川省内河水运发展规划简本四川省内河水运发展规划

四川省内河水运发展规划

环境影响报告书

（征求意见稿）

评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

二ОО九年十月

目录、

1 规划背景和规划概况

四川省地处长江上游，水运资源丰富，是四川综合交通运输体系的重要组成部分，具有发展潜力，是四川乃至相邻省区发展外向型经济、加强区域合作的重要条件。

2001年6月，四川省人民政府批准《四川省内河航运发展规划》（2001-2050）。随着经济社会的发展和四川省构建“贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽”的战略部署，原有规划已不能满足新形势的要求，四川省交通厅、四川省航务管理局组织编制了《四川省内河水运发展规划》。

规划目标为合理利用和有序开发内河水运资源，充分发挥以水运为特色的次级交通枢纽的作用，提高航道等级，形成泸州-宜宾-乐山港口群和广元-南充港口群，通航能力达到新的水平，船舶标准化、专业化、大型化进程取得实质性进展，支持保障系统进一步完善，基本形成市场规范、管理现代、服务高效的内河水运发展格局。凸现内河水运在西部综合交通枢纽和现代物流中心中的作用和地位，显着提升内河水运服务全省乃至我国西部经济社会发展的能力。

结合全国内河航道与布局规划，将四川省境内航道划分为高等级航道、重要航道和一般航道三个层次。

航道布局为“一横两纵六线”，以长江为主轴，以岷江、嘉陵江全国内河高等级航道为干线，渠江、沱江、涪江、赤水河、金沙江、大渡河等地区重要航道为补充，组成四川省内河航道体系的主要骨架。规划期内形成等级航道，其中Ⅰ级航道258km，Ⅲ级航道1441km、Ⅳ级航道、Ⅴ级航道681km、Ⅵ级航道224km、Ⅶ级航道1205km。

全国内河高等级航道是内河航道体系的主骨架，由Ⅲ级以上及部分Ⅳ级航道组成，布局方案已由国家发改委和交通部制定。四川省境内长江干线、岷江和嘉陵江是四川省水运出川的主要通道。长江干线（水富～泸州）Ⅰ级航道258km，岷江（乐山～宜宾段）、嘉陵江（昭化～黄帽沱）Ⅲ级航道655km、嘉陵江（广元～昭化）Ⅳ级航道41km。

地区重要航道是与高等级航道相连接的重要支流航道，由Ⅲ级、Ⅳ级和Ⅴ级航道组成。规划金沙江Ⅲ级航道786km，岷江（彭山～乐山段）、渠江、沱江、赤水河和大渡河（乐山～沙湾段）等Ⅳ级航道共，涪江、沱江等Ⅴ级航道共339km。

一般航道主要包括其他支流航道和效益显着的区间通航河流（段）及库（湖）区，主要承担区间性的中短途运输。具体见四川省内河航道布局方案表。

预测四川货运量集中在长江、岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江、金沙江和赤水河

等主要航道上。港口布局按照“加快资源整合，推进整体开发，发挥群体优势”的要求，构建泸州-宜宾-乐山、广元-南充两大港口群。泸州-宜宾-乐山港口群依托岷江下段和长江干线，广元-南充港口群依托嘉陵江干流，规划宜港岸线，其中已利用宜港岸线，规划期内拟新开发利用宜港岸线，预留宜港岸线。

泸州港规划为以能源、原材料、工业产品和内外贸集装箱运输为主的综合性港口，规划龙江、纳溪、泸县、合江和古蔺等五个港区。

宜宾港规划为以内外贸集装箱、能源、原材料和工业产品运输服务为主的综合性港口，规划翠柏、南溪、江安和新市等四个港区。

乐山港规划为以重大装备、原材料、工业产品、内外贸集装箱运输和旅游客运为主的综合性港口，规划嘉州、沙湾、五通桥、犍为等四个港区。

广元港规划为以集装箱、件杂、散货、化工、客运为主，铁公水联运综合性港口，规划利州、昭化和苍溪三个港区。

南充港规划为以集装箱、化工、件杂、散货、客运为主的综合性港口。规划阆中、南部、仪陇、蓬安和嘉顺等五个港区。

2012年、2020年和2030年港口货物吞吐量分别为6720万t、13100万t和24000万t。集装箱吞吐量分别达到102万TEU、360万TEU和845万TEU。客运量分别为4180万人次、4300万人次和5000万人次，以旅游景区客运为主。

2 区域资源环境概况和主要环境问题

社会经济、自然环境和资源概况

⑴社会和自然环境概况

四川省全省人口众多，分布极不平衡，以盆地为主的东部占全省面积的40%，集中了93%的人口。四川省是中国的重要工业基地之一，建立了工业规模宏大、门类基本齐全、体系比较完善的现代化工业体系。

四川地处我国地形第一阶梯向第二阶梯的过渡地带，西部为世界屋脊青藏高原之东南边缘，属长江、黄河上游地区。有平原、丘陵、山地和高原4种地貌类型。

四川省土地总面积万km2，矿产资源蕴藏丰富，矿业已成为全省经济和社会发展的重要组成部份。动植物资源丰富，旅游资源得天独厚。

四川省地处长江黄河上游，其中%的流域属长江干流及其支流水系，%的流域属黄河水系，各水系水量差异较大。

长江水系中，除川东北汉江水系以外，盆地内所有水系都由南北两方汇人长江(嘉陵江与其支流渠江、涪江在重庆市境内汇合并汇入长江)。

长江干流宜宾市以上江段为金沙江，境内长为1584km。最大支流雅砻江源流经甘孜、凉山两州，在攀枝花市倮果注入金沙江，全长1571km，主要通航支流有雅砻江、关河。

宜宾市以下江段为长江，四川境内长258km。主要支流有岷江、沱江、南广河、长宁河、永宁河、赤水河。岷江中游有大渡河纳青衣江汇入，至宜宾市与金沙江相汇后进入长江。沱江在泸州市的江阳区汇入长江。嘉陵江是长江的一级支流，四川境内主要支流有渠江、涪江。

⑵港口航道现状

四川省现有通航河流176条，通航水库、湖泊147个，航道总长11725km，其中Ⅲ级航道228km，Ⅳ级航道，Ⅴ级航道，Ⅵ级航道，Ⅶ级航道。目前已初步形成了以长江干线、嘉陵江和岷江为骨架的“一横两纵”基本格局。长江干线四川段全长258km，水富至宜宾合江门为Ⅴ级航道，宜宾合江门以下为Ⅲ级航道；岷江乐山至宜宾段162km，为Ⅳ级航道；嘉陵江目前正在按Ⅳ级航道标准实施渠化，渠化后航道总长，其中川境段534km。

四川省现有港点61个，共有1000t级泊位47个，300t级及以上泊位384个，100t 级以下泊位1931个，其中生产性码头泊位个数3055个，港口年吞吐能力5173万t/年。2007年，共完成货物吞吐量4213万t。规模较大的港口主要有泸州港、宜宾港、乐山港、广元港和南充港等。

四川省内河水运总体呈现航道规模等级较低，港口规模化和集约化程度不高的局面。

⑶生态质量概况

宜宾、泸州港所在长江上游区域海拔240～500m地区，植被主要为农作物，经济林、小片竹木与农耕地相间分布，海拔500～800m地区植被以竹类和常绿、阔叶混交林为主。乐山港所在的岷江下游沿岸工农业发达，天然植被受人为活动影响，以栽培植被为主。广元港、南充港所在的嘉陵江沿线区域自然植被组合单纯，主要为马尾松林、杉木林、柏木林、次生灌丛和亚热带低山禾草草丛。栽培植被为经济林、果木林和大田作物。

规划港口所在区域人为活动明显，以栽培植被为主，未发现珍稀濒危保护植物及珍稀保护陆生动物分布。

四川省鱼类9目21科241种和亚种，有国家级保护鱼类5种，其中国家Ⅰ级保护动物3种，中华鲟、达氏鲟、白鲟；国家Ⅱ级保护动物2种，胭脂鱼、川陕哲罗鲑。44种鱼类列入《中国物种红色名录》，12种鱼类列入《中国濒危动物红皮书》，40余种为四川特有种和亚种，80种鱼类属长江上游特有鱼类，经济价值的鱼类70余种。

规划涉及长江、金沙江、岷江、沱江、嘉陵江等流域，是四川省水系的主体，鱼类

资源丰富。根据70、80年代的鱼类志统计和目前的水利工程环境调查以及相关文献资料，鱼类资源受到人为因素的干扰，特别是长江上游水电枢纽建设带来的水文情势的重大变化，区域社会经济发展造成的河流污染，大部分河流的鱼类资源种类已经发生较大的变化，资源和多样性下降。

与规划相关重要湖泊湿地主要有（二滩水库、紫坪铺水库），重要河流湿地（金沙江雷波至合江段，大渡河双江口以上河流，马边河马边段、阆中构溪河、南充嘉陵江段），特殊景观保护（翠云廊古柏）。

⑷环境质量调查

四川省2007年水质121个省控监测断面中符合I类水质的断面15个；符合Ⅱ类水质断面48个；符合Ⅲ类水质断面27个；属于Ⅳ类水质的断面9个；属于V类水质的断面9个；劣于V类水质的断面13个。长江干流达标率为100%，金沙江流域达标率为100%，嘉陵江流域达标率为%，岷江流域达标率为%，沱江流域达标率为%。

城市集中式生活饮用水源地总体水质有所改善。

2007年，马尔康、康定、巴中、都江堰、西昌、广安、乐山、雅安、广元、绵阳、眉山、南充、德阳13个城市达到国家二级标准，空气环境质量为三级未达标的有江油、成都、攀枝花、宜宾、内江、自贡、遂宁、泸州、资阳、达州、峨眉山11个城市。

港口规划涉及区域环境空气质量满足二级标准。

2007年，四川省主要城市区域环境噪声好于上年，城市交通道路声环境质量总体仍保持好或较好水平，城市功能区噪声总体稳中有降，但居住区、城市交通道路两侧区域噪声污染仍相对较重，声环境夜间污染相对突出。

⑸敏感区调查

规划涉及自然保护区5处：长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区、四川翠云廊古柏省级自然保护区、四川二滩省级自然保护区、嘉陵江源、西河自然保护区。

种质资源保护区3处：郪江黄颡、渠江黄颡鱼白甲鱼、嘉陵江岩原鲤中华倒刺鲃国家级水产种质资源保护区。

风景名胜区1处：乐山大佛风景名胜区。

水源保护区涉及长江、嘉陵江、岷江、大渡河沿江主要城镇水源保护区25处。

港口航道建设回顾性评价

⑴港口建设和航道等级水平的提高改善了水运状况，为全省经济社会发展提供重要支撑和保障，产生积极的经济和社会效益。对于区域经济增长、调整产业布局、促进商

贸流通、优化发展环境都发挥了积极和重要的基础性作用。总体上，港口整体发展水平还比较低，分布不均衡，可持续发展能力亟待提高，随着科学发展观的全面贯彻落实，土地、资源、环境保护等约束性矛盾凸显，港口设施的低能耗优点尚未充分发挥。

⑵港口对河流水利设施建设、城市建设以及基础设施构成影响。对城市区区域发展也造成了有利和不利的双重影响。不利影响如占地、人居生活质量、交通阻隔和城市规划和发展等。

⑶港口一般都避开了重要陆域生态环境敏感区域。基本遵守《饮用水源保护条例》的要求，绕开一级水源保护区，涉及二级水源保护区和准保护区的，采取积极有效的水环境保护措施，确保饮用水源的安全。部分港口位于长江上游珍稀特有鱼类保护区内，对生境有一定影响。但不是导致生态格局变化的决定性因素。港口土地占用总量较少。

⑷港口污染总量较小，但是环保措施不尽完善，小型港口占用岸线资源，环境污染大，临近疏港公路两侧的声环境功能有所改变。港口事故风险统计表明专业船舶水运风险事故较低，事故风险和危害相对较小。

既有区域主要环境问题

人口与资源的矛盾突出。人地矛盾尖锐，水资源可能出现资源性短缺，结构性污染依然存在；城市化进程带来环境问题。资源开发对生态环境的破坏，如不加强监管，生态环境破坏将持续加重。生物栖息地保护和生态恢复的任务艰巨；过去未引起重视的环境问题逐渐体现。水利设施规划实施使得河段水文情势变化显着。水环境容量有所降低。梯级阻隔造成鱼类生境片断化，阻断部分鱼类洄游通道，产卵场基质及产卵场生境被破坏，鱼类的遗传多样性降低。

规划实施所带来的主要环境问题

主要环境问题识别

⑴资源类

港口建设占用岸线、土地资源。规划占用岸线数量较大，是规划阶段的主要矛盾，港口规划基本避免压覆矿产资源、对水利资源、旅游资源、文物资源等影响。

⑵生态类

在现有的水利条件和将规划的水利枢纽设施共同作用下，区域的水生生态系统将产生较大的变化。港口航道建设重要影响对象是水生生态系统和鱼类资源。

不同地区的生态特征差异较大，重点关注对需要保护的地区、生态敏感地区、野生生物栖息地的影响，针对工程建设运行可能带来的生态破坏和损失，提出适当的保护和

生态恢复措施。同时考虑建设诱发的生态系统潜在的累积影响。

⑶环境污染类

港口水污染物排放总量小，贡献值不大。船舶、机动车尾气污染、噪声扰民等问题将日益突出。环境突发事故有所增多，环境隐患增加。

目前，四川全省经济总体水平不高，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。迫切要求处理好当前与长远的关系，加快发展，促进经济社会的全面进步。

重点关注的评价内容

各类需特殊保护区域（含自然保护区、森林公园、风景名胜（旅游）区、地质公园（遗迹）、文物保护单位、生态功能保护区、饮用水水源保护区等）、水利设施是规划布局主要的制约因素。规划涉及长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区、四川二滩自然保护区、乐山大佛风景名胜区、国家级水产种质资源保护区和其他较为敏感的水生生态系统。港口规划涉及水源保护区，是重点关注的水环境敏感区。

规划实施对区域经济发展、产业结构、城市发展方向的影响。水环境、环境空气、声环境等环境要素的影响，土地和岸线资源利用，带来的土地格局、岸线变化和敏感区域的影响、河道泥沙冲淤、稳定影响；判别河流累积影响和生态健康水平，对区域环境承载力进行分析。

对规划的相关协调性、航道及港口规模及布局的环境合理性进行判别，提出相应的环境保护措施建议。

3 规划的环境影响

内河水运规划的社会环境影响分析

目前四川省内河水运体系总体规模偏小，港口建设受制于航道水平，发展不平衡。不能为把四川建设成西部经济发展高地提供强有力支撑，必须在近期加快发展。

规划构筑的航道网络是四川乃至我国西北大部分地区与东南方向直捷联系通道，经济腹地涵盖重要的交通枢纽城市，对物流运输提供极强的帮助，有助于各种运输方式优势互补，形成综合运输大通道和较为完善的集疏运系统。

港口航道建设有利于促进经济增长、带动相关产业发展、加强城市间的相互联系，提升区位优势。对于四川旅游资源开发有有利作用。四川省主要战略性矿产资源沿江（河）分布为水运发展提供货源保障。

四川省经济发展及货运量需求表明，规划港口规模和定位是合理的。实施将形成社

会综合效益。泸州、宜宾港是川南城镇密集区规划的重要组成部分，乐山港可有效弥补成都平原城镇连绵区缺乏水运的不足，南充港是川东城镇发展区最具潜力的水运港口，广元港依托嘉陵江是四大城镇群的有效补充。各港口均为特定的经济区服务，主要发展方向体现各经济区产业结构的特点，且有重点规划五大港口物流园及五大临港工业作为支撑，可实现“区港联动”。

港口建设对陆域社会因素和资源的影响主要表现为可能的占压，影响文物、旅游景观、结构稳定性等。港口陆域规划以古城、文物、景观保护控制原则进行布设。

航道的建设会对部分基础设施如水利枢纽船闸、过江桥梁、管道、电力及引水设施改建。水利枢纽船闸改建存在技术难度和经济影响，受制于结构和水文情况，建议规划下阶段应充分关注，以保证规划航道等级的顺利实施。其余设施改建需通过当地政府、相关行政主管部门、有关企业的通力配合以减少相关影响。

规划航道建设规模适宜性分析

⑴金沙江下游航道规划建设的规模和时序取决于乌东德、白鹤滩、溪洛渡和向家坝4级电站的建设，电站建设后，河段基本成回水区（除攀枝花城区段），基本满足航道等级要求。该段航道涉及金沙江雷波至合江段生物多样性优先保护区域，应注重对生物多样性的保护。

溪洛渡等三个水电站未建通航建筑物，向家坝水电站升船机的标准按四级航道设计，预计未来将进行翻坝公路的建设，以解决枢纽间的货物中转，从攀枝花～水富河段枢纽附近无陆域自然保护区，预计翻坝公路的建设不会造成重大的生态植被破坏。该区域地形较为复杂，翻坝公路选线时应注意减少地质灾害的影响和水土流失造成的生态影响。规划区域“Ⅲ级航道全线贯通”的目标只能待远期实现。

雅砻江、关河的规划航道属地方航道，其实施较为适宜。

⑵根据《长江干线航道总体规划方案》，长江水富至重庆段规划为内河Ⅲ级航道，远期结合小南海等水利枢纽建设，提高到内河Ⅰ级。规划主要依靠未来长江上游朱杨溪等水利枢纽回水达到航道深度，大部分航道规划基本不再进行整治。支流南广河、长宁河、永宁河、赤水河涉及长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区，航道依托枢纽的建设，基本不进行航道整治。上述航道涉及长江上游珍稀鱼类特有鱼类国家级自然保护区，应注重对保护区鱼类生境的保护。

近期建设水富至宜宾段，航道等级从Ⅴ级调整为Ⅲ级，预计规划目标是可以实现的。该水道较为狭窄，规划远期达到Ⅰ级航道仍需要较大的工程代价，对鱼类资源造成生态

影响。建议目前仅以航道等级控制过河建筑物的建设。

长江上游流域规划目前正在修编制订中，有关枢纽建设的规划与航道等级相关，规划的航道等级目标实现需要与相关规划协调统一。

⑶岷江干流紫坪铺水库基本可满足航道等级要求。江口至乐山航道利用回水渠化航道达到Ⅳ级航道标准，其实施可行。

乐山至宜宾航道是规划的重要航道区域，除航道水深条件外，还需要上游电站下泄稳定流态、本河段梯级渠化。龙溪口以下处于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区，近期规划不进行航电枢纽建设，降低对鱼类保护区生境的影响，航道规划基本适宜。

大渡河航道沙湾～乐山35km航道下游修建9km尾水渠，从沙湾至河口将满足航道等级要求。沙湾以上库区航道整治工作量较小，其建设基本适宜。

青衣江航道洪雅以上至止戈航道等级较低，整治规模较大，其他区间航道由于现有等级和规划等级一致，整治内容少。马边河航道主要是局部滩险整治，建设基本适宜。

⑷沱江干流通过回水区基本可以达到航道等级标准要求。支流规划的航道等级基本适宜。该流域主要是部分电站船闸改造实施方案的可行性需要进一步进行论证。

⑸嘉陵江上游亭子口水库建设后水库以上可满足航道要求，下游已建和在建枢纽完工后梯级回水使得河段基本衔接，库尾局部航道整治基本达到Ⅳ级航道标准。远期提升为Ⅲ级尚需要对部分沙卵石浅滩整治，改造过船设施以满足规划要求。利泽与桐子壕枢纽局部航道整治应防止对种质资源保护区的影响。支流白龙江、西河、东河基本不需进行航道整治。

涪江航道整治工作量尚小，通过规范电站调度，改善通航条件，能满足航道等级要求。要做好有关通航论证和电站船闸的规划建设工作。涪江支流郪江基本满足规划Ⅶ级航道等级要求。航道整治要注意防止对种质资源保护区的影响。

渠江干流流域风洞子梯级、下游重庆界内的草街枢纽建设后，可满足航道等级要求。支流林岗溪至望江段航道在风洞子梯级建设后可满足航道要求。巴河库区回水消落段内天然航道岩石险滩进行整治，州河滩险整治和江口电站改造；前、中、后河库区航道整治部分水下过河建筑物和浅滩，均可满足规划航道等级要求。

综上所述，规划的整体规模是由四川在我国所处位置、区域水资源条件、社会经济资源和流域发展水平决定的，规模基本适宜。航道等级按照国家相关政策、流域开发水平、周边省市航道衔接情况、小流域开发程度确定，在梯级建设的基础上，辅助以局部的航道整治即可满足规划要求，航道整治规模总体较为合理。

金沙江干流（攀枝花－水富）、长江上游（水富-宜宾-泸州-重庆）的航道等级主要受长江流域规划枢纽布局影响。从对基础设施的影响角度，部分支流河段船闸改扩建通行能力也存在不确定因素。

环境空气影响分析

内河水运发展规划的实施新增废气排放量，将导致空气中污染物浓度升高。主要污染源为港区汽车尾气、装卸机械废气、船舶废气、道路扬尘、散货堆场起尘、油品呼吸废气等。航道两侧及港口周边局部范围内环境空气质量会受到一定的影响，受影响程度取决于航道及港口规模、区域污染气象、敏感点分布及污染防治设施及管理水平。四川盆地呈封闭状态，静风频率高，逆温强，不利于污染物扩散，应注意此类污染气象特征的不利影响，切实做好大气污染防控措施。

预测二氧化硫排放量a，粉尘排放量 t/a。汽车尾气、船舶废气属流动源，堆场起尘及罐区呼吸废气属地面源，影响范围有限。

港口规划中集装箱、件杂及客运作业区对环境空气影响相对较小，涉及散货或液化品装卸的作业区对环境空气影响较大，应注重落实大气防护距离的制订。散货、成品油和液体化工装卸港口应予以重点关注。

水环境影响分析

航道及港口建设对水环境的影响类型主要有施工行为引起的水体悬浮物浓度增加，营运期生产及生活废水排放造成的水体污染及风险事故对水质的潜在危害。

施工期疏浚、打桩、护岸及抛泥等施工行为将导致水体SS浓度增加，对水质产生一定的影响。营运期产生的污水类型包括散货码头面冲洗水及初期雨污水、散货堆场地面径流雨污水、机修间污水、装卸机械冲洗水、洗箱废水、港区生活污水及到港船舶废水，主要污染物有SS、石油类、COD及氨氮。预测氨氮排放量为a，COD排放量为a。污水排放量较小，仅引起局部的水质变化，不会影响下游水体功能。

泸州港大溪口作业区、酒精厂作业区及石龙岩作业区、宜宾港的安阜码头及周坝码头、乐山港沫东作业区、南充港胥家桥作业区及都京作业区位于饮用水源二级保护区，应严格控制货种，且不得向水体排放污染物，或下游调整水源保护区功能。规划的港口乐山港大件作业区位于乐山市中区一水厂一级水源保护区内。肖坝作业区位于市中区一水厂二级水源保护区内。城市总体规划提出乐山市近期规划将该取水口上迁，搬迁后，可满足相关规定及要求。建议予以规避。其他港口规划布局满足与一、二级水源保护区的距离关系要求。

声环境影响分析

码头声环境污染源主要是装卸作业机械（货泵）噪声、港区集疏运车辆交通噪声、到港船舶噪声。

规划作业区基本避开了主城区，对主城区的影响有限，但部分作业区后方居民仍较为集中，且沿江城市发展较快，应注重城市扩张与港口规划的协调，在规划阶段预留防护距离，同时重点关注疏港交通的影响。

规划港口区域集中在盆周地区，人口与资源的矛盾突出，应在规划阶段预留疏港交通的噪声防护距离。港区内通过合理布局和降噪措施，场界基本可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准。到港船舶对规划港口周边陆域声环境基本不产生影响。生态影响分析

规划实施使得土地资源受到一定影响，用地格局发生变化。

规划预计用地总量为，其中耕地，灌草地，林地，未利用土地，水域，建设用地。规划实施使土地利用格局发生变化，但影响仅局限在港口所在地市。港口规划对农业的影响主要体现耕地尤其是基本农田的占用。对于所涉及的行政地市而言，港口占用土地比例较小，对耕地资源影响不大。但应关注城市扩张、工业建设，物流发展的共同影响。在建设时序上，港口建设需结合区域需要，合理利用土地资源。

规划港口基本避开了重要的陆域生态功能区和生物多样性保护区，仅对局部农业生态和林地有所影响，总体上对陆域生态的影响有限。

结合流域地形地貌类型，大部分规划港区所在的区域有较强的人工属性，规划的实施将给局部的植被带来变化，但通过生态系统的自我调节和港口绿化工程，受影响的生态系统自然体系的性质和功能将有一定程度的恢复。

规划港口同时规避了自然保护区、森林公园、风景名胜区等重要陆域生态敏感区。

乐山港老江坝作业区邻近峨眉山—乐山大佛风景名胜区，主要为集装箱运输，避免粉尘污染对景观的影响，但应注重港口建设过程中的水土流失及建设后的景观效果。

广元港红岩作业区二期规避了四川翠云廊古柏自然保护区，除作业区本身应注重生态保护及景观协调外，还应关注集疏运通道对保护区的影响。

规划大部分港口呈现农业生态系统特征，在城市、港口、公铁路的共同作用下，现有农业生态将发生明显改变。广元港和南充港港区永久占用部分林地，会对森林生态系统造成一定影响，其他港口对区域森林生态系统影响不大。

规划利用岸线能满足货运量发展需求，其中宜宾、泸州、乐山、广元港规划利用岸线规模较为适宜。南充港规划利用岸线较多，建议下阶段予以优化。同时岸线规划将引起土地利用格局变化，对四川省河流自然体系产生一定影响。

港口建设和运行会对河流生态系统产生一定影响，但是影响仅限于局部水域。

⑴港口建设不会构成大范围的水动力条件的改变，总体上不改变江段河势，对江段水文情势也无明显影响，且能保持一定河道作为鱼类迁移和洄游通道，对水生生境无明显的改变。

⑵港口建设对浮游生物的不利影响是暂时的，对底栖生物栖息地的占用是不可逆的。港池施工作业将短暂改变鱼类栖息地的性质，阻碍鱼类的洄游和迁徙，局部改变鱼类栖息地。通过控制施工时段，避开产卵期，可减缓对鱼类的危害。采取有效措施后，港口运行污染物排放和船只噪声通行的影响有限。

⑶规划所在港口地质条件较好，港口后方沿江河岸地质条件稳定，港口建设不会造成岸坡的重大破坏，不会造成对河岸的岸坡稳定的影响。

⑷规划的宜宾、泸州港涉及长江上游珍稀特有鱼类国家级保护区，建设和运营期都可能对保护区生境产生不利影响。为尽可能减小港口建设对鱼类带来的影响，建议取消与鱼类重要生境邻近或重叠的部分岸线，同时限制部分港口作业区规模。

⑸乐山、广元、南充港建立在岷江、嘉陵江梯级渠化的基础上，梯级实施后，水文情势将发生较大改变，以水流为繁殖条件以及砾石为产卵卵基质的产卵场基本丧失。但水文条件的变化可能形成新的产卵场。现阶段尚无法判断，应根据梯级开发后的水生生物监测情况，判别规划作业区与产卵场的位置关系，尽量避免对产卵场造成影响。

⑹大渡河沙湾至岷江河口段具有河口湿地的典型特征。该江段规划的沫东作业区不在河口湿地范围，不会造成明显影响。同时岷江梯级开发将影响五通桥湿地生境。乐山港老江坝件杂作业区应注重对湿地生态的保护。规划港口不涉及其他重要湿地区域。

航道规划依托流域梯级开发，梯级开发改变了整个流域的水文情势及水生生态，航道整治改变航道区局部水域的水文情势和水生生态，就影响程度而言相对较小。

⑴航道本身大部分是疏浚、规整河道，仅在施工期造成局部泥沙扰动，除长江干流水富-宜宾、岷江下游局部河段外，其他航道整治规模都较小。结合已有宜宾-泸州航道建设资料，航道建设不会对河流泥沙造成大的变化。

⑵航道规划整治仅在部分江段进行，导致局部河段的河床破坏与河道形态、生境改变，总体上仍能保留天然河段的自然特性。相对于水利枢纽、航电枢纽对整个流域的水

文情势及水生生态影响来说，航道整治改变航道区局部水域的水文情势，就影响程度而言相对较小。

⑶本次规划涉及31条航道，部分航道规划将维持现有航道水平，部分航道依托梯级开发提高等级，部分航道采取疏浚、渠化结合等形式提高航道等级。从环境保护角度，航道建设对水生生态的影响主要集中于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区。以金沙江干流（攀枝花－水富）、长江上游（水富-宜宾-泸州-重庆）、岷江下游（乐山—宜宾）、沱江小市梯级建设影响较大。

⑷长江干流航道均位于长江上游珍稀鱼类特有鱼类自然保护区内，石硼、朱杨溪、小南海水利枢纽建设实施后，大部分航道等级基本可以达到Ⅰ级航道要求，除水富-宜宾河段外，其它涉及的航道整治依靠回水即可满足要求。

岷江流域乐山至宜宾段部分航道位于保护区缓冲区和实验区，沱江流域局部涉及保护区实验区；如进行航电枢纽的建设，对保护区生境影响较大，应引起充分的重视。

赤水河航道规划实施主要依靠未来长江上游朱杨溪水利枢纽回水达到航道深度要求，规划基本不再进行整治，基本不影响保护区；

支流南广河约有10km、长宁河约有13km的长度位于保护区的缓冲区、永宁河约有15km的长度位于保护区的实验区内。规划航道道基本满足技术要求，少量整治工程，对水生生态环境基本无影响。航道建设的生态影响受长江流域发展规划制约。

规划对生态的长期和累积性影响主要体现在污染物、水生生物生境、航电枢纽的累积性影响等三个方面。其中以航电枢纽因形成水库，对水生生态累积影响较大。从整个长江上游水利设施拓扑图看出，整个四川省主要河流上的、港口、枢纽、航道建设的累积影响特别明显。

生态敏感性评价

高度生态敏感航道有长江干线、岷江（乐山下游～宜宾段）、沱江（下游段）、赤水河、南广河（长江支流）、长宁河（长江支流）、永宁河（长江支流）、嘉陵江（对溪～广元）、西河（拓坝～升钟）。中度敏感航道有嘉陵江（昭化～黄帽沱）、渠江、郪江（涪江支流）、大渡河（下游）。其余为一般敏感航道。

高度敏感港区有泸州港中心港区、纳溪港区、泸县港区、合江港区、古蔺港区和宜宾港的中心港区、南溪港区、江安港区、新市港区。中度敏感港区有乐山港沙湾港区。轻度敏感港区有广元港利州港区、苍溪港区。其余为一般敏感港区。

从流域现状出发，考虑流域内部水质、水生生态、水文、河岸带、河流形态结构与水域健康的关系，评价河流健康状况，进而评价对河流健康的综合影响。

亚健康的河段有沱江（金堂～大安牛佛）、沱江（大安牛佛～泸州），河段水质条件一般，生态流量不能保证，河床、河滩生境健康受到一定影响。不健康的河段有釜溪河（沙嘴～老新桥）、白节子河（河口～团仓河），河段水质条件较差（Ⅴ类），一般物种和珍稀水生动物存活生境不好。其余为健康江段。

长江干线（水富～泸州）、岷江（乐山～宜宾）、沱江（大安牛佛～泸州）、赤水河（鲢鱼溪～合江）、南广河（南广河口～石碑）、长宁河（江安～碉底）、永宁河（纳溪～叙永）涉及长江上游珍稀鱼类特有鱼类自然保护区；由于长江干流枢纽和航道整治等综合因素，河流健康度水平可能受到影响。其余航道对河流健康状况基本不产生影响。注意环境风险，做好规划以及后期的风险应急预案和风险防范工作

近年来内河运输事故统计结果表明，四川省水上运输事故风险率较低，尚未对环境造成危害。随着内河航运能力的提升，港口及航道的货运吞吐量将多元化和复杂化，对环境构成潜在危害。

规划期内风险主要来源于石油化工及制品。主要集中在长江、嘉陵江，涉及泸州、宜宾、南充、广元四大港口，具体涉及泸州龙溪口作业区、河东作业区、宜宾阳春坝作业区、新市镇作业区、广元张家坝、南充河西作业区。风险类型包括船舶搁浅、碰撞、物料装卸引起的事故溢液及次生灾害。

规划实施后，航道条件改善，为船舶运输提供更好的条件。通航船舶密度增加，发生事故风险的概率较现有水平将有所上升，且部分航道属库区航道，水体自净能力减弱，对污染物降解扩散能力有所降低。特别是长江上游为珍稀特有鱼类自然保护区，生态较为敏感，应予以重点关注。

规划和实施阶段应建立完善的突发公共事件应急处理程序。制定环境风险应急预案，分别纳入城市地区级别突发环境事件应急预案体系，考虑相互的有机联系。

环境承载力分析

四川省岸线、土地、水资源为规划的实施提供必要保障，区域环境容量满足规划实施的要求。随着城市化、工业化的进程，沿江地带对能源和资源的需求量将持续增大，也给资源供给及环境容量带来一定压力。内河水运规划为社会经济发展有积极的催进作用，同时也带来环境压力。规划的实施需统筹考虑区域社会经济发展的需求及对资源及环境产生的压力。

⑴规划利用各类港口岸线，占四川省（长江、岷江、嘉陵江、金沙江、大渡河）沿江岸线的比例较小。岸线利用率将达万t/km·年，高于现状。规划部分作业区利用现有码头或渡口改造，有效节约岸线资源。符合资源节约的理念。

⑵规划新增用地，占全省建设新增用地量的%。占全省规划建设新增用地比例较小，区域土地可供量完全能够支撑港口规划的建设。但在涉及各作业区陆域建设时，应符合周边土地利用规划的要求。

⑶规划涉及区域地表水资源十分丰富，规划近期用水量仅万m3/a，耗水量占水资源总量的比例小，规划涉及区域水资源能够承载规划港区水资源消耗带来的压力，但应提高重复用水率，减少水资源消耗和污染物的排放。

⑷四川省近年来在大力污染控制及节能减排的情况下，环境质量处于恢复期。

港口主要污染物为船舶废气，属流动源，堆场起尘属地面源，不纳入总量控制范畴。长江、嘉陵江目前水质较好，岷江、沱江流域水质已受到一定程度污染，本规划近期未规划沱江作业区。应关注航道及远期港口建设带来的环境压力。规划港口所在河流按目前的环境容量可承载规划产生的生产和生活污水，但应综合考虑沿江城市的扩张引起的污染负荷增加带来的共同影响。

规划实施后，区域江段按目前的环境容量可承载规划产生的生产和生活污水，但在落实区域大气污染环境治理及十一五以及未来减排规划的前提下，才能确保规划的实现。

4 规划协调性分析及布局、规模环境合理性论证

规划协调性分析

内河水运规划符合长江干线及长江流域等上层规划，与四川省其他社会发展规划、流域规划基本相容，与周边省市航道规划基本能予以衔接，但应注重与生态保护和环境保护规划相协调。

内河水运发展规划结合小南海等水利枢纽建设，从战略层次将长江干线水富～泸州段规划为Ⅰ级航道，符合《长江干线航道总体规划纲要(2006年～2020年)》的远期目标。结合嘉陵江、岷江、沱江、渠江、涪江流域规划进展情况，确定金沙江、岷江、嘉陵江为Ⅲ级航道，赤水河、大渡河为Ⅳ级航道，基本为流域综合开发的远景目标，但需对梯级间天然河段进行航道整治和船闸改建予以实现。规划与重庆市、贵州市航道规划等级基本能予以衔接，但应结合金沙江向家坝、溪落渡、乌东德、攀枝花四级电站建设情况，与云南省合理衔接金沙江航道等级。

规划与四川省区域经济发展和能源、工业的发展规划相协调。

规划环评提出了港口规划土地利用指标，供《四川省土地利用总体规划》修编时参考。同时应尽量满足生态与环境保护规划的要求。

在落实规划调整建议的前提下，港口规划与涉及的重要城市总体规划基本协调。

规划布局及规模环境合理性综合分析

航道规划规模及布局的环境合理性分析

⑴规划航道无法规避长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区，而在嘉陵江源、二滩、西河自然保护区内航道维持现状，基本无建设内容。规划同时避开了其他重要河流及湿地生态自然保护区，对水产种质资源保护区的影响有限，且航道整体整治规模不大，在区域生态系统和环境系统可承受的范围。

长江上游基本为山区河流，必须依托梯级渠化才能彻底解决通航问题。航道整治仅作为辅助手段，航道整治本身的规模不大。长江（四川段）为长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区范围，同时也是水运发展的重要通道，长江航道建设对保护区部分生境会造成影响。同流域梯级开发对生态系统造成的决定性影响相比，航道工程只改变局部河床的形态和水流特征，不会从根本上改变河流的水文情势，影响是有限的，且作为替代方案可适当缓解梯级渠化带来的不利影响。

⑵规划航道对陆域自然保护区、风景名胜区、森林公园等基本不造成影响。

⑶从环境保护角度，航道规模及布局基本适宜，远期水富—宜宾段达到Ⅰ级航道标准预计有一定的工程技术和生态保护难度，建议仅以此控制过河建筑物。

⑷规划航道等级基本按照国家相关政策、流域开发水平、周边省市航道衔接情况、小流域开发程度予以确定，在梯级建设的基础上，辅助以局部的航道整治即可满足规划要求，航道整治规划不大，总体较为合理。

港口规划规模及布局的环境合理性分析

⑴基本满足环境保护、和谐发展的要求，港口规划符合国家关于地区经济与环境协调发展、不同地区采取不同发展战略的政策。规划港口注重因地制宜，空间布局主次分明。对于完善现有布局，继续扩大规模；充分考虑资源利用和港口大宗货物的综合体系作用，实现其经济转型的客观需要。总体上符合四川省环境特点和社会发展要求。

⑵沿江岸线、土地、水资源要为规划的实施提供必要保障，区域环境容量要满足规划实施的要求，但应注重落实污染治理及十一五减排规划，确保规划环境目标的实现。

⑶泸州、宜宾港口布局涉及长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区；通过港口、

岸线、锚地的调整，可避开重要鱼类生境，通过落实规划环评要求，对既有码头全面整治、对规划作业区进一步调整可以到达规避重要鱼类生境的目的，实施后对长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的影响会得到一定缓解。

同时应注重积累建设和管理经验，防止生态的进一步恶化。

⑷港口规划的新建作业区避开了水源一级保护区，在取水口搬迁的前提下，布局满足水源保护区的规定，同时应严格落实水源二级保护区内控制货种且不设排污口的要求或调整水源保护区范围。

⑸乐山老江坝作业区邻近大佛风景名胜区，但在主要景观视觉的轴线外，通过控制港口装卸机械高度、色彩及绿化等措施，预计不会对景观视觉造成影响。广元港昭化等作业区应注意控制与古城风貌相协调。红岩作业区二期邻近四川翠云廊古柏自然保护区，除作业区本身应注重生态保护及景观协调外，还应关注集疏运通道对保护区的影响。

⑹规划作业区基本避开了城市规划的主城区。在乐山港大件作业区搬迁、沫东作业区近期不予实施、广元港昭化作业区、红岩作业区二期控制对古城风貌影响的前提下，规划港口基本与相关城市规划相协调。建议下阶段在城市规划中落实港口用地及合理控制周边用地的性质。

⑺泸州、宜宾、乐山港总体规划环评已通过四川省保护局审查，港口布局的合理性已有较为明确的结论。根据本次规划环评对南充、广元港的初步判别结果，各规划作业区基本适宜，规避了重大的环境制约因素。

5 公众参与意见以及下阶段的注意问题

主要意见来源

规划阶段对主要部门及专家就航道及港口规模布局的意见进行了总结。规划影响报告书编制后期，同步咨询环境保护方面的专家，对咨询的意见进行了采纳，完善报告书编制内容。对于本规划阶段尚无法细化评价的部分也给出相应说明。

对规划编制部门的建议

公众参与调查结果表明，专家与政府机构均对内河水运建设抱有良好的期望，规划对整个四川的发展具有举足轻重的影响，将会带动一系列相关产业的发展，有利于地方的经济实现跨越式发展。

四川生态环境较为敏感与脆弱，建设中应将生态环境保护列为重点。报告对水运规划与其他规划之间的协调性从环境角度、资源利用角度进行了分析，提出编制单位保持

内河水运发展现状与趋势

内河水运发展现状与趋势试卷 一、单选题【本题型共2道题】 1．目前全国内河港口生产用码头泊位（ )个，主要分布在长江水系、珠江水 B.２．５万 A.2万? 系、京杭运河与淮河水系。?? C.3万 D.3.5万 用户答案：[D] 得分:０.０0 2.以下货物在我国内河货运量占比最小的是（ )。 A.煤炭 Ｂ.金属矿石 D．棉花 C.矿建材料? 用户答案:[D］得分:1０．00 二、多选题【本题型共2道题】 １.内河水运要按照20２0年基本建成“畅通、高效、平安、绿色”内河水运体系的要求，以“目标引领、创新驱动、加强对接、联动发展”为基本思路,着力( )。 A.构建以国家高等级航道为骨干，通江达海、干支衔接的航道网络 B．强化航运中心和主要港口枢纽作用、拓展港口服务功能 C．提高运输船型标准化水平，引导船舶向专业化和节能环保方向发展 ? D.着力发展集装箱等专业化运输，加快发展江海运输和多式联运,促进港航企业规模化经营

用户答案:[ＡBCＤ] 得分:2０.0０ 2.5. 内河主要港口是指（)内河港口。 Ａ.地理位置重要 Ｂ.吞吐量较大 D.人口较多 C.对经济发展影响较广? 用户答案：[ABC］得分:2０.00 三、判断题【本题型共2道题】 1.上世纪九十年代，经国家批准，交通部设立了内河航运建设专项资金，这是建国后内河水运第一次拥有了相对稳定的建设资金渠道。 Y.对 N．错 用户答案：[Y] 得分：20．０0 2．长江南京以下12.5米深水航道建设工程,按照“整体规划、分期实施、自下而上、先通后畅”的建设思路，将１2.5米深水航道上延至南京,共分三期组织实施。( )。? Y.对 N．错 用户答案：［Y］得分：2０.００

常州市十三五工业经济发展规划报告

市“十三五”工业经济发展规划

目录 一、“十二五”工业经济发展回顾………………………………（）（一）主要成就…………………………………………………（）（二）存在不足…………………………………………………（）二、面临的挑战和机遇…………………………………………（）（一）面临的挑战………………………………………………（）（二）发展机遇…………………………………………………（）三、指导思想和发展目标……………………………………（）（一）指导思想………………………………………………（）（二）基本原则………………………………………………（）（三）发展目标………………………………………………（）四、发展方向和重点…………………………………………（）（一）加快发展以高端装备为主的新兴产业………………（）（二）着力提升优势传统产业………………………………（）（三）积极发展服务型制造…………………………………（） 五、推进措施…………………………………………………（） 六、保障机制…………………………………………………（）

市“十三五”工业经济发展规划 “十三五”时期（—年）是我市落实“中国制造”战略部署，加快转型发展、实现制造强市的重要时期。为切实转变经济发展方式，推动工业经济转型升级，推进两化融合和新型工业化进程，促进全市工业经济又好又快发展，打造智能制造名城，实现工业强市目标，根据《市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。 一、“十二五”工业经济发展回顾 （一）主要成就 “十二五”期间，我市积极贯彻落实科学发展观，按照调结构、稳增长、重创新、促转型的总体思路，坚持保增长与优结构相结合，走新型工业化道路，加强自主创新，实施“千企升级五年计划”和“三位一体”发展战略，促进工业经济保持平稳较快发展，为全面完成经济社会发展目标作出了重要贡献。年，全市完成规模以上工业总产值亿元，工业增加值亿元。工业经济具备了较好的基础，产业门类较为齐全，实力显著增强，已成为国重要的现代制造业基地。 ．产业规模显著增长。全市工业经济总体呈现规模扩大、质效提升的良好发展态势，总量规模连续实现新的突破，产业发展水平也达到新的高度，年跨入万亿级城市行列，位居全国地级以

公司五年发展规划

公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面

建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总体思路是：加快发展做强建材业；超常发展做精地产业；持续发展做大建筑业，统筹发展做好辅助产业。打造产业集群，形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。

新材料产业发展规划纲要

新材料产业发展规划纲 要 文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

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江苏省新材料产业发展规划纲要 （2009－2012年） 为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。 一、发展背景和现状 （一）产业界定与特点 新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。 （二）发展背景与趋势 新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进步提供了不竭动力。世界各国均把大力研究和开发新材料作为21世纪的重大战略决策。美国提出在纳米材料、生物材料、光电子材料、微电子材料、极端环境材料及材料科学等新材料产业保持全球领先地位，日本、欧盟、韩国等也制订了促进新材料产业快速发展的战略计划。我国新材料产

水运十三五发展规划

水运“十三五”发展规划 交通运输部 2016年5月

目录 前言 (3) 一、现状与形势 (5) （一）发展基础。 (5) （二）形势要求。 (14) （三）阶段特征。 (19) 二、总体思路 (22) （一）指导思想。 (22) （二）基本原则。 (23) （三）发展目标。 (24) 三、主要任务 (27) （一）建设海运强国。 (27) （二）打造黄金水道。 (31) （三）推进港口转型升级。 (34) （四）加强集疏运体系建设。 (37) （五）发展现代水路运输服务。 (38) （六）提升管理信息化水平。 (39) （七）加强绿色平安发展。 (41) （八）完善法规规范。 (44) 四、保障措施 (46)

前言 水运业是经济社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业，是综合交通运输体系的重要组成部分，在支撑国民经济平稳较快发展、优化国土开发和产业布局、促进对外贸易和国际竞争力提升、维护国家权益和经济安全等方面发挥了重要作用。 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是迈向现代化、提升国际影响力的关键阶段，也是经济全球化继续深入、新一轮科技革命蓄势待发的发展阶段。“十三五”水运发展将紧紧围绕“四个全面”的总体要求、以“五大发展理念”为引领，加快推进“四个交通”建设，突出改革创新，补齐发展短板，增强有效供给，加快转型升级，提升服务水平，打造具有国际影响力的现代水运业，更好地服务经济社会发展和全方位对外开放。 本规划是“十三五”时期水运发展的纲领性文件，也是行业主管部门履行宏观指导和公共服务职责的行动指南，各

级水运行业政府部门和相关市场主体应遵照执行。

达州市新兴产业发展规划

《达州市战略性新兴产业发展规划》 三大特色产业：以天府药业、天予药业、琦云药业、天然药业、福瑞药业为代表的现代中药产业，以川环科技、川鼓、同达博尔等为代表的节能环保装备产业，以达钢集团、正源公司为代表的新材料产业等特色优势产业 丰富的天然气、硫磺、中药材、生物质等资源优势，具有依托化工、冶金、机电、中药生产等特色优势产业发展战略性新兴产业的潜力 战略性新兴产业的增加值达到200亿元，占全市工业增加值1000亿元的20%。 节能环保 ◆重点项目：①清洁能源汽车发动机及整车制造项目；②金恒机械清洁能源汽车发动机缸体项目；③川环科技高性能FVQM涡轮增压柔性管路系统生产线项目；④川鼓公司高效节能风机项目；⑤同达博尔节能空调项目；⑥佳境环保公司垃圾发电项目；⑦开江废旧橡胶回收综合利用项目；⑧宣汉国华环保科技公司固体废弃物处理设备、水污染及大气污染防治处理设备、噪声治理设备研发项目；⑨新达泵业大型高效节能污水处理泵项目；⑩达钢钢渣资源综合利用项目；?宣汉s13型、调容高效节能变压器生产项目；?利用废旧汽车、工程机械、机床和农业机械等生产的再制造产品项目。 ◆重点产品：清洁能源汽车，汽车发动机，高效节能风机，节能空调，固体废弃物、污染物处理设备，S13型变压器。 新材料 ◆重点项目：①达钢集团600兆帕及以上含钒高强度钢项目；②达钢集团锂电池负极材料项目；③宣汉正源公司微玻纤及VIP纳米芯材项目；④渠县玄武岩纤维项目；⑤万源山水矿业公司石膏晶须制造项目；⑥达兴能源公司烯烃及下游产品项目；⑦渠县凌强无机盐公司纳米碳酸钙项目；⑧瓮福达州公司电子级磷酸及磷酸综合利用项目；⑨玖源化工聚苯硫醚及纤维项目；⑩大竹苎麻再生纤维素纤维产品开发项目；?达钢集团含钒玻璃项目；?达钢集团钒钛催化剂项目；?高品质轴承、齿轮钢、工模具钢开发项目；?高性能白炭黑项目。 ◆重点产品：含钒高强度钢材，锂电池负极材料，微玻纤，玄武岩纤维，电子级磷酸，聚苯硫醚纤维，苎麻再生纤维素纤维，含钒玻璃，石膏晶须，苎麻再生纤维素纤维，含钒玻璃，白炭黑。 生物产业 ◆重点项目：①地奥天府药业公司地榆升白片等现代中药项目；②琦云药业公司现代中药有效成分提取项目；③四川银杏实业公司银杏叶生物制药项目；④四川天予药业公司中药材产业化开发及循环利用项目；⑤达州苎麻、油橄榄等农作物生物育种及产业化项目；⑥渠县生物农药产品开发项目；⑦大竹县春宇林产生物育苗及生物药品研发项目；⑧开江县橄榄叶提取苦苷和葛根提取异黄酮项目；⑨新型药用辅料及包装材料项目；⑩中药复方新药开发项目；?淀粉基塑料生物基材项目；?工业用糖化酶、淀粉酶、脂肪酶、蛋白酶等现代发酵关键酶制剂项目；?阿玛宁公司洛神花提取项目；?利根葛业葛根精深加工项目。 ◆重点产品：淀粉基塑料，工业用糖化酶、淀粉酶、脂肪酶、蛋白酶，地榆升白片，回生口服液，活力苏口服液、慢肾宁合剂，生物农药，银杏、橄榄叶、葛根等中药提取物。 电子信息 重点项目：①四川鹏翔电子公司智能燃气表、电表、水表开发项目；②四川维奇光电新

某某公司五年发展规划

某某公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时

期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总

新材料产业发展规划纲要经典

新材料产业发展规划纲要 经典 Revised by Liu Jing on January 12, 2021

江苏省新材料产业发展规划纲要 （2009－2012年） 为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。 一、发展背景和现状 （一）产业界定与特点 新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。 （二）发展背景与趋势 新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进步提供了不竭动力。世界各国均把大力研究和开发新材料作为21世纪的重大战略决策。美国提出在纳米材料、生物材料、光电子材料、微电子材料、极端环境材料及材料科学等新材料产业保持全球领先地位，日

重庆市沙坪坝区工业发展规划报告

市沙坪坝区国民经济和 社会发展第十一个五年规划 工业专项规划 沙坪坝区是科技、教育、文化优势突出和特色鲜明的主城核心区重要组成部分，是老工业基地在21世纪初期最具发展潜质的地区之一。为了按照科学发展观指导和推动全区工业“十一五”及到2015年的发展，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，现根据市委及区委“关于加快推进新型工业化的决定”，结合“市‘十一五’工业发展和老工业基地振兴规划”，围绕区的总体发展思路和“十一五”规划纲要，依托企业，面向市场，以推进工业结构优化升级，领跑先进制造业为努力方向，研究和制定区域工业发展专项规划。本规划体现近期，突出中期，展望长期，设置2007年、2010年、2015年三个时段目标。 一、规划的背景和依据 （一）区域工业发展的基础 我区作为的传统工业大区，在改革开放以来经历了曲折起伏的发展历程。20世纪80年代初，区工业形成了区、街多层面蓬勃发展态势，同时由于嘉陵等企业成功军转民和乡镇企业异军突起，工业一度位居全市区县首位。90年代中期以来，区域工业由于种种因素，整体实力有所减弱、发展速度相对减缓。“十五”期末，我区全部工业增加值跨上70亿台阶，居全市区县的第二位。

从我区目前工业整体规模和水平衡量，区域工业已进入工业化中期。其主要标志：一是形成了较为雄厚的传统产业基础和生产能力，先进制造业也具有相当规模，高新技术产业方兴未艾；二是全部工业增加值占地区生产总值比例2005年达到44%，已成为区域经济发展的主体和主导力量；三是在工业化进程中自主创新能力不断增强，产业、产品开发层次不断提升，开始由单纯数量扩型向质量增长型转变。区域工业经济发展正处于一个全面上升的转折点。 （二）区域工业发展面临的形势 1、新型工业化推进的新要求 党的十六大提出走新型工业化道路，对未来工业发展提出了更高的质的要求。自20世纪90年代以来，世界科技发展日新月异，促进了高科技蓬勃发展，传统产业优化升级，现代工业趋向文明生产，在现存的工业结构和技术条件下，我国新型工业化的推进将出现一些新的矛盾。尤其是在加强环境保护和加快工业发展上，要做到两者的协调一致，就必须优化工业结构。 2、市、区工业发展的新思路 按照市委二届五次全委会精神及“工业强市”战略思想，市将集中力量发展汽车摩托车、装备制造业、资源加工业和高新技术产业四大重点产业，鼓励都市发达经济圈各区加快产业结构升级，率先将地区经济做大做强。我区确定了全区未来努力打造“一区两高地”（即现代都市产业示区、科教文化高地、人才集聚高地），早日实现“一城三中心三基地”（即西部新城；科教文卫中心、铁路物

江苏省新材料产业发展规划纲要

省政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省新材料 产业发展规划纲要（2009－2012年）的通知 苏政办发〔2010〕37号? 2010年4月6日 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省发展改革委编制的《江苏省新材料产业发展规划纲要（2009－2012年）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 江苏省新材料产业发展规划纲要 （2009－2012年） 为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，

特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。 一、发展背景和现状 （一）产业界定与特点 新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。 （二）发展背景与趋势 新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进

建筑材料工业发展规划

建筑材料工业“十二五”发展指导意见 中国建筑材料联合会 前言 “十二五”是我国加快转变经济发展方式的关键时期，是我国工业化向现代工业化发展、经济社会向“资源节约型和环境友好型”发展的重要时期，也是建材工业坚持科学发展，加快转变发展方式，继续实施“由大变强、靠新出强”发展战略，实现转型升级的重要时期。 根据我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）的总体部署，工业和信息化部组织制定了《建材工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）和水泥工业、平板玻璃工业、建筑卫生陶瓷工业、非金属矿工业和新型建筑材料工业等5个专项规划。为更好地贯彻落实《纲要》精神和《规划》提出的主要内容，中国建筑材料联合会在积极组织相关单位协助工业和信息化部制定《规划》的同时，经深入研究和思考，提出了《建筑材料工业“十二五”发展指导意见》（以下简称《意见》），以充分发挥作为应当好政府的参谋助手和为行业、企业服务的中国建筑材料联合会在行业发展中的指导作用。 本《意见》以《纲要》和《规划》为指导，重点丰富和延伸、扩展了规划的内涵，补充完善了新时期建材行业发展的新特征，继续秉承了行业发展的成功经验，突出了行业发展的主导方向和面对的艰巨任务与挑战等内容，以期达到更为具体的可操作性和更多层面的指导作用。期望通过《意见》的发布，能够为各地区、建材各产业和广大企业在推进、实施《规划》的实践中提供导向和参考作用，引导建材行业在“十二五”期间实现既定的发展目标。 “十一五”取得的主要成绩、经验与存在的不足 “十一五”期间，在科学发展观的正确指导下，在国民经济快速发展的强劲带动下，建材工业继续实施“由大变强、靠新出强”的跨世纪发展战略，我国建材工业实现了又好又快的发展，在满足市场需求强劲增长的同时，全行业结构调整、技术进步和工艺装备水平、节能减排等各方面都取得了长足进步，新型干法水泥、浮法玻璃、池窑拉丝玻璃纤维等先进工艺技术比例不断提高；经济运行质量明显提升，全行业销售收入、利润总额等主要指标都有较大幅度的增长；节能减排成效显著，万元增加值综合能耗逐年下降，二氧化硫及烟气粉尘排放量持续降低；循环经济积极推进，固体废弃物利用量逐年增长；对外合作水平进一步提高。“十一五”是建国以来我国建材工业发展最快的时期之一，也是发展水平提升、发展质量提高和经济效益最好的一个五年期。 （一）主要产品产量和经济效益保持较快增长。2010年水泥产量18.8亿吨，平板玻璃产量6.6亿重量箱，建筑陶瓷产量80.8亿平方米，卫生陶瓷产量1.6亿件，其产量年均增长分别为 11.7%、10.3%、 14.2%、21.3%。 2010年规模以上建材工业企业实现销售收入2.7万亿元，“十一五”期间年均增长29.5%；2010年实现利润总额 2000亿元，“十一五”期间年均增长 44.2%。 （二）主要行业的生产工艺技术、装备水平接近或达到了世界先进水平。我国已全面

北京市“十五”时期工业发展规划

2001-2005年北京工业发展规划 目录 一、北京工业“九五”时期发展概况 (1) （一）经济运行态势良好 (1) （二）结构调整成效显著 (2) （三）技术进步明显加快 (3) （四）国企脱困取得阶段性成果 (4) （五）开放型经济格局正在形成 (5) 二、北京工业发展的环境和条件 (6) （一）经济全球化趋势带来的挑战与机遇 (6) （二）宏观经济的重要转机拓展了发展空间 (6) （三）首都经济发展战略为北京工业指明了方向 .. 7 （四）适应资源与环境是北京工业调整的重要课题 8三、北京工业“十五”时期发展指导思想与发展目标 (8) （一）指导思想 (8) （二）发展目标 (9) 四、北京工业“十五”时期发展要点 (11) （一）高新技术产业 (12) （二）传统产业 (20) （三）都市型工业 (28) 五、北京工业“十五”时期发展主要措施 (30) （一）调整所有制结构，改革产权制度 (30)

（二）健全技术创新体系 (31) （三）形成全方位的开放体系 (32) （四）建立有利于人才脱颖而出的新机制 (33) （五）培育一批大型企业和企业集团 (33) （六）强化企业基础管理 (34) （七）以信息化带动工业化 (34) （八）着力营造有利于企业改革和发展的环境 (35) 附件一北京工业各行业工业总产值发展目标 附件二建设10个高新技术产业基地（概要） 附件三实施10项传统产业升级改造工程（概要） 附件四“十五”时期北京工业投资动态项目库（第一批）

新世纪初的5到10年，我国将进入加快推进社会主义现代化的新发展阶段。按照北京要率先基本实现社会主义现代化的总体目标，北京工业要紧紧围绕“新三步走”的发展战略，发展首都经济，构建新的产业群体。到2005年，北京工业要基本实现产业结构优化升级和总量翻番，为把北京建设成为全国知识经济发展基地提供重要的经济、技术和产业基础。为此，特制定本规划。 一、北京工业“九五”时期发展概况 （一）经济运行态势良好 “九五”期间，北京工业继续保持快速健康发展，综合实力显著增强。全市独立核算工业企业总产值（不变价）从“八五”末期的1174.4亿元，增至2000年的2286.6亿元，增长了94.7％，实现年均递增 14.3％。 工业增加值从“八五”末期的459.2亿元增至2000年的737亿元，增长了60.5％，实现年均递增9.9％，五年累计实现增加值3126.8亿元，比“八五”时期增长74.5％（现价）。 工业产品产销率从“九五”初期的98.4％，到2000年的98.5％，五年期间始终保持在一个较好的水平。 “九五”期间，北京工业主要经济收益指标显著提高。全市独立核算工业企业实现利润从“八五”末期的85.3亿元，增至

建材销售创业计划书范文

建材销售创业计划书范文 建材销售创业计划书范文1 一、企业简介 公司名称：星辰建材有限公司 主营业务：代理、销售、批发（以瓷砖为主） 目标：打造瓷砖领域领先企业 宗旨：做强、做精、做准、做好、做妥、做稳 二、行业分析 1、市场需求 近年来我国房地产产业发展迅速，使得我国瓷砖的生产和消费都获得了较大的发展。杭州房地产业的空前发展，紧紧围绕着房产伴生的建筑墙、地瓷砖市场需求巨大。随着个人收入和品味的提高，中高端瓷砖产品需求不断扩大。另外，随着基础设施改造、居民住房建设的投资也日益增加，伴随GDP的稳步增长，普通民众的收入也不断增加，且开始讲究装饰住房，瓷砖等建材商品需求日益上升，瓷砖市场前景广阔。 虽然在全球金融危机的笼罩下，国内各行业普遍受到影响。但我国总共5万亿元的基础建设投资计划对于建筑建材行业在较长一段时间内将有极大的推动作用，特别是对于建材行业拉动十分明显。市场对于该板块不可能只是短期炒作。从行业前景来看，建材板块在此次金融危机拥有较大的优势。目前建材行业景气度持续，未来行业集中度有望提高。

A、实施创业的基本条件 1.具有良好的职业经历和职业业绩，长期从事技术、业务和企业管理工作。 2.具有一定时期的创业模拟准备，如团队建设等 3.发起人、团队具有满足企业创办初期的资金需求能力。 B、公司性质和主要经营范围 公司的法律形式采用有限责任公司形式，性质为混合经济。 主要经营范围为瓷砖销售及其延伸产品的销售，室内装潢设计和室内装潢施工及其配套制品的销售，家居式空间相关用品的制造的原材料销售。 2、经营理念 做准、做精、做好。 作准品牌掌控。 做精品质控制。 做好顾客和分销商的服务。 为顾客服务以建立企业的美誉度，为分供方服务以提高质量。 三、顾客群体分析 市场细分和目标顾客 1、目标顾客 A、终端顾客——指购买商品或服务，以满足居住和提

建材公司“十四五”发展规划(2021-2025年)最新

2020 XXXXXXXX建材有限公司 XXX [建材公司“十四五”发展规划（2021-2025 年）] 建材工业是国民经济的重要基础产业，是改善人居条件、治理生态环境和发展循环经济的重要支撑。

建材公司“十四五”发展规划（2021-2025 年） 目录 一、发展现状....................................................................... - 4 - （一）产业规模持续扩大 .............................................. - 4 - （二）产业结构加速优化 .............................................. - 4 - （三）创新能力不断增强 .............................................. - 5 - （四）绿色发展进展显著 .............................................. - 5 - （五）两化融合稳步推进 .............................................. - 6 - （六）国际竞争能力日益增强 ...................................... - 6 - 二、发展环境....................................................................... - 7 - （一）面临的形势 .......................................................... - 7 - （二）需求预测.............................................................. - 8 - 三、指导思想、基本原则和发展目标................................ - 9 - （一）指导思想.............................................................. - 9 - （二）基本原则............................................................ - 10 - （三）发展目标............................................................ - 11 - 四、主要任务..................................................................... - 13 - （一）加快结构优化 .................................................... - 13 - 1.改造提升传统产业............................................... - 13 - 2.培育区域特色产业............................................... - 15 -

海口市工业发展规划模板

海口市工业发展规 划

海口市工业发展规划 发布时间: -10-09 为加快海口市新型工业化进程, 促进经济社会协调发展, 实现”十一五”期间”三个翻番、两个突破”的目标, 全面建设小康社会, 根据中共中央、中共海南省委和中共海口市委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神, 结合《海口市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《海口市城市总体规划》的要求, 制定本《海口市”十一五”工业经济发展规划纲要》。 一、”十五”工业发展回顾 ( 一) ”十五”工业发展成绩 海口工业经过”十五”期间的调整发展和结构优化, 初步建立了以汽车制造、制药、食品饮料、金属制品、化工化纤、电气设备、农副产品加工等行业为主的工业行业结构体系, 已具有一定的规模和实力, 工业经济逐步进入了快速、健康发展的轨道。 1. 工业总量大幅增长。截止 , 全市工业完成工业增加值62亿元, 是的1.94倍, 占全省的38.4%; 完成工业总产值262亿元, 是的 2.26倍, 占全省的49.7%; 年产值超亿元工业企业达到48家, 比增加28家。全市工业规模以上企业已发展到221家( 其中大型企业1家, 中型企业28家) , 比增加61家, 其从业人员达41591人, 资产总额达253亿元。 主要工业产品产量成倍增长。汽车7.3万辆, 是的24倍; 变压器418万千伏安, 是的3倍; 啤酒12万吨, 是的2.8倍; 化学纤维5.5万吨, 是产量的1.6倍; 配混合饲料58万吨, 是的2倍; 中成药3208吨, 是的6.2倍; 化学药19亿支( 粒片瓶) , 是的2.2倍; 饮料酒14.6万吨, 是的13倍。 2.产业结构不断优化。产值超亿元的企业由的20家上升到的48家, 其总产值所占比重由的60%提高到的80%, 工业经济进一步向规模化发展。规模以上轻重工业的比例由的74: 26变为的43: 57, 重工业比例明显提高, 重工业

促进新型建材产业加快发展实施方案

促进新型建筑材料产业加快发展实施方案 新型建筑材料是在传统建筑材料基础上发展的新一代建筑材料，主要包括墙体材料、防火保温绝热材料、防水材料、装饰装修材料以及化学建材等，具有复合、多功能、节能、绿色、轻质高强等特点。新型建筑材料产业是建立在技术进步、保护环境和资源节约综合利用基础上的新兴产业。促进新型建筑材料产业加快发展，对推进全省经济结构调整，转变经济发展方式、推动新型城镇化建设具有重大意义，是实现我省绿色崛起的物质保障。 “十二五”以来，我省新型建筑材料产业取得了长足发展，2013年，全省规模以上建材企业累计完成主营业务收入约2000亿元。但仍存在产业规模小、集中度低、龙头企业少、研发力量薄弱、竞争力不强、经济支撑作用不明显等问题。特别是今年上半年，受房地产销售减缓、库存增加影响，建筑材料需求量明显下滑，对我省国民经济健康发展带来不利影响。为推进产业结构优化升级、培育壮大战略性新兴产业、促进新型建筑材料产业加快发展，按照省政府办公厅《关于促进相关产业发展的通知》要求，结合我省实际，制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会和省城镇化工作会议精神，以“稳增长、促改革、调结构、惠民生”为导向，将改革创新和激励措施贯穿新型建筑材料产业各个环节。把握环渤海和京津冀协同发展机遇，吸引先进技

术，积极承接京、津建筑材料产业转移和技术扩散，服务新型城镇化建设，推动新型建筑材料产业快速发展。 二、目标任务 到2015年底，突破一批建设急需、引领未来发展的关键材料和技术，培育一批龙头骨干示范企业，形成一批凸显本省特色的新型建筑材料产品，逐步建立起自主创新能力强、产业规模发展快、资源利用率高的新型建筑材料产业体系，使其成为全省支柱产业。新型建筑材料在建设工程平均使用率达到60%。“十三五”末，新型建筑材料产业年产值突破3000亿元，新型建筑材料在我省建设工程平均使用率达到80%。 （一）新型墙体材料：鼓励研发和生产高强度、高保温、装饰一体化的新产品。在新建建筑工程推广多功能、轻质化、空心化新型墙体材料。到2015年底，新型墙体材料产量达到280亿块标砖，在新建建筑中应用率达到70%。到“十三五”末，新型墙体材料产量达到330亿块标砖，在新建建筑中应用率达到85%。 （二）高性能混凝土：鼓励研发和生产C60及以上高性能混凝土。在新建建设工程优先使用C30及以上的高性能混凝土。推广使用C50及以上的高性能混凝土，到2015年底，C30及以上高性能混凝土用量达到总用量的80%，C60及以上高性能混凝土用量达到总用量的20%。“十三五”末，C35及以上高强度等级的混凝土占混凝土总量的80%以上。在超高层建筑和大跨度结构以及预制混凝土构件、预应力混凝土、钢管混凝土中推广应用C60及以上强度等级的混凝土。

新型建材产业园区发展思路及目标

托克逊县艾维尔沟新型建材产业园区 规划（草稿） 第一章规划综述 1.1 规划背景 托克逊县地处北疆、南疆、东疆三疆交汇之地，出入南北疆的唯一通道，同时，其资源丰富，是吐鲁番承接区内外高载能产业转移的重点基地和自治区重点能源供应基地。托克逊县艾维沟新型建材产业园旨在依托丰富的煤炭和石灰石资源，构建园区内完善的生态循环产业链，实现和托克逊县能源重化工工业园区协同发展。因此，托克逊县艾维沟新型建材产业园区在建设过程中，对于如何调整产业结构，延伸产业链条，既能够充分利用区域资源，加快区域经济发展，又符合循环经济、低碳经济和绿色经济发展理念，确保区域经济可持续发展是托克逊县工业发展亟需解决的关键问题。 为更好地服务和引导托克逊县艾维沟新型建材产业园建设的招商引资工作，进行科学合理的产业发展规划，体现出工业园区清晰的功能定位、鲜明的产业特色、突出的循环特征、具体的配套项目，特研究编制《托克逊县艾维沟新型建材产业园发展规划》，对于科学指导工业园区产业在新的发展环境和任务要求下持续、高效发展，从而进一步推动托克逊县整体经济跨越发展意义重大。 1.2 规划指导思想

落实科学发展观，贯彻执行国家关于建材产业政策，加大产业结构调整力度，促进产业升级，提高建材产业集中度，发展循环经济，走新型工业化道路。以产业集群方式，优化各种公共资源和产业要素资源配置，合理安排空间发展时序，统筹城乡发展，不断提高县域经济活力，形成有托克逊特色产业经济，把新型建材产业园区建成技术装备水平先进、经济效益高、生态环境好，西部最具竞争力的新型建材园区。 1.3规划原则 1、符合国家、自治区建材产业政策 2、与托克逊县工业发展、土地、矿产资源、环保等各项具体规划衔接 3、符合托克逊县城市总体规划要求 4、实现规划目标与市场预期需求相匹配 5、实现资源与市场的最优空间布局 6、按照循环经济发展要求，走新型建材工业道路 1.4 规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）； （2）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； （3）《城市规划编制办法》建设部； （4）《城市规划编制办法实施细则》建设部； （5）《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部建规218号文）

哈尔滨市工业经济发展规划

哈尔滨市工业经济发展 规划 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

哈尔滨市工业经济发展规划 发布时间:2008-12-04 按照市委、市政府确定的到2010年实现哈尔滨市老工业基地振兴的战略目标，“十一五”期间，工业经济发展重点破解体制性、结构性矛盾，依托产业基础、资源优势，以建设先进制造业基地为重点，努力开拓老工业基地全面、协调、可持续发展的振兴之路。 一、“十五”发展回顾 “十五”期间，紧紧抓住老工业基地调整改造重大历史机遇，加大工业结构调整力度，工业经济发展呈现良好态势，工业经济效益显着提高，较好的完成到2005年老工业基地振兴阶段性战略目标。 (一)超额完成工业经济宏观调控目标 2005年全部工业实现增加值亿元，“十五”期间平均增长%，其中，轻工业增加值122亿元，重工业增加值亿元。超额完成老工业基地调整改造总体规划确定平均增长%的预期目标。 2005年全市规模以上工业实现增加值亿元，“十五”期间平均增长18%；全市规模以上工业经济效益综合指数为，比2000年提高个百分点；实现利润亿元，“十五” 期间平均增长56 %；实现税金89亿元，“十五” 期间平均增长%。规模以上工业企业实现产品销售收入亿元，比2000年增加亿元，增长倍。 (二)国企改革稳步推进 按照政资分开、开放改制、因企制宜、稳步推进的原则，新一轮的国企改革全面启动，有效地推进企业改制与异地搬迁改造；职工并轨与破产退出市场；增资扩股与提高控制能力；整体转让与引进战略投资有机结合。2004年哈药和哈啤改制重组成为新一轮国企改革的标志，这两户改制企业分别列入当年全国十大并购案的第三和第五位。2005年哈量集团成功并购了德国凯狮公司；一工具与美国格里森成功实现重组；水泥厂、电表厂、松江铜业(集团)等企业也成功实现了战略重组。到2005年底，完成1012户企业改制，基本完成国有职工并轨任务，国有企业主辅分离和辅业改制取得明显进展。

建材公司经营计划书-文档

Xxxx实业发展有限公司年度经营计划书（2007） 一、2007年的经营方针 在认真审视公司经营的优势和劣势、强势和弱势（SWOT）的基础上，公司发展战略中心对当前行业的竞争形势和趋势做出基本判断，将2007年的经营方针确定为：灵活策略赢市场，扩大规模增实力，加强管理保利润。 经营方针是公司阶段性经营的指导思想；各单位、各部门和各级干部的各项经营、管理活动，包括政策制定、制度设计、日常管理，都必须始终不渝的围绕经营方针展开、贯彻和执行。 二、2007年的经营目标 （一）核心经营目标 2007年，公司的核心经营目标是： 年度销售收入6500万元，增长率93%；保底销售收入5000万元；年度税后利润780万元，增长率338%，税后利润率12%，资产回报率20%，保底利润360万元。 在核心经营目标中，利润是能够反映公司经营质量的唯一指标，也是评价和考核经营团队的“核心之核”。 （二）销售目标细分：销售目标细分表（计算单位：万元/人民币）

上述销售目标的分解，按《2007年度销售目标分解表》执行（附件）。 三、主要经营策略 （一）市场策略 要实现销售收入的大幅度增长，扩大市场覆盖面、扩大实质客户群，进而大幅度提升订单量，是必然选择。因此，公司将2007年确定为“市场拓展年”，投入巨大投资开拓市场，发展客户、争取订单。对此，应采取下列措施： 1、全公司必须以市场为导向，以营销为龙头开展经营和管理活动。公司制定相关政策，鼓励全体员工参与营销工作。 2、国际贸易中心和中国区营销中心必须整合各项资源，在2007年上半年，采取一切措施，集中精力做好海外客户和国内经销商的开发、签约工作。 3、海外市场的主攻方向是北美洲和俄罗斯市场，并以“发展中东客户，继续开拓大洋洲及欧洲市场”为目标市场策略。 4、国内市场应以“强势推进、快速占领”的策略，集中力量发展渠道经销商（计划66家，力争120家），应以“稳步发展、适度调整”的策略发展直营市场。 （二）产品策略 市场策略需要产品策略和价格策略的强力支撑和支持。 2007年公司的整体产品策略是“亲民路线”，即：在确保品质的基础上，在设计、选材和价格上，始终围绕客户需求，以客户需求为出发点和归属点，以适销对路为原则，降低单套产品利润，提升总体销量，实现利润总量最大化。为此，应采取下列措施： 1、国际贸易中心应调整主打产品，从实木产品向现代产品过渡，以做辅助材料为主（如柜身几门板） 2、中国区市场的产品策略按产品系列推进： 1）针对橱柜产品，应加强研发、推陈出新、完善细节，为满足二三级市场，适度扩充2、2、3系列，中价位实木系列，新上石英石项目。 2）针对衣柜产品，推行“整合资源、全新导入、量力扩展、同步推进”的策略，以行业中等价位推广产品。 3）针对浴柜产品，推行“依据需求、适当投入、力推国贸、淡对国内”为策略，以出订单为主，以适度利润为目标。国内市场除非承接大量工程订单，否则，以较少精力投入。 3、生产中心应根据上述策略和业务实际需求，制定产品的开发、采购和品质保证的相应计划，采取必要的行政措施，确保产品开发结构和生产结构的调整到位。 （三）品牌与招商策略 品牌是产品营销的催化剂和拉动力。 经过近十五年的经营，“XX已成为行业的优势品牌，具有较强的号召力；同样，经过多年的运作，X也已成为X旗下的优质品牌，在市场上和消费群中具有良好的美誉度。因此，2007年，公司必须集合品牌资源，区分目标客户群，综合运用平面、电波、网络等通路，集中力量向海外市场和中国区市场推广XX和XX两大品牌”。为此，相应措施如下： 1、国际贸易中心应以XX为主打品牌，以展会、网络等通路为手段，以海外建材商、采购商和经销商为目标大力开展招商活动。 2、中国区营销中心应在中国区市场主推XX品牌，采用以商招商、广告招商、专员招商、展会招商等手段，面向橱柜业、家电业、建材业、卫浴业和意向投资者五类潜在客户展开强力招商活动。 四、实现目标的保障措施 （一）生产资源保障 1、公司新增投资400万元，增加生产设备，扩大生产场地，确保产品生产6500万元