质量管理实施细则(定稿)
西安铁路局西安重点工程指挥部
质量管理实施细则
为了认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和铁道部《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部第25号令），进一步加强对铁路建设工程质量的管理，确保工程建设施工质量，提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，联合设计、监理、施工单位四位一体共同促进工程质量管理向程序化、标准化、规范化、科学化方向发展，实现建设工程项目创优目标，特制定本细则。
第一章工程质量总方针总目标
第1条：工程质量总方针：依法管理、优化设计、强化监理、规范施工。
第2条：工程质量总目标：质量第一、全面创优。
1、质量目标：
①确保全部工程达到国家及铁道部现行的施工质量验收标准，并满足按设计速度开通的要求。
②杜绝设计、施工重大质量事故。
③单位工程一次验收合格率100％，达到按设计时速开通的建设标准，建设工程全线一次成优，确保部优，争创国优。
④竣工文件做到真实可靠、齐全整洁、符合铁道部及西安铁路局有关竣工文件的要求，实现一次交接合格。
2、安全目标：确保运输畅通及施工安全，消灭责任旅客列车一
般事故和行车险性以上事故，消灭人身伤亡重大事故，消灭火灾、水灾及其它责任恶性事故。
3、工期目标：按照铁道部批准的工程建设工期及设计要求按时建成全面竣工并交付使用。
4、投资控制目标：严格控制建设投资的使用、精打细算、精心组织施工，确保各项工程总投资不突破铁道部批准的设计概算总额。
5、环保目标:切实执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》和国务院《中华人民共和国环境保护条例》，在编制建设工程的施工组织设计时制定环保、水保、文保的技术保证措施，施工时尽可能减少生态破坏及环境污染，环保、水保工程纳入施工计划，资金到位，要与主体工程同步施工，同时完成，同时交付使用。
第二章工程质量管理依据
第3条：国家和铁道部颁布的有关基本建设的政策和法规。
第4条：国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法等。
第5条：国家和铁道部批准的有关建设工程的文件及技术要求。
第6条：经铁道部批准的各工程项目设计文件（含变更设计）、施工组织设计。
第7条：建设单位与设计、施工及监理单位依法签定的合同和协议。
第8条：西安铁路局及局建管中心下发的有关工程项目建设的文件及要求。
第9条：经批准的年度、季度施工计划和西重指制定的有关管理办法及规定。
第三章质量管理体系
第10条：为加强对工程质量的管理，实现“可控、有序、高效、优质”的建设方针，西安铁路局西安重点工程指挥部（以下简称西重指）成立以指挥长为组长，主管生产和主管工程质量的副指挥长及总工程师为副组长的工程质量管理领导小组，负责对承建各工程项目具体实施中的质量管理和开展质量创优活动，成员由西重指相关科室成员及主管质量工程师组成。
第11条：西重指根据承建各工程项目的建设规模、工期要求、技术标准等具体实际，实行工程项目负责制，由指挥长或副指挥长担任工程项目管理负责人，由各专业工程师参加并负责整个项目的管理实施。
第12条：为保证工程项目按铁道部批准的工期建成，并保证其工程质量技术标准符合设计及《铁路工程质量验收标准》要求，在每个建设项目实施前，该建设项目应建立工程质量的保证体系。
1、组织保证体系
①建立由建设单位领导为组长，设计、监理、施工单位为副组长，由四方有关部门负责人为成员的四位一体联合创优领导小组，负责工程质量创优方针、目标的制定及重大问题决策，组织、指挥各合同段创优领导小组全面展开创优活动，结合社会主义劳动竞赛及创建样板活动的开展，进行质量创优的评比、表彰和奖励，统一思想、统
筹安排，使整个工程项目的创优活动扎实有序的全面推进，最终实现该项目创优目标。
②按该项目合同段的划分，每个合同段成立一个创优领导小组。合同段的创优领导小组由中标施工单位指挥长为组长，由建设、设计、监理单位有关负责人任副组长，由四方有关人员为成员。在建设项目的创优领导小组统一指挥下，负责本合同段所有工程质量创优工作的开展，并制定合同段的创优规划和具体实施措施，加强监控、互帮互学、互相监督、确保合同段所有工程达到建设项目的创优质量标准，从而保证建设项目创优目标的实现。
③为加强对工程质量的管理，各施工单位应根据本实施细则成立以指挥长或项目经理为组长、各相关部门参加的企业内部质量管理和创优领导小组，建立一套完整的质量管理和质量保证体系。做到机构健全、制度完善、组织到位、人员落实。
设计、监理单位应分别建立以设计总体、总监理工程师为组长、各专业或相关技术人员参加的质量管理和创优领导小组，按照建设项目的质量创优目标、方针，建立健全各项管理制度，认真开展工作。
2、制度保证体系（具体见《制度保证体系》框图）。
3、施工保证体系（具体见《施工保证体系》框图）。
第四章质量管理工作职责
第13条：在工程项目实施前，按照国家和铁道部的相关规定，建设单位对设计、监理、施工单位的前期工作进行检查指导，制定建设项目的各项管理制度和考核办法，积极协调各项工作。
第14条：建设单位应积极给监理单位和施工单位提供工程施工的必要条件，保证施工图纸和建设资金及时到位，协调在当地政府办理必需的相关建设手续，提供工程建设和合同要求的技术标准和验收标准。
第15条：建设单位及时对监理单位和施工单位提交的相关资料和各项控制措施进行审核、审批。不对设计、监理、施工单位提出不符合建设工程各项法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
第16条：在工程施工阶段，建设单位按照技术标准和验收标准、各项管理制度的要求，检查指导设计、监理、施工单位的质量控制工作，积极协调工程变更，按要求按期组织工程验工和验交。
第17条：既有线工程施工，建设单位积极与铁路局沟通，协助施工单位办理相关施工手续，特别是封闭要点施工，要严格审查要点计划和施工质量控制措施，在保证安全的前提下确保工程质量。
第18条：建设单位定期或不定期地组织工程质量检查和评比。坚持定期对监理站、施工单位的质量监控、履约情况进行检查、评比、考核。
第19条：设计单位应建立以设计总体为组长，各专业或相关技术人员参加的质量管理领导小组。领导小组应牢固树立“设计文件是工程质量基础”的思想，要认真强化设计图纸的内审工作，并对交付的预设计图和施工图实行责任跟踪。
第20条：设计单位应组建设计现场指挥部，配置足够的专业技
术人员和设备，并常驻现场，及时解决施工现场出现的问题。
第21条：设计单位应组织施工图设计的技术交底和完善设计工作。变更设计应切合实际，确保真实性、合理性和时效性。
第22条：设计单位应密切配合施工、监理单位，及时处理突发性的地质灾害，必要时进行补充勘测，做到原因分析确切，处理方案经济合理，及早根治病害。
第23条：监理公司（站）根据自己中标的工程监理范围，按照国家《建设工程监理规范》和铁道部《铁路建设工程监理规范》及建设项目的质量创优目标、方针，按照西重指《监理管理实施细则》的有关规定，成立以总监理工程师为组长，各专业或各合同段监理工程师参加的质量管理领导小组，认真开展工作。
第24条：在工程项目实施前，监理公司要制定具体的监理计划，建立健全各项监理工作制度，现场安排的专业人员应覆盖管理、技术、材料、试验、检测和测量等相关专业，参加监理人员应符合铁道部《铁路工程建设监理暂行规定》有关要求，做到年龄结构合理、专业配套、政治素质较高。
第25条：监理公司(站)要细化工程项目人、机、料、工等检查制度和检查程序，把施工过程质量控制作为监理工作的首要任务，保证施工的每一环节都在受控状态下进行。在开工之前要将工程质量监理计划、工作程序和检查程序报西重指。施工中各监理人员应认真按监理工作程序和检查程序控制好工程质量。
第26条：施工单位应按照投标书的承诺和施工合同的要求，制
定本单位的具体质量管理办法及创优规划，强化工程质量创优意识，大力开展全员、全过程的创优活动。
第27条：施工单位应制定完整的质量计划和建立质量保证体系，建立健全各项质量管理和检查制度，确保工程每一个环节的质量得到应有的控制。质量管理体系中要强化质检机构的功能，配置素质较高的质检工程师，完善以质检工程师为骨干的自检体系，并落实到基层班组。
第28条：在各个项目实施中，施工单位应严格执行质量计划，确保质量保证体系的有效运转，使质量控制措施和质量岗位职责自上而下、层层落实，并将质量控制程序细化到各单位、分部、分项、检验批工程中。
第29条：施工单位应严格队伍管理，对所使用的外部劳务应进行岗前技能培训和质量意识教育，禁止转包或违法分包工程。
第30条：所有工程开工前，施工单位必须进行施工图现场核对和完善，当施工中发现设计图纸与实际情况不符或差错时，应及时向有关部门提出变更意见和建议，坚持先变更后施工的原则，严禁擅自修改设计图。
第31条：施工单位应编制详细的实施性施工组织设计，优选施工方案，合理安排工期。
第32条：施工单位应严格执行建设单位统一招标采购物资，严禁越权自购的物资在本工程中使用。对工程使用的原材料、成品或半成品，应严格按相关规定进行检验、试验，合格后报监理工程师批准，
方能使用。
第33条：所有隐蔽工程，隐蔽前均由施工单位质检人员进行100%自检并办理规定手续，报驻地监理工程师现场检查，确认合格签署意见后，才能隐蔽。地基基础、特殊主体、结构、系统功能测试等重要分部工程的验收，勘察设计单位应按规范要求参加。
第34条：施工单位应建立健全工程检测、试验机构，配齐检测、试验设备和仪器。配足与承包工程相适应的检测、试验人员，按规定进行检测、试验并建立台帐。试验人员持证上岗情况必须满足合同要求，试验设备必须经过有关计量部门核定并在有效期内使用。
第35条：施工单位应制定切实可行的隧道地质超前预报方案和实施细则，并严格执行。
第36条：施工单位应认真做好工艺示范段的施工，规范施工工艺。在工艺标准示范段质量未达标、施工工艺未确定之前，不允许全面展开施工。
第五章质量管理工作制度
第37条：质量终身负责制度。严格执行国务院《建筑工程质量管理条例》，建立西重指各级、各部门、各专业的质量终身负责制度，依法进行施工质量管理。建设、设计、监理四位一体，齐抓共管共同做好质量创优工作。
第38条：物资采购有关制度。依照铁道部和西安铁路局关于物资采购的有关规定，认真做好工程物资、设备招标的采购工作，择优选定厂商，以质量为前提，严格把好物资设备质量关。
第39条:技术交底制度。各工程项目施工图设计文件完成后，由西重指主持，组织设计、施工、监理单位共同参加技术（设计）交底会议，以明确工程设计的目的，了解设计内容和技术要求，为确保工程质量打好基础。
第40条:西重指督促、监督施工单位根据承包的各个单位工程的施工设计文件具体内容及要求由技术主管做好技术交底，并制定具体的质量措施、技术标准、工期、工艺要求，由现场施工监理工程师审查后实施。
第41条：设计施工图（资料）核对优化制度。实行建设、监理、施工三级设计文件审核、优化制度。
第42条：开（复）工报告审批制度。工程开（复）工前，各有关单位应按照《西安铁路局西安重点工程指挥部单位工程开（复）工报告审批规定》的有关规定办理开（复）工报告的审批手续。
第43条：隐蔽工程检查制度。各项隐蔽工程检查必须按照《西重指隐蔽工程检查管理办法》的有关规定进行检查。
第44条：变更设计审核批准制度。各项工程的变更设计必须按照《西重指建设项目变更设计管理实施细则》的有关规定办理变更设计审核签证手续。
第45条：施工监理工作制度。严格按照铁道部铁路工程监理工作的有关规定和要求加强施工监理工作的管理，充分发挥施工监理在质量控制和工程创优的指导、监督和保证作用，按照《西重指监理管理实施细则》中的“严格管理、热情服务、恪守职责、公正廉洁”和
“工作独立、生活自理、文字为凭、数字为据”的工作原则开展工作，建立健全各项管理制度，制定完善的监理计划，对各专业、各项工程的施工全过程的质量进行严格管理，严格执行监理巡查、随工检查和旁站监理制度。做到隐蔽工程检查百分之百，关键工序旁站百分之百。应确保工程的每一个环节，特别是工程重点部位、关键工序得到有效的控制。
第46条：建筑材料及工序检测制度。强化工地试验室的管理、监督工作，试验室按照《西安重点工程指挥部铁路工程建筑材料工程质量检测试验管理办法》的规定。各施工、监理单位建立的工地实验室必须具备：⑴具有CMA资质；⑵省级以上计量监督部门颁发资格证书；
⑶工程所在地市级以上的计量监督部门对各种检测、试验设备的复验合格证书；⑷检验人员持证上岗；⑸建立健全各项检测试验制度。符合以上要求后经建设单位组织监理单位共同验收后方可开展工作。各种材料及工程质量检测时现场监理工程师必须做到：见证检测及平行抽检的数量符合《铁路工程质量验收标准》中的有关规定。做到不合格材料杜绝入场，各种材料先检后用，试验成果、检测报告及资料真实可靠，不合格工程坚决返工。把好材料和工程质量检测关，使工程质量基础工作得到有效的控制。
第47条：委托有资质、信誉好第三方对工程质量进行检测制度。为做好对铁路工程质量的控制, 西重指委托有资质、信誉好第三方对工程质量进行检测：全部桥梁桩基的检测项目，路基软基处理质量，路基填筑压实系数，地基系数抽检，隧道衬砌断面及衬砌厚度，砼强度
及钢格栅检测数量等项目。为加强对隧道掘进施工作业安全的控制，预防地质灾害造成的施工事故，委托专业技术力量强的第三方对可能有重大地质变化或地质灾害的隧道进行超前地质预测的复测，以便和设计、施工、监理单位共同研究确定施工技术方案，减少由于地质灾害造成的施工事故发生。
第48条：工程质量验收制度。以铁道部《铁路工程施工质量验收标准》和设计文件为准则，以施工现场检查和工程试验检测资料为依据，充分发挥现场监理工程师监督管理作用，认真及时的做好各项检验批、分项、分部工程质量验收工作。单位工程由建设单位项目负责人组织设计、监理、施工单位进行质量验收，按规定填写有关记录。按照建设单位制定《优质样板工程评选办法》认真开展工程创优活动，坚持在建工程高起点、高标准，充分发挥在建样板工程的带头示范作用，以点带面，促进建设项目整体工程质量水平的全面提高，形成以一般单位样板工程向“大、重点、合同段”样板工程方向发展，由桥、路、隧站前工程，向四电、房建站后工程联合创优方向发展，使建设项目的创优总目标得以实现。
第49条：工程质量报告制度和处理制度。在工程项目的实施中若出现质量事故，事故发生单位、监理站必须在6小时内及时、准确地向建设单位报告，由建设单位组织监理单位及有关人员现场调查、分析、研究后，按事故的分类等级及建设部、铁道部有关工程质量事故报告和处理的规定进行处理。
第50条：工程质量情况报告制度。建设、设计、施工、监理四
方均应定期对工程质量管理工作进行总结报告，以明确质量管理工作的落实和进展情况，有利于发现工作中的问题，调整工作程序、方法和重点，在动态管理下实现质量管理目标，监理公司（站）（监理月报）和施工单位（季、年报）应按期向建设单位提交报告。施工及监理单位均应建立单位工程质量台帐，按各项工程（或工序）记录原材料质量检测和工艺隐蔽工程检查情况，出现的质量问题及处理情况，成品检测验收质量评定等情况，台帐要登录施工负责人和监理人员姓名，做好签字、归档工作。
第六章施工质量检查
第51条：工程质量管理实施“政府监督、社会监理、企业自控、用户评价”的模式。西重指充分发挥现场监理工程师的质量控制作用，并调动施工单位质量自控的积极性。
1、以施工单位自控为基础，建立员工自检制度，以专检骨干为主导，互检与专业检查相结合的质量三检制度和工前试验、工中检查、工后检测制度，严格执行队、项目部、指挥部三级质量检查制度，充分发挥以质检工程师为骨干的质量保证体系的作用，对每道工序和分项、分部、单位工程按要求进行自检、互检、交接检，严格按照验标要求检测，并做好检测数据的收集、整理、记录工作。严把质量检查五道关：技术资料复核关，测量复核关，技术交底关，材料、工程质量检验关，隐蔽工程检查关。
2、以现场监理工程师检查为保证，通过隐蔽工程检查、随工检查、巡检和对关键工序及重、难点部位的旁站监理，全面保证质量创
优。
3、西重指除项目工程师和质量监察不定期的对工程质量进行抽检，特别对试验检测设备及有关数据进行检查核对外，每季度由主要领导带队有关人员参加，结合现场办公对施工、监理单位的质量管理工作实行检查、考核，使创优的具体措施得到全面落实。
第52条：检查的主要内容：
1、质量计划、质量保证体系、质量控制程序、质量控制制度、创优规划及措施等是否建立并落实到位。
2、质量保证机构是否健全，责任是否明确。
3、质量管理责任是否层层分解落实到人。
4、工程质量终身责任制是否检查并落实到实处及执行情况。
5、工程质量检查、验收资料是否齐全、真实。
6、质量验收标准执行情况。
7、工程试验室人员、制度、设备及仪器检测是否符合有关规定及要求，各种试验检测数据是否及时、正确、真实、可靠。
8、各种建筑材料、物资是否先检后用，设备是否具有三证。
9、是否按设计、规范进行施工，按标准进行检验。工程实体是否达到设计及验收标准。
10、环保、水保是否达标。
11、其他与工程质量相关的需要检查的内容。
第七章质量缺陷与事故处理
第53条：质量缺陷的现场处理
在施工过程中或完工以后，监理工程师如发现工程存在着技术规范不容许的质量缺陷，应根据其性质和严重程度，按如下方式处理：
1、当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职的施工人员，或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。
2、当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向施工单位发暂停施工的书面指令，待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理，同时得到了监理工程师认可后，再书面通知恢复施工。
3、当质量缺陷发生在某道工序，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生影响时，监理工程师应会同建设、设计、施工单位对质量缺陷产生的原因及责任做出判定并确定补救方案后，再责令施工单位对质量缺陷进行处理，待处理结果达到设计或验标要求后方可进行下道工序或分项工程的施工。
4、工程完工后，发现工程质量缺陷时，监理工程师应及时指令施工单位按要求进行修补、加固或返工处理。
第54条：质量缺陷责任的判定
监理工程师应对施工单位提出有争议的质量缺陷责任予以判定。判定时应全面审查有关的施工资料、设计资料及水文地质资料。必要时还应进行现场检测。在分清责任的同时，还应明确质量缺陷处理的费用金额。缺陷的修补或加固所需费用由责任方按责任比例分别承担。如涉及索赔应按索赔程序办理。
第55条：质量缺陷的修补及加固
1、当出现工程质量缺陷时，应首先通知设计单位并报西重指核备。监理组织设计、施工单位对质量缺陷产生的原因进行认真的分析、研究。由设计院提出修补或加固方案，经监理工程师审核签认后方可施工。
2、修补或加固措施及方案应不降低质量验收标准，并应在技术规范所允许的范围内。
3、如质量缺陷的严重程度危及安全和使用功能，必须推倒重来，彻底返工。并按质量事故进行处理。
第56条：由设计引起的质量缺陷严格按照设计合同办理。
第57条：质量事故的处理
铁路建设工程质量事故按《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设[2003]48号）分为特别重大事故，重大事故，大事故，一般事故。工程质量特别重大事故的调查处理按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》办理，工程质量重大事故由建设单位组织调查并提出处理意见，由铁道部批复。工程质量大事故由建设单位组织调查处理，并报铁道部备案。工程质量重大、大事故涉及单位对事故调查处理意见不一致时，可直接向铁道部提出事故调查处理报告，由铁道部审查裁决。工程质量一般事故由建设单位调查处理。
第八章施工质量考评
第58条：西重指每年6月和12月组织两次建设项目施工质量的综合考评。不定期的邀请有关专家并组织设计、监理单位对专项质量
进行检查和抽查。
第59条：施工质量综合考评如下：
1、根据本办法和工程进展情况，由西重指安质科制定质量检查及考核方案，经西重指批准并组织有关人员进行质量检查。
2、工程质量检查结束后，检查组立即将检查结果及考评初步意见报西重指。
3、指挥长办公会议根据质量检查结果并结合各标段日常质量管理情况和平时检查、抽查的质量情况，审定质量考评初步意见。
4、由西重指将审定的考评结果通报各施工、监理单位，并上报上级有关部门。
5、根据奖罚条款及考评结果对有关单位进行奖罚。
第60条：综合考评主要内容：
1、质量检验评定等工程总指标的达标情况。
2、施工实体质量。
3、施工记录及质量检查、验收资料。
4、质量管理水平。
第61条：在建样板工程检查评比。
样板工程是优质工程中的精品，是同类工程学习和推广的榜样。为了进一步推动工程质量创优活动深入广泛地开展，落实样板引路，实现“开工必优、一次成优”的目标，西重指组织成立优质样板工程评审委员会。对在建设项目进展的适当时候，组织全体施工、监理单位并邀请设计单位代表参加，召开专业现场施工质量观摩会，在组织
观摩参观的基础上，进行在建样板工程评比工作。
第62条：在建样板工程的检查评比办法如下：
1、各施工单位在开展质量创优的基础上，评比出自己单位的在建样板工程，填表上报监理公司（站）参加在建样板评比活动。
2、各监理公司（站）根据西重指在建样板评选办法及标准进行审核，填署意见报西重指。
3、优质样板工程评审委员会组织参建各方组成检查考评组，按照验标和评比内容进行现场检查考评。
4、考评组将考评结果上报评审委员会审定考评结果。
5、评委员将审定的在建样板工程通报各施工、监理、设计单位，并上报上级有关部门。
6、按照奖罚条例及考评结果对有关单位进行奖励。
第63条：建设项目的各专业单位工程竣工后，将按照《西重指优质、样板工程评选办法》组织优质工程的评比，具体评比办法及要求详见该文件。
第64条：各监理单位检查考评按西重指《监理管理实施细则》中有关监理工作的考评规定进行。
第九章奖罚
第65条：奖励分对施工单位的质量综合奖、单项奖（包括在建样板工程奖、在建优质工程奖）和对施工单位优秀质量管理人员的奖励。对监理质量管理工作的考评及奖罚与所监理的工程质量好坏挂钩，奖励施工单位的同时按一定比例奖励相应的监理单位。
第66条：综合考评优良的施工单位，西重指将行文表彰，授予“质量优秀”锦旗一面，并一次性奖励拾万元。
第67条：经西重指树立的建样板工程除行文表彰外，授予“在建样板工程”奖牌一面，并一次性奖励五万元。
第68条：经西重指检查评比为“优质工程”（包括综合和单项优质工程），除行文表彰外，授予“优质工程”奖牌一面，并按工程造价的1‰给予奖励。
第69条：被评为优秀质量管理人员，西重指除行文表彰和颁发证书外，给予一次性奖励人民币五仟至一万元。
第70条：西重指对综合考评不合格的施工单位除给予通报批评、黄牌警告，限期改进施工质量外，并处以罚款。罚金额按性质和范围，给予五万元以上罚款，并将考核结果通报其上级主管部门。
第71条：现场检查及考核结果将与建设单位的招标、评标办法相结合。
第72条：对申报材料严惩失实的单位及个人，将撤销评比资格，收回锦旗、证书和奖金，并通报批评该单位负责人。
第73条：西重指在日常工程有质量检查中发现施工单位有以下行为将给予处罚：
1、施工单位有不按照设计文件或者施工技术标准或质量验收标准施工的行为，除责令改正外，并按照国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定，对施工单位处以10万元以上罚款。
2、施工单位在施工中偷工减料，使用不合格的原材料，构配件或
设备，除责令改正外，按照国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定，对施工单位每次处以10万元以上罚款。
3、施工单位未对原材料，配件、设备、甲方同意使用的商品砼按照规定进行检测，或者未按规定对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，除责令是改正外，对施工单位每次处以10万元以上20万元以下的罚款。
上述1～3条中造成工程质量不符合国家或铁道部规定的质量标准的，施工单位负责返工、修理，情节严重的责令其退场，并依法承担赔偿责任。
施工单位有上述行为，建设单位在每月或年度施工企业质量信誉评价考核中按照铁道部（办建设发（2006）55号文的有关规定进行扣分。
第74条：监理单位与施工单位串联，弄虚作假，降低施工质量行为，或将不合格工程，原材料、构配件和设备按照合格签字的除立即改正, 并责令其监理单位对有关人员进行严肃处理，西重指根据情节对监理单位处以1万元～10万元罚款，直至追究法律责任。
第75条：施工、监理人员违反质量管理的有关规定，损害国家利益的，视情节严重，处以罚款，罚款金额一万元以上十万元以下。指挥部并要求施工、监理单位予以警告、暂停工作、通报批评，直至责令退场。
第76条：上述奖励、罚款金额均列支建设项目施工单位和建设单位和奖励基金科目内。
第十章附则
第77条：本办法未尽事宜，参照铁道部、西安铁路局有关工程质量管理的规定办理。
第78条：本办法自公布之日起实施。
附件1：《工程创优规划》
附件2：《工程建筑材料、工程质量检测试验实施细则》
附件3：《西安重点工程指挥部优质、样板工程评选办法》
2007年3月16日
工程质量管理办法实施细则
工程质量管理办法实施 细则 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
工程质量管理办法实施细则 一、总则 1、为规范工程质量管理工作，确保施工质量，根据《中铁二十一局集团质量管理办法》，制定本实施细则。 2、本办法使用于项目部所有工程质量管理工作。 二、质量管理机构 项目部设劳动与安全部，成立质量管理领导小组，施工队设专职或兼职质量检查员，班组设兼职质量检查员。 质量管理领导小组： 组长：张宗团 副组长：李振举周书宝王俊庄 组员：伍俊张有青王亮焦明刚门浩孙彦银 三、工程质量责任制 1.建立和落实工程质量逐级负责制和岗位责任制。 项目部建立逐级负责的质量责任制，对所承担的施工项目明确各级责任人，并将质量责任分解落实到各个岗位和员工，按各自的职责对其施工的工程质量负终身责任。 2．工程质量责任制： （一）项目经理： 对施工的工程质量负直接领导责任。 1)建立项目工程质量管理体系和组织机构，组织建立质量管理制度。 2)组织质量培训教育活动，组织编制质量计划及施工组织设计，明确创优目标。 3)严格按施工程序组织均衡生产、文明施工。组织领导各架子队或班组严格按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术措施进行施工，并经常督促检查。 4)组织质量检查，推行全面质量管理。随时掌握工程进度和质量情况，认真贯彻各种技术措施，严格执行质量奖惩规定，对存在的质量问题，组织分析原因和制定整改措施。
5)依法分包工程，依法使用劳务。 1 6)确保使用合格材料和设备。 7)对发生的质量事故按规定上报。参与质量事故调查处理。 （二）总工程师 对所属的质量管理工作负具体组织领导责任。 1)认真贯彻执行国家有关保证工程质量的方针、政策、规定以及上级颁布的 规章制度。 2)编制工程施工组织设计，组织技术交底。 3)组织开展质量管理工作和质量管理小组活动，定期组织员工学习施工技术 和召开施工经验交流会，开展技术攻关和TQC小组活动，推广应用“四新”科技成果和工法，落实创优规划和目标，开展创优质工程活动。 4)负责测量、检验、试验和计量工作。加强对工地实验室和计量等质量基础 工作领导，督促正确使用和管理检测设备，严格按操作规程进行科学实验。 5)参加每月的定期质量检查，召开质量分析会议。 6)参加质量事故的调查处理。 （三）施工队队长 对施工工程质量负直接管理责任。 1)严格按设计文件、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术措施、技术 交底组织施工并督促检查。 2)认真开展质量教育活动，参加质量管理小组工作，针对存在的质量通病， 组织质量公关。组织开展创优活动。 3)掌握好施工进度和质量之间的关系，严格按程序办事搞好文明施工 4)对违反操作规程，质量低劣着必须责令改正或返工。 5)对发生的质量事故按规定及时上报。参与质量事故调查处理。 （四）班组长（工长） 对所施工的工程质量负直接责任。 1)严格按照技术交底、规范、规程、标准和工艺流程组织施工。
项目质量管理体系方案
目录 一、质量目标-----------------------------------------------------------3 二、质量保证体系-------------------------------------------------------3 三、质量管理组织体系图-------------------------------------------------3 四、质量监控程序图-----------------------------------------------------5 五、工程质量控制图---------------------------------------------------------------5 六、质量工作职责-----------------------------------------------------------------7 1、项目经理职责-------------------------------------------------------------7 2、项目副经理职责-----------------------------------------------------------8 3、项目技术负责人职责------------------------------------------------------8 4、施工员（工长）职责------------------------------------------------------9 5、计划统计预算员职责------------------------------------------------------10 6、材料物资、设备员职责----------------------------------------------------11 7、综合办公室人员职责------------------------------------------------------11 8、试验员职责---------------------------------------------------------------12 9、测量员职责---------------------------------------------------------------13 10、兼职质检员职责---------------------------------------------------------14 11、专职质检员职责---------------------------------------------------------14 七、质量管理制度---------------------------------------------------------------15 1、技术交底制度------------------------------------------------------------15 2、材料进场检验制度--------------------------------------------------------15 3、样板引路制度------------------------------------------------------------15 4、施工挂牌制度------------------------------------------------------------16 5、质量否决制度------------------------------------------------------------16 6、成品保护制度------------------------------------------------------------16 7、质量文件记录制度--------------------------------------------------------16 8、培训上岗制度-----------------------------------------------------16 9、工程质量事故报告及调查制度---------------------------------------17
[项目管理]项目质量管理实施细则
（项目管理）项目质量管 理实施细则
1/1000~3/1000起拱，板、梁模板中间下垂或起拱过高。 1.4墙、柱、梁模板截面尺寸偏差超过+4，-5mm，侧模板扭曲、变形，感官不良。 1.5模板加固不牢固，未按照方案或交底施工，对拉螺栓间距过大、螺栓未上双螺帽或螺帽未拧紧、立档间距过大导致鼓模、跑模，构件尺寸偏差较大。 1.6模板支撑体系不牢固，未用斜撑顶紧墙、柱模板下端，板梁下支撑钢管间距过大，钢管倾斜弯曲，未加横杆连接，梁下支撑钢管脱空离地，梁侧模无支撑或支撑不牢固，导致构件变形严重。 1.7模板支撑体系不满足建管局2007年60号文之规定（后附）。 1.8墙、柱模板在与板、梁模板相接处不垂直，向两侧倾斜、弯曲，导致门窗洞口不垂直、缺损，墙、柱上部歪头。 1.9墙、柱与板梁模板接缝不严，有明显可见的缝隙，或模板上孔洞未及时封堵，导致模板漏浆、蜂窝麻面，观感质量不良。 1.10模板使用前未清理干净，或未涂刷隔离剂，导致拆模后混凝土表面坑洼不平，感官质量不良。 1.11施工时，封模板前，墙、柱施工缝处存留木屑、尘土、塑料套管、混凝土表面破碎、夹渣等杂物；板梁施工时，模板表面存留木屑、尘土、塑料泡沫、塑料管等杂物，不认真清理，仅用水冲到墙、柱内，造成楼层结合处夹渣、接缝不良。 1.12模板拆除时间过早。悬模拆除时间过早导致混凝土表面破碎、露筋；墙模板拆除过早导致墙面“扒皮”，缺棱掉角，并影响混凝土强度增长； 2、模板施工质量的管理规定
2.1现浇结构模板安装允许偏差 2.2、各班组必须严格按相关施工验收规范及技术交底的要求进行精心施工，经自检合格后通知项目部技术部门验收，报验必须确保一次过关。 2.3若分包单位在未组织各班组进行全面自检自查的情况下报项目部质量员验收，导致1.1~1.11条中出现的问题累积超过10处的，项目部将按照如下规定对分包单位进行处罚，并责令整改： 2.3.1轴线偏移超过±5mm，进行警告，并责令整改；轴线偏移超过±10mm 范围的，处以50元/处的处罚。 2.3.2基础截面尺寸偏差在±15mm以内的，进行警告，并责令立即整改；基础截面尺寸偏差大于±15mm的，处以200元/处的罚款；墙、柱、梁等受力构件的截面尺寸在+10，-15mm范围内的，不进行处罚，但要立即整改；偏差大于+10，-15mm的处以100元/处的处罚。 2.3.3墙柱垂直度允许偏差6mm，垂直度在10mm以内的，要立即整改，不进行处罚；垂直度在10mm以上15mm以下的，每面墙处以100元罚款。
工程质量安全管理实施细则(内容)
第一章安全文明施工处罚实施细则 1.1 项目部发生安全事故，按下列标准实施经济处罚。 1.1.1发生一次因工负伤3人以上的事故，每负伤1人罚施工队6000元，另一次性处罚项目部安全责任人1000元，其他安全管理人员人均500元。 1.1.2发生一次因工重伤事故，每重伤1人罚施工队15000元，另一次性处罚项目部安全责任人2000元，其他安全管理人员人均800元。 1.1.3发生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人罚施工队20000元，另一次性处罚项目部安全责任人3000元，其他安全管理人员人均1000元。 1.1.4发生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故，每死亡1人罚施工队40000元，另一次性处罚项目部安全责任人5000元，其他安全管理人员人均2000元。 1.1.5重大经济损失事故经济处罚。发生机械设备、火灾事故，造成经济损失由责任队赔偿，并一次性处罚施工队10000—20000元，处罚安全责任人2000—3000元，其他安全管理人员人均800元。 1.1.6对各类事故的责任人的处罚比照安全责任人处罚金额的2倍处罚。 1.2 安全、文明施工 1.2.1项目部对现场安全文明施工的工作不重视，而造成严重后果的，处项目负责人罚款10000元，其他安全管理人员3000元。 1.2.2施工人员未经安全三级教育进入施工现场上班作业，按本班组人数处以50元/人次罚款。 1.2.3不戴安全帽每人次罚款100元，安全网设置不符合要求的视情况罚款300～500元，高空作业不系安全带每人次罚款100元。 1.2.4“四口”（楼梯口、电梯井口，预留洞口、通道口），五临边（尚未安装栏杆的阳台周边、无外脚手架防护的楼面与屋面周边、分层施工的楼梯与楼梯段边、井架、施工电梯或外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边、框架结构建筑的楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的外侧边、雨篷与挑檐边、水箱与水塔边等）防护每一处不到位，罚款100元。未经许可擅自拆除四口及临边围护和其他安全防护设施每次罚500-800元。 1.2.5施工现场基坑周围必须设置栏杆防护，未做防护罚款 300元。 2．5 施工人员违章作业；特殊工种如发现无证或人证书不符上岗要求的，处100-200元/人次罚款。 1.2.6对有下列不安全行为及违反安全操作规程者，每人每次罚款100元。 1.2．6．1攀越护栏、脚手架，坐在外脚手架扶栏上休闲，在脚手架上乘凉睡觉、在脚手架上嬉戏打闹、追逐者； 1.2．6．2赤脚、赤膊、穿拖鞋、高跟鞋、易滑鞋上班作业者； 1.2．6．3高处作业任意向上或向下抛投物料工具等者； 1.2．6．4施工作业人员酒后上高空作业者（当事人100元、班长200元）；
项目质量管理措施方案
1、质量管理体系 1.1、项目质量目标概述 我公司始终坚持“质量第一”的方针，确保施工全过程始终处于受控状态，质量活动规范有序，保证工程施工质量。 （1）质量方针 规范受控，贯彻始终，质量第一，确保履约。 （2）质量目标 ①保持按GB/T19001-2000idtISO9001-2000建立的质量保证体系持续有效的运行。 ②确保产品质量合格率100%。 ③杜绝重大质量责任事故。 1.2、项目质量管理原则 （1）、以顾客为关注焦点:项目组织依存于其顾客的需求。因此，项目组应理解顾客当前的和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望领导作用。 （2）、领导作用:在这里要突出项目经理的作用,以项目经理为组织核心并协调各个部门来开展工作。 （3）、全员参与:产品质量是企业活动的各个环节、各个部门全部工作的综合反映。企业中任何一个环节、任何一个人的工作质量都会不同程度地、直接或间接地影响产品质量。因此必须把企业所有人员的积极性和创造性充分调动起来，不断提高人员的素质，上自厂长、下至工人人人关心质量问题，人人做好本职工作，才能生产出用户满意的产品。 （4）、过程方法:过程方法实际上是对过程网络的一种管理办法,它要求组织系统地识别并管理所采用的过程以及过程的相互作用。 （5）、管理的系统方法:在质量管理中采用系统方法，就是要把质量管理体系作为一个大系统，对组成质量管理体系的各个过程加以识别、理解和管理，以达到实现质量方针和质量目标。
（6）、持续改进:制定改进目标和寻求改进机会的过程是一个持续过程，该过程使用审核发现和审核结论、数据分析、管理评审或其他方法，其结果通常导致纠正措施或预防措施。 （7）、以事实为决策基础:基于事实的决策方法指有效的决策是建立在对数据和信息进行分析的基础上，它要求尊重客观事实，尽量用数据说话。 1.3、项目质量管理原理： （1）系统原理； 项目是由不同的环节、不同的阶段、不同的要素所组成的，项目的各环节、各阶段、各要素之间存在着相互矛盾又相互统一的关系。因此在项目质量管理过程中，应运用系统原理进行系统分析，用统筹的观念和系统个的方法对项目质量进行系统的管理，使得项目总体达到最优。 （2）PDCA循环管理； PDCA循环可分为四个阶段 图
项目质量管理实施细则v
项目质量管理实施细则 v 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
项目质量管理实施细则 （V2） 江西电信信息产业有限公司 2013年3月 目录
第一章. 总则 第一条：为建立信产公司标准化信息系统建设项目管理流程，规范项目管理过程，增强项目可控性，保证项目达到预期的质量目标，以便统一协调资源实现项目的最优化管理，特制定此《项目质量管理实施细则》。 第二条：项目质量管理，其中质量通常包括产品的质量及工作的质量，产品质量是指产品的使用价值及其属性；而工作质量则是产品质量的保证，它反映了与产品质量直接有关的工作对产品质量的保证程度。 第三条：《项目质量管理实施细则》阐明了信产公司的项目质量目标，对项目质量管理体系作了全面、系统的描述；对内是信产公司项目质量管理体系有效运行的法规性文件，对外是向顾客证明本公司具有提供优质项目服务控制能力的依据，亦是第三方认证机构审核的依据。
第二章. 质量管理目标 第四条：公司要对所有正在进行的项目进行监管，监管内容不仅包括商机的分析把握，还要对项目的进展情况进行监控，以及项目的实施是否符合项目管理流程，项目的实施结果是否达到预期等等。项目监控是贯穿于项目启动、计划、执行和验收关闭的整个过程。 第五条：项目经理要对项目实施质量进行监控管理，按需对项目质量进行评定，定时向项目管理部门、分管领导、项目负责人通报项目质量监控状况。 第六条：项目质量的管理内容包括： 1）.项目进度 2）.实施质量 3）.系统功能实现 4）.项目回款 5）.项目文档 6）.客户满意度 第七条：质量评定指标 1）.优质项目达标率100% 2）.产品交付合格率100% 3）.系统无故障率100% 4）.服务履约率100% 5）.顾客满意度大于90% 6）.项目文档齐全 100%
质量管理体系认证实施规则
质量管理体系认证规则 目录 1.适用范围 2.对认证机构的基本要求 3.对认证审核人员的基本要求 4.初次认证程序 5.监督审核程序 6.再认证程序 7.暂停或撤销认证证书 8.认证证书要求 9.与其他管理体系的结合审核 10.受理转换认证证书 11.受理组织的申诉 12.认证记录的管理 13.其他 附录A 质量管理体系认证审核时间要求 1适用范围 1.1本规则用于规范依据GB/T 19001/ISO 9001《质量管理体系要求》标准在中国境内开展的质量管理体系认证活动。
1.2本规则依据认证认可相关法律法规，结合相关技术标准，对质量管理体系认证实施过程作出具体规定，明确认证机构对认证过程的管理责任，保证质量管理体系认证活动的规范有效。 1.3本规则是认证机构在质量管理体系认证活动中的基本要求，相关机构在该项认证活动中应当遵守本规则。 2对认证机构的基本要求 2.1获得国家认监委批准、取得从事质量管理体系认证的资质。 2.2认证能力、内部管理和工作体系符合GB/T 27021/ISO/IEC 17021-1《合格评定管理体系审核认证机构要求》。 2.3建立内部制约、监督和责任机制，实现培训（包括相关增值服务）、审核和作出认证决定等工作环节相互分开，符合认证公正性要求。 2.4鼓励认证机构通过国家认监委确定的认可机构的认可，证明其认证能力、内部管理和工作体系符合GB/T 27021/ISO/IEC 17021-1《合格评定管理体系审核认证机构要求》。 2.5不得将申请认证的组织（以下简称申请组织）是否获得认证与参与认证审核的审核员及其他人员的薪酬挂钩。 3对认证审核人员的基本要求
质量精细化管理实施细则
工程部质量精细化管理实施细则 为贯彻执行公司的管理战略和经营思路，加强工程部日常工作的管理，提高工作积极性和责任心。能够更好的完成各项任务，更好的遵守公司的各项规章制度；结合集团管理规章制度，保证各项工程项目的质量达到精细化管理，特制定本细则： 一、管理目标： 1、质量目标： 单位工程所含分部（子分部）工程的质量验收优良率100%。质量管理零事故，工程质量零缺陷。 2、创优目标： 满足公司创优规划要求，确保青岛市优质结构工程奖，争创省级、国家级。 二、管理措施： 1、每个项目在开工前，由工程部召开工程协调会，制定好质量标准化管理实施方案。 2、技术交底 工程开工后，工程部根据分部、分项工程对项目部进行技术交底，主要内容为：工作任务、施工详图、工作程序、操作规程、主要工艺、质量标准、检查办法及其它注意事项。该交底必须有书面交底记录，以书面或口头方式进行。 加强学习和技术交流，积极总结施工组织、施工技术、质量管理等方面的新经验，由工程部组织汇总筛选，以编印文件形式，推广、交流。 要求项目部必须对每一道工序的班组工人进行技术交底。技术交底的内容，要针对操作工人的特点，深入浅出，通俗易懂，要说明操作的要领、应注意的问题和必须要达到的标准，并对每个节点绘制简图，采用图片结合文字的方式进行交底，做到图文并茂、一目了然，解决施工操作过程中容易出现的质量通病。 3、强化现场管理，实行施工现场质量标准化管理 工程施工过程中严格执行<关于实行建筑工程质量标准化管理的
通知>青建管质字〔2011〕36号文件规定，制定出质量管理标准化实施方案，措施要明确，现场标准化管理的标示要齐全、清晰，要积极采用"四新"技术，加强过程质量控制，对重要部位、关键工序重点监控、严格把关，精细化施工，实现施工全过程的质量精细化管理。 （1）建立材料设备样品库，封样存放材料设备样品。 （2）设置工程样板，分层标识建筑做法，实现可视化管理。 （3）统一各专业平面与高程基准，解决施工尺寸冲突问题。 （4）标识水电设备位置、功能、走向，确保使用功能。 （5）标识检查、验收记录，及时发现施工质量问题。 （6）卫生间使用现浇型止水节，解决卫生间管道周边渗漏。 （7）对拉螺栓孔采用防水封堵，消除外墙渗漏。 （8）控制填充墙体的砌筑和抹灰质量，预防墙体开裂。 （9）加强成品保护，确保一次成优。 4、施工挂牌制度 主要工种、关键工序（包括柱筋绑扎、墙筋绑扎、砼浇筑）在施工过程中要在施工现场实行挂牌制度，注明管理者、操作者，施工日期，并做图文记录作为重要的施工档案保存。 5、分项工程等完成后，由项目部自检合格后，提报工程部，经工程部验收合格后，方可报建设、监理单位及上级主管部门进行验收。 三、工程质量检查： 1、巡检 集团公司工程部每天对在建工程的质量进行跟踪巡检，确保施工过程控制，发现问题下发隐患整改通知单，限期整改，报请工程部进行复检，如整改不彻底或未整改，按照集团管理规章制度进行处罚。 2、周检 集团公司分管副总、工程部每周对各工程的工程质量、技术资料等进行详细检查，发现质量问题，下发隐患整改通知单，限期整改，到期后由工程部进行复检，如整改不彻底或未整改，按照集团管理规章制度进行处罚。 3、月检
项目质量和安全管理措施方案
1.1质量和安全管理措施方案 1.1.1项目安全施工管理保障 1 完善的项目管理组织结构 我司制定了专门的项目知识体系，培养专业项目经理人，指导项目实施，协调项目资源，监控和评估项目阶段成果的公司级项目管理部；各部门设有辅导项目管理，跟踪项目实施过程，提供项目支持的项目执行部，在每个项目执行部还配备项目信息收集、数据统计、协调配合的专职项目管理接口人员。我司经过多年项目实施的经验积累，并在实施工程中总结规范，已经形成了一个完善的项目组织管理机制，该机制为有效管理和实施项目提供了有力保障。 2 切实可行的项目管理知识体系 我司项目管理部参照PMBOK，结合行业项目特点，制定了一整套切实可行的项目管理知识体系，其中包括《项目管理实施制度》、《项目管理和实施流程》、《项目管理和实施规范》、《项目管理和实施模板》、《项目绩效评估办法》、《项目经理队伍建设规划》等。通过项目管理知识体系的有效运用，为本项目实施提供了指导性的方法论，同时通过规范化管理项目的实施，有效保证了本项目在预算范围内按时保质实现建设目标。 3 专业化项目经理队伍 我司从引进项目管理开始，就注重对项目经理资质的培养。目前我司有多名通过国际项目管理专业PMP资格认证的专业项目经理或IPMP项目经理，多名通过信产部项目经理认证资质的人员。 4 先进的项目管理信息平台 在项目管理流程化、模板化、规范化的基础上，自行开发并投入使用了项目管理信息系统，为项目资源的高效调度，项目信息的及时沟通反馈，项目进度的定期监督控制，项目风险的预防应对，项目问题的把握解决，项目质量的保证和项目总结、评估等提供了信息化解决手段和平台，逐步实现项目的体系化、规范化和科学化管理。
项目质量管理奖罚实施细则
项目质量管理奖罚实施细则 总则 第一条为加强公司工程质量管理，增强全员质量意识、明确质量责任，提高公司的社会信誉和经济效益，为社会提供精品工程和满意服务，特制订本办法。 第二条本办法根据《建设工程质量管理条例》及交通部有关技术标准、规程、规范、规定等的要求，结合公司实际情况制订。 第三条奖金设置。 公司从利润中计提部分资金设立质量奖励基金，质量罚款所得亦列入质量奖励基金，由公司财务部统一收取，实行专款专用 第二章工程质量奖励与处罚 第四条公司对取得优质工程的项目部在业主给予的奖励外进行公司内部奖励。奖励标准如下： 1、创鲁班奖工程，按产值的10.0‰奖励 2、创国家金质奖工程按产值的8.0‰奖励；银质奖按产值的6.0‰奖励 3、创省优工程或省样板工程按产值的5.0‰奖励 4、创市优工程或市样板工程按产值的3.0‰奖励 5、对于高速公路项目交工验收按部颁规范达到优良工程或市政项目按业主施工合同要求达到优良工程，且综合评分在90分以上，按产值的2.0‰奖励。
第五条对未完成业主确定的质量目标的项目，按该项目产值的2.0‰进行处罚，在项目奖金中扣取。 第六条由我司总承包工程获得市优以上奖励时，按上述奖励比例对分包单位进行奖励 第七条以上奖项必须待评优证书颁布后下发，无评优证书，一律不给予奖励 第八条对获得国家、行业和省份其他质量先进称号的，公司将视具体情况对获奖单位和个人给予奖励 第九条对敢于坚持原则，对工程质量高标准、严要求，并及时发现质量隐患、消除和避免发生重大质量事故及对提高工程质量有突出贡献的单位和个人（包括外施人员），公司视贡献大小给予500～5000元的奖励 第十条所有奖金分配表须经公司工程部、人保部和主管领导审批后，交财务部门执行 第三章过程控制中的奖励与处罚 第十一条在公司组织的季度质量评比活动中，第一名奖励项目部锦旗一面、现金10000元，第二名奖励项目部现金8000元，对排在最后一名并工程质量存在严重问题的项目部给予扣发5000元奖金的处罚。连续三次工程质量被评为倒数第一的项目部，取消其年终所有奖项的参评资格。质量评比主要内容有项目工程质量、施工管理、内业资料、文明施工四个方面，具体见附件一。评比按综合得分高者，确定名次
三质量管理体系及措施
第三章、质量管理体系及措施 1 质量管理体系： 本工程的质量标准为符合国家验收标准规范，因此在实际施工中，检查验收必须高要求，分部优良率必须达到100%，单位主体工程必须优良，观感得分90%以上，质量保证资料必须齐全。 本公司将以“质量第一、用户至上”为宗旨，运用先进的技术、科学的管理手段，精心组织，精心施工，积极开展群众性的QC质量管理活动，定期进行质量分析，强化质量检测与质量验收，将贯彻ISO9002质量标准体系建立标准工作程序贯穿施工全过程，不断完善现场质量保证体系，以优质的产品和完善的服务来回报业主。 质量保证体系如下：
图：质量保证体系图 2 质量管理组织及职责： 1、建立保证质量管理组织： 建立本工程质量管理组织控制系统，是认真落实质量措施，实现质量目标的主要保证。该工程的质量管理在南京市质量监督部门、建设单位、监理工程师等共同指导下，以施工单位项目经理部为工程管理核心，成立专职的质量控制组织来具体实施质量管理的目标和措施。 质量管理组织系统见下图：
图：质量管理组织系统 2、质量管理职责： 为保证实现本工程质量目标，有关质量管理措施在施工过程中不折不扣地得到落实，本公司将严格落实项目部经理及质量管理成员，明确质量管理职责和责任，并严格执行、严格要求、各司其职，各负其责。 (1)建造师： ①全面负责管理本项目的施工运行，确保项目顺利建设。 ②根据工程规模、特征，有计划地决定项目资源配备，明确下
属质量管理成员的管理职能和职责，保证质量工作有效有序地运行。 ③根据建设方要求确定项目质量方针、目标，并保证质量方针和目标协调，采取必要的组织、管理和教育措施，使质量方针为全体职工掌握并贯彻执行。 ④控制工程成本，全权管理项目资金运转，保证工程正常施工。 ⑤选择和评审分包和材料供应商，审核其资质并签定分包合同。 ⑥做好项目管理人员的人事管理工作、教育工作、培训工作，不断提高队伍技术素质、思想素质。 ⑦负责项目的行政、技术方案的决策，及各项工作的管理，确保项目实现目标。 (2)项目工程师： ①按质量文件和合同要求，实施施工全过程的质量控制和检查、监督工作。 ②负责施工组织设计的编制，负责解决施工现场出现的技术问题，与业主、监理、设计协作解决有关技术问题。 ③全面负责项目技术质量日常管理，具体协调施工技术管理工作。 ④负责施工过程中的全面质量监控，加强施工过程监控。 ⑤负责对分部、分项及最终产品的检验和参与最终产品质量评定工作，独立行使施工过程中的质量监督权和否决权。 (3)项目副经理(生产)： ①全面组织管理施工现场的生产活动，合理调配劳动力资源。
安全生产、文明施工、工程质量管理奖罚实施细则(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产、文明施工、工程质量 管理奖罚实施细则(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全生产、文明施工、工程质量管理奖罚 实施细则(最新版) 第1条、门卫、值班人员值班期间严禁脱岗：人在工地不在指定范围首次给予警告；人不在工地超出项目部规定范围首次罚20元；再次脱岗罚50元；劝说无效的调离工地直至开除。 第2条、门卫、值班人员值班期间在岗睡觉首次给予警告，再次睡觉罚款20元；一昼夜连续两次睡觉罚50元；劝说无效的调离工地直至开除。 第3条、为防止工地材料被盗，门卫、值班人员值班期间应及时检查离开现场的车辆和职工携带的工具包及拎包，所有车辆和职工必须服从检查，对倒出材料的车辆应出具出门证。未履行职责发生偷盗行为的门卫、值班人员应承担被盗物资总价的100％；监守自盗或与他人合伙或提供信息给他人盗窃集体物资的，按其总价赔偿
并处以等额罚款，同时立即调离工地或开除，情节严重的移交公安机关处理。 第4条、门卫、值班人员应严格控制做买卖的和收废旧物品的进入施工现场，由于不履行职责，按每人10元对门卫、值班人员进行罚款，造成后果的承担连带责任。 第5条、所有职工提供可靠信息或检举他人有盗窃行为的（经查情况属实）或抓获偷盗者的（人赃俱获）根据其总价按100％由项目部直接奖励给举报人。发现内部人员有偷盗行为，加倍处罚并开除，情节严重的送交公安机关处理。 第6条、凡进入施工现场不按规定戴安全帽及帽扣的职工罚款20元，对劳务承包人按每人10元的累计罚款；非本单位人员进入施工现场必须进行登记，履行相关手续，未登记进入施工现场的按每人对门卫、值班人员处以10元的累计罚款；对劳务承包人及公司管理人员未戴安全帽进入施工现场罚款100元， 第7条、运输车辆随车装卸的人员未戴安全帽进入施工现场作业，按每人20元进行罚款，对车主按每人10元进行累计罚款。
软件质量管理体系建设方案详细
关于软件质量管理体系建设的 方案 参考资料: 《cmmi3级软件过程改进方法与规》 《ISO9001:2000标准》 修改记录: 作者简介： 软件企业质量经理、高级项目经理，联系方式__qq:317974257 方案说明： 参考了《cmmi3级软件过程改进方法与规》、《ISO9001:2000标准》。同时参考了业界同行写的相关方案或文章，吸收了他们的优秀见解。
1.引言 (3) 1.1软件质量概述 (3) 1.2公司软件质量现状分析 (3) 1.3软件质量管理的特点 (4) 1.4软件质量责任分配 (6) 2.软件质量管理体系建设总体方案 (6) 2.1进一步推动软件质量管理体系建设的原则 (6) 2.2软件质量管理体系完善需要解决的主要问题 (8) 2.3配置管理—实施软件质量管理的重要步骤 (8) 2.4进一步完善我们的测试管理体系 (10) 2.4.1.软件测试的组织与管理规划 (10) 2.4.2.测试管理体系过程控制 (12) 2.4.2.1测试流程模型 (13) 2.4.2.2测试流程控制 (13) 2.4.2.3测试小结 (15) 2.5软件质量保证（SQA）的实施 (16) 2.5.1.SQA概述 (16) 2.5.1.SQA实施 (16) 2.5.2.SQA与SQC区别与协作 (17) 2.6全面软件质量管理 (18) 2.6.1.全面软件质量管理 (18) 2.6.2.全面软件质量管理的方法---制定质量管理计划 (19) 2.6.3.全面软件质量管理的方法---技术评审 (19) 3.结束语 (19)
1.引言 1.1软件质量概述 随着信息技术的飞速发展，使软件产品应用到社会的各个领域，也造就了软件行业激烈竞争的生存环境，随着软件规模及复杂性急剧加大，软件质量已经成为人们共同关注的焦点。技术是软件企业的生命，而质量则是它的灵魂,软件企业要在竞争中占有一席之地，软件质量保证是第一要素。由此，软件质量的重要性是不言而喻的。 软件质量是指与软件产品满足规定的和隐含的需求的能力有关的特征和特性的总和。通常来说，软件质量应该包含六方面的特性: 功能性、可靠性、易使用性、效率、可维护性、可移植性。 软件质量管理包括：软件质量计划编制、软件质量保证和软件质量控制三个过程域。质量计划就是为了实现质量目标的计划,它主要结合各个公司的质量方针，产品描述以及质量标准和规则通过收益、成本分析和流程设计等工具制定出来实施方略，其容全面反应用户的要求，为质量小组成员有效工作提供了指南，为项目小组成员以及项目相关人员了解在项目进行中如何实施质量保证和控制提供依据，为确保项目质量得到保障提供坚实的基础。质量保证（Quality Assurance ，QA）的目的是提供一种有效的人员组织形式和管理方法，通过客观地检查和监控“过程质量”与“产品质量”，从而实现持续地改进质量。质量保证是一种有计划的、贯穿于整个产品生命周期的质量管理方法。质量控制是对阶段性的成果进行检测、验证，为质量保证提供参考依据，它是一个PDCA循环过程。 1.2公司软件质量现状分析 公司的软件开发历经多个生产个环节，产生大量的中间产品，每个环节都有可能带来产品质量问题；同时由于软件产品是逻辑体，不具备实体的可见性，因而难以度量，质量也难以把控，因此如何有效地管理软件产品的质量一直是我们面临的挑战。
ISO9001质量管理体系实施细则
公司ISO9001质量管理体系实施细则 公司于2005年10月通过ISO9001质量管理体系认证，为了认真落实质量管理体系及其相应管理制度，更好的实行全面质量管理工作，根据《GB/T19001-2000质量管理体系标准要求》，制定本细则。 第一章资源管理 第一条人力资源管理 1.1 各项目部特种作业必须实现持证上岗制，且必须配备齐全，坚持一岗一人一证制，定期参加主管部门或公司的技术培训。 1.2 各项目部必须对所有进场施工人员进行三级质量、安全教育。三级教育分为公司、项目部、班组教育，公司级教育由公司技术部、安全部进行，项目部及班组级教育由项目部和班组在人员上岗前完成。 三级教育必须有考核制度，并详细建档记录。 1.3 项目部应当建立职业安全、技术培训制度，参加行业安全知识、技术培训，及时了解技术、安全动态，提高质量、安全意识。 1.4 项目部必须确保“五大员”的人员配备，视工程大小合理配置项目管理机构及人员，建立岗位责任制度、目标考核办法及经济处罚制度。 项目部五大员配备应报公司技术部、安全部审核批准。 第二条大中型机械设备管理 2.1 项目部必须建立大中型机械设备管理台帐和单独的档案，开工时报公司设备动力部备案。 2.2 工程所用的大中型机械设备应提前向公司报方案，内容包括进场时间、安装时间、验收时间及安装、拆卸单位的资质情况。 公司安全部、设备动力部必须参与项目工程大中型机械设备的验收。 公司设备动力部具备大中型机械设备安装、拆卸资质。 2.3 项目部各大中型机械设备必须建立单独的维修保养计划，指定专人保养，定期进行维修。 现场各大中型机械设备应实行挂牌制，标明名称、型号、编号、保养人。 2.4 项目部使用的测量、计量设备必须实行台帐控制，定期检测，专人管理。
工程质量管理体系方案
工程质量管理体系方案 目录 工程质量管理体系方案 (1) 1. 质量目标 (4) 2. 质量保证体系 (4) 3. 质量管理组织体系图 (5) 4. 质量监控程序图 (6) 5. 工程质量控制图 (7) 6. 质量工作职责 (8) 6.1. 项目经理职责 (8) 6.2. 项目副经理职责 (9) 6.3. 项目技术负责人职责 (9) 6.4. 施工员（工长）职责 (10) 6.5. 计划统计预算员职责 (11) 6.6. 材料物资、设备员职责 (12) 6.7. 综合办公室人员职责 (12) 6.8. 试验员职责 (13) 6.9. 测量员职责 (13) 6.10. 兼职质检员职责 (14) 6.11. 专职质检员职责 (15) 7. 质量管理制度 (15) 7.1. 技术交底制度 (15) 7.2. 材料进场检验制度 (16) 7.3. 样板引路制度 (16) 7.4. 施工挂牌制度 (16) 7.5. 质量否决制度 (16) 7.6. 成品保护制度 (16) 7.7. 质量文件记录制度 (17) 7.8. 培训上岗制度 (17)
7.9. 工程质量事故报告及调查制度 (17) 7.10. 坚持“三检”、“三不交接”和“五不施工”制度 (17) 7.11. 坚持隐蔽工程检查签证制度 (17) 7.12. 坚持测量资料换手复核制度 (18) 7.13. 施工过程的质量检测制度 (18) 7.14. 仪器设备的检定制度 (18) 7.15. 施工资料管理制度 (18) 7.16. 质量奖惩制度 (18) 7.17. 竣工图的编制、审核、移交制度 (19) 8. 质量控制 (19) 8.1. 严格按规范施工 (19) 8.2. 保证施工人员操作技能 (19) 8.3. 严格物资、设备管理 (20) 8.4. 严格过程质量控制 (20) 8.5. 保证竣工阶段的质量 (20) 8.6. 测量及试验、计量的控制 (21) 9. 分项质量保证措施 (21) 9.1. 钢筋工程 (21) 9.2. 模板工程 (23) 9.3. 砖砌体工程 (24) 9.4. 混凝土工程 (24) 9.5. 屋面工程 (25) 9.6. 装饰工程 (25) 10. 质量通病及防治措施 (27) 10.1. 常见工程质量通病 (27) 10.1.1. 挖方边坡塌方 (27) 10.1.2. 基坑泡水 (27) 10.1.3. 回填土达不到设计要求 (28) 10.1.4. 混凝土蜂窝 (28) 10.1.5. 混凝土麻面 (29)
质量管理思路及实施细则
质量管理思路 及实施细则 批准： 审核： 编制： 河南省第二建设集团有限公司 郑州（东部）环保能源工程项目部 2018年月日
江西丰城发电厂2016年11月24日发生了“11·24”冷却塔砼筒壁和施工平台坍塌特别重大事故，本次事故是2016年死亡人员最多的一起事故，也是近几十年来电力行业伤亡最为严重的事故，影响恶劣，教训惨痛。为防止此类事情的发生，也为了整体工程质量的保证，特编写此管理思路。 管理思路 1．“以人为本”。做到以人为管理的主体，健全、加强项目部管理人员、施工队伍管理人员及施工工人的质量意识，让质量深入到每个人的日常工作中。 2．以国家标准，行业规范为原则。切实按照标准及规范进行作业，让质量管理深入到作业过程中，严把过程中的质量管理，以保障实体的质量合格。 3．以现场为准则。结合现场实际情况对质量进行管控，加强与各方面的沟通、协调，积极解决作业过程中的问题，保障实体质量。 4．施工人员在作业结束后必须自检；不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查；承包单位质检员的专检。 5．凡涉及施工作业技术活动基准和依据的技术工作，都应该严格进行专人负责的复核性检查，以避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。 6．施工过程按分项、分部、单位工程建立相应的质量记录资料。各工序作业的原始施工记录；检测及试验报告；材料、设备质量资料；此外，质量记录资料还应包括不合格项的报告、通知以及处理及检查验收资料等。施工质量记录资料应真实、齐全、完整，相关各方人员的签字齐备、字迹清楚、结论明确，与施工过程的进展同步。 积极贯彻“科学管理，提高意识、争创优质”的质量方针，加强施工质量管理，提高我项目部承担的单位工程质量的水平，努力达到业主要求的质量目标。 按照国家建筑工程施工规范、质量检验评定标准、工程质量强制条文及集团公司的有关质量要求，以合同中约定的工程建设按照《火电工程达标投产验收规程》（DL5277-2012）标
项目部质量管理体系和制度汇编
威永公路（缅寺河～河头段）10.07地震恢复重建工程项目部质量管理办法 及质量保证体系 编制单位：云南九巨龙建设投资集团有限公司
1总则及质量管理目标 1.1 总则 1.1.1工程概况 本段公路属景谷县村道，编号为XJ35，项目路线起点K0+000起于威永公路（K40+065）处，止点K70+100处止于威永公路K110+165，位于碧安乡老山脚村，全长70.1公里。其中K0+000～K23+215及K60+000～K70+100混凝土路面结构层为12cm天然砂砾石垫层+18cmC30混凝土面层，K23+215～K60+000混凝土路面结构层为18cmC30混凝土面层，全路段两侧1米宽天然砂石路肩。 公路设计时速：20km/h。K0+000～K70+100车道宽4.5m，路肩2×1m。最大纵坡：9%。最小坡长：60m。圆曲线一般半径：30m，极限最小半径15m，不设超高的圆曲线最小半径150m。停车/回车/超车视距：≧20/40/100m。路面类型及路拱横坡2%。设计汽车荷载等级：公路-Ⅱ级。抗震设防：Ⅶ度，地震动峰值加速度为0.15g。设计交通等级：轻交通。 1.1.2编制依据 （1）图纸会审纪要 （2）《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTG F40-2004） （3）《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004） （4）《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（2010-5-1实施） 1.2.3 适用范围 本质量管理体系适用于路基工程、路面工程、交通安全设施工程。 1.2 质量管理目标 本标工程质量目标达到公路工程验评标准。 2质量管理体系 2.1项目部质量领导小组 2.2 质量管理领导小组职责
质量管理体系方案
质量管理体系方案 （1）合同评审 1.0目的：准确理解招标文件的各项要求，正确履行合同规定的各项要求，确保公司圆满完成所签订的合同。 2.0适用范围：本程序适用于公司范围内承接的建筑、安装项目的招标文件、投标文件、合同及合同修订的评审。 3.0公司总经理批准重大工程项目合同。 3.1项目经理经总经理授权批准一般工程项目合同。 3.2公司工程科、质量检验科、安全设备科等配合一般项目的评审。 4.0公司制定并实施《合同评审程序》 4.1工程项目依据建筑高度、基础深度、建筑面积、工程造价划分为重大工程和一般工程。重大工程的合同由以会议的形式进行评审，总经理批准。一般工程的合同由项目经理批准报公司备案。 4.2公司对每份合同都进行评审，合同的评审从投标阶段开始，并延续到工程竣工止。公司各有关业务部都参加了评审充分发表意见并协商一致。 4.3合同的评审是全面的、认真的，以确保： a.所有合同要求已明确，各项要求规定得合理，文件齐全； b.与投标不一致的要求已作出处理并得到解决； c.公司具有满足合同要求的能力并完成合同。 4.4合同的变更和执行： a.重大项目合同变更由公司分管经营的副总经理主持，并组织有关部门进行合同变更条款的评审。 b.一般项目合同变更由项目经理主持，经营科组织有关部门进行合同变更条款的评审。 c.工程技术科依据合同，结合生产进度对合同履约情况进行考核并记录。 4.5记录：合同的评审、变更、履约情况均进行记录，由工程科保存并执行《质量记录控制程序》 （2）采购 1.0目的：对工程材料采购和工程分包商的选择实行控制，确保所采购的物资和工程分包商符合规定要求，确保最终产品的质量。 2.0适用范围：适用于公司/项目部物资采购和合格工程分包商选择的全过程。