南通市沿海生态环境建设与保护

南通市沿海生态环境建设与保护

蔡鹏伟

地信121

摘要：通过分析南通沿海开发过程中面临的环境压力和目前存在的不足，结合开发与环境保护的目标，从环境保护角度探讨南通市的沿海开发战略问题。为促使南通港在新形势下更好更快地发展，通过研究南通港发展现状，提出南通港发展建议：加快发展沿海港区，实现江海联动；调整临港工业布局，实现可持续发展；超前规划，实现港与城和谐发展；加强区域合作，实现错位发展。建立具有经济竞争优势的特色海洋产业。

关键词：南通市；沿海开发；生态建设；环境保护；战略；可持续发展

江苏省南通市地处我国沿江沿海“T”型生产力布局主轴线的交汇区域，是江苏沿海地区的重要组成部分，拥有江海岸线 372 km，其中最具优势和特色的是两大资源：一是滩涂和辐射沙洲；二是港航资源。滨江临海的区位优势独特且突出。近年来，《南通市沿江开发江海联动总体规划纲要》、《南通市沿海开发规划》、《南通港总体规划》和《南通市“十一五”海洋经济发展规划》等总规划和分类规划先后编制，对江海岸线的利用与后延陆域的布局进行刚性约束和控制，统筹港口、园区、产业、城镇建设［1］。但与沿海其它地区相比，南通海洋经济的发展速度偏慢，导致江苏海洋经济在全国的排位后移、地位下降。并且临海生态环境破坏较为严重。究其原因，南通海洋经济的发展重点不明确、产业特色不明显不能不说是重要因素。

1、南通优越的港口特色发展环境

1.1 南通港现状

南通港历史悠久，自1904年建成首座沿江码头后，开始成为服务于地方物资交往的重要口岸。南通港包括如皋、天生、南通、任港、狼山、富民、江海、通海、启海等9个沿江港区和吕四、洋口2个沿海港区。狼山港区是主要的综合性港区，以大宗散货、集装箱以及散杂货等公共货物运输为主；南通港区是客、货运兼顾的公用港区；江海港区是以油品、液体化工品运输为主的公用港区，兼为南通经济开发区服务；如皋、任港、天生、富民、启海等港区主要依托后方电力、冶金、石化、造船等临港产业，以能源、通用件杂、化工品等工业原材料和产成品运输为主。

南通沿海开发的总体目标是把沿海地区建设成江苏省乃至长三角地区综合竞争力优、集聚辐射力强、功能配套全、生态环境好、发展潜力大的地区。

1.2 建港条件优越

洋口港港池天然水深20—30米，深水区面积超过 10平方公里，由大洪、烂沙洋以及黄沙洋形成的两条潮汐通道直通外海，航道顺直稳定，水深在 17米以上 (其中黄沙洋水道的最大水深达27米)，可建 10—20万吨级深水泊位。港池和航道两侧分别有火星沙、太阳沙以及河豚沙、蒋家沙掩护，风浪小，无须另筑防浪设施。港池和主航道内侧的西太阳沙稳

固坚实，10米以上沙洲面积有11．61平方公里，经低成本围造即可建成用作港区作业、仓储、中转的人工岛，大幅度降低中转运输成本。如此优越的建港条件，江苏沿海仅此一处，全国也仅宁波港可与之相媲美。吕四港由小庙洪连通外海，航道水深9米以上，超过连云港(7米)，北侧有腰沙掩护，可建5—10万吨级泊位，建港条件也相当好。

1.3“大上海经济圈”已经形成

早在1960年，以上海为核心的长江三角洲地区便被法国地理学家戈特曼列为世界六大城市带之一。目前该地区有15个城市、13个地区、99610平方千米，7404.71人口万，特大型中心城市6个（上海、杭州、南京、苏州、无锡、宁波）［2］。“大上海经济圈”已经突破了行政区划，形成了一个经济体，城市连成一片，直接参与国际竞争。这为南通港的发展提供了宝贵的城市群资源条件。

1.4 生态系独特，生物资源丰富

海涂、沙脊沙洲及长江口北支江涂、沙岛，构成南通沿海范围广阔的滨海湿地和潮间带湿地。这一湿地地处亚热带向温带过渡区域，滩面及底质多为粉沙淤泥，南缘有长江入海，带来大量有机质，形成南淡北咸的复杂海水分布，生物品种丰富多样，生态构成别具特色。调查显示，江苏海域浮游动物共有98种，以辐射沙洲中部 (33。N)为界分为南北两区，地处南区的南通海区资源量最为丰富，I：l~：lt区的盐城、连云港海区平均高出1-2倍。江苏海域共有潮间带动物198种，底栖动物183种，鱼类 150种，头足类10多种，南通海区多有分布，有的种类具有明显优势，形成南通海区的生物资源特色。最为突出的是滩涂贝类资源蕴藏量极为丰富，在全省滩涂14万多吨的资源量当中，南通海区占有8万多吨，其中尤以江苏最重要的经济贝类文蛤最具特色，不仅资源量最大，品质也最好，其余如四角蛤：青蛤、毛蚶等重要经济贝类也有一定优势。此外，江苏4大渔场中3大渔场(长江口、吕四、大沙)在该海域，因而鱼类资源非常丰富，代表性经济鱼类主要有银鲳、灰鲳、黄鲫、鳓鱼、蓝点马鲛、大黄鱼、小黄鱼等，多年来海洋捕捞产量占全省一半左右。大型经济蟹类三疣梭子蟹也数吕四渔场的生物量全省最大。独特的生态系统、丰富的生物资源，为南通海洋水产业的发展奠定了极好的基础。

1.5港口建设与产业发展

着力构建结构合理、功能互补、便捷高效的现代化港口体系，形成多组式江海港群分布格局，建成以原材料、能源等大宗散货中转和集装箱运输为主的国家主要港口、上海国际航运中心北翼重要组合强港。大力开发洋口港，加快开发吕四港，积极推进冷家沙海域的研究与开发，发挥江港的海港功能，完善港口综合服务功能。

在沿海沿江规划建设高水平的加工制造体系，培育具有国际竞争力的大企业集团和国际知名品牌，打造长三角北翼先进制造业走廊，沿海重点发展石化、能源、冶金产业，沿江重点发展船舶、机械、电子新材料和轻工食品等产业。

2、生态环境现状与环境压力分析

2.1环境质量现状

2.1.1水环境质量

统计显示，南通沿海年工业废水排放量有1．3亿多吨，虽排放达标率高达100％，但

实际情况远没有如此乐观。南通市主要排海河流水质近年来呈逐年恶化趋势，排海的污染物质也相应呈逐年增加趋势。据《南通日报》报道，南通两条纵贯东西的主要入海河流通吕运河通启运河虽经治理，污染仍十分严重。通吕运河水质仅达四类标准，有的河段河水已经发臭，有的河面泛着白沫，即将入海的吕四段河面一片橙黄。通启运河的总体水质为劣五类，大部分河段的基本功能已丧失殆尽。

2.1.2南通大气污染现状

近年来，随着城市工业的发展，大气污染日益严重，空气质量进一步恶化。江苏省环保厅江苏省环境监测站对南通地区进行监测，监测表明南通的首要污染物可吸入颗粒物（PM10）。并且2008 年南通市降水中，阴离子中含量最高的是硫酸根离子，其次是硝酸根离子，阳

离子中含量最高的是铵离子和钙离子。从降水主要化学组分情况来看，降水中硫酸根离子浓度均值大于硝酸根离子浓度均值，二氧化硫仍是造成酸雨的主要原因。

2.1.3南通土壤污染现状

南通市土壤中残留多环芳径和有机氯农药等持久性有机污染物，主要因为农民种地过程中进行农药除虫除草等行为。并且农药的使用还使南通地区的水质造成污染。且南通土地污染分布相对集中，主要由于化工产业中产生的“工业三废”导致重金属富集。

2.1.4 生态环境

启东长江口（北支）湿地省级自然保护区是江苏省第一个河口湿地自然保护区，也是全国为数不多的咸淡水河口湿地，对于保护湿地生态系统和珍稀野生生物，维持长江水产资源的可持续利用，具有极为重要的意义。沿海滩涂地处亚热带向温带过渡区域，总面积达 200 km2 。近海海域分布有海门蛎岈山牡蛎礁 1 个海洋特别保护区，37 个养殖区，11 个增殖区；有 190 种近海浮游植物、98 种近海浮游动物、150 种鱼类。长江口北支海域分布有重要的渔业水域，其中吕四渔场为我国四大渔场之一，是大、小黄鱼、鲳鱼等重要经济鱼类的产卵场、索饵场和洄游通道［3］。

2.1.5海洋环境质量

2008 年，南通市入海河口水域水质类别处于Ⅲ～Ⅳ类之间，主要污染物为总磷（TP）、

5 日生化需氧量（BOD5）、高锰酸盐指数(MO4 - )等。吕四渔场、启东贝类增养殖区、如东紫菜增养殖区3个重点海水增养殖区水质状况良好，养殖区水体中主要受氮、磷污染。8月在南通外海海域、南通吕四港外曾发现赤潮。近年来，南通沿海贝体等海洋生物受到铅、镉等重金属及砷、滴滴涕的污染，蛎蚜山海洋特别保护区水质受到无机氮的污染［4-5］。2.2 导致环境污染现状的原因

2.2.1环境基础设施仍显薄弱

南通的优越气候，适宜种植各类农作物。这过程中避免不了使用各种农药，但由于农民环境保护意识薄弱，往往会将各类农药产生的废弃物随处丢弃，导致土壤和水质污染。并且由于南通正处于经济社会高速发展的阶段，污染物排放量较大的矛盾在短期内难以从根本上解决。现有污水处理规模不能满足处理需求，配套污水收集管网建设不到位，严重制约处理能力的发挥。现有17座集中式污水处理厂中有6家尾水超标，各类开发区、工业园区集中供热设施建设滞后，重点大气污染源治理力度不够，严重影响区域环境质量的改善。2.2.2产业结构不合理

南通部分地区现有产业结构比重不尽合理，高新技术产业比重较低，产业链体系尚不完善。化工、印染、电镀等产业布局趋同现象严重，资源环境利用同质化，结构性、区域性、流域性污染问题较为突出，进一步调轻、调高、调优产业结构任务艰巨。

2.2.3 生态服务功能有所退化

由于开发活动的加强，排污量的上升，南通滨江临海地区生物多样性呈下降趋势。渔业过度捕捞导致吕四和长江口两大渔场的鱼类资源数量锐减、品质下降。长江河口区浮游生物的物种数量大幅减少，海洋生物群落结构趋于简单。长江和滨海岸线开发速度加快，滩涂湿地面积逐年减少，湿地鸟类数量与种类也不断下降。 2004 年以来，南通境内海域相继发生大面积贝类死亡和紫菜烂苗事件，导致南通两大海水养殖品种文蛤和紫菜遭受重大损失［5］。

2.3 面临的环境压力

2.3.1 发展与保护矛盾突出

南通沿海地区自然保护区、海洋特别保护区、滩涂湿地、产卵场、索饵场等重要生态功能区密集。滩涂围垦、港口及其临港产业建设不仅使大量滩涂湿地功能丧失，影响滩涂的生物多样性，而且占用近海滩涂养殖区和重要渔业水域，与海洋功能区划存在一定冲突。港口开发、航道建设涉及占用或穿越海洋特别保护区、产卵场、索饵场、洄游通道等。如何协调好发展与保护之间的矛盾，确保沿海地区的生态安全是首要问题。

2.3.2 经济快速增长加重污染物减排压力

与苏南等发达地区相比，南通现有污染物总量基数较低。随着南通沿海开发进程的不断推进，石油化工、电力能源、冶金建材等产业将得到长足发展，主要污染物的排放总量将大幅增加，难以满足国家未来节能减排和主要污染物排放总量控制的要求。

3、南通沿海开发生态环境保护对策

发展南通的特色海洋经济产业群，不仅要充分全面地开发利用南通特有的优势海洋资源，改变资源的闲置浪费状况，而且要科学合理地开发利用这些资源，确保南通特色海洋经济稳健地可持续发展。为此，必须从以下几方面加以努力：

3.1打好南通特色海洋经济可持续发展的生态基础

南通四大特色海洋产业群的发展都离不开良好的海洋生态环境，尤其是滩涂与辐射沙洲

养殖产业、滨海旅游产业群对海洋生态环境更有着较高的要求。为营造良好的海洋生态环境基础，一是要努力减少污染物排海数量。对南通海域构成污染威胁的污染源主要有工业和生活污水、农业生产污水 ( 包括农药、化肥的流失)。

3.2滩涂湿地保护

从维护可持续发展的长远利益出发，坚持保护优先的原则，认真履行《湿地公约》，建立湿地管理信息系统，建立湿地保护示范基地。建立长江口北支湿地、沿海滩涂湿地、沿江滩涂湿地等湿地生态功能保护区，加强里下河内陆湿地以及潮间带、潮下带湿地的保护，严格控制开发占用自然湿地。坚持集约高效、科学布局、综合开发、开发与保护并重的导向，充分考虑沿海滩涂演变规律和生态服务功能，科学论证滩涂围垦对泥沙冲淤、海岸演变、岸滩稳定的影响，分析论证滩涂围垦对生物多样性保护和湿地生态系统的影响，依法、科学确定滩涂围垦的范围、时序和规模。积极探索高效、节约的滩涂资源利用模式，以综合开发为导向，优先用于发展现代农业、耕地占补平衡和生态保护与建设，适度用于临港产业发展。[6]

3.3海洋渔业资源保护与生态修复

在通吕运河、通启运河、栟茶运河等主要入海河口种植海底及潮间带植物，利用入海河口湿地的净化功能，吸收降解污染物，并逐步恢复和重构海岸带生态系统。根据近海资源的种类、资源量和资源补充水平，制定合理的养护措施和利用强度。对吕四渔场、长江口等重点海域、临港产业区以及滩涂围垦、航道、港口码头附近海域等实施生态修复工程，建立南通国家级紫菜、文蛤等水产种质库，建设多功能人工鱼礁群，开展主要经济生物资源种群恢复与增殖，实施大规模人工增殖放流，保护近海和长江口鱼、虾、蟹、贝等产卵场、索饵场及洄游通道。

3.4发展港口服务业，调整第三产业布局

加强海洋功能区划对投资项目的统筹和引导，优化新增投资计划项目用海的优化布局，优先保障重大工程项目的用海需求；科学、合理地优化调整海洋功能区划，为科学用海提供依据。发展港口服务业，调整第三产业布局港口装卸运输直接促进了船货代理、外供外理、查验服务、通讯导航、船检航修、打捞救助、餐饮娱乐等港口服务业的发展，带动了金融保险、邮电通讯、信息咨询、旅游度假等行业的繁荣，加快了外贸、外资、外经和服务贸易的发展，特别是临港商贸市场和物流中心的发展，将发挥港口对外对内两个扇面的辐射作用，促进港口商贸的发展，推动南通市贸易发展。此外，港口服务业的发展还将带动中三产服务业比例的提高，将使城市产业结构和就业结构发生变化，并为工业结构调整中多余劳动力提供新的就业岗位，同时也为港口大发展提供支撑和保证。

3.5依托港口优势，发展港口工业，调整工业布局

以港兴工，着力发展临港工业带，这是发展港口经济的关键，也是调整南通工业结构的重点。港口工业规划要与港口总体发展规划相衔接，与城市发展相结合，重点发展出口导

向型和大运量大用水量工业门类，大力培育石化、电力、船舶、冶金、建材、新型材料和粮油食品等港口支柱产业，推动全市工业结构调整。抓好风力发电和液化天然气发电，建设船舶配套产业，抓好造纸、钢铁、PVC、钛白粉等大运量建材项目和 ABS，POM等新型材料项目，使南通成为我国最大的精细化工基地、重要的电力基地、先进的船舶修造基地、一流的新材料基地和新兴的石油化工基地。

4 、结论与建议

南通洋口港的地理位置和自然条件，分析洋口港的发展环境和周边港口的发展态势以及洋口港的发展优势，争取在长江三角洲港口群中占有一席之地，并逐步发展成为一个现代化综合港口。并在建设过程中，针对南通沿海开发过程中面临的环境压力和目前存在的不足，今后南通市沿海开发应根据区域发展定位、资源环境承载能力和发展潜力，以改善环境质量、保障区域生态安全为根本，重点实施生态空间管制、生态保护、污染防治和环境管理，推动经济结构调整和经济增长方式转变，为南通沿海开发构筑生态屏障和环保支撑，以促进江苏经济的可持续发展。

参考文献：

[1] 季建林．南通沿海开发若干问题研究［J］.江海纵横，2009，（5）：4－8.

[2］国家统计局 .中国统计年鉴2001[M].北京：中国统计出版社，2002.

[3] 黄夏银，李冰，周家艳，等.江苏沿海地区生态环境脆弱性分析［J］.环境科技，2009，22（5）：53-56.

[4] 张卫兵，王成钢，周颖，等.南通沿岸贝类体内重金属含量分析［J］.中国公共卫生，2003，19（12）：1 490－1 491.

[5] 简慧兰.关于南通生态海洋建设的思考［J］.海洋开发与管理，2009，26（8）：37－40.

[6] 江苏省海岸带和海涂资源综合调查 ( 报告 ) [ z ].北京：海洋出版社.1986.

历史文化名城保护规划规范

历史文化名城保护规划规范GB50357-2005 作者：互联网政策法规来源：互联网点击数：2113 更新时间：2013-5-6 1总则 1 . 0 . 1 为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。 1 . 0 . 2 本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。 1 . 0 . 3 保护规划必须遵循下列原则： 1 保护历史真实载体的原则； 2 保护历史环境的原则； 3 合理利用、永续利用的原则。 1 . 0 . 4 保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状，分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。 1 . 0 . 5 保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。 1 . 0 . 6 保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。 1 , 0 . 7 历史文化名城保护规划应纳人城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。 1 . 0 . 8 对确有历史、科学和艺术价值，未列人文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。 1 . 0 . 9 非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。 1 . 0 . 10 历史文化名城保护规划除应遵守本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。 2术语 2 . 0 . 1 历史文化名城historic city 经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。 2 . 0 . 2 历史城区historic urban area 城镇中能体现其历史发展过程或某一发展时期风貌的地区。涵盖一般通称的古城区和旧城区。本规范特指历史城区中历史范围清楚、格局和风貌保存较为完整的需要保护控制的地区。 2 . 0 . 3 历史地段histori .area 保留遗存较为丰富，能够比较完整、真实地反映一定历史时期传统风貌或民族、地方特色，存有较多文物古迹、近现代史迹和历史建筑，并具有一定规模的地区。 2 . 0 . 4 历史文化街区historic .onservation area 经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段，称为历史文化街区。 2 . 0 . 5 文物古迹histori .monuments and Sites 人类在历史上创造的具有价值的不可移动的实物遗存，包括地面与地下的古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性建筑、革命纪念建筑等。

南通生态红线区域保护规划

南通市生态红线区域保护规划 南通市人民政府 二○一三年十二月

南通市生态红线区域保护规划编制组织机构（1）南通市测绘院有限公司 组长：黄向阳 副组长：袁春东王柳 成员：朱燕燕金莉杨健健童秀梅 沈书铭王晓利才震宁 （2）南通市环境保护局 组长：谢晓军 副组长：孙国林 成员：万华蔡佳辰

目录 1 总则 (1) 1.1 规划目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 规划原则 (1) 1.4 规划范围及目标 (2) 2 区域分类 (3) 3 分级分类管控措施 (4) 4 生态红线区规划 (6) 4.1 自然保护区 (6) 4.1.1 启东长江口(北支)湿地省级自然保护区 (6) 4.2 风景名胜区 (8) 4.2.1 南通濠河风景名胜区 (8) 4.2.2 石港风景区 (8) 4.2.3 南通滨海园区海洋旅游度假区………………..…………………………..…... ..8 4.2.4 水绘园风景区 (8) 4.2.5 龙游湖风景区 (8) 4.2.6 江海风景名胜区 (8) 4.3 森林公园 (10) 4.3.1 南通狼山省级森林公园 (10) 4.4 湿地公园……………………………………………………………………………….. .12 4.4.1 老洪港湿地公园………………………………………………..…………….... .12 4.5 饮用水水源保护区…………..………………………….……………………...……... ..14 4.5.1 老洪港应急水源保护区 (14) 4.5.2 长江洪港饮用水水源保护区 (14) 4.5.3 长江狼山饮用水水源保护区 (14) 4.5.4 长江李港饮用水水源保护区 (14) 4.5.5 南通滨海园区平原水库水源保护区 (14) 4.5.6 新通扬运河(海安)饮用水水源保护区 (15) 4.5.7 如海运河如城饮用水水源保护区 (15) 4.5.8 长江长青沙饮用水水源保护区 (15) 4.5.9 长青沙应急水源保护区…………………….………………………..……....…. .15 4.5.10 海门长江饮用水水源保护区………………….…………………...………...... .15 4.5.11 启东市饮用水水源保护区 (16) 4.6 海洋特别保护区 (19) 4.6.1 江苏小洋口国家级海洋公园 (19) 4.6.2 蛎岈山牡蛎礁海洋特别保护区 (19) 4.7 重要湿地 (21) 4.7.1 长江(通州区)重要湿地 (21) 4.7.2 海安县里下河重要湿地 (21) 4.7.3 如东县如泰运河入海河口重要湿地 (21) 4.7.4 如东沿海重要湿地 (21) 4.7.5 长江(海门市)重要湿地 (21) 4.7.6 启东沿海重要湿地 (21) 4.8 清水通道维护区 (24) 4.8.1 九圩港河清水通道维护区....................................................... .. (24) 4.8.2 通吕运河清水通道维护区..................................................... . (24) 4.8.3 通启运河清水通道维护区..................................................... . (24) 4.8.4 遥望港河清水通道维护区 (24) 4.8.5 新通扬-通榆运河清水通道维护区 (24) 4.8.6 焦港河清水通道维护区………………………………………....……...…….. . ..24 4.8.7 如海运河(如皋市)清水通道维护区 (24)

南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见

南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见 【法规类别】水利综合规定 【发文字号】通政发[2009]47号 【发布部门】南通市政府 【发布日期】2009.05.17 【实施日期】2009.05.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见 （通政发〔2009〕47号） 各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 水运具有运量大、能耗省、成本低、污染小等特点，是资源节约型的绿色运输方式。南通滨江临海，水网密布，拥有独特的水运资源。为充分发挥水运资源优势，加快水运发展，根据《省政府关于加快水运发展的意见》（苏政发﹝2007﹞89号），结合我市实际，现就加快全市水运发展提出如下意见： 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路，以沿江沿海开发为契机，抢抓水运发展机遇，统筹推进内河高等级航道网和沿江、沿海港口建设，逐步建立设施先进、功能完善、安全高效、文明环保的现代化水运体系，充分发挥水运在南通国民经济和社会发展中的重要支撑作用。 （二）主要目标 大力实施“沿江开发、江海联动”发展战略。以构建深水大港为重点，加快推进洋口港区10万吨级LNG码头、万吨级通用码头建设，吕四港区确保建成2个3.5万吨级散货码头，完成进港航道工程；进一步整合提升沿江港口功能，加快岸线开发，形成布局合理、功能完善的港口体系，力争至2010年全市港口货物吞吐量达1.4 亿吨，集装箱吞吐能力达50万标箱；沿江航道进一步提升通航能力，沿海航道加快深水航道的开发和研究，内河航道坚持省市干线航道建设共建，构筑以四级以上高等级航道为主，五、六级航道为辅的“三纵四横”市域干线航道网。逐步形成与区域经济和社会发展需要相适应、与地方经济发展相协调、与综合交通网络相衔接的现代化航运体系。 二、建设任务 （一）加快沿江沿海港口建设 1、坚持集约化、规模化、专业化、信息化的发展方向，完善布局，优化结构，提升功能。到2010年，全市沿江沿海力争建成生产性泊位100座以上，其中10万吨级3座，5万吨级34座，1-5万吨级28座，新增综合通过能力6600万吨。 2、继续抓好岸线资源整合、整治、开发工作。整合上，重点抓好三段岸线（天生港区通沙汽渡上游1400米岸线、南通港区任港河口下游280米岸线、任港港区姚港河口上游250米岸线）；整治上，重点抓好三个沙洲（横港沙、如皋沙群、新开沙）；开发上，重点抓好三个区域（通海港区、启海港区、如皋港区）。

历史文化名城保护规划(论文)

昆山市周庄镇保护与旅游开发 班级： 姓名： 学号： 指导老师： 完成时间:

目录 摘要 (3) 引言 (5) 一、昆山市周庄镇规划背景 (6) (一)背景资料 (6) (二)规划内容 (6) (三)规划特色 (6) (四)规划内容 (7) (五)总结 (7) 二、昆山市周庄镇规划思路 (8) (一)周庄现状主要问题 (8) (二)周庄规划主要思路 (9) (三)周庄规划总体目标 (9) (四)周庄规划重点解决的问题 (9) 三、昆山市周庄镇经济人口 (10) (一)经济发展现状 (10) (二)经济发展分析 (10) (三)社会经济发展规划 (11) (四)产业发展策略 (12) (五)主要就业提供 (12) (六)人口分析 (13) (七)城镇化水平 (14) 四、昆山市周庄镇规划内容 (14) (一)规划期限和层次 (14)

(二)城镇性质和镇区用地规模 (15) (三)镇域总体规划 (15) (四)镇域村镇结构 (16) (五)镇域土地利用 (17) (六)镇域设施分布现状 (18) (七)城镇用地规划 (19) (八)古镇保护规划 (20) (九)周庄历史文化 (21) (十)古镇保护规划 (22) (十一)旅游发展现状 (23) (十二)旅游规划 (24) (十三)交通规划 (25) (十四)绿地湿地系统规划 (26) 结语 (28) 参考文献 (29) 附录 (31) 附件一 (31) 致谢 (32)

摘要 周庄镇位于昆山市西南隅。1995年，周庄镇被评为省级历史文化名镇。1998年11月，周庄列入世界文化遗产预备名录清单2003年，周庄镇获得联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护杰出奖，又被列为首批国家级历史文化名镇。被誉为“江南第一水乡”。1997年，周庄古镇旅游业已经开始发展，并带动了许多相关产业的发展。申请列入“世界文化遗产地”的想法以及古镇的发展要求促使古镇寻求规划援助，研究新出现的问题，并将周庄的发展定位于世界水平。但是伴随着城市的发展，文化遗产、历史环境、城市特色受到相当程度的破坏、冲击，并主要表现为建设性的破坏。本文的目的在于通过对昆山市周庄镇的保护与旅游开发的可持续发展的研究为高速发展的背景下的历史文化名城提供建议。 关键词：历史文化名城保护旅游开发 Abstract Zhou Zhuangzhen is located in kunshan city southwest corner. In 1995, was rated as the provincial Zhou Zhuangzhen history culture famous town. UNESCO's world heritage list in November 1998 ，zhouzhuang preparatory directory listing in 2003, Zhou Zhuangzhen gain UNESCO asia-pacific cultural heritage protection outstanding award, and is listed as the first batch of national historical and cultural

南通市市区扬尘污染防治管理办法(修订)

南通市市区扬尘污染防治管理办法（修订） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障公民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《江苏省大气污染防治条例》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于南通市市区（不含通州区）范围内扬尘污染防治及其相关的管理活动。 第三条任何单位和个人应当遵守国家、省和本市扬尘污染防治规定，切实采取措施防治扬尘污染，维护大气环境质量。 第二章职责分工 第四条生态环境部门对扬尘污染防治工作实施统一监督管理，将扬尘污染防治纳入大气污染防治工作计划，对管辖区域内工业堆场开展执法检查。加强对扬尘污染的环境监测监控，定期公布相关环境信息。 住建部门负责房屋建筑工程、轨道交通工程落实工地扬尘污染防治的监督管理工作。负责动态更新市区房屋建筑工程、轨道交通工程项目清单。牵头负责商砼企业扬尘污染防治。

市政园林部门负责市政工程（含维修、养护作业）、公用工程、绿化工程、燃气工程落实工地扬尘污染防治的监督管理工作。负责动态更新市区市政工程（含维修、养护作业）、公用工程、绿化工程、燃气工程等项目清单。 城市管理部门负责工程渣土、砂石、泥浆等物料及建筑垃圾运输扬尘污染防治的监督管理工作，负责公共场所及道路的保洁、养护管理工作。督促中转调配场、资源化处置场、固定填埋场扬尘防控措施落实；依法处置涉及扬尘污染的相关案件。 公安机关交通管理部门负责运输车辆道路交通安全的监督管理工作，制定合理的建筑垃圾运输车辆运行时间、路线通行政策。 交通部门负责交通工程施工和沿海、沿江、内河港口码头物料堆放、装卸扬尘污染防治的管理工作，督促港口企业落实扬尘污染防控措施。 市铁路办负责铁路工程施工及铁路沿线养护工程扬尘污染防治的管理工作。 水利部门负责水利工程及其物料堆放、装卸扬尘污染防治的管理工作。 农业农村部门负责农业工程及其物料堆放、装卸扬尘污染防治的管理工作。 自然资源部门负责市级收储地块扬尘污染防治的管理工作，督促指导各区落实属地收储地块扬尘污染防治责任，动态更新相关地块清单。

南通调研报告

南通调研学习报告 一、南通市简介 南通，江苏省地级市，位于苏中，长江三角洲北翼，简称“通”，别称静海、崇州、崇川、紫琅，古称通州。中国首批对外开放的14个沿海城市之一，东抵黄海，南望长江，与上海、苏州灯火相邀，西、北与泰州、盐城接壤，“据江海之会、扼南北之喉[2]”，被誉为“北上海” 。南通集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，拥有长江岸线226公里。 因涨沙冲积成洲，南通成陆至今已有5000多年的历史。自后周显德三年（956年），南通建城至今已有一千多年历史。辛亥革命后改通州为南通县，1983年，撤销南通地区，设立南通市。南通市下辖3区、2县，代管3个县级市，面积8544平方千米。 南通市的经济：生产关系的大胆调整和改善，市场竞争机制引入后对劳动者积极性和创造力的充分激励和调动，再加上现代科学技术突飞猛进，这一切都使社会生产力得以获得空前的发展活力。以社会经济活动发展规模的主要衡量指标——地区生产总值而言，1978年南通南通市仅为29.4亿元，2004年超过千亿元（1195.7亿元），2008年达到2510亿元，2012年达到4559亿元。人均GDP1978年南通市为408元，1986年超过千元（1055元），2001年超过万元（10078元），2008年达到35040元，2012年达到65222元。改革开放30年南通年度地区生产总值和人均地区生产总值扶摇直上，均翻了六番多，呈几何级数趋势加速度扩张。30年来，南通坚持内外向型经济两个“引擎”并举，经济内生动力充足。南通利用外资连年实现增长，2007年开始跻身全国前十位。“十一五”期间，实际利用外资累计突破130亿美元，是改革开放到“十五”期末总和的1.8倍。 2011年，南通地区生产总值超过4000亿元，人均超过5.6万元，均比2007年翻了近一番。财政总收入超过950亿元，是2007年的3.2倍；地方公共财政预算收入超过370亿元、占GDP比重比2007年提高3.3个百分点，进入全国地级市十强。固定资产投资、社会消费品零售总额分别近2400亿元、1500亿元，比2007年翻了一番左右。2011年，三次产业结构调整为7∶54.5∶38.5，服务业增加值占GDP比重比2007年提高3个百分点。 2012年南通市生产总值4558.7亿元， 2013年，南通实现生产总值5038.9亿元，按可比价格计算，比上年增长11.8%。其中：第一产业增加值345.4亿元，增长3.1%；第二产业增加值2623.5亿元，增长12.0%；第三产业增加值2070

历史文化名城保护规划编制要求

历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行) 目录 第一章总则 第二章编制基本要求 第三章历史文化名城保护规划编制 第四章历史文化街区保护规划编制 第五章历史文化名镇名村保护规划编制 第六章成果要求 第七章附则 第一章总则 第一条为规范历史文化名城、名镇、名村保护规划的编制工作，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，制定本要求。 第二条历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、名村保护规划的编制工作，适用本要求。第三条历史文化名城、名镇保护规划的规划范围与城市、镇总体规划的范围一致，历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致。 历史文化名城、名镇保护规划应单独编制。历史文化名村的保护规划与村庄规划同时编制。 凡涉及文物保护单位的，应考虑与文物保护单位保护规划相衔接。 第四条编制历史文化名城保护规划应同时包括历史文化街区保护规划。

第五条编制保护规划，应当保护历史文化遗产及其历史环境，保护和延续传统格局和风貌，继承和弘扬民族与地方优秀传统文化。 第六条编制保护规划，应当以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。 第七条编制保护规划，应当坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。 第八条历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护规划的编制应遵守本要求规定，符合国家有关法律法规、标准规范的规定，采用符合国家有关规定的基础资料。 第九条编制保护规划，应当进行科学论证，并广泛征求有关部门、专家和公众的意见。 第二章编制基本要求 第十条保护规划的主要任务是：提出保护目标，明确保护内容，确定保护重点，划定保护和控制范围，制定保护与利用的规划措施。 第十一条历史文化名城、名镇、名村的保护内容，一般包括： (一)保护和延续古城、镇、村的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境; (二)历史文化街区和其他有传统风貌的历史街巷; (三)文物保护单位、已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物;(四)历史建筑，包括优秀近现代建筑; (五)传统风貌建筑; (六)历史环境要素，包括反映历史风貌的古井、围墙、石阶、铺地、驳岸、古树名木等;

江苏南通地区农业环境污染问题及农业环境保护

2007年7月 721江苏南通地区农业环境污染问题及农业环境保护 李敏，张健，谈峰，李玉娟 （江苏沿江地区农科所，江苏 如皋 226541） 摘 要：本文在全面分析江苏省南通地区由耕地、农药、化肥和农膜等引起农业自身污染及由工业“三废”等引发的 农业环境问题，使该地区农村居民生活环境质量下降，经济发展受到影响。在此基础上，提出了该地区农业环境保护 的建议，以实现南通地区农业的可持续发展。 关键词：农业环境；存在问题 ；可持续发展 The Agriculture Environmental Pollution and Protection in Nantong，Jiangsu Province LI Min, ZHANG Jiang, TAN Feng, LI Yu-juan （The Yanjiang Aricultural Istitution in Jinagsu，Rugao 226541，China） Abstract：Based on detailed analysis of the agriculture environmental problems in NanTong, which include plantation, the pesticides，chemical fertilizers，agricultural plastic film and the“three waste”caused by industrial pollution．the quality of the living environment of the rural population was declining and the economic development was affected．The improved approach was put forward for the sustainable agricultural development in NanTong. Keywords：agriculture environment；problem；sustainable development 南通地区为长江下游的冲积平原，全市地势平坦，属北亚热带湿润性气候区，光照充足，雨水充沛，四季分明，气候温和。孕育了南通农业，这里适宜多种作物生长，是我国粮、棉、菜主要产区。随着社会和经济的快速发展，农业环境污染日益加重，影响了农业生产和农村经济的发展。加强农业环境污染防治，对保护农业生态环境、提高农产品质量、促进农业的可持续发展有十分重要的意义。 1 南通地区农业环境存在的问题 1.1 耕地面积的日益减少 据统计，南通地区在“十一五”期末，农用耕地面积为45.1万hm2，比“十五”期末减少0.87万hm2。而有72%的人口生活在农村，人口基数大，每个劳力耕地不到867.1 m2，都只有世界水平的1/6。人口与耕地比例失调，加重了土地负担，也增加了土地资 作者简介：李 敏（1981—），江苏如东人，硕士研究生，从事农业生态研究。E-mail：alice04@https://www.wendangku.net/doc/4e3212297.html, 源的耗竭与农村环境的污染。 1.2 农业自身的污染 1.2.1 农药对农业环境的污染 农药对治理病虫害具有重要作用。但过量使用农药和不合理使用农药是造成农药污染环境的重要途径。农药的产量和品种不断增加，目前已达1 300余种 ，常用的有2 004 300种 ，使用量已达到22万t。随着防治的范围不断扩大，其弊端也日益明显。主要表现在：病虫草害抗性增强、主要病虫草害发生面积逐年增加、农药施用技术落后造成药剂较为严重的浪费、有害生物天敌的数量和种类剧减、化学农药污染了土壤及水源环境，造成农产品中农药残留量超标，导致食品“不安全”等。事实表明，农药使用量的逐年增加非但没有控制住农作物病虫害， 其发生面积反而呈上升趋势，并使土壤的生产、调节、自净和载体功能受到了严重损害，形成了恶性循环。 1.2.2 化肥对农业环境的污染 施用化肥是现代农业增产的重要措施。然而，过量施用或不合理施用必然造成农业环境污染。仅2004农业环境监测站https://www.wendangku.net/doc/4e3212297.html,/

南通市工业企业环境保护

南通市工业企业环境保护 规范化建设考核办法 根据《南通市环保执法“亮剑行动”方案》（通环〔2013〕47号）和《南通市工业企业环境保护规范化建设基本要求及考核评分标准（试行）》，结合我市工业企业的环境管理实际情况，制订本考核办法。 一、考核目的 通过全面推行工业企业环境保护规范化建设，进一步督促企业认真落实环境保护主体责任，依法履行环境保护义务，开展环境管理综合整治，摸清存在的环境问题并有效整改，规范企业环境管理行为，提升企业环境管理水平，建立自我约束、自我完善、持续改进的环境管理长效机制，实现全市生态环境质量明显改善。 二、考核对象 全市所有产生工业污染物的企业。 三、考核原则 坚持公平、公正、公开和分级管理、属地负责的原则，突出重点、分类考核，企业自评与专家打分、现场踏勘与资料查阅相结合，以考核强化工作措施落实，提升环境管理水平。 四、考核内容及验收标准

对照《南通市工业企业环境保护规范化建设基本要求及考核评分标准（试行）》中6个一级要素26个二级要素逐一评分。满分为500分，考核得分470分以上（含）为环境保护规范化建设A类企业，得分470-450分（含）为环境保护规范化建设B类企业，得分不足450分的为环境保护规范化建设C类企业。 五、考核形式 按照工业企业的监管权限由市及各县（市、区）环保局牵头，聘请相关专家组成考核验收组逐家考评。考核验收时，可邀请“美丽南通使者”或当地政风行风监督员参与。市环保局对各地考核结果进行抽查。 六、考核程序 （一）企业自评 企业对照《南通市工业企业环境管理手册》和《南通市工业企业环境保护规范化建设基本要求及考核评分标准》，自行或委托有关专家或专业机构开展自查、自评，找出存在的问题，并梳理汇总。自评分达到450分以上，可申请验收。 （二）材料初评 企业申请验收时需填写验收申请表（见表1），同时上报企业自评报告（见表2），“自评情况概述”中应包括企业基本情况、开展环境保护规范化建设情况、自评中发现的问题和整改情况、下一步工作打算等。考核验收组根据企业上报的

南通概况

南通概况 南通市位于江苏省东南部，居长江入海口北岸，南临长江，东濒黄海，三面环水，形同半岛，与上海、苏州隔江相望，素有“江海门户”之称，是江苏沿海南北交通的枢纽。全市总面积8001平方公里，人口780万。 南通地处长江下游冲积平原，属北亚热带湿润性气候区，气候温和，四季分明。年平均气温约15度。境内河流交织成网，分为淮河水系与长江水系。 五六千年前，南通大部分地区还是茫茫海域。从公元前一世纪到20世纪初，经过四次大规模的沙洲并接，南通境域基本形成。 唐代以前，南通地区以县为最高地方行政单位，五代以后曾设有路、州、直隶厅、军、监、县几种地方行政单位。后周显德五年（958年）初南通城设为静海军，不久升为通州，并设静海、海门两县归通州管辖。通州由海路北上可达齐燕辽东，南下可抵闽越，沿江南可至三吴，西可到楚蜀。四通八达，因以为名。 辛亥革命后，1912年民国政府废州厅设县，为了与河北省的通州（俗称北通州）相区别，改称为南通县，南通之名，即始于此。1949年2月南通解放，建南通市，南通县仍然保留，县治移至金沙镇（今南通县改称通州市），市、县分治。1983年3月实行市管县体制后，南通市管辖海安、如皋、如东、通州、海门、启东、崇川、港闸和经济技术开发区。 南通人文荟萃，名贤辈出。三国名臣吕岱，宋代杰出教育家胡瑗、明代名医陈实功、清代“扬州八怪”之一的李方膺、清末状元张謇等名人为南通历史增色添彩。 100多年前，清末状元张謇（1853－1926）在家乡南通兴实业、办教育的基础上既继承历史传统，又兼容西洋风尚，创造性地开展城市建设，领时代潮流，开风气之先，影响及于全国。在中国近代史上，南通以创办第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等七个第一而占有重要地位。张謇以南通城区为主体，构建了“一城三镇、城乡相间”的独特城市格局，把世界近代城市物质文明、精神文明的诸多要素包容其中，办工厂、开农垦、修水利、兴教育、发展交通，还振兴商业、改善环境、推动市政建设，筹建电厂、电灯电话公司等等，集多方面的成就于南通一地，开花结果，泽及后代。张謇通过中国近代史上这一了不起的“早期现代化试验”，将滨江临海的南通建成为一个“新世界的雏形”，被誉为“中国近代第一城”。 处于江海之会的南通是一座富有灵气的水城。宽阔清澈的濠河静静地穿过城市中心地区，象一条缓缓飘动的玉带，给城市增添了动感美。濠河两岸，有全国最早的博物苑和韬奋纪念园、张謇纪念馆、沈寿艺术馆、赵丹纪念亭、王个簃纪念馆、蓝印花布艺术馆等。现代建筑群与历史文化建筑相映生辉，呈现出浓郁的文化气息。入夜，华灯齐放，泛舟濠河，可体验“城在水中坐，人在画中游”的美妙意境。 南通城南，有全国八小佛教名山之一的狼山及军山、剑山、马鞍山、黄泥山，合称“狼五山”，矗立在长江岸边，绵延4.5公里。登山可观海阔天空的水天美色，可览阡陌交通的田园风光。自古以来，五山风景吸引了无数文人墨客，文天祥、王安石、米芾都在这里留下了诗篇墨迹，这些又为五山风景增添了醇厚的文化底蕴。 郊县如皋是著名的长寿之乡和花木盆景之乡，如皋古城由内外双城河环抱，其格局世所罕见，城内有苏北名园水绘园、定慧寺和中国如皋花木大世界；海门有海上奇礁蛎蚜山、江海风情园和中国最大的家纺市场叠石桥家纺城；启东有中国四大渔港之一的吕四渔港、有江海交汇的圆陀角；通州戏剧古镇石港镇、生态休闲胜地开沙岛；海安被称为中华花鼓龙舞之乡，有青墩遗址和新四军七战七捷纪念馆；如东有著名的海上迪斯科――南黄海踩文蛤基地。 南通民间艺术源远流长，门类齐全。旅游纪念品有通派风筝、通派盆景、沈绣、剪纸、红木雕刻、扎染、蓝印花布、启东版画等。到南通旅游可以欣赏通剧、僮子戏、如东跳马夫、

南通旅游资源总结

南通位于江苏省东部，长江入海口北岸，东濒黄海，面向上海与苏州、无锡、常州，背依广袤的苏北平原、素有“江海门户”之称。现辖四市、二县、三区，辖区总面积8001平方公里，人口785万。 南通江风海韵，风光绮丽。这样一个城市注定着它的旅游资源也蒙上了多样的色彩。蜿蜒30华里的濠河环抱全城；市区南郊的狼山风景区是江苏六大自然风景区之一、国家4A级旅游区，区内有千年古刹广教寺、鉴真东渡出海遗址、骆宾王衣冠冢、康熙御书亭、葵竹山房等文物古迹；海安青墩新石器文化遗址；如皋水绘园、定慧寺；如东海上迪斯科；通州戏剧古镇石港；海门蛎蚜山；启东圆陀角。人文、休闲、生态皆囊括其中。 1、历史性旅游资源 南通市历代人文荟萃，明贤辈出。范仲淹、王安石、文天祥等文学家在南通留下了许多不朽的诗篇和轶闻逸事。三国名臣吕岱、明代名医陈实功、扬州八怪之一李方膺、清末状元张謇等历史名人均为南通籍人士。清末状元张謇在兴办实业的同时，还创造性地开展了城市建设，以南通城区为主体，构建了“一城三镇、城乡相间”的独特城市格局，把世界近代城市物质、精神文明的诸多要素包容其中，南通因此被誉为“中国一个理想的文化城市”。 ①南通博物苑位于南通城东南濠河之滨，是中国人创办的第一座博物馆，由我国近代著名爱国实业家、教育家张謇先生于1905年创办。它融中国古代园囿与近代博物馆于一体，是一座“园馆一体”的城市园林式综合性博物馆，在中国博物馆发展史上具有开风气之先的意义。交通便利，景色宜人，历史建筑别具特色，苑藏文物丰富，文化底蕴深厚，是人们参观、学习、游览、休闲的理想场所。 ③南通城市博物馆是南通市政府最近几年建造而成。在这里，南通市城市规划一清二楚，与南通博物苑的长远历史形成鲜明对比。 ②其他博物馆有：南通风筝博物馆、纺织博物馆、蓝印花布艺术馆、给水技术博物馆、张謇纪念馆、南通民间艺术馆、南通建筑博物馆、海安博物馆和个簃艺术馆，可见南通旅游历史的厚重性。 2、江海性旅游资源 追江赶海。南通是长江入海前的最后一个驿站。漫长的江海岸线使南通具有滨江临海城市的迷人神韵。南通有稀有淡水鱼类127种，是鳗鱼、长江水系中华绒鳖、蟹苗种的天然产区；有近海鱼类130多种，贝类资源蕴藏量达8万吨以上，“天下第一鲜”文蛤的出产量占全国的三分之二。吕四渔场为全国四大渔场之一，盛产带鱼、鲳鱼、大黄鱼、小黄鱼、梭子蟹等水产品。 ①位于入海口北端的圆陀角风景区，是中国最早升起太阳的地方。南通的海滩平展开阔，一望无际，等到潮退，游客可以赤脚踩在松软的滩涂上，一只只鲜活的文蛤从脚边冒出来，随手捡起，这就是名闻遐迩的旅游项目——海上迪斯科。 ②南通另一大代表之一的濠河，原是南通的护城河，史载“城成即有河”，已有一千多年的历史。千百年来，濠河担负着防御、排涝、运输和饮用的重任，被称为“人身脉络”。而宽窄有序的水面，清澈的水流，迂回荡漾，鸥飞鱼翔的自然美景，又被誉为城市的“翡翠项链”曲水回环，绕城而流，景观丰富，林木葱郁。乘船游览濠河，游客可以领略到城在水中坐、人在画中游的美妙意境。特别是濠河夜色，流光溢彩，两岸灯火辉映，树影婆娑，水上桨声灯影，乐声阵阵，泛舟景深处，如梦如幻，处处洋溢着浪漫的气息。 3、佛法性旅游资源

南通环保染料项目可行性研究报告

南通环保染料项目可行性研究报告 规划设计/投资分析/实施方案

报告摘要说明 进入“十三五”之后，中国染料行业运行情况开始逐步恢复，但更严 格的项目审批、更强力的政策导向以及更激烈的市场竞争都对染料生产企 业提出了更高的的标准要求。部分落后的中小型染料生产企业开始面临市 场份额下滑、资金链紧张、产品质量及服务提升较缓慢等问题。受此影响，落后产能淘汰进程开始提速，而新增产能的释放却开始放缓，进行扩产的 企业多数将新项目的投产日程往后推迟，中国染料产能增速进一步放缓。 据卓创统计，2017年中国染料总产能（含长期关停装置）在138万吨，同 比增长3.76%，增速较2016年下滑1.8个百分点。其中，分散染料产能在 58万吨，活性染料产能在46万吨。 染料是指能将纤维织物或其他物质染成鲜明而牢固色泽的物质。染料 具有多种分类方式，由于不同种类的纤维或高分子材料的着色对染料的性 能要求不一样，根据不同材料着色对染料的要求，形成了染料的应用分类，即不论染料的化学结构如何，只要其染色性能和染色方法均属同一类别， 按照此方法划分，染料分为分散染料、酸性染料、还原染料、硫化染料、 活性染料、直接染料等。 该染料项目计划总投资21198.27万元，其中：固定资产投资14860.34万元，占项目总投资的70.10%；流动资金6337.93万元，占 项目总投资的29.90%。

本期项目达产年营业收入42453.00万元，总成本费用33089.57万元，税金及附加370.13万元，利润总额9363.43万元，利税总额11025.07万元，税后净利润7022.57万元，达产年纳税总额4002.50万元；达产年投资利润率44.17%，投资利税率52.01%，投资回报率33.13%，全部投资回收期4.52年，提供就业职位793个。 近年来，我国环境污染问题日渐突出，促使我国政府加快完善环保相关立法的脚步，不断加大环保监管力度。在环保监管力度不断加大的趋势下，染料中间体行业不断有环保不达标的企业受到监管处罚，染料中间体行业会有大量中小企业退出，行业市场份额逐渐向具有节能环保生产技术优势和环保处理能力的行业领先企业集中，这促使行业利润水平进一步分化。未来，行业内企业并购整合将成为必然发展趋势，这也将进一步推动产业集中度的提升。 染料是指能使纤维或其他物质牢固着色的化合物，按来源可以分为天然染料和合成染料两大类。

南通市沿海开发环境保护规划编制

南通市沿海开发环境保护规划编制 南通市沿海开发环境爱护规划编制 竞争性谈判文件 南通市环境爱护局 二○○八年十一月 第一部分投标须知 一、投标人条件及投标形式 1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、投标人具有并提供国家环境爱护部颁发的建设项目环境阻碍评判乙级以上资质(含乙级)或者建设部颁发的都市规划设计甲级资质证书； 3、投标人以单位为投标主体，组建许多于5人的课题组进行投标，课题组应具有环境爱护和环境规划等有关专业知识的高级工程师各2名，能够由两个以上的单位联合投标；

二、招标文件 2. 招标文件 投标人应认真阅读招标文件全部内容和要求。如果没有按照招标文件要求提供全部资料，可能导致投标书被拒绝。 3．招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面、传真、电报形式通知招标人，招标人将视情形以书面形式予以答复，如有必要时可将答复内容包括原提出的咨询题（但不标明咨询题查询的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标人。 4．招标文件的修改 4.1 在投标截止时刻前，招标人不管出于自己的考虑，依旧出于对投标人提咨询的澄清，均可对招标文件在规定时刻内用补充文件的方式进行修改。 4.2 对招标文件的修改，将以书面、电报或传确实形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 4.3 为使投标人有足够的时刻按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。 三、投标文件 5．投标文件的组成 5.1 投标函 5.2 投标人单位课题负责人资格审查表 5.3 投标书 5.4 投标书附件 附件一：投标单位承诺函 附件二：协作单位合作协议 附件三：投标人提供的有关证明复印件

济南历史文化名城保护规划解析

济南历史文化名城保护规划 自1986年获批国家历史文化名城以来，济南在历史文化遗产的保护工作中取得了一定成绩。但随着社会经济发展和城市化进程的加速，名城保护工作也面临着新的矛盾和问题。为了对济南历史文化遗产进行更为有效地和具有针对性的保护，2014年9月，济南市规划局委托北京清华同衡规划设计研究院、济南市规划设计研究院，编制《济南历史文化名城保护规划》。 1.总则 1.1 规划目标 为保护济南丰富的历史文化遗产，继承和弘扬民族与地方优秀的传统文化，处理好城市保护与发展的关系，科学保护与合理利用名城及其历史文化遗存，特编制本规划。 1.2 规划范围 规划范围为整个济南市市域范围，面积约8177平方公里。 2.价值特色 （1）济南是中国历史文化名城中唯一一座因泉而生、泉城共生的城市，具有独特的泉水文化，是古城冷泉利用体系的典范。 （2）济南名城山、泉、湖、河、城一体，古城与商埠区东西并举，格局独具特色。 （3）济南是中国近代首批自开埠城市之一，丰富的近代遗产是济南近现代城市发展的缩影，是中国近现代发展历程的重要见证。 （4）济南历史悠久、文化底蕴深厚，龙山文化、儒释道文化、名士文化、红色文化特色突出，非物质文化遗产丰富。 3.目标原则 3.1指导思想 坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。

3.2规划原则 以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则。 3.3保护目标 （1）保护济南历史文化名城文化遗产及其历史环境的真实性、完整性； （2）保护和延续济南历史文化名城的总体格局和风貌，保持济南山、泉、湖、河、城一体的风貌特色； （3）继承和弘扬民族与地方优秀传统文化，尤其是与泉水相关的非物质文化遗产； （4）统筹协调保护与发展的关系，改善人居环境，促进社会经济协调发展； （5）面向城乡治理，促进保护规划措施与要求的切实落地，使名城保护规划作为公共政策可管可控； （6）将济南建设成为“山河秀美、泉溪间流，山、泉、湖、河、城一体共融”的特色泉城。 4.保护框架 4.1保护层次 本规划依据历史文化名城价值与特色，确定历史城区及其周边环境，历史文化街区及传统风貌区，文物保护单位、历史建筑及优秀工业遗存三个保护层次，同时，增补市域、非物质文化遗产及优秀传统文化两个层次，并将济南名泉文化景观作为专项保护层次纳入济南历史文化名城的保护框架之中。 4.2保护内容 （1）市域层次：保护市域范围内的山体、水体、风景名胜区、文化遗产廊道、文化遗产聚集区和历史村镇等文化遗产； （2）历史城区及其周边环境层次：保护历史城区的格局、肌理、风貌、历史街巷、历史环境要素，保护历史城区周边与名城价值特色相关的15条河流、2处湖泊及众多看山视廊； （3）历史文化街区及传统风貌区层次：保护将军庙、芙蓉街——百花洲、山东大学西校区（原齐鲁大学）3处历史文化街区，商埠区一园十二坊传统风貌区； （4）文物保护单位、历史建筑保护、优秀工业遗存层次：保护市域范围内21处全国重

南通市沿海生态环境建设与保护

南通市沿海生态环境建设与保护 蔡鹏伟 地信121 摘要：通过分析南通沿海开发过程中面临的环境压力和目前存在的不足，结合开发与环境保护的目标，从环境保护角度探讨南通市的沿海开发战略问题。为促使南通港在新形势下更好更快地发展，通过研究南通港发展现状，提出南通港发展建议：加快发展沿海港区，实现江海联动；调整临港工业布局，实现可持续发展；超前规划，实现港与城和谐发展；加强区域合作，实现错位发展。建立具有经济竞争优势的特色海洋产业。 关键词：南通市；沿海开发；生态建设；环境保护；战略；可持续发展 江苏省南通市地处我国沿江沿海“T”型生产力布局主轴线的交汇区域，是江苏沿海地区的重要组成部分，拥有江海岸线 372 km，其中最具优势和特色的是两大资源：一是滩涂和辐射沙洲；二是港航资源。滨江临海的区位优势独特且突出。近年来，《南通市沿江开发江海联动总体规划纲要》、《南通市沿海开发规划》、《南通港总体规划》和《南通市“十一五”海洋经济发展规划》等总规划和分类规划先后编制，对江海岸线的利用与后延陆域的布局进行刚性约束和控制，统筹港口、园区、产业、城镇建设［1］。但与沿海其它地区相比，南通海洋经济的发展速度偏慢，导致江苏海洋经济在全国的排位后移、地位下降。并且临海生态环境破坏较为严重。究其原因，南通海洋经济的发展重点不明确、产业特色不明显不能不说是重要因素。 1、南通优越的港口特色发展环境 1.1 南通港现状 南通港历史悠久，自1904年建成首座沿江码头后，开始成为服务于地方物资交往的重要口岸。南通港包括如皋、天生、南通、任港、狼山、富民、江海、通海、启海等9个沿江港区和吕四、洋口2个沿海港区。狼山港区是主要的综合性港区，以大宗散货、集装箱以及散杂货等公共货物运输为主；南通港区是客、货运兼顾的公用港区；江海港区是以油品、液体化工品运输为主的公用港区，兼为南通经济开发区服务；如皋、任港、天生、富民、启海等港区主要依托后方电力、冶金、石化、造船等临港产业，以能源、通用件杂、化工品等工业原材料和产成品运输为主。 南通沿海开发的总体目标是把沿海地区建设成江苏省乃至长三角地区综合竞争力优、集聚辐射力强、功能配套全、生态环境好、发展潜力大的地区。 1.2 建港条件优越 洋口港港池天然水深20—30米，深水区面积超过 10平方公里，由大洪、烂沙洋以及黄沙洋形成的两条潮汐通道直通外海，航道顺直稳定，水深在 17米以上 (其中黄沙洋水道的最大水深达27米)，可建 10—20万吨级深水泊位。港池和航道两侧分别有火星沙、太阳沙以及河豚沙、蒋家沙掩护，风浪小，无须另筑防浪设施。港池和主航道内侧的西太阳沙稳

南通市2019届高三第一次调研测试地理

南通市2019届高三第一次调研测试 地理 （―） 单项选择题：本大题共18小题，每小题2分，共计36分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 （2019?南通一模）图1为“2019年元旦17:00 （北京时间）拍摄的我国某地街景照片”。据此完成1~2题。 1.根据材料可以推测 A.车辆行驶方向 B.当地的经度、纬度 C.当地白昼时长 D.当地正午太阳高度 2.元旦前后几天，世界各地华人不可能观察到其所在地 白昼渐长，正午物影渐短 B.白昼渐短，正午物影渐短 C.白昼渐长，正午物影渐长 D.白昼渐短，正午物影渐长 （2019?南通一模） 澳大利亚威廉湾国家公园绿水潭以其碧绿的海水和花岗岩巨石环绕的海滩而享有盛名，图 2为“绿水潭景区局部景观图”。据此完成3~4题。 3.图示景区的岩石 A.多气孔构造 B.可能含有化石 C.多层理构造 D.球状风化明显 4.图示地貌景观的形成过程大致是 B.岩浆喷发—地壳下沉—变质作用 B.地壳抬升—外力作用—岩浆喷发 C.岩浆侵入—地壳抬升—外力作用 D.地壳下沉—岩浆侵入—变质作用 （2019?南通一模）北京时间2018年12月29日11时39分，菲律宾海域发生7. 1级地震，震源深度为10千米。图3为“菲律宾地震震中位置图”。据此完成5~6题。

5.菲律宾多地震，因其位于 A.印度洋板块与亚欧板块张裂地带 B.太平洋板块与印度洋板块挤压地带 C.太平洋板块、印度洋板块与亚欧板块张裂地带 D.太平洋板块与亚欧板块挤压地带 6.地震发生时节，当地盛行 A.东北风 B.东南风 C.西北风 D.西南风 （2019?南通一模）2018年9月16 ~17日，受台风“山竹”影响，常熟、海门、深圳三地出现特大暴雨。图4 为“2018年9月16日23时中国部分地区气象要素分布图”。读图完成7~8题。 7.常熟、海门出现暴雨的主要原因是 A.位于长江的两岸，水汽充足 C.副热带高压强盛，夏季风强 8.此次台风 A.缓解江苏伏旱旱情 C.引发四川暴雨洪涝 B.受江淮准静止锋的长时间控制 D.受低压槽影响，冷暖气流交汇 B.增大广东地质灾害风险 D.扩大山东盐碱土地面积 （2019?南通一模） 驯鹿是一种迁徙动物，春天一到，便离开越冬地往北迁往繁育地。 图5为“加拿大驯鹿迁徙路线图”。据此完成9~10题。