基层组织建设工作考核办法

2011年全区农村基层组织建设工作

考 核 办 法

为进一步加强全区农村基层组织建设工作，争创一流党建工作水平，为我区实现高效跨越发展提供坚强组织保障，制定如下考核办法。

一、考核内容及权重

采取千分制考核，分为三个组成部分：

1、业务工作考核，权重为70%。

2、书记履行职责评议，权重为20%。

3、群众满意度测评，权重为10%。

二、考核方式和计分办法

（一）业务工作考核（700分）

1、村支部书记队伍建设（100分）

（1）村支部书记配备，占25分。空缺的3个月内配齐，每空缺一名扣5分。

（2）村干部待遇落实，占25分。村党支部书记工资每出现一例未以卡按月足额发放的扣5分。

（3）深入推广“六问”经验，开展村支部书记集中议事活动，占25分。乡镇办事处党委每月要组织一次村党支部书记集中议事，每缺一次扣5分。

（4）村支部书记履行职责，占25分。每半年村支部书记应向党员大会述职一次，每年向乡镇党委述职一次，并签订《目标责任书》。每

出现一村次落实不到位扣5分。

2、村两委换届选举（100分）

（1）村两委换届成功率应达到95%以上，占25分。每低1个百分点扣5分。

（2）村支部书记、村委会主任“一人兼”比例应达到80%以上，占25分。每低于1个百分点扣5分。

（3）村两委成员交叉任职比例应达到70%以上，占25分。每低于1个百分点扣5分。

（4）不出现与换届选举有关的信访问题，占25分。每出现到市上访一起扣5分；出现违规操作引起的信访问题，不得分。

3、乡镇办事处基层党建创新书记项目（100分）

基层党建创新书记项目要有措施、有投入、有落实人员、有典型看点、有实际成效，每项各占20分，一项达不到要求该项不得分。

4、党建亮点工程（100分）

（1）每个乡镇办事处应建立3个以上党建示范点，并达到区级党建示范点标准，占50分。未达到要求的，每个扣20分。

（2）排查治理难点村，占30分。要认真做好排查整理难点村工作，效果不明显的，不得分。

（3）七一建党节期间，乡镇办事处应举办一次庆祝建党90周年主题活动，占20分。未举行的不得分。

5、党建基础工作（100分）

（1）活动场所规范使用，占20分。制度规范上墙，“三会一

课”制度认真落实，院落室内保持整洁，严禁挪作他用、乱堆乱放杂物。每出现一项未按规定完成的扣10分。

（2）大学生村官监督管理到位，占20分。每出现一人次管理不到位扣5分。

（3）各项材料记录齐全，占20分。村级相关会议材料、会议记录应保存归档，村支部会议记录由乡镇办事处党委统一立卷归档。每缺少一村记录扣5分。

（4）党务、村务、财务及时公开，占20分。每发现一村次公开不及时的扣5分。

（5）实行党建工作片区责任制，占20分。各乡镇办事处要设立基层组织建设领导小组及办公室，结合干部包片包村实行党建工作片区责任制，分片区抓好村干部帮带、党员教育管理、设岗定责、服务承诺等村级组织建设工作，未按要求落实的，不得分。

6、党员发展（100分）

（1）计划制定情况，占20分。党委对党员发展工作没有进行专题研究的，扣5分；没进行调查摸底的，扣5分；没有建立入党申请人、入党积极分子和发展对象工作台帐的，扣5分；发展党员档案管理不规范的，扣5分。

（2）任务完成情况，占30分。没有完成区委下达的发展党员计划任务的，每少1人，扣5分；每出现一个连续3年不发展党员的村，扣10分。

（3）执行程序情况，占50分。每发现一起执行程序不规范或记录不完整的，扣20分；出现一起发展党员事件，扣50分。

7、基层远程教育站点（100分）

（1）站点设备运行情况，占50分。设备运行不正常的每站点扣5分，被人为破坏、被盗的扣10分；设备放置不符合要求的扣5分。在

市、区暗访中，凡出现问题的，每次分别扣10分、5分。

（2）登录教育平台情况，占25分。已连接互联网，但未登录党员教育平台的每个站点扣5分；上报数据与实际不符的扣5分。

（3）学用结合情况，占25分。未按规定组织人员集中学习的每站点扣5分；“三薄一册”未按要求记录的扣5分；每月未报远程教育工作信息的扣5分。

（二）书记履行职责评议（200分）

乡镇办事处党委书记述职评议占100分，区委组织部工作人员评议占50分，乡镇办事处组织委员相互评议占50分。第一名得满分，依次递减2分。

（三）群众满意度测评（100分）

群众满意度测评应达到95%以上，每低一个百分点扣5分。

三、加减分因素

（一）加分因素

1、在本乡镇办事处召开一次区级党建工作现场会加50分，市级以上的加100分。

2、由乡镇办事处自身撰写的宣传稿件，被市级媒体刊登报道的每篇次加20分，省级以上的每篇次加50分。

3、围绕全区党建创新课题树立典型，每树立一个市级、省级、国家级典型分别加50分、100分、150分。

4、远程教育工作中每推出一个区级、市级、省级、国家级典型或受到各级表扬的，分别加10分、15分、20分、25分。

5、凡乡镇办事处实行村干部轮流值班制度的，加20分。

6、每出现一村有村集体积累的加10分，每出现一村集体积累在5万

元以上的，加20分。

（二）减分因素

1、党建工作被通报批评一次减50分。

2、每发生一起因基层组织问题到区上访案件减50分，每发生一起到市以上上访案件减100分（换届选举期间发生的信访案件，依照本办法第二部分中“村两委换届选举”第4条执行）。

四、考核结果的运用

年底对各乡镇办事处基层组织建设情况进行考核，考核结果在全区进行通报。同时将考核结果作为评选“五好”乡镇党委或推荐授予市、省先进基层党组织的基本依据。对东、西、南、北四城办事处中排前两名，其他乡镇办事处排前五名的党委书记、副书记、组织委员授予优秀党务工作者或优秀共产党员等荣誉称号。

农村基层组织建设工作情况汇报(精)

农村基层组织建设工作情况汇报 近年来，我县认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市委农村基层组织建设工作会议精神，按照“高境界、高标准、高效益、高效率”的工作要求，深入学习实践科学发展观，深化开展“三级联创”活动，以建强组织、配优班子、激发活力为重点，围绕大局理思路，突出重点创特色，改革创新求突破，使全县基层组织建设和党员队伍建设整体水平有了新的提高，为实现“四个发展”目标、建设社会主义和谐新农村提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下： 一、工作情况 （一）深化开展“三级联创”活动。为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领

导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和协调。二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村党建“三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。 （二）认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神。我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了

基层组织建设实施方案

基层组织建设实施方案 篇一：关于加强基层组织建设的实施方案 *** 关于加强基层组织建设的实施方案 为了认真贯彻落实国务院?2009?40号、省政府?2010?7号、市政府?2010?36号和区政府?2011?60号文件精神和全省***基层组织建设现场会议精神以及总社合作指导部董建萍副部长、省***主任张正谦、副主任张彬同志的重要 讲话和省社《关于进一步加强***基层组织建设的意见》精神要求，加快我区***改革发展，奋力想方设法积极推进我区***基层组织建设工作，在困境中求生存，在生存中求发展，努力使***成为农村社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作组织。

一、加强***基层组织建设的重要意义 供销合作事业的发展，有赖于基层组织的发展，供销合作社基层组织是农民合作经济组织的重要组成部分，大力发展***基层组织建设是我们的重要使命，是适应农村经济发展，促进农民增收、发展壮大供销合作事业的重要任务，是***发展的基础。***基层组织建设搞好了，基础才能牢固，基础搞好了，***的万丈高楼才能平地起，否则，***的明天和发展将是一句空话。基层组织也是***的生存之基、发展之本，是供销合作社实现为农服务办社宗旨的前沿阵地，是农村经济社会发展的重要组成部分，基层组织发展，供销合作事业就兴旺发达；基层组织萎缩，供销合作事业就停滞不前；基层组织不健全，***就失去了发展的依托；没有基层组织，***就会失去支撑，所以我们一定要想方设法积极发展***基层组织建设工作。 二、指导思想、发展目标和原则

（一）指导思想：坚持以科学发展观为统领，以打造全 新供销合作社为主线，构建起经营效益突出、服务功能完备、农民满意度高的，以县级配送中心、农产品加工和流通企业为龙头，以基层社、乡镇中心超市为骨干，农村综合服务社、便民店、专业合作社为终端，上下一体、双向流通的供销合作社基层组织，大力推进组织、经营、服务创新，建设民有、民管、民享的供销合作社基层组织，使***基层组织真正成为供销合作事业发展的基础、经营网络的终端、为民服务的依托，成为推进农业产业化经营的载体、社区综合服务的平台、发展农村经济的抓手，切实提升供销合作社发展水平，为建设社会主义新农村、促进城乡发展做出新的更大贡献。 （二）发展目标及原则 1、改组改造两个基层社。对现有基层社进行改造重组，建设新型基层社。对资产未处置，单位未改制的洛塘、黄

基层组织建设工作情况汇报

基层组织建设工作情况汇报 西坝乡共有 8 个行政村，43 个村民小组，2768 户，10151 人，耕地面 积 42000 亩，乡党委下设 16 个党支部，共有 702 名党员，其中农村党支 部 8 个，有党小组 42 个，农民党员 574 名，机关单位党支部 7 个，党员 118 名，非公经济党支部 1 个，党员 10 名。 今年以来，我乡基层组织建设工作认真贯彻市县组织工作会议精神， 按照省市县委《关于认真做好保持共产党员先进性教育前期筹备工作的安 排意见》，将实施双培双带，推行支部+协会，开展党员先进性教育三项 内容贯穿于基层组织建设工作的始终，把握工作大局，创新工作思路，狠 抓基层组织建设各项任务目标的落实，使农村基层组织建设工作取得了显 著成效。 一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。 我们紧紧围绕抓班子、带队伍、强素质、创一流的工作思路，落实两 个优化即优化班子结构、优化干部队伍结构，强化两项创新即创新工作思 路、创新干部考核方式，在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导 的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干 部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起 到了明显的促进作用。

一是抓培训教育，提高思想政治素质。 围绕三个代表重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及两个条 例教育活动的开展，在精心组织科干、村干部按时参加县上组织的培训活 动的同时，我们以乡举办培训班 2 期，250 人次，坚持每周 1 次的干部政 治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了各级干部为农服务的素质。 二是抓责任管理，创新考核机制。 落实领导干部包企挂项目标管理责任制，乡干部工作考核制，与各村 签订经济工作责任状，推行末尾淘汰制。 加大各级干部抓工作，促落实的力度。 三是抓为农服务，促进作风转变。 我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在乡村干部中广 泛开展税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作的大讨论活动， 在广大乡村干部中形成共识，突出表现在三个转变，即由经验型干部向知 识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为 农服务型干部转变。 通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。 二、创新载体，创新形式，全力实施双培双带工程。 双培双带工程实施以来，我们紧紧围绕两大作用即党组织的战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用，两大目标培养党员致富带头人和培养致富能人 入党，两项重点提高政治素质和致富能力的充分发挥和落实，力促党员树 立新形象，带头创大业，保持先进性。 第一，注重三个强化，推动双培工程。

事业单位工作人员考核办法

事业单位工作人员考核办法 第一章总则 第一条为了正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，激励其积极性，并为其聘任、晋升、奖惩、培训、辞退以及享受工资福利待遇等提供依据，根据中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》和中共中央组织部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》以及国家人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》，制定本办法。 第二条考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。 第三条本办法适用于本市全民所有制事业单位的职员、专业技术人员、工人。 第二章考核的内容和标准 第四条考核的内容包括德、能、勤、绩4个方面： 德，主要考核政治、思想和职业道德的表现。 能，主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥、业务技术的提高和知识更新的情况。 勤，主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律的情况。 绩，主要考核履行职责的情况，完成工作目标任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。 第五条考核标准应以岗位职责及年度工作目标任务为基本依据，对不同专业和不同职务等级及不同技术层次的工作人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的考核标准和要求。考核标准应明确具体，能量化的要量化，不能量化的要以准确的、定性化的文字进行表述。 第六条考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。

㈠职员考核各等次的基本标准是： 优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。 称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。 基本称职：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规和各项规章制度不力，政治、业务素质不够高，完成工作任务比较差，或在工作中造成一定失误。 不称职：政治、业务素质较低，组织纪律性差，难以适应工作要求，工作责任心不强，不能够完成工作任务或在工作中造成重大失误。 ㈡专业技术人员考核各等次的基本标准是： 优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作责任心强，勤奋敬业，有较高的专业技术水平和业务工作能力，工作有创新，在科研、教学、业务技术工作中成绩突出。 称职：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规及各项规章和职业道德，工作负责，业务熟练，有较强的专业技术水平和业务工作能力，积极履行岗位职责，完成工作任务较好。 基本称职：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及法律、法规和各项规章制度不力，职业道德欠缺，政治业务素质不够高，完成工作任务一般或在工作中造成一定失误。 不称职：政治、业务素质较低，工作责任心不强，组织纪律性差，不能履行岗位职责和适应工作要求，不能够完成工作任务或在工作中造成重大失误。 ㈢工人考核各等次的基本标准是： 优秀：政治思想表现好，模范遵守国家法律、纪律和各项规章制度，精通业务、工作勤奋、责任心强，确保劳动安全，工作成绩突出。

婺城区创建全国文明城市工作考核办法

2016年创建文明城市工作考核办法 创建全国文明城市工作是市委、市政府交给我区的一项重要工作任务，也是全区的一项重要民生实事，列入区机关部门和乡镇街道年度岗位目标责任制考核。为推动创建全国文明城市工作深入开展，更好地调动各单位、各部门的创建工作积极性，使我区创建工作取得实实在在的成效，结合印发的《中共金华市婺城区委办公室金华市婺城区人民政府办公室关于开展浙江省示 范文明城区创建工作的实施意见》（婺区委办〔2014〕61号）和市文明办印发的《关于开展2016年度市区城市文明程度指数测评工作的通知》（金市文明办〔2016〕7号），制定本考核办法。 一、考核对象 1.区机关各部门； 2.乾西乡、白龙桥镇、城东街道、城西街道、城中街道、城北街道、新狮街道。 二、考核方式 实行百分制考核，以日常创建工作考核情况为主，结合年底检查考核进行综合评分。考核采取听取汇报、查看档案、实地检查、督办整改等方式，对组织领导、宣传氛围、档案材料、督查整改、指标任务五个方面内容进行考核。 三、评分标准 （一）组织领导（8分）。班子对部门、单位承担的创建工作内容进行了专门研究，召开了创建工作动员会，成立了领导小组，有分管领导，有具体负责创建工作的人员和联络员。 （二）宣传氛围（10分）。结合单位工作实际，充分利用墙

报、板报、宣传栏等载体宣传创建工作；积极组织单位干部职工参与“信义婺城”等各类创建活动；对创建活动中涌现出来的先进典型、事迹进行宣传，积极推广先进工作经验。 （三）档案材料（15分）。结合本部门工作职责制定创建工作方案，分工明确，落实到位，建立台帐。根据任务分解，按时完成审核材料的提交，及时上报其他有关创建资料。 （四）督查整改（27分）。每周开展一次以上日常督查,每两月组织一次督导，不定期组织区领导现场督查，督查中发现的问题下发督查通知单或督办单进行督办整改,结合领导交办、上级督办、媒体曝光和群众投诉等问题处置等情况，按月汇总督办整改情况计分，并进行通报，年终取各月的平均数计入考核分值。 （五）指标任务（40分）。以城市文明程度指数测评体系（2016年版）各自相关任务完成情况和区创建办交办的其他工作完成情况及市文明办每季度对街道、乡镇测评排名为主要考核依据。 四、本考核办法由婺城区创建全国文明城市工作领导小组办公室负责实施和解释。 附：2016年创建文明城市工作考核评分细则

机关事业单位工作人员考核工作方案

机关事业单位工作人员考核工作方案 根据《关于做好20__年机关事业单位工作人员年度考核工作的通知》文件精神，结合市图书馆实际，制定20__年度考核工作方案。 一、人员基本情况 截止20__年__月在编人数为__人，全额事业单位编制__人，列入本年度考核 人员范围的为全额事业单位工作人员__***人。 二、拟定优秀比例和优秀人数 优秀比例为**%，拟评优秀1人。 三、组织领导 为切实做好20__年度考核工作，特成立考核工作组。 四、考核内容 从德、能、勤、绩、廉五个方面要求对工作人员进行考核，每个方面分优秀、良好、合格、不合格四个等次。 德，主要考核思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。 能，主要考核履行岗位职责的业务素质和能力以及接受教育培训的情况。 勤，主要考核工作责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。 绩，主要考核完成聘用合同规定的工作数量、质量、效率以及取得的社会效 益等，包括服务对象的满意度。 廉，主要考核廉洁自律等方面的情况。 五、考核程序

1、进行个人总结、述职述廉，填写个人年度考核登记表。 2、召开年度考核评议会议，员工述职，并进行民主评议。 3、考核小组在民主评议的基础上根据平时考核情况、工作职责履行等方面的表现进行综合评议，拟定考核等次。 4、对拟定为优秀的人员在馆内公示，公示时间为5天。 5、由考核小组确定考核等次，并将考核结果通知被考核人员，被考核人针对考核结果签字确认。 6、将年度考核结果报市文化广电新闻出版局、市人力资源和社会保障局审核备案。 六、时间安排 1、*月20前拟定工作方案，经主管局审核后报市人社局核准。 2、*月*日前工作人员完成工作总结和考核表填写工作。 3、*月*日前，召开述职评议会。 4、*月*日前，由主管领导对被考核人写出评语，并由考核工作组确定考核等次，并对拟定为优秀等次的人员进行公示。 6、*月*日前，整理考核资料报市人社局审核备案。 七、奖惩办法 1、根据个人考核情况，确定优秀等次人员1名，予以嘉奖。 2、被确定为“不合格”等次人员，适当降低绩效工资标准，下一年度不予晋升专业技术职务。

基层组织建设年实施方案(精编)

基层组织建设年实施方案

目录 一、总体要求 (3) 二、目标任务 (4) 三、重点课题 (8) 四、方法步骤 (9) （一）调查摸底，分类定级（2月12日—29日） (10) （二）健全组织，扩大覆盖（3月1日—31日） (11) （三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日） (12) （四）学习先进，创先争优（6月1日—30日） (12) （五）总结测评，巩固成果（7月1日—9月30日） (13) 五、保障措施 (14) 附件：1.——县基层组织建设年领导小组组成人员名单、 (16) 附件1 (17)

附件2 (28) 一、总体要求 (28) 二、工作重点 (28) 三、宣传方式 (29) 四、主要任务 (30) （一）动员大会报道 (30) （二）工作推进情况报道 (31) 五、保障措施 (31) 根据中央和省、市委部署要求，县委决定，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。 一、总体要求 开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设

的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好基层组织建设“八项重要举措”，努力打造具有——特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为全面加快——“新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和现代绿色宜居城市”建设步伐提供坚强组织保证。在保质保量完成“规定动作”的基础上，大胆探索、积极创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，为全国开展基层组织建设年提供有益借鉴。 二、目标任务 开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，书记队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。着力抓好“八项重要举措”。 1．在农村党建方面，深入实施“三项工程”。深化农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程。突出抓好乡村党组织书记队伍建设，深入推广“文建明工作法”，落实“一定三有”政策，培养一批“文建明”式乡镇党委书记，培育一批更高水平

当前农村基层组织建设存在的问题及对策

当前农村党的基层组织建设现状与思考 农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，近年来通过学习实践科学发展观，科学发展和协调发展已成为共识，形成了环保、生态、人与自然和谐共处的理念，在基层组织建设方面，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督已成为共识，认真落实贯彻村级组织法、选举法，民主管理、民主监督机制得到进一步完善。但随着形势的变化，农村工作的内容，形势，重心都在不断发生变化，党的农村基层组织也面临着一些新问题。在新形势下如何加强农村党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，我们很有必要对当前农村基层党组织现状作深入剖析，找准薄弱环节，调整工作思路，改进工作机制，采取适宜对策，全面加强和改进农村党的基层组织建设，为推动农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。 一、当前农村党的基层组织建设中存在的问题（一）、在村“两委”干部选举中，存在宗族宗派势力影响。虽然按照村级组织选举法，依照合法程序选举干部，但由于宗族宗派势力影响，选举出来的人并不是最好的。 （二）党员教育、管理和发展存有一定问题。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来，随着经济、文化、社会的转型，具有一定文化的农村青壮年都不愿留家务农守业，越来越多的农村青壮年都外流务工经商，致使发展农村党员工作中，不仅年轻优

秀的入党积极分子队伍严重不足，而且发展结构合理、年轻有为 的农村新党员实为困难。二是流动党员缺乏有效管理，许多党员外出务工经商，长年不归，不学习，不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施；三是党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。四是党员学习教育力度不深，有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育，平时开会出只是部署工作，导致一部分人思想政治素质不高，有的党员不仅不发挥作用，而且做群众的尾巴，鼓动村民与村“两委”班子作对，给现任村“两委”班子的工作造成了相当大的难度。 （三）村级监督难以到位，主要是村级惯性思维，书记、主任利益说了算，在村级监督 机构中，如何消除问题，这是农村干部思想压力大，处于亚健康状态，干部创业有带畏难创业。 当前，农村基层组织建设面临着不少新的情况和问题。有的是班子问题，年龄结构不合理，文化程度低，党员先锋模范作用发挥不够好，带领群众脱贫致富的步伐慢一些；有的是“钱”的问题，在全镇XX个村级基层组织中，有XX个村村干部工资不能按时发放，严重的村如马棚、北山寺、河石坞等村X年内村干部几乎没有从集体中领到一分钱的工资，还要从腰包里掏钱为村集体垫付开支，发展的确困难；有的是人的问题，个别村或是因为无钱办事或是因为干部问题工作被动，不上不下，得过且过，不求发展。综合说来，当前农村基层组织建设中至少有X个难解的结：一是农村党员、基层干部思想政治、科技文化素质不高，制约了农村基层组织建设水平的提高和经济的更大发展；二是农村集体经济薄弱，债务沉重，经济发展困难重重；三是农村干群关系紧张，农民对农村基层干部尚存有信任危机。具体说来，主要有以下几个方面： （一）基层干部观点滞后，思想没有适应市场经济的新形式。家庭联产承包和统分结合的双层经营体制的实行，使农民可以按照自已的意愿经营承包土地，推动了生产力的发展，随着计划经济的结束和市场经济的发展，农民的收入越来越高，农民对村集体的依附急剧减弱，自重心理日益强化。农民既不向村里要吃喝，也不用向集体要钱花，与村集体的关系日益淡泊，近乎互不往来，而集体与农民的往来几乎仅限于收取农业税这一工作上。一些基层干部由于失去了过去那种在农民面前的权威而感到当干部的有些窝囊，还一心沉缅于过去那种“管理型”的基层建设上，工作消极被动，没有及时调整好工作重心，致使村级基层组织对群众的管理难度越来越大，基层组织“无钱办事”的矛盾也日益突出。在全镇XX个村级基层组织中集体收入不足XX万元的有XX个，而集体负债超过XX万元的也有XX个之多，村干部工资没有保障势必拖住了集体公益事业发展的后腿。 （二）村级基层组织干部队伍整体素质不高，工作方法和手段滞后，与村民之间缺泛沟通。一些基层干部不了解领导科学知识、管理知识、法律知识，导致工作手段弱化，表现为法律手段不会用，行政手段无法用，经济手段不敢用，思想教育手段不管用，不善于用引导、法制等综合方式去说服农民，造成干群关系的疏远和紧张。现在农民的经济地位明显提高，随着民主政治建设的不断深入，农民的法律知识越来越丰富，自主意识、民主意识明显提高，

学校精神文明建设考核奖惩制度

金鸡中心小学 精神文明建设考核奖惩条例 为深入开展文明单位创建工作，明确各部门文明创建工作职责，学校文明创建领导小组决定对各处室三个文明建设实行目标管理责任制常态化，制拟订本条例： 一、管理制度 1、建立、健全创建领导小组，建立以编办主任为组长的领导小组与全体职工参与的创建工作网络。 2、制定完整的创建文明单位规划，明确创建总目标，并建立分阶段目标。 3、确立党支部和班子成员共同管理的原则。 二、计划、总结制度 1、每年初指定年度创建工作计划，并能按计划认真实施。 2、每年末进行创建工作总结，并留存入档。 三、会议制度 1、每个月领导班子召开创建工作例会，商讨创建工作的具体落实情况。 2、对创建工作众出现的突发情况，随机召开会议，讨论解决方案。 四、评优制度 1、进行集体评优活动，开展文明班级、文明个人评比，提高教师综合素养。 2、开展个人评比，举行各级优秀工作者评比活动。 五、检查制度

1、按照各项评比活动的细则，随机或定期进行相应的检查，并填写检查记录。 2、每阶段结束，根据检查记录，确定评比结果。 六、目标考核内容、责任部门及计分标准 （总分100分） 1、宣传教育（40分） （1）重视宣传教育工作，有研究，有部署，有落实（领导小组）。4分。 （2）坚持中心组学习，完成中心组理论学习任务（党支部）。4分。 （3）巩固保持共产党员先进性教育活动成果，重点抓好社会主义核心价值体系在师生层面的专题教育（党支部）。3分。 （4）重视组织建设，每年举办年级组党员活动不少于2期（党总支）。6分。 （5）各班定期进行心理、卫生、安全、学习等方面的板报宣传（负责人、少先队）。4分 （6）各年级组宣传橱窗每二周更换一次。（负责人、少先队）4分（7）各年级组每学期完成一本校本教研材料集上交。（教务处）5分 （8）完成党报党刊和相关教育教学刊物征订任务。（校务处）10分 2、文明校园建设（30分） （1）加强教育设备设施管理维护，提高装备使用水平。（校长室、校务处）5分

深化基层组织建设 提升党建工作水平

深化基层组织建设提升党建工作水平 ——全县基层组织建设年现场观摩学习交流会材料 尊敬的各位领导、各位来宾： 根据组织安排，我代表xxx乡党委就基层组织建设工作作如下汇报，如有不当之处，敬请批评指正 xxx乡位于xx县城xxx?公里，平均海拔xxxxxx0xxx米，与我县岗木达乡、石里乡、中xx乡毗邻，与甘孜州歌乐陀、杨各、甲学等xxx个乡镇接壤，全乡辖?个行政村xxxxxx个村民小组，幅员面积xxxxxx?平方公里，属高山峡谷地带，生产方式半农半牧，以农为主，森林植被覆盖较好。xxx0xxxxxx年底全乡总人口xxx?xxx?人，实现经济总收入xxx0xxx?.xxxxxx万元，人均纯收入xxxxxxxxxxxx.xxx?元。粮食总产量xxx?xxx吨，牲畜存栏xxx0xxx?xxx混合头，现有耕地xxxxxxxxxxxx亩，退耕还林xxxxxx00亩，森林面积?xxx??亩，草原面积xxx??xxx?.xxxxxx 亩。寺庙有曾克寺、俄拉寺、哇东寺xxx座开放寺庙，有僧人xxxxxxxxx名。目前，全乡共有党员xxxxxx?名，其中农村党员xxx0xxx名、女性xxx?名、藏族xxxxxx?名、大学学历?名。 xxx0xxxxxx年是中央确定的基层组织建设年，在县委、县人民政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以“开展基层组织建设活动”、“三分类三升级活动”、“强乡兴村”战略为载体，

以创先争优活动为主线，以加强村级党建和民主政治建设为重点，健全制度，完善措施，为维护社会稳定、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的政治和组织保证。我们的主要做法是： 一、抓班子建设，提升基层核心战斗堡垒功能 以建设“四型”领导班子为抓手，切实加强和改善党在基层的领导，使乡党委、村支部核心领导作用得到充分发挥，为经济发展、社会稳定提供坚强有力地组织保证： 一是建设学习型领导班子。坚持中心组学习制度，落实学习计划；班子成员从自身做起加强理论学习，增强政治理论素养，更新思想观念，理清发展思路，谋划科学发展，不断提高综合素质和推动发展能力；二是建设务实型领导班子。强化领导班子思想政治建设，把班子成员的思想统一到提高日常管理和应急管理能力、提高服务群众水平、维护社会稳定水平、服务地方经济发展上来，建设成一支“能共事、干实事、干成事”务实高效领导班子，全面推行政风和效能管理，不断提高决策效力和行政执行能力；三是建设民主型领导班子。全面贯彻执行党的民主集中制原则，凡是大事、重要事项都坚持集体决策，坚持党委会、支部会和民主生活会制度，讨论研究工作时，充分发扬民主，坚决避免“一言堂”、“家长式”工作作风，促进了班子团结，形成和谐协作共事的良好氛围；四是建设廉洁型领导班子。开展“廉洁谈心谈话”。在乡村两级班子中认真学习贯彻党风廉政建设和反腐败工作各项规定；按照“一岗双责”的要求，严格执行反腐倡廉责任制；开展廉政建设谈心谈话活动，乡党委主要领导与乡党委书记牵头与其他班子成员和村支两委负责同志进行谈心谈话，做到

机关事业单位工作人员绩效考核办法

机关事业单位工作人员绩效考核办法 为切实加强局机关和事业单位机关作风建设，充分发挥广大职工的工作积极性、创造性，最大限度地激发职工的工作潜能，根据公务员和事业单位人员考核工作的有关规定，以及各级关于加强行政效能建设和建设规范化服务型机关的要求，结合我局实际，制定本办法。 一、考核指导思想 按照转变机关作风、加强行政效能建设和建设规范化服务型机关的要求，科学地评价局机关和事业单位工作人员管理和服务的效果，不断提高管理和服务的水平，推动以人为本的激励和约束机制的建立，减少行政成本，提高工作效能。 二、考核基本原则 实行领导与群众、平时与定期、定性与定量相结合的原则，坚持客观公正、民主公开、注重实效，做到考核的客观性、全面性和可操作性，改进和完善奖惩激励约束机制。 三、考核对象 局机关及局属事业单位在编、在岗人员和乡镇畜牧兽医站在编人员为被考核对象(不含副科以上实职领导干部)。 四、考核内容 考核内容主要是德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。 1、德：指政治思想和道德品质表现。主要从思想表现、工作作风、道德品质、群众观念四个方面进行考核。

2、能：指业务知识和工作能力。主要包括从事所在岗位专业技术工作的独立工作能力、组织指导能力及开拓创新能力，以及相关知识和学术水平提高的情况等。主要从履行岗位职责能力、组织协调能力、创新能力三个方面进行考核。 3、勤：指工作态度和敬业表现。主要包括从事本岗位工作的自觉性、主动性、工作态度及遵守劳动纪律情况，主要从工作态度和出勤情况进行考核。 4、绩：即工作业绩。主要包括履行岗位职责的情况，完成工作目标任务的数量、质量、效率，取得成果的水平等。主要从完成主要工作任务情况、工作质量、业绩效果三个方面进行考核。 5、廉：指廉洁从政表现。主要从遵纪守法和廉洁自律两个方面进行考核。 五、考核标准和等次 考核标准：以被考核人的职位职责和所承担的年度工作目标任务为基本依据制定。 考核等次：分为优秀、称职(合格)、基本称职(基本合格)、不称职(不合格)四个等次。 1、优秀：认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵纪守法，廉洁奉公，熟悉业务，工作勤奋，服务热情，有创新精神，绩效突出。 2、称职(合格)：能较好地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守各项规章制度，熟悉业务，热情服务，工作积极，能较好地完成工作目标任务。 3、基本称职(基本合格)：有一定的思想政治素质基础，业务能力一般，能基本完成本职工作.但工作作风存在明显不足，工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率不高;或在工作中有某些失误。

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 【非公党建】 关于开展基层服务型党组织创建活动实 施 方 案 为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层 服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”

重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。 二、工作目标 创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

农村基层组织建设工作计划

农村基层组织建设工作计划 为进一步加强农村基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，根据《XX市推进社会主义新农村建设的实施意见》，制定本规划。 一、总体目标 紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推入党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设和先进性建设，使农村基层党组织的领导核心作用得到充分发挥，干部素质和能力显著提高，农民收入持续增加，集体经济不断壮大，为群众服务的水平和质量进一步提高，农村文秘杂烩网精神文明和民主政治建设明显进步。 二、指导思想 以邓理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，以“三级联创”为主线，以“标兵工程”等各类党建工作为抓手，继承好传统，探索新路子，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把农村党员干部培养成为建设社会主义新农村、发展农村社会事业的带头人。三、阶段实施目标 （一）乡村领导班子建设有新的加强。 按照“五个好”要求，加强乡镇、村领导班子建设。到“十一五”末，全市累计有80％的乡镇党委、80％的村党支部按照“三级联创”的新标准达到“五个好”目标；乡镇领导班子成员中35岁左右干部占主体，大专以

上学历达40％，其中本科以上学历占20％；村级班子成员平均年龄40岁左右，高中以上文化程度达到40%，其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到10％。到2020年，乡镇领导班子成员80％达到本科以上学历；村级领导班子中大专以上学历占较大比例。 （二）农村党员干部队伍素质有新的提高。 抓好农村基层干部队伍的教育培训和管理及广大党员的先进性教育。特别是要围绕社会主义新农村建设，使农村基层干部中懂现代农业科技、会经营管理、熟悉党建和社会事务的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有乡镇干部和村级组织负责人都参加过省、市、县级以上集中培训；新发展35岁以下农民党员1万名左右，新发展党员中致富带头人占到70％以上，90％以上的中青年党员掌握1－2门农村实用技术。到2020年，45岁以下、高中以上文化程度党员成为农村党员主体。 （三）村级阵地建设得到进一步加强。 彻底解决“两无村”问题，逐步提高村级组织活动场所建设水平。新建和扩建605个村的“两委”办公室和党员活动室，新建的村级活动场所面积不小于90平方米，并配齐办公和电教设备，实现“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”，成为当地农村的标志性建筑。 （四）农村集体经济有显著发展。 积极探索发展村级集体经济的新路子，充分发挥基层党组织和党员的先进性作用，提高农村党组织领导发展经济的能力和党员带头致富、

党支部2018年基层组织建设工作计划

党支部2018年基层组织建设工作计划 按照xxx工委发[XX]25号文件要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以xxxxx为主题，以党员承诺亮牌制为抓手，以加强我所党支部领导班子和党员干部建设为重点，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容，不断增强我所党支部的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我所党支部组织建设水平，充分发挥基层党员的先锋模范作用，高举发展、团结、奋斗的旗帜，扎实开展创优争先活动。结合上级要求现将我所党支部基层组织建设工作计划安排如下： 一、注重理论学习，加强作风建设 组织党员、干部深入学习“xx大”重要精神，进一步转变观念，积极实践，为全面推进我所经济建设奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设，使党员干部切实起到模范带头作用。 二、弘扬敬业精神，加强党员思想道德建设 1、组织全体党员重新学习有关文件材料，认真树立党员队伍中的先进典型，以此来弘扬敬业精神，加强党员思想 工作计划工作计划格式工作计划写作周工作计划月工作计划季度工作计划 道德建设，努力营造良好的精神氛围，造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚”的高素质党员队伍。 2、以党风促作风，以党性铸灵魂。要求每位党员在年初，结合自身实际作出承诺，支部亮牌管理党员承诺，支部将根据明察暗访，及时通报公示，半年和年终时召开点评承诺会议，使党员的先锋模范作用切实在工作实际中凸现出来，落到实处。 三、加强党建工作，形成党建特色 1、认真分析、评价我所党建工作现状，积极创新和深化活动载体开展创先争优活动，力争使我所党建工作再上新台阶。 2、加强党员思想、组织、作风建设，增强党员的政治责任感和使命感，以党员形象和表率作用影响带动优秀青年努力工作，不断进取，向党靠拢。 3、抓好积极分子队伍建设，建立完善的积极分子培养制度，帮助积极分子端正入党动机，树立正确的人生观、世界观、价值观。 4、开展党课教育，在坚持上好党课的同时，利用“七一“等时间，采取走出去、请进来、集中学习与自学相结合等方式，加强党员、积极分子思想教育，使党员、积极分子通过党课教育，思想上确实有所得，意识上有新的提升。 第1 页共9 页

基层组织建设工作信息简报·

阿克苏市从四个方面管好流动党员 全面调查，摸清底数。统一制作《外出（来）务工人员基本情况调查表》下发各基层党组织，由各派出所民警、乡镇（村）、街道（社区）干部结合走村入户进行调查摸底，全面了解外出（来）务工人员的政治面貌、从事职业及目前工作、生活和思想情况，并进行登记造册。在全面调查摸底的基础上，由组织部汇总，建立流动党员个人信息档案记录流动党员详细的基本情况、流出（入）时间、流出（入）地点、所从事的工作、联系方式等情况。目前，共登记造册流动党员118人，其中流入党员66人，流出党员52人，做到了流动党员底数清、情况明。 因地制宜，健全组织。对流入到本地和流出到外地同一城市、同一行业、同一企业的外出务工党员，依托当地的街道（社区）党组织或行业、协会党组织，采取“单独建、依托建、挂靠建、联合建”等方式灵活建立党组织或党小组，把流动党员纳入党组织的直接管理。同时，注重加强对流动党员所在党组织的规范化建设，从流出的务工党员中选出有一定文化水平，热心为外出务工人员服务的党员作为外建党组织党建工作联络员，及时向本地党组织汇报外建党组织工作情况，并对流动党员不良思想倾向及时予以引导纠正，确保外建党组织更好地履行职责。目前，已在外出党员相对集中的深圳、广州、乌鲁木齐等地建立了流动党员外建党组织，确保流动党员流动不流失、离乡不离党。 分类施教，加强引导。外出党员办理流动党员活动证、接转组织关系时，对其进行思想教育，强化他们的党员意识和组织观念。要求他们服从属地党组织的管理，每月以书信、电话等方式至少向本地党组织汇报一次思想情况；定期邮寄党课教材及有关学习资料对流动党员进行跟踪施教，督促他们自学；及时派人与外出党员谈心或座谈，详细了解他们外出期间的表现。春节期间，组织21名返乡流动党员召开座谈会，进一步激发了他们回乡创业的热情。 主动服务，扶贫帮困。针对流动党员一般都是迫于生计，背井离乡，所遇到的各种困难要比当地党员多，而且解决这些困难的手段要比当地党

后勤工作人员考核细则

采日玛乡寄宿制学校 后勤工作人员考核细则 一、考核方式 自我评价与他人评价相结合的百分制考核。班主任评后勤人员工作情况占对后勤人员评价结果的30％，学校领导评占对后勤人员评价结果的40％，教师评占对后勤人员评价结果的30％。 考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。凡百分制考核最后得分在90分以上为优秀；80~90为良好，70~79为合格；低于70分为不合格。根据考核所得不同等级作为年度考核的依据。 二、考核内容： 1．工作态度方面：（25分） 热爱教育事业，积极参加政治学习，了解时事政治，遵守会议制度，上进心强，关心集体，关心他人，团结互助，廉洁奉公，顾全大局。 （1）严格遵守岗位制度。准时参加学校的各种集体活动（升旗、集会、外出活动等），工作时间不做与工作无关的事，违反规定的将视具体情况，每次扣1~2分； （2）准时出席会议，认真做好笔记。不无故缺席，违反者将视情况，每次扣1~2分；

（3）愉快地接受上级安排的各项工作。对于学校各条线安排的各项工作（包括一些额外的工作）都能愉快地完成，不服从安排的扣3分，对学校各条线安排的工作有抵触情绪的将视情况扣1~5分； （4）与同事与家长相处和谐，态度好。尽量让同事认可、家长满意，同事、家长有比较大的意见的将扣2~5分； （5）总务员必须廉洁奉公，实事求是，忠于职守，认真履行岗位职责，工作态度不好的扣5分； （6）全体后勤人员，不允许将学校财产带回家私用、不损坏公物，违者每次扣5分。 2．服务意识方面：（25分） 乐于奉献，吃苦耐劳，工作态度端正、和蔼，服务热情周到，语言举止文明，服务育人，为人师表。 （1）所有工作人员要做到文明礼貌、态度和蔼、热心为师生服务。面部毫无表情及表情冷淡者一次扣1分；（2）水、电、宿舍管理员每天必须到教学楼和学生公寓进行消防、水电检查，发现问题及时汇报、维修，周六、周日遇有水电特殊情况随喊随到，违者一次扣1分； 3. 履行职责方面；（25分） 学习理解并模范遵守政策、爱岗敬业，忠于职守，具有高度的自觉性和责任感，工作积极主动，精益求精，出色地完

煤矿扎实开展基层组织建设年活动实施方案

Xxx煤矿关于扎实 开展基层组织建设年活动实施方案 编制时间：2012年2月26日

基层组织建设年活动实施方案 根据中央精神，中组部制定印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和遵县党发（2012）1号文件精神，镇党委决定在全镇开展以年初“诺职诺廉比思路”、年底“述职述廉比业绩”为主要内容的“双诺双述双比”活动，以干部把群众当亲人和群众把干部当亲人，建设诚信政府和培育诚信农民，党员晋星和支部晋级为主要内容的“双亲双信双晋”活动。为扎实开展基层组织建设年活动，深化服务型党组织创建工作，进一步创新基层党建工作为载体，根据我矿实际，制定如下实施方案。 基层组织建设年的总体要求 开展基层组织建设年活动，首先要把握总体要求，这是认识前提和思想基础。概括起来，基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。 突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，创企业和谐之优，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 明确三个重点，就是要着力解决我们基层党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制机制。从解决问题入手，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐的作用。

贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。结合我矿党组织实际，大力推广前面成功的经验做法。扎扎实实办几件实事，为企业解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，不做表面文章，不搞形式主义，扎实有效地开展基层组织建设年活动。 实现五个目标，一是在党组织战斗力提升方面，培养积极分子，扩大党组织。二是党组织内部素质提升方面，不断拓宽渠道，加强教育培训，着力增强服务企业的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，不断壮大党务工作力量，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。 目的意义、指导思想和总体目标，根据我矿实情，紧紧围绕经济社会发展的主题，坚持以服务型党组织为载体，突出服务党员、服务群众、服务发展，为认真贯彻落实县第十二次党代会及镇第六次党代会精神，关键在党、重点在基层组织、决定因素是党员干部，尤其需要更进一步增强基层组织的创造力，凝聚力和战斗力，更进一步激发广大党员干部谋发展，抓发展的动力，带领广大群众和各行各业推动全我矿经济社会又好又快、更好更快发展。为此，通过在我矿深入开展基层组织建设年活动，着力完善基层