效日期:2005-6-6 拟定:总经办 审核:(环境管理者代表) 批准日期:(总经理) 地址:江苏省昆山市 电话:

封面 目录 (1) 修订页 (2) 颁布页 (3) 前言 (4) 手册控制 (5) 总则..................................................................................6-8 环境方针. (9) 环境组织结构图 (10) 职能分配表 (11) 4.1环境管理体系总要求 (12) 4.2环境方针 (13) 4.3环境因素 (14) 4.3.2法律法规和其他要求 (15) 4.3.3目标、指标和方案 (16) 4.4.1资源、作用、职责和权限............................................. 17-18 4.4.2能力、培训和意识 (19) 4.4.3信息交流 (20) 4.4.4文件..................................................................21-22 4.4.5文件控制 (23) 4.4.6运行控制..............................................................................24-25 4.4.7应急准备和响应. (26) 4.5.1监测和测量 (27) 4.5.2合规性评价 (28) 4.5.3不符合、纠正及预防措施 (29) 4.5.4记录控制 (30) 4.5.5内部审核 (31) 4.6管理评审 (32) 程序目录书 (33)

怎样建立ISO14001环境管理体系

怎样建立ISO14001环境管理体系 ISO14001与ISO9001从体系上具有一定的相似之处,环境审核的方法与质量认证的方法也较为相似,实施并通过了ISO9000认证的组织在建立其环境管理体系的过程中,从形式上易符合ISO140001的要求。 环境管理体系建立的步骤及主要工作: 一、领导决策与准备 1、最高管理者决策,建立环境管理体系 2、任命环境管理者代表 3、提供资源保障:人、财、物 二、初始环境评审 1、组成评审组,包括从事环保、质量安全等工作的人员 2、获取适用的环境法律、法规和其他要求,评审住址环境行为与法律法规符合性 3、识别组织活动、产品、服务中的环境因素,评价出重要环境因素 4、评价现有有关环境的管理制度与ISO14001标准的差距 5、形成初始环境平身报告 三、体系策划与设计 1、制订环境方针 2、制订目标、指标、环境管理方案 3、确定环境管理体系构架 4、确定组织机构与职责 5、策划哪些活动需要制订运行控制程序 四、环境管理体系文件的编制 1、组成体系文件编制小组 2、编写环境管理手册、程序文件、作业指导书 3、修改一到两次,正式颁布,环境管理体系开始试运行 五、体系试运行 1、进行全员培训 2、按照文件规定去做,目标、指标、方案的层层落实 3、对合同方、供货方的工作,通过环境管理要求 4、日常体系运行的检查、监督、纠正 5、根据试运行的情况对环境管理体系文件进行再修改 六、内审 1、任命内审组长,组成内审组 2、进行内审员培训 3、制订审核计划、编写检查清单、实施内审 4、对不符合分析原因,采取纠正措施,进行验证 5、编写审核报告,报送最高管理者 七、管理评审 1、环境管理者代表负责搜集充分的信息

公司环境管理体系建立过程

环境管理体系建立过程 各类企事业单位、公司、政府机关,无论是它们的结合体或部份(以下统称为组织),无论是何种文化背景和所有制性质,无论它们处于何种环境表现水平和环境管理水平,都可按ISO14001标准的规要施适用于组织自身的环境管理体系(以下简称为EMS)。EMS是个动态的,需不断发展和完善的体系,建立程序与其运作模式没有本质的区别,都遵循著名的"策划-实施-检查-改进"管理循环理论(简称PDCA循环),通常可分解为如下六个阶段和过程。 一、领导决策与准备:EMS是组织全面管理体系的组成部分,环境保护对于组织具有深远的战略意义,EMS的建立与实施需要投入人、财、物等各种资源,因此,必须首先得到最高管理者(层)的明确承诺和支持。最高管理者应任命环境管理者代表,授权其负责建立和维护体系,并向其汇报体系情况。组织应组建一支精干的EMS工作组,在管理者代表的领导下,在通过国际标准、环境知识、环境法律等培训后,即可着手建立体系。 二、初始环境评审:初始环境评审是组织明确环境管理现状的手段,其结论是建立EMS的技术基础和前提条件。管理者代表和工作组应精心策划和实施评审,充分调动发挥各部门的积极性和作用,广泛收集信息资源,编制评审报告。初始环境评审的容主要包括: (1)明确组织应遵守的与环境相关的法律法规标准及其他要求,对组织的环境表现进行评价,确定改进的需求和可能性; (2)利用产品生命周期分析的思想明确组织产品、活动和服务中可以控制和可能施加影响的环境因素,评价出重要环境因素,以作为改进和控制的对象; (3)收集、分析和评审组织现有与环境相关的管理制度、职责、程序、惯例等信息资源和文件,与I SO14001标准要求对照,确认有益合理成份,以作为EMS的基础。(4)对以前的环境条件和市场信息进行分析评审,以避免环境风险,争取竞争优势。 三、体系策划与设计:依据评审结论,结合组织战略和实力,组织应进行如下策划活动: (1)由最高管理者制定和签署环境方针,环境方针应明确承诺遵守法律法规,承诺持续改进和污染预防,应指明总体环境目标指标的架构; (2)制定尽可能量化和分层次的环境目标指标,应符合环境方针的承诺,考虑重要环境因素、法律法规要求、技术和财务自行性及相关方的要求; (3)制定确保目标指标实现的环境管理方案,明确职责、时限和方法措施; (4)建立和明确环境管理组织机构和职责权限。 四、EMS文件编制:与质量管理体系相似,EMS遵循如下思路,"写出组织要做的,做组织所写的,记

城市环境管理

第10章城市环境管理 环境问题是城市问题的主题和核心。人类社会发展到工业社会的阶段,主要是受生产力和科学技术水平的限制,在生产物质生活资料时,发生着污染环境的趋势;另一方面,随着物质和精神的生活水平的提高,人类渴望生活在不受污染的自然环境中。人类正是带着这种困惑告别20世纪,迈向21世纪。随着经济的发达和公民文化水平的提高,在各国城市,环境管理已经或将要成为城市政府的最重要职能。10.1城市环境和城市环境问 题 10.1.1城市环境及其特征 1、城市环境的含义 环境,是相对于主体而言的,是指在主体 周围并与主体有直接或间接关系的因素或 条件。 城市环境也是相对于城市中的主体——人 而言的,是指影响城市居民生活和生产活 动的各种自然的和人工的外部条件,即由

动物、植物、微生物、水、土壤、大气、 阳光等组成的自然环境和由建筑物、构筑 物等组成的人工环境的复合体。城市环境 是一种特殊的自然一人工复合的环境,有 其特殊的结构、功能和特征。 城市环境包括两大部分:城市的自然环境 和城市的人工环境。城市的自然环境又称 城市的自然条件,包括地质(包括矿产资 源)、地貌(地形)、土地与土壤、水文、气候与大气、生物(植被、动物和微生物)等自然地理要素。 城市的人工环境是指由人工建造的或由人 类活动形成的物质环境,主要是指人类生 产和生活所依赖的各种人工设施,包括生 产设施(厂房、生产设备、仓储设备等)、市场设施(包括商店、酒店、广告和营业 性娱乐设施等)、生活设施(住房及相关 设施、生活服务设施等)和基础设施(公 共场所和建筑物、道路和交通设施、供排 水设施、供电设施、供气设施、垃圾收集 和处理设施、福利性娱乐设施等)。 2、城市环境的基本特征

环境管理体系手册公司版

环境管理体系手册公司版 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.

环境手册 (依据ISO14001:2004标准编制) 受控状态:受控 受控号: 手册编号: 现行版本: 修订: 审核: 批准: 2013年 03月 11日修订 2013年 03月 15日发布 发布令 本公司依据ISO14001:2004《环境管理体系—要求及使用指南》,编制了公司环境管理体系文件,包括《环境管理体系手册》、《程序文件》及过程控制文 件,此文件符合国际和国家标准要求及本公司实际情况,可以证实本公司在产品的 开发、生产制造、以及服务等各方面具有持续满足客户要求和环境保护的能力,是 公司环境管理体系运行的法规性文件,是指导公司实施环境管理控制、落实环境目 标和管理方案的依据,现予以批准颁布实施。公司所属部门和全体员工务必认真学 习、充分理解并在各项环境管理控制活动中严格遵照执行。 本手册自2013年03月15日起实施。 总经理:李方喜 2013 年03月11日 任命书 为了贯彻执行GB/T 24001—2004 ISO 14001:2004《环境管理体系—要求及使用指南》,确保本公司的环境管理体系有效运行,特任命谢荣先生为公司管理者代表,其职责如下: 1、确保本公司按照GB/T 24001—2004 ISO14001:2004标准建立、实施并保持环境管理体 系,确保产品实现过程的环境保护得到有效管理和控制; 2、负责组织编制及修订本公司环境管理体系文件,并获得批准发布; 3、向最高管理者—总经理报告本公司环境管理体系的运行情况和业绩,包括对改进的需求; 4、提高并加强全公司员工对满足顾客和相关方要求的认识和理解; 5、组织本公司环境管理体系内部审核;

(环境管理)环境管理体系及措施

第七部分环境管理体系与措施 文明施工是企业的形象,施工的文明程度反映企业的综合管理水平,促使文明施工,必须严格按照中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的规定内容执行。 7.1 现场平面布置要求 ⑴施工过程中严格施工总平面图布置,所使用的临时施工用地须经甲方批准。 ⑵车辆出口设洗车平台,出入车辆应洗干净后才能进入城区道路,避免对道路的污染。 ⑶在甲方同意下修建好施工地段排水沟沉淀池,并安排专人及时清理防止施工用水和雨水浸泡施工现场。 ⑷施工现场的地面、路面要求安排专职人员清洗。排水沟、沉砂井等要定期清理,公司和项目部应对施工现场的环境卫生定期检查。 ⑸在工地办公室显眼部位设置五牌一图:工程概况牌、管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工平面布置图。 7.2 现场材料堆放 ⑴材料的堆放严格按照总平面布局分类堆放整齐。 ⑵堆料应挂出标牌:标明名称、品种、厂家、规格、检验状态。 ⑶建筑垃圾堆放也要分门类堆放,以利回收并标识清楚名称、品种。 ⑷易燃、易爆物品应分类另行存放。 ⑸砂、石分堆堆放,无杂物,堆放场地做成砼面。

⑹水泥仓库做成砼硬地面,再用脚手板平铺油毡,垫高300mm架空,防止水泥变潮变质。 ⑺铁制品不允许露天堆放,临时放置必须同钢筋堆放方法,做好防水、防雨措施。 7.3 专人负责机械用具及用电管理要求 ⑴所有进场施工机械必须配备单独电箱,漏电保护器及接地零线,电箱有编号、上锁、有防潮保护与安全警告表示。 ⑵施工机械清洁干净,按规定做好维修保养工作。 ⑶所有较轻能够轻便搬动的机械、机具每天下班均应入库,第二天由使用人员再领出库。 ⑷其它不易搬动的设备临时固定点,均应做好防雨、防盗措施。 ⑸搅拌机必须按规定操作及设防护棚,防护棚整齐美观、牢固并真正起防护作用。 ⑹机械台座四周有排水沟,保证施工机械设备不注水。 ⑺现场机械零件使用后要及时检查清理。 ⑻应有机械管理制度、设备使用计划、主装验收单、定人定机登记表、设备运转记录等。 ⑼要悬挂机械操作牌。 7.4 施工作业要求 ⑴拆模后所有砼产品无残留模板,拆下模板及时堆放到指定地点。 ⑵电刨刨下的碎料以及边角料应及时收运至相应垃圾站,不能在现场乱丢。

浅析城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施

一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题 随着城市的不断发展,城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在,就近倾倒和乱倒问题比较突出,有的在山沟,有的在水库边,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山,给城区环境卫生造成极坏影响,并对地下水造成污染,对子孙后代健康贻害无穷,与建设现代化城市的要求不相适应,与城市的文明发展与进步相背离。 解决办法:实行城乡垃圾一体化收运处理,各街道和村(居)按照密度要求建设固定的垃圾收集点,摆放垃圾箱(桶),根据不同情况可以建设小型中转站,交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置,逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系,政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度,村村设置垃圾箱或小型中转站,集中收集,集中运输,集中处理,着眼长远,最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染,为后代造福。 二、城市环境卫生多头管理,结果造成管理真空 随着城市建设的飞速发展,城市设立开发区、高新区等相继出现,各区域对环境卫生的管理标准不统一,环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地,河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意,有的辖区卫生根本不管、不顾,造成部分区域垃圾遍地,

塑料袋满天飞等脏乱现象,给城市环境造成不良影响,不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。 解决办法:由政府出面,理顺环境卫生管理体制,建立健全城市环境卫生管理和监察网络,化多头管理为统一管理,城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件,按规定吸收相关单位的环卫保洁资金,统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁,责任清,任务明,减少漏洞,提高保洁管理水平,力促城市清洁卫生。 三、城市繁华地段的卫生保洁问题 现在许多城市都是白天保洁,夜间卫生无人问津,每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快,晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大,购物者利用晚上闲暇选择自己的商品,相应产生的垃圾杂物也在增加,若没人保洁,势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移,只好等到第二天才能清扫保洁,直接影响城市环境卫生的面貌。 解决办法:对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法,白天有人管,晚上有人扫,这就需要增加保洁资金投入,增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度,最终达到清洁城市的目的。 四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题 城市各区经济发展不平衡,对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好,有的区垃圾容器陈旧、破损严重,数量不足,甚至产生清运不

环境管理体系与措施

环境管理体系与措施 一、环境保护管理措施目标 1、为保护施工现场周边生活环境,防止污染和其它公害,“以人为本”,保障人体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》及国家和地方相关的法律规定,制定施工现场环保措施。(1)环保保护目标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水和固体废弃物进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护当地水环境及周边植被不被破坏。(2)环境保护指标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水、废气和固体废气物的影响满足国家和当地有关法规的要求。 2、环境保护管理的思路是: 3、环境因素及管理方案 针对本工程特点,开工伊始,首先识别施工生产中将要出现的各种环境因素(主要是水、气、声、渣)及其会造成的影响,针对其对环境的影响程度,确定环境保护目标、指标,编制环境管理方案。项目经理部成立环境保护领导小组和防止扰民领导小组,项目经理为第一责任人,公司相关职能部门定期检查、监督和指导,保证管理方案的贯彻落实。 二、施工安全环保措施计划 1、环境监测计划 (1)施工现场的环境监测由项目总工程师组织实施,由安全环境管理部负责。监测的对象包括场界噪声、污水排放及粉尘等;监测的频数位每月进行一次,施工淡季和非高峰期每季监测一次。 (2)环境监控计划 项目部在实施噪声和污水环境监测的同时,对粉尘排放等不易量化的指标的环境因素进行定性检查,监控环境目标和指标的落实情况。 2、防止和减轻水、大气污染计划

(1)施工中和生活区所产生的废碴和垃圾、集运到当地环保单位指标的地点堆放,不得随意乱堆弃,以造成水土污染。施工中拌和或筛分无机结合料时要采取喷水抑尘措施。 (2)水泥应采取袋装或罐装运输,石灰应遮盖运输,并按规划地点堆放。 3、临时设施工程管理计划 采取一切合理措施,对施工作业产生的灰尘进行洒水等防尘措施,对有挥发性的材料如水泥、石灰等在运输和堆放过程中,要加以遮盖、防止污染。 4、噪音控制计划 (1)考虑在学校等公用设施附近施工,应采取措施和改进施工方法,使施工产生的噪声和振动尽能减至最低程度,并将措施汇报给监理批准。 (2)施工使用的挖掘机、风镐、搅拌机、电锯等高噪声和高振动的施工机械,应避免夜间在居住区和敏感区附近作业。 (3)噪音的控制,施工时应尽量避免夜间施工。并且采取隔音措施。 (4)选取素质较高的民工,入场后还应加强教育。 (5)施工现场指挥生产,采用无线电对讲机既可进行工作联络,又可减少人为的叫喊声。 5、加强运输车辆的管理计划 加强现场运输车辆出入的管理,车辆进入禁止鸣笛,对钢管、钢模、钢模板的装卸,采用人工递送的办法,减少金属件的碰撞声。 6、防火计划 施工现场严格执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导,建立一支义务消防队,现场设消防值班人员,对进场职工进行消防知识教育,建立安全用火制度。 7、环境卫生计划 (1)施工现场设专人负责卫生保洁,保持现场整洁卫生,道路畅通、无积水。 (2)在现场大门口设置简易洗车装置,对进出现场的运输车辆车轮携带物清洗,做好防遗撒工作。 (3)现场设封闭垃圾站,集中堆放生活及施工垃圾。 (4)办公室实行轮流值班,每天清扫,保持室内清洁,窗明地净。 (5)施工现场不许随地大小便,厕所墙壁、屋顶要严密,门窗要齐全,并设专人管理,经常冲洗,防止蚊蝇孳生。

环境卫生管理基本知识

环境卫生管理基本知识

来源:考试大【考试大:中国教育考试第一门户】 2010年2月25日 环境保护 在环境保护工作中,必须采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施,合理地利用自然资源,防止环境污染和破坏,以求保持和发展生态平衡,扩大有用自然资源的再生产,保障人类社会的发展。 环境保护的内容大致包括两个方面l(1)保护和改善环境质量,保护居民身心健康,防止机体在环境影响下产生变异和退化;(2)合理利用资源,减少或消除有害物质进入环境,以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产,以利于人类生命活动。 环境规划的种类本文来源:考试大网 环境规划主要有三种:(1)污染控制规划。主要是对工农业生产、交通运输、城市生活等人类活动对环境造成的污染而规定的防治目标和措施。内容包括:工业污染控制规划,城市污染控制规划,水域污染控制规划,农业污染控制规划

等。(2)国民经济总体规划。它是在国民经济发展规划中相应的安排环境规划。(3)国土规划。要保持社会经济发展与人口、资源、环境的协调,维护一个适宜于人类的环境,不能只靠消极地治理,而要采取积极的预防措施。国土规划被认为是预防环境污染和破坏的有效方法。一种规划确定资源合理开发利用的战略布局,确定生产力配置和人口增量相一致原则,为国民经济长远规划提供依据。 环保任务 我国环境保护的任务,是保证在社会主义现代化建设中,合理地利用自然资源,防止环境污染和生态破坏,为人民创造清洁适宜的生活和劳动环境,保护人民健康,但进经济发展。 环保方针 我国的环保方针是:全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手保护环境、造福人民。 环境污染综合防治

公司环境管理体系手册参考模版

公司环境管理体系手册 参考模版 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

环境管理手册 环境管理体系 中国有限公司 2000年月日批准2000年月日实施

目录 编号章名编写者 1、环境方针 2、环境管理手册的发布令 3、环境管理者代表任命书 4、公司简介 5、目的、适用范围、引用法规及标准、定义 6、环境管理手册管理 6.1总要求 6.2环境方针 6.3环境因素 6.4法律与其他要求 6.5目标和指标 6.6环境管理方案 6.7组织机构与职责 6.8培训、意识与能力 6.9信息沟通 6.10环境管理体系文件 6.11文件控制 6.12运行控制 6.13应急准备与响应 6.14监控与测量 6.15不符合、纠正与预防措施 6.16记录 6.17环境管理体系审核 6.18管理评审 7、附录 7.1厂区平面图 7.2厂区所在位置示意图 7.3生产工艺简介及流程图 7.4环保法律、法规标准要求清单 7.5重要环境因素清单 7.6目标、指标、管理方案

发布令 各部门、各科室、车间: 随着全社会环保意识的增强,公司的环境保护也引起了高度重视。为了减少对环境的负面影响,不断提高全体员工的环境意识,公司决定建立环境管理体系。组织编写了符合国际环境管理体系标准(ISO14001:1996-GB/T24001:1996)及其它要求的《环境管理手册》。 《环境管理手册》是描述公司环境管理体系及其实施的纲领性文件,是对环境实施有效控制、健全和完善环境管理体系的依据和见证。《环境管理程序文件》及第三层文件是《管理手册》的支持性文件,具有同等效应。 《环境管理手册》及《环境管理程序文件》于2000年月日发布,公司各部门、各科室、车间必须积极组织本部门职工学习贯彻。环境管理体系建立后,作为我公司环境管理的法规,公司所有部门和全体员工必须严格执行,保证公司的各项活动按照手册的规定进行。 总经理: 为保证环境管理体系正常运行,任命王莉副总经理为环境管理者代表,并授权其在环境管理体系运行中全面负责,指挥、指导、直辖市各部门的环境管理活动,当环境因素出现严重异常时,在通知最高管理者后,有权宣布停产。 总经理: 环境方针 中国XXXXXXXX有限公司坚持“为了人类的生存,必须善待自然”的理念。公司在生产经营的各个环节优先考虑对环境的影响,不断完善自身的环境行为。营造CJS独特的绿色文化,实现我们对社会的承诺。 中国XXXXXXXX有限公司承诺: 1.遵守适用的环保法律、法规的要求。 2.通过环境管理体系的运行实现持续改进。 3.坚持达标排放,不断降低污染物的排放总量。 4.全过程开展清洁生产活动,加强污染物排放的过程控制。 5.鼓励相关方开发和使用有利于环境保护的技术和产品。

XXXX公司质量环境管理体系顺利通过CQC审核

XXXX公司质量环境管理体系顺利通过CQC审核 6月25日,我司质量环境管理体系(以下简称“两体系”)顺利通过中国质量认证中心第三方审核,标志着我司管理提升到了一个新的管理水平。公司在导入两体系过程中,严格遵循质量管理体系八大原则,环境管理体系五大原则。在体系策划、标准培训、文件颁布等关键阶段,总经理、副总经理全程参与;在文件试运行过程中,管理层给予了有力的支持。通过公司全员的共同努力,我司两体系运行现状符合国际标准化组织制定的标准,主要成效如下: 1.梳理、优化了公司一级、二级业务流程,明确了各项业务流程的主管部门、相关输入与输出,避免了内部分工模糊,职权不清的现状。 2.编制了岗位作业指导书,实行标准化作业;健全了三级管理文件,为公司成功导入精益生产和精细化管理打下了基础。 3.识别了环境因素及危险源,并对重要环境因素及危险源实施了监控管理,以确保生产安全进行。 4.制定了节能降耗管理文件、制作了节能标识,提高了员工节能意识,推动了节能降耗活动的开展。 5.规范了垃圾处置程序,垃圾实行分类放置,回收处理。 6.增强了对相关方的管理意识,对供应商实施监控管理,在施工方、垃圾回收方合同中补充了环境、风险方面的条款,以排除公司在环境法律法规上的责任,降低公司对意外事故上的风险承担。。 7.针对能力、培训、意识;规范了特殊岗位的资质管理,对工序关键岗位人员的技能进行了评定,制定了年度培训计划,以提高员工岗位技能,

增加法律法规、消防安全等意识。 通过两体系的导入、标准的培训,经过3个月的试运行,公司全员对两体系标准有了进一步的理解,同时也认识到了前期工作的不足之处: 1.以顾客为关注焦点:以前对顾客的管理仅仅停留在市场部,相关部门没有以顾客需求为导向的理念,通过标准培训后,各部门认识到满足顾客需求是一个系统性的工作,市场调研、设计开发、原辅料管控、生产作业、品质监控、人员培训等环节均可能对顾客需求的造成偏差。 2.前期对记录的重要性认识不够,普遍认为记录是一项不创造价值的繁缛工作,通过咨询老师的讲解,认识到记录是对岗位工作内容的记录,是进行数据分析的基础性工作,更是证明给相关方的书面依据。 3.环境管理体系不仅对公司环境因素、相关法律法规合规性实行监控管理,还起着节能降耗的监控作用。 4.相关方除了原辅料供应商,还包括建筑施工方、垃圾回收厂家、提供服务的厂家等,公司应对所有相关方营业资质、过程服务实施监控管理。 5.持续改进是一项全员参与的长期工作,除了定期开展内部审核、管理评审外,在日常工作中,应将任何一项服务和工作视为过程来进行管理,遵循PDCA原则,改进工作中存在的问题点,优化业务流程。 导入两体系是公司的一项基础管理工作,在后续工作中,公司将以两体系为基础,进一步健全公司管理制度,逐步完善公司内部管理体系。

《中国环境管理》论文规范及参考文献格式

《中国环境管理》论文规范要求 《中国环境管理》(英文名称:Chinese Journal of Environmental Management国际标准刊号:ISSN l674—6252国内统--TIJ号:CN ll—5806/X)是由国家环境保护部主管、环境保护部环境发展中心、环境保护部信息中心主办的中文核心期刊。为了保证期刊出版质量请论文作者按照下列要求投稿。 征稿范围 有关环境管理、环境政策、环境规划、环境科技、环境工程、环境信息系统及应用、环境认证、环境可持续发展战略、环境经济学、生态经济学、区域发展等方面的论文;环保J:作经验、环保工作进展及其他有关学术、技术论文。 论文规范要求 1论文题名、作者姓名、作者单位名、摘要、关键词 文稿必须包括中英文题名、中英文作者姓名、中英文作者单位名、中英文单位所在城市名及邮政编码;必须包括中英文摘要、中英文关键词。英文内容单独放在正文之前。中文题名一般不超过20个汉字,避免使用“……的研究”等非特定词,不使用副题名。英文题名应与中文题名含义一致,开头不用定冠词。论文摘要尽量写成报道性摘要,即应包括研究目的、方法和过程、结果和结论(中文一般不少于200字),采用第三人称写法,不要使用“本文”、“作者”等作为主语,避免出现图表、公式和参考文献的序号。英文摘要应与中文摘要文意一致。中文关键词(3-8个)选词要规范,应尽量从汉语主题词表中选取,英文关键词应与中文关键词一一对应,不能采用英文缩写。 2正文 正文篇幅一般在3500-7500字左右,包括简短引言、论述分析、结果和结论等内容。文中出现的外文缩写除公知公用的,首次出现时一律应标有中文翻译或外文全称。 文中图、表应有自明性,且随文出现。图/表要有中英文图/表序和图/表名。图中文字、符号、坐标中的标值和标值线必须清晰,出现的数值都应标有明确的量与单位(无量纲除外)。 3参考文献 参考文献应是国内外正式公开发表的并且在文中确切引用的专著、期刊文章、论文集文章、学位沦文、报告、报纸文章、国家(国际)标准、专利、电子文献(网络、磁带、磁盘、光盘)等等,按文中引用的先后顺序编号,且应在文中相应的地方标示。每篇论文的参考文献不应少于5条,且大多应为近5年之内的文献。 4作者简介、基金项目 作者简介包括:姓名,出生年份,性别,籍贯,职称,最后学位(或在读学历),主要研究方向。如果论文涉及的是有关的基金项目的研究内容,须注明基金或资助机构的名称、项目编号,交稿时需附交项目文件复印件。 来稿文责自负,要遵守职业道德。如摘引他人作品,务请在参考文献中予以著录。署名的作者应为参与创作、对内容负责的人。所有署名作者本人都应对该文的署名顺序认可,署名不可以随意变更。 未录用稿件不退回作者,作者本文须保留论文底稿。 地址:北京市朝阳区育慧南路1号10号信箱编辑部邮编:100029 电话:010.84636357(兼传)、84665835、84665836、84665690 E-mail:HRl4000@sohu.com

论城市环境管理的现状及改善措施

论城市环境管理的现状及改善措施 本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 1 我国城市环境管理的现状 城市环境管理的制度和政策不完善 没有明确的管理目标 目前我国城市环境管理过程中,存在着管理目标不明确的问题,部分城市所制定的管理目标具有较大的盲目性,导致人力、物力和财力浪费的同时,也无法实现预期的效果。部分城市根本就没有计划和目标,城市环境管理只是一个排设,属于面子工程,对改善城市环境起不到任何的积极作用。由于管理目标和管理计划的缺乏和不完善,从而导致城市管理的效果不明显。 管理责任不明确 能够对城市环境进行管理的部门和机关较多,不仅权责上具有交叉性和模糊性,而且各部门各自为政,部门之间缺乏相互协调和统一性,管理制度不合理,从而导致管理责任不明确,环境管理工作缺乏统一的领导,从而导致人人管理和无人管理的现象出现。 缺乏政府引导

在社会不断发展过程中,人们的价值观发生了较大的变化,过分的尊崇财富,对于环境建设和环境保护缺乏热情。在这种情况下,则需要政府制定相应的政策,正确的引导公众参与到城市环境管理中来。但在实际工作中,政府的引导作用并没有充分的发挥出来,缺乏对公众的积极引导,从而导致公众对城市环境管理工作缺乏热情,在这种情况下,政府即便投入再大的力度,城市环境管理也无法收到预期的效果。 政府的投入不足 近年来在城市发展过程中,环境问题已成为影响城市健康发展的重要问题。在城市环境保护和治理工作中,政府往往致力于经济建设工作,而对城市环境管理工作投入的经费较少,这就导致城市环境治理工作很难主动的进行开展,具有较强的被动性,从而对城市的发展带来较大的影响。 法律法规意识的淡薄和执法不力 目前人们对环境保护的意识有所的,但部分人由于缺乏正确的价值观,所以往往为了实现个人经济利益而存在着知法犯法的现象。同时我国在环境保护方面的法规执行力度不够,对环境违法行为的处罚较轻,起不到应有的威慑作用。由于环境违法成本较低,所以导致环境违法行为屡禁不止。

公司环境管理体系手册模板

公司环境管理体系 手册 XXX公司 环境管理体系手册

( ISO14001- ) 发行号: 01 修订号: A 生效日期: -6-6 拟定: 总经办 审核: (环境管理者代表) 批准日期: ( 总经理) 地址: 江苏省昆山市 电话: 如果控制印章不是红色, 则此为非受控文件。 XXX公司编号01 页码第1页共33页 主题目录版次 A 修改状态0 封面 目录………………………………………………………………………

.........1修订页 (2) 颁布页……………………………………………………………………… (3) 前言………………………………………………………………………... 4 手册控制 (5) 总则………………………………………………………………………. 6-8环境方针……………………………………………………………………… ....9环境组织结构图. (10) 职能分配表……………………………………………………………………… ...11 4.1环境管理体系总要求.. (12)

4.2环境方针 (13) 4.3环境因素 (14) 4.3.2法律法规和其它要求 (15) 4.3.3目标、指标和方案 (16) 4.4.1资源、作用、职责和权限............................................. 17-18 4.4.2能力、培训和意识 (19) 4.4.3信息交流 (20) 4.4.4文件..................................................................21-22 4.4.5文件控制 (23) 4.4.6运行控制..............................................................................24-25 4.4.7应急准备和响应. (26) 4.5.1监测和测

城市管理系统中存在地问题及对策

城市管理中存在的问题及对策问题一:城市规划建设滞后。城市形象的塑造,关键是规划,如何使规划思路和群体建筑风格,适应城市建设管理和发展需要,应该是城市规划管理部门当务之急解决的问题,在积极推进城市化和城市现代化进程中,大幅度扩张经济总量、加快扩张城市规模与循序渐进完善城市功能一直处于矛盾之中,城市规划建设的快速发展虽然在迅速扩张经济总量和城市规模上成果裴然,也给城市管理带来了明显的负面影响,城市在追求确定的经济目标时,往往难以顾及合理的规划、建设的质量,致使城市道路、绿化、市政基础配套设施严重滞后,最终增加城市管理的难度,也影响管理的质量。 对策:完善城市功能。城市管理的优劣关键在于其功能的完善,因此,要在完善城市功能上多做文章,实现城市功能,并使期蕴涵自然、人文特色,在城市的规划、建设、管理中应努力做到以下几方面。一是规模要适度,不同地域、不同类型的城市都要找准自己的规模定位,切不可追求建成区、人口的过度发展,否则将丧失自身优势,背上沉重包袱;二是经济要活跃,在传统产业的基础上,创支柱产业,大力发展第三产业,形成开放性经济格局,活跃周边,辐射各地;三是设施要配套,多方筹措建设资金优先于市政基础设施建设,如能源设施,供水及排水排污设施,道路交通设施,邮电通信设施,生态环境设施,防灾设施,充分满足城市物质

生产和人民生活的需要,为城市提供物质保障和服务;四是环境要优美,保证市容市貌的整洁卫生,维持环境秩序,改善人居环境,保护城市生态环境的协调平衡,创造优美的城市环境,达到城市自然环境和人造环境的高度统一;五是生活要舒适,重视对人的关怀,实现社会的和谐和生活的幸福,为城市生活赋予物质文明和精神文明的新基准,既满足人的物质和文化生活需要又提高人的素质、启发人的本能,充分体现城市化的人类成果;六是治安要稳定,消除暴力、毒品对人的危害,维护社会秩序,社会安定,人们有安全感,进而轻松愉快地投身于城市生活。 问题二:市场等便民公共设施不足。随着各行各业改革的不断深入,失业人员大量出现,加之农村剩余劳动力的进入,使得城市人口逐年增多。而这些人,一无雄厚的资金开设门店,二无专业技能受聘于单位从事固定的职业,他们为了生活只能凭自己微薄的经济从事最小的商品买卖生意,从而流落于街头巷尾,占道经营,用获取的薄利养家糊口,跟城管执法队员开展“游击战”,给城管工作带来了诸多困难。城管执法人员去管,他们首先的回答便是,“不准在马路上卖,叫我们到哪里卖”,这一简单的回答,反映出一个城市功能完善与否。如果我们的城市基础设施建设比较完善,有配套的各种公用设施,健全的市场,齐备的环卫基础设施,使那些为生计所迫的占道摊贩、乱停乱放的各类车辆“有场可进”、“有市可归”。那么,城市管理的矛盾就会少得多,

企业环境管理体系手册

X X X公司 环境管理体系手册 (ISO14001-2004) 发行号:01 修订号:A 生效日期:2005-6-6 拟定:总经办 审核:(环境管理者代表) 批准日期:(总经理) 地址:江苏省昆山市 电话: 目录 (1) 修订页 (2) 颁布页 (3) 前言 (4) 手册控制 (5) 总则..................................................................................6-8 环境方针. (9) 环境组织结构图 (10) 职能分配表 (11) 环境管理体系总要求 (12) 环境方针 (13) 环境因素 (14) ………………………………………………………..1 5 …………………………………………………………1 6 ……………………………………...17-18

(19) (20) ………………………………………………………...21-22 ……………………………………………………………2 3 ……………………………………………………………………24-25 ………………………………………………………….2 6 (28) (29) (30) (31) 管理评审 (32) 据《GB/T 24001:2004 idt ISO14001:2004 环境管理体系规范及使用指南》,撰写了本公司《环境管理手册》,本手册用以指导、统一、协调本公司的环境管理活动,是基本文件,希望广大员工必须贯彻和执行,手册于2005年6月6日发布,发布日起实施。 A.确保按照ISO14001标准要求建立、实施和保持环境管理体系。

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