万州区网上行政审批管理办法(试行)

万州区网上行政审批管理办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步深化行政审批制度改革，加强行政审批项目科学化、标准化、动态化管理，规范网上行政审批行为，提高行政效能，促进政府职能转变，根据《重庆市网上行政审批管理办法（试行）》和国家行政审批制度改革精神，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法所称的网上行政审批，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织利用全市统一的网上行政审批平台，在全区范围组织开展不涉及国家秘密或危及公共安全等的行政审批业务。

第三条本办法所称网上行政审批平台，是指全市统一开展网上行政审批业务的信息化平台，由业务办理和公众服务两个系统组成。业务办理系统是政府部门内部开展行政审批和业务监管的载体。公众服务系统是行政审批面向社会服务和公开的载体。

第四条网上行政审批实施与监督管理，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第二章管理机构及职责

第五条区行政服务中心管理办公室（简称“区行管办”）是本区网上行政审批平台运行管理的主管机构，具体职责包括：

（一）负责规划、建设、深化拓展本区在市网审平台上的行政审批平台，会同区政府有关部门对接市政府关于网上行政审批有关要求，统筹全区网上行政审批改革工作，对全区网上行政审批工作进行统一管理。

（二）负责网上行政审批平台的日常管理、安全运行和更新维护，协调处理网上行政审批平台运行中的问题。

（三）负责协调、督促、指导行政审批实施部门将行政审批项目纳入统一的网上行政审批平台运行，做好系统管理人员培训等相关工作。

（四）负责协调、督促、指导行政审批实施部门推动网上行政审批平台与部门其他辅助系统互联互通、业务协同、信息共享。

（五）负责对全区网上行政审批工作开展情况进行督促检查。

第六条区政府各行政审批实施部门要在全市统一的网上行政审批平台上开展审批业务；按照职责分工负责本部门网上行政审批项目的审批流程设置、审批权限设定、审批内容核定、办事指南编制等具体管理工作；负责网上行政审批项目内容的规范性、完整性；负责向区行管办反馈系统运行过程中的问题、提出需求变更等；负责指导镇乡（街道）业务对口科室开展网上行政审批工作。

第七条各镇乡（街道）应结合本地区实际，明确相应管理科室负责本行政区域网上行政审批管理工作，充分发挥现有公共服务中心的作用。

第三章行政审批项目管理

第八条行政审批项目实行目录管理，按照本区建立的行政审批项目目录，除涉及国家秘密或危及公共安全等的项目外，纳入目录管理的行政审批项目必须纳入网上行政审批平台实行统一管理。

第九条网上行政审批项目实行动态管理，区政府各行政审批实施部门应当根据区政府审定的行政审批项目增加、取消和调整情况，及时更新网上行政审批项目。

第十条行政审批实施部门应结合本部门审批工作实际，会同有关部门，按程序对网上行政审批项目的审批流程进行优化。

对跨部门的网上行政审批流程进行优化，须有关部门协调一致后统一调整。

第十一条网上行政审批项目“两清单、一图表”等信息应当完整并主动在公众服务系统（万州区网上行政审批大厅）公开，接受社会监督。信息公开包括但不限于行政审批项目名称、法律依据、办理流程（流程图）、办理方式（网上申办）、办理条件、法定时限、承诺时限、收费标准、申报材料目录和样表、审批结果、责任清单、追责情形、咨询投诉电话等内容。如在办理过程中前述内容发生变化，应在5个工作日内告知申办人。

第十二条行政审批实施部门应结合实际制作并公开网上行政审批申请书、受理决定书、不予受理决定书、申报资料补齐补正一次性告知书、审批决定书（证照、批文）等标准化模板。

第四章平台运行管理

第十三条区行管办负责全区网上行政审批平台的管理。区级行政审批实施部门、镇乡（街道）分别负责各自业务子系统和办理终端的维护、运行和管理。

第十四条网上行政审批平台权限管理采取分级管理、分层负责的模式。行政审批实施部门可结合实际制定专人负责统筹本部门网上行政审批平台的权限管理等工作。

第十五条行政审批实施部门须对每个审批事项审批流程中的各环节指定审批人员，明确审批权限。审批人员应按系统赋予的角色权限各负其责，严格按照审批系统工作流程履职。

第十六条网上行政审批平台采用实名制身份认证，任何单位和个人不得擅自修改参数和数据。如遇人员变动等确需修改时，经本单位有关负责人审核后由本单位管理员修改相关信息。

第十七条网上行政审批平台维护、硬件配置、人员培训以及业务稳定运营等所需经费应纳入各单位财政预算予以保障。管理员和审批人员应先培训、后上岗。行政审批实施部门应加强培训，建立常态化的培训机制，不断提高工作人员的在线服务能力。

第十八条区行管办负责对全区网上行政审批平台的安全运行情况进行实时监控。建立应急处置和灾难恢复机制。

行政审批实施部门负责本部门网络和业务系统终端的安全，定期进行安全性能检测；建立数据备份制度，制定数据灾难恢复策略和灾难恢复预案。

镇乡（街道）负责建立本行政区域信息网络安全应急处置和灾难恢复机制。

第五章申请及受理

第十九条申请人可通过万州区网上行政审批大厅实名注册后，按照办事指南进行网上申报。

由主办（或承办）部门在网上对申请材料进行审查，若审查通过直接进入网上行政审批流程。

第二十条申请人也可前往区行政服务中心以及各分中心等申请办理。

由行政服务中心直接受理相关材料并对照所需材料进行审查，对符合条件的应及时按程序转入网上办理流程。

第二十一条鼓励申办人主动对申报所需要件进行电子化处理。

申办人没有条件进行电子化处理的，由行政服务中心窗口工作人员协助申办人进行电子化处理。

对于无法进行电子化处理的特殊要件，须在网上行政审批平台中进行备注。

第二十二条对不符合申请条件或者缺少要件的，行政审批实施部门应及时出具一次性补齐补正告知书给申办人。

申办人通过网上行政审批大厅补齐补正材料的，由提出该补齐补正要求的部门审查。

申办人通过主办（或承办）部门在行政服务中心窗口补齐补正材料的，由主办（或承办）部门在行政服务中心窗口的工作人员在网上行政审批平台进行材料补齐补正操作，并通过网上行政审批平台通知协办部门再次进行材料审查。

第二十三条行政审批申请符合受理条件的，行政审批实施部门应及时受理。行政服务中心窗口工作人员应出具附网上行政审批平台统一服务监管码的受理通知书，并及时送达申办人。

涉及单个部门的审批项目，可根据申办人的请求由行政审批实施部门工作人员在网上行政审批平台中登记并上传要件。

涉及多个部门的审批项目，由主办部门统一接件，可根据申办人的请求由主办部门工作人员在网上行政审批平台中登记并上传要件。

第二十四条行政审批实施部门依法作出不予受理决定的，应向申办人出具电子或纸质的不予受理决定书，并在决定书上说明具体理由。

第六章办理及协同共享

第二十五条对在网上申办的行政审批申请，行政审批实施部门可通过电话、短信等方式验证个人信息，审批完成时通知申办人现场验证相关信息后发给审批决定文书等。

第二十六条行政审批实施部门应按照简化流程、提高效率的原则对申办人的申请进行审查，并在规定时限内作出是否符合审批条件的结论或提出采取其他审查方式的意见。

由第三方专业机构进行审查的，行政审批实施部门须如实记录审查结果，不得干预第三方审查过程。

第二十七条行政审批实施部门通过全市统一的网上行政审批平台实现跨部门、跨区域、跨行业行政审批信息互通共享、校验核对，不得要求申办人提供其他部门已作出的审批结果材料。同时，按照“谁提供、谁负责”的原则，维护网上行政审批校验核对所需数据的准确性和真实性。

第二十八条审批所需要件通过网上行政审批平台进行分发和共享。不能通过网上行政审批平台分发和共享的实体要件或特殊附件，由主办部门粘贴该项目的统一服务监管码后分送协办部门，送达交接的信息须在网上行政审批平台中登记。

审批过程中有现场踏勘、专家评审等特殊环节的，可在线下进行操作，其过程和结果应如实录入网上行政审批平台。

行政审批实施部门应及时在网上签收其他部门流转的或需要协同审批的事项及材料，负责及时向主办部门反馈处理意见。

第二十九条行政审批实施部门协同审批项目实行目录管理。由主办部门组织有关部门按职责在网上行政审批平台实行协同审批，有关申请材料通过网上行政审批平台实现关联和共享，有关部门不得要求申办人重复提交材料。对于情况复杂、涉及多个部门的特殊审批项目，可由主办部门通过网上行政审批平台向有关部门提出协办要求，协办部门应在规定时限内研究提出处理意见并通过网上行政审批平台反馈主办部门。

第三十条需要区级部门和镇乡（街道）协同办理的审批事项，区级行政审批实施部门应牵头建立完善工作程序。

需要区级部门审批的事项，由镇乡（街道）将相关的信息通过网上行政审批平台推送至区级对口部门，区级对口部门进行审批。需要区级其他部门协办的，由区级主办部门负责按照本办法第二十九条规定协调办理，办理结果通过网上行政审批平台回复镇乡（街道）。

需要镇乡（街道）协助审批的事项，由区级部门将相关信息通过网上行政审批平台推送至镇乡（街道）进行处理，办理结果通过网上行政审批平台反馈区级部门。

第七章审批结果告知及公开

第三十一条行政审批项目审批结束后，由主办或承办部门通过网上行政审批平台告知申办人审批结果。需要领取纸质证照的，由申办人携有效证件前往行政服务中心领取；也可根据申办人的要求采取邮件方式送达；需要验证相关信息的按本办法规定的程序处理。

协同审批事项有多个部门颁发证照的，由主办部门督促催办，收集齐全后按上述规定向申办人一次性发放所有证照，发放时间不应超过该行政审批项目办理的承诺时限。同时，须将颁发的证照、审批意见文书等电子证照同步推送进入证照库。各行政审批实施部门核发的纸质证照、电子证照必须附加市网上行政审批平台统一生成的统一服务监管码和二维码，并可通过公众服务系统（万州区网上行政审批大厅）在线核验证照信息。

第三十二条行政审批项目办理结束后，若需其他部门开展后续工作或监管的，主办部门应将审批事项信息通过网上行政审批平台抄告有关部门。

第三十三条行政审批实施部门应安排专人办理公众服务系统（万州区网上行政审批大厅）上的相关咨询、建议和投诉事宜，并在法律、法规规定时限或者行政审批实施部门承诺时限内答复。

第三十四条网上行政审批实行全过程信息公开制度。行政审批实施部门应及时通过公众服务系统（万州区网上行政审批大厅）发布与网上行政审批相关的信息（涉及商业秘密、个人隐私的除外），信息公开必须合法、完整、及时。

行政审批实施部门应通过公众服务系统（万州区网上行政审批大厅）提供网上免费查询行政审批项目相关信息的通道，实现办理进度和办理结果网上实时查询。申办人可以在网上免费查询本人申办的行政审批项目服务信息。

网上行政审批流程公开情况纳入政府信息公开工作。

第八章效能监管

第三十五条网上行政审批必须严格按照承诺时限办理。若因特殊情况需要延期办理的，须在网上行政审批平台延期功能中说明理由以及延长时限，并及时告知申办人。若因特殊情况需要中断办理的，须在网上行政审批平台中断功能中说明理由以及中断时限，并及时告知申办人。

第三十六条通过黄灯预警、红灯警告等制度，对网上行政审批项目办理进程进行实时跟踪、监督。

（一）黄灯预警。接近办理时限时，显示黄灯进行预警，提醒承办部门抓紧办理审批事项，确保不遗漏、不超时。

（二）红灯警告。未按时限要求完成审批时，显示红灯予以警告。若未主动说明情况，应按程序进行挂号督办，被督办部门须在规定时限内作出回应。

第三十七条加强效能监管，并定期通报。

（一）全程监控。通过网上行政审批平台采集相关数据信息，对行政审批实施部门开展审批行为的事前、事中、事后情况进行数据分析，并加强结果应用。

（二）群众评价。通过网上行政审批平台，群众可对行政审批实施部门及其工作人员的工作效能、服务态度、服务质量等进行评价，有关情况纳入依法行政目标考核。

（三）平台运行监管。加强对市网上行政审批平台运行系统稳定性、安全性的监管。除经认定的少数特殊情况外，审批结果文书（证照）上未附网上行政审批平台统一服务监管码的，视为未按要求在市网上行政审批平台上运行。

第九章纪律要求

第三十八条行政审批实施部门及工作人员在履行审批职权时不得有下列行为：

（一）不按规定在网上行政审批平台中办理业务，造成应当在网上运行的行政审批项目“体外循环”，在业务办结后选择性填报部分内容敷衍应对效能监管；

（二）不按规定在网上受理、告知事项；

（三）不按规定时限办理审批业务，影响下一审批程序流转，造成工作延误；

（四）进行非法、越权操作，造成数据遗失，贻误工作；

（五）其他违反规定，影响行政效率和政府形象的行为。

第三十九条任何部门、单位和个人，不得在网上行政审批平台中从事下列活动：

（一）擅自对网上行政审批平台中数据和应用程序进行增加、删除、修改、复制等操作；

（二）冒用他人名义进行审批操作和发送消息；

（三）故意干扰网上行政审批平台正常运行；

（四）从事其他危害网上行政审批平台及信息安全的活动。

第四十条行政审批实施部门及工作人员违反本办法规定，由监察机关依法依纪予以严肃处理，并追究相关责任人的责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十章附则

第四十一条本办法自2016年10月15日起施行。

行政审批制度改革,总结

行政审批制度改革,总结 篇一：行政审批制度改革专项治理工作情况 行政审批事项汇报 20XX年以来,我窗口在行政服务中心的正确领导下，围绕“公开、高效、便民、廉洁”为中心,按照“再下放、再精简、再提速”的总要求,继续深化行政审批改革, 推进简政放权,切实服务群众,现将主要做法汇报如下： 一是强化学习，提高认识。组织全体窗口工作人员认真学习《沁阳市行政审批制度改革专项治理的工作方案》文件精神和全市经济工作会议优化发展环境、求真务实狠抓落实的总体要求，提高对行政审批制度改革工作重要性的认识，增强做好行政审批工作的责任感。二是制定了行政审批服务措施、行政审批流程图，简化了办事流程，提高了服务效率。并且按照要求，进行了行政审批上网公示。三是认真自查，边整边改。对照《沁阳市行政服务中心绩效考核办法》，逐条逐款认真检查对窗口值班人员有无脱岗缺岗、业务不熟悉、服务不热情、审批超时等行为。针对自查出的问题，制定了整改措施：无条件保证审批窗口在法定工作时间有人值守，杜绝缺岗脱岗现象发生；严禁有吃拿卡要等不廉行为；服务周到，举止得体，程序简洁，办事高效；公布投诉电话，充分接受行政效能服务中心和服务对象、社会各界等的监督

评议，促进作风转变，提高服务能力，树立人社部门良好的社会形象。 目前我局保留行政许可6项，行政处罚55项，行政奖 励1项，行政强制2项，行政征收7项，行政给付8项，行政检查12项，行政确认1项，其他职权48项。针对每项业务制定权力清单、责任清单和办件流程图，对社会公布，接受社会监督。经过这次专项治理，我局合并减少事项1项，取消2项。简化了办事流程，压缩办件时间30%以上，提高审批效率。 20XX年1月8日 篇二：行政审批项目清理工作总结 市发改委行政审批项目清理梳理自查情况汇报为正确贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步规范行政审批行为，优化发展环 境，有效提高行政审批办理质量和效率，根据《关于对行政审批清理整顿工作进行监督检查 的实施方案》文件精神和工作部署，我委高度重视，加强组织领导，狠抓各项工作落实。现 将有关情况汇报如下： 一、切实加强组织领导一是迅速成立工作小组，由黄光主任总负责，分管副主任具体拟落实，全面启动相关工作。

行政审批实验报告

序号 4 实验名称指导老师成绩专业班级姓名学号

（二）登录方式 第一步：学生管理—→进入实验—→行政审批系统 第二步：注册行政区划名称，如庆阳市（第一次登陆必须注册） 第三步：选择要模拟的角色（政府部门、企业角色或个人角色），进行首页登入、后台登入或网站管理后进行相应的操作。 （三）操作过程 1、企业注册流程 企业注册有两种类型，一种是需要前置审批的注册，一种是不需要前置审批的注册。两种注册程序基本一致，以下以需要前置审批的企业注册为例，重点介绍其完整的注册流程。 第一步：以政府部门的角色选择卫生局进行后台登入，在基础资料设定项进行事件设定（如添加供水单位卫生许可审批）、材料设定（如添加卫生许可证申请书和水质检验合格报告）和法规设定（如添加中华人民共和国传染病防治法和生活饮用水监督管理办法），并按提示对事件设定、材料设定和法规设定里添加的内容设置其属性；在事件关系设定项，将在基础材料设定项添加的对应材料和对应法规添加进来，以便与设定的事件相联系。如下图所示： 最后进入网站管理，在材料设定项中将前面已设定好的事件进行添加，为下面前置审批做好准备。 第二步：进行首页登入进入政务大厅，点击里面的行政审批事项或工商局，进入页面如下图所示：

选择需要进行注册的企业类型点击进入申办页面，再点击申办按钮后进入名称预审页面，按提示进行填写，例如注册名称为美伊酒业有限责任公司，如下图所示： 最后点击提交完成此阶段操作。 第三步：以政府部门的角色选择工商局进行后台登入，选择企业申请项目中企业注册项，进入企业名称预先审核页面，如下图所示： 最后进行审批，点击提交。

行政审批管理办法

行政审批管理办法 第一条为规范政务服务中心实施行政审批的监督管理，根据《原州区政务服务中心组建方案的通知》及《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规的规定，结合本县（区）实际，制定本办法。 第二条本办法所称行政审批（包括：行政许可及非行政许可服务事项）是指具有行政许可权力和管理社会公共服务职能的相关部门，根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动或监督管理提供政府服务的行为。 第三条进入政务服务中心的行政许可及非行政许可服务事项，必须是法律、法规设定或规定监督管理并经本级以上人民政府公布的事项，包括普通许可、特许、认可、核准、登记等情形和事前、事中、事后监督管理的服务事项。 第四条进驻政务服务中心的部门，应当坚持“充分授权、依法办理”的原则，实行集中受理、统一送达办理的高效快捷服务方式。 第五条凡进入政务服务中心的行政许可及非行政许可服务事项，各部门一律不得另行受理。 第六条政务服务中心具体职责是： （一）依据国家、自治区关于行政许可等方面的法律法规和方针政策，制定政务服务中心各项管理制度，并组织实施。 （二）负责组织受理行政许可及非行政许可事项、监督办理、收费管理等事务；

（三）负责规范进驻政务服务中心行政许可及非行政许可事项的办理运转流程和时限，协调解决办理中的各种问题； （四）负责政府部门未在政务服务中心设立窗口的行政许可及非行政许可事项的申请转办工作。 （五）负责对涉及多个部门行政许可及非行政许可事项联合审批的组织协调和监督管理； （六）负责对进入政务服务中心的各延伸服务窗口的业务提出意见和建议； （七）负责窗口工作人员的日常管理、监督考核、受理投诉，统计、通报各窗口业务办理情况。 （八）负责收集、整理各类法律、法规、规章及规范性文件，建立查询数据库并向社会公布，为公众提供法规、政策查询、咨询服务。 第七条进入政务服务中心的行政许可及非行政许可事项实行动态管理。各部门依法增加、取消、变更行政许可及非行政许可服务事项，应当及时向政务服务中心通报。 第八条进入政务服务中心的行政许可及非行政许可服务事项，实行公开办事制度。行政许可及非行政许可服务事项、法律依据、办理程序、办理条件、承诺时限、收费标准、数量限制、审批材料目录等内容在政务服务中心面向社会公开，接受社会监督。 第九条进入政务服务中心的行政许可及非行政许可事项，按以下五种方式办理： （一）即时办理。对程序、条件简单、申办人提供的资料完整的，

网上办事大厅信息平台建设方案

目录 第一章项目概述 (2) 1.1.项目背景 (2) 1.2.建设依据 (2) 1.3.建设目标 (2) 第二章总体建设 (3) 2.1.建设原则 (3) 2.2.对现有系统升级改造 (3) 2.3.网上办事事项推广 (3) 2.4.与市事项管理平台、市网上办事大厅对接 (4) 2.5.电子证照库证照采集 (4) 第三章平台及应用系统现状 (5) 3.1.应用支撑平台 (5) 3.2.网络行政审批（服务）综合系统（一期）使用现状 (9) 3.3.镇街政务服务系统使用现状（二期） (10) 3.4.网上办事大厅现状 (10) 第四章建设内容 (11) 4.1.在线申报、受理和审批系统 (11) 4.2.事项推广实施及定制开发 (11) 4.3.事项管理模块适应性改造 (12) 4.4.与市事项管理平台对接 (12) 4.5.与市网上办事大厅对接 (13) 4.6.电子证照库证照采集 (13)

第一章项目概述 1.1.项目背景 《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》（穗科信函[2013]619号）的要求“6月20日前，依照全市统一标准规范要求，建设全市区（县级市）网上办事大厅区县分厅，实现与省、市网上办事大厅的连通，并保障与省、市网上办事大厅目录系统数据同步。6月10日前，70%以上行政审批事项达到一级；7月10日前，60%以上行政审批事项达到二级；10月10日前，20%以上行政审批事项达到三级；11月底，60%社会事务服务事项实现网上办理。 建设广州市开发区三级网上办事大厅系统，是加快政府职能转变、建设服务型政府、适应信息化时代的要求，通过与广州市事项管理平台、广州市网上办事大厅的对接，实现萝岗分厅全区相关服务事项办理达到广州市对网办率的考核要求。 1.2.建设依据 1.《广州市科技和信息化局关于征求2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案的函》（穗科信函[2013]619号） 2 .《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》 1.3.建设目标 1、针对广州市网上办事大厅办事过程步骤及状态要求，对网络行政审批（服务）综合系统进行升级改造。 升级改造内容包括：申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息等过程进行适应性开发改造 2、本次项目将实现网上办事事项进行调研、梳理、核准、实施培训推广，以满足广州市对萝岗区网办率、网上办事深度的考核要求。 3、与市事项管理平台，根据《广州市网上办事大厅接口规范》对接入事项管理平台进行接口开发，完成萝岗区行政审批系统与市事项管理平台的事项数据同步。

下一步行政审批制度改革的方向

竭诚为您提供优质文档/双击可除下一步行政审批制度改革的方向 篇一：《创新行政审批制度改革》下试卷90分 考试标题《创新行政审批制度改革》下试卷 所属课程《创新行政审批制度改革》下 倒计时56:1 一、判断题（15道） 1.一个部门应当实行多个“窗口”对外。 正确错误本试卷共有判断题15道，单选题15道，多选题10道，总分100分，60分及格。您的得分：90.0！恭喜，您通过了《创新行政审批制度改革》下的考试！ 2.截至20xx年，国务院取消和调整审批项目2183项。 正确错误 3.坚持集中行政审批权力的“刚性要求”，是可谈判和可妥协的。 正确错误 4.行政审批权的编码管理，是规范和限制行政审批权的有效工具。 正确错误

5.政务中心是职能部门审批权运行的统一平台。 正确错误 6.经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314 项行政审批项目。 正确错误 7.行政审批改革，国务院十年来分六批共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%。 正确错误 8.行政审批制度改革的发展阶段主要在一些发达地区 探索进行。 正确 错误 9.空间场所上的集中或机械式集中，即建立“政务服务中心”或“行政服务中心”。 正确错误 10.被许可人以欺骗贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般不予撤销。 正确错误 11.实施行政许可，应当遵循省、自治区、直辖市原则，提高办事效率，提供优质服务。 正确错误 12.行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等

各方面事务的一种重要的事前控制手段。 正确错误 13.行政审批直接涉及公民、法人和其他组织的合法权益。 正确错误 14.政务中心集“保姆”与“管家”角色于一体。 正确错误 15.新设审批项目必须于法有据。 正确错误 二、单选题（15道） 1.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（）责令退还非法收取的费用。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 a.上级行政机关 b.监察机关 c.上级行政机关或者监察机关 d.复议机关 2.实施有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项的行政许可的，行政机关应通过（）等公平竞争的方式作出决定。 a.协商 b.招标 c.拍卖 d.招标、拍卖 3.以下不属于相对集中行政审批权的目的的是（）。 a.在于减少行使行政审批权的机构数量 b.在于通过科学合理配置行政审批权力，最大限度地消

2020年(工作规范)通用行政审批工作平台操作手册

行政审批系统操作手册 克拉玛依市行政审批系统 系统访问网址：http://IP：分配端口/xzfw 用户名：自己名字的全拼（例如:马小燕，登陆名：maxiaoyan） 密码：123 一、登入系统操作 1、输入网站地址：http://IP：分配端口/xzfw 2、输入用户名，和密码（用户名：自己名字的全拼；密码：123，后期可以更改）

二、最常用到的操作 如上图所示，我们办公所要用到的都在最左边那一长列：系统功能列表 其中最常用的，也是我们每天必须先看的是最上边业务办理下的：“待办业务”。 当我们点开：“待办业务” 如图 我们可以看到工作区下边分别有：申请，受理，审查，决定，办理，补正的操作流程按钮。 在这些步骤后边有个（），（）里面有数字，这些数字就是提示您今天有没有需要处理的事务。比方说现在括号里都是0，也就是现在没有事务需要处理。假如不为0，则点击相对

应的操作流程按钮来查看需要操作的事务。 许可事务操作过程 所有的事务发起源都是窗口申请完成的 我们看窗口申请栏下边有很多事项，根据办理许可的项目来选择对应的申请。方法是点击最右边红色字体“申请”。下边举例说明：（我们以第一个事项为例） 下图为点开一个许可申请后的界面。 我们可以看到需要填写的内容，这个根据申请人实际提交的申请进行填写。（注意后边有红色“*”号的，表示该选项必须填写；如果是黑色的“*”号，则表示二个选择一个填写；如果没有“*”号则为选填部分，可以填写也可以不填写。）

下面我把具体要填写的内容分别列图说明： 1、 项目名称可以根据申请人提供的申请项目填写 发生业务管辖地可以点击*号后的“选择”按钮来选择 受理具体地点则是办理业务地点（如：行政服务中心交通局等等。） 2、 申请人名称、申请人类型、证件类型、证件号是根据申请人提供的申请资料具体选择填写的。经办人是办理这个业务的人员，一般是填写这个申请的窗口操作人员，也就是你自己。 申请人固定电话、申请人手机根据实际情况选填一项就行。 3、 申请材料目录是根据申请人申请许可项目时所携带的申请材料核对填写的，我们可以看到各个材料名称列表。假如申请人员有符合材料名称列表的材料提供，我们则在对应前边的框框点击下，如有√符号，则表示选定了，后边的“上传”和“纸质材料存放地点”最少要选择一项进行填写。

行政审批权限管理制度

行政审批权限管理制度 一. 目的：为明确公司各部门岗位审批权限及管理流程，使公司管理清晰化，从 而提高工作效率，特制定本制度。 二. 适用范围：公司各部门所有行政事务审批事项。 三. 职责：本制度由行政人资部编制，总经理审批即执行，各部门配合执行。 四. 实施办法： 1．公司文件审批权限：部门编制——部门经理审核——总经理批准 2．部门文件审批权限：部门编制——部门经理审核——总经理批准 3．各部门表格、单据、资料审批权限：部门人员或主管提出——部门经理审批——行政人资部复核（一部分）——总经理批准（一部分）4．各部门在与其他部门有事物交接或申请时，必须以书面表单为准，口头联络为辅，凡接受部门认为有必要进行书面联络时，对方如果不出具书面联络单据，接受部门可拒绝受理。 5．所有部门在出具单据给其他部门时，必须有部门经理签名方为有效，否则，接受部门有权拒绝；行政事务审批权限见附表一。 6．部门间联络流程： 部门员工提出——部门主管/经理审核——行政人资部复核（一部分）——总经理批准（一部分） 五. 行政管理审批权限一览表（见附表一）。 六. 本制度所涉及的内容主要以公司内行政单据为主，如其他公司及部门单据以 对口管理的部门之规定为准，如报销单据等以财务部规定为准，销售订单等以营销中心规定为准，采购订单等以PMC部规定为准，工程图纸等以开发部规定为准，如此类推。

七. 本制度自发布之日起正式执行，解释权属行政人资部。 附表一： 备注：以上表格有涉及总经理批准一程序，如总经理不在公司，为不影响正常工作开展，可由行政经理致电其口头传达急事急办，再由财务致电总经理求证，后续补签名。

浅析推进网上行政审批的必要性——从行政审批改革与政务中心建设的视角

浅析推进网上行政审批的必要性——从 行政审批改革与政务中心建设的视角 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 一、引言 2016年，中国政府首次提出要大力推行“互联网+政务服务”，以互联网思维促进信息技术与政府管理深度融合，推动经济发展提质增效和转型升级，推进网上办公与审批建设。十八大以来，中国开启了新一轮行政体制改革，随着以云计算、大数据、物联网为代表的信息技术快速发展，中国正在积极依托互联网深化新技术创新应用，来应对新一轮经济变革带来的挑战，作为关乎行政与经济的行政审批，也已启动新一轮制度改革，也在继续大幅精简、规范审批事项，在改革行政审批的实施过程，在充分运用信息化技术，构建基于政府层面的行政审批供应链系统，实现审批业务集成、审批数据集成、政务服务集成。作为行政审批制度改革的重大成果的政务服务中心，由集中审批到集成服务，是政务服务中心自身作用和价值实现的主动作为的过程，它对促进政府职能转变、推进行政体制改革以及建设人民满意的服务型政府都有着显

著作用。 二、基本概念阐释 1.行政审批制度。行政审批是指行政机关根据行政相对人提出申请，对其依法进行审查，并最终准予相对人从某项特定活动，认可相对人具有某项资格资质，对特定民事关系、民事能力进行确认的具体行政行为。行政审批是一种很常见的行政调节手段，是政府对经济以及社会生活采取必要的干预和调整措施时的一个重要途径，在政府进行各项行政管理活动时被广泛运用。行政审批制度是政府对社会资源进行配置的一种手段，也是现代社会行政管理的重要手段，是国家行政机关(包括有行政审批权的其他组织)对相对人提出的申请事项进行依法审查，并批准其从事特定的申请事项、赋予其申请的资质资格或确认某种法律关系的各项具体制度的总称。 2.政务中心。政务中心是指在服务型政府理念的指导下，地方政府为加快机构改革、转变管理方式、提高办事效率，通过职能整合，在一个地点集中为公民或组织提供一体化服务的新型行政服务机构，是将原具有审批权限的政府职能部门的各项职能集中到一个科室，开放式地面向公民提供服务，是为简化办事程序，优化办事流程，打破部门间的组织壁垒，提升

深化行政审批制度改革实施方案

深化行政审批制度改革实施方案 篇一：关于深化行政审批制度改革的提案 关于深化行政审批制度改革的提案 摘要：全国政协十二届三次会议提案第0001号 ___________________________________________________ ______________________ _ 案由:关于深化行政审批制度改革的提案 审查意见：中央编办 提案人：民盟中央 主题词：依法行政,政府职能,改革 提案形式：党派提案 内容： 党的十八大指出，要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。十八届三中全会进一步提出要加快转变政府职能，加快简政放权和行政审批制度改革，把该放的放掉，把该管的事务管好。两年多来，国务院和各级政府将简政放权作为深化改革的重要抓手，大幅度削减和下放行政审批事项，激发了市场和企业活力，推动了政府职能的转变，促进了服务型政府的建设。但是在改革过程中还存

在一些问题，行政审批项目仍然过多，相应监管和服务不到位，行政审批体制仍不完善，审批相关的中介服务不规范、不完善。 建议： 1.进一步取消和下放行政审批事项。应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项，个别确需继续实施的，应经严格论证后通过立法调整为许可事项；定期清理行政审批项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消、调整行政管理权限，并向社会发布。 2.完善审批权取消和下放后的监管和服务。健全事中事后监管机制，明确不同类别监管的责任主体、职责，分类制定监管工作标准和规范，防止监督缺位、管理真空；应运用电子监察、视频监控、服务对象评价、民意调查等多种手段建立多方共同参与的审批权力监督管理体系；应重视和加强基层审批能力建设，审批项目改革中事权的下放要与财权、要素配置权同步推进，并在推进中加强指导和协调。 3.进一步完善行政审批服务体制。根据《行政许可法》提出的“相对集中行政许可权制度”，推进部门行政审批向同一科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中；应逐步将多部门行政审批权尽量归并至一个行政机关，形成一体化业务运作；应大力推进各级行政服务中心建设，实现省、市、县、乡纵向、同级部门间横向互联互通，实现网上办理各项

互联网+网上政务服务平台建设方案

互联网+网上政务服务平台建设方案 平台概述 依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。 在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 我公司专注政务领域多年，开发出符合互联网时代的新一代“互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。

现状痛点事项上网跟不上 上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。 流程优化跟不上 网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。 信息共享跟不上 办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。 平台融合跟不上 实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。

重庆市网上行政审批大厅操作指南

重庆市网上行政审批大厅 操作指南 重庆市人民政府电子政务办 2016年8月

目录 第一部分注册登录 (1) 1.1注册 (1) 1.2登录 (2) 第二部分在线申报 (3) 2.1个人办事、单位办事 (3) 第三部分个人/企业空间 (10) 3.1个人/企业空间入口 (10) 3.2个人信息 (11) 3.3我的办件 (14) 3.4暂存后继续申报 (15) 3.5补正补齐 (17) 3.6重新申报 (19) 第四部分我要问 (21) 4.1我要咨询 (21) 4.2我要投诉 (23) 4.3建议意见 (25) 4.4问答机器人 (28) 第五部分我要查 (30) 5.1进度查询 (30) 5.2信件答复 (34) 第六部分我要看 (38) 6.1办件公告 (38) 6.2权力清单 (39) 6.3通知公告 (45) 6.4办件公示 (47) 第七部分站点切换 (48) 7.1部门权力事项 (48) 7.2县区（自治县） (50)

第一部分注册登录 1.1注册 进入重庆市网上行政审批大厅主界面，主界面如图1.1.1所示： 图1.1.1 主界面 鼠标移到页面右上角的【注册】，选择个人注册或者单位注册，跳转到用户注册页面，注册界面如图1.1.2所示： 【备注】： 1．个人注册：指以个人名义在线申报事项的个人用户选择注册，如个人证件办理，注册后请在【个人/企业空间】完善个人信息，如身份证信息，手机号码等，具体可参考该文档第三部分3.2。 2．单位注册：指以单位名义在线申报事项的单位用户选择注册，如本单位的安全生产许可证申请，注册后请在【个人/企业空间】完善单位信息，如组织机构名称、法人身份证信息等，具体可参考该文档第三部分3.2。 3．注册成功后，建议设置密保问题，忘记密码后可点击页面右上角的登录按钮，点击弹出窗口右侧的【忘记密码】，通过已设置的密保问题进行密码重置。

行政审批制度改革工作总结三篇

行政审批制度改革工作总结三篇20xx年，承德无线电管理分局以xx大精神为指导，认真贯彻落实《行政许可法》，积极推进行政审批制度改革，从加强无线电管理的制度建设入手，以强化行政执法监督、严格行政执法，提高依法办事能力和水平为目的，为保证承德市无线电管理在依法行政过程中做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，结合无线电管理实际，进一步完善了行政许可有关配套制度，并严格按照相关制度流程办理设台审批，取得了较为明显的效果。下面就有关情况总结如下： 行政许可事项、设定条件及依据 我局主要共有十项行政许可，取消两项。主要有：无线电台设置审批；进口无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标的核准；研制生产无线电发射设备时，进行实效发射实验时的批准；驻华代表机构、来华团体客商等外籍用户设置、使用无线电，携带或者运载无线电设备入境的审批；无线电呼号审批；无线电频率指配；无线电发射设备型号核准；无线电发射设备进关核准；广播电视专用频段频率指配；建立卫星通信网和设置卫星地球站审批。停止两项。 行政许可事项许可时限 我局窗口接到符合要求的申请材料5个工作日完成初审。经审定合格的，15个工作日内向申请单位书面答复。

行政许可事项统计 今年以来我局共办理各类行政许可35起。经核实没有一起超范围、超时限的行政许可；没有擅自增加许可环节、许可程序。行政许可制度完善，审批规范。 领导重视，注重转变观念完善体制 在进一步学习行政许可法的基础上，注重相关法规的贯彻落实，局领导始终围绕这一重点做工作，各科、站形成合力抓落实，做到了“一个强化”、“二个坚持”、“三个倾斜”。“一个强化”：强化依法行政观念，改进机关工作方式和作风。“二个坚持”：一是坚持检查督促。结合阶段性、综合性工作任务，定期做好行政许可的检查讲评，对存在问题及时制定改进措施。二是坚持公开、公平、公正原则。在收费、办照、检测等方面坚持原则，不吃请，不索要收受财物。“三个倾斜”：一是领导力量倾斜。成立了局长挂帅、监督检查科专职负责，各科、监测站参加的行政许可领导小组，切实加强对行政许可工作的组织领导。二是执法力度倾斜。监督检查科和业务科加大对非法设置使用无线电发射设备的查处力度，对部分非法用户进行了查处，维护了空中无线电电波秩序。三是宣传倾斜。为提高无线电管理的知名度，我局在重大节日及条例纪念日采用多种形式宣传无线电管理条例；在新办公区树立夜景照明广告牌，提高了市民对无线电管理工作的了解和认识。

行政审批系统

行政审批系统建设 1.1建设目标 建立一个合理、开放和基于标准应用开发平台，在平台上建立各应用系统，而且可以根据业务需求逐步完善和覆盖所有业务领域应用系统，在统一应用开发平台上构筑一体化网络应用系统。行政审批系统应用架构通过设定好的业务规则，实现审批事项的网上流转、网上审批，将互联网信息技术同标准流程相结合，为各级政务主管部门提供了一个高效的电子政务平台，有效的提高主管部门的公共服务能力。同时系统对于其他多级应用预留的接口，实现省市县三级互联互通的政务服务联动系统。 1.2建设任务 建立行政审批系统，满足对社区政务的业务处理，通过先进的平台设计和架构技术，实现市、县多级的业务处理、联合审批等功能。 通过数据交换实现省、市、县三级的上报件、联办件、退回件等三级联动业务需求，达到部门协同办公，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本的目标。 建设全市政务服务事项库、便民服务事项库、法律法规库，对全市所有办理的行政审批项目的法律依据、办理流程、审批过程、办理结果等信息数据进行沉淀，达到能够详细记录每笔业务的处理过程，包括经办人信息、承办人信息、收文信息、发文信息、回执信息、数据交换信息等，可以在事后进行查证、复核时再现当时的办理情况。 1.3方案实施的效益 1、方便公众办事：开创全天候非接触政务服务模式，实现“零距离”服务，缩短办理期限。 2、反馈及时，实现良好的互动性：办件通知及时多样，公众可以随时查询办理情况，提高公众对行政审批机关的的满意度。 3、政策法规及时发布，各项审批的要求和程序公布，促进了政府机关政务公开，提高公共服务质量。

4、建设统一的审批文档库和审批办公系统，实现了证照共享、跨部门多岗位的协同工作，提高办事效率。 5、加强工作管理，提高监管水平：杜绝工作推诿和职权滥用现象，加强勤政廉政建设，加强过程监控与督办，方便领导监管;改进管理方式和管理手段，更好地履行政府职能，促进依法行政。 1.4业务模式设计 1.4.1审批数据的存储规则和布局 全市网上审批是一个大规模的分布式应用，信息量庞大，数据共享机制复杂，所以数据的存储布局是首要的考虑。审批数据的存储规则应为：行为在哪里发生，数据就存储在哪里，数据维护和管理的职责就定位哪里。审批子流程在哪个委办局运行，该流程中发生的一切数据就自然存在该委办局的业务中；主流程在哪个平台运行，主流程的数据就存储在哪个平台中。 存储在审批协同平台数据库的审批数据需满足领导监管和查询统计的需要；系统运行过程中积累的大量数据将是政府的宝贵财富，是将来建立数据仓库，支持领导决策的宝贵资源。 市级平台也接受单体型审批事项的申报，然后直接转到相应委办局去办理，办理结果经由市级平台反馈到在线服务平台给申报者，同时在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。独立建设审批系统的市级部门内部受理的审批事项，需要到市级平台进行备案，在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。 1.4.2基本审批过程的实现 公众通过在线服务平台网站等渠道提交的各种办理请求，传递到政务网后，市级平台根据管理权限和业务类型选择启动预设的相应审批主流程进行调度，相关委办局和县（区）级部门通过政务网接受办理信息，转到内部办公平台，进行业务处理。市级平台上的预设工作流程以委办局办理活动为基本环节，一个部门的审批任务完成后，由市级平台统一调度到下一个审批环节，同时将当前环节的办理结果信息及时反馈到市级平台，由市级平台异步传递到在线服务平台，供申报者查阅，以了解办理进度。

行政审批权限管理制度1.doc

行政审批权限管理制度1 行政审批权限管理制度 一. 目的：为明确公司各部门岗位审批权限及管理流程，使公司管理清晰化，从 而提高工作效率，特制定本制度。 二. 适用范围：公司各部门所有行政事务审批事项。 三. 职责：本制度由行政人资部编制，总经理审批即执行，各部门配合执行。 四. 实施办法： 1．公司文件审批权限：部门编制——部门经理审核——总经理批准 2．部门文件审批权限：部门编制——部门经理审核——总经理批准 3．各部门表格、单据、资料审批权限：部门人员或主管提出——部门经理审批——行政人资部复核（一部分）——总经理批准（一部分）4．各部门在与其他部门有事物交接或申请时，必须以书面表单为准，口头联络为辅，凡接受部门认为有必要进行书面联络时，对方如果不出具书面联络单据，接受部门可拒绝受理。 5．所有部门在出具单据给其他部门时，必须有部门经理签名方为有效，否则，接受部门有权拒绝；行政事务审批权限见附

表一。 6．部门间联络流程： 部门员工提出——部门主管/经理审核——行政人资部复核（一部分）——总经理批准（一部分） 五. 行政管理审批权限一览表（见附表一）。 六. 本制度所涉及的内容主要以公司内行政单据为主，如其他公司及部门单据以 对口管理的部门之规定为准，如报销单据等以财务部规定为准，销售订单等以营销中心规定为准，采购订单等以PMC部规定为准，工程图纸等以开发部规定为准，如此类推。 七. 本制度自发布之日起正式执行，解释权属行政人资部。 附表一： 备注：以上表格有涉及总经理批准一程序，如总经理不在公司，为不影响正常工作开展，可由行政经理致电其口头传达急事急办，再由财务致电总经理求证，后续补签名。

国家经贸委行政审批管理办法

国家经贸委行政审批管理办法 国家经贸委行政审批管理办法 国家经贸委行政审批管理办法是为了规范国家经济贸易委员会行政审批的设定和实施,提高行政效率而制定的。2003年国家经济贸易委员会主任办公会议审议通过,2003年1月8日国家经济贸易委员会令第48号公布,自2003年3月1日起施行。最新国家经贸委行政审批管理办法全文包括总则、项目设定、申请和受理、审查和批准、监督和责任、附则共六章三十七条。 颁布单位：暂无信息 文号：暂无信息 颁布时间：暂无信息 实施时间：暂无信息 时效性：暂无信息 效力级别：暂无信息 第一章总则 第一条为了规范国家经济贸易委员会 （以下简称国家经贸委)行政审批的设定和实施,提高行政效率,保护自然人、法人和其他组织的合法权益,根据国务院行政审批制度改革工作有关规定,制定本办法。 第二条根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,国家经贸委负责准予其从事特定经贸活动、认可其资格资质等行政审

批的设定和实施,应当遵守本办法。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团经贸委 （经委)、有关地方商委 （行业办)负责实施的由国家经贸委设定的行政审批项目,应 当参照本办法执行。 第三条行政审批的设定和实施应当遵循合法合理、公平公正、公开透明、精简高效、责权一致的原则。 第二章项目设定 第四条拟设定的行政审批项目,应当遵循社会主义市场经 济规律,有利于发挥自然人、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展。 第五条根据经贸行政管理需要,在下列范围内可提出设定 行政审批项目的建议： （一)直接关系国家安全、经济安全、公共利益以及人身健康、生命财产安全的; （二)有关有限自然资源的开发利用、有限公共资源配置的; （三)通过事后补救难以有效消除影响或者难以挽回重大损害的; （四)中国政府缔结或者参加的国际条约需要设立审批事项的; （五)法律、行政法规、国务院有普遍约束力的决定要求设立的其他审批事项。

关于网上行政审批系统项目启动的函

关于网上行政审批系统项目启动的函 各有关单位： “十一五”期间我国行政体制改革重要而紧迫，而建设网上行政审批系统正是行政审批制度改革的重要助推器。经过长时间酝酿，我区的网上行政审批系统，于今日正式启动项目，并将和行政服务中心的筹建同步开展项目实施工作，2006年12月11日正式上线运行。 网上行政服务系统实现政务公开，提供在线交互服务、网上申报、网上审批、监察和监控等功能，能够大大提高政府的透明度和办事效率，促进政府改革。整个系统分为门户网站和审批平台两部分，其中门户网站作为行政审批信息的发布平台和申请人在线交流、办事的入口，审批平台是公务员处理审批事项的协同工作平台。目前经区法制局确认，全区将有19个单位进驻行政服务中心设立窗口，并统一在审批平台上处理各类审批事项。 由于项目实施时间短，任务重，为确保2006年12月11日第一批审批事项成功上线运行，现需要各单位统一对本单位进驻行政服务中心的行政许可或行政审批事项进行整理，配合项目实施单位开展业务调研工作，整理工作采用由各单位自填自报表格的方式： 一、整理内容 1、提供本单位的组织机构，包括分支机构及人员清单，具体内容参见附件表一。 2、提供本单位每项进驻行政服务中心的行政许可或行政审批事项（参见附表三）的详细内容，包括办事流程、申报和审批表格等，具体内容参见附件表二。 3、提供每项审批事项所涉及到的表单（包括用户申报表单和公务员审批表单）。 二、整理要求 为确保整理内容的质量和项目的进度，对各单位的整理工作要求如下： 1.各单位要有一名领导亲自挂帅，同时指定一名业务骨干担任项目联系人。

2.空白纸质表格随本函发放，空白电子表格可登录 (公告栏)下载。各单位完成 整理工作后，须将填写好的纸质表格和电子表格同时交回区科技局，其中纸质表格须由单位加盖公章，电子表格可用U盘或者邮件报送，邮件地址： 3.由于整理工作的成果直接关系到审批事项能否顺利上线运行，各部门请务必认 真梳理审批事项，并应充分考虑进驻行政服务中心后可能发生的变化。 三、时间要求 为保证项目按计划完成，各单位请务必在2006年 9 月28 日之前将表格交回区信息中心317室。 各部门在填写完成调研表格过程中如有疑问，可向项目实施单位实施组咨询，实施组联系人名单如下： 切望各单位能予以大力支持和协助。 珠海市香洲区行政服务中心 珠海市香洲区信息中心 二OO六年九月二十二日

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案 为进一步深化行政审批制度改革，全面规范行政行为，提高行政审批效率，优化投资发展环境，减少审批环节，推进流程再造，建设效能政府，结合工作实际，提出如下方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以《行政许可法》为依据，以精简、统一、高效为目的，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，实行“首席代表制”，构建“审管分离、权责一致”和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作新机制，努力做到“行政审批快一点、项目落地快一点、为百姓办事快一点”，实现服务整合、信息集成、效能提升，为全市经济社会发展创造良好的政务环境。 二、实施原则 （一）依法调整原则。以《行政许可法》、《太原市行政审批管理办法》作为职能调整和行政审批改革的主要依据，使机构的设置与行政审批职能相适应。 （二）职能与人员归并、审批与监管分离原则。按照整合内部机构，归并行政审批职能的原则，将我局具有行政许可、审批、服务职能的耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室负责的行政许可、审批、服务项目集中归并到行政审批科统一办理，行政审批与监管工作分离。上述6个科室担负有行政审批职

责的部分人员列入行政审批科人员编制；其他工作人员仍在原科室履行业务指导和批后监管职责，承办来文来函，制定相关政策，解决遗留问题，并按照领导要求特事特办。 （三）相对稳定原则。实施过程中，机构数、职数、人员编制数保持稳定，可根据工作量临时抽借工作人员到行政审批科做好相关服务工作。耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室机构不变、服务和监管职责不丢。 （四）充分授权原则。局法人代表充分授权委托进驻市政务服务中心首席代表行使行政审批权，代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批，并签署联合审批事项的会签意见。 （五）集体决策原则。所有涉及行政许可类、审批（初审）类、登记类、备案类、服务类的项目实行集体讨论、会议决策制度。 （六）简化程序、提高效率原则。规范程序、简化环节，把不必要的审批环节精减掉。进一步提高行政审批效率，为行政管理相对人提供更加便捷、透明、高效的审批服务。 三、深入改革进驻市政务服务中心审批事项 按照“两集中、两到位”的精神，将我局全部审批事项进驻市政务服务中心，由原先5项调整为11项，由首席代表负责审批。

万州区网上行政审批管理办法(试行)

万州区网上行政审批管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步深化行政审批制度改革，加强行政审批项目科学化、标准化、动态化管理，规范网上行政审批行为，提高行政效能，促进政府职能转变，根据《重庆市网上行政审批管理办法（试行）》和国家行政审批制度改革精神，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称的网上行政审批，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织利用全市统一的网上行政审批平台，在全区范围组织开展不涉及国家秘密或危及公共安全等的行政审批业务。 第三条本办法所称网上行政审批平台，是指全市统一开展网上行政审批业务的信息化平台，由业务办理和公众服务两个系统组成。业务办理系统是政府部门内部开展行政审批和业务监管的载体。公众服务系统是行政审批面向社会服务和公开的载体。 第四条网上行政审批实施与监督管理，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 第二章管理机构及职责 第五条区行政服务中心管理办公室（简称“区行管办”）是本区网上行政审批平台运行管理的主管机构，具体职责包括：

（一）负责规划、建设、深化拓展本区在市网审平台上的行政审批平台，会同区政府有关部门对接市政府关于网上行政审批有关要求，统筹全区网上行政审批改革工作，对全区网上行政审批工作进行统一管理。 （二）负责网上行政审批平台的日常管理、安全运行和更新维护，协调处理网上行政审批平台运行中的问题。 （三）负责协调、督促、指导行政审批实施部门将行政审批项目纳入统一的网上行政审批平台运行，做好系统管理人员培训等相关工作。 （四）负责协调、督促、指导行政审批实施部门推动网上行政审批平台与部门其他辅助系统互联互通、业务协同、信息共享。 （五）负责对全区网上行政审批工作开展情况进行督促检查。 第六条区政府各行政审批实施部门要在全市统一的网上行政审批平台上开展审批业务；按照职责分工负责本部门网上行政审批项目的审批流程设置、审批权限设定、审批内容核定、办事指南编制等具体管理工作；负责网上行政审批项目内容的规范性、完整性；负责向区行管办反馈系统运行过程中的问题、提出需求变更等；负责指导镇乡（街道）业务对口科室开展网上行政审批工作。 第七条各镇乡（街道）应结合本地区实际，明确相应管理科室负责本行政区域网上行政审批管理工作，充分发挥现有公共服务中心的作用。 第三章行政审批项目管理

行政审批制度改革工作总结

行政审批制度改革工作总结 20__年，承德无线电管理分局以十*大精神为指导，认真贯彻落实《行政许可法》，积极推进行政审批制度改革，从加强无线电管理的制度建设入手，以强化行政执法监督、严格行政执法，提高依法办事能力和水平为目的，为保证承德市无线电管理在依法行政过程中做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，结合无线电管理实际，进一步完善了行政许可有关配套制度，并严格按照相关制度流程办理设台审批，取得了较为明显的效果。下面就有关情况总结如下： 一、基本情况 （一）行政许可事项、设定条件及依据 我局主要共有十项行政许可，取消两项。主要有：无线电台（站）设置审批；进口无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标的核准；研制生产无线电发射设备时，进行实效发射实验时的批准；驻华代表机构、来华团体客商等外籍用户设置、使用无线电（站），携带或者运载无线电设备入境的审批；无线电（站）呼号审批；无线电频率指配；无线电发射设备型号核准；无线电发射设备进关核准；广播电视专用频段频率指配；建立卫星通信网和设置卫星地球站审批。停止两项（销售无线电发射设备、注册登记费）。 （二）行政许可事项许可时限

我局窗口接到符合要求的申请材料5个工作日完成初审。经审定合格的，XXX个工作日内向申请单位书面答复。 （三）行政许可事项统计 今年以来我局共办理各类行政许可35起。经核实没有一起超 范围、超时限的行政许可；没有擅自增加许可环节、许可程序。行政许可制度完善，审批规范。 二、主要特点 （一）领导重视，注重转变观念完善体制 在进一步学习行政许可法的基础上，注重相关法规的贯彻落实，局领导始终围绕这一重点做工作，各科、站形成合力抓落实，做到了“一个强化”、“二个坚持”、“三个倾斜”。“一个强化”：强化依法行政观念，改进机关工作方式和作风。“二个坚持”：一是坚持检查督促。结合阶段性、综合性工作任务，定期做好行政许可的检查讲评，对存在问题及时制定改进措施。二是坚持公开、公平、公正原则。在收费、办照、检测等方面坚持原则，不吃请，不索要收受财物。“三个倾斜”：一是领导力量倾斜。成立了局长挂帅、监督检查科专职负责，各科、监测站参加的行政许可领导小组，切实加强对行政许可工作的组织领导。二是执法力度倾斜。监督检查科和业务科加大对非法设置使用无线电发射设备的查处力度，对部分非法用户进行了查处，维护了空中无线电电波秩序。三是宣传倾斜。为提高无线电管理的知名度，我局在重大节日及条例纪念日