黔西县全面开展工程建设项目审批制度改革工作任务分解表

工程项目审批管理制度

施工组织设计审批管理制度 第一章总则 第一条施工组织设计是组织施工的总体计划布置，是指导其施工全过程中各项施工活动的管理、技术的综合性文件。施工组织设计的编制正确与否，将是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制、安全控制四大目标能否顺利实现，对充分发挥施工企业的优势，合理组织施工，科学管理，尽力采用施工新技术，有效地利用人力、物力，安排好空间和时间，组织安全、文明施工，注意保护环境，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益有着十分重要意义。 第二章编报与审批程序 第二条在工程项目开工前约定的时间内，负责工程项目承建的施工单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审、批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报监理单位。 第三条项目监理单位接到施工单位报送的施工组织设计正式文件及相应附图后，总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师进行审查，提出意见后，由总监理工程师签认。如需修改，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位进行修改、补充，然后再重新报审，总监理工程师重新审查。 第四条已审定的施工组织设计，由项目监理单位报送建设单位。 第五条规模大、工艺复杂或新结构、特种结构的工程，项目监理单位对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，监理单位技术负责人审查后，提出审查意见, 由总监理工程师签发；必要时还应与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。 第六条施工单位在编制施工组织总设计时，必须结合工程实际情况和本单位的具体条件，从技

术、组织、管理、经济、职业健康、安全文明施工、环境管理、计算机网络应用等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施上得当，利于安全、文明施工，利于提高工程质量，利于缩短施工周期。 第七条施工组织设计一经批准，必须按已批准施工组织设计执行。 施工中，如果施工单位要对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动，必须按原审批程序，经专业监理工程师审查，总监理工程师签认后，方能变动。 第三章施工组织设计审查的原则 第八条施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序。 第九条施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则。 第十条施工组织设计的针对性：施工单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。 第十一条施工组织设计的可操作性：施工单位是否有能力执行并保证工期和质量目标；该施工组织设计是否切实可行 第十二条技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟；

重点工作任务分解方案

2014年度重点工作任务分解方案 一、严格保护国土资源 1.严格落实耕地保护目标责任，推动市级政府按期开展对县（市）级政府耕地保护责任目标履行情况进行检查考核。从严从紧审批建设占用耕地。（责任领导：李如海牵头处室：耕保处参与单位：各市、县<市、区>局、规划处、利用处、整理中心） 2.严格划定和永久保护基本农田。确保完成国土资源部下达的高标准基本农田建设任务。（责任领导：李如海牵头处室：耕保处参与单位：各市、县<市、区>局） 3.研究出台全省农村土地综合整治工作意见。全年全省土地综合整治完成新增耕地不低于18万亩。开展“农村土地问题百村调研”，形成调研报告并提出农村土地综合整治与城乡统筹发展路径。（责任领导：李如海牵头处室：耕保处参与单位：规划处、地籍处、财务处、法规处、整理中心） 4.启动建立国土（耕地）生态地质环境监测网，探索污染耕地的生态防治、修复工作。（责任领导：刘聪牵头处室：地环处参与单位：耕保处、地调院） 5.启动苏南地区矿山地质环境专项调查工作。全年完成矿山地质环境整治面积不少于400万平方米。推进全省地面沉降、地下水监测网建设。（责任领导：刘聪牵头处室：地环处参与单位：地调院）

6.规范矿产资源开发管理秩序，统筹协调矿产资源勘查开发与生态保护的关系，积极推进“和谐矿区”建设。（责任领导：刘聪牵头处室：矿管处参与单位：资源处、地环处、地勘处） 7.加强矿产资源规划实施管理，全面推进“绿色矿山”建设。（责任领导：祖耀升牵头处室：规划处参与单位：地勘处、矿管处、资源处、地环处） 二、切实维护群众权益 8.全面落实执行《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》，进一步规范征地程序，强化征地主体责任机制，充分保障群众合法权益。（责任领导：李如海牵头处室：耕保处参与单位：法规处、执法局） 9.2014年底前完成符合法律条件的宅基地、集体建设用地使用权确权登记工作。（责任领导：魏红军牵头处室：地籍处参与单位：地产发展中心） 10.建立健全地质灾害调查评价、监测预警、防治、应急四大体系。继续开展重大地质灾害隐患点的勘查、治理工作。指导各市修订突发地质灾害应急预案。（责任领导：刘聪牵头处室：地环处参与单位：地质灾害应急技术指导中心） 11.加大信访矛盾纠纷排查化解工作力度。进一步推进国土资源管理社会稳定风险评估，落实领导干部接访下访制度。加大信访督查督办，提高初信初访办结率，妥善解决群众合理诉求，做好信访化解和稳控工作。（责任领导：李闽牵头处室：执法

全市工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议讲话稿【精品范文】

全市工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议讲话稿全市工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议讲话稿 同志们： 刚才，我们一起收听收看了国务院、省政府工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议，韩正副总理作了重要讲话，徐光副省长就贯彻落实国务院会议精神提出了明确要求。下面，就贯彻落实国务院和省政府会议精神、做好我市工程建设项目审批制度改革工作，我讲以下几点意见。 第一，提高认识。这次国务院会议的主要任务是贯彻落实国办发〔2019〕x号文件精神。我们首先要充分认识到，贯彻落实今天的会议精神，对进一步优化我市营商环境和招商引资项目落地行政审批程序具有重要的指导意义。当前，我市经济社会发展总体处在较快增长的阶段，但营商环境不优已经成为影响我市经济社会高质量发展不容忽视的因素。营商环境包含多方面的内容，既有客观的，也有主观的。这次工程建设项目审批制度改革是营商环境中提高行政审批效率的一个重要环节和重要组成部分。我们要充分认识到，这对改善我市项目建设环境，提高办事效率，保证项目落地，具有重要的现实意义。一个阶段以来，建筑工程类项目审批在政府行政审批方面流程过多、耗时过长。我

们必须充分认识到，社会对审批环境的要求主要集中在建筑工程和市政工程的审批上。因此，对我们来说，国务院下达这个文件正当其时，大家要切实抓好贯彻落实。 第二，不等不靠，加快推进。要明确阶段性目标和办理时限目标。2019年上半年，全国工程建设项目审批时间要压缩至120个工作日以内，省里要求全省工程建设项目审批时间压缩至100个工作日以内，并从5月1日起实施施工图的综合审查和一致性审查。在完成省定目标的过程中要明确两个原则。一是供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施的报装不再设置任何前置条件，开工前办理即可。二是将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。去年我们实施了优化营商环境“3350”改革，对工业类工程建设项目施工许可证的审批压缩至50天。在改革过程中，市级单位已经涉及到内部流程再造，比如，市住房和城乡建设局进行内部科室的审批程序调整，以适应工业类工程建设项目施工许可证50天完成审批的要求。这次审批范围又扩大到包括市政工程项目在内的所有工程建设项目，审批时限全部压缩至100个工作日以内，实行“多图联审、一次性审批”。市县两级要不等不靠，参照全国统一的工程建设项目审批流程图，根据重点改革内容，由政府牵头制定不同类型工程的审批流程图，各级各部门各单位要切实做好并联审批流程再造和部门内部审批流程优化，解决形

工程建设项目审批制度改革审批项目分类指引(试行)

工程建设项目审批制度改革审批项目分类指引（试 行） 第一条为细化本市工程建设项目审批分类，对应细化审批流程、确定审批阶段和审批事项，制定本分类指引。 第二条本分类指引适用于建设工程前期策划、咨询、审批、设计等，特殊工程除外。 第三条建设工程分类除应符合本分类指引外，还应符合国家现行有关标准的规定。 社会投资一般工业、仓储类项目 第四条社会投资一般工业、仓储类项目按照使用性质可分为工业园区内工业项目、物流园区内仓储项目、企业技改项目的新建、改建、扩建、翻建、装修改造项目。 第五条社会投资一般工业、仓储类项目通过前期策划生成机制做深做全建设条件，生成结果推送至审批阶段。审批阶段包括： 1.立项用地规划许可阶段（审批时间：实行备案管理的项目即办；实行核准管理的项目，参照财政投融资类项目审批时间为15个工作日）。 2.施工许可阶段（审批时间：15个工作日）。 带方案出让的社会投资一般工业、仓储类项目，且建设单位承诺严

格按照出让时约定的设计方案组织实施的，设计方案免审，建设工程规划许可证与施工许可证联合核发；未带方案出让的社会投资一般工业、仓储类项目，或建设单位对出让时约定的设计方案进行重大修改的，经规划主管部门认定，需增加设计方案联合审查环节（审批时间：12个工作日），审查通过后，方可进入施工许可阶段。 3.竣工验收阶段（审批时间：20个工作日）。 第六条利用存量土地，不改变用地性质的社会投资一般工业、仓储类新建、改建、扩建项目，经国土资源主管部门备案后，可简化建设工程规划许可证的办理。 第七条下列建设项目，建设单位或者个人应当按规定申请办理设计方案联合审查、建设工程规划许可证： 1.需要变动主体承重结构的建筑物或者构筑物的大修工程。 2.大连市人民政府确定的区域内的房屋立面改造工程。 社会投资中小型民用项目 第八条社会投资中小型民用项目适用于建筑面积不超过5000 平方米、高度不超过24米，功能单一、技术相对简单的项目。民用建筑工程按用途可分为居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑等。 第九条社会投资中小型民用项目通过前期策划生成机制做深做

工程项目审批管理制度模板

工程项目审批管理 制度

施工组织设计审批管理制度 第一章总则 第一条施工组织设计是组织施工的总体计划布置, 是指导其施工全过程中各项施工活动的管理、技术的综合性文件。施工组织设计的编制正确与否, 将是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制、安全控制四大目标能否顺利实现, 对充分发挥施工企业的优势, 合理组织施工, 科学管理, 尽力采用施工新技术, 有效地利用人力、物力, 安排好空间和时间, 组织安全、文明施工, 注意保护环境, 确保工程质量, 缩短建设工期, 提高投资效益有着十分重要意义。 第二章编报与审批程序 第二条在工程项目开工前约定的时间内, 负责工程项目承建的施工单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审、批准工作, 填写《施工组织设计( 方案) 报审表》报监理单位。 第三条项目监理单位接到施工单位报送的施工组织设计正式文件及相应附图后, 总监理工程师应在约定的时间内, 组织专业监理工程师进行审查, 提出意见后, 由总监理工程师签认。如需修改, 由总监理工程师签发书面意见, 退回施工单位进行修改、补充, 然后再重新报审, 总监理工程师重新审查。 第四条已审定的施工组织设计, 由项目监理单位报送建设单位。 第五条规模大、工艺复杂或新结构、特种结构的工程, 项目监理

单位对施工组织设计审查后, 还应报送监理单位技术负责人审查, 监理单位技术负责人审查后, 提出审查意见, 由总监理工程师签发; 必要时还应与建设单位协商, 组织有关专业部门和有关专家会审。 第六条施工单位在编制施工组织总设计时, 必须结合工程实际情况和本单位的具体条件, 从技术、组织、管理、经济、职业健康、安全文明施工、环境管理、计算机网络应用等方面进行全面、综合分析, 确保施工组织设计在技术上可行, 经济上合理, 措施上得当, 利于安全、文明施工, 利于提高工程质量, 利于缩短施工周期。 第七条施工组织设计一经批准, 必须按已批准施工组织设计执行。 施工中, 如果施工单位要对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动, 必须按原审批程序, 经专业监理工程师审查, 总监理工程师签认后, 方能变动。 第三章施工组织设计审查的原则 第八条施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序。 第九条施工组织设计应符合国家的技术政策, 充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求, 突出”质量第一、安全第一”的原则。 第十条施工组织设计的针对性: 施工单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点, 施工条件是否分析充分。 第十一条施工组织设计的可操作性: 施工单位是否有能力执行并保证工期和质量目标; 该施工组织设计是否切实可行。

工程建设项目管理制度

工程建设项目管理制度 第一章总则 第一条根据工程建设项目管理有关法律法规及规和集团公司有关规章制度，为进一步促进工程建设项目管理的科学化、专业化和规化，提高工程建设项目管理水平，确保工程质量，合理控制投资，并结合集团公司的实际，制定本制度。 第二条集团公司投资工程建设项目包括集团公司、子公司投资的所有新建、改建、扩建、修缮、装修项目，含受政府或其他单位委托代建的投资项目。按经营活动分为公益性项目和实业拓展项目、国有资产维修装修项目。公益性项目主要包括：道路、管网、路灯、绿化及水电气等基础设施、保障性住房、环保、文卫和其他公益性固定资产投资项目；实业拓展项目主要包括：房地产、旅游、农业、能源等综合性开发项目、土地整理项目等;国有资产维修装修项目。 第三条实行分管领导牵头负责制，相关部门、子公司具体承担项目建设的实施与过程管理，保证项目建设质量、工期、安全、投资目标的实现。 第四条集团公司对工程项目建设的核心环节和重要事项进行有效管控，促使工程项目建设和管理高效运行、规操作。主要涉及工程建设项目投资决策、立项审批、案审定、招投标（含公开、比选、邀请、竞争性谈判）、成本控制（含

设计变更、施工过程增加、减少投资技术经济签证、主要材料设备确价、审计结算）、资金管理、审计监督、考核评估和保障服务等工作。 第五条工程建设项目管理责任分工。 （一）集团公司计划发展部负责建设项目管理规章、制度、流程的制定，建立健全工程管理体系并监督执行；制定集团公司工程类项目年度投资和建设计划；组织工程项目规划案设计及审批、实施（融建）案编制、立项、建设红线、地勘、施工图设计、施工图审查、清单（控制价）编制、财政评审等前期工作，组织招投标工作（含公开招标、比选、邀请招标、竞争性谈判），组织协调解决工程招投标投诉、纠纷；负责集团公司工程项目信息系统建立、管理和维护；收集、汇总建设项目有关信息，完整、及时、准确向集团公司领导及上级部门上报各类动态信息；联系协调规划、国土、建设、发改等部门，参与工程建设项目管理的其他相关工作。 （二）房产公司负责组织对工程建设项目建设情况（进度、质量、安全、成本控制、合同履行、组织管理等）进行督查和考评；有效控制建设成本工作（重点涉及施工过程设计变更、增加、减少投资技术经济签证现场定性定量等情况按程序核定和组织相关部门对主要材料设备市场价调查及 按程序确价、组织竣工结算初审等），负责组织工程项目款项拨付审核，参与工程建设项目管理的其他相关工作。 （三）项目建设责任部门及子公司负责办理工程项目土地手续、选址意见书、用地规划可、用地批准书、工程规划

工程项目与施工材料费用管理制度

工程项目与施工材料费用管理制度 1.目的：规范公司工程（含养护）项目与施工材料费用的支付管理，满足成本开支的预算管理要求。 2.适用范围：公司所有工程类（含养护）、施工材料类项目，主要包括苗木费、机械费、人工费、辅材费、工程费、税费、养护费、专项支出费等。 3.内容： 3.1权责分配: 3.1.1技术部负责组织公司工程建设项目可行性研究及初步设计预算审核并报总经理审批； 3.1.2技术部负责组织实施过程费用控制，原则上按照预算控制； 3.1.3工程部、财务部门负责控制工程进度款支付； 3.1.4工程部、财务部门负责组织工程成本结算； 3.1.5工程部负责组织编写工程项目的竣工决算报告并报总经理审批； 3.1.6工程部负责回款，财务部门负责跟踪。 3.2 支付原则： 3.2.1预（决）算的审计应公正、合理、准确、精细。 3.2.2 工程类、养护类款项的支付应严格按照工程现场的实际完成进度及合同约定条款执行，杜绝发生提前、超额支付款项等现象。 3.3概算审查： 技术部根据项目情况，组织、编制项目概算进行审查形成书面意见，作为上报依据。 3.4上报审批： 技术部负责编制《项目审批表》上报总经理审批，批复后制定《项目预算表》报财务复核，总经理审批后由财务部门建立项目档案。 3.5 过程费用控制： 3.5.1所接项目如有分包情况，按工程项目名称与施工方签订合同，按公司合同审批程序执行。 3.5.2属于公司提前垫资的项目，如有提前支付人员工资、购买材料等支出，经办人员可按照《项目预算表》办理借款，预借支出不得超过总预算金额的70%，借款手续按公司《日常费用管理制度》执行。 3.5.3财务负责对项目费用进行过程控制。工程进度款由工程部审核工程量后，报财务复核、总经理审批后支付，原则上支付款项不能超过收回金额。对于超出预算部分的金额以报告形式说明原因报总经理审批后，财务方可增加预算。 3.6汇总分析： 财务每月对业务部门上报的工程项目、养护项目发生的费用进行汇总，并与批复的《项目预算表》进行对比分析反馈至业务部门。

十项重点工作任务分解表

附件十项重点工作任务分解表 序号重点工作分管院 领导 责任部门责任人协办部门 完成 时限 做好总体规划的起草、审议、上报和任务细化、分解工作。吴良仁 袁维海 发展规划办 规划编制工作领导小组办公室 朱广飞 王硕 各部门、各单位上半年 科学编制各专项规划。汪刘送 袁维海 江观伙 童玲 各相关部门 各相关 部门 负责人 持续抓好省委专项巡视反馈意见整改。坚持任务不变、力度不减，将巡视整改工作抓在手上、扛在肩上。对照整改清单，逐一盘点销 号。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对未整改彻底的，将继续严格责任制，坚持不懈、紧盯不放，确保每个问题都整改到位、落到实处。并适时通报整改落实情况，自觉接受群众监督。院领导 巡视反馈意见整改工作 领导小组办公室 王硕 持续抓好学院“三严三实”专题教育整改。坚持以解决“不严不实” 问题为导向，以落实院处两级整改任务为重点，全面整改到位，不 断优化积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。 院领导“三严三实”专题教育协调小组程瑞要注重“两个结合”：抓省委专项巡视反馈意见整改与抓学院“三 严三实”专题教育整改相结合，抓整改与抓工作相结合。在抓整改的同时，着力建章立制，扎紧制度笼子，建立长效机制。院领导 各部门 各单位 王硕 程瑞 月底前 - 1 - / 8

把握职责定位，彰显“行政”特色。把加强理想信念和党性教育作为首要任务，把增强公仆意识和能力培养作为核心内容。按照《干 部教育培训工作条例》和《行政学院工作条例》要求，坚持规模扩 张与质量效益并重，以“四大体系”（班次体系、学科体系、课程 体系、教材体系）建设为抓手，加快形成以质量效益为导向的考核 评价机制、激励约束机制和责任落实机制，做到规模、结构、质量、 效益协调发展。 江观伙 培训管理处 学员部 培训中心 安徽管理发展中心 潘理权 马庆红 朱学平 郭伟 各部门、各单位 月底前 以创新的思维、创新的举措研究解决新常态下干部教育培训面临的问题。 做优调训班次。 其中培训管理处、学员部承担班次不少于人次， 培训中心承担班次不少于人次，安徽管理发展 中心承担班次不少于人次。培训管理处 学员部 潘理权 马庆红 做特委托班次。 培训中心 安徽管理发展中心 朱学平 郭伟 做实境外班次。安徽管理发展中心郭伟 大力推进班次设置专题化、课程内容精品化、方式方法多样化、培训效果成果化，严肃学风常态化。 培训管理处 学员部 培训中心 安徽管理发展中心 潘理权 马庆红 朱学平 郭伟 强化问题导向、实践导向，注重回答热点、难点问题，不断加强培 训需求调研，科学制定培训方案，积极开展集体备课、随堂听课、教学观摩等活动，增强教学培训的针对性和实效性。袁维海 政法社文教研部 经济学教研部 管理学教研部 江又明 周伟良 尹合伶 培训管理处 提高案例式教学比重，大量运用研讨式、体验式、情景模拟式、互动式教学，增强教学培训的感染力和吸引力。江观伙培训管理处潘理权 学员部、教研部 培训中心 安徽管理发展中心 - 2 - / 8

工程项目管理制度汇编(doc 31页)

X X X工程项目技术管理制度 编制：审批： XXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程项目质量管理制度 编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程项目安全管理制度

编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程项目计划、统计与进度管理制度 编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程 项目成本核算管理制度编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部

XXXX年XX月 X X X工程项目材料、机械设备管理制度 编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程项目现场管理制度 编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程

项目分配与奖励制度 编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程项目例会与施工日志制度 编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程项目分包及劳务管理制度 编制：审批： XXXX公司

XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程项目组织协调制度 编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 X X X工程项目信息管理制度 编制：审批： XXXX公司 XX工程项目部 XXXX年XX月 项目安全管理制度 为贯彻执行《XX市市政公用工程安全生产，文明施工标准化现场管理规定》《XX 市建筑企业施工现场安全标准化管理暂行规定》《XX市市政工程集团公司施工现场安

全生产，文明施工标准化管理暂行规定》的通知精神。项目部根据上述三个文件的要求，结合本工程的实际情况，制定本工程安全文明礼貌施工规定。 一、工地必须建立健全门卫，用火用电，切实搞好安全防范措施。 1、进入施工现场的所有人员都必须戴好安全帽，扣好帽扣， 严禁赤膊、赤脚、穿拖鞋上岗作业。 2、积极推行“三相五线制”的用电制度，要预防电器火灾， 本工程所有参与人员严禁使用电炉，电炒锅，热得快，严禁在宿舍内私拉电线及使用碘钨灯； 3、电器设备使用时，需分层分段设置开关箱，用毕后，应分 层分段切断电源，以防触电事故发生； 4、建立健全24小时值班制度，要及时巡逻，防止失窃；严格 遵守各种纪律和治安保卫人员的有关条例；坚决杜绝各类治安事件的发生。 二、文明施工、遵章守法 1、工程内部所住人员必须办理当地派出所签发得暂住证，并 复印身份证，暂住证交项目部安全管理员存档。 2、工地内必须按时搞好环境卫生工作，及时清除施工范围内 杂草、垃圾，严禁在工地内大小便。 3、对新来进入工地得劳务人员，必须立即进行登记，如发现 咳嗽、发热，感冒的应及时送就近医院医治，防止“非典”输入； 4、及时消灭四害，注意环境卫生，要对宿舍周边喷洒药物， 清除蚊蝇等孽生地；

工程项目行政许可审批管理规定

独山子石化公司企业标准 Q/SY DS G 814—2014 工程项目行政许可审批管理规定 1 范围 本标准规定了由公司投资，在独山子城市规划区内新建、改建和扩建工程（不包括在石化公司厂区内的）行政许可审批的管理内容与要求。 本标准适用于公司各相关专业管理部门和单位的工程项目。 2 规范性引用文件 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国水土保持法》 3 术语和定义 3.1 工程项目 是指各类工业及民用建、构筑物及其配套的附属设施。 3.2 工程项目行政许可 指工程项目开工前，按国家法规要求在工程所在地人民政府办理的行政许可证明及文件。 3.3 工程承包商 指依据合同确立的、负责实施建设项目的工程总承包（EPC）、采购-施工总承包（PC）、施工总承包（C）、项目管理承包（PMC）、勘察设计等工作内容的企业。 3.4 使用单位 指工程项目建成后的接收或使用者。 4 职责 4.1 工程项目管理部职责

4.1.1 是工程项目行政许可审批的归口管理部门，负责工程项目行政许可审批管理制度的修订。 4.1.2 负责办理工程项目（民用建筑及市政工程）施工图报审、工程质量监督登记、监理合同及施工合同备案登记和工程施工许可证。 4.2 规划计划处职责 负责办理人民政府的工程项目立项批（核）准文件。 4.3 财务处职责 负责办理工程项目建设用地规划许可证、工程规划许可证、建设用地许可证（土地使用证）。 4.4 安全质量环保处职责 负责安全设施、环境保护、职业病防护“三同时”及水土保持专项报审、验收等工作。 4.5 工程承包商职责 负责在工程项目开工前办理劳保统筹费、农民工工资保证金及建筑垃圾处置证等。 4.6 项目受益单位（或使用单位）职责 负责办理建设项目消防报审、验收工作。 4.7 矿服职责 由规划工程处根据本单位的实际情况自行安排相关单位办理各项工程项目建设手续。 5 管理流程（见附录A） 6 管理内容和要求 6.1 办理政府主管部门的立项批（核）准文件 规划计划处在工程项目初步（基础）设计批复后，或年度实施计划下达后办理政府主管部门的立项批（核）准文件。 6.2 办理工程项目的环境评价报告、安全评价报告的审批文件 6.2.1 安全质量环保处在建设项目计划联络单下达后办理工程项目的环境评价报告、安全评价报告的审批文件。 6.2.2 工程项目环境评价报告的办理 6.2.2.1 项目建议书阶段的报送资料： a）提供拟建项目选址及投产后可能造成的环境影响报告。 b）环保局签署初步意见。 c）建设单位报审项目建议书。 6.2.2.2 项目可行性研究阶段的报送资料： a）项目建议书批准后，报环保局征求开展环评工作的意见，确定后做环评报告书（表）。 b）对确定需做环境影响报告书的项目，委托评价单位编制环境影响评价大纲。 c）环评大纲完成后报环保局审核并批复。

工程项目预算管理制度_

工程项目预算管理制度 第一章施工图预算管理 1、施工图预算就是编制基本建设计划、确定与控制投资的依据,就是衡量设计方案就是否经济合理的依据,就是签订工程合同、办理工程拨款与竣工结算的依据,因此,施工图预算必须保证时间、核对准确、真实可靠。 2、本项目建设范围内所有需进行施工图预算的工程,均要填写“施工图预算通知单”,进行审批。 3、施工图预算应根据会审后的施工图设计文件、批准的施工组织设计文件、现行的建筑工程预算定额、建安工程费用定额、工程材料预算价格与工程承包合同等进行编制。 4、施工单位应按如下程序编制施工图预算: (一)、搜集并熟悉编制施工图预算的基础文件资料(包括施工图设计文件与施工组织设计文件); (二)、掌握施工现场情况; (三)、正确划分工程量计算项目,计算分项工程的工程量; (四)、正确套用定额(或单位估价表),计算定额直接费; (五)、计算各项费用,确定单位工程预算造价与技术经济指标; (六)、进行工料分析与工料汇总; (七)、编写预算说明,填写封面,装订成册,并组织有关人员自审预算;各个相对独立的单位、单项工程应当根据合同工程名称与内容编制总说明与所有专业费用汇总清单表。

(八)、按季度将审定的预算书交预算组人员存档。 5、施工图预算的报审程序: 施工单位编制预(结)算书(盖造价员章、项目经理签字并加盖单位公章)→监理单位审查(费控专业监理工程师审查盖执业资格章、总监理工程师签字盖单位公章)→公司项目技术部预算组审核(盖造价员章、预算负责人章、项目技术部部长签字并加盖公司预决算专用章) 6、预算书的格式与内容要求: (一)、封页:应填写工程名称、预算的类别、工程结构、预算金额、初审金额与批准金额,并加盖预算员与负责人的名章与单位公章; (二)、编制说明:应写明采用图纸名称、图号、图集,采用的预算定额及定额外材料价、工程类别及取费等级、存在问题等事项与内容说明; (三)、预算审查说明:内容为建设单位项目工程部现场初审说明栏、监理审批表与项目技术部预算组终审说明栏; (四)、取费计算表:应写清费用的序号、名称、费率与金额; (五)、工程预算表:应写清分项工程或费用的序号、定额编号、名称、单位、工程量、单价、总价及人工费、材料费与机械费的定额单价与金额,并且每页要有页计、每一分部工程要有小计; (六)、分部工程汇总表:应写清分部工程或费用的序号、名称与金额,并且要有合计。 (七)、材料调差表:主要材料按编制当期《晋城工程造价信息》进行调差,特殊材料与《晋城工程造价信息》中不全材料按市场价暂列,

全市信息化重点工作任务分解表

全市信息化重点工作任务分解表 序号项目 名称 责任 单位 重点 工作 完成 时限 1 推进 基础 数据 共享 市公安 局 市计生 委 1、配合市数据中心建设，提供户籍、人口信息或查询 接口。 2、配合市数据中心建设，提供全员人口数据库接口。 2015年 3月份 每月更新市质 监局 配合市数据中心建设，提供法人基础信息数据及接口。 市工 商局 配合市数据中心建设，提供企业、法人、个体工商局、 股东信息数据及接口。 2 推进 网媒 信息 共享 各县 市区 开通县级部门和乡镇政务微博、微信平台。关注“咸阳发布”、 “智慧咸阳”、“12345”服务三个市级微博、微信账号。 2014年底 市级 各部 门 开通本单位政务微博、微信平台。关注“咸阳发布”、 “智慧咸阳”、 “12345”服务三个市级微博、微信账号。 2014年底 各部门子网站完成后台迁移加入到市政府站群系统。 2015年 6月份 3 推进 业务 信息 共享 各 县 市 区 整合由政府投资建设的视频采集信息系统，向市数据中 心开放端口提供视频采集信息。 2015年底 配合市数据中心建设，提供县市区财政供养人员信息数 据及接口。 2015年 3月份 每季度更 新 市公 安局 市环 保局 市综 合 执法 局 市文 物 旅游 局 市煤 向市数据中心开放端口提供视频采集信息，完成各自 业务系统视频采集信息共享。 2015年底

炭局 市财政局 配合市数据中心建设，提供市财政供养人员信息数据及 接口。 2015年 3月份 每季度更 新 市公安局 配合市数据中心建设，提供机动车辆注册登记信息，驾 驶员信息和公安、消防车辆GPS 实时信息数据及接口。 2015年 3月份 每月更新 市交通局 配合市数据中心建设，提供公交线路、公交车辆、客运 车辆信息数据及接口。 2015年 3月份 每月更新 市人社局 1、配合市数据中心建设，提供工伤保险、生育保险、医 疗保险、城市居民养老保险、企业职工养老保险参保信息， 提供失业证发放信息、职业资格信息数据及接口。 2、提供由市人社局负责的各项财政补贴发放相关信息。 2015年 3月份 每季度更 新 市编办 配合市数据中心建设，提供机关事业单位人员信息数据 及接口。 2015年底 市残联 1、配合市数据中心建设，提供残疾人和残疾人服务机 构信息数据及接口。 2、提供由市残联负责的各项财政补贴资金发放相关信 息。 2015年 3月份 每季度更 新 市民政局 1、配合市数据中心建设，提供婚姻登记、老龄人口、 殡葬、低保救助人员、社会团体法人信息数据接口。 2、提供由市民政局负责的各项财政补贴发放相关信息。 2015年 3月份 每季度更 新 市教育局 配合市数据中心建设，提供全市中小学学籍信息，教 师基本信息数据及接口。 2015年 3月份 每半年更 新 市农业局提供由市农业局负责的各项财政补贴发放相关信息。 2015年 3月份 每季度更 新 市卫生局 配合市数据中心建设，提供新生儿登记、死亡医学证 明、新农合参保人员信息数据及接口。 2015年 3月份 每半年更 新

全区工程建设项目审批制度改革实施方案(最新)

全区工程建设项目审批制度改革实施方案（最新） 为贯彻落实《区委办公室、区政府办公室关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施意见》（X办字〔X〕33号）要求，深入推进工程建设项目审批制度改革，进一步促进工程建设项目审批提速增效，结合X化实际，制定如下方案。 一、总体要求 （一）指导思想。紧紧围绕深化“放管服”改革、新旧动能转换重大工程和推进“一次办好”要求，进一步解放思想，坚持问题导向，通过“一平台”、“减审批”、“并环节”、“优流程”、“压时间”、“强服务”、“重事后”等举措，进一步整合审批资源，优化再造审批流程，大幅度提高工程建设项目审批效率，着力营造良好、公平、便民、高效的营商环境。 （二）改革内容。改革覆盖工程建设项目（主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括国家规定的使用开工报告制工程、特殊工程和交通、水利、能源、铁路、民航、通信等领域重大工程）从立项到竣工验收和公共设施接入服务等审批全过程，覆盖行政许可和技术审查、中介服务、现场勘测、市政公用服务以及备案等各类相关事项。 （三）工作目标。X年9月底前，全区范围内工程建设项目，从项目立项（获得土地）到竣工验收的审批时间，累计不超过40个工作日，

其中社会投资工业建筑工程项目累计不超过35个工作日（核准类项目40个工作日）。本实施方案限定的审批时限，自申请人申报材料准备充分完备，办理部门向申请人出具受理通知书后第2个工作日开始计算。相关方案编制、文件审查、现场勘测、专业技术评审、专家评审、公告、公示、听证、挂牌、方案论证、审批材料反馈修改、上报区政府审批、需要市级及以上批准、收缴基础设施配套费等费用等时间，不计入审批时限。 二、优化审批流程 （一）优化审批阶段。将工程建设项目审批流程，划分为项目确立、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。其中项目确立阶段主要包括项目审批核准备案、选址意见、用地预审、用地规划许可、土地出让合同签订等；工程建设许可阶段主要包括项目设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。施工许可阶段主要包括消防、人防等设计审核确认和施工许可证核发等。竣工验收阶段主要包括住建、规划、国土资源、消防、人防等验收及竣工验收备案，房地产开发项目还包括综合验收备案。 （二）细化审批流程。按照项目确立、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，以项目审批核准备案、建设工程规划许可、施工许可、建设工程竣工验收等为主流程，用地手续、各类评估评价、中介服务、市政公用服务以及备案等事项作为次流程，可纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进，以主流程计算审批时限。申报要件齐全完备的，

工程项目管理制度【企业内控制度】

工程项目管理制度 第一章总则 第 1 条目的为了加强公司工程项目的内部控制、规范工程项目管理行为、提高工程项目质量及资金使用效益，同时为满足公司经营管理的需要，结合公司的实际情况制定本制度。 第 2 条适用范围 本制度适用于公司及分子公司的新建、扩建、改建、维修、安装等工程项目。工程项目分为：建筑工程、安装工程、维修工程、零星工程等。 第 3 条工程项目管理依据 管理制度的制定依据：国家和政府有关工程项目的法律法规、 合同法、内部会计控制规范（工程项目）等。 第二章相关部门职责 第 4 条工程项目管理应遵循如下原则。 1. 及时、实事求是、审批程序简单、有效。 2. 实施监督与决策控制相结合。 3. 不相容岗位相互分离、制约。 4. 分工明确。 第 5 条相关部门职责由以下内容组成。 1. 项目部是工程项目的主管部门，对工程项目从整体把握控制。 （1）参与项目的可行性论证和评估。 （2）受理零星工程项目申请。 （3）选择合作单位，组织相关部门对合作合同进行评审。 （4）工程项目报建。 （5）组织工程项目设计评审。 （6）组织编制预算。 （7）组建工程项目现场管理机构。 8）监督工程质量、进度，审核工程变更

（9）组织工程项目的决算、验收。 （10）审核工程结算，按照结算情况、合同请款。 （11）工程项目资料的收集、整理、保管、归档。 （12）工程项目数据库的建设。 2. 使用部门是工程项目的最终使用者，负责以下内容。 （1）提出零星工程立项申请。 （2）对工程项目提出要求。 （3）参与合作单位、工程设计、合同的评审。 （4）提出工程变更。 （5）参与工程验收。 （6）工程竣工验收合格后，接收工程。 3. 物资部是工程项目相关材料、设备的提供者，负责以下内容。 （1）推荐合作单位，与项目部共同筹建、完善工程项目数据库。 （2）参与合作单位、合作合同的评审。 （3）根据项目部的要求，对工程项目提出需求。 （4）参与工程项目预算前的市场调研。 （5）采购工程项目所需的材料、设备等。 （6）相关方提出物料价格变更时，物资部调查核实，给出意见；施工单位不在负责物料供应时，物资部按照要求采购工程物料。 4. 财务部以下相关事宜。 （1）参与工程项目的可研论证与评估。 （2）合作单位报价的评审、合同评审。 （3）参与工程项目的预算、决算。 （4）审核工程款申请，安排付款计划，支付工程款。 5. 档案室负责项目部归档资料的整理、保存及借阅管理。 6. 发展计划部负责根据公司发展规划提出项目建议，提交项目建议书，对 项目进行初步规划、立项、筹建工程项目部。

创新型试点建设重点工作任务分解表.docx

序号1 2 3 4 5 6 7 8主要 内容 领导 重视 科技 创新 水平 加强组织 领导 严格目标 考核 科技创新 投入持续 增长 企业创新 能力显著 增强 附件创新型试点县建设重点工作任务分解表 工作任务 牵头责任 部门单位 成立由县政府主要领导任组长的创新型试点县建设工作领导小组县政府办县科技局 把科技创新要素纳入各相关部门目标责任制考核县考核办各相关部门 县级地方财政科技支出占地方财政支出比重达到 1.2% 以上县财政局县财政局 全县研究与开发投入占生产总值比重达到1% 以上，规模以上工业企业平均研发 县工信局县统计局、县科技局投入占主营业务收入比例达到 1.8% 以上 县农业局、县林业局万名就业人员的研发人力达到50 人 /年县人社局县水务局、县卫生局 县科技局 扶持制药、核桃等产业技术研发中心加快建设，拥有一批具有自主知识产权的专 县科技局 县工信局、县林业局、利、商标、品牌，市级以上技术研发中心达到 3 家以上县工商局、县农业局 各乡镇政府、县工信局万人专利拥有量达到 6 件以上，专利授权量占申请量的30%以上县科技局县中小企业局、县农业局、 县林业局、县卫生局 县工信局、县农业局、培育创新型企业 1 家；全县技术市场交易额达到710 万元以上县科技局县林业局、县卫生局、 县中小企业局

主要 序号 内容 9 10 创新驱动 11 经济快速 发展 12 科技 创新 13 水平 14 15 科技创新 环境不断 16 优化 17 18 19 产业 加快农业 20 转型 科技创新 升级 21 22 工作任务 牵头 责任 部门 单位 高新技术企业产值占规模以上工业总产值比重达到 30%以上 县工信局 县工信局、 县统计局 服务业增加值占 GDP 的比重达到 21%以上 县商务局 县统计局 县农业局、县林业局、 组织实施重大科技项目 5 项以上，与 10 所高等院校和科研院所建立技术合作关 县科技局 县水务局、县工信局、 系，科技进步贡献率达 60% 县卫生局、县中小企业局、 县科协 人均 GDP 超过 5.6 万元，城镇居民人均可支配收入年均增长 8%，农村居民人均 县统计局 县发改局、县国调队、 可支配收入年均增长 9% 县农业局 森林覆盖率达 49.8% 县林业局 县林业局 公民具备基本科学素质比例超过 6% 县科协 县科协 四项主要污染物（化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）较 “十二五 ”末同比 县环保局 县环保局 下降 4% 万元 GDP 能耗下降 3.62% 县发改局 县发改局 污水处理率达到 89% 以上，生活垃圾无害化处理率达到 95%以上 县住建局 县住建局 抓好玉米高产优质种植技术的不断创新、推广普及，持续提高平均产量与效益； 县农业局 县农业局 加大标准化无公害蔬菜生产技术的示范、普及力度 加强苹果、核桃综合管理集成技术的创新、示范、推广，提升果业整体水平与果 县农业局 县农业局、 县林业局 品质量效益 县林业局 实施十百千兴业富农工程 县农业局 县农业局、县林业局、 县水务局 强化农产品品牌建设，开发绿色品牌产品 县工商局 县农业局、 县林业局 发挥涉农企业及合作经济组织的龙头带动作用，促进技术的引进创新、示范普及 县中小 县农业局、县林业局、 企业局 县工商局

成都市工程建设项目审批制度

绵阳市自然资源和规划局关于规划核实、土地核验“多验合一”的实施细则 第一条根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，为贯彻落实国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、自然资源部《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（川办发〔2019〕31号）、《四川省自然资源厅办公室关于印发建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”改革推进方案的通知》精神，结合绵阳市实际，制定本实施细则。 第二条本细则适用于绵阳市中心城区范围内，由市自然资源和规划局承担的建设工程项目的规划核实、土地核验事项（以下简称：多验合一事项）。区、县可参照执行。 第三条多验合一事项申请办理条件。 （一）取得《建设工程用地规划许可证》《不动产登记证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》、验线合格证明等法定前置要件。 （二）建设项目（含项目主体、配套设施）按要求建设完 - 1 -

成。 （三）建设项目现场按要求完成设施、垃圾清理和建构筑物拆除。 （四）具备“多测合一”资质并按要求入库的测绘单位出具的测绘竣工报告。 第四条多验合一事项主要审核内容。 （一）核验是否符合土地用途和范围； （二）核实是否符合规划条件，是否符合经审核通过的规划设计方案和总平面图； （三）文化、教育、卫生、体育、市场、管理等配套公共设施是否按照规划条件和规划设计方案建成； （四）绿地率、停车位、社区、物管用房等配套是否达到规划条件和方案规定的指标，绿化是否已经实施到位； （五）是否涉及违法、违规建设； （六）其他相关要求。 第五条窗口一次告知。建设单位在建设工程项目全部竣工并具备验收条件后，向行政审批窗口提出验收申请。审批窗口根据验收内容，一次性告知发放“多验合一”验收条件、验收程序、材料清单。业主申报材料齐全的，按第五条进行处理。 第六条业主准备资料。建设单位按照“多验合一”申报资料清单和验收条件、验收程序要求做好资料准备等相关工作。 第七条窗口统一受理。建设单位提交申请表及相关申报- 2 -