2019高考历史总复习 专题十 欧美资产阶级代议制与社会主义理论及实践 第23讲 近代西方民主政治的确立与发展

第23讲近代西方民主政治的确立与发展

考点1 光荣革命(b)

1．(2018·浙江“七彩阳光”联盟高三上学期期中考试题)对于光荣革命，有人认为它是一次划时代的革命，建立了一种新型君主制，也有人认为是一次微不足道的宫廷政变，还有人认为它是荷兰执政篡夺英国王位而策划的一次政治阴谋。对光荣革命认识分歧的焦点在于它是否( )

A．实现了不同政治势力之间的妥协

B．造成了英国政治制度的根本变化

C．保持了英国独立自主的国家地位

D．推翻了英国斯图亚特王朝的统治

解析1265年孟福尔组建议会，不同政治势力之间相互妥协，故A项错误；1688年光荣革命后，1689年英国议会通过了限制王权的《权利法案》，奠定了国王统而不治的宪政基础，国家权力由君主逐渐转移到议会，开启了英国资产阶级代议制的历史，故B项正确；英国光荣革命前后都保持独立自主国家地位，故C项错误；1640～1649年英国爆发了资产阶级革命，处死查理一世，推翻了英国斯图亚特王朝的统治，故D项错误。

答案 B

考点2 《权利法案》(b)

2．(2018年1月杭州高三期末)《英国通史》的作者认为，“1689年的《权利法案》中多数条款都是英国人自古就有的‘权利’，如只有议会才可以征税，议员有言论自由等等。但是

用书面形式将这些‘权利’作为人民与国王之间的‘契约’出现，具有重大意义。《权利法案》因此成为‘英国宪政’中最重要的奠基性文件之一，它为现代英国政治制度的形成再打下一个基础。”对其理解最准确的是( )

A．此时的英国是典型的资产阶级代议制国家

B．《权利法案》受到卢梭社会契约论的影响

C．《权利法案》奠定英国君主立宪制的基础

D．英国国王权力的来源不再是神，而是议会

解析《权利法案》的颁布标志着英国的君主立宪制度开始逐渐确立，但此时责任制内阁尚未出现，议会也有很多不完善的地方，此时的英国还不能说是典型的资产阶级代议制国家，故A项错误；《权利法案》颁布于17世纪，而卢梭生活在18世纪，《权利法案》中的“契约”来源于霍布斯的社会契约论，故B项错误；根据“最重要的奠基性文件之一，它为现代英国政治制度的形成再打下一个基础”可知《权利法案》奠定英国君主立宪制的基础，故C项正确；材料并未突出国王权力的来源，故D项错误。

答案 C

考点3 英国君主立宪制的特点(c)

3．1839年维多利亚女王问保守党领袖皮尔是否愿意出任首相，由于此时保守党在议会下院不占多数席位，皮尔拒绝上任；1841年议会大选保守党获胜，皮尔接受女王任命，出任首相组阁。这反映出英国( )

A．政党领袖由议会选举

B．内阁需得到议会信任

C．首相职权受制于国王

D．议会选举受国王左右

解析政党领袖由政党而非议会选举，与史实不符，故A项错误；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举，故B项正确；内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责，首相实际上掌握了国家大权，故C项错误；一个政党成为多数党时就获得执政地位，党的领袖就会被国王任命为首相，真正掌握国家实权的是代议制政府，国王不仅“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，故D项错误。

答案 B

考点4 (加试)王位继承法(b)

4．1701年，英国《王位继承法》规定：国王不能随意赦免遭议会谴责而定罪的人。此举( )

A．推动了司法权的独立B．促进了内阁制的形成

C．保障了议会的立法权D．剥夺了国王的行政权

解析据材料“英国《王位继承法》规定：国王不能随意赦免遭议会谴责而定罪的人”可知司法权不再受制于国王，有利于推动司法权的独立，故A项正确；材料无法体现促进内阁制的形成，故B项错误；材料未涉及议会立法权问题，故C项错误；材料涉及国王的司法权而非行政权，故D项错误。

答案 A

考点5 (加试)英国责任内阁制的形成及作用(c)

5．“1777年，英军在北美萨拉托加失败，首相诺思向国王乔治三世说明，他完全不适合留在职位上充当战争领导人，但被拒绝了。1781年英军在约克镇投降后，下院通过对内阁的不信任动议，乔治三世被迫允许诺思率内阁成员集体辞职。”这反映当时英国( ) A．国王拥有至高无上权力

B．君主立宪制尚未建立

C．首相尚未成为内阁首脑

D．责任内阁制逐渐完善

解析1689年《权利法案》颁布后，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国君主立宪制确立，故A、B项错误；1721年英国责任内阁制形成表明首相是内阁首脑，故C项错误；“下院通过对内阁的不信任动议，乔治三世被迫允许诺思率内阁成员集体辞职”表明责任内阁制逐渐完善，国王逐渐统而不治，故D项正确。

答案 D

考点6 美国《1787年宪法》的内容、特点及作用(c)

6．(2017年9月丽水、衢州、湖州高三模拟)美国联邦法院法官裁定美国总统特朗普2017 年1 月签署的暂停中东七国移民入境的行政命令(“禁穆令”)违反宪法，立即暂停。这一裁定直接反映了美国( )

A．三权分立制约平衡的机制

B．总统不再是国家权力中心

C．行政权受到司法权的制约

D．行政权受到立法权的制约

解析材料主要体现的是联邦法院行使解释宪法和宣布总统违宪的权力，没有体现三权分立制衡，故A项错误；材料虽有联邦法院暂停总统法令的内容，但不能体现出总统不是权力中

心，故B项错误；材料直接反映的是总统行使行政权受到联邦法院司法权的制约，故C项正确；美国立法权属于国会，材料没有涉及国会与总统的关系，故D项错误。

答案 C

7．(2018年3月台州模拟卷)宪法缔造者们真正有分歧的问题，是如何确定在多大程度上把各州权力融入联邦权力，以及他们可以在多大程度上保持自己的独立。如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表，则永不能获致必要的联合，旧邦联的所有弊端将永远保留下去。该材料反映了他们( )

A．旨在协调中央与各州以及各州之间权力分配

B．规定国会选举中众议员按各州人口比例选出

C．确立联邦制实现中央集权与地方分权相结合

D．以所谓“制约与平衡”原则化解存在的分歧

解析“旧邦联的所有弊端”和“各州权力融入联邦权力”“他们可以在多大程度上保持自己的独立”等可知反映了中央和各州及各州之间如何权力分配，选A。

答案 A

8．美国1787年宪法规定：“各州不得缔结任何条约、结盟或组织邦联；不得对民用船只颁发捕押敌船及采取报复行动之特许证；不得铸造货币；不得发行纸币。”这一规定( ) A．约束了总统权力B．限制外国移民进入

C．清除了奴隶制度D．体现了联邦制原则

解析“各州不得缔结任何条约”可知该规定与总统无关，故A项错误；没有涉及到对外移民的限制，故B项错误；根据所学知识，1787年宪法保留有奴隶制，故C项错误；“各州不得缔结任何条约、结盟或组织邦联；不得对民用船只颁发捕押敌船及采取报复行动之特许证；不得铸造货币；不得发行纸币”可知这些是对州权的限制，这些规定的权利将属于联邦政府，体现了宪法的联邦制原则，故D项正确。

答案 D

9．(2018年3月宁波适应卷)马克垚在《世界文明史》中认为，美国1787年宪法所设计的机制实际上是由三个层面的分权制衡关系组成的。根据相关知识，这三个层面的分权制衡应为( )

A．立法与行政的制衡、行政与司法的制衡、立法与司法的制衡

B．各州与联邦政府的制衡、联邦政府内部三权之间的制衡、参众两院之间的制衡

C．各州与联邦政府的制衡、立法与行政的制衡、最高大法官任命的条件制衡

D．立法权与立法否决权的制衡、立法否决权与立法复议权的制衡、立法权与司法权的制衡解析美国的分权制衡首先是指地方各州和联邦政府之间的制衡，然后是指联邦政府内部不同部门之间的制衡，最后是指参议院、众议院之间的制衡等，而其它三个选项均非完全正确的表述，所以综上所述本题答案只有B才是符合题意的，正确。

答案 B

考点7 比较美国共和制与英国君主立宪制的异同(c)

10．近代确立的民主政体中，英国规定国王无权停止法律执行；美国规定最高法院有权宣布总统违宪，总统任命的法官需要国会确认。这些规定的共同点是( )

A．体现共和精神 B．说明司法权独立

C．防止专制独裁D．凸显行政权至上

解析共和精神可以理解为国家元首是选举产生的一种民主的体现，材料呈现的是分权制衡思想，故A项错误；根据材料“总统任命的法官需要国会确认”，没有体现司法的独立性，故B项错误；分权制衡目的是对权力的限制，材料体现出了对英国国王、美国总统权力的限制，目的在于防止专制独裁，巩固统治，故C项正确；“总统任命的法官需要国会确认”说明行政权被限制，故D项错误。

答案 C

考点8 (加试)联邦制的权力结构(c)

11．(2018年1月宁波十校期末)法国思想家托克维尔在《论美国的民主》书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是( )

A．联邦制加强了中央政府权力

B．三权分立实现了分权制衡

C．地方各州自治权力不断增强

D．中央集权与地方分权结合

解析“联邦制加强了中央政府权力”，这只能体现国家之大的好处，故A项错误；“三权分立实现分权制衡”，这与材料中“因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处”无关，故B项错误；美国联邦制下，地方各州有一定的权力，但并非自治权力不断增强，故C项错误；美国联邦制下，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，这样便将中央集权与地方分权进行了结合，体现了材料中“美国联邦制是‘为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好

处结合起来’”，故D项正确。

答案 D

考点9 (加试)《法兰西第三共和国宪法》的主要内容(b)

12．《法兰西第三共和国宪法》规定：“总统有权召开两院的特别会议，在会议的闭会期间，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明( )

A．总统有控制议会的权力

B．总统是国家权力的中心

C．行政权与立法权相制约

D．行政权力高于立法权力

解析根据材料“在会议的闭会期间，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院”可知，总统并没有控制议会的权力，故A项错误；根据所学我们不难得知，在法兰西第三共和国宪法体系之内，处于国家权力中心的是议会而非总统，故B项错误；根据材料“法兰西第三共和国宪法规定：‘总统有权召开两院的特别会议，在会议的闭会期间，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院’”可知，立法权和行政权具有相互制约的特点，故C项正确；根据材料“在会议的闭会期间，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院”可知，行政权并没有凌驾于立法权之上，故D项错误。

答案 C

考点10 (加试)《德意志帝国宪法》的主要内容(b)

13．(2018年1月宁波十校期末)《瀛环志略》中记载：“(某国) 都城设有公会所，内分两所，一曰爵房，一曰乡绅房。爵房者，由爵位贵人及耶稣教士处之；乡绅房者，由庶民推择有才识学术者处之。国有大事，王谕相，相告爵房，聚众公议，参以条例，决其可否，复转告乡绅房，乡绅酌核，上之爵房，爵房酌议，可行则上之相而闻于王，否则报罢。”这段文字描述的制度最有可能是( )

A．近代英国的君主立宪制及上下两院制

B．近代法国的共和制及国民公会制

C．近代美国的三权分立制及参众两院制

D．近代德国的君主立宪制及联邦、帝国两院制

解析由材料“国有大事，王谕相，相告爵房，聚众公议，参以条例，决其可否，复转告乡绅房，乡绅酌核，上之爵房，爵房酌议，可行则上之相而闻于王，否则报罢”可知该国决策程序为乡绅房讨论，爵房决议，再告之相与王。此种决策程序不符合英国下议院为决策中心

的两院制，故A项错误；法国为共和制，没有国王，不符合材料中“王谕相”的情况，故B 项错误；美国为共和体制，没有国王，不符合材料中“王谕相”的情况，故C项错误；近代德国君主立宪制下，由帝国议会进行商议，再由联邦议会决议，然后禀告宰相与皇帝，与材料中决策程序相符，故D项正确。

答案 D

考点11 (加试)德意志帝国君主立宪制和法国共和制的异同(c)

14．下列关于法国共和制与德国君主立宪制的对比，说法不正确的是( )

A．都属于资本主义政治体制

B．法国的总统和德国的皇帝都有权解散议会

C．法国的总统是由议会选举产生的，而德国的皇帝是世袭的

D．都顺应了历史发展的潮流，促进了资本主义的发展

解析法国总统由参议院和众议院会议选出，总统需对两院负责，虽然有权在参议院的同意下解散众议院，但无权解散参议院。

答案 B

考点12 (加试)资产阶级代议制在西方政治发展中的作用(d)

15．(2018年2月丽水、衢州、湖州期末)薛福成在《出使四国日记》中说：“西洋各国议院员绅由民推选，大抵皆取器识明练、才辩锋生者，而尤以家道殷实为第一要义，群谓之‘体面人’……盖视此为扬名成业之具，而非为养身肥家计也……故近来欧洲之官，以贪墨著者尚少。”此言论旨在强调( )

A．选举制度完善是西方民主的表现

B．公民素质高是实现民主政治的保证

C．国家要走向富强必须要变革制度

D．参政者有资产要求可有效防止腐败

解析题干主要论述西洋各国议员被选举的资格“以家道殷实为第一要义”，没有涉及西方民主的话题，故A项错误；西洋各国议员除去素质高的条件之外，更重要的还在于“家道殷实”，故B项错误；题干主要论述选举的条件，没有涉及变革制度，故C项错误；议员的选举“以家道殷实为第一要义”，所以“以贪墨著者尚少”，即参政者有资产可以防止腐败，故D项正确。

答案 D

易错点1 (加试)不能理顺责任内阁制下国王、议会、首相、内阁的关系

易错提醒责任内阁制下，内阁由议会选举产生，获胜的多数党的领袖为首相并组阁，对议会负责；阁员与首相集体负责，共进退；国王是“虚君”，国家的象征，内阁和首相在形式上由国王任命和对国王负责。

【典例1】下图分别为英国议会和首相官邸，对议会和首相二者之间关系叙述正确的是( )

①英国议会选举结果决定英国首相人选②英国首相实际上对议会负责③以首相为首的内阁是英国的权力中心④英国首相有权否决议会的不信任案

A．①② B．①④ C．②③ D．①③

解析依据所学可知，在英国君主立宪制下，议会是国家权力的中心，故③错误，排除C、D；首相无权否决议会的不信任案，如果议会通过对内阁的不信任案，内阁就得垮台或者首相解散议会，重新选举，故④错误，排除B；①②表述正确，所以应选A。

答案 A

易错点2 对美国政治体制体现的三个原则的内容混淆

易错提醒联邦制原则：建立联邦政府，加强了中央权力，同时又给地方充分的自主权。分权制衡原则：总统及内阁行使行政权，联邦法院行使司法权，议会行使立法权，相互制约。民主共和原则：议会和总统均由选民选举产生。

【典例2】 (2018年11月浙江选考)年轻的美国在《邦联条例》生效后，仍面临政治体制的危机，外部为一些欧洲大国所不容，解决从邦联到联邦的制度困境，是一个并不轻松的过程。美国成为一个真正统一的国家，是在( )

A．18世纪60年代末至70年代初

B．18世纪70年代末至80年代初

C．18世纪80年代末至90年代初

D．18世纪90年代末至19世纪初

解析美国建立联邦制解决统一问题，是通过制定1787年宪法实现的，故选C项。

答案 C

易错点3 对英美政体的区别认识不清

易错提醒

【典例3】 依据示意图并结合所学知识，分析英美两国国家元首与议会的关系。

英国政体示意图 美国政体示意图

答案 英国国王受制于议会。美国总统与国会相互制衡。

易错点4 (加试)区分不开近代同为国家元首的英王、美总统、法总统及德国皇帝职权 易错提醒 英国君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的，无权解散议会。美国规定作为国家元首的总统行使行政权，也无权解散议会。法兰西第三共和国宪法规定总统经参议院同意可解散众议院。德意志帝国宪法规定皇帝是国家元首，有权召集和解散联邦议会和

帝国议会。

【典例4】阅读近代英法美德四国国家元首及政府首脑相关知识，完成序号处内容( )

A.①总统②世袭制③世袭制④有⑤首相

B．①国王②任期制③世袭制④无⑤内阁

C．①总统②世袭制③任期制④有⑤首相

D．①首相②任期制③任期制④无⑤内阁

解析法国的国家元首是总统；德国国家元首是世袭的；美国国家元首实行任期制；德国国家元首有实权；英国政府首脑是首相，故C项符合题意。

答案 C

易错点5 (加试)不能准确理解德意志帝国资产阶级代议制不彻底的表现

易错提醒德国资产阶级代议制不完善之处主要表现在德意志帝国皇帝拥有很大的权力，有权任命宰相，可以解散议会，还拥有立法权。

【典例5】《现代世界史》中讲道：“德国统一的方式和事实在欧洲产生了深远的影响，对欧洲的自由主义也是一个沉重的打击，因为新成立的国家是保守主义的产物。”下列能体现出保守主义的是( )

A．议会拥有立法权

B．皇帝有权召集和解散议会

C．帝国议会由选举产生

D．首相主持帝国政府

解析“欧洲的自由主义”这里指欧洲的资产阶级民主共和制度，议会的立法权是民主的基本特征，故A项错误；在民主制度下，皇帝没有实权或废除皇帝，而德国不但保留皇帝，而且能随意召集和解散议会，与当时流行的西方民主是不一致的，故B项正确；建立普选产生的议会是民主的重要特征之一，故C项错误；在很多民主国家，首相由议会产生，并负责行

政，不能作为保守的标志，故D项错误。答案 B

[命题分析]

1．从本讲知识学考命题看，主要是对英法美德四国代议制度特点及意义的考查。

2．从对知识的考查来看，要求学生正确区分四国代议制的不同，具有细微性特点。

3．从能力要求看，要求学生具有较高的识读能力。

4．从题型特点看，主要表现为图片型、史料型、特点型、比较型等。

【典例】 (2016年4月浙江学考)17世纪的英国历史上，某一事件被称作一场“家庭纷争”、一次“光荣革命”。该事件的主导者是( )

A．国王B．议会C．枢密院 D．内阁

解析1688年，应议会之邀，詹姆士二世的女婿成为英国国王，故该事件的主导者是议会。答案 B

[题组训练]

1．(2017年11月浙江选考)英国代议制的确立和完善经历了漫长的过程，逐渐形成了一些惯例。如“国王不出席内阁会议”，“一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选”，“内阁无需预先征得国王同意，即可召开会议”等。这反映出英国代议制的特点是( )

①内阁对议会负责②国王是最高权力的象征③议会权力高于王权④国王、议会和内阁互不统属

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

解析根据所学知识可知英国君主立宪的特点：国王“统而不治”，是虚君，只作为国家的象征；议会“权力至上”，即国家的权力中心是议会；内阁掌握行政权并对议会集体负责。因此①②③正确，英国议会和内阁关系是密切的，英国首相和内阁对议会负责，故④错误；故答案为A。

答案 A

2．(2015年7月浙江学考)下表内容依据美国宪法部分条文整理。

该表体现了美国实行( )

A．君主立宪制B．责任内阁制

C．中央集权制 D．联邦制

解析君主立宪制不属于美国的政治制度，故A项错误；责任内阁制是英国的制度，故B 项错误；根据材料中赋予联邦和各州保留的权力，说明美国并不完全是中央集权制度，故C 项错误；材料充分体现了联邦政府与各州的关系，明确了授予联邦和禁止联邦行使的权力以及各州保留的权力，强调要建立强有力的联邦政府，故D项正确。

答案 D

3．(2016年10月浙江选考)针对某国在一次革命后采用的政治形式，有学者拟订了以下研究提纲，据此判断，这个国家应该是( )

(1)一个联邦，一个由选举产生的总统

(2)以一部成文宪法作为政府的基础和对政府的牵制

(3)权力的制衡制度

(4)立法者的选举在人口比例的基础上产生——若干人中选出代表一名

A．英国B．德国 C．美国 D．法国

解析根据材料“联邦、总统、宪法对政府的牵制、权力制衡”等信息综合判断，这个国家是美国。

答案 C

4．(2017年4月浙江选考)在美国1787年宪法的讨论中，有人主张联邦政府享有最高权威，甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权，将联邦体制——对政府的不同层次、不同部门权力进行特别划分——视为防止过多国家集权的保障。它反映( )

A．大州与小州的利益之争 B．南方与北方的权力之争

C．立法与行政的职权之争D．联邦与各州的权限之争

解析大州和小州的利益之争材料没有涉及到，故A项错误；南方与北方的权力之争材料没有涉及到，故B项错误；立法与行政的职权之争材料没有涉及到，故C项错误；“有人主张

联邦政府享有最高权威，甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权”表明是联邦政府与各州的权限之争，故D项正确。

答案 D

5．(2017年4月浙江选考)1866年，清朝官员斌椿奉命考察欧洲，所著《乘槎笔记》被认为是中国知识分子最早亲历欧洲的记述。下列选项中，不可能在其笔记中出现的是( ) A．在伦敦，访威斯敏斯特宫(议会所在地)，“高峻宏敞”。

B．到曼彻斯特，观纺织工厂“皆用火轮法，总轮有四百匹马力。”

C．在巴黎，见“电机寄信法，………通都大邑以及乡村镇市，线到处，皆可通信。”D．到柏林，访帝国议会，见“会议厅甚大………旁有皇座，备德皇降临之用焉。”

解析1866年，英国已经有了议会，故A项正确，不符合题意；1840年前后，英国完成工业革命，有了纺织工厂，故B项正确，不符合题意；1866年，有线电报已经产生，在法国可以看到，故C项正确，不符合题意；1871年德意志帝国才成立，设立帝国议会，因此1866年不可能存在帝国议会，故D项错误，符合题意。

答案 D

6．(2016年10月浙江选考)阅读材料，回答问题。

材料一英国历史学家麦考莱认为，在17世纪开启之际，王权事实上占据着决定性的主宰地位；17世纪结束之际……国王拥有立法权，不过他绝无胆量动用这一特权，国王有权任命大臣，不过下院的一通演说就可以随时迫使国王放弃任命，国王有宣战权，不过若没有议会的支持，战争恐怕一天都维持不下去。

——摘自林国荣《历史上的人权》材料二光荣革命以后，英国形成一种宽松的社会和政治环境……没有这个宽松的环境，工业革命不会出现……如果社会是压制性的、控制型的，那么任何创造都会被扼杀在萌芽阶段——萌芽没有了，树也不会有，所以社会和政治环境非常重要。

——摘自钱乘旦《西方那一块土》

(1)根据材料一及所学知识，指出麦考莱所认识的英国王权变化的原因。

(2)根据材料二及所学知识，概括说明光荣革命后造成英国“宽松的社会和政治环境”的法律保障及其主要内容，并指出助推工业革命发生的巨大动力和政治保障是什么。

解析第(1)问，麦考莱认为17世纪初英国王权的地位至高无上，17世纪末英国王权受议会的制约，结合所学知识，其原因是1688年光荣革命改变了国王的权力来源，国王的权力受议会的制约，英国确立了君主立宪制。第(2)问，第一小问法律保障，结合所学知识得出

法律保障是光荣革命后的法律文件《权利法案》；第二小问内容，指的是《权利法案》的内容，结合所学知识回答即可。第三小问巨大动力和政治保障，结合所学知识得出巨大动力和政治保障是资产阶级代议制度。

答案(1)光荣革命后，国王权力的来源不再是神而是议会；英国确立了君主立宪制。(2)《权利法案》。主要内容：国王无权废止法律；不得侵犯议会的征税权；不经议会同意，国王不得组织常备军；国王不得干涉议会的言论自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必须定期召开议会。

巨大动力和政治保障：资产阶级代议制度。