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2010年刑释解教人员安置帮教工作实施方案

2010年刑释解教人员安置帮教工作实施方案
2010年刑释解教人员安置帮教工作实施方案

2010年安宁区刑释解教人员安置帮教工作实施方案

为切实加强我区刑释解教人员安置帮教工作,有效预防和减少重新违法犯罪,维护社会稳定,根据中央、省、市有关会议精神,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

2010年,我区刑释解教人员安置帮教工作要以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,按照“四化”的工作思路,强化刑释解教人员衔接、帮教、管理、安置各项工作措施,充分发挥各级刑释解教人员安置帮教工作机构和成员单位的职能,开拓创新,扎实工作,为我区社会稳定和又好又快发展作出新的贡献。

二、目标任务

根据上级统一部署,按照“情况清、底数明、管得住、服务好”总体要求,我区今年安置帮教工作的主要任务:一是加强领导,提高认识,进一步完善工作机制;二是强化衔接,规范管理,努力完善管控工作长效机制;三是加强协作,拓宽渠道,着重做好就业安置和生活保障;四是创新载体,广泛动员,提高安置帮教工作社会化程度,实现刑释解教人员管理信息化、就业市场化、帮教社会化、工作职责规范化。

三、工作措施

1、进一步完善工作机制。一是进一步健全安置帮教工作领导小组,充分发挥领导小组统筹、协调、指导、监督的作用。二是各级安置帮教工作组织机构和有关部门将安置帮教工作纳入平安建设等综治工作年度考核目标中,完善考核机制。三是健全完善衔接登记、排查、谈话、接访、建档立案、学习例会、检查考评、信息报告与通报、统计、培训、目标管理等工作制度,进一步完善工作考核制度。四是切实强化安置帮教工作队伍建设,及时调整补充安置帮教领导小组成员,有效整合现有工作力量,配齐配强安置帮教工作人员(街道2名专干、成员单位1名联络员),加强安置帮教工作人员教育培训,确保安置帮教工作有序开展。

2、努力完善管控工作长效机制。一是进一步强化安置帮教信息管理系统应用工作,努力实现对刑释解教人员数据资料的计算机信息化管理。二是进一步规范和强化衔接管控工作,做到一人一档一卷,底子清、情况明、不脱管、不漏管,做到衔接率达到95以上。三是进一步规范档案管理,将《罪犯释放通知书》、《劳教人员解除通知书》、身份证复印件、《回归人员帮教情况记录卡》等进行整理,形成完善的刑释解教人员安置帮教动态管理档案。四是进一步做好排查摸底工作,对人户分离和暂住的刑释解教人员,落实“两头包、双列管”管控措施;对外出流动人员加强跟踪帮教,始终保持联络;对重点对象落实重点帮教措施,并在重点环节上加强对刑释解教人员的帮教工作,每当遇有敏感事件、自然灾害、经济变化、重大节日、以及刑释解教人员家里婚丧嫁娶、有劣迹被确定为重点对

象时及时进行访查和政策教育指导,切实做到对刑释解教人员管理到位,帮教到位。对于一般帮教对象区安帮办在一个月内及时向释解单位反馈回执单,同时通知当地司法所,负责联系落实服刑人员家庭成员及所在村(社区)代表按期到监所将其接回。当地安置帮教组织要确定帮扶责任人,并签订帮扶协议书,落实帮扶措施。五是进一步加强重点人员的衔接措施,对于“三无人员”区安帮办在一个月内将监狱、劳教所、看守所发来的综合评估意见、回执单以及衔接、安置、帮教情况及时反馈给相应的监所,户籍所在地街道办事处在收到“三无人员”的释解通知书后要派专门的工作人员将其接回,进行安置并帮助就业。六是对于危害国家安全罪犯区公安机关要为此类刑满释放人员专门建档,列为重点人员,会同有关部门和单位分等级落实教育管控措施,原侦查机关要与有关部门共同做好教育管控工作。

3、着重做好就业安置和生活保障工作。一是进一步落实齐抓共管与部门责任,充分发挥各成员单位在教育改造、培训就业、帮贫解困、政策扶持、经费保障等方面的职能作用,建立各成员单位安置帮教工作联系点制度。继续发挥共青团、妇联等群团组织的自身优势,动员组织各方面力量共同做好安置帮教工作。二是进一步做好就业和社会保障工作,协调劳动部门支持和配合安置帮教机构开展职业技能培训与职业技能鉴定,减免考试、发证和鉴定等有关费用,将刑释解教人员的就业安置和社会保障工作纳入整个社会就业安置和社会保障规划,免费提供就业指导、就业岗位信息、职业培训与介绍等帮助。人力资源和社会保障部门在办理证照、人员培训等方面给予政策扶持,民政部门对“三无”人员及符合低保、“五保”和社会救济条件的刑释解教人员给予最低生活保障或采取临时救助措施,落实社会保障措施,将符合社会救济或失业、养老保险等条件的刑释解教人员纳入当地社会保障范围。工商行政管理部门对过渡性安置实体、安置基地和从事个体生产经营的刑释解教人员给予政策扶持,鼓励刑释解教人员自主创业、自谋职业。金融机构按照国家有关政策给予信贷支持,对符合条件的享受国家统一的促进就业税收政策,录用符合用工条件刑释解教人员的企业按规定享受国家普惠政策。通过采取政府支持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式,对部分家庭生活困难的刑释解教人员提供发展生产资金,扶持他们发展生产和自主就业。其他成员单位也要充分发挥自己的职能优势,积极开展安置帮教活动,扶持和促进刑释解教人员通过多种渠道、多条途径安置,切实将安置帮教各项政策落到实处,确保刑释解教人员安置率不低于85%。三是进一步推动成员单位和我区的过渡性安置实体的创建认定和规范管理工作。区司法局要大力推进刑释解教人员过渡性安置实体的建设,并对已经建立的安置实体,加强规范管理。积极引导符合条件的刑释解教人员到我区建立的过渡性安置实体或市过渡性安置培训

基地进行技术培训和过渡性就业,按照自愿原则、就近原则,安置“三无人员”和重点释解人员,充分发挥过渡性安置实体和基地的作用,有效带动全区过渡性安置实体建设整体水平的进一步提高。

4、着力提高安置帮教工作社会化程度。一是进一步严格落实责任帮教措施,继续坚持公安民警、街道领导、社区干部、综治员、协管员等组成“一帮一”、“多帮一”的帮教小组,签订帮教协议书,落实“四个一”(进行一次家访、开展一次政策和法律宣传、解决一个生活实际困难、制定一份就业计划),分类帮教、委托帮教和延伸帮教(向监所内延伸、向家庭延伸、向社会延伸),“月跟踪、

季谈话、年回访”等行之有效的回访帮教措施,增强其社会责任感,努力减少和消除其消极对抗情绪,激励引导其遵纪守法、自食其力,顺利融入社会。实行“帮思想、帮就业、帮生活”,多种帮教形式,积极开发和整合社会各种资源,不断拓展安置帮教工作领域,深化帮教内容,丰富帮教形式。帮教率不低于95%。二是进一步营造良好社会氛围、推进社会帮扶,区刑释解教人员安置帮教组织要整合社会资源与安置帮教工作,推动安置帮教工作社会化。动员“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)等人员组建相对固定的社会帮教志愿者队伍,推进安置帮教工作专业化。采取报刊、电视、网络、宣传车、宣传栏、标语、口号等形式,广泛宣传党和政府安置帮教政策,大力宣扬从事安置帮教工作的先进典型和那些走上勤劳致富的刑释解教人员的典型,消除社会各方面对刑释解教人员的偏见和歧视,展示安置帮教工作成果,营造安置帮教工作良好的社会氛围,使安置帮教工作得到全社会的关心、理解和支持。进一步推动刑释解教人员安置帮教工作的深入开展。

四、工作安排

第一阶段:(2010年3月)为清查阶段,成立组织机构,对近年刑释(5年)解教(3年)人员进行摸底,建立完善档案。

第二阶段:(2010年4月)为实施阶段。根据方案具体落实各项工作机制和工作措施,扎扎实实开展刑释解教人员安置帮教工作。

第三阶段:(2010年11月)为总结阶段。针对工作中发现的问题和情况,认真查找日常工作中的薄弱环节,提出改进措施,并认真总结经验教训,抓好巩固提高工作。

五、工作要求

由于帮教对象情况比较复杂,要确保工作实效,必须具体问题具体分析,做到四个结合,即“集中帮教与一对一分散帮教相结合”、“教育与帮扶相结合”、“经常帮教与重点帮教相结合”、“帮教活动与社会支持相结合”。同时,由于帮教对象一般思想反复性大,帮教工作要形成一整套全程跟踪的办法,做到长效、彻底。

二0一0年四月十五日

主题词:司法安置帮教实施方案

抄送:市刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室、区委组织部、区委政法

委、区委办、区人大办、区政

府办、区政协办、区综治办

兰州市安宁区安置帮教办公室 2010年4月15日印发

安置帮教工作实施方案

安置帮教工作实施方案 安置帮教工作是指在各级党委政府领导下,对解除劳教和刑满释放人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动。下面是有安置帮教工作实施方案,欢迎参阅。 安置帮教工作实施方案范文1 为认真贯彻落实刑释解教人员安置帮教工作措施,有效预防和减少我乡刑释解教人员重新违法犯罪发生,促进我乡社会稳定,根据上级有关文件精神,结合我乡实际,特制订本计划。 一、指导思想 做好刑释解教安置帮教工作,要以"三个代表"重要思想和党的xx 大精神为指导,从全面贯彻落实科学发展观、维护改革发展稳定大局、实现国家长治久安的高度,充分认识做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性,认真贯彻落实各级领导对安置帮教工作的批示精神要求,进一步坚持"工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化"的"四化"工作思路,进一步完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,预防和减少重新违法犯罪,为维护我镇政治社会稳定做出新的贡献。 二、工作任务和目标 1、司法所要充分利用司法专网作用,对全乡刑释解教人员进行初始信息录入,进行网上信息管理。 2、对那些改造情况不好的、有可能重新危害社会的、"无家可归、无亲可投、无业可就"的刑释解教人员,特别是对那些改造表现差、

有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年,派出所、司法所要加强帮教力量,实行重点帮教。 3、对去向不明人员、三假(假姓名、假身份、假地址)人员、流动人员、人户分离的刑释解教人员,派出所、司法所要认真查找核实,逐个摸排外出去向,掌握工作单位、详细地址及联系电话等,尽量减少漏管失控现象,及时消除治安隐患。 4、认真做好刑释解教人员的日常衔接管理工作,刑释解教人员回归后,镇、村安帮组织要与其签订帮教合同书,做到月见面、季考核,同时要定期组织刑释解教人员法制培训班,组织他们学习国家的法律、法规和政策等知识。 5、继续深入开展刑释解教人员摸底排查活动,对有违法犯罪倾向的刑释解教人员,镇综治办、派出所、司法所要配合村帮教组织,对其进行动态管理,实行专人负责,绝不能托管失控。 6、对安置帮教管控措施落实,工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励;对安置帮教管控责任和措施不落实,造成刑释解教人员漏管失控,导致重新犯罪或重新劳教、造成严重后果的,要追究有关单位主要领导和直接责任人员责任。 三、工作方法 安置帮教工作要狠抓"提前介入、回归接茬、安置扶持、帮教服务"四个环节。动员全社会的力量,齐抓共管,大力协作,密切配合,切实履行职责。各单位要各负其责: 1、工商、税务管理部门对个体经商符合条件减免有关费用的,

5、刑释解教人员安置帮教工作领导组职责及工作制度

5、刑释解教人员安置帮教工作领导组职责 及工作制度 5、刑释解教人员安置帮教工作领导组职责 1、抓好刑满释放、解除劳教人员的安置和帮教工作。 2、对刑满释放、解除劳教人员进行思想教育和就业技能培训。 3、制定安置帮教制度,落实对刑释解教人员做好造册登记建档工作和衔接帮教管理工作,组织开展多种形式的帮教,对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行重点管理和帮教,做到不漏管、不失控,预防重新违法犯罪。 4、安置刑释解教人员就业,解决生活出路。 刑释解教人员安置帮教制度 一、衔接工作制度 ⑴县区司法行政机关收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》后,应当在一周内通知刑释解教人员原户籍所在地乡镇安置帮教工作站。 ⑵安置帮教工作站接到通知后,应当在三日内通知刑释解教人员所在村、社区居委会安置帮教小组及刑释解教人员家属,并动员家属尽可能亲自将刑释解教人员接回,必要时安置帮教工作人员可与家属随同前往。 ⑶对监所部门派人送回住地的刑释解教人员,帮教工作

人员应主动与公安派出所联系,尽快掌握情况,有针对性地采取联防联帮措施。 ⑷安置帮教工作站在刑释解教人员"回归"后五日内,应详细掌握其服刑在教期间的情况,记录在案,填表归档,签订安置帮教工作责任书。 ⑸对有重新犯罪可能,监所部门通知并派人送回的刑释解教人员情况的掌握不能超过三日,上报情况从"回归"第三日算起,不得超过十二小时。 ⑹协助和督促刑释解教人员在一周内到原户籍所在地办理入户手续。 ⑺"两劳"人员"回归"后不到公安派出所报到入户,时间超过二十日的,应在耐心动员的同时,必须向户籍所在地上级公安机关和同级安置帮教工作领导组办公室报告。 二、帮教对象登记建档制度 ⑴县区安置帮教工作办公室收到刑释解教人员通知书后应及时进行登记造册,并在五日内将通知书发至户籍所在地的安置帮教工作站。 ⑵安置帮教工作站从接收刑释解教人员之日起三日内,应摸清其服刑在教期间的表现情况,同时填写本人基本情况登记表,所监所部门发放的通知书一并存入个人档案。 ⑶建档要求:一人一档。档案主要内容:①通知书;②本人基本情况登记表;③谈话记录;④跟踪考察表;⑤安置

最新-、刑释解教人员安置帮教工作领导组职责及工作制度 精品

、刑释解教人员安置帮教工作领导组职责及工作制度 5、刑释解教人员安置帮教工作领导组职责及工作制度5、刑释解教人员安置帮教工作领导组职责1、抓好刑满释放、解除劳教人员的安置和帮教工作。 2、对刑满释放、解除劳教人员进行思想教育和就业技能培训。 3、制定安置帮教制度,落实对刑释解教人员做好造册登记建档工作和衔接帮教管理工作,组织开展多种形式的帮教,对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行重点管理和帮教,做到不漏管、不失控,预防重新违法犯罪。 4、安置刑释解教人员就业,解决生活出路。 刑释解教人员安置帮教制度一、衔接工作制度⑴县区司法行政机关(安置帮教工作办公室)收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》后,应当在一周内通知刑释解教人员原户籍所在地乡镇(街道)安置帮教工作站。 ⑵安置帮教工作站接到通知后,应当在三日内通知刑释解教人员所在村、社区居委会安置帮教小组及刑释解教人员家属,并动员家属尽可能亲自将刑释解教人员接回,必要时安置帮教工作人员可与家属随同前往。 ⑶对监所部门派人送回住地的刑释解教人员,帮教工作人员应主动与公安派出所联系,尽快掌握情况,有针对性地采取联防联帮措施。 ⑷安置帮教工作站(组)在刑释解教人员"回归"后五日内,应详细掌握其服刑在教期间的情况,记录在案,填表归档,签订安置帮教工作责任书。 ⑸对有重新犯罪可能,监所部门通知并派人送回的刑释解教人员情况的掌握不能超过三日,上报情况从"回归"第三日算起,不得超过十二小时(节假日除外)。 ⑹协助和督促刑释解教人员在一周内到原户籍所在地办理入户手续。 ⑺"两劳"人员"回归"后不到公安派出所报到入户,时间超过二十日的,应在耐心动员的同时,必须向户籍所在地上级公安机关和同级安置帮教工作领导组办公室报告。 二、帮教对象登记建档制度⑴县区安置帮教工作办公室收到刑释解教人员通知书后应及时进行登记造册,并在五日内将通知书发至户籍所在地的安置帮教工作站。 ⑵安置帮教工作站(组)从接收刑释解教人员之日起三日内,应摸清其服刑在教期间的表现情况,同时填写本人基本情况登记表,所监所部门发放的通知书

关于印发安徽省刑释解教人员安置帮教工作档案管理办法(试行)的通知

关于印发安徽省刑释解教人员安置帮教工作档案管理办法(试行)的 通知 皖安帮办[2008]2号 各市、县(市、区)综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室,各乡镇(街道)安置帮教工作站:现将《安徽省刑释解教人员安置帮教工作档案管理办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真执行。 二○○八年六月四日 附件:一、安置帮教工作台帐、安置帮教对象档案目录 二、安置帮教工作台帐、安置帮教对象档案表式(试用) 三、安置帮教档案说明 抄送:中央综治办、中央安帮办,省委政法委、省综治委,省综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组成员单位 安徽省刑释解教人员 安置帮教工作档案管理办法(试行) 第一条为科学建立刑释解教人员安置帮教工作档案,加强安置帮教工作档案管理,维护安置帮教工作档案真实性、完整性、安全性和可识别性,充分发挥安置帮教工作档案服务功能,根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》及有关文件精神,结合工作实际,制定本规定。 第二条安置帮教档案工作是安置帮教业务工作的重要组成部分。各级安置帮教办公室、各乡镇(街道)安置帮教工作站(司法所)、村(社居)委会、安置帮教协会、过渡性安置基地与安置实体、企业事业单位安置帮教工作部门等应树立科学建档、严格管理、规范使用、服务发展观念,高度重视并认真做好安置帮教档案建立管理工作。 第三条安置帮教工作档案是指安置帮教工作机构在履行职能活动过程中形成的全部工作情况记录,按照载体分为纸质档案、电子档案、实物档案,包括文字材料、报表、照片、图书资料、音像制品、证书奖品等。在建立文字纸质档案的同时,应尽可能建立电子档案。

刑释解教人员安置帮教基地工作制度

刑释解教人员安置帮教基地工作制度 过渡性安置帮教基地工作人员基本要求 一、能正确认识安置帮教工作的重要性和具体任务; 二、要具有较高的政治业务素质; 三、要具有较强的组织指挥能力、临机决断能力。 四、要做到“三个不”(不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过)“四个一样”(政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心)“八清楚”(住址清楚、犯罪性质清楚、释放时间清楚、家庭状况清楚、经济条件清楚、思想动态清楚、外出活动清楚、交往人员清楚) 过渡性安置帮教基地工作制度 一、报到登记制度 1、社区矫正和刑释解教人员持《再就业证》到过渡性安置帮教基地报到时,基地帮教机构应进行登记。 2、过渡性安置帮教基地帮教机构在社区矫正、刑释解教人员持《再就业证》报到后,应进行登记、建档、立卡,实行一人档,分类管理。 3、对未办理报到登记手续的社区矫正、刑释解教人员,经调查确认后,应责成社区矫正、刑释解教人员补办登记手续。 报到登记工作要求 1、安置帮教工作人员对来基地报到就业的社区矫正、刑释解教人员应当做到热情接待,态度和蔼,用语文明,礼貌待人。 2、在接待中应准确掌握社区矫正、刑释解教人员的思想、生活等情况,进行法制宣传和思想疏导工作。 3、报到登记时,应准确填写报到人员所犯罪行、家庭住址、监狱现实表现及个人特长、爱好。

4、对接待中掌握的重点人员,应及时做好回访工作。 二、访问谈心制度 1、过渡性基地帮教责任人每月至少找帮教对象谈心一次,重点帮教对象应每半月谈心一次。 2、帮教责任人在下列情形时要做到必访:婚丧时必访、生病时必访、有纠纷时必访、有困难时必访、有突发情况时必访。 3、帮教责任人在下列情形时要做到必谈:犯错误时必谈、受挫折时必谈、思想有问题时必谈。 三、结对帮教制度 1、社区矫正、刑释解教人员到过渡性安置帮教基地就业时,基地帮教机构应指定专人为其帮教责任人,与社区矫正、刑释解教人员建立结对帮教关系。 2、建立帮教关系要签订帮教协议书,协议书一式五份,由帮教责任人、被帮教人、安置帮教基地领导、基地帮教机构和县区司法局帮教办各执一份。 四、学习制度 1、政治学习制度。每月至少对社区矫正、刑释解教人员进行一次政治常识方面的教育,巩固其改造的成果,端正其思想。 2、每季至少组织一次法律、法规培训。包括宪法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法以及关于婚姻、家庭、人身、财产权利等民事基本法律。 3、每年要定期对刑释解教人员进行职业技能培训,使他们掌握一、两门实用技术,检验其学习效果,并将考试成绩存入个人档案,作为就业参考。 五、会议制度 1、各级领导小组每年要召开1至2次领导小组会议。 2、街、镇安置帮教办每季度召开一次学习研究会,集中学习与工作相关的法律法规;研究通报本辖区社区矫正、刑释解教人员的现实表现情况,掌握刑释动态。

刑释解教人员安置帮教工作职责

刑释解教人员安置帮教工作职责

刑释解教人员安置帮教工作制度 一、衔接工作制度 1、安置帮教办公室收到《刑满开释人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》后,应当在一周内通知刑释解教人员原户籍所在地乡镇司法所(安置帮教工作站)。 2、中心司法所接到通知后,应当在三日内通知刑释解教人员所在村安置帮教小组及刑释解教人员家属,并动员家属尽可能亲自将刑释解教人员接回,必要时安置帮教工作人员可与家属随同前往。 3、中心司法所在刑释解教人员“回来”后五日内,应详细把握其服刑在教期间的情形,记录在案,并与村、组填表归档、签订安置帮教工作责任书。 4、协助和督促刑释解教人员在一周内到原户籍所在地办理入户手续。 5、刑释解教人员“回来”后应到当地公安派出所报到入户,如果不报到入户时刻超过二十日的,应在耐心动员的同时,必须向户籍所在地公安机关和安置帮教工作领导小组办公室报告。 二、帮教对象登记建档工作制度 1、县安置帮教工作办公室收到刑释解教人员通知书后应及时进行登记造册,并在五日内将通知书发到中心的安置帮教工作站。 2、中心安置帮教工作站从接收刑释解教人员之日起三日内,应摸清其服刑在教期间的表现情形,同时填写本人差不多情形登记表。 3、建档要求:一人一档。档案要紧内容有:a通知书b本人差不多情形登记表c回访、谈话记录d跟踪考察表e安置帮教工作责任书 三、谈心谈话记录制度 1、安置帮教小组(村)每季度找刑释解教人员谈心一次,了解他们的思想转变,生产劳动及生活等情形,把握他们的思想动向,有的放矢地开展帮教工作。 2、中心安置帮教工作办公室每季度要与村安置帮教小组一起召开一次有关刑释解教人员座谈会,了解他们开释后的情形,进一步做好安置帮教工作。

刑释解教人员安置帮教工作管理办法

刑释解教人员安置帮教工作管理办法 第一章总则 第一条为了加强和规范刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新违法犯罪,维护社会稳定,根据《中华人共和国监狱法》和国家有关安置帮教工作的规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条刑释解教人员安置帮教工作,是在各级党委、人民政府的领导下,各有关部门和社会力量对特定对象进行的就业安置和教育帮助的活动。 第三条安置帮教工作的主要对象是刑满释放、解除劳教后五年之内的刑释解教人员。 第四条安置帮教工作的主要任务是通过对刑释解教人员的就业安置和教育帮助,使之增强改过自新的观念,预防和减少重新违法犯罪,维护社会稳定。 第五条安置帮教工作应坚持以下原则: (一)刑释解教人员依法享有与其他公民平等的权利,履行公民的义务,不受歧视的原则; (二)按法律、法规、政策开展工作的原则;

(三)对刑释解教人员安置帮教坚持非强制性的引导、扶助、教育、管理的原则; (四)坚持属地管理的原则; (五)安置帮教工作应当坚持因人制宜与分类实施相结合、社会安置帮教与家庭安置帮教相结合、安置帮教与监所教育相衔接的原则。 第六条各级人民政府应当把安置帮教工作经费列入同级财政预算,专款专用,任何单位和个人不得占用、截留、挪用。 第二章组织机构及职责 第七条市、县(市、区)、乡(镇、街道)应成立安置帮教工作领导小组,组长由分管政法工作的党、政领导担任,成员由综治、司法、公安、民政、劳动、工商、财政、税务、工会、共青团、妇联等有关部门领导组成。 第八条各级安置帮教工作领导小组下设办公室,市、县(市)区办公室设在司法局,司法局成立专门机构,配备专职人员3-5人,乡、镇、街道办事处办公室设在司法所,办公室主任由司法所长兼任。 第九条行政村、居(家)委会、企事业单位应建立帮教小组,帮教小组成员由政治觉悟高、热心安置帮教工作、群众威信好、有一定工作能力的人员组成。 第十条各级安置帮教工作领导小组职责:

刑释解教人员过渡性安置基地协议书

刑释解教人员过渡性安置基地协议书 甲方: 法定代表人: 地址: 乙方:且末县安置帮教工作领导小组办公室(司法局) 负责人: 地址: 为进一步拓宽刑释解教人员的就业安置渠道,预防和减少重新违法犯罪、维护社会稳定,根据《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》的精神,经甲、乙双方协商一致,达成如下协议: 一、甲、乙双方共同建立刑释解教人员过渡性安置基地,名称为“安置帮教基地”。 二、甲方的责任: 1、按照乙方需求每年提供工作岗位,安排刑释解教人员就业。 2、对刑释解教人员不歧视,同工同酬,保证刑释解教人员工资不低于且末县最低工资标准和享受政策规定的有关待遇。 3、配合乙方开展帮教工作,加强对刑释解教人员的教育管理。 4、自觉接受司法行政、劳动和社会保障、财政、税务、工商管理等部门的管理和监督,按规定报送有关报表,禁止弄虚作假骗取优惠政策。 三、乙方的责任:

1、根据甲方实际,推荐刑释解教人员到甲方就业,并如实提供刑释解教人员的基本情况。 2、落实帮教工作措施,经常了解刑释解教人员的情况,教育帮教对象遵纪守法,做一个合格的公民。 3、协助甲方办理税收优惠政策的相关手续,协调落实税收扶持政策。 4、甲、乙双方定期召开联席会议,相互通报情况,共同研究解决工作中遇到的问题。 5、本协议履行过程中未尽事宜或需变更事项,由甲、乙双方协商解决,并可签订补充协议。 6、本协议一式两份,甲、乙双方各执一份。 7、本协议经甲、乙双方签字(盖章)后生效,有效期三年。期满后,甲、乙双方可视情况决定是否续签。 甲方:乙方:且末县社会管理综治治理委 员会特殊人群专项组代表:代表: 年月日

刑释解教人员安置帮教工作档案

刑释解教人员安置帮教工作档案 安置帮教工作台帐、安置帮教对象档案(试行)目录 一、安置帮教工作台帐 (1)安置帮教机构(领导小组、办公室、工作站)名册 (2) 村、社居、企业事业单位安置帮教机构与工作人员名册 (,)安置帮教志愿者名册 (,)安置帮教协会会员名册 (,)培训中心、安置基地、安置实体名册 (,)创业典型名册 (,)安置帮教对象名册 (,)安置基地、安置实体、培训中心登记表 二、安置帮教对象档案 (1)封面 (2)目录 (3)安置帮教通知书(监所填寄的《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《帮教 通知书》或县(市、区)司法局(安置帮教办公室)寄发的《刑释解教人员安置帮教通知书》); (4)监所填寄的《罪犯出监(所)鉴定表》《劳教人员出所鉴定表》; (5)转移帮教函及回执 (6)委托帮教函及回执 (7)安置帮教协议书 (,)安置帮教责任书

(,)《教育改造矫正情况登记表》 (,,)《安置帮教对象基本情况登记表》 (,,)《安置帮教工作记录表》 (,,)《访谈笔录》 (1,)《解除安置帮教申请表》 (1,)《解除安置帮教通知书》及存根 Communist Party Member Zhuang Shaozhen (Nanxun people) that the new Department to send back working the Lake, served as captain of the County's political team. Party people such as Wang Huapeng, transferred from the administrative team, Zhejiang Province, Wujiang County political team, active in the anti-Japanese activities, political team as "small 安置帮教工作台帐、安置帮教对象档案(试行)表式 编号 安置帮教对象档案 (封面) 姓名 户籍 住所 帮教期限年月日至年月日 立卷人 立卷日期年月日 保管期限 单位

刑释解教人员帮教制度

刑释解教人员帮教制度 一、积极配合司法机关,通过法制宣传做好帮教工作,减少重新犯罪。 二、做好刑释解教人员的规劝及亲属的思想工作,和接茬教育工作,帮助他们安置工作,为他们解决实际困难。 三、协同公检法三机关做好保外就医、假释和监外执行人员的监控工作。 四、积极协助上级司法部门和“释解”机关下发的通告和通缉令,协同有关部门做好追捕人犯的工作。 五、坚持定期回访制度,做到每季度回访一次,并认真做好记录,登记造册,掌握情况,防止重新犯罪。 北京路司法所

安置帮教工作信息通报制度 为了维护社会稳定,加大刑释解教人员的安置帮教工作力度,减少犯罪率,特制定安置帮教工作信息通报制度。 一、安置帮教组织要定期召开工作会议,分析和研究辖区内安置帮教工作形势,掌握刑释解教人员中重点人信息情况,研究对策,制定预案,预防释解人员重新违法犯罪。 二、社区帮教组织要建立健全信息员网络,收集掌握释解人员中不稳定信息,随时向帮教组织上报。 三、帮教组织定期开展排查活动,广泛发动群众,开辟信息渠道,定期到重点人、重点户走访,及时准确掌握不稳定信息。 四、对掌握的释解人员,特别是重点人中各种不稳定信息,要采取有效措施做好帮教工作,并将情况及时上报,反馈给上级部门。 北京路司法所

为了进一步加强对刑释解教人员出监所后直接流散于 社会,不落户或人户分离人员的管理工作,最大限度地减少刑释解教人员的胶管失控,全面做好服刑、在教人员刑满释放和解除劳教时衔接工作,特制定此制度。 一、掌握辖区内刑满释放和解除劳教人员情况,做好接茬工作。 二、定期走访谈话,与“回归”人员及时签定帮教协议,安置帮教组织要做到“三有”即:有释解人员名册,有帮教计划,有帮教责任人。减少胶管失控现象的发生。 三、在做好邢释解教人员接茬工作的同时,根据回归人员的技术特长及时帮助安置就业,对生活困难,无劳动能力的回归人员,符合低保条件的,及时协调相关部门办理。 北京路司法所

刑释解教人员安置帮教工作要点

刑释解教人员安置帮教工作要点 2013 年,全县刑释解教人员安置帮教工作的总要求是:深入贯彻落实中办发〔2010〕5 号、湘办发〔2011〕38 号文件精神,切实做好刑释解教人员的衔接、管理、教育、帮扶等各项工作,着力在安置帮教工作重点领域、重点环节、重点工作上实现新的突破,促进全县安置帮教工作再上新水平,为建设法制永兴作出积极贡献。 一、加强和规范刑释解教人员的衔接接收工作 1、抓好湘司发〔2012〕92 号文件的贯彻落实。结合我县实际,制定 出台贯彻落实湘司发〔2012〕92号文件的相关配套制度,XX县财政局制定刑释解教人员衔接经费保障措施。 2、全面推进刑释解教人员信息管理系统建设。依托刑释解教人员信息管理系统做好服刑在教人员的录入、核实、反馈和刑释解教人员衔接工作。确保信息录入率、核实率、衔接率达到100%。 3、落实刑释解教人员必接制度。按照湘司发〔2012〕92 号文件要求,全面规范刑释解教人员衔接工作。落实好刑释解教人员“重点帮教对象”必接制度,接送人员在规定时间内到监所按要求办理交接手续,并督促其到辖区公安派出所、司法所办理报到手续。今年年刑释解教人员“重点帮教对象”接回率达到100%,“一般帮教对象”接回率达到60%以上。 二、积极推动社会力量参与刑释解教人员的教育帮扶工作4、加强对刑释解教人员的教育帮扶。落实刑释解教人员责任帮教制

度,依托基层组织,对辖区内刑释解教人员开展经常性的思想政治、法制、道德和文化教育;与基层帮教组织、社会志愿者及亲属共同建立完善外出务工刑释解教人员跟踪帮教制度,做到底数清、去向明。积极发挥妇联、共青团、工会、个体劳动者协会、私营企业协会等群团组织作用,组织动员社会力量参与帮教工作。今年,刑释解教人员帮教率要达到95%以上,重新犯罪率控制在2.8%以下。 5、加强对刑释解教重点人员的帮教管理。县乡安帮组织与公安机关建立协调联动机制,对辖区内刑释解教重点人员逐一落实管控责任人和管控措施,并及时向公安机关通报情况,列入当地公安派出所重点人口管理。 6、深化“三帮一促”主题帮教活动。通过动员社会力量参与教育帮扶,积极开展法制宣传、结对帮扶、职业技能培训、就业招聘等形式多样的活动,帮助刑释解教人员解决生活、学习、就业问题;总结活动中好的经验和做法,加大活动宣传力度,发挥典型示范引导作用,提升主题帮教活动实效。 三、提高刑释解教人员安置就业和社会保障水平 7、做好刑释解教人员就业服务工作。对持有《就业失业登记证》且符合条件的刑释解教人员,按规定落实各项促进就业扶持政策,鼓励刑释解教人员自谋职业和自主创业,鼓励企业招收录用刑释解教人员协调税务等相关部门,帮助刑释解教人员做好个体经营税费减免、企业税费减免的申领工作,切实把国家扶持政策落到实处。 8、落实刑释解教人员社会保障各项政策。认真贯彻落实国家和省、市、县有关刑释解教人员参加失业保险、基本养老保险和新型农村社会养老保险、城镇居民

刑释解教人员安置帮教工作实施方案

刑释解教人员安置帮教工作实施方案 为切实做好我镇刑释解教人员的管理和帮教工作,认真落实帮教工作措施,预防和减少重新犯罪,制订本实施方案。 一、指导思想 要以x会议精神为指导,坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路,认真贯彻落实上级各项工作部署,积极履行职能,切实提高工作质量,努力实现“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”,为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会,促进相城发展做出新的贡献。 二、工作重点 1、要认真贯彻落实《x刑释解教人员衔接管理工作若干规定》和《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》。具体工作步骤和要求:镇安置帮教工作站在接到刑释解教人员通知后,必须在3日内将《刑释解教人员衔接通知书》送达到刑释解教人员所在的村委会,与村委会核实刑释解教人员基本情况,并将其服刑(教)其间表现通知村委会及其家属。做到:(1)登记造册;(2)建立档案,落实一人一档一卷;(3)一月一帮教。 2、村委会在镇安置帮教工作站的指导下,按照要求开展工作。要针对帮教对象成立帮教小组,明确帮教责任人,落实责任制,实行

一帮一、二帮一、三帮一,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实,任何人、任何单位不得歧视刑释解教人员。 3、镇安置帮教工作站负责协调有关单位和村委会做好安置工作,帮助、引导、扶助刑释解教人员落实就业或解决生活出路问题,并对各村安置帮教工作开展情况进行督促、检查和指导,随时了解掌握辖区情况,根据具体情况及时调整安置帮教管理、控制措施。 4、建立见面和谈话制度。刑释解教人员返乡一周内,安置帮教工作人员必须及时找到其本人,根据其具体情况、文化程度、思想状况等不同情况,分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况通过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后每月坚持1至2次定期与其谈话,重点帮教对象要每月谈话2—3次。通过与帮教对象定期谈话和帮教,要达到准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等目的,以便有针对性地落实帮教措施。 5、加强衔接工作,严防漏管失控。村委会应与安置帮教工作站及时通报有关情况,对于逾期未到原户籍所在地司法所报到的刑释解教人员或未回原户籍所在地居住的刑释解教人员,村委会应将有关情况记录在案,并迅速通知镇司法所和派出所;对于人户分离的刑释解教人员,其现居住地村委会一经发现,应迅速将有关情况通知司法所和派出所,同时开展帮教工作。

刑释解教人员安置帮教工作存在问题及应对措施

刑释解教人员安置帮教工作存在问题及应对措施 对刑释解教人员的安置帮教工作是在党委、政府的统一领导下,依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动。刑释解教人员由于曾遭受重大挫折,离开监管场所即面临来自社会偏见、家庭接纳乃至生存等方面的一系列现实问题,压力较大,大多心理较为脆弱,往往对社会怀有不满甚至敌视报复心态。近年来,各类群体性事件的骨干多为刑释解教人员,刑释解教人员制造的恶性案件也屡屡见诸媒体。这个特殊群体是威胁社会稳定、平安和谐社会建设的重大因素。加强和改善对此类特殊人群的社会管理,使之尽快顺利再社会化,适应社会、融入社会,尽力降低其重新违法犯罪率,最大限度地化消极因素为积极因素,是社会管理创新、化解社会矛盾、构建和谐社会的一项重要工作。 一、存在的主要问题 当前,我国社会主义经济建设和民主政治建设正处在飞速发展时期,社会的管理体制、组织结构、利益分配方式等都在发生着深刻的变化,必然会对刑释解教人员安置帮教工作产生不同程度的影响。因此,原有的组织和管理手段已跟不上形势,难以适应市场经济发展的需要,刑释解教人员安置帮教工作出现一些新的困难和新的问题是难以避免。当前,刑释解教人员安置帮教工作存在的突出困难和问题主要表现在以下几个方面。 (一)基层党委政府和相关部门思想认识不足,政策执行不力,安置帮教工作缺乏坚实的组织基础和有效的工作机制。一是由于安置帮教工作是一项预防性、基础性工作,不象平息事件、破获案件那样能取得立竿见影的成效,部分基层党委政府和相关部门"重打轻防"思想较为突出,不能站在全局、政治的高度来认识刑释解教人员安置帮教工作的重要性,对安置帮教工作在化解矛盾、关注民生、预防犯罪、平安和谐社会创建等方面的重大意义缺乏必要的认识,有的甚至不知道什么是安置帮教工作,对党和国家的相关政策不了解,更缺乏认同,因而对安置帮教工作大多不理解、不支持,缺乏必要的责任感和紧迫感,对这项工作的长期性和艰巨性也认识不足。二是各级综治部门虽然普遍把安置帮教工作纳入到社会治安综合治理目标考核的内容,但大多没有明确工作目标,落实工作责任,考核也往往停留在排查统计数据和档案资料管理的表面。三是安置帮教工作组织基础薄弱。各级刑释解教人员安置帮教工作领导小组属于非常设性的指导和协调组织,缺少硬性手段和制约措施;各级帮教组织囿于职权所限,工作缺乏应有的力度。四是协调配合差。安置帮教工作政策性强,内容涉及很多方面,需要若干相关部门的大力支持配合;但较长时期以来,安置帮教领导小组很少开会协调解决相关问题、研究部署工作;许多相关部门和单位,特别是部分领导小组成员单位,认为安置帮教工作不是自己的职能,因而更多是敷衍,没有切实履行自身职责,很好地贯彻执行有关政策;调研过程中,司法行政机关普遍反映:在实际工作中基本上是孤军作战,常常感到力不从心。五是社会各界和广大人民群众对安置帮教工作认识上存在着误区和偏见,缺乏参与热情。这些因素的存在,导致了我市刑释解教人员安置帮教工作"党委政府统一领导、相关部门各负其责、社会各界和人民群众广泛参与"的工作机制未能有效形成。 (二)司法行政基层基础非常脆弱,导致政策措施难以落实。司法行政系统是承担安置帮教工作职能的主体,作为在一线直接从事安置帮教工作的基层司法所,同时还承担着社区矫正、普法宣

2020年刑释解教人员安置帮教工作要点

2020年刑释解教人员安置帮教工作要点 2020年,全区刑释解教人员安置帮教工作以党的十八届三中全会精神为指导,以“夯实基层基础,提升政法五个能力”为总目标,以加强刑释解教人员衔接安置、就业培训、走访帮教、教育帮扶和服务管理为基础,全面落实安置帮教工作任务,最大限度地减少刑释解教人员重新犯罪,推动我区安置帮教工作再迈新台阶,促进经济社会平稳较快发展和推进平安法治建设。 一是加强职业培训基地和过渡性安置基地建设。加强培训基地和安置基地认定工作,将符合条件的社会职业培训机构和热心安置帮教工作的社会企业认定为安置帮教对象的职业培训基地和过渡性安置基地,积极开展技能培训,落实国家和省税费减免、培训补贴政策。按照中办发〔2020〕5号、皖办发〔2020〕22号、司发〔2020〕13号文件要求,积极争取党委政府关心重视与支持,积极向上争取项目,加大以政府投入为重点的基地建设,试点建立集食宿、教育、培训、救助为一体的过渡性安置基地,安置“三无”等重点帮教对象。 二是健全刑释解教人员基本信息沟通机制。各职能部门要强化刑释解教人员信息管理系统应用。做好刑释解教基本信息、综合评估信息录入统计上报工作;认真开展服刑在教人员基本信息核查反馈,完善监所与安置帮教机构之间信息沟通机制。2020年服刑在教人员基本信息录入率达到100%,信息核查反馈率100%,核实率95%以上。 三是加强刑释解教人员就业安置与管理服务。贯彻落实刑释解教人员就业扶持政策,全面开展刑释解教人员失业登记,将刑释解教人员纳入就业困难群体实行就业援助,积极落实刑释解教人员城镇居民医疗保险和养老保险政策,并开展刑释解教人员就业招聘推介活动,培育帮扶创业典型,开展就业服务活动,鼓励自谋职业、自主创业,民政部门应落实刑释解教人员低保、临时救济,帮助解决实际困难与问题,保障基本生活。职能部门要加强刑释解教人员排查、帮教、服务与管理,预防重新违法犯罪。 四是加强刑释解教人员教育帮扶。落实首次帮教、日常帮教、跟踪帮教制度。职能部门要依托基层党政组织、自治组织和志愿者对刑释解教人员第一时间开展帮教,了解掌握其基本情况,制定有针对性帮教方案,落实帮教责任;开展走访谈心帮困和经常性思想政治、法制、道德和文化教育,引导刑释解教人员走正路;通过信息网络、短信、电话和驻地单位,实施跟踪帮教,建档建册,做到底数清、情况明,避免脱漏管及失控;加大对重点对象监督管理,严格按照《关于对刑释解教人员实行分类管理的通知》规定标准要求,做好安置帮教对象等级评定、深化重点人员“五帮一”帮扶和管控措施;妇联、共青团、工会、个体劳动者协会、私营企业协会等群团组织,要发挥自身特点优势做好刑释解教人员及其亲属的教育帮扶工作,疏导化解消除他们的消极对抗情绪,帮助解决实际困难与问题,保障基本生活。2020年帮教率要达到95%以上,重新犯罪率控制在2%以下。 五是按照上级统一部署安排,积极配合民盟组织实施黄丝带帮教计划。“黄丝带帮教志愿者行动”是民盟中央和司法部共同组织实施的一项加强特殊人群服务管理的活动,旨

刑释解教人员安置帮教工作制度

刑释解教人员安置帮教工作制度 一、衔接工作制度 1、安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》后,应当在一周内通知刑释解教人员原户籍所在地乡镇司法所(安置帮教工作站)。 2、乡镇司法所接到通知后,应当在三日内通知刑释解教人员所在村安置帮教小组及刑释解教人员家属,并动员家属尽可能亲自将刑释解教人员接回,必要时安置帮教工作人员可与家属随同前往。 3、乡镇司法所在刑释解教人员“回归”后五日内,应详细掌握其服刑在教期间的情况,记录在案,并与村、组填表归档、签订安置帮教工作责任书。 4、协助和督促刑释解教人员在一周内到原户籍所在地办理入户手续。 5、刑释解教人员“回归”后应到当地公安派出所报到入户,如果不报到入户时间超过二十日的,应在耐心动员的同时,必须向户籍所在地公安机关和安置帮教工作领导小组办公室报告。 二、帮教对象登记建档工作制度 1、县安置帮教工作办公室收到刑释解教人员通知书后应及时进行登记造册,并在五日内将通知书发到户籍所在乡镇的安置帮教工作站。 2、乡镇安置帮教工作站从接收刑释解教人员之日起三日内,应摸清其服刑在教期间的表现情况,同时填写本人基本情况登记表。 3、建档要求:一人一档。档案主要内容有:1、通知书 2、本人

基本情况登记表 3、回访、谈话记录 4、跟踪考察表 5、安置帮教工作责任书 三、谈心谈话记录制度 1、安置帮教小组(村)每季度找刑释解教人员谈心一次,了解他们的思想转变,生产劳动及生活等情况,掌握他们的思想动向,有的放矢地开展帮教工作。 2、乡镇安置帮教工作办公室每季度要与村安置帮教小组一起召开一次有关刑释解教人员座谈会,了解他们释放后的情况,进一步做好安置帮教工作。 四、政治法律学习制度 1、建立政治学习制度。村安置帮教小组每月不少于半天,认真组织两劳释放人员学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论和时事政治以及涉及安置帮教方面的有关政策和规章,不断提高他们的政治素质,增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。 2、加强对两劳人员的法律、法规培训,每月不少于半天,从而增强他们的法制观念,防止和杜绝重新犯罪。 3、定期对刑释解教人员进行职业培训和技能培训。使他们掌握 一、两门实用技术,为其就业创造条件。 五、安置帮教目标管理制度 1、通过耐心细致的帮教工作,使刑释解教人员逐步改邪归正,重新做人,改好率达到95%。 2、发挥各成员单位的职能作用,调动社会各方面的积极因素,

刑释解教人员安置帮教工作制度

刑释解教人员安置帮教工作流程图 刑释解教人员安置帮教工作职责 一、刑释解教人员安置帮教工作领导小组职责 1、抓好刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作. 2、对刑满释放、解除劳教人员进行思想教育和就业技能培训。 3、制定安置帮教制度,落实对刑释解教人员做好造册登记建档工作和衔接帮教管理工作,组织开展多种形式的帮教,对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行重点管理

和帮教,做到不漏管、不失控、预防重新违法犯罪。 4、解决刑释解教人员就业,解决生活出路等问题。 二、刑释解教人员安置帮教办公室职责 1、贯彻落实领导小组的各项决定,研究提出安置帮教工作计划、阶段性工作方案和措施。 2、调查研究刑释解教人员安置帮教工作的有关情况,为领导小组当好参谋助手。 3、指导、督促、检查全区刑释解教人员安置帮教工作,负责具体协调领导小组及成员单位的工作,开展就业指导和技能培训,做好就业服务,创造就业条件。 4、及时确定刑释解教人员的帮教对象,建立帮教网络,了解思想动态和其表现情况,帮助其解决生产生活中的困难。 5、做好刑释解教人员来信、来访接待工作,按照属地管理原则督促相关部门妥善处理好刑释解教人员反映的问题. 6、负责草拟和编号刑释解教人员安置帮教工作小组文件,简报等材料. 7、承办工作领导小组交办的其他事项。

刑释解教人员安置帮教工作制度 一、衔接工作制度 1、刑释解教安置帮教工作领导小组办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》后及时登记造册,一周内通知刑释解教人员原户籍所在地乡镇(街道)司法所领取通知书;司法所接到通知书后,及时联系刑释解教人员家属将刑释解教人员接回,在必要的时候,由司法所派人陪同接回,并在一周内向区安置帮教办公室报告接回情况. 2、司法所接到通知后,应当通知刑释解教人员所在村组(社区)安置帮教小组及刑释解教人员家属,并动员家属尽可能亲自将刑释解教人员接回,必要时安置帮教工作人员可与家属随同前往. 3、司法所在刑释解教人员“回归”后,应详细掌握其服刑在教期间的情况,记录在案,并与村组(社区)填表归档、签订安置帮教工作责任书。 4、协助和督促刑释解教人员在原户籍所在地办理入户手续。 5、刑释解教人员“回归”后应到当地公安派出所报到入户。 二、帮教对象登记建档工作制度 1、区安置帮教工作办公室收到刑释解教人员通知书后应及时进行登记造册,并在五日内将通知书发到所在地司法所.

刑释解教人员安置帮教工作总结

刑释解教人员安置帮教工作总结 2010年,在区司法局和镇党委、政府的正确领导下,我镇刑释解教人员安置帮教工作认真贯彻落实党的十七大、十七大五中全会精神,坚持科学发展观,紧紧围绕“平安冶山”建设总体目标,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的方针,充分发挥和强化各部门协调配合,多形式开展帮教,多渠道落实安置,最大限度地预防和减少刑释解教人员的重新违法犯罪,有效维护社镇安定稳定。 一、基本情况 目前,全镇有刑释解教人员104名,其中2006年以来的刑释人员46名,2007年以来的解教人员3名,解除社区矫正人员55人。已通过各种渠道妥善安置的有104人,安置率达100%;今年我镇无重新违法犯罪的刑释解教人员。 二、主要做法 (一)强化组织保障,落实各项帮教措施 各单位将刑释解教人员安置帮教工作作为维护社会稳定,减少社会隐患的一项重要工作来抓,纳入社会治安综合治理领导责任制,加强组织领导,确保了各项具体措施的落实。一、加强研究部署。镇、村(居)两级刑释解教人员安置帮教工作协调领导小组召开工作会议,具体研究部署全镇刑释解教人员安置帮教工作,把刑释解教人员安置帮教工作纳入“平安冶山”建设和综合治理的重要内容,做到同规划、同部署、同检查、同评比、同表彰,较好协调了我镇刑释解教人员安置帮教工作的整体推进。二、健全组织机构。镇、村(居)全部成立了刑释解教人员安置帮教协调领导小组及办公室。各级领导小组能根据人员变动情况及时调整充实领导小组成员及办公室的工作人员,全镇共有安置帮教工作站12个。三、加强工作经费投入。经费是做好刑释解教人员安置帮教的一个重要条件。各单位都拨出专项经费,用于开展安置帮教工作。镇财政每年安排2万元专项经费,镇党委、政府把工作经费纳入财政预算或实报实销形式给予了工作经费保障,为安置帮教工作的落实提供保障。 (二)、强化制度建设,规范管理安置帮教工作 我镇把健全工作网络作为安置帮教基础来抓。按照“工作职责法制化”的基本要求,建立健全了各项制度。一是进一步完善工作制度。在开展刑释解教人员的安置帮教过程中,健全接茬帮教制度、例会制度、定期家访制度、定期联系制度、联合帮教等工作制度,做到帮教工作制度规范化,使各项安置帮教工作措施得到了较好的落实。镇安置帮教办公室在接到监狱、劳教所的接茬通知书后,及时登记造册,为帮教对象逐一建立了一人一卡的人员档案,对帮教对象实行台账式管理。分类建立本辖区的刑释解教人员档案信息管理资料,做好与市、区安置帮教机构的联网准备,有效地减少脱管和漏管等问题的发生。二、进一步落实排查清理制度。根据省市区安帮办的要求,镇安置帮教领导小组办公室及时召开会议,专门部署排查清理工作,组织派出所、村(居)安置帮教工作站对本辖镇刑释解教人员安置帮教工作对象集中进行了排查清理。把排查出来的人员与监所提供的人员进行认真核对,不一致的,再次清理,做到对帮教对象不漏登、不脱管、不脱控。三是进一步落实管理制度。镇安置帮教办落实一人一卡档案管理、去向动态管理、重点对象专门帮教监控、人户分离管理等管理制度。充分运用电脑网络,及时与市、区一级联系,在网络上实行信息传递、统计报表填报,有效地减少脱管和漏管等问题的发生。 (三)强化帮教政策,不断拓展安置渠道 我镇严格执行《关于贯彻落实中央八部委<关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见>的实施意见》,明确了综治、司法行政、公安、劳动和社会保障、民政、工商、财政、工、青、妇等部门的管理协调职能。对各相关成员单位提出明确要求,加大帮教工作中,注重解决刑释解教人员的生活出路和就业渠道,促进他们能通过自己劳动,获得社会认可。积极做好过渡性安置工作,帮

2018年乡镇刑满释放安置帮教工作计划

2018年乡镇刑满释放安置帮教工作计划 为切实做好我镇刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,更好地构建和谐XX,特制定本计划如下: 一、加强领导,健全组织,完善工作机制 以司法所为重点,调整XX镇刑释解教人员安置帮教工作领导小组,成立社区帮教领导小组,健全三级安置帮教组织网络,并明确分工,落实专人负责,完善各项制度。 (一)社区领导小组每年至少召开一次工作会议,传达贯彻中央、省、市、区有关精神,研究部署工作任务,搞好协调,加强指导。 (二)社区领导小组办公室每季度至少召开#次会议,贯彻领导小组会议决议,研究解决#个以上实际问题。 (三)社区领导小组办公室要认真履行职能作用,制定年度计划和工作重点并协调,督促、检查有关部门和单位落实。 (四)安置帮教办公室要明确工作职责和工作任务,并公示上墙,接受社会监督。 二、规范安置帮教工作程序,落实帮教措施 对刑释解教人员安置帮教工作自接到释放和解除劳教通知

之日起,就对其建立个人档案,明确帮教人,落实安置帮教措施。 (一)安置帮教办公室为刑释解教人员建立一人一档,建档率要达到###%。 (二)认真查找人户分离和下落不明的刑释解教人员,努力减少脱管漏管,当年刑释解教人员衔接率达到##%。 (三)对于刑释解教人员的安置帮教要每季度进行一次谈话,并作好谈话记录等资料归档工作。 (四)对外出打工人员的帮教,要掌握其去向,摸清其动态,要利用多种形式如亲属联系,电话联系等,在重大节假日等特定时间亲自上门,对其帮教,做到无空白点。 (五)配合有关部门,落实安置措施。对符合城市低保条件的刑释解教人员,及时纳入低保户基本生活救助范围,协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。 (六)对刑释解教人员的帮教率要达到##%,就业安置率要达到##%,重新犯罪率控制在#%以内。 三、建立保障机制,确保任务完成 为确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处。XX镇刑释解教安置办公室与各社区安置帮教小组签订年度安置帮教责任书,各社区与本辖区的帮教人签订帮教责任书,层层分解,逐人落实,确保任务完成,并于年终考核挂钩,奖惩兑现。

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