可再生能源十二五规划方案

附件一

可再生能源发展“十二五”规划

编制工作方案

一、规划背景

在“十一五”期间，我国可再生能源快速发展，开发利用规模逐步扩大，技术和装备水平显著提高，已成为能源发展中的重要组成部分。到2009年底，全国水电装机1.97亿千瓦，发电量6156亿千瓦时，折合约2亿吨标煤；风电装机2268万千瓦，发电量255亿千瓦时，折合900万吨标准煤，燃料乙醇利用量160万吨，折合约160万吨标准煤。以上计入能源统计的可再生能源利用量为2.2亿吨标准煤，在能源消费总量中约占7.2％。如果加上沼气、太阳能热利用等非商品可再生能源，可再生能源年利用量总计2.68亿吨标准煤，占当年能源消费总量的8.7％，距2010年达到10％的目标还有较大差距。

为调整能源结构、保护环境和应对气候变化，我国提出了2020年非化石能源占能源消费15％、单位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40％-45％的目标。同时，为转变经济发展方式，实现可持续发展，国家正在部署战略性新兴产业，新能源已作为了战略性新兴产业的重要内容。“十二五”期间，新能源和可再生能源发展应瞄准上述目标，在“十一五”发展的基础上统筹规划，加快发展。

二、指导思想和目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，抓住全球能源变革的历史机遇，把新能源和可再生能源作为战略性新兴产业的发展重点。认真贯彻落实《可再生能源法》，完善支持可再生能源发展的体制机制，加快可再生能源大规模开发利用，构建具有自主知识产权技术支撑的完善的可再生能源产业体系，增强可再生能源市场竞争力和我国可再生能源产业的国际竞争力。

（二）规划编制原则

近年来，随着我国可再生能源产业的快速发展，可再生能源开发利用缺乏整体协调，导致部分地区无序建设。主要问题是国家和地方规划缺乏衔接，可再生能源发电规划与配套电网规划不协调。

《可再生能源法》（修订）对规划的统筹协调作了明确规定，要求加强可再生能源规划与电网规划的协调，地方可再生能源规划与全国规划的协调；对规划的指导调控作用进行了强化，要求地方规划要向国家主管部门备案。结合当前可再生能源规划制定及实施情况，从当前的规划管理体制出发，按照《可再生能源法》关于可再生能源规划的基本要求，初步考虑按以下原则做好可再生能源规划编制工作。

1、制定一个统筹协调的完整规划。按照《可再生能源法》的要求，国家能源主管部门会同国务院有关部门，根据全国可再生能源开发利用中长期总量目标和可再生能源技术发

展状况，编制全国可再生能源开发利用规划，报国务院批准后实施。可再生能源“十二五”规划是指导全国“十二五”期间可再生能源发展的基本依据，应包括建设布局、技术装备、产业体系等各个方面，各部门的相关工作都应纳入到规划中。

2、规划应包含区域布局并对地方起指导作用。国家能源局在组织编制“十二五”可再生能源发展规划时，组织地方按全国可再生能源规划工作大纲的要求，参与全国可再生能源规划研究制定，并编写本地区的可再生能源发展规划。全国规划要反映各地发展可再生能源的基本需求，并统筹全国布局，地方可再生能源规划应作为落实全国可再生能源中长期发展目标的具体规划，报国家能源主管部门备案同意后组织实施。

3、加强可再生能源规划与相关规划的协调。可再生能源规划要与电力发展规划、能源发展规划做好衔接，围绕实现国家可再生能源中长期发展目标，制订有利于可再生能源开发利用的规划体系。重点是做好可再生能源发展规划与电网规划的协调，使可再生能源发电与电网建设协调发展，要在电力市场消纳、输电规划研究基础上，明确风电等可再生能源电力的市场消纳和输电方案，并把这些内容包含在规划中。

4、规划要具备对项目建设的调控功能。随着可再生能源规模快速扩大，对电价附加和财政专项资金的压力增大，为加强项目有序开发建设，提高国家资金的使用效益，电价附加和财政专项资金均实行预算管理。因此，规划应尽可能明确到重点项目和年度开发方案。风电、太阳能发电和生物质能发电等项目建设都应明确到年度，并有清晰的区域布局，要做到“以规划指导和约束项目开发建设”。未纳入规划和年度开发方案的项目不能享受国家价格和财政补贴。

三、规划内容

按照《可再生能源法》的要求，可再生能源规划应该包括发展目标、主要任务、区域布局、重点项目、实施进度、配套电网建设、服务体系和保障措施等。按照能源规划的总体安排，规划主要落实“十二五”时期的内容，发展目标展望到2020年，对原来可再生能源中长期发展规划的目标进行适当调整。

规划应该包括以下几类内容。

（一）开发利用

在开发利用中应包括重大工程项目，如大型水电站、大型风电基地，还应该包括量大面广的太阳能热利用、太阳能分布式发电、沼气工程等。对重大工程项目，严格按照规划和年度计划管理；对量大面广的小型项目，主要通过政策扶持和示范项目引导发展。

1、大型水电站。坚持工程建设、移民安置和环境保护工作并重的方针，加强水库移民规划和水电前期工作，在保护生态基础上有序开发水电，促进人与自然的和谐发展和经济与社会的可持续发展。重点是加快西部地区水电开发步伐，提高水电开发利用率，扩大“西电东送”规模；在以火电为主和风电开发规模大的电网、以及远距离送电的受端电网，合理布局建设抽水蓄能电站。

各地区按照上述原则提出水电开发的项目建议。依据是已经通过的流域开发规划，已开展的环评、移民规划的工作深度，提出可投产项目和具备开工条件的项目。具体要求见规划大纲。

2、生物质能。包括农林生物质发电、沼气工程、生物质成型燃料、生物质气化、生物液体燃料等。

（1）农林生物质发电。科学评价秸秆、林木剩余物资源量及分布，针对资源量大且其他用途经济性差的情况，合理布局农林生物质发电厂。原则上在一个地级市范围内只能有一个生物质发电厂，或者只能授权一个企业利用生物质资源发电。单个生物质发电厂的合理规模不大于3万千瓦。

（2）沼气工程。调查统计大型畜禽养殖场的分布和规模，定量评价可利用的粪便资源量，合理选择适宜的沼气处理工艺、以及沼气利用方式。对沼气发电利用，要论证发电装机规模、企业自身用电量和接入电网的条件。

（3）生物质成型燃料。总结当地生物质成型燃料生产和应用的经验，以市场为导向推进成型燃料的产业化，各地区根据当地条件提出若干示范项目。可根据当地实际关注两个主要市场：一是农村居民采暖和炊事，二是城市锅炉燃料，要具备建立起生物质成型燃料供应体系的条件，有适宜的投资经营主体。

（3）生物质气化。总结当地生物质气化生产和应用的经验，选择适宜农村集中供气的气化技术，有条件的应采取气电联供，或者采取干馏等炭化技术。各地区可根据当地条件提出若干示范项目。

（4）生物液体燃料。合理开发利用边际土地资源，能源作物和能源植物的种植做到不与民争粮，不与粮争地，不破坏环境，不顾此失彼，处理好生物质能利用与生物质其他用途的关系。具备上述条件土地资源的地区，应合理评价可利用土地面积及其种植条件，提出原料种植的具体地点、面积，并预估年产量和收获季节。

3、风电。以风电场的规模化建设带动风电产业化发展，风电开发与配套电网和电力系统协调发展。平均每年新增风电装机1200万千瓦。东北（黑、吉、辽、蒙东）、华北（蒙西、河北、山西）、西北（甘肃、新疆、宁夏）为陆地风电开发的重点地区，重点建设若干个百万千瓦级风电基地，在江苏、山东、河北沿海建设海上风电基地。建设蒙东、吉林、蒙西、河北、甘肃、新疆、江苏、山东等千万千瓦级风电基地。山西、湖南、江西等风能资源较为丰富的中部地区，可根据风能资源和电网接入条件加快风电发展。在其他风能资源量较小的地区，根据风能资源条件因地制宜建设风电场。

大型风电基地在国家能源局统一组织的风电接入电网和市场消纳研究基础上，合理确定开发规模和年度开发计划。国家电网公司等要按照开发项目布局和市场消纳方案，配套建设输电线路，合理配置调节性电源。风电开发重点地区依据市场消纳方案和输电规划，确定重点开发的区域和规模；一般地区根据风能资源条件提出拟建项目规模和布局。

4、太阳能。加快太阳能热水器的普及，在太阳能利用条件良好地区，制定城乡民用建

筑安装使用太阳能热水器的强制性措施，在农村地区推广太阳房和太阳灶；适度规模建设太阳能光伏电站，推广与建筑结合的城市太阳能光伏发电，建设太阳能热发电示范项目。

（1）太阳能城市。采取示范项目的方式引导太阳能在城市的应用。各地区根据太阳能资源条件、经济发展水平和对清洁能源发展的要求，选择若干条件好的城市，采取统一规划、规范设计、有序建设的方式，提出太阳能城市的建设方案。建设方案应说明典型应用场所、主要的技术方案、投资经营方式等，应用技术可包括太阳能热水工程、光伏发电、太阳房等。

（2）太阳能光伏电站。在西部太阳能资源优良、荒漠化土地资源丰富地区，按照“适度规模、就近接入、当地消纳”的原则，建设若干座太阳能光伏电站。有关地区应制定建设规划，按照建设条件推荐光伏电站场址，单个项目的规模为1－5万千瓦。

5、农村可再生能源。将农村可再生能源建设作为推进社会主义新农村建设的重要内容，多渠道、多层次增加投入，因地制宜推进秸秆能源化利用，继续普及农村沼气，积极推动太阳能利用工作，开展绿色能源示范县建设，加强技术创新和服务体系建设。农村可再生能源示范项目优先在绿色能源县安排建设。

（1）无电地区电力建设。继续利用小水电、风电、太阳能发电等可再生能源技术，解决无电地区的供电问题。在小水电资源丰富地区，优先开发建设小水电站，在缺乏小水电资源的地区，因地制宜建设小型太阳能光伏电站、风光互补电站，推广使用小风电、户用光伏发电、风光互补发电系统，解决约100万户无电人口的供电问题。

（2）户用沼气池建设。重点在中西部适宜发展沼气的退耕还林还草地区、粮食主产区、畜牧业主产区、南水北调沿线等重点水源保护区、革命老区、少数民族地区，以及血吸虫病和地氟病疫区等地区，推广普及户用沼气。改进农村沼气发展模式，在条件适宜地区发展连片沼气和村级沼气供气管网。

（3）畜禽养殖场沼气工程。全面调查大型畜禽养殖场分布、规模、资源量和沼气利用条件（如发电），建立项目数据库。按照国家支持大型沼气工程建设和生物质发电的有关政策，按“从大到小”原则提出大型沼气工程及能源利用的方案。

（4）小型能源设施建设。结合各地资源情况，因地制宜发展生物质气化发电、集中供气、生物质成型燃料、太阳能利用、小型风电、微型水力发电和新型生物质炉具等。支持建设农村阳光浴室，对户用太阳能热水器给予财政补贴。各地结合绿色能源县建设等，提出一批农村小型可再生能源示范项目的方案。

（5）绿色能源示范县建设。在可再生能源资源丰富地区，支持开展绿色能源县建设。绿色能源县的基本要求是：可再生能源利用量在生活能源消费总量中高于50%，废弃生物质能资源基本得到合理利用。绿色能源县应有完整的可再生能源开发利用规划，特别是在农村普及可再生能源利用，建立完整的可再生能源利用技术服务体系。到2015年，全国建成200个绿色能源示范县。

（6）其他可再生能源。因地制宜发展地热能、海洋能等其他可再生能源。地热能利用

以热利用为主，应在严格保护地下水资源条件下合理利用，以地热供暖面积和地热水供热量为指标说明开发利用量。海洋能包括潮汐能和波浪能，在岸线资源允许和规划协调的前提下，适当建设潮汐能发电站，建设商业化波浪能示范电站项目，可结合海上风电场建设。

6、各类可再生能源示范区建设。各地区可以县、地级市区域为单位，根据当地可再生能源资源优势、产业基础和发展需要，研究提出具有一定特色的可再生能源示范区建设思路和初步方案。例如，在具备大规模沼气利用条件的地区，建设城市沼气管网供应生活燃气；在太阳能及地热能资源优良地区，建设可再生能源采暖示范工程；利用电力系统低谷时段的可再生能源富余发电量开展电采暖示范；综合采用太阳能、生物质能等，建设新能源城市或示范区。

（二）技术装备能力

抓紧提高在风电设备、太阳能光伏电池和多晶硅等方面的技术创新能力，重点做好风电设备、太阳能光伏电池、多晶硅原料的产业布局。国家通过高技术政策、战略性新兴产业政策，结合西部大开发、中部崛起等政策的实施，合理引导有关制造产业的布局，支持具备技术和产业优势的地区建设新能源产业基地。各地区应根据自己的产业基础和有利条件，合理推进新能源设备制造产业，并正确把握新能源设备制造与传统制造产业的关系，带动传统制造产业的技术和生产的发展。

（1）风电设备。掌握1－5兆瓦全系列风电机组生产技术，具备研发更大型风电机组的技术能力，兼顾陆地风电设备和海上风电设备的技术研发和制造，使国产化设备逐渐具备国际竞争力，积极开拓国际风电设备市场。要避免地方政府盲目“以资源换设备制造”的做法，防止制造产业布局的分散化和低级化。鼓励发展以风电整机制造为龙头的产业集群，对符合国家产业布局原则的产业集群，以龙头企业为纽带，对自主创新的新技术和装备给予财政扶持。

到2015年，进一步提高风电设备制造的产业集中度，形成5家左右的大型风电设备制造企业，其国内市场份额占到60％左右，批量化生产的风电设备制造企业不超过15家，对外资风电设备制造企业要提出技术先进性要求，通过检测认证和现场运行比对等措施，抑制落后技术设备进入市场。逐步提高先进优质风电设备生产能力，年产量逐步达到2000万千瓦，风电设备制造的总市场价值达到1000亿元左右。

（2）太阳能光伏电池。进一步提高光伏电池转换效率，特别是薄膜电池应尽快提高效率，并降低衰减率。提高国产逆变器的技术能力和市场份额，具备500千瓦以上逆变器的生产能力，掌握大功率IGBT等关键器件的制造技术，降低逆变器的生产成本和价格。启动国内太阳能光伏电池应用市场，继续巩固国际市场竞争力，达到全球市场份额的40％－50％。形成10家左右年产量1000兆瓦以上的大型太阳能电池制造企业，具有批量化生产能力的企业保持在20家左右。全国光伏电池年产量1500万千瓦左右，太阳能电池制造的总产值达到1500亿元左右。

（3）多晶硅生产。继续提高多晶硅生产的技术水平，降低单位产量的综合能耗，采取

物料循环和综合利用等措施，防止各种污染物排放。鼓励技术先进、高效清洁的多晶硅企业提高生产能力，降低生产成本，提高国际市场竞争力，扭转多晶硅长期依赖进口的局面。形成3－5家万吨级的多晶硅生产企业，淘汰落后多晶硅产能，使多晶硅产能与市场需求基本平衡。到2015年，在基本保持国内供需平衡的同时略有出口，增强在国际所长的竞争能力。多晶硅应向能源丰富地区转移，制定严格的能耗和环保标准，按照核定能耗指标确定企业供电量，在缺少能源的东部沿海地区（能源净输入地区），不再安排新的产能增加项目。

（4）生物质能装备。抓好秸秆生物质气化、沼气发电技术和生物质固体成型燃料技术的研发与示范。通过技术创新，形成以生物质能为核心的资源利用新模式，建立生物质能工程研发与技术集成平台，研究开发适合农村用能特点的可再生能源设备。重点是生物质成型燃料加工设备、秸秆收集自动化机械、生物质燃烧锅炉和家用炉具。提高生物质气化、干馏炭化等工艺水平，实现设备制造的专业化和产业化。

（三）配套电网建设

为保障优先调度和全额收购可再生能源电力，必须统筹可再生能源电力和配套电网建设，包括输电规划、市场消纳、运行方案等。电网企业应研究确定各区域电网消纳可再生能源电力的能力，根据可再生能源发电项目布局确定输电和运行方案。对超出区域电网消纳能力的可再生能源电力，电力规划机构和电网企业应统筹技术、经济、能源效率等因素，合理选择目标市场，在统筹区域各类电源开发和电网运行的条件下，确定适宜的远距离输电方案，包括电压等级、输电容量、配套电源等。

（四）管理和产业服务体系

产业服务体系是我国可再生能源发展的短板，目前缺乏产业体系建设的完整规划和方案，各个突破的方式难以整编成协调的服务体系。同时，可再生能源行业管理依然薄弱，行政管理缺乏有效支撑，资源管理体制仍未建立，行业标准化管理刚开始起步，检测认证体系的能力和影响力距发展要求依然很远之外，产学研结合的技术创新体系没有形成，可再生能源在建筑领域利用的标准和管理依然滞后。为此，这次规划把行业管理和产业服务体系建设作为一项主要内容。

1、行业管理体系建设。研究建立国家可再生能源中心（或新能源中心），成立国家可再生能源行业协调小组，其中设立政府协调管理小组、行业专家咨询委员会。另外，还要规范可再生能源相关社团组织，优化组合和整合形成规范高效的社会管理体系。

2、资源评价和管理体系。建立水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源资源评价和资源数据的管理体系，委托技术单位管理可再生能源资源数据，建立资源评价指标体系、资源数据库和项目储备数据库。

3、行业标准化管理体系。提出可再生能源标准化建设体系，确定制定、修订标准的任务和计划，落实标准研究制定的机构，明确标准实施的计划进度。

4、检测认证和市场管理。提出可再生能源技术和产品检测体系建设的任务，确定检测

机构的功能定位、服务模式和管理办法。确定认证的范围和技术条件，明确认证能力建设的内容。明确采取检测认证管理的可再生能源相关内容，提出实施的计划，给市场明确的信号。

5、建筑标准协调和管理。针对建筑领域的相关可再生能源利用，如太阳能热水工程、光伏发电、太阳能建筑一体化、地热能利用等，提出应制定修改的标准、以及建筑和城市管理中应相协调的措施，例如，普遍反映的购房合同和物业管理规定禁止安装太阳能热水器的问题等。

6、技术创新体系建设。缺乏核心技术是我国可再生能源发展的重大制约，更深层次的原因是我缺乏技术创新的体系，人才教育、基础研究、技术研发与企业和市场需求无法有效衔接，缺乏充足的“智力资源”，尤其是缺乏技术创新所需要的公共资源。应针对我国可再生能源发展的重点领域，提出在国家层面应该建立的技术创新体系，也可以称之为公共技术平台，与企业的技术创性活动形成整体，并解决单个企业无力解决的共性技术问题，例如间歇性电力的并网运行问题等。

（五）政策和保障措施

为确保实现可再生能源“十二五”规划目标，完成规划确定的重点任务，必须有健全的政策和一系列保障措施。

1、市场保障政策。制定和实施可再生能源配额制，分配和落实可再生能源电量占总电量指标。制定建筑领域太阳能热利用的强制标准和考核办法。制定交通燃料添加生物燃料的标准和实施计划，在全国大多数地区使用添加生物燃料的交通燃料。

2、价格形成和补贴机制。以市场竞争为主要方式形成可再生能源电力的价格，对生物燃料采取招标方式建设，确定合理的生物燃料收购价格。

3、财政扶持政策。根据规划实施要求，合理确定可再生能源发展基金的规模，对可再生能源发电按照年度计划确定补贴资金预算，对可再生能源财政专项资金，根据规划实施需要和有关政策分年底制定预算。

四、规划成果

（一）全国可再生能源发展“十二五”规划

1、风电发展专题规划（包括开发规划、输电规划和市场消纳方案）

2、太阳能发电专题规划

3、太阳能热利用专题规划

4、太阳能城市专题规划（包括城市太阳能热利用、分布式光伏发电）

5、生物质能专题规划（包括畜禽养殖场沼气工程示范项目、生物质成型燃料示范项目、农林生物质发电项目布局）

6、可再生能源产业体系建设方案

（二）地方配合完成工作成果

1、本地区可再生能源发展情况报告

2、本地区可再生能源重点建设项目的建议

3、配合国家各专题规划的资料收集

五、组织管理和协调

为加强规划的组织和协调，设立政府部门为主组成的协调小组，协调有关领域的规划研究编制工作。设立以研究单位为主的技术支持单位，协调完成规划编制工作。设立专家组，对规划工作进行指导并负责评审。

（一）协调小组

国家能源局会同财政、科技、建设、农业、林业、环保、国土、海洋等部门，组成规划协调小组，共同组织协调规划编制有关工作。

（二）技术工作组

设立国家发改委能源所牵头的技术工作组，其他单位包括水电规划总院、电力规划总院、国家电网能源研究院、中科院电工所、广州能源研究所、中节蓝天咨询公司、可再生能源学会、可再生能源专委会。技术工作组负责组织完成研究大纲的制定，指导各省(区)做好各项研究工作，汇总、分析、研究提出全国规划建议。

能源所：负责规划的总体工作，协调各技术单位，收集吸纳各地区的建议。会同广州能源所、中节蓝天咨询公司完成生物质能利用部分的规划，会同广州能源所完成海洋能部分规划，会同可再生能源专委会完成太阳能热利用规划。

水规院：负责水电、风电的规划工作，协调与这两个领域有关的技术单位开展工作，可根据需要成立课题组，邀请行业内专家共同完成。

电规院：负责研究提出可再生能源发电相关配套电网规划，起草可再生能源规划中“配套电网建设”部分的内容。

电工所：负责太阳能发电的规划工作，协调与此领域有关的技术单位开展工作。

可再生能源学会：提出风电、太阳能发电等设备制造产业布局的建议，太阳能热利用规划，太阳能示范城市等。由各专业委员会承担具体工作。

可再生能源专委会、广州能源所、国网能源院、中节蓝天公司等，配合有关技术单位做好有关规划工作。

（三）顾问组

成立规划专家顾问组，负责研究工作技术指导和咨询，从总体战略的高度对规划工作计划、规划内容和最终报告把关，对规划涉及的重大问题进行咨询。顾问组由中国工程院院士，副院长杜祥琬任组长，成员包括：

路明，国家能源专家咨询委员会可再生能源专委会主任

严陆光，中国科学院院士，前中国太阳能学会理事长

徐健中，中国科学院院士，中国工程热物理学会理事长

石元春，中国科学院、中国工程院院士，中国农业大学教授

黄其励，中国工程院院士，前东北电网公司总工程师

倪维斗，中国工程院院士，清华大学原副校长

郝吉明，中国工程院院士，清华大学教授

周凤起，国家发改委能源所原所长，研究员

王革华，清华大学核能和新能源学院，教授

施鹏飞，中国可再生能源学会，风能专委会，副理事长

六、工作计划

阶段（时间）工作内容责任主体和协作

初步研究（1－3月）可再生能源重大问题研究。

布置风电市场消纳研究、太阳能热利用

研究、海洋能利用研究、畜禽养殖场项

目调查。

开展风电、太阳能发电的规划研究工作。

国家能源局负责，能源所、

水规院、中科院电工所、广

州能源所协助

规划编制（4－5月）起草规划大纲。

收集各地区规划建议。

完成各专题规划初稿。

完成全国规划初稿。

国家能源局

能源所等技术支持单位

各省发改委（能源局）配合

协调修改（6－7月）与电力规划、能源规划、节能规划等进

行衔接，对规划内容进行相应的调整。

完成规划的征求意见稿。

国家能源局

国家电网公司、南方电网公

司

各技术支持单位

征求意见（8月）向有关政府部门、各省能源主管部门、

行业协会征求意见，并以适当方式征求

公众意见。

召开征求意见专家座谈会。

国家能源局、各政府部门

专家组

评审上报（9月）修改完善规划。

专家组组织评审。

国家能源局、国家发改委组织审定。

准备上报国务院审批。

国家能源局、国家发改委

专家组

生物质发电十二五规划

山东省农林生物质直接燃烧发电 发展规划 山东省发展和改革委员会

前言 能源是支撑和保障经济社会发展的重要物质基础。山东省是能源消费大省，能源消费主要以煤炭、石油和天然气等化石能源为主。随着经济社会的快速发展，能源资源瓶颈制约日益突出，环境约束日益加剧。保障能源供给、优化能源结构、保护生态环境已经成为事关山东省可持续发展的重大战略性任务。 近年来，可再生能源开发利用越来越受到世界各国和地区的高度重视。开发利用可再生能源，是转方式、调结构的必然要求，有利于优化能源结构、缓解能源约束、促进节能减排、保护生态环境，保障经济健康、快速、可持续发展。 生物质直燃发电作为生物质能综合利用领域发展最快的产业，有着技术成熟、能质好、清洁度高、可靠性强等优点。发展农林生物质直燃发电，可以扩大能源供给，提高生物质综合利用率，变废为宝，具有较高的社会效益、环保效益与经济价值。因此，当前大力发展生物质直燃发电具有重大的现实意义和经济意义。 山东省可再生能源资源丰富，“十一五”以来，风能、太阳能、生物质能等可再生能源开发利用取得重大进展。特别是在生物质直燃发电方面，国内首家生物质直燃发电项目即落户在菏泽市单县，单县项目的投产大大推动了全省生物质直接燃烧发电的发展。目前全省生物质直燃发电装机容量已达21.6万千瓦，年消耗秸秆约200万吨，极大地促进了可再生能源的发展，也带动了农民增收。但在生物质直燃发电快速发展过程中，生物质燃料收集、运输困难、生物质电厂运营困难等问题也逐渐显现。 为了规范农林生物质直燃发电产业发展，促进全省农林生物质直燃发电统筹规划、有序开发，在科学调研我省农林生物质资源，全面掌握生物质直燃发电技术及产业发展状况，借鉴国内外发展经验基础上，研究制定了《山东省农林生物质直接燃烧发电发展规划》，提出了未来我省农林生物质直接燃烧发电的指导思想、发展思路和目标、项目布局和保障措施，以此指导全省农林生物质直接燃烧发电产业发展和项目建设。

十四五规划主要内容

（1）生态环境可持续管理 “十四五”将继续部署生态环境治理，加快建立和完善生态文化体系，生态经济体系，目标责任制，生态文明体系和生态安全体系。全面优化国土开发布局，调整产业布局，培育和加强节能环保产业，清洁生产产业，清洁能源产业，促进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格遵守“三区三线”，落实和加强对土地空间利用的控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体系和机制建设，提出空间结构调整的方向和原则以及促进空间治理体系和能力现代化的思路和措施。 （2）发展优质现代经济 “十四五”将围绕促进高质量经济发展的主要目标，建立以企业为主体，市场为指导，产学研深度融合的产业体系，推动产业转型。科研成果，重视市场在资源配置中的决定性作用，建立开放，有序，畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力的配置效率，促进资本绿色发展体系的建设资源节约，环境友好，规范的秩序，将使高污染，高能耗，

生产方式不符合环保标准的企业退出市场。实施对外开放和国内对外开放，加快要素市场的深度开发和开放，建立结构优化，效率提高的综合开放体系。 （3）加快农业和农村现代化 “十二五”规划着眼于农业和农村现代化的主要目标，不断推进农村振兴战略。要加强农业科技支持，不断延伸农业产业链和价值链，加强农业与第一，二，三产业的深度融合，建立现代农业产业体系，生产体系和管理体制，以提高农业水平。农业的综合效率和竞争力；促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。在反贫困新形势下，应充分发挥内生性作用。群众力量，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力现代化，使农民有增收意识，幸福与安全更加充实，更安全，更可持续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”重点是建立区域协调发展的新机制，重点是东部，中部，西部和东北地区，重点地区，中小城镇的协调发展。产业转移和经济发展的空间结构变化趋势，制定

2020咨询工程师继续教育题目及答案新能源专业-地热能

新能源专业 新能源专业-地热能 一、单选题【本题型共2道题】 1.可再生能源发展“十二五”规划提出要合理开发利用地热能，到2015年，各类地热能开发利用总量达到（）万吨标准煤。 A．800 B．1500 C．2000 D．5000 用户答案：[B] 得分：10.00 2.2006-2012年，我国地源热泵工程应用面积年均复合增长率达（）。 A．17% B．28% C．35% D．44% 用户答案：[D] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.我国中低温地热带广泛地分布在：（）。 A．高原地区 B．平原地区 C．丘陵地区 D．东南沿海地区 E．内陆沉积盆地 用户答案：[BCE] 得分：20.00

2.按照中国工程院提出的中国地热资源中长期战略目标来看，我国到2020、2030、2050 年地热直接利用目标为：（）。 A．4000MW B．6500MW C．8000MW D．10000MW E．12000MW 用户答案：[ABD] 得分：20.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.浅层地热并不是传统意义上的常规地热，它可以通过热泵技术进行采集利用后，为建筑物供暖、制冷。 Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：20.00 2.地热资源的热能一部分来源于地球深处的高温熔融体和放射性元素衰变所产生的热，另一部分来源于近地表吸收太阳辐射的低温热能。 Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：20.00 机械 智能物流仓储技术 一、单选题【本题型共4道题】 1.系统设计的第一步是（）。 A．确定设计目标 B．基础资料的收集与分析

C．设计方案的指定 D．设计方案的仿真 用户答案：[A] 得分：10.00 2.不属于仓库软件部分包括的是（）。 A．WMS B．ERP C．WCS D．DMS 用户答案：[B] 得分：10.00 3.易于改变发货点和收货点的物流系统是（）。 A．链式输送机 B．AGV C．辊道输送机 D．皮带输送机 用户答案：[B] 得分：10.00 4.不属于典型垂直输送设备的是（）。 A．垂直平板连续式输送机 B．垂直往复式输送机 C．螺旋式输送机 D．辊筒输送机 用户答案：[D] 得分：10.00 二、多选题【本题型共2道题】 1.自动化立体库一般功能包括（）。 A．收货 B．存货 C．取货 D．发货

十四五规划主要内容

（1）生态环境可持续管理 “十四五”规划将继续部署生态环境管理，加快建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任制、生态文明体系、生态安全体系。全面优化土地开发布局，调整产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格按照“三区三线”要求，实施和加强土地空间利用控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体制机制建设，并提出了空间治理体系和能力现代化的方向和原则以及思路和措施。 （2）发展高质量的现代经济 “十四五”规划将围绕推动经济高质量发展的主要目标，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合、促进产业转型的产业体系。科研成果，注重市场在资源配置中的决定性作用，建立开放、有序、畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力配置效率，推进首都绿色发展体系建设。资源节约、环境友好、监管有序。高污染、高能耗、生产

方式不符合环保标准的企业将退出市场。实施对外开放和国内开放，加快要素市场的深入开发和开放，建立结构优化、效率提高的全面开放体系。 （3）加快农业和农村现代化建设 “十二五”规划紧紧围绕农业和农村现代化建设的主要目标，不断推进乡村振兴战略。要加强农业科技支撑，继续延伸农业产业链和价值链，加强农业与一二三产业深度融合，建立现代农业产业体系，提高农业生产管理水平。提高农业综合效益和竞争力，促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。新形势下，要充分发挥反贫困的内生作用。加强群众，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力的现代化，增加农民收入、幸福感和安全感。这是一个更实质、更安全和更可行的延续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”规划的重点是建立以东、中、西、东北、重点地区和中小城镇协调发展为重点的区域协调发展新机制。分析产业转移的空间结构和经济发展趋势，并制定相应

国家十二五规划内容【全文】

中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、 民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划” 是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把 脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、 意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究 专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。 课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课 题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深 入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年 发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当 前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录： 国家“十二五”规划概要 (2) 【“十二五”规划概要】 (2) 【“十二五”规划前期重大问题研究】 (2) 【“十二五”规划研究重大选题一览】 (3) 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 (4) 【政府“十二五”规划思路和方法】 (6) 【中国“十二五”规划谋三大转型】 (6) 各部委“十二五”规划动向 (7) 【发改委：“十二五”规划八大重点】 (7) 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 (8) 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 (8) 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 (9) 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 (9) 【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 (10) 【农业部：编制 948 计划的“十二五”规划】 (10) 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 (11) 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 (12) 各产业“十二五”规划点评 (12) 【电力行业“十二五”规划重点分析】 (12) 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 (13) 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 (15) 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 (16) 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 (17) 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 (18) 【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 (19) 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 (20) 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 (20) 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 (21) 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 (23) 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 (23) 主要省市“十二五”规划进程 (24) 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 (24) 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 (25) 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 (25) 【四川“十二五”规划促进高地建设】 (26) 【“十二五”规划成浙江省政治协商重点】 (26) 【海南省：将跨海工程纳入“十二五”规划】 (26) 【甘肃省“十二五”规划编制思路】 (27) 【山西省“十二五”规划九大关注重点】 (28) 【西藏“十二五”规划：立足实际超前谋划】 (29) 【香港自请纳入“十二五”规划】 (30) 【“十二五”规划聚焦 10 大城市群】 (31)

2019年咨询工程师继续教育-新能源专业生物质能利用-90分

一、单选题【本题型共5道题】 1.按照《可再生能源“十二五”规划》和《生物质能发展“十二五”规划》中确定的目标，到2015年全国生物质能年利用量可替代化石能源（）标准煤。 A．2000万吨 B．3000万吨 C．5000万吨 D．8000万吨 用户答案：[C] 得分：6.00 2.2015年8月实施的住建部标准，大中型沼气的规模为日产沼气（）立方米。 A．100 B．150 C．300 D．500 用户答案：[D] 得分：6.00 3.以非粮的淀粉和糖类为原料的燃料乙醇生产技术称为（）燃料乙醇技术。 A．1代 B．1.5代 C．2代 D．2.5代 用户答案：[B] 得分：6.00 4.到2013年底，全国城市垃圾发电并网装机容量（）千瓦，其中，垃圾循环流化床发电约占50%

左右。 A．150万 B．260万 C．340万 D．450万 用户答案：[C] 得分：6.00 5.以玉米、小麦等淀粉类原料的生物质乙醇是通过下列哪种技术制备（）。 A．燃烧 B．生化法 C．热化学法 D．物理化学法 用户答案：[B] 得分：6.00 二、多选题【本题型共3道题】 1.一般生物柴油的制备方法包括( )。 A．直接混合法 B．微乳液法 C．生物酶转化法 D．高温热解法 E．酯交换法 用户答案：[ABDE] 得分：10.00 2.生物热解技术中，干馏是将生物质原料在隔绝空气的环境下加热，经高温分解产生可燃气体的混合物。其可燃气体主要成分是（）。

A．一氧化碳 B．氢气 C．硫化氢 D．甲烷 E．乙烷 用户答案：[ADE] 得分：0.00 3.按照《可再生能源“十二五”规划》和《生物质能发展“十二五”规划》中确定的目标，以下选项正确的是（）。 A．到2015年全国生物质能年利用量可替代化石能源4000万吨标准煤 B．到2015年，生物质发电总装机容量达到1300万千瓦，年发电量780亿千瓦时，年替代化石能源2430万吨标准煤 C．到2015年，生物燃料乙醇年产量达到400万吨，生物柴油和航空生物燃料年产量100万吨。年替代化石能源500万吨标准煤 D．到2015年，生物质供气220亿立方米，折合1750万吨标准煤 E．到2015年，生物质成型燃料年利用量达到1000万吨，相应替代化石能源500万吨标准煤用户答案：[BCDE] 得分：10.00 三、判断题【本题型共5道题】 1.以纤维素为原料的燃料乙醇技术是利用强酸、强碱将纤维素较长的碳氢链打开，转变成低碳的糖类，再经过发酵转变成酒精，这种方式转化率相对较高、成本较低，目前已具备规模化生产能力，有望未来实现大规模商业化应用。 Y．对 N．错 用户答案：[N] 得分：8.00

十二五规划核心内容

十二五规划核心内容 66766人阅读十二五规划核心内容十二五规划核心内容隐藏>> 13 大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局，缓解特大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。“十二五”规划重科教人才强国不是梦《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》27日晚浮出水面。第七部分“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”，不到1500字，22处讲“创新”，让人看到了执政党的孜孜以求。就在此前公布三个月前，新中国进入新世纪后的首份教育规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公布；四个多月前，第一个中长期人才发展规划《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》面世；四年前，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020)》出台。这一系列中长期纲领性文件的颁布，都在不断呼唤“创新型人才”。清华大学校长顾秉林表示，讲“创新”要着眼于创新意识、创新能力、创新人才，尤其是创新人才的培养。只有特殊创新力的人，才能引领各个领域前沿问题的解决，最终促进整个社会的进步，所以“创新型人才”必然成为国家战略。“建议”也明确：推动中国经济发展更多依靠科技创新驱动，必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。数字可证中国已成为人力资源大国：2009年，全国共有在校生2.6亿人，全国小学净入学率达到99.4%，初中毛入学率达到99%，青壮年文盲率下降到3.58%以下。全国高等教育在学人数2979万。但要走向人力资源强国，则要到2020年，高中阶段教育普及达到85%以上，高等教育普及达到40%以上。而要实现有创新能力的人数呈规模效应的“人才强国”，远非几个文件所就能达到，需要全社会对“科教兴国”和“人才强国”战略前所未有的重视和珍视。今年9月9日，中共中央总书记胡锦涛考察中国人民大学及附属中学时谆谆告诫教育者“不断改革创新，突出办学特色，提高办学质量，培养更多创新型人才”。这显示出中南海对创新型人才的渴求。同样的困扰也存在于教育界乃至整个中国社会。著名的“钱学森之问”至今仍无破解良方：“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”“钱学森之问”的实质是“发展中国家如何发掘与发挥创造性人才的社会功能与价值，也就是如何从知识型、技能型人才教育模式向创造型、发明型人才培养方法的转型”。而这注定是一个痛苦而漫长的求索过程。北京大学校长周其凤说，现在讲“创新”好像是个很时髦的词，其实创新是一个很复杂的过程，不能一讲中国缺乏创新就是缺乏像互联网那样改变世界的技术，而是要从教育基层的点点滴滴做起。教育部日前下令要求落实“十二五规划建议”时，强调“使横跨十年的教育规划纲要在头一个五年圆满完成既定任务”，而这要求“把人才培养、科学研究等各项工作与国家和地方发展需求紧密结合起来，完善现代教育体系，调整人才培养结构，创新人才培养模式，推进科学技术创新，着力提高教育为加快转变经济发展方式服务的能力”。14 广州日报：您认为，刚刚出台的“十二五”规划建议有哪些新的亮点？辛鸣：可以用四句话来概括。其一、发展思路一脉相承。从党的十六届三中全会开始，到“十一五”再至“十二五”，科学发展观作为发展的根本指针一直贯穿中国社会发展始终。此前，有人曾对“包容性增长”的新概念进行炒作，但实际上，这没有必要，因为它的内涵并没有超出科学发展。新兴产业提到前所未有的高度其二，发展战略前后衔接。从“十一五”到“十二五”，强调转变发展经济方式的要求一直未变，只是在进入“十二五”之际，我们更加意识到转变发展方式

可再生能源-论文

浅谈新疆风电发展 我国风能资源主要分布在东南沿海及其岛屿，东北、西北、华北地区和内陆少部分地区；在查询资料时，我发现新疆早在我国风电试运阶段就已领先于其他省份。 新疆大部分位于盛行西风带，风能资源丰富，年总蕴藏量在3万亿kW·h 以上，可开发利用的风能储蓄占全国的37%，可装机容量近10亿kW。80年代我国开始有关风力发电方面的接触，1987年新疆达坂城建成并网型风力发电研究示范基地，1998年新疆金风科技一枝独秀成为我国优秀的风机制造商；2006年，吐鲁番开始建设我国最大风力发电场；2013年哈密建新疆最大风电装备产业基地；2014年，全国风电开发建设速度明显加快，累计核准在建容量7704万千瓦，新疆占比13.25%，排名一直保持在全国第一。2015年，中国风电行业将迎来装机高峰，新疆风电行业又会迎来怎样的发展？ 新疆风电发展长期受到政策扶持。2012年，新疆大型风电、太阳能电站基地建设列入国家规划。根据国家发改委发布的《可再生能源发展十二五规划》,新疆大型风电、太阳能电站基地建设被列入重点工程建设，按照"电网延伸供电与可再生能源独立供电相结合、电网企业与其他能源企业共同建设"的原则，组织新疆无电地区电力建设在"十二五"时期全面解决新疆无电人口用电问题。2014年，中央新疆工作座谈会和央企产业援疆工作会议召开，风电产业受到重点扶持。国家发改委也表示对新疆具备资源优势的产业实施差别化产业政策，重点支持发展，风电作为新能源产业名列其中。 新疆积极推进“疆电外送”工程建设，正在成为中国“绿色能源基地”。通过“能源大通道”将风电送往中部地区，新疆不仅提高了风电利用率，而且有力地改善了中国能源战略的大格局，并在东西电网互联方面发挥着极其重要的作用。 新疆实行多能互补的电力输送方式。除了太阳能发电优势明显，煤炭、石油、天然气储量也非常丰富，哈密风电基地二期项目即是利用“风火光”打捆外送助力可再生能源消纳。创新风电消纳模式很有意义。 中国风电行业在2015年将迎来装机高峰。增值税继续优惠，从国家发改委、国家能源局到国家电网公司，再到新能源装机大省的地方政府都在围绕风电发展给予多方面的支持，同时，国家对于清洁能源的发展更加注重质量和效益；经过前几年的低谷期，风电制造业复苏明显，特别是在节能减排、环境治理的趋势下，风电产业链上的企业业绩也呈现出好的趋势。

十二五规划的主题是

十二五规划的主题是

十二五规划的主题是：科学发展； 主线是：加快转变经济发展方式。 以下是十一五规划中有关指导思想、主题、主线的原文： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 十二五规划的内容： 加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇； “十二五”目标 ——经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。 ——经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。 ——城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。 ———社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。 ——改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。 经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固

七大战略新兴产业十二五规划开始公布

七大战略新兴产业十二五规划开始公布 Revised by Chen Zhen in 2021

七大战略新兴产业十二五规划9月开始公布 扫描7大新兴产业 36个细分领域最受益 9月8日，国务院召开常务会议，审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定战略性新兴产业将成为我国国民经济的先导产业和支柱产业。 《决定》提出，对节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等7大产业加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入，并设立战略性新兴产业发展专项资金。 本版对7大产业进行深度扫描，挖掘各大行业中细分领域的投资机会，供广大读者投资参考。 信息技术5个细分领域受益 2009年2月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《电子信息产业调整振兴规划》。 会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务，分别为：完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型；立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力；以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。 3G领域中有上海普天、广电信息、华胜天成、振华科技、烽火通信、航天通信、三维通信、中天科技、联创光电、中兴通讯、中创信测、长园集团、武汉凡谷、浪潮软件、上海贝岭、亿阳信通、新大陆、长江通信、光迅科技、东信和平等公司。 物联网领域中有大华股份、远望谷、赛为智能、金证股份、合众思壮、歌尔声学、太工天成、四维图新、北斗星通、上海贝岭、厦门信达、大立科技、东信和平等公司。

十四五规划主要内容

五年规划/规划发展历程 起源 五年计划与国民经济发展紧密结合，在我国经济发展的不同历史阶段表现出鲜明的特点。回顾“五年计划”的发展历程，不仅可以了解我国经济发展的大背景，而且可以探索我国经济发展的基本规律。同时，可以为地方政府和国有企业制定未来五年的发展战略提供宝贵的历史经验。 五年计划发展历史数据， “十一五”改革开放“十一五”攻坚战 概述 “十一五”规划纲要提出了转变我国经济增长方式的一些基本政策。第一个转变是把扩大内需特别是扩大消费需求作为促进经济增长的基本出发点，实现从主要依靠投资和出口促进经济增长向消费与投资、内需与外需协调增长的转变。 结果

国内生产总值年均增长11.2%。2010年，国内生产总值3979.85亿元，扣除价格因素，比2005年增长69.9%。内需对经济增长的贡献率提高15.2个百分点，城镇基础设施累计投资22.1万亿美元；累计利用外商直接投资4260亿美元，年均增长11.9%，是“十五”的1.6倍；外商投资额2010年为5900亿美元，比2005年增长3.8倍，年均增长36.9%。 “十二五”（2011～2015）：迎接新常态，实现新增长 概述 “十二五”以来，特别是党的十八大以来，面对国际金融危机的深刻影响和国内发展条件的深刻变化，我国改革开放和社会主义现代化建设仍然取得新的重大成就。全面建设小康社会迈出坚实步伐，全面深化改革开好局，全面依法治国新征程，全面从严治党取得新进展。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得长足进步。 结果

国内生产总值实际年均增长7.9%。2015年，国内生产总值6767.08亿元。经济结构明显改善。2012年服务业超过第二产业成为第一大产业。2015年，服务业占国内市场。占国内生产总值比重提高到49.5%；消费结构升级带动消费潜力释放，消费对增长的平均贡献率约58%；新型城镇化稳步推进。2011年，城镇人口首次超过农村人口，2014年城镇化率为54.77%。 “十三五”是我国全面建设小康社会的最后五年。也是形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式的关键阶段。 目的 经济保持中高速增长。在提高发展的均衡性、包容性和可持续性的基础上，到2010年，国内生产总值和城乡居民人均收入将翻一番，产业向中高端迈进，消费对经济增长的贡献显著提高，城镇化率显著提高户籍人口的增长速度加快。农业现代化建设取得重大进展，人民生活水平和质量普遍提高。按照我国目前的标准，农村贫困人口已经脱贫，所有贫困县都摘帽解决区域整体贫困问题。公民的社会文明素质和水平显著提高。生态

天津滨海新区能源发展十二五规划

索引号:CA0000-0202-2012-00033 CA0000-0206-2012-00014 附加 /2012-00001 主题分类:区政发;规划统计 码: 发文日 2012-06-04 发布机构:天津市滨海新区人民政府 期: 名称:关于印发滨海新区能源发展第十二个五年规划的通知 主题 文号:津滨政发〔2012〕29 号 计划;;能源;;十二五△;;规划;;通知 词: 关于印发滨海新区能源发展 第十二个五年规划的通知 各管委会，各委、局，各街镇，各单位： 现将《滨海新区能源发展第十二个五年规划》印发给你们，望遵照执行。

二〇一二年六月四日滨海新区能源发展第十二个五年规划 “十一五”期间，滨海新区经济社会发展实现重大突破。2 010年完成生产总值5030.1亿元，五年年均增长22.5%；全区煤炭、天然气、油品等能源供需基本保持稳定，万元生产总值能耗下降30%，节能减排完成全市下达指标。“十二五”时期，是实现国家对滨海新区定位，即建设现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区的关键时期。加快能源发展、加强能源保障，优化能源结构、提高能源利用效率，构建与新区经济社会发展相协调的能源体系，是新区今后一段时期内面临的重要工作和艰巨任务。 根据《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本规划。规划基期为2010年，规划期为2011～2015年。 一、“十一五”滨海新区能源发展基本情况

（一）“十一五”能源生产和消费现状 2010年，滨海新区一次能源生产总量达到5218万吨标准煤，比2005年增加2554万吨标准煤，年均增长14.4%。其中，原油产量3333万吨，占一次能源生产量的93.5%；天然气产量34.4亿立方米，占一次能源生产量的6.5%。 2010年，新区一次能源消费总量3940万吨标准煤，比2005年增加1815万吨标准煤，年均增长13.2%，占全市能源消费总量的61.6%，能源消费增长低于生产总值增长9.3个百分点。按实物量计算，煤炭消费量3707万吨（1吨煤炭折合0.7143吨标准煤），占新区能源的70.2%，占全市消费量的77.1%，其中发电用煤1307万吨，供热用煤641万吨，炼焦用洗精煤200万吨，终端消费763万吨，调入焦炭和电力折煤796万吨；原油消费量664万吨（1吨原油折合1.326吨标准煤），占新区能源总量的24.1%，占全市消费量的55.8%；天然气消费量13.6亿立方米，占新区能源总量的4.6%，占全市消费量的59.4%；非化石能源消费量4 5万吨标准煤，占新区能源总量的1.1%，占全市非化石能源消费量的56.3%。 表1 “十一五”期间滨海新区能源生产和消费情况表

环境保护十二五规划样本

榆树市环境保护”十二五”规划 一、榆树市环境保护”十一五”民生工作主要成果及存在的问题 1、污染防治取得较大进展 ”十一五”期间, 我市加大了污染防治力度。首先, 认真贯彻实施《中华人民共和国环境影响评价法》, 严格执行建设项目”三同时”审批制度和环境影响评价制度。”十一五”期间, 全市新建项目”三同时”执行率和环境影响评价率均达到了100%, 做到了增产不增污, 从源头上控制了新的污染源的产生。其次是加大了对重点污染源的治理力度, 以开展”整治违法排污、保障群众健康”环保专项行动为主线, 不断加大治理力度。先后下达限期治理5批、涉及378单位和业户, 治理改造锅炉( 小酒厂) 55台、洗浴业锅炉61台, 工业和采暖锅炉92台, 取缔撤并分散供暖小锅炉144台, 市区376家餐饮业改烧清洁燃料, 敏感区域餐饮业安装油烟净化装置; 全市涉水企业、事业单位全部治理并达标排放; 建成五棵树和榆树市区污水处理厂, 生活污水得到有效处理, 水环境安全得到保障。全市用于污染治理的资金达2.8亿元。”十一五”期间, 全市工业废水排放总量削减了10%, COD排放总量削减了20%, 二氧化硫排放总量削减了25%, 超额完成了省和长春市下达的污染减排任务。 2、城市环境综合整治成效显著 一是经过大力发展城市集中供热、推广液化气、型煤以及更新改造锅炉安装消烟除尘设施等措施, 较好地控制了市区的大气污染, 新建集中供热小区5个, 集中供热面积达350万平方米, 市区热化率达到65%以上, 气化率达到80%, 经过综合治理废气排放得到有效控制, 烟尘排放量削减了35%, 大气环境质量明显好转, 空气质量优良级天数由”十五”末期的264天提高到的324天。空气污染指数优于全地区其它县( 市) 。二是市区垃圾得到了有效处理, 做到了日产日清, 无害化处理率达到100%, 工业固体废弃物综

“十二五”规划的主要内容课程 90分

“十二五”规划的主要内容课程90分 （正确）一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分) 1. 十七届五中全会提出，要坚持把（）作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 A.科技进步和创新 B.保障和改善民生 C.改革开放 D.建设资源节约型、环境友好型社会 2. 十七届五中全会提出，要坚持把（）作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 A.科技进步和创新 B.保障和改善民生 C.改革开放 D.建设资源节约型、环境友好型社会 3. 党的十七届五中全会指出，“十二五”时期，我国要以（）为主题。 A.科学发展 B.以人为本 C.改善人民生活 D.加快转变经济发展方式 4. 党的十七届五中全会指出，“十二五”时期，我国要以（）为主线。 A.科学发展 B.以人为本 C.改善人民生活

D.加快转变经济发展方式 （正确）二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分) 1. “十一五”规划确定的公共服务、人民生活的约束性指标包括（） A.城镇基本养老保险覆盖人数 B.新型农村合作医疗覆盖率 C.国民平均受教育年限 D.城镇居民人均可支配收入 2. 根据曹鹏飞教授所讲，我国“十二五”规划的基本原则是哪些“更加注重”？ A.更加注重以人为本 B.更加注重全面协调可持续发展 C.更加注重统筹兼顾 D.更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义 三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分) 1. 在“十一五”前期，中国抓住有利时机，取得较快经济增长。 正确 错误 2. 党的十七届五中全会要求，各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。 正确 错误 3. “十二五”规划纲要明确指出，“十一五”期间，我国人民生活明显改善，就业规模持续扩大，城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之一。 正确

光伏发电十二五规划

光伏产业十二五发展规划浮出水面 新闻日期:2011-09-07 浏览次数：414 来源：南方都市报太阳能光伏产业即将迎来新的曙光。由工信部编制的《太阳能光伏产业十二五发展规划》意见稿（下称《规划》）浮出水面，提出 了光伏产业的发展目标，高达10GW的装机容量提振了市场对光伏产业的信心；此外，一度处于尴尬地位的薄膜电池在《规划》中得到 了空前重视。若不出意外，该《规划》意见稿将于2011年10月前后出台。 每年新增光伏装机容量将达2GW 《规划》意见稿显示，到2015年，我国光伏发电装机容量规模要达到10GW，而去年我国装机容量尚不足500MW。这意味着在今后的几年中，我国每年新增光伏装机容量将达到2GW。而此前，我国的光伏产业一直依赖出口，中国国内光伏市场的份额尚不足企业的10%. 对此，国家能源专家咨询委员会委员林伯强告诉南都记者，光伏过去不受重视，是因为它在我国整体能源中所占比例比较小。其次，它的成本也是比较昂贵的。但由于不久前日本福岛核泄漏事故，造成严重的灾难性后果，促使世界各主要国家对核能源技术的安全性进行新的评估和考虑；而风力发电还存在一些问题，水力发电也受地理条件限制，因此才引起对多晶硅、太阳能电池等光伏产业的重新重视。 此外，从国家战略层面上来说，“十二五”规划中要求清洁能源占到总量的15%，国家也对光伏产业重视起来。 值得注意的是，《规划》并提出我国政府将集中支持骨干光伏企业，提供资金、贷款等方面扶持，将在2015年形成1～2家5万吨级多晶硅企业，2～4家万吨级多晶硅企业；1～2家5GW级太阳能电池企业，8～10家GW级太阳能电池企业；3～4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业；培育1～2家年销售收入过千亿元的光伏企业，3～5家年销售收入过500亿元的光伏企业。 这在民生证券分析师陈龙看来，上述政策，在未来几年，我国光伏行业的市场集中度将大幅提升，行业整合将为光伏行业带来新的市场结构，打破现有无序、低毛利率竞争情况。 发电成本持续下降 对于备受关注的发电成本，《规划》提出，到2015年，光伏系统成本下降到1.5万元/kW，发电成本下降到0.8元/kWh，配电侧达到“平价上网”；到2020年，系统成本下降到1万元/kW，发电成本达到0.6元/kWh，在发电侧实现“平价上网”，在主要电力市场实现有效竞争。 华宝证券分析师陈亮认为，多晶硅是太阳能光伏发电产业的基础原材料。从目前多晶硅生产来看，中国领先多晶硅厂如保利协鑫生产成本已降至22美元/ 公斤，已经和国际大厂的成本接近，多晶硅价格下降的趋势势不可挡，为下游产品的价格下降提供前提，最终实现光伏发电成本与传统发电成本距离拉近。

“十二五”规划的主要内容 课程的考试 90分

“十二五”规划的主要内容课程的考试90分 各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。 一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分) 1. 党的十七届五中全会指出，“十二五”时期，我国要以（）为主线。 A.科学发展 B.以人为本 C.改善人民生活 D.加快转变经济发展方式 2. 在就业指标方面，“十一五”规划提出的城镇登记失业率控制在多少？ A.5% B.7% C.8% D.9% 3. 党的十七届五中全会指出，“十二五”时期，我国要以（）为主题。 A.科学发展

B.以人为本 C.改善人民生活 D.加快转变经济发展方式 4. 党的十七届五中全会指出，（）是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。 A.党的领导 B.改革开放 C.以人为本 D.科学发展 二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分) 1. 党的十七届五中全会指出，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是（） A.经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展 B.城乡居民收入普遍较快增加 C.社会建设明显加强，改革开放不断深化 D.经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固 2. 下列哪些属于“十一五”规划提出的公共服务、人民生活的预期性指标？ A.国民平均受教育年限 B.五年城镇新增就业 C.五年转移农业劳动力 D.城镇登记失业率 三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分) 1. 党的十七届五中全会指出，今后一个时期，综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。 正确 错误

上海电力发展十二五规划

上海市电力发展“十二五”规划 电力供应是保障国民经济发展、促进人民生活水平提高的重要基础。“十二五”时期是上海城市发展转型的关键时期，加快“四个中心”建设，以及城市产业结构调整和空间布局优化，都对电力供应提出了新的要求。为加强对电力建设、运行、管理、消费等的引导，进一步推动本市电力发展，特制定本规划。 一、“十一五”时期本市电力发展情况 “十一五”期间，围绕举办上海世博会，大力推进电力建设，不断提高电力供应能力，电力建设、结构调整以及电力装备与科技发展等都取得了较大成绩，电力供应基本保障了经济社会发展的需要。 （一）需求总量持续增长 2010年，全市用电量达到1296亿千瓦时，与2005年相比，年均增幅达到6.7%；最高用电负荷2621万千瓦，年均增长9.1%。按2300万常住人口计算，人均用电负荷接近1.14千瓦，略低于纽约2000年（人均1.3千瓦）的用电水平。 （二）能力建设明显增强 “十一五”时期是上海电力建设最快的五年，全市电力建设投资超过800亿元，比“十五”时期增长60%，电力建设为国民经济持续稳定快速发展提供了强有力的支撑。全市新投产发电装机近800万千瓦，市内装机容量达到2011万千瓦；建成500千伏南外半环、深入市中心的500千伏静安站和世博园智能电网综合示范工程等重大工程。同时，实现6回500千伏线路与华东主网相连，2回±500千伏直流线路和1回±800千伏直流特高压线路同华中电网相连。 （三）结构调整初见成效 与“十五”时期相比，虽然煤电占全市发电装机比重（77%）基本持平，但新增机组均为大容量、高参数、低排放机组，60万千瓦及以上煤机占全市煤电装机的比例从31.4%提高到60.6％。配合全市气源建设，漕泾、石洞口等高效燃气机组相继投产，在全市发电装机中的比重从2005年的9.9%上升到2010年的12.6%，建成国内首个10万千瓦大型海上风电示范项目。 （四）节能减排成效显著 重点实施了上大压小、燃机建设、煤机脱硫三大工程，全市关停178.55万千瓦小火电机组，平均供电煤耗从2005年的343克/千瓦时下降到2010年的316克/千瓦时，其中，外高桥三期2010年供电煤耗降至279.4克标准煤/千瓦时，达到国际最先进水平；电厂二氧化

十二五规划有关内容

十二五规划有关内容

前瞻“十二五”规划的四个“大方向” “十二五”规划的编制和指标确立，应当“好”字当头促发展，重速度更要重质量。 今年是我国“十一五”规划实施的最后一年，也是党中央、国务院作出以“转变发展方式”统筹“十二五”编制的关键一年。为此，记者近期调研采访了国内多位政治、经济、社会等领域的主管官员和权威学者，倾听他们对编制“十二五”规划的期望和建议，对“十二五”规划进行前瞻性的探讨。 理性确定经济增速 山东经济学院教授李新运承担完成了国家发改委“十二五”规划前期重大问题研究课题——《我国“十二五”经济社会发展主要指标定量测算》。他说，经济增长速度是“十二五”规划的核心指标，但确定“十二五”经济增速，“需要从我国经济社会发展的可行性、趋势性、必要性等方面进行分析。” “经济增长的连续性保证了合理增速。”李新运分析说，改革开放30多年来，我国GDP平均增速为9.8%。据国家统计局最新数据，“十一五”前4年我国GDP平均增长10.7%。虽然2008

年和2009年受到国际金融危机影响，但随着国家4万亿元投资和扩大内需政策效应的显现，2010年GDP增速会有明显回升。他的分析结论是，“十二五”期间我国GDP年均增速确定为9%左右较为合适。 “能源环境的可承受力决定我国在‘十二五’期间应适度控制经济增速。”清华大学低碳能源实验室主任何建坤分析说，近年来随着经济快速发展，我国能源消耗总量不断增加，目前我国每年30亿吨原煤的开采量，已达到开采极限。按照8%的适度经济增长速度，到2020年，我国一次能源消耗量将达到60亿吨标准煤。如果保持10%以上经济增速，资源和环境的代价都太大，“建议‘十二五’年均经济增速控制在8%左右。” 不过，保持就业稳定对经济增速也提出了客观要求。我国现阶段社会事业的发展、扩大就业、居民生活水平的提高都需要一定的GDP增速做基础，而就业问题事关民生之本和社会稳定。据专家测算，目前我国每年新增就业人口超过1000万，只有经济增速达到8%左右，全年通过经济增长才能提供如此大量的新增就业岗位。