多方联动工作实施方案

多方联动工作实施方案

加快推进政务服务三级联动工作实施方案为认真贯彻落实某某

精神，进一步转变政府职能，优化发展环境，提高全县政务服务工作效率和服务水平，方便基层群众办事，按照县委、县政府的安排部署和要求，现就加快推进县—镇—村“三级联动”工作通知如下: 一、工作目标完善各镇办（社区）便民服务中心建设，设立各行政村便民服务站，构建一个“县—镇—村”三级服务层级清晰、三级联动快捷高效的政务服务大通道。全面推进网上政务服务工作，推动行政审批和便民服务向基层延伸，采用委托授权、联网办理、无偿代办等方式，简化服务程序，减少办事环节，变“群众跑”为“网上跑”，逐步实现行政审批和公共服务事项“一号申请、一网审批，一窗办理，一条流程到底”的办事目标。

二、主要任务（一）完善基层便民服务机构功能。严格按照“应进必进”的原则，凡符合条件的行政审批和公共服务事项，均纳入相应便民服务中心（站）集中办理，各审批部门要结合事权下放工作，整合基层站所相关职能，向镇办（社区）、村便民服务中心（站）集中，事项入驻比例要达到 80%以上；便民服务中心的窗口工作人员要定岗定位，全面落实一次性告知、AB 岗、告知承诺、全程代办、限时办结、责任追究等各项办事制度；“三级联动”试点镇村要率先配备自助服务一体机、高拍仪、扫描仪、证照（文件）打印机等群众办事必需的硬件设备；做到事项到位、人员到位、授权到位、

设备到位，确保便民服务中心（站）有人办事、方便群众办事、能够办的了群众经常要办的事，确保联动服务有序高效开展。

（责任单位：各镇办（社区）、财政局）（二）推进行政审批及公共服务事项的规范化管理。按照政务服务标准化建设要求，建立全县统一的行政审批事项和公共服务事项目录管理制度。严格规范“县—镇—村”三级事项的名称、主项及子项设置、办理主体、法律依据、审批对象、审批类别、申报条件、申报材料、承诺期限、收费标准等基本要素，明确每个事项的办理层级和权限，做到同一事项名称一致、条件一致、内容一致。所有行政审批事项和公共服务事项必须要进入政务服务业务系统，涉及多个层级办理的事项要纳入全县统一的三级联动平台系统，实行动态管理。未纳入目录的事项（涉密事项除外）不得实施审批或变相实施审批。

（责任单位：县编办、各相关部门）（三）全面对口梳理三级联动服务事项目录。各部门、各单位要梳理出本单位需要村级初审、镇级审核和县级部门审批的事项，以及需要镇级初审、县级部门审批的事项。各镇办（社区）要梳理出需要村级初审、镇级审批的事项，并确定多级联动事项目录和办理流程，明确每个事项岗位人员，落实多级联动事项在三级审批网络平台的联动配置，为实现网上流转、“一网式”服务创造条件。县编办负责汇总多级联动事项目录，分别以县、镇办（社区）、村为单位公布。

（责任单位：县编办、各相关部门、各镇办（社区））（四）构建网上网下一体化的三级联动服务机制。优化完善三级联动网络平台，加大审批部门间网络互通互联力度，目前还未自建审批系统的部门，一律采用全县统一的网上审批办事系统；已自建的与“一张网”功能重叠的审批系统，要逐步取消原有的办事界面，统一到“一张网”上受理；确需保留的系统，要按照统一标准，与“一张网”实现双向数据交换。结合电子印章、电子证照（材料）和相关设备的应用，推行自助办理、社区代办、邮政快递、第三方平台（微信平台）申报等形式，拓展政务服务渠道，建立完善“基层受理、网上流转、部门审批、基层反馈”的线上线下一体化三级联动服务机制，促进实体政务大厅与网上办事大厅政务服务工作规范化管理、一体化运作。

（责任单位：县信息办、县政务服务中心、各相关部门）（五）强化业务培训全面提升基层窗口服务水平。按照纵向对口负责的原则，各审批职能部门在明确联动、代办事项的基础上，要加强业务培训和工作指导，将联动、代办事项的操作标准、申请表格、批复样本、证照等与基层做好对接，选派业务骨干做好相应业务培训工作；下级部门和基层窗口要主动与相关部门对接，必要时可选派工作人员上门学习业务知识和实际操作，实现上下协同推进。在完成前期基层系统联网、事项配置、系统操作培训的基础上，县政务服务

中心将重点抓好试点镇办（社区）具体业务应用的组织协调、监督管理和指导服务，并做好全面推广应用工作，力争年底前实现“三级联动”全覆盖。

（责任单位：县政务服务中心、县信息办、各相关部门、各镇办（社区））（六）加强督查考核推进“一张网”的全面应用。按照省市考核要求和专项督查考核要点，结合实际，制定督查考核管理办法，强化电子监察，推进“一张网”的全面应用。

推送进入政务服务网的当月实际受理、办理的事项信息数据，要求达到总数的 70%以上（水、电、气、有线电视、电信等缴费服务可以除外）；上线事项每月在用事项数，县级不少于 90 个事项,镇级不少于 30 个事项，村级不少于 10 个事项；同一申请人（含代办）的同类业务，批量或多次发生的，要重点引导其外网申报，月网上申报办理比例要力争达到 30% 以上；县级行政许可事项和公共服务事项每月推送进入政务服务网的新增办件总数不少于 500 件，镇级每月不少于 60 件，村级不少于 20 件；异常数据发生率一律不得高于 0.01%。

（责任单位：县政务服务中心、各相关部门、各镇办（社区））三、工作要求（一）统一思想，加强领导。各单位要充分认识“三级联动”工作对深化“放管服”改革的重要作用，将三级联动工作

列入重要议事日程，主要负责同志要亲自部署，明确一位负责同志具体分管，协调督促。信息办要做好对“三级联动”工作的技术支撑,实现全县“一张网”。要加大经费、人力的投入，确保该项工作顺利开展。

（二）制定计划，抓紧落实。三级联动工作 11 月底前要全面完成，各单位、各镇办（社区）要按照本方案要求，结合实际，尽

整体联动实施方案为进一步整合公司综治维稳资源，提高综治 __ 效能，有效服务员工，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，促进和谐平安昊龙建设，结合公司实际，经公司安全生产小组研究，现制定整体联动实施方案如下。

一、指导思想进一步加强社会治安综合治理基层基础建设文件精神和服务员工、夯实基础、构建和谐社会为目标，以基层综治为平台，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，有效推进综治工作的深入开展，创造和谐稳定的工作社会环境二、工作目标采用“人防、物防、技防、犬防”是开展治安防控体系建设的主抓手和落脚点。

三、实施依靠所谓“人防”，就是通过人力进行安全防范，通过保安员参与到治安防控工作中来，提高巡逻密度，维护公司正常的生产,生活工作秩序，保证公司人财物的安全。

所谓“物防”，就是以新型科技为载体，采用安装视频监控记录等手段，加固安全防范的篱笆。同时，今年，危货车辆上完成 GPS 监控记录的安装，普通车辆也将安装 GPS 监控记录，完善监控平台，等一些列科技化设备，有效提升安全事故的控制力所谓“技防”，主要是指视频监控系统建设，提供图像存贮、实时监控、预警联动功能图像存储：监控系统中必须实现图像存储功能，以便于事件的查询、分析、判断等所谓“犬防”，就是在公司饲养犬开展巡逻的方式，强化震慑，提高防控实效。目前，汇达物流和加油站已经分别饲养了 1 只犬。

整体联动：随着社会治安的综合化管理需要，监控系统不但发挥其基本的视频监控、图像存储功能，还可以提供预警分析等功能。如可以对特定区段、通道发现行迹异常及时提供预警信息；一旦有可疑人员出现，提供系统联动处理措施。以上几种措施，相互支撑、相互补充，共同提高公司的安全防范能力。

林业局三调联动工作实施方案为进一步落实《中共新密市委办公室新密市人民政府办公室关于推行人民调解行政调解司法调解

衔接联动调解工作机制的实施意见》（新密联调字〔xx〕4 号）精神，建立健全矛盾纠纷调解机制，有效整合和充分发挥人民调解、行政调解、司法调解职能作用，促进各类涉林涉稳问题和“不和谐因素”迅速妥善化解，结合林业工作实际，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，整合力量，完善机制，强化调解，切实化解各类矛盾纠纷，为促进我市林业又好又快发展创造良好环境。

二、工作目标坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则，大力实施“三调联动”，建立“局党组统一领导，调解办公室牵头协调，各科室、站所协作联动”的矛盾纠纷调处新格局，努力实现“三不出、四提高、五下降”的工作目标。即：“三不出”是，小事不出科室和站所、大事不出单位、难事决不出市；“四提高”是，人民调解成功率提高，民事诉讼案件调解成功率提高，行政诉讼案件调解成功率提高，人民群众对调解工作的满意 1 度提高；“五下降”是，群体性事件下降，民转刑案件下降，民事诉讼案件下降，涉法涉诉案件下降，集体赴市、赴省和进京上访数量下降，真正达到矛盾纠纷化解在基层、化解在单位内部、化解在萌芽状态。

三、组织领导为进一步加强“三调联动”工作的组织领导，成立以党组副书记、纪检组长吕建平任组长，工会主席袁金涛任常务副组长，青屏山公园管理处主任王铭敏、青屏山公园管理处书记杨爱敏任副组长，各科室、站所正职负责人为成员，翟灵敏、赵春涛、樊东洋任调解员，张雨村任联络员的林业系统“三调联动”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室在局办公室，张永辉同志兼任办公室主任，具体负责三调联动的日常工作和督促检查。

四、基本原则（一）统一领导，分级负责。在局党组的领导下，对各类可调性矛盾纠纷坚持以调节为基础，实行人民调解与行政调解、司法调解的对接联动。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实调解责任。

（二）预防为主，化解矛盾。建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。

2 （三）依法调解，防止激化。注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政手段，把矛盾纠纷化解在初发阶段，防止激化、扩大。

（四）快速反应，正确引导。将法制宣传、教育疏导工作贯穿于调解的整个过程，引导群众通过正常渠道反映诉求，依法维护自己的合法权益。

五、方法步骤“三调联动”工作分三个阶段进行：第一阶段：动员部署阶段（10 月 14 日至 10 月 18 日） 1. 召开动员大会，下发实施方案； 2. 各科室、站所根据全局统一部署，召开专门会议，制定相应的工作方案。

第二阶段：全面铺开阶段（10 月 19 日至 10 月 25 日） 1. 完善领导组织、工作网络、工作制度、工作机制等。

办公室、林政科、派出所、林改办要确定人员，分别加强对人民调解、司法调解、治安行政调解和其他行政调解的指导协调。

2. 加强专业培训 3 组织调解员参加全市举办的调解员培训班，提高调解员和行政执法人员的调解技能和工作水平，提高依法调解矛盾纠纷和民事案件的能力。

3. 规范工作程序规范人民调解与治安行政调解对接工作程序；规范人民调解与其他行政调解对接工作程序；规范人民调解与司法调解对接工作程序。

第三阶段：迎检阶段（10 月 26 日至 11 月 10 日） 1. 领导小组进行自查自纠，提出意见，推动工作落实。

2. 做好迎接上级领导小组办公室检查的各项准备工作。

3. 总结成功经验，建立健全“三调联动”长效机制。

六、工作要求（一）加强组织领导各科室、站所要把调解工作作为和谐司法、和谐施政的重要措施，贯穿工作的各个环节，要高度重视，精心安排，抽调得力工作人员参与纠纷调解，确保调解工作顺利开展。

（二）健全联动机制 4 1. 建立联调联席会议制度。三调联动领导小组将牵头定期召开联席会议，通报各科室、站所矛盾纠纷排查调处情况，协调解决存在的问题。对涉及范围广、影响大、可能诱发群体性事件的矛盾纠纷和民事案件，及时协调研究，提出解决意见。

2. 建立矛盾纠纷定期排查制度。

以三调联动领导小组为主，会同业务、执法等部门，每月进行一次自下而上地矛盾纠纷全面排查，及时发现苗头，采取化解措施，并以报表形式上报市三调联动工作领导小组。

3. 建立信息通报和工作交流制度。各科室、站所及调解员要及时通报所发现、受理的矛盾纠纷情况及调处工作情况，并相互交流，总结调解经验。

4. 建立依法确认人民调解协议效力的制度。认真贯彻落实《最高 __处理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》关于“经人民调解委员调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质”的规定，依法认定调解协议的法律效力。同时，建立人民调解协议书评阅制度，邀请 __和司法行政机关定期对人民调解协议进行评阅，帮助提高人民调解协议书的规范化水平。

5. 建立定期教育制度。采取多种形式，加大力度，提高人民调解员、行政执法人员的调解技能和工作水平，提高依 5 法调解矛盾和民事案件的能力，教育培训工作要形成制度。

（三）严格考核奖惩 1. 调联动领导小组将对各科室、站所的工作开展情况进行考核，考核结果纳入我局综治维稳目标考核内容和岗位目标管理考核内容，作为科室和个人评先评优的重要依据之一。

凡工作中推诿塞责、敷衍了事的科室位和个人，作为责任追究的重点对象，予以诫勉。

2. 应由本级调解的矛盾纠纷推给上级的，应上报上级调解的矛盾纠纷而本级瞒报的，应由本部门调解的矛盾纠纷推向其他部门或的，对上级指派的矛盾纠纷

内容仅供参考

“三调联动”工作实施方案

……“三调联动”工作实施方案 各村、社区、辖区有关单位： 为进一步建立健全矛盾纠纷调解机制，有效整合人民调解、行政调解、司法调解职能，充分发挥三大调解手段在建设“平安乡镇”、维护社会安全稳定工作中的积极作用，现结合我镇实际，制定如下实施方案： 一、指导原则 以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安乡镇”的目标，建立“党委政府统一领导，综治中心牵头协调，司法行政具体实施，相关部门协作联动”的社会矛盾纠纷调处新格局，坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则，不断创新调解机制，强化调解职能，提高调解公信度和权威性，使人民群众将调解作为解决矛盾纠纷的主要途径，为促进我镇经济社会又好又快发展创造良好的环境。 二、组织机构 镇成立社会矛盾纠纷调处中心，主任由镇党委副书记担任，副主任由镇长、综治工作副镇长、司法所长担任，成员由镇综治工作中心、司法所、派出所等部门负责人组成。 三、目标要求 四下降：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、

信访事件呈下降趋势。 三提高：民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。 三不出：一般纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出镇。 三确保：确保不发生群体性事件；确保不出现民转刑案件；确保社会和谐稳定。 四、工作职责 1、落实上级“三调联动”工作规划。 2、抓好村、企事业单位矛盾纠纷调解组织建设，抓好力量配备和业务培训。 3、建立矛盾纠纷定期（月）排查制度，认真做好来信来电接待工作。 4、及时向镇党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况。 五、工作流程 1、镇人民调解与治安行政调解联动工作流程 （1）公安机关引导当事人选择人民调解。矛盾纠纷当事人寻求公安机关帮助解决纠纷，接警人员经审查认为不够治安处罚或不属于治安调解范围的，应主动告知或建议当事人由其所在地或纠纷发生地人民调解组织进行调解。对民事纠纷引起的治安案件中民事损害赔偿事项，也可以告知和引导

重、特大事故联勤联动方案

重、特大事故联勤联动方案 随着近几年XX经济的快速发展，铁路、机场拉动经济发展的作用日益明显，企业、交通、商业、旅游业不断发展，为人员集中提供便利条件。从全国范围看，经济社会快速发展的同时，一些群死群伤的恶性火灾事故、矿难、坠机等意外灾害时有耳闻。为了保证本地区社会稳定，经济持续快速健康发展。依照《中华人民共和国消防法》第四十三条：“县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障”；第四十五条：“根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火”；第四十六条：“公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作，由县级以上人民政府统一领导”。为发挥社会相关力量参与扑救重、特大火灾及其他突发灾害事故的救援工作。特制订海拉尔区重、特大事故联勤联动方案如下： 一、联勤联动领导小组 二、确立相关职责 1、消防部门接到特大事故报警或调动命令后，立即出动全体执勤人员、车辆、器材赶赴现场进行灭火、救援。 2、消防部门到场后及时向灾害事故抢险救援领导小组报告情况，成立灾害事故现场指挥部，成立救援指挥机构。

3、根据灾害事故现场情况，指挥部调动成员单位相关人员到场参加事故救援。 （1）公安局及其下属相关单位负责对灾害事故的隐患现场警戒、交通管制、疏散、抢救物资的保护等相关工作； （2）城建局及其下属相关单位负责对灾害事故现场评估，采取防止污染措施，保证灾害现场附近消防水源压力或调动绿化用水车到事故现场，保证向事故处置现场提供持续不间断水源； （3）卫生局及其下属相关单位负责对灾害事故现场受伤人员的紧急救治，采取消毒、防疫等相关措施，尽力抢救遇险人员； （4）交通局要保证事故现场急需物资、人员的运输车辆； （5）供电局负责灾害事故现场供电、断电，提供绝缘保护措施等辅助工作； （6）自来水公司要保证基础设施完整好用，负责事故现场供水。 三、工作要求 1、相关成员单位接此方案后要立即在单位内部成立相关协同小组，将参与事故灾害处置人员的名单、电话（包括手机）号码登记报重、特大事故抢险救援领导小组办公室备案； 2、组织单位内部成员学习，传达文件，明确协同单位的相关职责，提高协同意识； 3、各单位接到指挥部调动命令后要立即出动人员、车辆到事故现场参与处置工作；

警校联动方案

警校对接联动机制活动实施方案 华店镇蓝天小学 2015年9月 维护和保障青少年的生命安全，预防和减少青少年违法犯罪，是当前和今后一个时期全社会共同肩负的责任，也是增强青少年法制意识的基础性工程，根据公安部门和教育局落实、推进的“警校共 建”有关文件的精神，为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，确保我校师生安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，华店镇蓝天小学与华店镇派出所共同制定了警校联 动共建制度。为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处，全面推动交通安全教育、交通秩序整治、校园治安整治等工作进入校园，增强学生交通法制观念，提高交通安全意识，确保校园及周边道 路交通安全，秩序良好，为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的交 通环境，特制定如下方案。 一、警校共建部门联动机制成员单位职责任务 （一）、总职责 1、通报学校及周边的社会治安状况及交通隐患。 2、协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。 3、交流维护学校及周边治安、交通秩序的工作经验，安排阶段 性工作。 4、研究制定开展联合集中整治行动方案，抓好整治工作。

5、研究制定学校及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等 长效机制建设。 6、定期召开协调会议，研究解决警校共建中遇到的实际问题。 （二）、学校职责任务 1、认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。 2、加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完 善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯 师生的案件发生。 3、加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高 学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教 工作。 （三）、公安、交警部门职责任务 1、刑侦部门对发生在校园及周边地区，涉及学校和师生的刑事 案件要成立专案组，实行专案专人责任制，快侦快破、严厉打击。 2、牵头协调相关部门对校园及周边存在的治安问题开展整治， 强化暂住人口、出租房管理，开展法制、安全教育。 3、加大对学校重点时段、易发案路段的巡逻力度，实行错时错 位工作责任制，对涉及校园及周边发生的各类案件要快速出警，果断处置。 4、指导、督促学校建立健全保卫机构，落实相关制度，定期培

昌吉市第一小学联勤联动应急预案

昌吉市第一小学联勤联动应急预案目的：为进一步加强我校安全防范意识和响应，坚决防止不法份子袭击破坏、有效应对各类爆恐突发事件，确保师生的人身及财产安全，特制定本应急预案。 一、组织结构及分工 组长：---马建萍 负责统一指挥和协调。 副组长：---张天霞 负责现场组织、指挥和协调。 小组长：---彭刚廖峻辉 下设预警、疏散组，周旋、控制组，封控组救援组。 二、应急力量及分组职责： （1）、应急力量：全体人员 （2）、分组成员：预警、疏散组：---当日带班领导四名教师两名保安，共7人。分为1号保安、2号保安，值班教师五人分为1-5号教师。 职责：1、遇到暴恐事件、1号保安迅速呼叫监控室、遇袭击，迅速报警。 2、带班领导迅速提醒拿器械，同时每三人一组，2号保安、2号值班教师拿盾牌，5号保安 2号保安2号教师一组三角站立，5号教师3号教室4号教师一组站立、全部面向大门进行处置。 3、1号教师听到预警信号第一时间按响一键报警器，市一小暴恐发生请求支援，按响学校警报，防暴队迅速赶到现场。 4、学校防爆队到达后第一时间由现场指挥替换1-5号值班中的女教师。 周旋、控制组：---学校防暴队20人到达现场后，三人一组，分为盾牌手1名、两名拿器械在后，三人一组。共3组。到达现场统

一听从指挥，如遇爆炸物投掷，19、20号防暴队员到值班室拿灭火器进行灭火，一小组在一侧给予保护。如遇车辆冲撞、刀斧砍杀在大梦口周旋控制等待警力到达处置。 封控组：--- 等到警力到达处置完毕后，听从公安人员指挥，全体学校防爆队员给予道路、校门口的分控。带队教师迅速将学生带进教学楼，教学楼内值班人员迅速将所有门关闭锁好，并持器械做好安保。 救援组——处置完毕后，对伤员进行前期处置，等待救援车辆到达。 （3）、从现有力量中挑选出具备一定防爆技能的人员组成应急小组进行专业的防爆技能训练，成员20人。 三、应急响应机制 建立“一点报警、多点响应、整体联动”的应急处理机制。 1、预先防范。再接到上级发布的通报、相关指令、或者对讲机 通知等、学校可能会遭到不法份子袭击破坏的信息时，迅速做好应急处突相关准备工作，加强学校服务区重点目标的巡视，对衣着、行为举止怪异的人员进行盘问检查，严格使用金属探测器认真排查进出人员及物品，发设相关安全防护设施，防暴处突应急分队进入戒备状态。 2、发出预警。如果学校服务区发生突发事件时，现场秩序维护员 与工作人员要利用对讲机、大声呼叫、电话等方式迅速发出预警信息，提醒周围群众立即疏散，在第一时间上报主管，同时启动十户联防。 3、先期处置。现场秩序维护员利用已配防暴器材与不法份子进行 周旋，在保护自身安全的同时设法阻止不法份子进行大规模的行凶破坏，应急小组迅速支援。 4、现场处置。应急小组、全体力量迅速赶到事发现场，封控现场，

信访工作机制实施方案

建立信访工作四项机制的实施方案 一、信访工作综合协调机制 1 、实行“包案、包息访”和“定领导、定专人、定方案、定时限、定责任”责任制，形成“党政重视、部门联动、协调配合、齐抓共管”的信访工作格局，真正做到领导到位，工作到线，责任到点，落实到人，实现及时受理、严格办理、反馈明理、消号处理的信访工作机制。 2 、信访工作中，进行超前预防，及时排查矛盾纠纷隐患尤为重要。转变工作作风，变群众上访为干部下访，做到早发现、早控制、早解决；坚持提前介入方针，减少争议和信访问题发生；加强法律法规宣传教育，增强法律意识。 3 、对于事实清楚，已经按照政策答复的，但上访人不服仍继续上访的案件，积极正确引导其进入信访复查程序，直至最终定案，从而推进信访工作规范化和法制化。 二、信访问题排查化解机制 1 、坚持定期或不定期地排查调处矛盾纠纷和信访问题。对排查出的信访苗头和因素，逐项登记，建立台帐，及时报告，及时化解。 2、健全基层信访工作信息网络，确保信息渠道畅通。 建立突发事件应急预案。对可能出现的集体访、越级访的苗头，

及时发现，快速反应，果断处置。 3 、坚持接访、下访、回访相结合的原则，开门接访，主动下访，上门回访，努力控制信访工作成本，同人民群众零距离接触。 三、信访信息汇集分析机制 1 、定期汇总。定期由各科室部门负责人参加，对上个季度群众通过来信、来访等渠道反映的各类诉求进行梳理汇总。 2 、科学分析。在做好信访信息和矛盾纠纷梳理汇总分类的基础上，进行科学分析，从中挖掘内幕性信息，发现苗头性信息，报告预警性信息，分析倾向性信息，研判突出性信息，监测网络舆情，把“事前防范”落实到信息汇集分析基础上，使“事前防范”工作更具针对性、实效性。 四、信访事项督查督办工作机制 1、上级交办的重要信访事项，应报主要领导或分管领导阅示后交办；部领导批示交办的重要信访事项，承办科室负责同志应当阅示并及时处理。 2、列入督查督办范围的事项，由办公室统一进行登记立项，之后转相关科室办理。 3、督查督办事项原则上要按照“一事一项’’的要求立 4、相关科室收到督查督办的信访事项后，应根据事项 的轻重缓急和难易程度确定办结时限。

联动制度

X X X农村信用合作联社合规 管理联动制度 第一章总则 第一条为了树立全面风险管理理念，强化风险全程管理，增强识别、计量、预警、防范和处置风险能力，提高风险管理水平，确保风险在可控目标之内，安全稳健运行，促进我旗农村信用社可持续发展，根据中国银行业监督管理委员会《商业银行合规风险管理指引》、《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》等规定和要求，结合我农村信用社实际，特制定本制度。 第二条合规管理联动工作实行业务部门之间横向联动管理、业务部门与基层网点纵向联动管理、会议联动、信息联动等形式进行全方位、多维度的管理模式。 第三条本制度中所称农村信用社为XXX农村信用合作联社及其所属分支机构。 第二章机构组成 第四条成立XXX农村信用合作联社“合规管理联动工作”领导小组，理事长担任组长，主任为副组长，职能部门、各信用社为成员单位。办公室设在风险合规和法律事务部，负责合规管理联动工作的统一组织协调，信息收集、整理、上报等工作；组织规范、完善合规管理联动运行机制。 第三章目标和任务 第五条确保XXX农村信用社可持续发展，将风险管理纳入

科左中旗农村信用社整体发展战略，通过风险管理促进发展战略的实现。 第六条确保审慎合规经营，严格遵循有关法律法规和行业规章，符合监管要求。 第七条确保风险可控，在可承受范围内实现风险、收益与发展的合理匹配。 第四章协作分工 第八条各业务部门、一线窗口为农村信用社风险管理的第一道防线、合规风险管理部门和理事会下设的风险管理委员会为第二道防线、内审监察部门和理事会下设的稽核监督委员会及监事会为第三道防线。 第九条联动工作要分工明确、职责清晰、相互制衡、运行高效，加强风险管理的条线联动性和专业性。各成员单位的主要职责： 一、理事会风险管理职责： （一）按照理事会授权研究制定和审核联社整体风险战略、风险管理政策、风险限额和重大风险管理制度； （二）研究本机构在法律和政策的框架内审慎经营的重大事项，研究审核设定可承受的风险水平、风险容忍度等各项指标； （三）对风险管理组织机构设置方案进行研究初审； （四）按照理事会授权对经营管理层在信用、市场、操作等方面的风险控制情况进行监督，定期审阅全辖风险状况报告，了

公安畜牧兽医部门的联勤联动机制方案

公安畜牧兽医部门的联勤联动机制方案 为切实加强吕梁市交通安全管理工作，不断提高吕梁地方交警与高速交警协同作战能力，实现资源共享、信息互联、部门联动、优势互补，吕梁交警支队与高速一支队建立交通安全管理区域协作联勤联动机制。 一是建立联席会议机制。通过召开联席会议，分析形势、总结经验、取长补短，切实发挥整体"一盘棋"的联勤联动效应，形成科学组织、有机协调、快速反应的工作格局，从而实现双方交通管理工作相互推进。 二是建立信息通讯联络畅通机制。提供双方相关部门联络方式，畅通信息联络渠道，建立信息联络员制度，保障信息交流、勤务部署、处突维稳、事故调查等工作中畅通联络、快速反应、及时处置、协作联动。 三是建立联勤联动联合管控机制。发现道路拥堵时及时通报信息，并做好联合管控工作。辖区道路出现10公里以上交通拥堵时，要立即启动联勤联动联合管控机制，互通情况、协作配合、相互支援，采取联合疏导、联合执法、交叉执勤等方式，尽快疏导交通，全力保障辖区道路交通安全畅通。 四是建立路面巡逻管控联动机制。围绕"全面提高公安交警路面交通管理服务水平，有效预防和减少交通事故，共创平安畅通交通环境"的目标，团结协作、紧密配合，加大路面巡逻管控，共同打击各类交通违法行为。遇有恶劣天气、自然灾害、特殊勤务，双方要提前

部署、科学应对、快速反应，加大路面巡逻管控，加强指挥疏导，确保路面安全畅通。 五是建立交通管理工作共享工作机制。通过共享资源，实现交通地理信息及管理信息共享、天气路况信息资源共享、交通流量信息资源共享、交通管制信息资源共享，并实行信息通报反馈责任制。公安畜牧兽医部门的联勤联动机制方案 联勤联训主要包括六个方面的内容：一是联合制定灾害事故处置预案和力量调度方案;二是联合开展"六熟悉"活动、各类火灾扑救和抢险救援训练、重点单位灭火预案制订、联合灭火演练，实现重点单位基本情况、灭火救援预案、辖区道路水源等信息资源共享;三是联合扑救二级以上的火灾，参加各类抢险救援勤务处置行动;四是逐步实现"同步调度、同步反应"的目标，各区单位企业专职、志愿消防队统一接受市消防支队的调度;五是明确联合作战组织指挥程序;六是其他需要纳入联勤联训的工作。根据《规定》，公安消防部队应坚持"同研究、同部署、同训练、同作战、同检查、同考核、同评比、同奖惩"的"八同"原则，通过开展联合执勤和训练，强化与专职、志愿消防队伍间的协调配合，不断提高整体灭火救援快速反应和协同作战能力。在联勤联训工作中，公安消防队须承担五项任务：一是制定年度联勤联训方案，规划全年联勤联训工作;二是定期组织和指导专职、志愿消防队开展联合执勤、训练、灭火演练和战训资料建设，分阶段进行考核评比;三是指导建立统一的调度指挥通信网络;四是联合作战时坚持统一指挥，做到科学组织指挥，处置规范合理，灭火救援高效，通

警校对接联动机制活动实施方案

警校对接联动机制活动 实施方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

警校对接联动机制活动实施方案 维护和保障青少年的生命安全，预防和减少青少年违法犯罪，是当前和今后一个时期全社会共同肩负的责任，也是增强青少年法制意识的基础工程，根据公安部门和教体局落实、推进的“警校共建”有关文件的精神，为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，确保我校师生安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，我校与温泉路派出所共同制定了警校联动共建制度。 为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处，全面推动交通安全教育、交通秩序整治、校园治安整治等工作进入校园，增强学生交通法制观念，提高交通安全意识，确保校园及周边道路交通安全，秩序良好，为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的交通环境，特制定如下方案。 一、警校共建部门联动机制成员单位职责任务 （一）总职责 1.通报学校及周边的社会治安状况及交通隐患。 2.协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。 3.交流维护学校及周边治安、交通秩序的工作经验，安排阶段性工作。

4.研究制定开展联合集中整治行动方案，抓好整治工作。 5.研究制定学校及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等长效机制建设。 6.定期召开协调会议，研究解决警校共建中遇到的实际问题。 （二）学校职责任务 1.认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。 2.加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯 师生的案件发生。 3.加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 （三）公安、交警部门职责任务 1.刑侦部门对发生在校园及周边地区，涉及学校和师生的刑事案件要成立专案组，实行专案专人责任制，快侦快破、严厉打击。

高速公路联勤联动工作实施办法

乍嘉苏高速公路联勤联动工作实施办法 为贯彻高速交警嘉兴支队制定的《嘉兴高速公路巡查联勤工作方案》及相关会议纪要工作要求及本路段运行实际情况，特制定以下实施办法，请各单位和公司有关部门严格执行。 一、公司监控中心应充分发挥联勤联动指挥、调度操作平台作用，做到信息收集及时全面、分析处理及时、指令发布准确、全过程监管、记录完整规范。 1、公司监控中心应做好与高速交警支队指挥中心联勤联动报请工作。 2、各巡逻车辆出勤、报点、路况等各类信息均集中至监控中心。监控中心及时登记巡逻车辆代号、上路时间、巡逻路段、定点位置等信息。 3、监控中心应实时掌握各单位动态巡逻位置，根据巡逻车辆报点信息合理调度巡逻路线，实现合并交叉巡逻，保证路面24小时管控力量的存在。 4、完善联勤联动通讯装备。监控中心增设一套与高速交警支队指挥中心780对讲互通通讯台，并配置两台手持式对讲机，一台由监控稽查员控制，另一台由路巡员控制。公司原有内部通讯系统保留，继续运行，采用原有编号。 5、监控中心应继续充分利用移动通讯平台及时将道路各类信息传递到公司相关人员。 6、雨雾冰雪等恶劣天气或晚23:00至次日6:00，各巡逻车

均使用警用对讲机通话。 7、各巡逻车辆代码：交警（201、202）、路政（205、206）、公司路巡（207）、拯救（2101、2102、208）。 8、拯救公司派驻在监控中心车辆调度人员纳入监控中心联勤联动统一管理。 二、各单位和公司有关部门在巡查工作中各司其职、分工协作，即要充分履行好工作职责，又要从保证车辆安全通行大局出发，工作不分分内分外，共同维护好乍嘉苏高速公路安全畅通。 三、进一步整合公司道路巡查资源，除公司巡查、拯救巡查力量外，道路养护、交通安全设施维修、保洁清扫等合同承包单位上路车辆全部纳入联勤联动工作机制。在上路、下站、巡查、检修等过程中，各单位对影响道路安全、畅通的情况有责任、有义务向监控中心报告，并采取力所能及的措施消除或减少不安全因素。 四、公司路产巡查人员必须严格按照公司制定的《路巡员日常巡查规章制度》工作要求做好道路巡查工作，服从监控中心指挥调度，严格执行上路、返回报请规定，保证巡逻密度（单程同方向为一趟），认真清查安全设施、路面坑洞、撒落物等安全隐患，充分发挥好公司主人翁作用。

安全防范联动机制

纪台一中安全防范联动机制 维护和保障青少年的生命安全，预防和减少青少年违法犯罪，是当前和今后一个时期全社会共同肩负的责任，也是增强青少年法制意识的基础性工程，根据公安部门和教育局落实、推进的“警校共建”有关文件的精神，为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，确保我校师生安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，我校与纪台镇派出所共同成立了“警校共建办公室”。为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处，全面推动交通安全教育、交通秩序整治、校园治安整治等工作进入校园，增强学生交通法制观念，提高交通安全意识，确保校园及周边道路交通安全，秩序良好，为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的交通环境，特制定如下方案。 一、警校共建部门联动机制成员单位职责任务 （一）、总职责 1、通报学校及周边的社会治安状况及交通隐患。 2、协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。 3、交流维护学校及周边治安、交通秩序的工作经验，安排阶段性工作。 4、研究制定开展联合集中整治行动方案，抓好整治工作。 5、研究制定学校及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等长效机制建设。 6、定期召开协调会议，研究解决警校共建中遇到的实际问题。 （二）、学校职责任务 1、认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。 2、加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯师生的案件发生。 3、在学校设立“警校共建工作站”，组织实施“警校共建、建设平安和谐校园”工作。 4、加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 （三）、公安、交警部门职责任务 1、刑侦部门对发生在校园及周边地区，涉及学校和师生的刑事案件要成立专案组，实行专案专人责任制，快侦快破、严厉打击。 2、牵头协调相关部门对校园及周边存在的治安问题开展整治，强化暂住人口、出租房管理，开展法制、安全教育。 3、加大对学校重点时段、易发案路段的巡逻力度，实行错时错位工作责任制，对涉及校园及周边发生的各类案件要快速出警，果断处置。 4、指导、督促学校建立健全保卫机构，落实相关制度，定期培训学校保卫人员。指导学校进一步开展校园内部治安防范隐患自查工作，并督促其整改。 5、开展消防宣传进学校活动，每三个月至少组织一次消防监督检查，发现隐患及时督促整改。进一步完善消防宣传教育保障机制，增强师生消防安全意识。 6、开展禁毒宣传进校园活动，结合典型案例开展警示教育，教育学生“珍爱生命，远离毒品”。

三调联动机制工作方案

三调联动机制工作方案 石发[2012]9号 2021年度石坳乡“三调联动”工作实施方案 为进一步建立健全矛盾纠纷调解机制～有效整合人民调解、行政调解、司法调解职能～充分发挥三大调解手段在建设“和谐乡镇”、维护社会安全稳定工作中的积极作用～现结合我镇实际～制定如下实施方案: 一、指导原则 以“三个代表”重要思想为指导～紧紧围绕建设“和谐乡镇”的目标～建立“党委政府统一领导～综治部门牵头协调～司法行政具体实施～相关部门协作联动”的社会矛盾纠纷调处新格局～坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则～不断创新调解机制～强化调解职 能～提高调解公信度和权威性～使人民群众将调解作为解决矛盾纠纷的主要途径～为促进我乡经济社会又好又快发展创造良好的环境。 二、组织机构 1、乡成立社会矛盾纠纷调处中心～主任由乡党委书记温艳担任～副主任由乡党委副书记匡军华担任～成员由乡综治办、司法所等部门负责人组成。 2、村,居,、企事业单位设立调解委员会。由治调主任、企事业单位分管负责人任组长～组织村民组长、当地有威信的老干部、老党员、人大代表、群众代表等组成调解队伍。 三、目标要求 四下降:民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访事件呈下降趋势。 三提高:人民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。 三不出:一般纠纷不出村,居,～大纠纷不出乡镇,街道,～疑难纠纷不出区。

三确保:确保不发生群体性事件,确保不出现民转刑命案,确保社会和谐稳定。 四、工作职责 1、落实上级“三调联动”工作规划～制定具体实施细 则和办法。 2、抓好村,居,、企事业单位矛盾纠纷调解组织建设～抓好力量配备和业务培训。 3、建立矛盾纠纷定期,月,排查制度～建立矛盾纠纷调处台帐～认真做好来信来电接待工作～做好纠纷当事人的息访和息诉工作。 4、建立并严格实行矛盾纠纷调处责任制～对矛盾纠纷调解实行目标责任管理～定期开展工作检查和考核～提出矛盾纠纷调处工作奖惩建议。 5、牵头组织相关职能部门对辖区内较大矛盾纠纷起先联合办公～集中调处。协调调度辖区内一般矛盾纠纷调处工作～对矛盾纠纷的调处进行分流指流。并对有关部门承办分流的案件进行督办。 6、定期召开联席会议～组织各成员单位就调处矛盾纠纷的情况进行交流通报。 7、建立和落实人民调解与治安行政调解配合联动机制～在渣津镇派出所、司法所、渣津法庭设立警司联调工作室。 8、及时向党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况。 五、工作流程 1、乡人民调解与治安行政调解联动工作流程 ,1,公安机关引导当事人选择人民调解。矛盾纠纷当事人寻求公安机关帮助解决纠纷～接警人员经审查认为不够治安处罚或不属于治安调解范围的～应主动告知或建议当事人由其所在地或纠纷发生地人民调解组织进行调解。对民事纠纷引起的治安案件中民事损害赔偿事项～也可以告知和引导当事人选择人民调解。当事人接

安全防范联动机制

前进小学安稳工作联动机制 根据公安部门和教育局落实、推进的“警校共建”有关文件的精神，为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，确保我校师生安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，我校与纪台镇派出所共同成立了“警校共建办公室”。为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处，全面推动交通安全教育、交通秩序整治、校园治安整治等工作进入校园，增强学生交通法制观念，提高交通安全意识，确保校园及周边道路交通安全，秩序良好，为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的交通环境，特制定如下方案。 一、警校共建部门联动机制成员单位职责任务 （一）、总职责 1、通报学校及周边的社会治安状况及交通隐患。 2、协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。 3、交流维护学校及周边治安、交通秩序的工作经验，安排阶段性工作。 4、研究制定开展联合集中整治行动方案，抓好整治工作。 5、研究制定学校及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等长效机制建设。 6、定期召开协调会议，研究解决警校共建中遇到的实际问题。 （二）、学校职责任务 1、认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、

财产安全。 2、加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯师生的案件发生。 3、在学校设立“警校共建工作站”，组织实施“警校共建、建设平安和谐校园”工作。 4、加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 （三）、公安、交警部门职责任务 1、刑侦部门对发生在校园及周边地区，涉及学校和师生的刑事案件要成立专案组，实行专案专人责任制，快侦快破、严厉打击。 2、牵头协调相关部门对校园及周边存在的治安问题开展整治，强化暂住人口、出租房管理，开展法制、安全教育。 3、加大对学校重点时段、易发案路段的巡逻力度，实行错时错位工作责任制，对涉及校园及周边发生的各类案件要快速出警，果断处置。 4、指导、督促学校建立健全保卫机构，落实相关制度，定期培训学校保卫人员。指导学校进一步开展校园内部治安防范隐患自查工作，并督促其整改。 5、开展消防宣传进学校活动，每三个月至少组织一次消防监督

社会消防联动机制工作方案

区政办（2011）25号 **区人民政府办公室 关于印发《**区建立完善社会消防联动机制的 工作方案》的通知 区公安分局、安监、综合应急救援队、气象、地质、卫生、林业、市政、交通、供水、供电、供气、供热、排水、防疫等应急部门：《**区建立完善社会消防联动机制的工作方案》已经政府同意，现印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。 **区人民政府办公室 二〇一〇年六月二十五日

**区建立完善 社会消防联动机制的工作方案 近年来，随着辖区建设步伐的不断加快，人民生活水平的提高，火灾致灾也随之增加。目前，我区消防中队警力有限，为更好的预防重大火灾事故。为最大限度地减少火灾损失，确保人民生命财产安全，维护全区的社会稳定，特制订本工作方案。 一、指导思想 处置突发火灾的灭火救援行动，要在区消防社会联动机构工作指挥部的统一领导下，本着以维护社会稳定和对人民生命财产安全的高度负责的态度，充分做好思想和物质准备，按照“先控制，后消灭”的战术原则和“救人第一”的指导思想，切实做好灭火救援工作。 二、组织机构 为了切实做好灭火救援工作，充分发挥消防社会联动机构的作用，提高协同作战，快速反映能力，特成**区消防社会联动机构工作指挥部，组成人员如下： 总指挥：***（**区副区长） 副总指挥：***（**区公安局分局副局长） 成员：***（消防大队大队长） ***（区卫生局副局长） ***（区水牧局局长）

***（治安队队长） ***（区网通公司经理） ***（区移动公司经理） ***（区石油公司经理） ***（区交通局副局长） 指挥部负责对突发性火灾事故的灭火救援工作实施统一指挥，调集部署力量，调动各种抢险救援物资、设备和交通工具，下达战斗命令，确定处置方案。 指挥部下设办公室，负责协调联络和日常工作。办公室设在公安消防大队，由***建兼任办公室主任。 三、各职能组工作职责及任务分工 各职能组要在市消防社会联动机构工作指挥部的统一领导和指挥下，分工负责对本地区突发性火灾进行灭火救援工作，并随时报告工作进展情况。 （一）、灭火救援组 组长：***（消防中队中队长） 成员：**区公安消防四、五中队官兵 主要负责进行火情侦察，确定战斗方案，组织战斗员利用现有灭火器材扑救火灾，防止火势蔓延或发生爆炸。战斗中，根据物质的特性、风速、风力及火势发展变化等多种因素，及时调整部署，审时度势，避免造成人员伤亡。 （二）灭火剂供应保障组 组长：***

城市综合管理联合执法工作方案(最新)

城市综合管理联合执法工作方案 为解决当前城市管理工作面临的瓶颈难题，充分发挥各镇、街道（以下简称“镇街”）在城市管理中的综合管理作用和区有关行政执法部门的专业执法作用，进一步实现政府行政执法部门之间的协调与联动，提升城市管理的效率和水平，根据区委、区政府关于在全区实施网格化管理联勤联动机制的工作要求，制定本工作方案。 一、工作目标 通过在全区城市综合管理领域实行联合执法的管理模式，实现执法力量整合，信息互通，资源共享。以务实的态度，强化联勤联动，着力排除管理障碍，优化执法环境，提高执法水平，以联合执法促进和保障城市综合管理各项工作顺利开展。 二、工作内容 联合执法主要是针对在实施城市综合管理过程中，各镇街辖区内各类严重违规、违法现象，单独依靠城管执法力量难以处置，需由相关镇街牵头、多个行政执法部门共同参与的执法行为。主要涉及市容市貌、违法建设、市场监管、渔政、河道采砂、物业管理等方面。 三、工作原则 （一）管理为主，执法为辅。按照“积极预防、巡查发现、宣传劝阻、快速处置、及时报告、巩固成效”的要求，各镇街市容管理中队负责对所辖责任网格内涉及城市综合管理方面的问题开展巡查并及时开展前端处置。对单一违法违规问题，在前端处置无果的情况下，

镇街分中心可要求涉及部门（单位）按法定职责开展快速处置。对顽症突出、职责交叉、疑难复杂等前端无法协调解决的问题，由镇街分中心按程序启动联合执法，或上报区网格化管理指挥中心（以下简称区中心），请求开展区级层面的专项联合执法。 （二）条块结合，以块为主。对镇街管辖区域范围内涉及城市综合管理等有关问题，一般由镇街负责牵头协调并组织开展联合执法，区有关行政执法部门要根据工作需要和职能分工，按照“管理重心下移”的原则，安排专人负责联系各镇街，确保相关执法部门积极参加联合执法。各镇街和执法责任部门在联合执法时，既要依法履行自己的职责，又要思想统一、行动统一，互相支持，密切配合。 （三）严格执法，依法行政。参与联合执法的有关行政执法部门必须严格依照相应的法律法规实施行政执法行为。坚持“联合执法，分类处理”机制。对联合执法查处违法行为的处罚，各有关行政执法部门应根据职责和程序分别进行立案、调查，并依法进行处理。 四、执法程序 （一）联合执法的启动 针对村居和群众反映强烈、反复出现的、且依靠镇街市容管理中队无法单独执法的事件，镇街分中心（综合执法办）可主动对接区直执法单位，提交联合执法建议书，相关单位应在收到建议书两个工作日内予以反馈;对于不宜启动执法的，应说明充分理由，镇街分中心有异议的，可提交区中心会同区政府法制办、区城管办（区城管执法局）研定，对被确定的联合执法单位必须无条件执行。

社会消防联动机制工作方案

社会消防联动机制工作方 案 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020

区政办（2011）25号 **区人民政府办公室 关于印发《**区建立完善社会消防联动机制的 工作方案》的通知 区公安分局、安监、综合应急救援队、气象、地质、卫生、林业、市政、交通、供水、供电、供气、供热、排水、防疫等应急部门： 《**区建立完善社会消防联动机制的工作方案》已经政府同意，现印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。 **区人民政府办公室

二〇一〇年六月二十五日 **区建立完善 社会消防联动机制的工作方案 近年来，随着辖区建设步伐的不断加快，人民生活水平的提高，火灾致灾也随之增加。目前，我区消防中队警力有限，为更好的预防重大火灾事故。为最大限度地减少火灾损失，确保人民生命财产安全，维护全区的社会稳定，特制订本工作方案。 一、指导思想 处置突发火灾的灭火救援行动，要在区消防社会联动机构工作指挥部的统一领导下，本着以维护社会稳定和对人民生命财产安全的高度负责的态度，充分做好思想和物质准备，按照“先控制，后消灭”的战术原则和“救人第一”的指导思想，切实做好灭火救援工作。 二、组织机构 为了切实做好灭火救援工作，充分发挥消防社会联动机构的作用，提高协同作战，快速反映能力，特成**区消防社会联动机构工作指挥部，组成人员如下： 总指挥：***（**区副区长） 副总指挥：***（**区公安局分局副局长） 成员：***（消防大队大队长）

***（区卫生局副局长） ***（区水牧局局长） ***（治安队队长） ***（区网通公司经理） ***（区移动公司经理） ***（区石油公司经理） ***（区交通局副局长） 指挥部负责对突发性火灾事故的灭火救援工作实施统一指挥，调集部署力量，调动各种抢险救援物资、设备和交通工具，下达战斗命令，确定处置方案。 指挥部下设办公室，负责协调联络和日常工作。办公室设在公安消防大队，由***建兼任办公室主任。 三、各职能组工作职责及任务分工 各职能组要在市消防社会联动机构工作指挥部的统一领导和指挥下，分工负责对本地区突发性火灾进行灭火救援工作，并随时报告工作进展情况。 （一）、灭火救援组 组长：***（消防中队中队长） 成员：**区公安消防四、五中队官兵 主要负责进行火情侦察，确定战斗方案，组织战斗员利用现有灭火器材扑救火灾，防止火势蔓延或发生爆炸。战斗中，根据物质的特性、风速、风力及火势发展变化等多种因素，及时调整部署，审时度势，避免造成人员伤亡。

联动机制工作方案建设

关于进一步加强劳动争议调解联动 机制建设的方案 为进一步完善劳动争议调解多方联动机制，在党委和政府的领导下，组织协调各个部门、各个行业以及各类调解组织的力量，把劳动争议处理工作纳入社会矛盾纠纷大调解之中，为劳动者和用人单位提供一个便捷、有效的解决纠纷的平台，有利于最大限度化解、预防劳动争议的发生，为经济发展和建设提供和谐稳定的社会环境保障，特制定本方案。 一、工作目标 加强劳动争议调解联动机制建设，构建社会主义和谐社会，预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。 二、工作原则 （一）坚持统一领导、各司其责的原则。在局党组的统一领导下，局机关有关股室按照目标任务变化及制度更新要求，有计划分阶段出台劳动争议调解联动机制制度，以制度规范劳动争议处理行为。（二）仲裁院、劳动监察、社保中心通过召开专题联动工作会议进行联动。仲裁院、劳动监察、社保中心根据案件发生情况报告本管辖范围联动工作情况，以快速处置劳动争议案件。 （三）坚持资源整合、信息共享的原则。整合网络、微信、人力等

资源，仲裁院、劳动监察、社保中心出台的制度文件，在第一时间内能得到共享，文件传递交换审批能快速在OA平台上实现，上级交办的和重大劳动争议问题能在第一时间实现信息交换。 三、工作方案 （一）有效推进劳动争议调解联动机制建设的基础建设工作 1、夯实企业基层调解组织建设。着力推进非公企业组建工会，并根据企业规模、职工人数情况，依法建立劳动争议调解委员会。针对规模较小、暂时无法组建工会的非公企业，应发挥乡镇、街道和村居委会等人民调解组织的作用，充分利用工会服务站、司法所、劳动所，做好劳动争议基层化解工作，力争最大限度地把争议化解在基层，解决在萌芽状态； 2、健全完善区域劳动争议调解组织，调整充实街道、村（社区、居委）劳动争议调解组织，加强规范化建设； 3、整合街道总工会、综治办、社保中心、派出所、司法所等资源，明确各单位工作职责，建立健全依法维权、合力调处的工作机制。（二）进一步明确和细化联动各方的职责，发挥各方优势，形成运转有效的常态化机制 将该局劳动仲裁院、劳动监察大队、社保稽核科与市总工会建立多方联动工作机制，在开展用人单位遵守劳动法、社会保险法律法规专项检查等方面，实行信息共享、联合检查、案件查处的内部协作联动机制，进一步加大劳动法、社会保险法律法规执行力度。 1、加强资源整合信息共享。建立用人单位诚信数据库，搭建仲裁、

灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案

灭火和应急救援社会联动机制建设工作预 案 灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案 依据新修订的《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《公安消防部队执勤战斗条令》等有关法律法规，根据《嘉兴市灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案》文件精神要求，结合实际，特制订本预案。 一、指导思想 以胡锦涛总书记提出的“忠诚可靠，服务人民、谒诚奉献”的总要求为指导，在县人民政府的统一领导和公安机关的指挥下实施，积极参加重大灾害事故的灭火与应急救援工作，根据灭火和应急救援任务的需要，制定、启动应急救援预案，采用正确的处置措施，严密组织救援行动，提高对火灾和应急救援的处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和经济发展。 二、工作目标 通过社会联动机制的建立，充分整合社会战斗资源，加强合成演练，提高全县各部门、单位联勤联动

能力和组织指挥水平；充分做好应急救援相关准备工作，加大供水、供电、供气、民政、医疗、公安等单位救灾资料开放共享的力度，积极推进“政府指挥、部门联动、全民支援、消防率先”的社会抢险救援体系，实现第一时间协同作战，抢救被困和遇险人员、保护和疏散物资，有效控制事态发展预防因灾情导致社会舆情事件的发生，控制并消除险情、最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 三、适用范围 有可能造成人员伤亡大或经济损失大、政治影响大、社会反应强烈的重特大火灾和抢险救援事故。 重点单位或重要场所发生严重威胁国家和人民生命财产安全、可能造成严重后果的燃烧或爆炸起火事故。 有大量人员被困，且救援难度大、救援时间长的火灾灾害事故。 在时间上或空间上失去控制，有可能导致其他重特大次生事故的灾害。 需要启动《XX县灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案》进行处置的其他重大灾害事故。 四、处置原则 政府领导，部门参与。所有灭火救援力量在政府

安 全 联 动 机 制 方 案

安全警校联动机制方案 维护和保障师生的生命安全，预防和减少青少年违法犯罪，是当前和今后一个时期全社会共同肩负的责任，也是增强青少年法制意识的基础性工程，根据公安部门和教育局落实、推进的“警校共建”有关文件的精神，为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，确保我校师生安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证学校教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，特制定如下方案。 一、联动机制成员的职责与任务 1.认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。 2.加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯师生的案件发生。 3.与派出所共建平安和谐校园。 4.加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 二、组织机构 1.成立学校安全领导小组

组长：任海先（校长） 副组长: 张景昌（副校长） 成员：郭军（教导主任）孙浩（后勤主任）宫福明（大队辅导员）孙清丰（校警）各班班主任 2.聘请法制副校长 法制副校长：魏建国（派出所指导员） 三、工作目标 不断加强和改进学校德育工作，努力提高学生的思想道德素质和观念，减少学生违纪事件，狠抓常规管理，保持校园秩序的稳定，强化学校治安保卫工作，全力清查和解决学校及周边存在的安全隐患问题，根治严重危及师生人身安全的问题；加强法制教育，预防青少年犯罪，逐步消除校园及周边环境暴力现象；确保学校周边秩序进一步好转，进一步完善学校周边交通、治安等环境长效管理机制；实施警校共建，社区共建，形成学校、家庭、社会三结合教育网络。 总之，通过创建平安活动，不断完善安全工作制度，强化安全责任，落实安全措施，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无周边环境问题，师生平安，家长放心，社会满意，秩序井然。 四、具体措施 １.广泛宣传，增强师生安全意识。 开展“派出所共育”工作，创建平安校园活动是新形式