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关于口岸建设情况的调研报告

关于口岸建设情况的调研报告
关于口岸建设情况的调研报告

关于**口岸建设情况的调研报告

口岸,是指经国家批准设立,由国家法定机关实施监管,允许人员、运输工具、货物、物品进出境的港口、机场、场站和通道等区域。按出入境的交通运输方式分为:水运口岸、陆运口岸、空运口岸。

简单地说,口岸是国家的门户,是经贸往来、人员往来的桥梁和形象展示的窗口,也

是对外开放必不可少的条件之一。现代的口岸概念已不是狭义上的客货进出的通道,而是

集人流、物流和信息流等于一体,具有客货进出、仓储、电子商务、保税加工、购物、博

览展销、高新技术产业开发、商贸金融等第三产业高度发达的口岸经济区域。口岸已经成

为一个复杂的有机体,它由口岸综合管理、口岸查验、口岸货源、口岸运输和口岸综合服

务五个分工独立、密切配合的子系统组成。加快口岸建设,发展口岸经济,有利于更好地

融入长江经济带建设,拉动区域经济调整产业结构,优化区域经济发展格局,实行转型升级;有利于改善投资环境,提高开放服务水平;有利于促进城市发展,加快城市化步伐;

有利于强化产业集群培育,做大做强临港产业。

当前,经济发展进入“新常态”。“以港兴市”作为今后一个时期我市经济保持稳中

快进的重大战略,对于实现“全面领先苏中,加快融入**”的战略目标,具有重要意义。

为此,课题组对**口岸建设情况进行了调研和思考。

一、我市口岸建设的现状和不足

我市口岸为水运口岸,主要依靠长江沿江港口形成,隶属于国家一类开放口岸泰州港

口岸。

(一)口岸现状

1.口岸开放过程。我市是较早实现对外开放的城市,1992年11月,依托高港港成为国家一类开放口岸,开放范围为原口岸镇杨湾至南官河河口约4.5公里。1993年,海关和商检(国检)分别在我市设置办事机构,辖泰州、靖江等周边县市。1994年,我市成立口岸工作委员会,全市对外开放形成较为完整的组织体系。1996年地级泰州市成立,1997

年高港设区,高港港口岸更名为泰州港口岸。我市海关、商检人员、职能大多调整至泰州

组建相应机构,同时在我市设非独立的办事处。为创造良好的投资环境,满足企业外贸进

出口的迫切需要,2001年10月,我市依托泰州港口岸报请省政府、省军区同意,实现东

夹江至洋思港约5公里岸线对外开放。2002年,泰州海事局在我市设置办事处,2020年,泰州边检站在我市设置执勤点。2020年,随着沿江一体化开发进程的加快,我市再次报请省政府、省军区同意,实现24.2公里长江岸线及相关水域的全面开放。目前,我市海事、海关、国检和边检等口岸查验机构基本齐全,海关、国检驻**办事处为副处级建制,海事

驻**办事处为正科级建制,边检机构为执勤点(监护中队已批,未进驻)。我市相应设立

口岸管理办公室,具体负责口岸综合协调工作。

2.长江岸线利用和码头对外开放。我市长江岸线北起东夹江,南至靖泰界河,自然岸线长24.2km(不包括天星洲洲体18km和东夹江闸外1.2km岸线),其中,深水岸线12.4km(经济开发区段7km,虹桥工业园区段5.4km,不包括天星洲外侧6.5km),已开发利用岸线约9.4km(经济开发区段5km,虹桥工业园区段4.4km),尚有约3km深水岸线被非涉港企业占用,经整合后可开发利用(经济开发区段2km,虹桥工业园区段1km),约12km非深水岸线,除预留天星洲夹江航道入口处1.5km外,均被水产养殖休闲业占用。目前,我市长江沿线建成投运码头泊位12个,其中万吨级以上码头泊位10个,最大靠泊能力10万吨级,对外开放码头泊位9个,在建、在批泊位16个。

**市长江岸线及开放码头泊位示意图

3.口岸进出口业务量。2020年上半年,**港口岸完成货物吞吐量1365万吨,其中外贸进出口量236万吨,同比增长12.8%;完成外贸进出口总值15.9亿美元,同比增长25.6%;实现海关税收13.89亿元,列泰州市第一,同比增长27.43%。预计全年实现货物吞吐量2800万吨,外贸进出口500万吨,外贸总值28亿美元,关税28亿元。外贸进出口量和关税稳占泰州市三分之一以上的份额。

(二)口岸对我市沿江经济发展的辐射带动作用

1.有力地推动了开放型经济发展。2000年,我市部分水域实现对外开放,口岸外贸进出口量仅1.3万吨,外贸总值0.06亿美元,实现关税0.05亿元。2020年,我市长江水域实现全面开放,沿江地区外贸进出口业务发展迅猛,促进了开放型经济快速发展。2020年,全市实际利用外资2.73亿美元,其中沿江地区2.18亿美元,占80%;完成口岸外贸进出口量426万吨、外贸总值26.3亿美元,实现关税23.63亿元,分别比2000年增长327倍、437倍、472倍。

2.有力地推动了重大产业项目集聚和港口开发建设。随着“沿江一体化开发”和“以港兴市”战略的实施,口岸开放水平不断提高,沿江经济、港口建设发展迅猛,对重大项目的支撑和吸附作用日益显现。我市沿江地区已经形成精细化工、油脂加工、船舶制造、机械制造等产业集群,呈现出“规模企业集聚、优势产品集中、主导产业集群”的发展格局,成为支撑我市经济社会发展的中坚力量。目前,沿江地区在建、在批1亿元以上项目48个,其中1亿美元或7亿元以上重大项目19个,总投资超过340亿元。在建、在批码头项目16个,总投资30亿元以上,天星洲综合整治和两个内港池开发等重大港口工程正在有序展开。2020年,沿江实现地区生产总值358.9亿元,比2000年净增332.5亿元,年均递增22.2%。

3.有力地推动了沿江地区配套功能完善。口岸是对外开放的重要基础,是参与国际交往的重要平台。随着经济发展对口岸功能需求的不断加大,我市口岸配套设施建设取得一定成效。目前,已建成海关监管场所(含临时)17处、进口保税仓库1个、对外开放码头泊位9个,并根据查验监管的要求,积极推进口岸信息化建设,设立电子视频监控室8个,初步建成口岸远程视频监控系统,有效提高通关监管效率。口岸建设完善了沿江地区

基础配套设施,拓展了新的开放领域和空间,营造了良好投资环境,丰富了沿江产业格局,增强了沿江经济可持续发展能力。

(三)我市口岸建设存在的不足

与周边县市相比,我市的口岸建设主要存在以下五个方面的问题:

1.“**港”独立口岸和“**港”品牌尚未形成。我市目前隶属于泰州港口岸,没有

设置独立的口岸查验机构,泰州四家查验单位尽管在我市设置了分支办事机构,但其级别

不等,被授予的事权也参差不齐:港口一般贸易的报关审批均在泰州海关,海关**办事处

只负责外贸船舶的现场查验和货物放行等业务。港口外贸货物的检验检疫和放行,以及船

舶的检疫仍由泰州国检局港口办事处承担。为适应**港口的业务发展需要,省国检局已经

批准在国检**办事处内设港口业务科,但目前港口检验检疫设施缺乏,新增检验检疫人员

的工作和生活配套设施尚有待完善。**海事处更无权承接港口外贸船舶审批和现场查验业务。边检**执勤点属泰州边检站内设机构,只负责现场值勤和巡查,船舶及人员查验、登

轮证办理等审批手续同样在泰州站办理。2020年经公安部批准泰州边检站由三类站升格为二类站,增加一个边防中队,但至今未能进驻。由于没有独立的“**港”口岸,“**港”

口岸品牌效应尚未形成,相比于周边县市设置有独立的查验机构,能就地办理通关手续的

状况,我市的通关效率明显不高,口岸企业的运行成本较高,竞争优势明显不如周边县市。

2.长江岸线使用效率不高。我市长江岸线集约节约利用程度不高,通用码头、化工

码头交叉布置,深水浅用、多占少用、乱占乱用等现象比较突出,部分沿江岸线和后方腹

地被非涉港企业挤占,口岸开发所必须的岸线和公共仓储用地匮乏。同时,由于缺乏统一

高效的港口管理体系和开发平台,岸线准入要求较低,岸线利用不合理现象比较严重,一

定程度制约了岸线资源利用及其对后方陆域发展辐射带动。

3.口岸基础设施建设差距较大。一是口岸对外开放码头建设和相关基础设施建设差

距较大。我省颇具规模的口岸10余个,拥有对外开放的万吨级码头泊位230余座,我市

仅有9座,规模较小。与之相关联的交通、仓储等基础设施建设缺乏统一规划布局,建设

随意性大。二是外贸特殊监管区域差距较大。进口保税仓库仅有1个,出口监管仓库更是

空白,保税物流中心停留在规划之中。三是查验机构基础设施差距较大。与周边县市相比,我市口岸查验机构业务用房、查验设施和查验执法基地建设还处于较低层次。

4.口岸信息化程度较低。目前,我市口岸虽有查验监控系统,但还存在覆盖不全面、画面不清等问题。数据传输、网上申报都未实现。集电子政务、电子商务、电子物流三位

一体,依托互联网实现海关、海事、国检、边检、外贸、税务、银行等部门以及相关企业

联网开展进出口业务的公共信息平台--电子口岸尚未启动,目前还处于调研阶段。

5.口岸中介服务业发展严重缺位。我市口岸对第二产业支撑明显,对第三产业拉动

不够,与口岸相关的现代物流业发展严重滞后。与从事口岸进出口贸易相关的贸易代理、

报关报检代理、船舶代理、航运经纪、航运保险中介、航运信息咨询、外轮供应、外轮维修、海员接待等一系列的口岸中介服务业,全部依赖于泰州和外市的中介机构提供服务。

二、口岸发展面临的机遇和挑战

(一)国内外口岸发展的新趋势

在全球经济一体化不断深化的环境下,口岸已进入黄金发展的时期。传统的口岸从理

论到实践正在经历着一场深刻的变革,这是科技革命和市场需求的结果。当前口岸呈现出

如下发展趋势:一是口岸功能多样化,由单一的国际通道向多功能转变,集运输、仓储、

保税、商贸、娱乐、区域经济开发等多种功能于一身,成为所在地经济的新增长点;二是

口岸监管模式便利化,由多环节报关报检转变为区域通关一体化,并将逐步走向国际贸易“单一窗口”(将现有口岸执法改变为一口对外,一次受理和一次操作的国际普遍执法模式);三是口岸运输方式多样化,由单一的陆港、海港或空港,转变成为海陆空兼备、多

式联运的完整系统;四是口岸运营市场化,口岸作为维护国家主权的第一线堡垒作用依然

存在,但政府在口岸运营中的垄断地位已被打破,在市场化运营中的作用将逐步淡化,口

岸在竞争中必须与国际惯例接轨;五是口岸与依托城市同步国际化,口岸的生存取决于有

效需求腹地的支撑和自身服务水平的不断提高,同时也需要依托国际城市。同样,城市及

腹地的发展也离不开口岸,两者呈双方向促进、一体化发展趋势。口岸是国际城市发展必

备的条件,而口岸的立体辐射优势又通过依靠现代化交通工具连接各核心城市,促进了地

区的联合发展。

(二)国家宏观政策的新机遇

鉴于口岸对整个经济社会发展的推动和辐射作用越发凸显,国家已将其上升为国家战略。近期,陆续推出了一系列口岸发展新举措:一是加快复制推广上海自贸区“单一窗口”建设试点经验,完善单一平台建设,加快实现共用数据标准化,力争2020年底在沿海口

岸率先建成“单一窗口”,2020年覆盖至全国。?二是加快推动口岸查验部门之间“信息

互换、监管互认、执法互助”。“信息互换”是依托电子口岸实现部门之间以及部门和地

方之间信息互换。对于执法信息数据,除涉及国防外交秘密、公共安全、公民隐私等信息外,推动全面共享共用;“监管互认”是以“进出境货物一次通关”为目标,加快推动区

域通关作业一体化,尽快实现同一部门不同区域内的监管结果互认和不同部门间监管结果

的互信互认;“执法互助”是扩大联合执法、合作查验范围,强化口岸各部门在防控暴恐、应对突发、打击走私和逃避检验检疫、反偷渡以及查处进出口假冒伪劣商品等方面的合作。三是全面推进海关、国检“三个一”合作方案(即“一次申报、一次查验、一次放行”)。四是建设“两带一路”(长江经济带、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)。其中

建设长江经济带是要建立健全区域间互动合作机制,完善长江流域大通关体制,推动实现

通关全程无纸化,更好发挥市场对要素优化配置的决定性作用,实施东西双向开放战略,

与依托亚欧大陆桥的丝绸之路经济带相联接,构建沿海、沿江、沿边全方位开放新格局。

(三)周边地区口岸发展情况

课题组专题赴太仓、张家港、江阴等地进行考察调研,这些县市的口岸工作具有三个

鲜明特点:一是规划定位高。太仓港口岸的发展定位是:上海国际航运中心的重要组成部

分和体现苏州港口岸竞争力的核心口岸,服务于苏州市、江苏省及长江沿线地区。张家港

口岸以建设为公共运输和临港工业服务的公用型码头为主,全面提升港口口岸规划布局、

功能层次和管理运作的现代化水平,大力发展集装箱运输,实现集装箱运输和现代物流融

合提升,加快由亿吨大港向亿吨强港转变。江阴港口岸以建设监管规范、通关便捷、收费

合理、服务高效的现代新型口岸为目标,积极打造上海航运中心重要组合港,长三角地区

集装箱支线港,江苏沿江地区江海河中转港、水陆换装枢纽港。二是载体平台高。三地都

是独立口岸,设有独立的正处(团)级口岸查验机构,长江航道、长江引航和长江公安机

构齐全。三地都设有高层次特殊监管区域。太仓港的综合保税区,正在打造先进制造业、

国际物流、进出口贸易和以港航服务为特色的现代服务业四大基地。张家港的保税港区,

经过多年开发建设,已形成保税区、保税物流园、扬子江化工园和扬子江高新技术产业园

一区多园的发展格局,形成物流、化工、机电、粮油和纺织五大支柱产业。江阴保税物流

中心也于2020年12月获批,正在大力开展进出口货物保税仓储、国际物流分拨配送、简

单加工和增值服务、进出口贸易、转口贸易和物流信息处理等业务,并在此基础上开始申

报综合保税区。三地都建成高层次的电子口岸平台,通关便利化程度较高。三是口岸发展快。2020年,太仓港口岸完成货物吞吐量1.3亿吨、外贸进出口量4653万吨、集装箱吞

吐量327万标箱,已成为沿江集装箱运输和铁矿石进口第一大港,全国木材进口第一大港。张家港口岸完成货物吞吐量2.6亿吨、外贸进出口运量5091万吨、集装箱吞吐量170万

标箱。货物吞吐量继续位居全国县域口岸之首,外贸运量继续领跑长江沿线各港口。江阴

港口岸完成货物吞吐量1.35亿吨、外贸进出口量1630万吨、集装箱吞吐量120万标箱。

2020年周边口岸吞吐量情况

地区

吞吐量

(万吨)

外贸进出口量(万吨)

集装箱吞吐量(万标箱)

太仓港口岸

13000

4653

327

张家港口岸

26000

5091

170

江阴港口岸

13500

1630

120

靖江港口岸

9103

800

如皋港口岸

4500

512

周边县市的口岸建设明显优于**,对我市口岸建设形成了新挑战。

(四)我市经济社会发展提出的新要求

按照市委、市政府“以港兴市”、“沿江一体化开发”决策部署要求,围绕3个“1000亿”和1个“2000亿”发展目标,必须抢抓新一轮沿江发展机遇,加快提升转型发展、特色发展、融合发展水平,发挥“渡江战役”桥头堡作用,扩大口岸对外开放,促进港口规模发展、集约经营,坚持规划引领,突出产业支撑,大力推进沿江发展,着力把沿江地区打造成为全市转型发展的示范区、特色发展的引领区、融合发展的先行区,为实现“全面领先苏中、加快融入**”发展目标提供强有力支撑。

三、加快建设**口岸的对策和建议

(一)指导思想和发展目标

紧紧围绕市委市政府“以港兴市”和“沿江一体化开发”战略,积极融入长江经济带建设,以打响“**港”品牌为目标,以建设功能完备、设施先进、疏港便捷、运转高效、环境优美的港口为突破口,进一步优化口岸发展环境,强化口岸综合协调,降低口岸通关成本,提高口岸工作效率,增强口岸整体效能,以服务我市及周边地区为基础,加强与上

海港及**港口的合作,使之成为长江下游多式联运物流枢纽。发展目标:到2030年,建

成码头泊位100座以上,其中对外开放超过45座,港口货物吞吐量超亿吨,其中外贸进

出口量4000万吨;在建成一批进口保税库、出口监管库和保税物流中心的基础上,成功

申报综合保税区;进一步放大**港口岸对沿江地区经济发展的集聚辐射带动效应,使口岸

经济成为**经济发展的“火车头”;把**港口岸建设成生态优美、监管规范、通关便捷、

服务高效的现代化新型口岸。

(二)对策建议

1.科学制定我市口岸长远发展规划。迅速摆脱被动应付、零打碎敲的小格局,着重

实施理念超前、目标明确的独立对外开放口岸建设大手笔。依据总体目标,结合《**市沿

江一体化开发总体规划》、《**港区总体规划》和《天星洲及临港产业发展区控制性详规》和城市发展规划,从口岸开放规模、产业布局、基础设施、服务配套、资金保障、部门建

设和人才培养等方面进行全方位总体设计,制定我市口岸建设“十三五”规划和长远发展

规划,为口岸建设指明方向。

2.积极完善口岸基础设施建设。一是拓展和高效利用长江岸线。针对我市岸线资源

不足和低效利用并存的问题,坚持岸线资源拓展延伸和高效整合并举,加快实施东夹江整

体开发一期工程、经济开发区南片区岸线整合、天星洲综合整治开发工程、七圩作业区岸

线资源整合、如泰运河内港池等项目。强化对新建占用岸线项目的准入管理,严把项目进

门关,发挥好长江岸线黄金效益。二是着力加快码头开放进程。根据企业经营需求,争取

建成一座,适时开放一座,确保港口外贸进出口通道的顺畅和进出口业务的顺利开展。三

是加大口岸基础设施建设力度。坚持有利于推进我市沿江一体化、发展沿江开放型经济的

原则,坚持“统筹规划、集约共享、便利通行、有利监管”原则,分步实施口岸查验机构

办公设施和水上综合执法基地。加大与口岸关联的交通基础设施建设,公、铁、水路齐头

并进,形成综合运输体系,有效连接现有高等级公路网,新长铁路向沿江延伸,在如泰运

河城区段取消通航功能情况下,除建设东夹江古马干河航道外,同时考虑将临近天星洲的

天星港纳入航道规划,以进一步增强口岸辐射能力,推动黄桥老区建设。四是加快口岸信

息化进程,建设“智慧口岸”。

要加大非侵入式检查设备、移动查验执法终端等装备的投入,推动监控指挥、全程可

视化物流监控体系建设。在充分调研的基础上,以省级电子口岸为平台,建设我市电子口岸,为实现区域通关一体化,提高通关效率创造条件。

3.大力提升口岸服务水平。一是加强口岸政策的系统研究。对“单一窗口”建设、

口岸查验部门之间“三个互”和关检合作“三个一”等口岸新政策进行深入系统的学习研究,科学准确地理解把握政策界限,熟练自如地运用政策,为加强口岸建设、发展口岸经

济探好路,掌好舵。二是拓宽口岸开放发展平台。积极推进“**港”一类独立对外开放口

岸申报工作。争取设置独立的海事、海关、国检和边检等口岸查验机构,打响“**港”品牌。在独立查验机构设置之前,围绕“提效率、减环节、降成本”的目标,提请上级查验

机构按照中央改革步骤和简政放权的基本原则,授予所属**办事处通关权限,提高通关效

率。尽快设置长江航道、长江引航和长江公安机构。积极申报保税仓库、出口监管库等监管场所,创建保税物流中心等监管区域,在条件成熟时,申报综合保税区。三是做好口岸人才队伍建设。口岸建设涉及到诸多专业领域,通过招录、外聘、培训深造等多种途径,加快建设一支熟悉国际贸易政策和现代监管手段的外向型、高素质人才队伍。四是大力发展口岸中介服务业。突出口岸物流核心功能,延伸口岸服务区域。依托开发区南片区岸线整合等重点项目和沿江化工产业特色,加大对荷兰皇家孚宝等国际知名港口物流企业的招引力度,搭建化工品市场交易平台和油脂市场交易平台;招引一批国内外知名口岸中介服务企业,逐步培育本地口岸中介服务业。坚持发挥市场机制调节作用和行政手段调控作用有机结合,积极营造有利于口岸中介服务业发展的市场环境、政策环境和法制环境,努力提升**口岸中介服务业发展水平,不断优化口岸环境,提高**口岸综合竞争力。

4.逐步加大对口岸建设的财政支撑力度。没有投入就没有产出,发展口岸经济同样需要投入。一项研究表明,港口口岸建设投资与招商引资回报的比例高达1:6.5。对于投资较少的内陆地区来说,这一比例更高。依据国务院国发[1985]113号和国发[1993]44号文件精神,参照沿江县市的普遍做法,对于查验机构配套设施建设、口岸相关平台建设等重大项目,加大政府财政投入;对于查验机构人员办公经费、因查验机构人员编制不足聘用的协管员经费、口岸协调经费、水上搜救经费等应当逐步纳入市财政预算,并随着港口口岸规模的不断扩大作出相应调整,进一步规范口岸经费开支。

5.建设文明口岸提升对外形象。据统计,近年来,每年都有约1400艘次外籍船舶和17000人次外籍船员进入我市,协同口岸各单位积极开展文明口岸共建活动尤其迫切。以“优化通关环境、优化口岸服务、强化协作配合、提升口岸形象”为总目标,以“自建为基础、共建为重点、自建带共建、共建促自建”为原则,以“协作、效率、服务、阳光、法制、安全、廉政、文化建设”

为内容,通过强化共建机制,加强口岸联动协作,创新服务理念和服务形式,使口岸队伍素质明显提高、服务意识明显增强、办事环境明显改善、通关时间明显缩短、物流成本明显下降,整个口岸呈现“发展快速、环境优越、服务高效、执法规范、形象阳光、氛围和谐”的崭新面貌。

刑侦大队基层基础工作调研报告

刑侦大队基层基础工作调研报告 刑侦大队基层基础工作调研报告 刑侦大队基层基础工作调研报告 2006年是公安基层基础建设年,结合我县刑侦基层基础工作实际,我大队于4月初组织人员对刑侦基层基础工作到各派出所、辖区刑侦中队、技情中队进行了调研,现就调研情况向县局报告如下: 一、加强责任区刑警队建设责任区刑警队是刑 侦最基层的队伍,是破案办案的主力军,我县现设有三个责任区刑侦中队,两个派出所刑侦中队,就目前进行情况,主要存在以下几个问题。 1、警力不足。我县辖区大,人口多,地处边境山区,点多、面广、线长是我县刑侦办案的主要特点,又属于刑事案件高发区,就2005年的情况来看,全县共发刑事案件1247起(2004年11月-2005年10月),刑警(45人)人均办案数为16起,破814起,刑警人均破案18起,无论是办案数还是破案数都高于全市平均水平,且我县辖区较散,路线长,因责任区刑侦中队人员较少,办案人员多数时间忙于在路途中奔波和应负刑事案件的现场勘查工作,无法深入辖区开展侦查破案及刑侦基础工作,致使刑事案件破案率偏低、办案的质量不高、基础工作薄弱等。 2、经费欠缺,装备落后是制约刑侦工作健康发展的又一原因。目前,责任区刑侦中队每个中队有一辆北京吉普车,从车辆数量上无法满足正常工作的需要,再加上吉普车本身质量差,耗油量大,修理费高,我县的路面总体又不好,致使每年拨给刑侦中队的经费绝大多数用在修理费和燃料费两项,且每年都出现超支现象。二、切实加强刑事技术工作刑事技术工作在刑侦工作中占有十分重要的位置,是侦查破案的支柱。我县刑事技术中队目前开展法医、痕迹检验、影像、文检、理化(毒品、毒化)、警犬几个专业,为我县的刑侦工作做出了较大的贡献,但仍然存在以下几方面原因制约着刑事技术工作的发展。 1、人员素质相对不高,我县刑事技术中队目前的技术人员虽

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农村问题的调研报告 关于农村问题的调研是为了加深对农村农民的认识和了解,以下是一篇关于农村问题调研报告,供大家参考,希望可以帮助到大家。 通过调研,同学们加深了对农民和农村的认识,他们在思考,农业是中国的根本问题,农民是中国最广大的群体,却还在承受着最大的辛苦和劳累,同学们也希望能再有机会与农民的充分交流,了解了农民的疾苦,切实地了解、反映“三农问题”,为问题的解决尽自己的微薄之力。 此次调研,对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查,保证了数据采集的客观性和科学性。调研团虽然结束了在xx的调研活动,但为了保证调研的可比性和普遍性,调研团的成员又决定加印问卷返回各自的家乡,展开追加调研,为此次调研能真实地反映问题增加素材和数据。近年来,我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置,认为:“农村工作是全党工作重中之重,没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设,就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计,目前我国65岁以上的农村留守老人有近2000万,这是一个多么惊人的数字啊!子女闯天下,老人守“空巢”。生活孤独,缺乏照顾,却时刻挂念儿女,这就是农村留守老人的缩影啊。然而,在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给,忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门,盼星星盼月亮,盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人,每一个都是蹒跚而行,有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开,孙子尚小,为了整个家,不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过,没有享受过一天的福,这真是做儿女的悲哀! 如今,留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何,他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山,他们缺乏社会的关爱,承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天,留守老人的大量出现是社会发展尤其

强化统计基层基础建设调研报告

强化统计基层基础建设调研报告 强化统计基层基础建设调研报告 根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署,为了在学习实践活动中继续查找统计工作在服务科学发展方面存在的差距和不足,提高统计工作服务**经济社会发展的能力、质量和水平,紧紧围绕市委提出的“拓宽三条路子、实施十大工程”的实践主题,把业务工作与学习实践活动有效结合起来,针对全市统计基层基础建设中存在的热点、难点问题,我深入甘州区、民乐县的部分乡镇和街道开展调研,进一步掌握了县区、乡镇、街道的统计工作情况,查找在统计基层基础建设方面存在问题和差距,并有针对性的提出了一些对策和措施,积极进行整改,以此达到改善基层统计条件、提升统计服务能力、促进统计事业科学发展的目的。 一、全市统计基层基础建设概况 机构设置方面:全市六县区全部成立科级行政建制的统计局;全市有47个乡镇成立了专门的统计站,13个乡镇统计站和其他站所合署办公;街道、社区和行政村还没有成立统计机构。队伍建设方面:县区、乡镇及街道共有统计专兼职人员125人,其中县区统计局共有65人,全部是专职统计人员,男48人,女17人,平均年龄41岁,有统计中级职

称的3人,初级职称的15人。本科学历15人,大专学历39人,中专学历11人;乡镇统计站共有专职统计人员47人,兼职统计人员13人,男32人,女28人,平均年龄34岁,本科学历14人,大专学历33人,中专学历13人;840个行政村的统计人员均由文书兼任,大部分是初中文化程度。基础条件方面:县区统计人员人均有专用电脑一台;60个乡镇都有统计专用电脑;行政村统计基础条件相对薄弱;5个街道、43个社区目前还没有专门的统计机构和统计人员;部门、机关、企事业单位绝大部分没有专门的统计机构和统计人员。 二、市县区加强统计基层基础建设的做法 近年来,市统计局按照省统计局的要求和统计发展的需要,把加强统计基层基础建设、实行规范化管理作为工作的重中之重,采取有力措施,狠抓统计基础建设任务的落实,基层基础建设取得了新进展。 (一)积极改善统计基层基础条件。市局筹集资金8万元,对基层基础建设试点县给予补助,对基层基础建设达到规范化要求的乡镇给予奖励;县区、乡镇共筹集资金30多万元购置办公设施;市、县区政府也在人员编制、办公用房、公务用车等方面不同程度地为统计部门解决了一些实际问题,基层基础条件得到一定程度的改善;在乡镇统计站建设上,提出“八有”(有机构、有人员、有场所、有设施、有标示、有公章、有制度、有电脑)建设标准,县区统计局和乡镇统

派出所基层基础工作调研报告

派出所基层基础工作调研报告 当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策公安派出所,是公安局管理治安工作的派出机关,是公安机关的基层组织,是多功能综合性的作战实体。派出所工作是整个公安工作的基础。基础不牢,地动山摇,大力加强公安派出所基层基础工作是适应新形势的需要,只有把派出所做大、做强、做实,才能夺取公安工作的主动权,顺应派出所工作客观发展的要求。 一、当前派出所基层基础工作存在的问题 (一)安全防范网络相对松散。农村地区的安全防范网络建设主要由派出所、××*指导下的村级义务联防队来承担。目前,由于基本待遇无法解决,大部分自然村的义务巡逻处于停滞状态。城市的情况要比农村好,基本形成了点、线、面相结合的防范网络,但群防群治基础仍十分薄弱。就专门保卫力量而言,一些特困、亏损企业保卫组织名存实亡,一些小型企业和私营企业根本没有保卫力量,群防群治工作在这些地方失去了依托。就居民小区而言,由于物业管理不到位,村院巡逻、楼栋守护落空,即使成立了义务巡逻队、义

务调解会等组织,也只是写在纸上,挂在墙上,没有真正开展工作。 (二)重要阵地控制存在疏漏。从目前情况看,对特种行业的管理存在重经济效益、轻社会效益,重收费、轻管理的现象。一些重要阵地没有得到有效控制,为现实斗争服务的作用难以发挥。从一些宾馆、旅社发生的刑事案件分析,除了流窜犯罪的不确定性外,身份证查验、楼层守护和从业人员识别能力等控制手段不能有效发挥作用,导致案件证据难以获取,线索无法查证,特别是废旧收购站、典当行管理的失控,致使罪犯销赃渠道无法堵截。 (三)基层内务管理比较薄弱。虽然人口信息已录入微机,但是部分派出所仍然没有入四级网,实现信息共享,为现实斗争和治安管理服务的作用不大。一些基层单位值班登记和接处警登记底数不清,登记不齐,台帐较乱。 重业务工作轻群众基础。把管理工作当作单纯的公安业务,没有很好地贯彻专门机关与群众路线相结合的工作方针,在服务群众、联系群众的方法、方式上未发生明显转变。 (五)人口管理和特种行业管理存在漏洞。××人口管理有失控现象,××人口管理指导思想存在偏差,特别是取消暂住证收费后,只注重服务,不注重管理,有的暂住人口无有效证件也可办理暂住证。有的地方出租房屋管理失控,致

赴XXX、XX等口岸调研报告

[经济建设] 赴XX、XX等口岸调研 报告 此次调研,历时一周,深入两省(XX、XX)四县市(XX、XX、XX、XX),行程3000余公里,先后实地调研了XX市边境经济合作区、综合保税区、智慧电商产业园、跨境电商公共服务平台和伊戈尔商场,东宁市经济开发区、达俄通对俄跨境电商服务平台、中俄互市贸易区,XX市出口加工区、口岸通关服务中心,黑河市边境经济合作区、俄品多电商交易平台、跨境电子商务产业园,以及各县市口岸联检通道。并同各地领导、企业经营者进行了交流,既开拓了眼界、打开了思路,又发现了差距、明晰了方向。 通过调研,我总体的感受就是,在当前国内外经济整体低迷的形势下,要想实现经济的跨越式发展,既要用足用好政策机遇、领会吃透上级精神,又要探索既有政策边界、敢于先行先试;既要发挥口岸优势、完善通道体系,又要多业并举、规避自身短板;既要学习借鉴各口岸的发展经验,又要

突破现有的发展模式,只要这样才能抢占先机,实现经济发展的弯道超车。 一、吃透政策、先行先试 当今时代,社会发展突飞猛进,各 种机遇稍纵即逝。尤其是在经济发展上,基本上大部分地区都是面对同样的政策,为何有的地区就能发展的红红火火,有的却白白浪费了机遇。通过对几个口岸城市的走访,尤其是对吉林XX的调研,触动非常大。2012年,国务院同意在吉林省XX市设立中国图 们江区域(XX)国际合作示范区,鼓励先行先试,积极探索创新。XX市抓住这千载难逢的政策机遇,一方面加大国省项目、资金争取力度,另一方面敢于先行先试、突破现有政策框架,积极推进跨境通道建设,相继开辟了经俄罗斯扎鲁比诺港至韩国釜山、日本新泻的跨境运输航线,实现了“借港出海”的梦想。中朝圈河口岸原公路桥梁因年代较久成为危桥,无法满足XX外贸运输需求, 迫切需要建设新桥梁。在新中朝圈河国境桥手续不够完善的情况下,XX市敢于解放思想,打破常规,自筹资金1.8亿元,先于朝方一

社会热点问题调查报告

社会热点问题调查报告

关于春运期间“一票难求”的调查报告 一、前言 1.调查背景:“春节”是一个中国人心目中极有分量的节日,作为中国的传统,这是全家团圆的节日,在外打拼的人们可以卸下一年的重担,回家与亲人团聚。而且,在这个长假里,很多人都会走亲访友,同时,随着生活水平的提高,家庭出游也备受人们推崇。然而,这一切的行为都离不开交通运输。铁路运输是春运的最主要的交通方式,但是春运始终是我们面临的一大难题,春运“一票难求”早已成为社会问题。 2.调查目的:面对春运期间一票难求的社会问题,通过此次调查的数据分析,能更清晰的了解春运期间一票难求的现状,并且深入探讨这一问题出现的原因,最终的提出自己的见解与建议。 3.调查时间:2011年11月26日—2011年12月4日 4.调查地点:北京市大兴区黄村火车站 5.调查对象:春运期间乘坐火车回家的人 6.调查方式:调查问卷 7.调查过程:首先设计调查问卷,然后打印了100份,26日乘车来到黄村火车站的售票处,向购买火车票的排队的人们发放调查问卷,一共发放了100份调查问卷,并且全部收回,其中有效问卷有86份。收回问卷后,进行统计数据,计算出百分比,并作数据的分析,归纳与整理。 二、正文 1、现状:春运问题一直以来就是一个备受关注的社会热点问题,尤其是一票难 求的现象,在中国可以说是特有的现象。值得关注的是2010年全国春运客运量达到了25.41亿人次,比上年增长7.7%,创历史最高纪录。可见春运的客流量之大和运输部门的压力之重。春运购票最让人们不满的是购票的不公平,

普通旅客虽然长时间排队却一票难求,一些票贩子却能通过各种手段拿到火车票用于倒卖获利,要么求人找关系买票,要么你多花钱到票贩子那边买票,这种恐慌的心态是许多人都经历过的,作为一名外地的大学生,我深有体会。 2、分析原因: ①分析排队时间对购票的影响(第2题) 通过数据的比较我们可以看出,有34%的人购票时间是在2-4小时内,27%的人购票时间在5-10小时内,说明人们的购票时间比较长。通过询问,在许多售票点和火车站的售票厅里,一般能排在队伍前面的人买到票的机会更大,而越往后的人买到票的几率就越小,因此,在队伍后面的人需要花更多的时间排队买票,甚至会有整夜排队的现象。 ②分析买票方式对购票的影响(第3题) 由图表可以看出,在火车站和代售点购买火车票的人数最多,占总人数的70%,购买黄牛提供的高价票的人数占18%,在网上或者电话定票的人数只有2%。看来大多数人还是在售票窗口购买火车票,因为售票窗口分布的范围比较广,去那里买票相对实惠和方便一些,而黄牛提供的高价票是普通民众承担不了的,除

残疾人基础服务设施建设情况的调研报告

残疾人基础服务设施建设情况的调研报告

内蒙古东部地区残疾人康复托养机构建 设运营调研报告 摘要:本文针对内蒙古自治区东部呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市四地残疾人康复中心、托养服务中心建设运营情况进行了全面调查,同时对康复托养设施建设的社会效益进行了初步分析,并针对当前康复托养机构建设存在的问题提出了解决方案。 关键词:残疾人公共服务设施;效益分析;供需矛盾 一、引言 康复和托养都是为残疾人服务的重要内容。康复服务旨在综合运用医疗、工程、教育、职业、心理、社会等康复手段,提高或恢复残疾人身体功能;托养服务则主要是为智力、精神和其他重度残疾人提供基本生活照料服务。残疾人康复和托养服务都可以有效恢复残疾人的生理及心智功能,减轻残疾程度,帮助残疾人回归社会,对改善残疾人生活条件,减轻家庭负担和促进残疾人融入社会具有重要意义。目前,我区迫切需要康复服务的残疾人高达26.25万,急需得到托养服务的残疾人5.2万,大力加强残疾人康复和托养设施建设,推进残疾人服务体系规范化和专业化发展,势在必行。

“十二五”以来,随着国家对残疾人事业投入不断加大,残疾人社会保障体系和服务体系逐步完善,残疾人综合服务设施建设进入快速发展时期。2013年国家发展改革委和中国残联共同编制印发了《“十二五”残疾人康复和托养设施建设规划》,《规划》提出,到2015年,通过新建、扩建、改造等方式、基本实现每个省(自治区、直辖市)和地级城市(地区、州、盟)都建有一所专业化残疾人康复机构,托养需求最集中的县(市、区)建有一批专业化的托养服务设施。初步建成社会化康复服务网络和托养服务体系的骨干平台,推进残疾人服务体系规范化和专业化发展。目前,内蒙古自治区12个盟市立项建设残疾康复、托养设施9个,103个旗县(市区)已立项建设残疾康复、托养设施65个,全区残疾人综合服务设施覆盖率得到极大提升。 二、内蒙古东部地区基本概况 (一)经济社会发展状况 呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市四盟市地处内蒙古自治区东北部, 东南与黑龙江省、吉林省、辽宁省和河北省毗邻,北与俄罗斯、蒙古国接壤。四盟市总面积47.1万平方公里,占全区总面积的39.4%。常住人口1155.9万人,占全区总人口数的46.2%。国民生产总值5836.8亿元,占全区国民生产总值的32.4%。 (二)残疾人基本情况

【调研报告】关于公安基层基础工作情况的调查报告

关于公安基层基础工作情况的调查报告 5月下旬以来,县人大常委会主任XX、副主任XX带领公安基层基础工作专题调研组,先后深入X派出所和县交巡警大队、刑警大队、看守所调研,实地观摩了县消防、武警官兵的训练,并在县公安局4楼会议室召开座谈会,听取了县公安局工作汇报。现将调查情况报告如下: 一、基本情况 全县公安机关现有政法编制民警462名,实际在岗民警415人;文职人员131人,协勤队员196人;基层派出所15个,民警147人,占全局在岗民警的34.52%;警务室38个(其中社区警务室12个、村驻警务室26个),民警61人,占基层派出所警力的41.5%。从调研情况看,县公安局围绕中心、服务大局、强化措施,在维稳、打击刑事犯罪、执法规范化和队伍建设等方面做了大量工作,已初步形成以信息化为支撑,以打防控建设为载体,以队伍正规化建设为保障的工作格局,在实现“警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化”方面奠定了一定基础,较好落实了固本强基、倾斜基层、加强基层、打牢基础的要求,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。 (一)基础保障工作有较大改观。县公安局认真落实上级要求,大力推进公安基层基础建设,公安信息化、执法规范化以及对外形象得到较大改观,办公用房、交通、通讯等得到有效改善。先后完成基层派出所办公用房建设,县看守所达标为三级,县拘留所、戒毒所等国债资金建设项目全面落实。基层单位刑事技术装备得到较大改善,

现有15个派出所均配备了工作用车及打印、扫描、摄像、人身检查和信息采集等设备,有效提高了工作效率,提升了打击犯罪、保护人民群众的能力。 (二)信息化建设取得新进展。近年来,县公安局坚持科技强警,加大协调和投入力度,逐步实现了“信息工作基础化、基础工作信息化、各基层单位科技化”的目标。主要围绕信息采集、研判、应用,不断加强信息化软硬件建设,优化完善情报、网安、刑侦技术等专业警种,有效整合警务信息资源,构建了全方位、立体化的信息化工作格局,初步建成较为实用的网络应用系统。所有警种包括15个派出所和半数警务室实现了信息资源共享,构筑了城乡治安视频监控点、站1000余个,公安工作快速比对、快速反应指挥能力明显提升。2013年以来,通过情报信息导侦破案400余起,抓获犯罪嫌疑人70多名,警务科技发挥了重要作用。 (三)治安防控基础不断夯实。一是打防控一体化建设坚持“一警多能、综合执法、多警联动、合成作战、归口办理”原则,统筹协调各警种、部门之间打防控关系,形成了打击违法犯罪的合力,取得了较好效果。二是积极探索现代警务机制,制订《处置严重暴力犯罪案件快速封控行动方案》预案,凡重大刑案发生可随时启动,推行平时动态警务战略,实施警力下沉,有效回应了人民群众的新期盼。三是以指挥中心为枢纽,在健全人防、物防、技防为手段的网络体系建设的同时,加大整体防控力度,把保安队伍纳入公安机关巡防体系,基本形成以专业及辅助人员相结合的治安联控新格局,掌控了社会治安管理的主动权。四是集中开展专项整治,保障治安秩序持续稳定。先后重点开展了校园及周边治安秩序整治、流动暂住人口出租房屋管理、道路交通秩序整治、娱乐场所整治等一系列专项行动,黄、赌、毒得到有效治理,非法枪支、非法暴炸物品、非法管制刀具得到有效查处,减少了违法犯罪的滋生空间。

城市基础设施建设调研报告

城市基础设施建设调研报告城市基础设施建设调研报告是什么呢, 城市基础设施建设调研报告 城市建设是地方经济、文化、社会发展的基础,科学合理的城市建设有益于促进地区各项事业的全面发展。在学习实践科学发展观活动中,对城市建设情况进行了深入调研,结合九江县近些年来城市建设发展的实际,就如何更好更快地扩大城市建设,进行了一些思考,做出如下城市基础设施建设调研报告。 一、城市基础设施建设调研基本情况

近几年来,九江县把科学发展的理念融入到城市规划建设中,依托优越的地理位置优势、现有经济及产业基础优势以及便利的交通优势,把城市建设与地方经济结合起来,按照“全面推进,提升品位”的发展思路,积极探索城市建设的有益方式。截至2008年底,城区面积达到12.6平方公里,城区人口7.97万人,城镇化率达到34%,绿地覆盖率达25%,城区面貌发生了巨大的改变,城市品位得到了提升,有效地推动了九江县经济、文化、社会的发展。 二、主要做法 (一)着眼长远,规划先行,把握县城发展定位 九江县是六十年代市县分家后从市区搬迁到沙河来的,是在新城镇这样一个小规模集镇的基础上发展起来的,因为这一历史原因,给

城市发展留下了先天性不足,随意性大的病根。过去城市建设谈不上有什么完善的规划体系。近几年以来,我们按照科学发展的要求,按照依托、服务、融入九江市中心城区的思路,结合近城优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际,聘请上海同济大学城市规划设计院现场勘察论证,对县城的功能定位、区划布局、道路景观、重点工程等进行高起点、高标准规划,编制了《九江县城市建设总体规划》,对到2020年之前的城市发展作出了初步的规划。规划方案把城区划分为老城区、新城区、沙城工业园区和赤湖产业集群区四大部分,规划面积达22.53平方公里,规划骨干道路框架,以路为线,以交叉口为面,立体发展城区,把老城区定位于商贸居住、新城区定位于综合服务、沙城工业园区和赤湖产业集群区定位于工业制造,并按照功能分区,逐区落实控制性详规。同时,九江县还编制了消防设施、城镇道路、园林绿化、城镇管网、物流仓储、集贸市场等若干专业性规划。打下了建设区域中心城市的基础,初步形成了区域中心城市的框架。 (二)加大投入、着力“还账”,加快县城建设步伐 由于建城的历史原因,城市建设的先天不足,九江县城市建设较

基层基础工作调研报告

派出所基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。ⅩⅩ年是公安部确定的基层基础年,作为公安机关的最基层实战单位,对我们派出所来说,是个机遇,也是一个挑战,机遇是通过此项工作能求真务实地使责任区民警五项工作(人口管理、情报信息收集、安全防范、治安管理、服务群众)得以扎实而不走过场,挑战的是我们全体民警的综合素质,必须经过此项工作得以提高,为即将开展好此项工作,根据我所及辖区整体情况,并依据县局的调研题纲,我作如下汇报: 一、在加强基层基础建设方面,我所的想法和建议性的办法。 (一)、狠抓队伍建设,加强政治、业务学习,打牢执法为民,执法为国的根基。 大家都知道在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是一切工作的保证,抓好队伍建设,我们派出所才能做好基层基础工作,要做好这一系列工作,我们全体民警就必须不断学习政治、业务知识,通过学习才能不断提高自身综合素质,这样才能进一步推进我们派出所队伍的正规化建设,从而去规范我所的执法行为,作为最基层公安机关的性质、任务和工作特点,对队伍统一、规范、严格的管理,是促进优良警风、密切警民关系,提高队伍整体素质和战斗力,确保严格、

公正、文明的重要前提,从目前来看,我们派出所民警的综合素质参差不齐,在平时工作中经常出现这样那样的问题,这都与管理的正规化程度不高和自身缺乏学习有着直接的关系,因为民警你不去学习,你就不知道当前的政策和新的法律、法规,也就是说你的思想和业务水平就跟不上当前的执法环境,因此,ⅩⅩ年我们派出所必须把队伍的正规化建设置于最高的位置,作为派出所队伍建设的当务之急,而这个当务之急就是不断通过各种方式方法加强政治、业务学习,并用到实际操作中去,如果偏离这个轨道,你说把基层基础工作搞好,那是空话。 (二)、以入户走访为基础,加强人口管理。入户走访是派出所民警的基本功,在入户调查中可以了解到很多社情民意,掌握辖区社情动态,掌握破案线索,但在以往的工作中我们看到,民警的入户走访工作不实,不能真正沉到管区中去,当然了这也与我们领导和派出所工作任务有直接关系,导致民警没有深入群众中,使得很多防范工作没有落实到实处。在ⅩⅩ年的工作中我所要改变这一格局,以管区为为重点,派出所为休息点为原则,让民警有充足的时间在管区进行入户工作,实行弹性工作制,以保证民警每周至少有二十小时在责任区接触群众,对白天家里无人的住户争取夜间进行走访接触。 (三)、加强流动人口的管理。 流动人口管理工作是公安派出所的一项重要业务内容,也是公安

环球港调研报告

海南市场调研报告 一、 海南概况 1、地理位置 海南省设有2个地级市,4个区,6个县级市,4个县,6个自治区,183个镇,21个乡, 18个街道地级市:海口市、三亚市(包括河东、河西两个管理区,区:海口市琼山区、海 口市龙华区、海口市秀英区、海口市美兰区县级市:五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、 东方市、儋州市县:定安县、屯昌县、澄迈县、临高县 自治县:琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治区、昌江黎族自治 区、乐东黎族自治区、陵水黎族自治区 2、人口 根据《海南省2010年第六次全国人口普查主要数据公报》,全省总人口为8671518人。 其中汉族人口为7225726人,占总人口的83.33%;各少数名族的人口为1445792人,占总人 口的16.67%,其中黎族人口1277359人,占总人口的14.73%。 3、交通 公路:通车里程达1.7万余公里,以“三纵四横”为骨架,以及环岛高速公路。有干线 直通各港口、市、县,并有支线延伸到全岛138个乡镇和各旅游景点。 航空:海南省的航空事业发展最快,海南目前拥有海口美兰和三亚凤凰两个民用国际机 场。另有陵水、乐东、临高等军用机场。海航至今也成为四大航空公司之一。 4、经济发展 整体经济:2010年实现地区生产总值590.55亿元,比上年增长17.5%,同比提高6.6 个百分点,比全省和全国的gdp增速分别高出1.7个和7.2个百分点。其中第一产业增加值 38.19亿元,增长5.2%;第二产业增加值140.32亿元,增长19.3%;第三产业增加值412.04 亿元,增长18.1%。从2010年各季度走势看,1季度,gdp增长26.9%,实现年初高开;2季 度,gdp增长13.5%,较1季度有所回落;3季度,gdp增长14.8%,较2季度增长回升;全 年gdp增长17.5%,超额完成全年规划目标任务7.5个百分点。二、 海南土地成交概况 (一)2009-2010年7月土地成交情况一览表 2009年1月到2010年7月海南省住宅类及旅游用地成交面积 行政区白沙黎族自治区保亭黎族苗族自治区昌江黎族自治区澄迈县儋州市定安县 海口市本级乐东黎族自治县临高县陵水黎族自治县琼海市 成交宗数 5 7 2 12 9 22 22 14 2 3 8 总面积(公顷) 5.9976 17.329 5.1838 42.026 119.549 95.3146 151.393 22.7731 136.755 57.77 110.32 琼中黎族苗族自治县 10 10.5211 三亚市本级 18 178.869 屯昌县 54 111.607 万宁市 76 632.666 文昌市 19 102.008 五指山市 7 29.6843 合计 290 1829.77 2011年土地成交概况 据国土资源部网站发布的数据,2011年上半年,海南全省共出让98幅地块,面积达584.95 万平方米,出让金累计约49.52亿元,各类土地总体均价为56.3980元每亩。 成交量来看,海南各市县呈现出严重不均衡状态,文昌、琼海、三亚等市县轮番搅热土

垃圾桶问题调查报告

一.摘要: 邯山区的垃圾桶数量有待增多,距离设置有待更科学的方式。 邯山区垃圾捅颜色比较单一,无分类,有极大上升空间。 邯山区部分街道垃圾桶摆放位置不合理。 邯山区垃圾桶部分比较破旧,影响城市整体面貌。 有关部门关于垃圾桶合理性调整的工作有待提高。 轻视细节的心态很大程度上影响到了有关部门对这件事情上的态度。从而最后影响到了对待城市基础设施的细节方面的优化的力度很不够。 ①.调查背景: (1)城市环境基础设施建设严重不足。 由于环境基础设施建设不足,使得城市生活垃圾的处理率低,成为环境污染的重要 来源。 (2)城市路面环境不佳,乱扔垃圾现象严重。环境基础设施利用率不足,最明显的是路面上到处都是垃圾而垃圾桶内却空空如也。 (3)随着科技的发展,城市居民对生活环境的要求越来越高,对环境的重视度越来越高。 (4)响应邯郸市“三年大变样”政策,改善邯山区环境现状。 ②.调查起因: 大家或多或少都有过类似的经历:自己曾经有再外面走了许多路却找不到一个垃圾桶,但又不想乱扔垃圾、破坏城市市容,最后不得已将垃圾带回了家的经历。所以大家定下了这个貌似不起眼却很重要的课题。再想想,”三年大变样”是变成什么样?不就是生态和谐文明的社会。所谓生态和谐文明不就是体现在垃圾进入垃圾箱的那一瞬间吗?!让基础设施更加完善,让我们的街道更加干净,再没乱扔的垃圾,这对于一个文明城市来说是多么重要呀!况且邯郸是一座历史古城,又是一座旅游城市,必定会吸引到国内外友人到邯郸旅游。到时候,我想没有人希望国内外朋友看到这些不文明的现象,而是看到中华民族——这个拥有悠久历史传统的民族所表现出来的高素质。那么对于垃圾桶较好的发挥出作用提出了更好的要求。保持一个整洁,干净的街道,对于国内外友人的印象是会有很大的帮助的。 定下这个课题,组内成员展开了激烈讨论,最终定题《邯山区垃圾桶现状调查研究》。②.调查目的: 我们希望通过为期一个月的调查来了解到城市环境与环境基础设施中最基本的一项

关于农村基础设施建设的调研报告

关于农村基础设施建设的调研报告 农村基础设施,是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。当前我县农村基础设施建设严重滞后,已成为农村发展最为突出的制约因素。 根据中共**县委办公室 **县人民政府办公室《关于开展XX年经济社会发展重点课题调研的通知》文要求,我局牵头组织了交通局、水利局、农业局、畜牧局、扶贫办等相关部门人员组成调研组,于XX年3月12日开始,对我县XX 年末的有关农村基础设施建设情况开展了调查研究。具体做法一是由职能部门综合分析提供XX年末我县相关基础设施的现状、存在的问题及发展思路,二是由各乡镇在本乡镇的范围内开展调查研究,根据实际情况形成本乡镇的基础设施建设调研材料提供给我局参考,三是调研组深入有关部门和乡镇去实地查看、召开座谈会,听取有关情况及建议。在此基础上,调研组综合总结了我县农村基础设施建设方面的现状,分析了存在的主要问题,结合中央应对国际金融危机的严重影响,加大对农村基础设施建设的扶持力度和我县所面临的形势,讨论提出了部分关于加强我县农村基础设施建设的对策建议,现将情况报告如下: 一、XX年末我县农村基础设施建设现状

1、交通方面。全县通车里程达到1867公里,公路网密度为0.85公里/万平方公里,按人口总数统计为61公里/万人。其中一级公路7公里占0.36 %,二级公路36公里2%,三级公路34公里占1.8%,四级公路587公里占31.45%,等外级公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,弹石路579公里,实现60%的乡镇通油路,98%的行政村通弹石路,93%的自然村通公路,100%的乡镇和65%的村民委员会开通公交车。全县境内“三横三纵”的公路主骨架和“连县、连乡、连村、连景”的公路交通网络已经形成。 2、农田水利方面。全县现有中型水库2座,小型水库4座,小型水库64座,小库塘2316件,水窖3.6万个,抽水站141座,机井155眼;“三面光”沟渠640多公里,占全县引水沟渠总长的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面积262.7平方公里。全县可控水量达1.07亿立方米,水利化程度达54.9%。完成农村人畜饮水工程60件,共解决全县11.15万人的农村人口饮水安全问题。建成稳产农田25万亩,拥有大中型拖拉机87台,小型拖拉机313台,农用排灌动力机械602台工,农业机械总动力达9002万瓦特,机械耕耙面积达7.1万亩。 3、能源方面。已建成110KV变电站1座和35KV变电站4座,第一、二期农网改造和完善西部地区农网改造项目后,

口岸调研报告

东北林业大学 口岸物流调研报告 学院名称:工程技术学院 专业:物流工程2010级 组员: 2012年9月 近年来,口岸对外经济呈现蓬勃发展的势头。着对外经济形势的发展,社会 各界对海关的工作要求越来越高,“要求更高、难度更大、任务更重”正成为海关工作面临的长期形势,如何发挥海关作为对外物流中心环节的作用,促进口岸现代物流业的发展,成为一个急需解决的问题。在内陆物流园区建立保税物流功能区,与港口合作建立内陆港,成为解决这个问题的有力办法。在拓展了港口的辐射面积的同时,还能够减轻港口的工作量,提高工作效率,减少办理手续的排队时间。 这次实习我们组成员对赤峰市红山物流园区建设内陆港进行了深入调研考察。赤峰国际陆港建设项目是赤峰市政府十二五规划重点建设项目、是沈阳铁路局支持赤峰市地方经济发展的合作项目。该项目是经内蒙古自治区发改委批准,按照沈阳铁路局全力推进赤峰国际陆港建设的指示精神,由赤峰铁发商贸集团公司投资建设的项目。依托天津港区域大通关优势,以赤峰红山物流园区铁路运输基地为基础建设的具有国家二类口岸功能的内陆无水港。该项目整体规划面积450亩,总建筑面积1.5万平方米,计划总投资1.13亿元。主要建设联检服务楼、卡口、查验仓库、公用型保税仓库、露天堆场、检验检疫区、综合服务管理区等。目前,联检服务楼主体工程已经完工,正在进行室内外装修。公用型保税仓库已获得满洲里海关的批复并开工建设,预计年底竣工并验收运营。赤峰国际陆港项目建成运营后,将具备港口口岸、保税监管、国际国内物流配送等功能。赤峰红山物流园区将实现“海铁联运”,成为赤峰市快捷的出海通道。 1、口岸物流的定义及其特点 口岸物流是指利用口岸货物集散的优势,以先进的物流服务基础设施、设备为依托,以进出口贸易和转口贸易为支撑,以现代信息技术为手段,以优化物流资源整合为目标,强化口岸周边物流辐射功能的综合物流形态。 口岸物流的最大特点是换载、接驳货物。 2、口岸物流的发展趋势 一是口岸物流总体规模将持续增长。外向型经济的持续发展,必将推动口岸物流总体规模的扩大,口岸特别是沿海大型港口作为进出口贸易枢纽,对区域经济的带动作用越来越明显,开始成为区域经济发展的“引擎”。 二是口岸物流服务范围进一步扩大。随着经济快速发展和大规模交通基础设 施建设,现代大型综合性港口和机场以其强大的综合能力和广阔的影响区域,不仅在当今综合运输网络中成为不可或缺的重要组成部分,而且也成为现代物流发展的重要资源。枢纽口岸在设施和后方集疏运系统的发展上积极配合,势必会创造更高效率的物流服务环境,并通过生产成本、流通成本的不断降低和信息服务的高效率,使口岸影响下的产业布局的范围得到拓展,口岸的服务和影响范围因此而扩大。“零库存”“即时生产模式”“供应商管理库存”等现代物流理念的广泛应用,对口岸物流及海关通关管理提出了新的要求。 三是口岸物流的功能整合出现新的动向。口岸物流涉及运输、仓储配送、流通加工、口岸通关、增值服务等物流过程,是进出口贸易的重要环节。口岸物流的快速发展,可以有效保证进出口贸易“物流、商流、信息流”的有效衔接,增强我国对外经济的竞争力。传统的港口、航空、公路优势与现代物流业相结合,将会出现物流功能依托口岸进行整合的新动向。传统口岸的设施、网络、技术和管理人才的优势,通过现代物流的手段,将中转、集散型口

大学生调研报告题目(共7篇)

篇一:大学生调查报告参考题目 大学生调查报告参考题目 一.经济类: 1.科学发展观对当地经济建设的指导作用的调查研究 1.电子网络发展对经济影响的调查分析 2.大学生毕业三年内薪酬情况的调查 3.家庭收支状况(不同层次、地位、职业)的调研 4.开拓农村市场调查 5.可持续发展调查分析 6.西部大开发战略实施的调查分析 7.加入wto与中国的经济发展调查 8.阻碍贫困地区脱贫致富的经济因素调查分析 9.生态环境产业发展调查 10. 当前我国名牌战略案例分析 11. 人才市场、技术市场发展调查与分析 12. 商业保险问题调查与研究 13. 农民收入问题调查 14. 市场背景下的农民增收问题调查 15. 城镇就业形势调查 16. 国有资产流失问题调查 17. 国有资产管理机构设置的调查分析 18. 人民币汇率变化调查 19. 电子商务发展状况调查 二.教育类; 1. 税费改革对农村义务教育的影响 2. 当前学校乱收费问题调查研究 3. 当价大学生值值取向的调查分析 4. 当代大学生心理素质的调查分析 5. 大学生的就业实践与高等教育改革调查研究与分析 6. 高等学校校园文化现状的调查与分析 7. 我国远程教育发展的调查与分析 8. 中国职业技术教育发展与改革调查研究 9. 高校毕业生就业问题调查研究 10. 大学生参加社会实践的意义和途径调查研究 11. 当前我国民办教育发展情况调查 12. 经济全球化对中国教育的影响 13. 当前中小学学生道德现状调查 14. 当前中学新课改的跟踪调查 15. 当前推进中小学素质教育的调查与研究 16. 当代大学生有关诚信教育的调查 三.社会学类: 1.城市的资源及环境保护调查 2.下岗职工家庭生活状况与生存策略调查 3.电子网络发展对社会影响调查

关于我县环保基础设施建设情况的调查报告

关于我县环保基础设施建设情况的调查报 告 主任、各位副主任,各位委员: 环保基础设施是城市建设和管理的重要组成部分,是防治污染、改善环境质量的物质基础。根据县人大常委会的工作安排,环资城建委于11月中旬对全县环保基础设施建设情况进行了调研,实地察看了叮当河河底拓宽疏浚工程、县经济开发区污水管铺设、凯发水厂水质自动化监测站、县城污水处理厂等现场,并听取县环保局的情况汇报。现将调查情况报告如下: 一、基本情况 近年来,县政府及环保部门不断加大环保基础设施的建设力度,围绕“立足当前抓监管,着眼长远打基础,加强协调多争取,服务项目上水平”的工作思路,大力推进污水处理厂及配套管、危险废弃物处理、生活垃圾收运体系等环保基础设施建设,为城乡环境的改善、为全县经济的跨越发展打下了较好的基础。去年县环保局荣获全市环保系统固废管理先进单位。 1、协调配合,严格落实环保基础设施建设责任。在实施环保基础设施建设工作中,我县明确各责任单位的职责,落实工作责任,各部门各司其职、密切配合,为建设工作开绿灯,全力支持和配合环保部门推进环境保护基础设施建设。

县发改部门积极协助做好项目的立项工作,国土部门积极配合解决项目用地问题,建设部门积极配合做好项目选址、工程质量监理、污水管铺设,环保部门主动做好上级专项补助资金申请、环评、技术审查,财政部门协助做好申报专项补助资金、及时拨付资金、加强资金监管等工作,确保建设工程顺利推进。 2、多方筹资,稳步推进环保基础设施建设进度。县政府及环保部门在财政紧张情况下,多渠道筹集资金,安排环保设施建设专项资金,确保环保设施建设资金及时到位。一是县环保局积极申报项目,积极争取上级资金的支持。近年来累计争取中央淮河流域水污防治资金和省级环保引导资金近5000万元。二是各乡镇、园区加大建设力度,大力支持环保基础设施建设工作。龙苴南李、小伊董集完成污水处理厂建设,同兴、杨集、下车年底前都将开工建设污水处理设施。临港产业区相继建成污水处理厂一、二期工程,县经济开发区累计建成近10公里污水管。 3、加强监管,逐步提升环保基础设施基本功能。县环保部门切实加强对已建成的污水处理厂、铃木组废弃物处理公司、水源水质自动监测站、垃圾收运体系等环保基础设施运行状态的监督和管理,确保处理设施正常运转,充分发挥其在环境保护中的应有作用。搬迁并升级改造了叮当河饮用水水源水质自动化监测站;对现有污水厂进行扩容、整合、

2019基层治理现代化建设调研报告

基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分,是社会建设和社会发展的基石。当前,基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变,构建与我县相适应的治理体系,确保基层社会既充满活力又和谐有序,针对基层治理中存在的突出问题,研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的务实举措,推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。 一、基层治理体系建设的基本情况 (一)完善协商制度机制,推动基层治理体系创新。 规范议事范围及参与主体。凡涉及村(居)务、财务的重要事项,都要提交村(居)民代表会议进行商议和表决。参会人员由村(居)民代表、村(居)“两委”成员、村(居)务监督委员会成员、各村(居)民小组组长组成,普通村(居)民可以自由到会旁听。涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议,确保村(居)民代表会议的广泛性和代表性。 (二)加强基层社会治理,确保协商决议公开。 实施阳光村(居)务工程,凡协商决策需要村(居)委会落实的事项,均通过村(居)务公开栏第一时间公开,并及时反馈落实情况。随时收集村(居)民意见,解答村(居)民疑问,对村(居)民的不同意见作出解释。设定每次村(居)民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况,确保协商决策落实到位。 (三)重视基层社会自治,发挥群众参与的基础作用。 加强和改进农村(居)建设,规范和提升村(居)民自治水平,夯实基层民主制度建设,使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众自治机制,增强基层社会自治功能,扩大群众参与范围和途径,丰富自治内容和形式,努力实现民事民议、民事民办、民事民管,实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。 二、破解基层“两张皮”“灯下黑”“吊脚楼”“大呼隆”难题的路径方法 (一)是建立基层治理工作责任制。通过构建科学合 理、权责明确的评估体系,引导基层组织尤其是“一把手”像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。同时,借助问责条例辅以严格的问责办法,用有力的刚性约束让基层组织从思想深处和日常工作中把基层治理摆在突出的重要位置。 (二)解决粗放式、碎片化管理的问题。随着基层公共事务的不断增多和日趋复杂,尤其是群众公共服务需求的不断增长,基层治理迫切需要协同治理。但是,从现实情况看,碎片化管理、部门各自为战的情形非常明显,而且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉面广。很多基层干部为此付出了大量时间和精力,但也存在“眉毛胡子一把抓”的情况。事实证明,这种粗放式管理不仅浪费人财物,而且抓不住治理重点,还容易忽视治理盲点。 (三)解决基层党组织软弱涣散的问题。在党领导的社会主义中国,党是一切工作的领

关于口岸建设情况的调研报告

关于**口岸建设情况的调研报告 口岸,是指经国家批准设立,由国家法定机关实施监管,允许人员、运输工具、货物、物品进出境的港口、机场、场站和通道等区域。按出入境的交通运输方式分为:水运口岸、陆运口岸、空运口岸。 简单地说,口岸是国家的门户,是经贸往来、人员往来的桥梁和形象展示的窗口,也 是对外开放必不可少的条件之一。现代的口岸概念已不是狭义上的客货进出的通道,而是 集人流、物流和信息流等于一体,具有客货进出、仓储、电子商务、保税加工、购物、博 览展销、高新技术产业开发、商贸金融等第三产业高度发达的口岸经济区域。口岸已经成 为一个复杂的有机体,它由口岸综合管理、口岸查验、口岸货源、口岸运输和口岸综合服 务五个分工独立、密切配合的子系统组成。加快口岸建设,发展口岸经济,有利于更好地 融入长江经济带建设,拉动区域经济调整产业结构,优化区域经济发展格局,实行转型升级;有利于改善投资环境,提高开放服务水平;有利于促进城市发展,加快城市化步伐; 有利于强化产业集群培育,做大做强临港产业。 当前,经济发展进入“新常态”。“以港兴市”作为今后一个时期我市经济保持稳中 快进的重大战略,对于实现“全面领先苏中,加快融入**”的战略目标,具有重要意义。 为此,课题组对**口岸建设情况进行了调研和思考。 一、我市口岸建设的现状和不足 我市口岸为水运口岸,主要依靠长江沿江港口形成,隶属于国家一类开放口岸泰州港 口岸。 (一)口岸现状 1.口岸开放过程。我市是较早实现对外开放的城市,1992年11月,依托高港港成为国家一类开放口岸,开放范围为原口岸镇杨湾至南官河河口约4.5公里。1993年,海关和商检(国检)分别在我市设置办事机构,辖泰州、靖江等周边县市。1994年,我市成立口岸工作委员会,全市对外开放形成较为完整的组织体系。1996年地级泰州市成立,1997 年高港设区,高港港口岸更名为泰州港口岸。我市海关、商检人员、职能大多调整至泰州 组建相应机构,同时在我市设非独立的办事处。为创造良好的投资环境,满足企业外贸进 出口的迫切需要,2001年10月,我市依托泰州港口岸报请省政府、省军区同意,实现东 夹江至洋思港约5公里岸线对外开放。2002年,泰州海事局在我市设置办事处,2020年,泰州边检站在我市设置执勤点。2020年,随着沿江一体化开发进程的加快,我市再次报请省政府、省军区同意,实现24.2公里长江岸线及相关水域的全面开放。目前,我市海事、海关、国检和边检等口岸查验机构基本齐全,海关、国检驻**办事处为副处级建制,海事 驻**办事处为正科级建制,边检机构为执勤点(监护中队已批,未进驻)。我市相应设立 口岸管理办公室,具体负责口岸综合协调工作。

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