脱贫攻坚帮扶工作总结和思路

脱贫攻坚帮扶工作总结和思路

范文一

XX年，马过河镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制，基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。

一、XX年工作总结

(一)省级重点村工程建设

按照省、市、县下达的马过河镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米; 投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里;投资0.8万

元，改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。

(二)贫困人口反贫率控制工作

加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，马过河镇XX年贫困人口反贫率为3.5%。

二、农村致贫因素及存在问题

(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。

(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。

(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小

的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

范文二

2015年是“十二五”规划的收官之年，也是全面贯彻落实自治区《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》，扶贫开发工作的责任、权力、资金、任务“四到县”，“自治区、市两级把主要精力放在扶贫规划制定、资金项目监管、工作指导和扶贫绩效考评上”要求的第一年。今年以来，我办深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央、自治区、南宁市委政府工作部署，着重围绕扶贫开发规划制定、资金项目监管、工作指导和扶贫绩效考评等方面采取有力措施，有效推进扶贫开发工作,2015年减少贫困人口10万人。

一、2015年工作情况

(一)强化组织领导，落实扶贫开发责任，做好顶层设计，抓好“精准规划”

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号)和自治区扶贫开发“1+4”文件精神，把我市扶贫开发攻坚工作抓紧抓准抓到位，更好地改善民生，促进经济社会加快发展，今年我办起草并报市委政府印发了《贯彻落实〈关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见〉市

本级责任分工方案》(南办发〔2015〕9号)、《南宁市2015年精准扶贫重点攻坚工作方案》(南办发〔2015〕51号)。

以问题为导向，围绕“扶持谁”、“怎么扶”、“谁来扶”“有钱扶”、“扶到位”等现实问题，按市领导指示，我办与发改委等有关部门经过广泛调查、反复研究，提出“十三五”期间精准脱贫“1+12”组合方案。提出“七个一批”“七大工程”的工作措施。组合方案中的“1”指精准脱贫实施意见，“12”涵盖了产业精准扶贫、就业创业培训、教育精准、扶贫生态移民、危房改造、社会保障、企业帮扶、贫困村基础设施建设、绩效考评办法、财政支持、精准选派第一书记、精准帮扶等方面。其中精准选派第一书记、精准帮扶两个方案已由市委政府印发，余下的一个主体文件和10个配套方案已提交市政府常务会，将于近期印发。同时，为进一步提高扶贫开发“十二五”相关规划的评估和“十三五”规划编制的专业性、科学性，高标准、严要求，保质保量的按时完成相关工作，我办今年部门预算中安排了规划编制经费50万元，以购买服务的方式，委托信誉良好、专业性强的中介咨询及研究机构协助开展起草扶贫开发“十三五”规划，拟编制一个总体规划——《南宁市农村扶贫开发“十三五”规划》和3个分项规划——《南宁市扶贫开发整村推进“十三五”规划》、《南宁市“十三五”特色产业扶贫规划》、《南宁市滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(2016—2020年)》。经过政府采购竞争性谈判，确定由广西北部湾科学发展研究会、广西农业科学院农业科技信息研究所两家机构来编制这4个规划，目前，正在抓紧时间编制。