人民检察院民事行政抗诉案件办案规则(现行有效)

人民检察院民事行政抗诉案件办案规则(2001年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过)

第一章总则

第一条为保障人民检察院依法对民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和其他有关法律，结合检察工作实际，制定本规则。

第二条人民检察院依法独立行使检察权，通过办理民事、行政抗诉案件，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，维护国家利益和社会公共利益，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。

第三条人民检察院办理民事、行政抗诉案件，应当遵循公开、公正、合法的原则。

第二章受理

第四条人民检察院受理的民事、行政案件，主要有以下来源：

(一)当事人或者其他利害关系人申诉的；

(二)国家权力机关或者其他机关转办的；

(三)上级人民检察院交办的；

(四)人民检察院自行发现的。

第五条不服人民法院判决、裁定的申诉符合下列条件的，人民检察院应当受理：

(一)人民法院的判决、裁定已经发生法律效力；

(二)有具体的申诉理由和请求。

第六条有下列情形之一的申诉，人民检察院不予受理：

(一)判决、裁定尚未发生法律效力的；

(二)判决解除婚姻关系或者收养关系的；

(三)人民法院已经裁定再审的；

(四)当事人对人民检察院所作的终止审查或者不抗诉决定不服，再次提出申诉的；

(五)不属于人民检察院主管的其他情形。

第七条人民检察院控告申诉检察部门受理民事、行政申诉案件。

第八条当事人向人民检察院提出申诉，应当提交申诉书、人民法院生效的裁判文书，以及证明其申诉主张的证据材料。

第九条对民事、行政申诉案件，人民检察院控告申诉检察部门应当自受理之日起七日内分别情况作出处理：

(一)不服同级或者下一级人民法院生效民事、行政判决、裁定的，移送本院民事行政检察部门审查处理；

(二)下级人民检察院有抗诉权的，转下级人民检察院审查处理；

(三)依法属于人民法院或者其他机关主管范围的，移送人民法院或者其他机关处理。

第十条下级人民检察院有抗诉权的案件，上级人民检察院认为案情复杂或者在本辖区有重大影响的，可以直接受理。

第三章立案

第十一条民事、行政抗诉案件，由有抗诉权或者有提请抗诉权的人民检察院立案。

第十二条有下列情形之一的，人民检察院应当自受理之日起三十日内立案：

(一)原判决、裁定认定事实的主要证据可能不足的；

(二)原判决、裁定适用法律可能错误的；

(三)原审人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；

(四)有证据证明审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊或者枉法裁判行为的。

第十三条人民检察院决定立案的民事、行政案件，应当通知申诉人和其他当事人。其他当事人可以在收到《立案通知书》之日起十五日内提出书面意见。

人民检察院决定不立案的案件，应当通知申诉人。

第十四条人民检察院应当在立案以后调(借)阅人民法院审判案卷，并在调(借)阅审判案卷后三个月内审查终结。

第十五条对需要交办、转办的案件，应当分别制作交办函、转办函，并将有关材料移送下级人民检察院。

对上级人民检察院交办的案件，下级人民检察院应当及时立案审查，并报告审查结果或者审查意见。

对上级人民检察院转办的案件，下级人民检察院自行处理。

第四章审查

第十六条人民检察院立案以后，应当及时指定检察人员对人民法院的民事审判活动或者行政诉讼活动进行审查。

对不服人民法院生效判决、裁定的案件，应当就民事判决、裁定是否符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条规定的抗诉条件，行

政判决、裁定是否符合《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规定的抗诉条件进行审查。

第十七条人民检察院审查民事、行政案件，应当就原审案卷进行审查。非确有必要时，不应进行调查。

第十八条有下列情形之一的，人民检察院可以进行调查：

(一)当事人及其诉讼代理人由于客观原因不能自行收集的主要证据，向人民法院提供了证据线索，人民法院应予调查未进行调查取证的；

(二)当事人提供的证据互相矛盾，人民法院应予调查取证未进行调查取证的；

(三)审判人员在审理该案时可能有贪污受贿、徇私舞弊或者枉法裁判等违法行为的；

(四)人民法院据以认定事实的主要证据可能是伪证的。

第十九条人民检察院认为申诉人应当提供证据材料证明其申诉主张的，可以要求申诉人在指定的期限内提交证据材料。申诉人逾期无故不提交证据材料的，视为撤回申诉。

对当事人提供的证据原件，人民检察院应当出具收据。

第二十条人民检察院的调查活动应当由两名以上检察人员共同进行。

调查材料应当由调查人、被调查人、记录人签名或者盖章。

第二十一条上级人民检察院办理民事、行政抗诉案件，可以指令下级人民检察院协助调查。

第二十二条有下列情形之一的，人民检察院应当终止审查：

(一)申诉人撤回申诉，且不损害国家利益和社会公共利益的；

(二)人民法院已经裁定再审的；

(三)当事人自行和解的；

(四)应当终止审查的其他情形。

第二十三条人民检察院决定终止审查的案件，应当向当事人送达《终止审查决定书》。

第二十四条民事、行政案件审查终结，应当制作《审查终结报告》，载明：案件来源、当事人基本情况、审查认定的案件事实、诉讼过程、申诉或者提请抗诉的理由、审查意见及法律依据。

第二十五条对于审查终结的案件，人民检察院应当分别情况作出决定：

(一)原判决、裁定符合法律规定的抗诉条件的，向人民法院提出抗诉；

(二)原判决、裁定不符合法律规定的抗诉条件的，作出不抗诉决定；

(三)符合本规则第八章规定的检察建议条件且确有必要的，向人民法院或者有关单位提出检察建议。

第二十六条有下列情形之一的，人民检察院应当作出不抗诉决定：

(一)申诉人在原审过程中未尽举证责任的；

(二)现有证据不足以证明原判决、裁定存在错误或者违法的；

(三)足以推翻原判决、裁定的证据属于当事人在诉讼中未提供的新证据的；

(四)原判决、裁定认定事实或者适用法律确有错误，但处理结果对国家利益、社会公共利益和当事人权利义务影响不大的；

(五)原审违反法定程序，但未影响案件正确判决、裁定的；

(六)不符合法律规定的抗诉条件的其他情形。

第二十七条人民检察院决定不抗诉的案件，应当分别情况作出处理：

(一)直接受理的民事、行政案件，应当制作《不抗诉决定书》，通知当事人；

(二)下级人民检察院提请抗诉的案件，应当制作《不抗诉决定书》，送达提请抗诉的人民检察院。提请抗诉的人民检察院接到《不抗诉决定书》以后，应当通知当事人。

第五章提请抗诉

第二十八条地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力

的判决、裁定，经审查认为符合抗诉条件的，应当提请上一级人民检察院抗诉。

第二十九条人民检察院提请抗诉，应当制作《提请抗诉报告书》，并将审判卷宗、检察卷宗报上级人民检察院。

《提请抗诉报告书》应当载明：案件来源、当事人基本情况、基本案情、诉讼过程、当事人申诉理由、提请抗诉理由及法律依据。

第三十条对下级人民检察院提请抗诉的案件，上级人民检察院应当在三个月内审查终结，并依法作出抗诉或者不抗诉决定。需要延长审查期限的，由检察长批准。

第六章抗诉

第三十一条最高人民检察院对各级人民法院的生效民事或行政判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院的生效民事或行政判决、裁定，有权提出抗诉。

第三十二条人民法院发生法律效力的民事判决、裁定有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款规定情形之一，行政判决、裁定有《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规定情形的，人民检察院应当抗诉。

第三十三条有下列情形之一的，人民检察院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(一)项的规定提出抗诉：

(一)原判决、裁定所认定事实没有证据或者没有足够证据支持的；

(二)原判决、裁定对有足够证据支持的事实不予认定的；

(三)原判决、裁定采信了伪证并作为认定事实的主要证据的；

(四)原审当事人及其诉讼代理人由于客观原因不能自行收集的主要证据，人民法院应予调查取证而未进行调查取证，影响原判决、裁定正确认定事实的；

(五)原审当事人提供的证据互相矛盾，人民法院应予调查取证而未进行调查取证，影响原判决、裁定正确认定事实的；

(六)原判决、裁定所采信的鉴定结论的鉴定程序违法或者鉴定人不具备鉴定资格的；

(七)原审法院应当进行鉴定或者勘验而未鉴定、勘验的；

(八)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的其他情形。

第三十四条有下列情形之一的，人民检察院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(二)项的规定提出抗诉：

(一)原判决、裁定错误认定法律关系性质的；

(二)原判决、裁定错误认定民事法律关系主体的；

(三)原判决、裁定确定权利归属、责任承担或者责任划分发生错误的；

(四)原判决遗漏诉讼请求或者超出原告诉讼请求范围判令被告承担责任的；

(五)原判决、裁定对未超过诉讼时效的诉讼请求不予支持，或者对超过诉讼时效的诉讼请求予以支持的；

(六)适用法律错误的其他情形。

第三十五条有下列情形之一，可能影响正确判决、裁定的，人民检察院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(三)项的规定提出抗诉：

(一)审理案件的审判人员、书记员依法应当回避而未回避的；

(二)应当开庭审理的案件，未经开庭审理即作出判决、裁定的；

(三)适用普通程序审理的案件，当事人未经传票传唤而缺席判决、裁定的；

(四)违反法定程序的其他情形。

第三十六条审判人员在审理该民事案件时有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(四)项规定的贪污受贿、徇私舞弊或者枉法裁判行为的，人民检察院应当提出抗诉。

第三十七条有下列情形之一的，人民检察院应当依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条的规定提出抗诉：

(一)人民法院对依法应予受理的行政案件，裁定不予受理或者驳回起诉的；

(二)人民法院裁定准许当事人撤诉违反法律规定的；

(三)原判决、裁定违反《中华人民共和国立法法》第七十八条至八十六条的规定适用法律、法规、规章的；

(四)原判决、裁定错误认定具体行政行为的性质、存在或者效力的；

(五)原判决、裁定认定行政事实行为是否存在、合法发生错误的；

(六)原判决、裁定违反《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定的举证责任规则的；

(七)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；

(八)原判决确定权利归属或责任承担违反法律规定的；

(九)人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；

(十)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊或者枉法裁判行为的；

(十一)原判决、裁定违反法律、法规的其他情形。

第三十八条人民检察院提出抗诉，由检察长批准或者检察委员会决定。

第三十九条抗诉应当由有抗诉权的人民检察院向同级人民法院提出。

第四十条人民检察院决定抗诉的案件，应当制作《抗诉书》。《抗诉书》应当载明：案件来源、基本案情、人民法院审理情况及抗诉理由。

《抗诉书》由检察长签发，加盖人民检察院印章。

第四十一条抗诉书副本应当送达当事人，并报送上一级人民检察院。

第四十二条人民检察院发现本院抗诉不当的，应当由检察长或者检察委员会决定撤回抗诉。

人民检察院决定撤回抗诉，应当制作《撤回抗诉决定书》，送达同级人民法院，通知当事人，并报送上一级人民检察院。

第四十三条上级人民检察院发现下级人民检察院抗诉不当的，有权撤Q销下级人民检察院的抗诉决定。

下级人民检察院接到上级人民检察院的《撤销抗诉决定书》，应当制作《撤回抗诉决定书》，送达同级人民法院，通知当事人，并报送上一级人民检察院。

第七章出庭

第四十四条人民法院开庭审理抗诉案件，人民检察院应当派员出席再审法庭。

受理抗诉的人民法院指令下级人民法院再审的，提出抗诉的人民检察院可以指令再审人民法院的同级人民检察院派员出席再审法庭。

第四十五条检察人员出席抗诉案件再审法庭的任务是：

(一)宣读抗诉书；

(二)发表出庭意见；

(三)发现庭审活动违法的，向再审法院提出建议。

第四十六条人民法院就抗诉案件作出再审判决、裁定以后，提出抗诉的人民检察院应当对再审判决、裁定进行审查，并填写《抗诉再审判决(裁定)登记表》。

第八章检察建议

第四十七条有下列情形之一的，人民检察院可以向人民法院提出检察建议：

(一)原判决、裁定符合抗诉条件，人民检察院与人民法院协商一致，人民法院同意再审的；

(二)原裁定确有错误，但依法不能启动再审程序予以救济的；

(三)人民法院对抗诉案件再审的庭审活动违反法律规定的；

(四)应当向人民法院提出检察建议的其他情形。

第四十八条有下列情形之一的，人民检察院可以向有关单位提出检察建议：

(一)有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的；

(二)有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责，应当追究其纪律责任的；

(三)应当向有关单位提出检察建议的其他情形。

第九章附则

第四十九条人民检察院应当按照《人民检察院法律文书格式(样本)》的要求制作民事、行政检察文书。

人民检察院立案审查的民事、行政案件，应当按照本规则附件一的要求建立民事、行政检察案卷。

第五十条人民检察院办理民事、行政抗诉案件，不收取案件受理费，复制费用可以由当事人承担。

第五十一条本规则自发布之日起施行。最高人民检察院《关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》、《关于执行行政诉讼法第六十四条的暂行规定》、《人民检察院办理民事行政申诉案件公开审查程序试行规则》同时废止。

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再初字第号民事判决书和山东省济南市中级人民法院()济民再字第号民事判决,并由人民法院再审改判;二、申请事由依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第(二)项:(原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的)。 第(五)项:(对审理案件需要的主要证据,当事人因客观原因不能自行收集,书面申请人民法院调查收集,人民法院未调查收集的)。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第(六)项:(原判决、裁定适用法律确有错误的)。 三、具体事实和理由、申请事由一:符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第(二)项,具体理由如下:济南市中级人民法院作出的()济民再字第号民事判决错误的维持了济南市槐荫区人民法院认定的死者李守顺于年月日入院这一错误的观点。 济南市槐荫区人民法院所认定的死者李守顺于年月日入院的观点无任何事实依据,百度因为根据申请人在被申请人处的病历记载申请人的入院时间为年月日,而非月日,申请人和被申请人对入院时间均没有异议,而一、二审法院却在无任何事实依据的情况下认定申请人的入院时间为年月日的行为存在明显的认定事实不清,所认定的事实缺乏证据支持。 、申请事由二:符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第(五)项,具体理由如下:依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十七条当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的证据可

吉林省高法高检民行抗诉会议纪要

【法规名称】吉林省高级人民法院、吉林省人民检察院关于审理民事行政抗诉案件工作第三次联席会议纪要 【颁布部门】吉林省高级人民法院、吉林省人民检察院 【效力属性】有效 【法规编号】 107608 什么是编号？ 【正文】 吉林省高级人民法院、吉林省人民检察院关于审理民事行政抗诉案件工作第三次联席会议纪要 为加强我省人民法院、人民检察院审理民事、行政抗诉案件工作的相互协调配合，理顺工作关系，解决审理民事、行政抗诉案件实践中亟待解决的问题，切实保障当事人依法行使申诉和申请再审的权利，共同维护司法公正和司法权威，进一步改进和推动民事、行政抗诉案件的审理工作，吉林省高级人民法院、吉林省人民检察院于 2005年12月26日在长春召开了审理民事、行政抗诉案件工作第三次联席会议。现纪要如下： 第一条人民检察院决定立案审查的案件，可以到人民法院借阅有关审判卷宗，借阅卷宗应当出具借卷函，并严格按照法院有关档案管理制度的规定办理借阅和退还卷宗手续。 人民检察院借阅审判卷宗时，卷宗尚未归档的，人民法院应当及时归档并通知借阅的人民检察院。借阅期限一般不超过三个月，因审查不能按时归还的，应当办理续借手续。在借卷期间遇有特殊情况，人民法院需要使用被借用的审判卷宗的，人民检察院应当及时归还。人民检察院对借阅的审判卷宗，应当注意保密，妥善保管。 提请抗诉案件按照下列情况办理移送、返还审判卷宗手续： 下级人民检察院提请上级人民检察院抗诉的案件，应当将审判卷宗随同提请抗诉报告书移送上级人民检察院，并函告借出卷宗的人民法院；上级人民检察院决定不抗诉的，应当及时将审判卷宗退还下级人民检察院，由下级人民检察院退还借出卷宗的人民法院；上级人民检察院决定抗诉的案件，应当将审判卷宗、检察卷宗随同抗诉书一并移送同级人民法院，由借阅卷宗的人民检察院将抗诉书送达借出卷宗的人民法院；抗诉案件再审审结后，由再审人民法院将审判卷宗直接退回原借出卷宗的人民法院，检察卷宗应当随再审卷宗一并归档。 第二条人民法院收到抗诉案件后应当在一个半月内作出再审、中止原判决执行、指令下级人民法院再审的裁定或者通知函，并将裁定书或者通知函送达提出抗诉的人民检察院。如遇特殊情况，可以通过协商适当延长。 人民法院对抗诉案件应当严格执行民事诉讼法和行政诉讼法关于审理期限的规定，及时审理。需要延长审理期限的，应当函告提出抗诉的人民检察院或者出席再审法庭的人民检察院。

如何申请检察院抗诉

如何申请检察院抗诉 面对已经发生效力的民事判决，如果当事人不服法院判决，应当走什么样的救济途径?一种是向法院提出申诉，启动民事再审程序;另一种则是向检察院提出申诉，申请检察院依照职权发挥审判监督职能，向法院抗诉，启动民事再审程序，也就是申请检察院抗诉。那该如何来做呢?这就需要了解申请检察院抗诉的条件、理由、抗诉程序。下面，华律网小编将详细介绍这些知识，希望对您能有所帮助。 一、检察院受理民事申诉的条件 根据《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》的规定，对于已经生效的案件符合下列条件的，当事人可以申诉：(一)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的;(二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;(三)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;(四)原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;(五)对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的;(六)原判决、裁定适用法律确有错误的;(七)违反法律规定，管辖错误的;(八)审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的;(九)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的;(十)违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的;(十一)未经传票传唤，缺席判决的;(十二)原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;(十三)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的，人民法院应当再审。 二、民事申诉的理由

因为申诉的对象是法院已经发生法律效力的的民事判决、裁定，这要求律师应当具有扎实的民法学基础和丰富的实践经验，这样才能发现法院所做判决、裁定的错误之处。因此，在民事申诉请求中，应当针对法院做出的生效判决提出具有针对性的、具体的、充分的理由，这样才有可能说服检察院向法院提出抗诉，启动审判监督程序。 《民事诉讼法》以及《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》规定，检察院应当提出抗诉的理由为以下情况之一：1、原判决、裁定认定事实的主要证据可能不足的;2、原判决、裁定适用法律可能错误的;3、原审人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的;4、有证据证明审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊或者枉法裁判行为的。因此，律师在提交给检察院的申诉状及申诉材料中也应当围绕这几个关键点。 三、提出民事申诉的程序 我国《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》规定，如当事人不服人民法院已生效的民事判决、裁定，可向检察机关提出申诉。《民事诉讼法》第一百八十五条规定：“当事人不服人民法院已生效的民事判决、裁定，可以向人民检察院提出申诉。”这项申诉权利没有诉讼时效的限制，因此可以说是当事人保障自身利益的最后一道屏障。 (一)检察院受理 当事人决定申诉后，应向检察院提交申诉材料，检察院会在收到申诉状后做出是否受理的决定并送达是否受理告知书。如果做出受理决定，检察院应在受理之日起7日内分情况作出如下处理：

人民检察院民事行政抗诉案件办案规则(现行有效)

人民检察院民事行政抗诉案件办案规则(2001年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过) 第一章总则 第一条为保障人民检察院依法对民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和其他有关法律，结合检察工作实际，制定本规则。 第二条人民检察院依法独立行使检察权，通过办理民事、行政抗诉案件，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，维护国家利益和社会公共利益，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。 第三条人民检察院办理民事、行政抗诉案件，应当遵循公开、公正、合法的原则。 第二章受理 第四条人民检察院受理的民事、行政案件，主要有以下来源： (一)当事人或者其他利害关系人申诉的； (二)国家权力机关或者其他机关转办的； (三)上级人民检察院交办的； (四)人民检察院自行发现的。 第五条不服人民法院判决、裁定的申诉符合下列条件的，人民检察院应当受理： (一)人民法院的判决、裁定已经发生法律效力； (二)有具体的申诉理由和请求。 第六条有下列情形之一的申诉，人民检察院不予受理： (一)判决、裁定尚未发生法律效力的； (二)判决解除婚姻关系或者收养关系的； (三)人民法院已经裁定再审的； (四)当事人对人民检察院所作的终止审查或者不抗诉决定不服，再次提出申诉的； (五)不属于人民检察院主管的其他情形。 第七条人民检察院控告申诉检察部门受理民事、行政申诉案件。 第八条当事人向人民检察院提出申诉，应当提交申诉书、人民法院生效的裁判文书，以及证明其申诉主张的证据材料。

最高人民检察院民事行政检察厅关于规范省级人民检察院办理民事行政提请抗诉案件的意见

最高人民检察院民事行政检察厅关于规范 省级人民检察院办理民事行政提请抗诉案件的意见 （[2001]高检民发第4号2001年8月14日） 各省、自治区、直辖市人民检察院民事行政检察处： 为统一省级人民检察院提请抗诉案件的受理条件和抗诉标准，保证办案质量，现提出以下意见，请你们在办理提请我院抗诉的案件时参照执行。 一、对下列民事行政申诉案件，省级人民检察院应不予受理： 1.已经发生法律效力的民事调解案件； 2.人民法院作出的裁决尚未发生法律效力的案件； 3.人民法院已经裁定再审的申诉案件； 4.人民法院判决解除婚姻关系和眉头关系的案件； 5.申诉人在人民法院判决、裁定生效二年之内无正当理由，未向人民检察院提出申诉的案件； 6.申诉人对人民检察院所作的终止审查和不抗诉决定不服，再次提出申诉的案件。 二、对下列民事行政申诉案件，省级人民检察院不宜提请抗诉： 1.申诉人在诉讼中未尽举证责任导致败诉的案件； 2.现有证据不足以证明原判决、裁定存在错误的案件； 3.足以推翻原判决、裁定的证据属于当事人在原审诉讼中未提供的新证据的案件； 4.人民检察院自行收集或申诉人提供的证人证言与原审人民法院裁判所采信的证据相矛盾的案件； 5.原审人民法院虽违反法定程序，但未影响正确裁判的案件； 6.对原裁判中属于人民法院自由裁量的内容提出申诉的案件； 7.涉案标的额及社会影响不大的案件； 8.最高人民法院作出裁判的案件。 三、省级人民检察院提请抗诉的案件，应当制作《提请抗诉报告书》，与审判卷宗或其复印件、检察卷宗一并报送最高人民检察院。 《提请抗诉报告书》应当载明：案件来源、当事人基本情况、基本案情、诉讼过程、当事人申诉理由、提请抗诉理由及法律根据。 提请抗诉的检察卷宗不分正副卷，卷内的材料，按照下列顺序排列： 1.提请抗诉报告书； 2.申诉书； 3.原审判决、裁定书； 4.证据材料； 5.受理案件登记审查表； 6.立案审批表；

提请检察院抗诉申请书

提请检察院抗诉申请书 申请人：XXX，男，1973年3月14日出生，汉族，身份证住址：XXX，现住XXX。 申请人因不服XXX人民法院（2012）XX刑初字第6号刑事判决书，根据《刑事诉讼法》第一百八十二条之规定，特申请贵院提出抗诉。理由如下： 一、一审判决重罪轻判，适用刑法明显不当 被告人XXX蓄意伤害申请人，手段极其凶残、性质及其恶劣，后果极其严重，主观恶性极深，依法应予严惩。犯罪嫌疑人XX违法摆摊，我为了县城形象和城市环境，全力制止。不想XX胆大包天，在逢场的上午于东升街当众持刀行凶。XX刺中人体极为重要的头部后，又刺中腹部等要害部位。罪恶滔天，经鉴定为九级伤残系重伤，依照《刑法》的规定构成故意伤害罪。由此可见犯罪嫌疑人之穷凶恶极，对于这样的犯罪分子，不严惩不足以体现我国刑法罪责刑相适应的原则；不严惩不足以打击犯罪分子的嚣张气焰；不严惩也无法抚慰申请人所遭受的不幸。 二、一审判决认定事实不清，适用缓刑错误 《中华人民共和国刑法》第二百三十四条规定故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法

另有规定的，依照规定。本案被告人XXX残忍地将申请人刺成重伤，应当适用《刑法》第二百三十四条第二款予以判处刑罚。 《刑法》第六十七条规定犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。本案被告人虽然有自首情节，但是XXX刺中人体极为重要的头部后，又刺中腹部等要害部位。致我失血过多，差点命丧他手，由此可见犯罪嫌疑人之穷凶恶极，罪恶滔天，我认为最多只能从轻处罚。根据刑法第62条的规定，从轻处罚是在被告人所犯之罪应当适用的法定刑的限度以内判处较轻的刑罚。从轻处罚的基础也是被告人所犯罪行应当适用的法定刑。从轻处罚要比没有该从轻处罚情节判处适当轻一些的刑罚，但是不能把从轻处罚一律判处法定最低刑。结合本案案情我认为不应该判处该法定刑内的最低刑，即刑期应该大于3年。 三、被告不积极赔偿申请人经济损失，依法应予严惩 XXX在行凶后未积极主动赔偿任何费用，甚至在我强烈要求赔偿时，XXX竟以无钱为由推脱，全无赔偿诚意和悔罪表现。被告人未向申请人支付过分文赔偿。被告人向法院递交的2万元人民币，不过是猫哭老鼠，愚弄法律!根本不是对申请人支付的赔偿金，而是惺惺作态、假意认罪，装出一幅愿意赔偿的样子，意图达到“花钱买刑”的真实目的。

人民检察院民事行政抗诉案件办案规

人民检察院民事行政抗诉案件办案规 第一章总则 第一条为保证人民检察院依法对民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督，依照《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和其他有关法律，结合检察工作实际，制定本规则。 第二条人民检察院依法独立行使检察权，通过办理民事、行政抗诉案件，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，爱护国家利益和社会公共利益，爱护司法公平和司法权威，保证国家法律的统一正确实施。 第三条人民检察院办理民事、行政抗诉案件，应当遵循公布、公平、合法的原则。 第二章受理 第四条人民检察院受理的民事、行政案件，要紧有以下来源： （一）当事人或者其他利害关系人申诉的； （二）国家权力机关或者其他机关转办的； （三）上级人民检察院交办的； （四）人民检察院自行发觉的。 第五条不服人民法院判决、裁定的申诉符合下列条件的，人民检察院应当受理： （一）人民法院的判决、裁定差不多发生法律效力； （二）有具体的申诉理由和要求。 第六条有下列情形之一的申诉，人民检察院不予受理： （一）判决、裁定尚未发生法律效力的； （二）判决解除婚姻关系或者收养关系的； （三）人民法院差不多裁定再审的； （四）当事人对人民检察院所作的终止审查或者不抗诉决定不服，再次提出申诉的； （五）不属于人民检察院主管的其他情形。 第七条人民检察院控告申诉检察部门受理民事、行政申诉案件。 第八条当事人向人民检察院提出申诉，应当提交申诉书、人民法院生效的裁判文书，以及证明其申诉主张的证据材料。 第九条对民事、行政申诉案件，人民检察院控告申诉检察部门应当自受理之日起七日内分别情形作出处理： （一）不服同级或者下一级人民法院生效民事、行政判决、裁定的，移送本院民事行政检察部门审查处理； （二）下级人民检察院有抗诉权的，转下级人民检察院审查处理； （三）依法属于人民法院或者其他机关主管范畴的，移送人民法院或者其他机关处理。

人民检察院民事行政抗诉案件办案规则

人民检察院民事行政抗诉案件办案规则 2001年9月30日最高人民检察院 第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过 第一章总则 第一条为保障人民检察院依法对民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和其他有关法律，结合检察工作实际，制定本规则。 第二条人民检察院依法独立行使检察权，通过办理民事、行政抗诉案件，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，维护国家利益和社会公共利益，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。 第三条人民检察院办理民事、行政抗诉案件，应当遵循公开、公正、合法的原则。 第二章受理 第四条人民检察院受理的民事、行政案件，主要有以下来源： (一)当事人或者其他利害关系人申诉的； (二)国家权力机关或者其他机关转办的； (三)上级人民检察院交办的； (四)人民检察院自行发现的。 第五条不服人民法院判决、裁定的申诉符合下列条件的，人民检察院应当受理： (一)人民法院的判决、裁定已经发生法律效力；

(二)有具体的申诉理由和请求。 第六条有下列情形之一的申诉，人民检察院不予受理： (一)判决、裁定尚未发生法律效力的； (二)判决解除婚姻关系或者收养关系的； (三)人民法院已经裁定再审的； (四)当事人对人民检察院所作的终止审查或者不抗诉决定不服，再次提出申诉的； (五)不属于人民检察院主管的其他情形。 第七条人民检察院控告申诉检察部门受理民事、行政申诉案件。 第八条当事人向人民检察院提出申诉，应当提交申诉书、人民法院生效的裁判文书，以及证明其申诉主张的证据材料。 第九条对民事、行政申诉案件，人民检察院控告申诉检察部门应当自受理之日起七日内分别情况作出处理： (一)不服同级或者下一级人民法院生效民事、行政判决、裁定的，移送本院民事行政检察部门审查处理； (二)下级人民检察院有抗诉权的，转下级人民检察院审查处理； (三)依法属于人民法院或者其他机关主管范围的，移送人民法院或者其他机关处理。 第十条下级人民检察院有抗诉权的案件，上级人民检察院认为案情复杂或者在本辖区有重大影响的，可以直接受理。 第三章立案

检察院抗诉书范本

一、二审刑事抗诉书 XXX人民检察院 刑事抗诉书 检刑抗〔〕号XXX人民法院以XXX号判决（裁定）书对被告人XXX涉嫌XX一案判决（裁定）……（判决、裁定结果）。本院依法审查后认为，该判决（裁定）确有错误（包括认定事实错误、适用法律不当、审判程序严重违法），理由如下： ……（根据不同情况，从认定事实错误、适用法律不当、审判程序严重违法等几个方面阐述） 综上所述……（概括上述理由）为维护司法公正，准确惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十七条的规定，特提出抗诉，请依法判处。 此致 XXX人民法院 XXX人民检察院 XXX年X月X日附： 1．被告人______现羁押于______（或者现住______）。 2．新的证人名单或者证据目录。 二、再审刑事抗诉书 XXX人民检察院 刑事抗诉书（审判监督程序适用） 检刑抗[ ] 号原审被告人……（依写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、职业、单位及职务、住址、服刑情况。有数名被告人的，依犯罪事实情节由重至轻的顺序分别列出）。 ______人民法院以______号刑事判决书（裁定书）对被告人______（姓名）……（案由）一案判决（裁定）……（写明生效的一审判决、裁定或者一审及二审判决、裁定情况）。 经依法审查（如果是被告人及其法定代理人不服地方各级人民法院的生效判决、裁定而请求人民检察院提出抗诉的，或者有关人民检察院提请抗诉的，应当写明这一程序，然后再写“经依法审查”），本案的

事实如下： ……（概括叙述检察机关认定的事实、情节。） 本院认为，该判决（裁定）确有错误（包括认定事实有误、适用法律不当、审判程序严重违法），理由如下： ……（根据情况，理由可以从认定事实错误、适用法律不当和审判程序严重违法等几方面分别论述。） 综上所述……（概括上述理由），为维护司法公正，准确惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零五条第三款的规定，对______法院______号刑事判决（裁定）书，提出抗诉，请依法判处。 此致 ______人民法院 检察员：_____________ _____年_____月_____日 （院印）附： 1．被告人______现服刑于______（或者现住______）。 2．新的证人名单或者证据目录。

民事裁定书抗诉案件发回重审用

民事裁定书（抗诉案件发回重审用） 文书类型：民事诉讼文书 ×××人民法院 民事裁定书 （抗诉案件发回重审用） （××××）×民××号 抗诉机关：×××人民检察院。 申诉人（一、二审诉讼地位）：……。 被申诉人（一、二审诉讼地位）：……。 原审原告（或生效裁判中的其他称谓）：……。 ×××（简称×××）因与×××（简称×××）……（案由）纠纷一案，不服本院（××××）×民××号民事判决（或裁定），向检察机关申诉。×××人民检察院于××××年××月××日作出×××号民事抗诉书，向×××人民法院提出抗诉。×××人民法院于××××年××月××日作出（××××）×民××号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开（或不公开）开庭审理了本案。×××人民检察院指派检察员×××出庭（未出庭的不写）。……（写明当事人及其诉讼代理人）到庭参加诉讼。（未开庭的写明“本院依法组成合议庭审理了本案。”）本案现已审理终结。 ……（简要写明历次审理情况）。 ……（简要写明检察院抗诉理由）。

本院再审过程中，×××称，……。×××辩称，……（写明当事人在再审中的诉辩意见）。． 本院再审认为，……（写明发回重审的理由）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十六条第一款、第一百五十三条第一款第（三）项（或第（四）项）的规定，裁定如下： 一、撤销本院（××××）×民××号民事判决及×××人民法院（××××）×民××号民事判决； 二、本案发回×××人民法院重审。 审判长××× 审判员××× 审判员××× ××××年××月××日 （院印） 本件与原本核对无异 书记员××× 1、本裁定书样式供因人民检察院抗诉，上级人民法院指令本院再审，经本院按照第二审程序审理后，撤销历次裁判，将本案发回一审法院重审时使用。 2、当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法，与样式32相同。 的说明。14、制作本裁定书时，另请参照样式3．

检察院抗诉问题

检察院抗诉问题 第二百零八条最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。 地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。 各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。 第二百零九条有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉： (一)人民法院驳回再审申请的; (二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的; (三)再审判决、裁定有明显错误的。 人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查，作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。

第二百一十条人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。 第二百一十一条人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定;有本法第二百条第一项至第五项规定情形之一的，可以交下一级人民法院再审，但经该下一级人民法院再审的除外。 第二百一十二条人民检察院决定对人民法院的判决、裁定、调解书提出抗诉的，应当制作抗诉书。 第二百一十三条人民检察院提出抗诉的案件，人民法院再审时，应当通知人民检察院派员出席法庭。

民事抗诉、申诉的规定

民事抗诉、申诉的规定

民事案件抗诉、申诉的法律规定 1. 最高人民法院关于人民法院在再审程序中应 当如何处理当事人撤回原抗诉申请问题的 复函 (6) 2. 最高人民法院审判监督庭印发《关于审理民 事、行政抗诉案件几个具体程序问题的意 见》的通知 (7) 3. 最高人民检察院民事行政检察厅关于人民检 察院办理民事行政案件撤回抗诉的若干意 见 (9) 4. 最高人民检察院关于最高人民检察院检察委 员会审议民事行政抗诉案件范围的规定. 12 5. 人民检察院民事行政抗诉案件办案规则 (14) 6. 最高人民检察院民事行政检察厅关于规范省 级人民检察院办理民事行政提请抗诉案件 的意见 (28) 7. 最高人民法院研究室关于人民法院可否驳回 人民检察院就民事案件提出的抗诉问题的

8. 最高人民法院关于人民检察院对不撤销仲裁 裁决的民事裁定提出抗诉人民法院应否受 理问题的批复 (32) 9. 最高人民法院关于人民检察院对撤销仲裁裁 决的民事裁定提起抗诉，人民法院应如何处 理问题的批复 (33) 10. 最高人民检察院关于对已生效的中止诉讼 的裁定能否提出抗诉的答复 (34) 11. 最高人民法院关于人民检察院对民事调解 书提出抗诉人民法院应否受理问题的批复 (35) 12. 最高人民法院关于人民法院不予受理人民 检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问 题的批复 (36) 13. 最高人民法院关于对企业法人破产还债程 序终结的裁定的抗诉应否受理问题的批复 (36) 14. 最高人民法院关于检察机关对先予执行的 民事裁定提出抗诉人民法院应当如何审理

15. 最高人民法院关于上一级人民检察院对基 层人民法院已发生法律效力的民事判决、裁 定向中级人民法院提出抗诉，中级人民法院 可否交基层人民法院再审的复函 (38) 16. 最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按 照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经 济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应 否受理的批复 (39) 17. 最高人民法院关于对执行程序中的裁定的 抗诉不予受理的批复 (40) 18. 中华人民共和国人民法院组织法(2006修 正) (41) 19. 最高人民法院、最高人民检察院关于印发 《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法 律监督的若干意见（试行）》的通知 (43) 20. 《民事诉讼法》 (44) 21. 最高人民法院印发《关于规范人民法院再审 立案的若干意见(试行)》的通知 (47) 22. 最高人民法院案件审限管理规定（2001年

民事申诉方案申请检察院抗诉

精心整理 民事申诉书 申诉人（一审被告、二审上诉人、再审申请人）：xxxxxxxxxx，男，xxxxxxxxx年xx月xx日生，汉族，个体工商户，住xxxxxxxxxxxxxxx。联系电话：xxxxxxxxxxxxxx。 xx月 xx xxxx 年 2015年1 民法院于2015年11月10日作出的（2015）银民终字第623号民事判决书，2017年11月16日作出（2017）01民再31号民事判决书，依据《民事诉讼法》第二百零九条之规定，向银川市人民检察院申请对银川市兴庆区人民法院于2015年1月9日作出的（2014）兴民初字第18号民事判决

书和银川市中级人民法院于2015年11月10日作出的（2015）银民终字第623号民事判决书，2017年11月16日作出（2017）01民再31号民事判决书提请抗诉。 一、一二再审认定的事实错误。 关于大九九的价格认定：银川中院认为，重庆红九九公司出具的证明真实有效， 件× 年10 院最终没有依职权进行鉴定，给本案的事实认定留下了严重隐患。 4、关于该账本第二联，申诉人一再说明，双方对完账后（当时对账时是用申诉人这一联对的帐），被申诉人要求将此联及被申诉人从申诉人处提货对账并确认数额的笔记本带回家再次确认。出于合作多年，并且基本账目已经清楚的情况下，申诉人并未存有戒心，就将此两份原件交给了被申诉人。后被申诉人违背诚信，不但不返还原始凭证，而且矢口否认拿走申诉人的笔记本（双方确认被申诉人从申诉人

处提货金额为105万元）和账本第二联。从申诉人向法庭提供的录音证据足以证明被申诉人确实拿走了申诉人的记账笔记本，但法庭并未对此进行审理。105万！这对一个基本靠苦力赚钱的打工者来说，确实是一个天文数字。如果是十万八万，我想即使谁多得，也许对彼此的正常生活影响不大。但一百多万，任何一方凭空而得，我想在道义和良心上都会问心有愧！ 5、关于红九九食品有限公司出具的《证明》，判决没有注明是一审法院依职权 为9日至2012295 证实调价的原因是手工装箱改为机器装箱，价格从2011年12月1日起执行，之前的价格为360元，调整后为290元，被申诉人自述的四次调整价格和厂家的价格证明及在账本中后补价格及起止时间均不吻合，足以证明厂家的证明是假证明。被申诉人抬价结算没有事实依据。一二审法院对该证据的认定采纳错误。5）如果该证据是真的，那么一二审法院按被申诉人之前的自述价格（330元、360元、365元）判决的依据是什么？一二审法院凭什么按被申诉人单方陈述判决，而无视证据？6）如

人民检察院刑事抗诉书(审判监督程序适用)

法妞问答https://www.wendangku.net/doc/4b4609850.html, 人民检察院刑事抗诉书（审判监督程序适用） 正文 人民检察院 刑事抗诉书（审判监督程序适用） 检刑抗[ ] 号 原审被告人……(依次写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、职业、单位及职务、住址、服刑情况。有数名被告人的，依犯罪事实情节由重至轻的顺序分别列出)。 X X X人民法院以X X X号刑事判决书(裁定书)对被告人X X X (姓名)X X X(案由)一案判决(裁定)……(写明生效的一审判决、裁定或者一审及二审判决、裁定情况)。经依法审查(如果是被告人及其法定代理人不服地方各级人民法院的生效判决、裁定而请求人民检察院提出抗诉的，或者有关人民检察院提请抗诉的，应当写明这一程序，然后再写“经依法审查”)，本案的事实如下： ……(概括叙述检察机关认定的事实、情节。应当根据具体案件事实、证据情况，围绕刑法规定该罪构成要件特别是争议问题，简明扼要地叙述案件事实、情节。一般应当具备时间、地点、动机、目的、关键行为情节、数额、危害结果、作案后表现等有关定罪量刑的事实、情节要素。一案有数罪、各罪有数次作案的，应当依由重至轻或者时间顺序叙述。) 本院认为，该判决(裁定)确有错误(包括认定事实有误、适用法律不当、审判程序严重违法)，理由如下： ……(根据情况，理由可以从认定事实错误、适用法律不当和审判程序严重违法等几方面分别论述。) 综上所述……(概括上述理由)，为维护司法公正，准确惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十三条第三款的规定，对X X X法院X X X号刑事判决(裁定)书，提出抗诉，请依法判处。 此致 X X X人民法院

《最高法关于审理检察院再审抗诉案件规定》

戴鹏解读新增司法解释 最高人民法院关于审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑 事抗诉案件若干问题的规定 第一条人民法院收到人民检察院的抗诉书后，应在一个月内立案。经审查，具有下列情形之一的，应当决定退回人民检察院： （一）不属于本院管辖的； （二）按照抗诉书提供的住址无法向被提出抗诉的原审被告人送达抗诉书的； （三）以有新证据为由提出抗诉，抗诉书未附有新的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的； （四）以有新证据为由提出抗诉，但该证据并不是指向原起诉事实的。 人民法院决定退回的刑事抗诉案件，人民检察院经补充相关材料后再次提出抗诉，经审查符合受理条件的，人民法院应当予以受理。 ★考点提示:考生牢记应当退回检察院的四种情形,且注意文书为决定，考试中有可能出现裁定作为干扰选项。 第二条人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭进行审理。涉及新证据需要指令下级人民法院再审的，接受抗诉的人民法院应当在接受抗诉之日起一个月以内作出决定，并将指令再审决定书送达提出抗诉的人民检察院。 第三条本规定所指的新证据，是指具有下列情形之一，指向原起诉事实并可能改变原判决、裁定据以定罪量刑的事实的证据： （一）原判决、裁定生效后新发现的证据； （二）原判决、裁定生效前已经发现，但由于客观原因未予收集的证据； （三）原判决、裁定生效前已经收集，但庭审中未予质证、认证的证据； （四）原生效判决、裁定所依据的鉴定结论，勘验、检查笔录或其他证据被改变或者否定的。 ★考点提示：对新证据的判断可能成为考点（尤其是第三项，已经收集，但为质证认证的，可以作为新证据）总结出来就是：没发现，发现了没收集，收集了没质证、认证，质证认证了但是被推翻四种情形。

工作心得：民事抗诉案件新证据的认定

工作心得：民事抗诉案件新证据的认定 自201X年4月1日起，检察机关根据新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》（下称《民事诉讼法》）的规定，可以“有新的证据，足以推翻原判决、裁定”为由对生效的民事判决依法提起抗诉。检察机关对民事案件的抗诉与否一方面关系到维护生效判决的稳定性和权威性，另一方面又关系到对申诉人合法权益的保护，因此，在办理此类案件时应如何认定“新证据”就变得至关重要。本文就新证据种类、本质、认定标准等问题作相关分析，为检察机关在办理民事抗诉案件时新证据的运用提出可行的适用原则。 一、现行民事诉讼法规定的新证据的种类 根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（下简称《证据规定》）第41条、43条和第44条的规定，新证据可分为一审阶段的新证据、二审阶段的新证据及再审阶段的新证据。一审阶段的新证据包括：(1)当事人在一审举证期满后新发现的证据；(2)当事人确因客观原因无法在举证期限内提供，经人民法院准许，在延长的期限内仍无法提供的证据。二审阶段的新证据包括：(1)一审庭审程序结束后，新发现的证据；(2)当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许，二审法院审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。再审阶段的新证据是指原审庭审结束后新发现的证据。此外，根据《证据规定》第43条的规定，“当事人经人民法院批准延期举证，但因客观原因未能在准许的期限内提供，且不审理该证据可能导致裁判明显不公的，其提供的证据可视为新证据”。

二、民事抗诉案件新证据的认定标准 通过上述对现行民事诉讼法对再审案件新证据的规定可以看出，并不是申诉人提出的所有未在审判程序中提出的证据都可以被认定为检察机关提起再审所要求的新证据。民事申诉案件的新证据应当满足以下形式要件、实质要件和主观要件。 （一）新证据的形式要件 1.新证据一般是指新发现的证据。从发现证据的时间来看，新证据包括原审庭审终结前发现的证据和原审庭审终结后发现的证据两种情形。对于界定后一种情形为新证据，理论界和实务界看法一致；对于前一种情形，争议较大。对于原来就发现的证据，当事人没有及时提交的，应当结合当事人的主观要件加以确定，详见下文新证据的实质要件中主观要件部分。 新证据一般是指原先形成的证据。也就是说，该证据一般形成于原审终结前，“是在辩论终结前就已经客观存在的证据，只不过在辩论终结前当事人尚未发现或者因客观原因未能提出”。但对于在庭审或辩论终结之后形成的证据是否可以纳入再审新证据范围，理论界和实务界均存有争议。学理上认为，从既判力理论以原审辩论终结之时作为即判力的基准时来看，对于在原审庭审或辩论终结后形成的证据，就不再视为是再审新证据。 （二）新证据的实质要件 1.再审新证据应当具有相当的重要性。除了符合形式要件外，再审新证据应当是证明力相当强的证据，也就是说“足以”推翻原判决裁定。证明力尚不足以

人民检察院刑事抗诉书模板

人民检察院刑事抗诉书模板 刑事抗诉书是应用文写作的一种，下面是WTTWTT特意整理的人民检察院刑事抗诉书模板，供各位阅读，希望你能喜欢。 检抗[ ]号 原审被告人--(依次写明姓名，性别，年龄，出生年月日，民族，籍贯，职业，单位及职务，住址，被采取强制措施或服刑情况。数名被告人的依从重至轻顺序分别列出)。 原审被告人_________--一案(写明姓名、案由)，由 _________公安局侦查终结移送本院审查起诉。本院年月日提起公诉(对自侦案件，相应改写为“本院侦查终结并提起公诉”;对自诉案件，相应改写为“自诉人_________于年月日向_________人民法院提起诉讼”)。_________人民法院以___号刑事判决书(裁定书)作出判决(裁定)：(判决、裁定结果)。经依法审查(如果是被害人及其法定代理人不服地方各级法院第一审的判决而请求人民检察院提出抗诉的，应当写明这一程序。如果是按审判监督程序提出抗诉的，应当写明生效的一审判决或二审判决情况、有关人民检察院提请抗诉的程序。然后再写“经依法审查，本案的事实如下”： 概括叙写检察机关认定的事实、情节。应当根据具体案件事实、证据情况，围绕刑法规定此罪构成要件特别是争议问题，简明扼要叙写案件事实、情节。一般应当具备时间、地点、动机、

目的、关键行为、情节、数额、危害结果、作案后表现等有关定罪量刑的事实、情节要素。一案有数罪、各罪有数次作案的，应依由重至轻或时间顺序叙写。但是，文字应当简明扼要。 原审被告人上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，--(以下写明对判决(裁定)的审查意见和抗诉理由。层次是：1、“本院认为”之后，先概括指出被告人行为危害程度、情节轻重程度，依法应当如何判决。2、再明确指出原审判决(裁定)的核心之处，明确写明抗诉焦点，如“认定事实有误”、“适用法律不当”、“量刑畸轻”等。3、集中阐述抗诉理由，具体分析原审判决(裁定)错误所在，论证检察机关正确意见。抗诉理由可以另分段、分项详细分析论证。) 综上所述，为严肃国法，准确惩治犯罪(或保障公民的合法权益)，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第181条(按审判监督程序抗诉的引用第205条第3款)的规定，特提出抗诉。请依法改判。 此致 _________人民法院 检察员 _________年______月______日 (院印) 附：1、被告人现在处所;

检察院抗诉的民事案件,在当事人已解决纠纷并撤诉后,法院应终结审查

检察院抗诉的民事案件，在当事人已解决纠纷并撤诉后，法院应终结审查 ——牡丹江市宏阁建筑安装有限责任公司诉牡丹江市华隆房地产开发有限责任公司、张继增建设工程施工合同纠纷案 案例来源 最高人民法院指导案例7号，2012年4月9日发布 关键词民事诉讼抗诉申请撤诉终结审查 裁判要点 人民法院接到民事抗诉书后，经审查发现案件纠纷已经解决，当事人申请撤诉，且不损害国家利益、社会公共利益或第三人利益的，应当依法作出对抗诉案终结审查的裁定；如果已裁定再审，应当依法作出终结再审诉讼的裁定。 相关法条 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>审判监督程序若干问题的解释》第三十四条 基本案情 2009年6月15日，黑龙江省牡丹江市华隆房地产开发有限责任公司（简称华隆公司）因与牡丹江市宏阁建筑安装有限责任公司（简称宏阁公司）、张继增建设工程施工合同纠纷一案，不服黑龙江省高级人民法院同年2月11日作出的（2008）黑民一终字第173号民事判决，向最高人民法院申请再审。最高人民法院于同年12月8日作出（20509）民申字第1164号民事裁定，按照审判监督程序提审本案。在最高人民法院民事审判第一庭提审期间，华隆公司鉴于当事人之间已经达成和解且已履行完毕，提交了撤回再审申请书。最高人民法院经审查，于2010年12月15日以（2010）民提字第63号民事裁定准许其撤回再审申请。 申诉人华隆公司在向法院申请再审的同时，也向检察院申请抗诉。2010年11月12日，最高人民检察院受理后决定对本案按照审判监督程序提出抗诉。2011年3月9日，最高人民法院立案一庭收到最高人民检察院高检民抗（2010）58号民事抗诉书后进行立案登记，同月11日移送审判监督庭审理。最高人民法院审判监督庭经审查发现，华隆公司曾向本院申请再审，其纠纷已解决，且申请检察院抗诉的理由与申请再审的理由基本相同，遂与最高人民检察院沟通并建议其撤回抗诉，最高人民检察院不同意撤回抗诉。再与华隆公司联系，华隆公司称当事人之间已就抗诉案件达成和解且已履行完毕，纠纷已经解决，并于同年4月13日再次向最高人民法院提交了撤诉申请书。 裁判结果 最高人民法院于2011年7月6日以（2011）民抗字第29号民事裁定书，裁定本案终

检察院检查建议及抗诉

检察院检查建议及抗诉： 第二百零八条最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。 地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。 各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。 当事人申请检查建议或抗诉（可以） 第二百零九条有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉: (一)人民法院驳回再审申请的; (二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的; (三)再审判决、裁定有明显错误的。

检察院审查期限及结果： 人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查，作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。 第二百一十条人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。 第二百一十一条人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定;有本法第二百条第一项至第五项规定情形之一的，可以交下一级人民法院再审，但经该下一级人民法院再审的除外。 第二百一十二条人民检察院决定对人民法院的判决、裁定、调解书提出抗诉的，应当制作抗诉书。 第二百一十三条人民检察院提出抗诉的案件，人民法院再审时，应当通知人民检察院派员出席法庭。