某乡镇村两委班子运行情况调研实施方案

2018年某乡镇村两委班子运行情况调研实施方案

某乡镇村两委班子运行情况调研实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，围绕推进乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战，进一步加强村“两委”班子建设，按照市委组织部要求（万组通〔2018〕42号），现就我镇村“两委”班子运行情况分析研判有关工作制定如下实施方案。

一、研判对象

龙须坝、油房沟、柳花坪、干溪沟、二龙沟、方家梁、田湾、窝窝店、大柏林、枣树坪、八字头11个村和立信社区。

二、研判内容

（一）班子结构。主要围绕班子成员的政治面貌、年龄构成、文化程度、群众认可度等情况，研判班子配备是否合理。

（二）运行机制。主要看村“两委”负责人团结带领一班人合作共事情况，村“两委”负责人配合以及班子成员协作情况。重点看是否严格执行《村党组织工作运行规则》；是否贯彻落实村党支部标准工作法；村党组织是否存在弱化、虚化和边缘化；是否受宗族势力及黑恶势力等干扰和影响，研判班子运行是否正常。（三）工作成效。重点围绕乡村振兴和脱贫攻坚，看产业发展、群众收入、村容村貌、乡风文明等发展变化情况，重点看任职承诺兑现情况；看群众收入变化；看是否有序推进“一核三治”治理体系建设，研判班子能力与工作要求是否匹配。（四）廉洁自律。主要看规范资金使用、推进工程建设、落实财政补贴、严格财经纪律等方面情况。重点看村务党务监务公开情况，研判班子成员是否遵纪守法。（五）群众评价。主要看村“两委”班子政治表现、带富能力、工作作风、群众满意度等方面情况，研判班子的口碑形象。

三、研判方式

（一）查阅资料。全面掌握“一手”资料，提前向纪检、信访等部门了解研判对象在廉洁自律、遵纪守法、信访举报等方面的情况，收集梳理专题组织生活会、年度目标考核等方面情况，查阅村党组织会议记录；查阅村务党务财务监务公开记录；查阅为民办事服务、矛盾纠纷排查调查处理台账；查阅近两年基层组织活

动和公共运行服务运行经费、一事一议奖补、涉农资金使用情况；查阅减贫目标任务完成等情况，以及今年脱贫攻坚各项工作推进情况。

（二）个别谈话。镇党委领导班子成员要与第一书记、村“两委”班子成员、村务监督委员会主任等进行全覆盖谈话，了解干部思想动态、履职成效、作风表现和群众评价，听取意见建议。

（三）实地查看。采取进村入户摸情况、到田间地头察实绩、从乡语口碑看干部等方式，广泛听取各方面的意见建议，重点核实在查阅资料、个别谈话中了解掌握的有关情况，与平时掌握情况互相印证、互为补充。同时，建档立卡贫困村（插花式非贫困村）还应重点核实脱贫攻坚是否做到“六个精准”，以及完成减贫目标任务等情况。

（四）问卷调查。对村级班子运行情况设计了问卷调查表，要组织有关调查对象认真填写、分别汇总。

四、研判分组

本次调研共分6个组：

第一组：立信社区窝窝店村

组长：王显飞成员：秦成刚杨显皆

第二组：龙须坝村油房沟村

组长：张永成员：冉美董琴

第三组：大柏林村二龙沟村

组长：周彩平成员：卢波颜邦义

第四组：田湾村、干溪沟村

组长：袁道勋成员：蒲栋黄先桂

第五组：八字头村枣树坪村

组长：付兆婵成员：王成刚梁忍

第六组：柳花坪村方家梁村

组长：陈启友成员：王超李莎

五、调研时间

4月15日-16日

六、工作要求

（一）组织实施。村“两委”班子分析研判工作在镇党委领导下由各组组织实施，务必在4月16日完成。

（二）汇总分析。在全面开展分析研判基础上，按“好”“正常”“一般”“较差”四个类别，建立村“两委”班子运行情况工作台账，并形成分析研判报告。（三）结果运用。各组要在对村“两委”班子进行分析研判的基础上，研究提出优化调整初步建议意见，对关键岗位人选，要报镇党委通盘考虑，确保班子结构优化和干部调整使用心中有数、进退有度。要把村“两委”班子分析研判工作与谋划开展新一轮“三分类三升级”活动、扫黑除恶专项斗争、“村霸”问题专项治理结合起来，聚焦分析研判中发现的突出问题，提早分类研究整顿方案和工作措施，推动农村基层党组织晋位升级，提升农村基层党组织领导基层治理水平。各组要及时汇总形成调研村“两委”班子运行情况分析研判报告、问卷调查结果汇总表、村“两委”委员结构成分统计表、建档立卡贫困村班子情况统计表以及贫困村“两委”班子运行情况工作台账（纸质档、电子档）报镇党政办。

附件：1.村“两委”班子运行情况问卷调查表

2.村“两委”班子运行情况问卷调查结果汇总表

3.村（社区）相关情况统计表