公司规章制度制定流程

公司规章制度制定流程

【篇一：公司规章制度制定与管理办法】

公司规章制度制定与管理办法

一、为促进公司规章制度制定与管理工作规范化、程序化，提高建

章立制的质量，制定本规定。

二、本规定所称的规章制度，是指汇波公司针对生产、经营、技术、管理等项活动所制定的管理规范的总称。

三、本规定适用于汇波公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。

四、制定规章制度，应当遵循下列原则：

1、坚持依法制订的原则；法律、法规已经明确规定的原则上不作重复规定；

2、坚持从企业实际出发，符合企业改革和发展总体目标；

3、坚持政企分开，有利于现代企业制度的建立；

4、注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏；

5、遵循长远规划，年度计划，适时修订，定期清理，统一规范的原则。

五、制定规章制度的要求。

1、全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性；

2、准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体；

3、可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任人；

4、实际性：高标准切合企业经营管理的实际；

5、稳定性：能在一定时间和一定范围内适用；

6、服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。

六、公司管理中心总经理行使规章制度的审核、批准、修订和废止权。

七、公司管理中心行政组是规章制度制定与管理的归口管理部门。

其主要职责是：

1、负责规章制度体系的编制工作；

2、负责组织拟定规章制度制定的年度计划；

3、根据规划督促、检查、协助各部门起草规章制度草案；

4、起草公司综合性规章制度；

5、负责规章制度草案规范的审核；

6、组织规章制度草案论证、修改、定稿、报送、审批等工作；

7、负责收集规章制度执行中存在的问题，提出完善、修改和废止有

关规章制度的建议；

8、负责规章制度编号的管理工作；

9、负责规章制度的保管、存档工作。

八、公司管理中心总经理履行下列职责：

1、负责规章制度草案的文字审核工作；

2、负责规章制度的行文规范审核工作；

九、公司职能部门根据规章制度体系整体规划，制订本部门规章制

度年度计划。

十、管理中心行政组对各部门提出的规章制度年度计划进行协调

和审核，编制公司规章制度制订年度计划。

十一、起草规章制度应注意规章制度彼此之间的协调和衔接，并就

规章制度之间对同一事项的不同具体规定在上报时作出专门说明。

十二、对涉及两个以上部门业务的规章制度，由相关部门组成联合

起草小组起草，管理中心行政组协助。

十三、规章制度的起草，应按下列步骤进行：

1、收集资料，掌握有关法律、法规以及其他企业的相关规定；

2、调查研究，提出解决问题的办法、措施；

3、撰写草案；

4、将草案发至集团相关单位征求意见；

5、汇总意见，修改草案；

十四、规章制度一般应包括下列内容：

1、目的：清晰简洁说明本制度控制的活动和内容。

2、适用范围：明确规章制度所涉及的有关部门（单位）、人员、事

项和活动。

3、职责：规定实施本制度的部门（单位）或人员的责任和权限。

4、制度规范的内容、要求与程序；对相应经济活动的约束与要求。

5、相应活动、事项的详细流程，附相关的工作流程图。

6、支持性文件和相关记录、图表，包括与本制度相关的支持性文件、规定，各种应保留的相关记录、表格、单据等。

十五、规章制度篇章结构排列可根据内容多少分为章、条、款、项、目结构表达，内容简单的也可直接以条的方式表达。章、条的序

号用中文数字依次表述；款不编序号；项的序号用中文数字加括号

依次表述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。

十六、规章制度草案完成后应送相应职能部门、基层企业和员工代

表征求意见。

十七、被征求意见的部门应认真研读，对制度草案进行修改。征求

意见的部门应将各部门的修改意见存档备查。

十八、规章制度起草部门在广泛采纳多方意见，修改完善规章制度

草案后，并报部门主管副总经理审核。

十九、规章制度草案经部门主管副总经理审核后，起草部门填写规

章制度审核表，经承办部门负责人签字后，将草案及审核表送管理

中心行政组审查。

1、是否符合法规的基本原则；

2、与公司现行规章制度是否协调；

3、草案结构、条款是否符合规章制度的要求和技术规范；

4、是否切合企业实际和体现权责利对等原则。

二十一、经审查符合要求的，由管理中心行政组送管理中心总经理

审核后，报公司总经理审批。

二十二、以公司名义下发的规章制度，由管理中心行政组负责编号、印刷、发放；以公司职能部门名义下发的规章制度，由主管部门编写、印刷、发放。

二十三、首次颁布的制度为试行文件。试行期为一年，试行期后经

修改的文件为正式文件，正式文件根据需要每二年修改一次。

二十四、规章制度发布后5日内，主管部门应送公司档案室备案。

二十五、规章制度一经颁布生效后，公司各级人员必须严格遵守。

二十六、为加强规章制度的动态管理，规章制度实施过程中，制度

制定部门每年向各相关部门征求规章制度执行意见，搜集规章制度

执行过程中存在的问题，以便适时修订。

二十七、各相关部门在执行规章制度过程中，对规章制度存在的问

题应及时记录，并及时通知管理中心行政组。

二十八、规章制度的修改和废止应由规章制度的制定部门提出建议，管理中心审核，报公司总经理审定。

二十九、规章制度有下列情形之一的，应进行修正。

1、规定事项不能切合现行经营方针或事实需要的。

2、规定事项局部已不适用的。

3、规章制度的局部与政府有关法令相抵触的。

4、同一规章制度内容前后重复矛盾的。、

5、同一事项所须适用的各种规章制度，其内容彼此冲突矛盾的。

6、所涉及的部门名称，已与现制不符，或原规定事项的主管或执行

部门已经裁并或变更的。

三十、规章制度有下列情形之一者，应予以废止。

1、规定事项与现行经营方针相悖或不符的。

2、已与现实情况完全不相切合的。

3、同事项已有新规定并已公布施行的。

4、规定事项已执行完毕，或因情势变迁，已无继续施行必要的。

【篇二：制定规章制度工作流程图】

制定规章制度工作流程图

规章制度制定、修改立项程序

规章制度制定、修改起草程序

规章制度评审程序

规章制度审议、公告程序

规章制度执行程序

执行规章制度信息反馈程序存档程序规章制度废止、修改起草程序

规章制度废止、修改立项程序规章制度制定、修改、废止申报程序

规章制度废止、公告程序

【篇三：企业如何制定规章制度】

企业如何制定规章制度

在新的劳动政策的大环境下，国家法律赋予企业制度至高无上的权利——制度就是企业实施管理的内部“法律”。但是，国家法律对企

业制定规章制度的流程也有约定，例如在《劳动合同法》第四条规

定“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳

动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定直接涉及

劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者

重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和

意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位

提出，通过协商作出修改完善。直接涉及劳动者切身利益的规章制

度应当公示，或者告知劳动者。”企业的规章制度就是企业内部的

“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。

通过这一条规定，我们看到制定规章制度的法理、程序、原则等一

些不可忽视的环节：

一、用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度

用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管

理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根

据１９９７年１１月劳动部颁发的《劳动部关于对新开办用人单位

实行劳动规章制度备案制度的通知》，规章制度主要包括：劳动合

同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以

及其他

劳动管理规定。用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法

规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制

定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违法

法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。本法第七十九条

规定：“用人单位制度的直接劳动者切身利益的规章制度违反法律、

法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成

损害的，用人单位应当承担赔偿责任。”

二、规章制度和重大事项的决定程序

规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民

主性和科学性。规章制度的大多数内容与职工的权利密切相关，让

广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。

１、关于规章制度制定程序的引起的争议。职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。

２、平等协商的内容：直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作

时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律

以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度，重大事项如劳动报酬、保险福利、职工培训等。

３、具体制定程序：根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大

事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，

与工会或者职工代表平等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见；第

二步是与工会或者职工代表平等协商确定。一般来说，企业建立了

工会

的，与企业工会协商确定；没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。

三、规章制度的异议程序

用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合

社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不合理，不

适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完；一天只

能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的

规定，但不合理。也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度

实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有

权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。

四、规章制度的告知程序

规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，应当让劳动

者知道。因此，本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度应

当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有

的用人单位是在企业的告示栏张贴告示；有的用人单位是把规章制

度作为劳动合同的附件发给劳动者；有的用人单位是向每个劳动者

发放员工手册。无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以。

总而言之，企业制定规章制度要做到合法、合情、合理，并且符合

法律程序。