鼓楼区委书记林飞 在全区大干150天实施五大战役誓师大会上的讲话

鼓楼区委书记林飞:在全区大干150天实施“五大战役”誓师大会上的讲话
文章类型：原创 内容分类：新闻 来源：鼓楼区区委办 发布日期：2010/8/9 17:47:23 访问次数：1314
在全区大干150天实施“五大战役”誓师大会上的讲话
林 飞
（2010年8月7日）



同志们：
今天我们在这里召开鼓楼区大干150天、实施“五大战役”动员誓师大会，深入贯彻落实省委八届九次全会、市委常委扩大会以及省、市关于大干150天、全力打好重点项目建设战役动员电视电话会议精神，动员全区上下进一步振奋精神、加压奋进，努力推动鼓楼实现率先跨越发展。刚才，许铭忠常务副区长对我区实施“五大战役”进行了全面部署，区财政局、区建设局、洪山镇作了充满热情、充满豪情、措施明确的表态发言，杭东代区长就我区大干150天、实施“五大战役”讲了很好的意见。下面，我再强调几点意见。
一、充分认识大干150天、实施“五大战役”对鼓楼经济社会发展的重要意义
省委八届九次全会向全省发出了推动福建跨越发展的动员令，提出了“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求，确立了“力争人均地区生产总值赶超东部地区平均水平”等发展目标，作出了“大干150天，全力打好‘五大战役’”的工作部署。这是我省站在新的历史起点、进入新的发展阶段的一项重大战略抉择，必将在全省掀起比学赶超、加快发展的热潮。省委、省政府对鼓楼发展寄予厚望，省委副书记于广洲要求要建设魅力鼓楼，要率先跨越发展，省领导的殷切关怀，为鼓楼跨越发展提供了强大的精神动力。学习贯彻、落实省委全会和省领导重要指示精神，是我们当前首要的政治任务，大干150天、实施“五大战役”既是鼓楼贯彻落实省委、市委重大决策部署的一个具体行动，也是实实在在推动鼓楼跨越发展的实际行动；既是省委、市委考验区委、区政府新班子战斗力的一项工程，也是区委、区政府考验街镇、部门班子和干部战斗力的重要时刻。
大干150天、实施“五大战役”，推动鼓楼跨越发展，我们有着明显的优势，国家鼓励东部地区率先发展的战略和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的实施，给鼓楼跨越发展带来难得的历史机遇；全市“六赛六比”四连冠和绩效评估连续三年第一名，为鼓楼跨越发展奠定了良好的基础，以服务业和高新技术产业为主导的都市型经济发展迅速，社零总量连续多年居全省各县（市）区之首、占全市总量的1/3，GDP总量居全省第三、全市第一、占全市总量的近1/5。与

此同时，以改善民生为重点
的社会建设不断推进，城区面貌明显改观，人民生活持续改善。在看到机遇与优势的同时，也应该清醒地看到当前面临的挑战，作为核心城区，鼓楼跨越发展受到发展空间和道路、停车场等交通配套设施相对滞后的“瓶颈”制约，发展后劲受到制约；近年来，随着市里“疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城”战略的实施，城市发展重心外移，由单中心城市向多中心城市拓展，陆续启动的几个重大项目都在鼓楼外沿。应该说，当前鼓楼正处于发展的历史转折关头，如果我们善于抓机遇，勇于面对挑战，鼓楼将再创新优势，持续保持又好又快发展的良好势头；如果我们不解放思想，还是按部就班，没有冲劲、闯劲、干劲去克服困难，那鼓楼过去的辉煌将是明日黄花。全区各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识大干150天、实施“五大战役”的重要意义，紧紧抓住省委提出福建跨越发展的重大战略机遇，迅速行动起来，积极投身“五大战役”，开拓进取，攻坚克难，努力推动鼓楼率先跨越发展。
二、振奋精神，奋力攻坚，全力组织实施好“五大战役”
大干150天、实施“五大战役”·，关键在党、关键在人。省委孙春兰书记在省委八届九次全会上对领导班子、领导干部提出了明确要求，“一个地区的发展，首先要解放思想，关键是领导班子、领导干部要有正确的发展思路，有干事创业的激情，有真抓实干、求真务实的作风。”全区各级领导干部要认真贯彻落实省委孙春兰书记的重要讲话精神，进一步解放思想，加压奋进，真抓实干，全力组织实施好“五大战役”。
一是精神要再提振。干部特别是领导干部的精神状态，决定着一个地方、部门和单位的工作质量和事业成败。大干首先是领导干部带头干，全区各级领导干部要进一步提振精神，始终保持昂扬的斗志，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，大力弘扬只争朝夕、干事创业的激情干劲，全身心投入，高效率运转，坚决把“五大战役”打好。要紧紧围绕跨越发展这一核心，大力弘扬敢为天下先的精神，破除一切阻碍发展的思想观念、体制机制和思维定式。要加大治庸、治懒力度，革除恶心、弘扬正气，形成“能者上、平者让、庸者下”和“你追我赶、奋力争先”的良好氛围。要进一步增强打好“五大战役”的责任感和紧迫感，尽职、尽责、尽心、尽力，在这场硬仗中比出干劲，比出效率，实现好中求快、大见成效。
二是目标要再明确。要进一步理清发展思路，明确发展目标

，发挥自身优势，着力推动鼓楼率先跨越发展。要在全
市绩效考评中继续保持领先地位，各项主要经济指标全面完成市委、市政府下达的目标任务，社会事业进一步发展。要在城市建设上取得突破性进展，城区面貌明显改观，环境明显改善、景观较大提升；一些疑难问题、遗留问题得到有效解决，香格里拉二期、隆普营新村、杨桥新村、国棉小区等拆迁遗留问题攻坚取得新的进展；环卫保洁水平得到大幅度提升，实施文儒坊垃圾转运站搬迁工作；八一七北路等重要路段景观改造上新水平。要在“五大战役”45个项目建设上取得突破性进展，确保如期完成既定目标；要突破难点，加快两院办公大楼建设。要在党建科学、民生优先、服务业发展方面实现跨越发展，努力在社区“三有一化”建设、推广“135”基层党建工作法、构建“15分钟低碳生活圈”、均衡教育、居家养老扩面、服务业综合改革等方面取得突破性进展。
三是措施要再有力。大干150天、实施“五大战役”，不能按部就班、平铺直叙，必须要有超越常规的工作力度。全区广大干部职工特别是领导干部，要把应急时的“5+2”、“白加黑”工作干劲转化为常态式的工作状态，精心组织，真抓实干，能提速的尽量提速，进度能加快的尽量加快，自加压力，突破常规，使建设的速度更快、质量更高、效益更好，用工作力度的大突破实现发展的大跨越。在尊重规律的基础上，在防范风险的前期下，超常规运作，创造性工作，牢牢把握正确方向和工作主动权，高效推进“五大战役”的实施。要坚持求真务实，决不能搞形式主义，更不能弄虚作假、投机取巧。
四是责任要再落实。加强领导、落实责任，是加快推进“五大战役”的有力保障。要严格落实工作责任制，实行“五大战役”项目区四套班子领导跟踪落实责任制，全面落实领导责任、业主责任、施工单位责任、监理单位责任，确保每个项目按序时进度推进，保质保量完成。要严格落实领导问责制，项目推进小组领导和包项目责任领导要靠前指挥，深入一线狠抓项目落实。区委、区政府督查室与区效能办、区重点办要建立“五大战役”项目监督落实机制，严格执行项目绩效考评制度，细化项目问责机制，对落实不力、拖拉推诿贻误工程进度的单位和相关责任人，按有关规定予以问责。要严格落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任制贯穿于“五大战役”项目建设全过程，加强项目建设的党风廉政专项监督，持续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，实行项目建设全程跟踪监督制度

，切实把“五大战役”项目建成廉政工程，努力把鼓楼良好的政治优势、思想优势、组织优
势、作风优势和制度优势转化为推动鼓楼跨越发展的显著成效。
三、加强领导，强化督查，确保“五大战役”顺利实施
“五大战役”共安排了45个项目，任务重，要求高。这些项目和投资能否如期完成，直接关系到鼓楼跨越发展的顺利实现。全区各级各部门要进一步增强打好“五大战役”、推动鼓楼率先跨越发展的紧迫感和使命感，切实加强组织领导，细化目标任务，狠抓工作落实，确保“五大战役”各个项目顺利推进。
一要强化组织领导。“重点项目建设战役”、“城市建设战役”、“民生工程战役”项目推进小组要切实加强对项目建设的领导，严格落实领导干部深入一线抓项目工作机制，及时协调解决“五大战役”项目建设中存在的困难和问题。各责任单位、责任人要按照“五大战役”项目建设计划，科学制定施工方案，倒计时安排工程进度，细化任务，责任到人，扎扎实实抓好落实，确保施工进度和质量。要将确定的目标任务逐级分解落实到每个干部肩上，使“人人肩上有指标，个个心中有压力”，推动“五大战役”项目建设落到实处。
二要强化协调配合。“五大战役”是一项系统工程，需要各级各部门的密切配合，相互协作，共同努力。要切实增强大局意识，树立全区一盘棋思想，集中力量、协同作战，紧紧围绕“五大战役”的总体要求，加强组织领导，讲究协同协作，形成强大合力，使“五大战役”项目建设都能围绕既定目标按期推进。要根据项目建设的进展需要，主动加强与省、市有关部门的沟通协调，切实提高项目建设效率。
三要强化督查宣传。要加强“五大战役”项目建设的督查，区委、区政府督查室、区效能办既要合理分工，又要加强力量，大干150天，也是强化督查的150天，要采取每周通报、每月公布的办法，及时通报项目建设情况。组织部门要把“五大战役”项目建设作为衡量各级领导班子抓发展能力的重要标准，一线考核、实绩考核，把推进“五大战役”项目建设与干部考核紧密结合起来，将项目指挥部对干部的评语作为考核干部的一项重要标准，真正做到在抓项目过程中发现干部、培养干部、考核干部、使用干部，使“五大战役”项目建设成为考验干部、选拔干部的重要平台。宣传部门要及时宣传报道“五大战役”中涌现出来的好人好事和先进事迹，在全区上下营造比学赶超、争当先进的良好氛围。
四要强化保障机制。坚持统筹兼顾，严格落实“五大战役”各项保

障机制。强化稳定保障。社会平安稳定是打好“五大战役”的前提和保障，要牢固树立正确的发展思路，切实把维
护人民群众利益作为实施“五大战役”的出发点和落脚点，做细做实各项前期工作。平安建设要大干150天，强化社会治安综合整治工作，坚决防范和打击各类违法犯罪活动；安全生产要大干150天，查隐患、查工地、查危房，切实消除安全隐患；矛盾纠纷排查要大干150天，加大排查化解力度，努力为打好“五大战役”营造安定祥和的社会氛围。强化政法保障。法院要依法支持“五大战役”项目建设，加大案件的执行力度；检察院要积极介入“五大战役”项目建设，加大预防犯罪工作力度；公安机关要依法支持“五大战役”工程建设，切实维护正常秩序，为打好“五大战役”提供有力的司法保障。强化资金保障。要千方百计、多渠道筹措和调度好建设资金，确保“五大战役”项目建设需要。
同志们，大干150天、全力实施好“五大战役”，是一项艰巨而紧迫的任务，我们一定要按照省委八届九次全会和市委常委扩大会的部署要求，进一步振奋精神，奋力攻坚，真抓实干，全力以赴打好“五大战役”，努力推动鼓楼实现率先跨越发展。