从“公选”看干部人事制度改革30年

从“公选”看干部人事制度改革30年

【摘要】改革开放30年来，干部人事制度改革逐步展开并不断深化，取得了实践中的巨大成就和理论上的重大突破。“公选”是干部人事制度改革30年来不断探索、深化的产物，是干部人事制度改革进入关键领域和攻坚部位的需要。

【关键词】公选干部人事制度改革

“公推公选”又称“公推直选”、“两推一选”，其基本含义是由选民(群众)公开推荐、选民或代表直接选举党政主要领导人的一种方式，其核心要素是“推荐和直选”，其主要对象是：法律和党章规定的经选举产生的党政主要领导干部。这种选举类干部产生方式的出现，是干部人事制度改革30年来不断探索、深化的产物，是干部人事制度改革进入关键领域和攻坚部位的需要。

改革开放30年来，干部人事制度改革随着经济体制和政治体制改革的推进，逐步展开，不断深化，取得了实践中的巨大成就和理论上的重大突破。

30年干部人事制度改革实践方面的重大突破

第一，围绕贯彻干部队伍建设“四化”方针，确立了干部退休制度，废除了实际存在的领导职务终身制。

第二，改革干部管理体制。纵向，实行下管一级的干部管理体制，扩大了下级党委的干部管理权限和企业、事业单位干部人事自主权;横向，将所有干部划分为机关、事业、企业三大类，探寻各自管理的规律。

第三，党中央于1995年颁布了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，这是第一部规范党政领导干部选任工作的党内法规。至此，明确了改革的重点内容和重点对象，加快了党政领导干部选拔任用制度改革的步伐。

第四，2000年，中办印发了《深化干部人事制度改革纲要》。《纲要》总结了22年单项改革的经验，从整体上提出了十年(2001—2010)干部人事制度改革的基本目标、指导方针和主要措施，规划了党政干部、企业领导人、事业单位领导人“三支队伍”改革的重点及方向。这是第一部干部人事制度改革的十年规划。以此为目标，干部人事制度改革由单项突破进入到整体推进阶段。

第五，党的十六大以来，党中央明确提出今后干部人事制度改革的重点是：建立健全选拔任用和管理监督机制，改革的目标是：科学化、民主化、制度化。这一思路，将改革的内容由“选拔任用”扩展为“选拔任用和管理监督”，这就使得改革的重点内容不仅有了扩展和延伸，而且更加系统。将改革的方向概括为“以科学化、民主化、制度化为目标”，这就使得目标更加明确而清晰。

第六，在上述改革重点和目标的指导下，在制度上，规范了党政领导干部选任管理工作，出台了一系列具体法规。2002年，党中央修订颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》。围绕这一《条例》，中办又下发了2004年“5+1”个法规文件，2005年—2006年5个法规文件。这一系列具体制度的出台，抓住了党政领导干部选任与管理监督工作中的重点、难点问题，使局部改革、单项突破向综合配套、整体推进迈进。在实践中，民主推荐成为干部选任的必经程序和基础环节，民主测评进一步规范和完善，任前公示和考察预告制度全面推行，公开选拔、竞争上岗广泛实施，全委会票决制开始推开。与此同时，国有企业、事业单位人事制度改革也迈出较大步伐。

30年干部人事制度改革理论方面的重大突破

对党管干部原则的内涵和实质有了全新的认识。党管干部原则，是我们党一直遵循的干部工作的根本原则，但在不同的时期，这一原则具有不同的内涵和时代特征。战争年代和计划经济体制下，为了保证党的一元化领导的实现，要求党组织必须直接任命、管理一切干部，于是便形成了任免权、管理权高度集中党组织的单一的任命制做法。这便成为当时党管干部原则的具体内容与方式。问题是，发展社会主义市场经济和社会主义民主政治以来，经济结构、政治基础和思想文化均发生了巨大变化，这些变化要求我们必须按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧围绕党的领导职能与方式的改变而赋予党管干部原则新的内涵。党的十五大报告明确提出，共产党执政，就是领导和支持人民当家作主，引导和组织人民群众实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。既然党执政的实质已经转向引导、组织、支持人民当家作主，那么，党管干部原则的实质，也应该由过去的党组织直接任命领导人，转变为引导、组织、支持人民群众选出自己信得过的代言人，由党组织直接定人选转向定标准、定程序、定规则。这一党管干部原则内涵和实质的界定，是改革党的执政方式和领导方式的需要，是科学执政、民主执政、依法执政的需要。

提出了干部人事制度改革的总方向。党的十六大报告明确提出：“以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度。”所谓科学化，就是指干部管理的方法、标准、程序、机制，符合领导人才成长的规律和人事管理的一般规律，实现干部工作理论、制度、方法和机制的现代化。所谓民主化，就是指在坚持党管干部原则的同时，不断扩大干部工作中的民主，使之贯穿和体现于干部工作的各个环节。所谓制度化，就是指把工作中的成功经验，以法律、法规、条文的形式固定下来，形成相互配套、紧密衔接的制度体系。“三化”目标揭示了干部人事工作的内在规律，是我们今后乃至较长时间内必须坚持的改革方向。

解放思想，更新观念。思想是行动的先导，干部人事制度改革的每一次重大突破，无一不是思想解放的结果。从改革初期的破除轻视知识、轻视人才的偏见，树立尊重知识、爱惜人才的观念;破除论资排辈、求全责备的陈规，树立看实绩、人无全人的观念;破除干部能上不能下、迁就照顾的陋习，树立干部能上能下、择优汰劣的观念;破除封闭式、神秘化的选拔干部的习俗，树立民主、公开选拔人才的观念;到今天，仍需要继续破除代民做主、替民做主的思维方式，树立人民主体、党员主体的观念;破除组织提名合法，个人自荐难堪的偏见，树立敢于竞争、善于竞争的观念。

“核心与攻坚”部位又在哪里

以上是干部人事制度改革30年取得的巨大成就。但是，人们困惑不解的是：为什么成就如此巨大，但选人用人上的不正之风却屡禁不止，有些现象，如买官卖官等问题现在反而更加突出，吏治腐败成为人们深恶痛绝的现象。成果与问题之间的差距如此之大，应如何解释?我们说，30年改革的成果主要体现在委任制领导干部的选拔的改革进展上。套用经济体制改革的一句话，改革还未触及到“核心与攻坚”部位。那么，这一“核心与攻坚”部位又在哪里?

从现行党政主要领导干部(选举类)选拔任用存在的问题看，主要有：一是决定的“主体”问题。二是党政主要领导干部的选任方式问题。这两个问题可以说是党政主要领导干部改革的深层次问题、“瓶颈”问题。由此，要求干部人事制度改革，特别是党政主要领导干部的改革，必须加快。而“公推直选”的出现，正是顺应了深化改革的需要，成为解决干部人事制度改革深层次问题、“瓶颈”问题的突破口。

21世纪初，四川平昌县灵山乡开启了“中共历史上第一次党员公推直选党委领导班子”的尝试，之后相继在四川、江苏、湖北、云南等地展开了试点探索。这种针对选举类干部产生方式的尝试，与以往我们探索实行的公开选拔、竞争上岗等方式有所不同。这种不同，不仅体现在具体做法上，更重要的是体现在深化干部人事制度改革的思路、目标和步骤等方面。它的推进和展开，必将使干部人事制度改革由整体推进向重点突破转变。

首先，“公推直选”深化了干部人事制度改革的思路。党的十六大确立了“以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点”的党政主要领导干部的改革内容。但这一重点，仅仅是突出了改革的重点内容，未突出改革的重点对象。而“公推直选”的对象，恰恰是选举类干部，这就深化了干部人事制度改革的思路，既明确了改革的重点内容，也突出了改革的重点对象。

其次，“公推直选”深化了干部人事制度改革的目标。党的十六大明确了以科学化、民主化、制度化为改革干部人事制度的总目标。但这一总目标在近期预计达到的具体要求是什么?也就是在这“三化”方面，近期重点做什么?科学化：应加大干部的分类工作，不仅要把干部分为“三支队伍”，而且还必须对党政领导干部进一步分类，区别选任制与委任制领导干部，探索各自选任的主体、标准及方式。民主化：应重点扩大党员和群众对干部的提名权、选举权等，使党员和群众在干部选用的关键部位和关键环节发挥“主体”作用。制度化：应加快上述重点对象、关键部位改革的条例的出台。

最后，“公推直选”深化了干部人事制度改革的步骤。针对改革的重点对象、具体目标，可从上下两方面展开。一是扩大决定的“主体”，把主要领导干部的决定权由常委会交与全委会票决制。二是改革党政主要领导干部的选举制度，从基层开始，全面推行“公选”、“公推直选”、“两推一选”等做法。这便触及到了干部人事制度改革的攻坚环节与关键部位，成为解决干部人事制度深层次问题的有力措施。

领导管理技能-党政领导干部公选292455351 精品

党政领导干部公选标准模拟试题 及参考答案 一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填写在括号内。每题1分，共20分）1，工会是职工自愿结合的工人阶级的（） A．群众组织B．阶级组织C．社会组织D．民间组织 2．腐败从根本上讲，是（）的产物 A．剥削制度B．剥削阶级C．剥削阶级遗留的腐朽生活方式D．剥削制度、剥削阶级 3．采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制等形式，对（）进行改革 A．国有企业B．国有大中型企业C．集体企业D．国有小企业 4．行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有（） A．确定力B．公定力C．拘束力D．执行力 5．古希腊时期，涌现出一大批自然哲学家。其中被西方尊称为“科学之父”的是（） A．亚里士多德B．柏拉图C．泰勒斯D．德漠克利特 6．当前我国政府机构改革的重点是（） A．精兵简政B．提高办事效率C．转变政府职能D．理顺关系 7．下列各项中，属于战国七雄的是（） A．燕赵韩魏齐楚秦B．鲁秦楚刘赵韩魏 C．吴韩赵魏秦楚齐D．宋燕赵韩魏齐楚 8．在党员干部管理问题上，我们坚持的原则是（） A．党管干部 B．政府管干部C．政府监督干部 D．群众监督干部 9．思想道德建设是有中国特色社会主义文化建设的（）内容 A．重要B．基本C．核心D．主要 10．改革开放20年来，我国经济迅速发展，走出了短缺经济，形成了“既有剩余又买不起”双重因素的买方市场。由于没有足够的市场消费需求，使得生产增长乏力，面对这一转变，从消费者方面来说应（） A．积极存款，支援国家建设 B．转变消费观念，适应经济发展要求 C．保待和发扬攒够了钱再用的传统 D．调整消费政策 11．我国是社会主义国家，法的实施的基本要求是（）

公选领导干部考试基础知识方针政策

公选领导干部考试基础 知识方针政策 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

公选领导干部考试基础知识《方针政策》政治知识 更新时间：2010-09-26 好评度：572 - 【推荐】想成功2011公选领导干部考试吗点击查看 1．全面建设小康社会的奋斗目标 全面建设小康社会的奋斗目标，是一个集宏观与微观、城市与农村、政治经济文化与生态环境以及人的全面发展在内的综合性、系统性目标。这个目标大体涵盖了以下几个方面的内容： （1）在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。 （2）社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。 （3）民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。 （4）可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显着提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 2．坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观 党的十六届三中全会特别强调，要树立和落实科学发展观，即坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。 坚持以人为本，就是要履行全心全意为人民服务的党的根本宗旨，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 坚持全面协调可持续发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。 3．走新型工业化道路 走新型工业化道路，就是要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、

积极推进干部人事制度改革

积极推进干部人事制度改革 积极推进干部人事制度改革健全完善选贤任能的用人机制近年来,特别是中共中央《深化干部人事制度改革纲要》下发以来,区委在市委的正确领导下,在市委组织部的具体指导下,坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,在整体推进干部人事制度改革的同时,抓住党政领导干部选拔任用制度改革这个重点,围绕扩大干部工作中的民主、落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,大力推进各项改革措施,取得了明显的成效。下面,就我区干部人事制度改革的主要措施、存在的问题和今后努力的方向,作个简要的汇报。一、主要改革措施第一,认真宣传贯彻《深化干部人事制度改革纲要》。区委多次召开会议专题研究我区干部人事制度改革工作,并制定下发了《贯彻〈深化干部人事制度改革纲要〉的实施意见》。《实施意见》明确了我区深化干部人事制度改革的指导方针、原则和基本目标,对健全和完善我区领导干部选拔任用、考核、交流、能上能下、监督制度,深化企业人事制度改革提出了具体的要求,为我区深化干部人事制度改革提供了保证。第二,积极试行公开选拔制度。区委制定的《贯彻〈深化干部人事制度改革纲

要〉的实施意见》中明确规定:推行公开选拔制度,逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。XX年,全区面向社会公开招考了10名副处级领导干部、7名科级领导干部。XX年,又先后面向社会招考了6名科级干部。公开选拔干部,极大地激发了广大干部的竞争意识和学习热潮。第三,大力实行竞争上岗制度。制定了《西林区党政机关中层干部竞争上岗实施办法》。以机构改革为契机,在区直机关和街镇中层干部中普遍实行竞争上岗。通过笔试、面试、考核等程序,区直和街镇机构改革中,共有1037名科级干部通过竞争上岗,有669名干部被分流精简。第四,强力推进干部能上能下。区委制定了《关于对区管领导干部职务实行动态管理的试行意见》。规定,对考核不合格,多数群众不信任,确属不称职的领导干部,予以降职或免职。对于考核中民主测评不称职票数达到三分之一的,改任非领导职务,经考核确属不称职的,免去现任职务。在撤县设区干部过渡和街镇、区直机关改革中,因民主测评不称职票数达到三分之一、综合考核确定为不称职而改任非领导职务的20人,因不胜任现职被降职的8人,免职的10人。第五,大力推进干部交流和轮岗。认真贯彻《党领导干部交流工作暂行条例》,相应制定了干部交流调动的有关规定,完善干部交流工作中的配套改革,严明干部交流纪律。同时,严格实行党政领导职务任期

论当下中国干部人事制度改革

论当下中国干部人事制度改革 作者：童江霞 摘要：当代中国，经济与政治之间相互联系、相互影响。因此，我们必须在经济建设和改革的同时，积极稳妥地推进政治体制改革。而干部人事制度改革作为政治体制改革的重要组成部分，也是一项必须长期执行的任务。近来，深化干部人事制度改革也在党十七大上作为一项重要任务被提上议程。 关键词：深化干部人事制度改革 我国干部人事制度改革30年，从1978 年党的十一届三中全会以来，大体经历了这样三个阶段：第一阶段大致是1978年到1986年。这期间主要是改革过分集中的干部人事管理体制，下放干部管理权限，建立四个现代化建设急需的一些具体干部人事管理制度。第二阶段是1987年到1999年，对干部人事制度进行全面改革。第三阶段是2000年至今，开始进入全面深化改革。 一、必要性 1、深化干部人事制度改革，是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要。深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会，是当前和今后一个时期我们党的中心任务。只有进一步深化干部人事制度改革，形成干部选拔任用科学机制，才能更好地为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才。 2、深化干部人事制度改革，是发展社会主义民主政治迫切需要。随着我国经济社会不断发展，人民群众政治参与积极性不断提高，深化政治体制改革、发展社会主义民主政治的要求日益迫切。而干部人事制度改革则是政治体制改革的核心内容。 3、深化干部人事制度改革，是增强我国政治制度竞争力的迫切需要。干部制度竞争力是国家政治制度竞争力的核心要素。我们要在激烈的国际政治竞争中赢得主动，就要进一步深化干部人事制度改革，为培养造就高素质领导人才提供制度保证。 4、深化干部人事制度改革，是解决干部工作中突出问题，提高选人用人公信度的迫切需要。改革开放以来我国干部人事制度改革取得重大进展，但一些深层次矛盾和问题还未得到根本解决。而解决当前干部工作中的突出问题，实现吏治清明，关键在改革，希望在改革，根本出路在改革。 二、指导原则 1、必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。以“三个代表”和“三个有利于”作为衡量改革成败与得失的根本标准。 2、必须坚持党管干部原则。同时，适应新的情况积极改进党管干部的方法。坚持群众公认和公开、平等、竞争、择优原则，扩大群众对干部工作的参与和监督。 3、必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。以素质论人才，重实绩用干部。促进年轻干部健康成长，实现领导班子成员新老交替制度化。党的十七届四中全会通过的《决定》指出，“把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证”。胡锦涛总书记也多次强调，选人用人要坚持德才兼备、以德为先。 4、必须坚持依法办事的原则。通过加强立法和健全制度不断巩固改革成果，引导和推动改革逐步深入。 三、基本目标 要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度。 1、建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制； 2、完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系；

2019年党政领导干部选拔任用工作条例试题

2019年党政领导干部选拔任用工作条例 试题及答案 一、单项选择题（15题） 1、《党政领导干部选拔任用工作条例》是根据（）制定的。 A、宪法 B、《党章》 C、党内监督条例 D、《中国共产党章程》和有关国家法律 2、（）按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责，切实发挥把关作用，负责《党政领导干部选拔任用工作条例》的组织实施。 A、党委（党组） B、纪检监察机关 C、组织人事部门 D、党委(党组)及其组织(人事)部门 3、提任县处级领导职务的，应当具有（）以上工龄和（）以上基层工作经历。 A、五年，两年 B、五年，三年 C、三年，两年 D、八年，五年 4、提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作（）以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级

正职岗位工作（）以上。 A、一年，二年 B、二年，五年 C、两年，三年 D、三年，四年 5、提拔担任党政领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后（）内完成培训。 A、两年 B、三年 C、半年 D、一年 6、党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以（）或者越级提拔担任领导职务。 A、突破任职资格规定 B、超越干部任用条例规定 C、不受干部任用条件限制 D、不需要党委会研究 7、选拔任用党政领导干部，（）经过民主推荐。 A、必须 B、应该 C、应当 D、不必 8、对拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经（）同意。 A、同级党委 B、上级组织(人事)部门 C、本级组织（人事）部门 D、本级党委政府 9、党委(党组)讨论决定干部任免事项，必须有（）以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。 A、三分之二 B、一半以上 C、四分之三 D、五分之四 10、实行党政领导干部任职前公示制度。公示期不少于（）个工

公选领导干部考试基础知识领导学

领导学 第一节－领导活动和领导理论 一、领导活动的基本要素 领导是一个社会组织系统。这个系统由领导者、被领导者、领导环境三个要素构成。 二、领导理论的历史演变 (l）古典学派。这种理论认为领导的本质是权力或支配力，它是由组织给予领导者的，领导只有借助于权力，才能有效地完成组织的任务和目标。这种观点反映了资产阶级对待无产阶级的冷酷无情的权力和支配关系。 (2）品质理论。这种理论是从领导个人的个人性格品质来分析领导的成败，以寻求领导者的个性特征与其工作成效之间关系的一种理论。从历史发展而言，可分为早期品质人格论和现代品质人格论。 (3）行为学派。这种学派认为，领导的本质是一种影响力，它是在领导者与被领导者的互相作用中形成的，领导者借此相互作用来引导被领导者的思想和行为以实现组织的目标。它主要研究领导方式与领导作风对组织行为及其成果的影响。 (4）情景理论。这种理论认为，领导是在一定环境条件下通过与被领导者的交叉作用去实现某一特定目标的一种动态过程。领导的有效行为应随着被领导者的特点和环境的变化而变化。它是研究领导行为应随环境的变化而变化的理论，因而也叫做应变理论或权变（相机）理论。 在我国，关于领导科学概念的提出，大体是在1979年到1981年期间。1982年10月中共中央、国务院发出的《关于中央党政机关干部教育的决定》，把领导科学列为党政干部必须学习的共同业务基础课之一。1982年到1983年间，首先在党校系统开始，研究建立领导科学体系问题。自从1984年以来，无论是学科建设，还是干部普及宣传与实践应用等方面，都取得了令人瞩目的成果。 三、马克思主义领导理论的发展和创新 1．马克思主义领导理论的创立和发展 (l）马克思主义领导理论的创立。 马克思恩格斯重视无产阶级政党―共产党的领导地位，共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益，无产阶级领导者应当是“社会的负责的公仆”。这一本质决定了无产阶级政党要实现领导，必须取得无产阶级和广大群众的信任和支持，这是无产阶级区别于其他阶级领导思想的分水岭。 2．毛泽东的领导理论

党政领导干部公选

党政领导干部公选标准模拟试题及参考答案(14) 一、单项选择题（本部分共20题。每场只有一个正确的选项．选对得1分，不选、 多选或选错均不得分） 二、1．中国共产党从来没有停止同党内腐败的斗争。从根本上说，这是因为（）。 三、A．党内普遍存在腐败现象，有些方面还在滋长蔓延 四、B．反腐败是深化改革、加速发展的需要 五、C．反腐败已经成为当今国际社会的一大潮流 六、D．中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表 七、2．我国社会主义初级阶段的主要矛盾是（）。 八、A．人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾 九、B．社会生活中各种丑恶现象的滋生蔓延和社会主义道德风尚的矛盾 十、C．党内消极因素的存在和党的全心全意为人民服务宗旨的矛盾 十一、D．经济上非社会主义成分的存在和发展与培养有理想有道德有文化有纪律的社会主义新人之间的矛盾 十二、3．党的政治纪律的最主要内容是（）。 十三、A．坚持实事求是的思想路线 十四、B．坚持改革开放的总方针、总政策 十五、C．思想上、政治上与党中央保持高度一致 十六、D．坚持民主集中制的各项基本原则 十七、4．紧缩性财政政策是在（）。 十八、A．总供给大于总需求时采用B．总需求大于总供给时采用 十九、C．总供给和总需求平衡时采用D．总需求不足时采用 二十、5．当前国际竞争的主要内容是（）。 二十一、A．军事实力竞争

二十二、B．以经济和科学技术为基础的综合国力竞争 二十三、C．社会主义制度和资本主义制度的竞争 二十四、D．人才竞争 二十五、6．技术创新的主体是（）。 二十六、A．企业 二十七、B．政府 二十八、C．公民个人 二十九、D．市场 三十、7．古代史书记载：“大业元年（公元605年），海师（水手）何蛮奏言：’’每春秋二时，天清风静，东望依稀，似有烟雾之气，亦不知几千里。’’…令羽骑尉朱宽，入海访求异俗。何蛮言之，遂与蛮俱往，因到流球国，言不相通，掠一人而返。明年，帝复令宽尉抚之。”这一记载反映的是（）。 三十一、A．中国汉王朝与日本交往的开始 三十二、B．祖国大陆与台湾的联系 三十三、C．封建政府的侵略掠夺 三十四、D．中国移民对南洋的开发 三十五、8．在社会主义市场经济条件下，对国有资产要实行（）。 三十六、A．地方政府分散所有，企业自主经营的体制 三十七、B．企业所有，自主经营的体制 三十八、C．国家统一所有，政府分级监管，企业自主经营的体制 三十九、D．国家统一所有，企业分散经营的体制 四十、9．人民法院审理行政案件参照（）。 四十一、A．行政法规 四十二、B．地方性法规 四十三、C．规章

《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》

中共中央办公厅关于印发 《2010—2020年深化干部人事制度 改革规划纲要》的通知 (中办发〔2009〕43号) 各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），解放军各总部、各大单位党委，各人民团体党组： 《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》（以下简称《规划纲要》）已经中央同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 干部人事制度改革是党的建设的重要内容，也是政治体制改革的重要组成部分。《规划纲要》根据党的十七大和十七届四中全会关于党的建设的总体部署，对2010—2020年深化干部人事制度改革作出了全面规划，是新形势下推进干部人事制度改革的纲领性文件。各级党委（党组）要按照中央的要求，切实加强领导，积极探索创新，稳妥有序推进干部人事制度改革。要紧密结合各地区各部门实际，制定具体实施意见，抓好《规划纲要》的贯彻落实。对已经出台的相关改革措施和制度规定，要认真贯彻执行，并在实践中加以完善。要通过深化干部人事制度改革，不断提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平，努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强组织保证。

中共中央办公厅 2009年12月3日 2010—2020年 深化干部人事制度改革规划纲要 2000年《深化干部人事制度改革纲要》颁布实施以来，特别是党的十六大以来，各地区各部门按照中央决策部署，积极探索、开拓创新，干部人事制度改革在许多方面取得了重大进展。但也要看到，干部人事工作中一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，新情况新问题也不断出现。到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标，关键在于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。为适应新形势新任务的需要，进一步推进干部人事制度改革，根据党的十七大和十七届四中全会的有关部署和要求，制定2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要。 一、深化干部人事制度改革的指导思想和基本目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持科学化、民主

公开选拔领导干部面试题及答案全解

公选领导干部面试题及参考答案汇集(一) 1、目前竞争性选拔领导干部已成为干部选拔的重要形式之一，请你结合实际谈谈参加这 次公开选拔的态度，你有何优势。 【参考答案】①竞争性选拔党政领导干部成为干部选拔的重要形式，标志着我国干部人事制度改革的大趋势。通过竞争性选拔能够拓宽选人视野，也为更多年轻有为的干部提供了脱颖而出的机会和平台。 ②这次我之所以参加公开选拔，出于两点考虑：一是以自己的实际行动支持公开选拔，二是通 过公开选拔检验自己的能力素质。如果我有幸能够入选，我将不辜负组织和人民的厚望，权为民用、情为民系、利为民谋。 ③参加这次竞争性选拨，我有三个方面的优势：一是具有较高的文化理论素养；二是具有较强 的组织协调能力；三是具有为人民服务的精神。 2、如果你这次竞争性选拔成功，走上领导岗位后，却发现自己并不适应，甚至不能胜任新的 领导岗位的工作，身边的同志也对你有些看法，你如何办？你面对这种情况，以后将如何打开工作局面。 【参考答案】通过竞争性选拔，我走上了领导岗位，既是对我能力的肯定，也是组织和人民对我的信任。上任后，肯定有一个适应的过程。如果发现自己长时间不适应、甚至不胜任，我将从以下三个方面着手： ①反思自省，迅速找出不适应、不胜任的原因。 ②努力学习专业知识，虚心向单位的老领导、老同志学习，弥补自身专业和能力上的不足，尽 快进入角色，为党和人民工作。 ③如果经过自己的努力仍然不能适应、不能胜任的话，我将主动向组织和领导说明情况，请他 们对我重新进行考察安排。 3、如果你走上新的领导岗位，由于你的部下工作失误，给当地群众造成一定的经济损失，当 地群众对此不理解，到政府大门口组织了大规模的上访活动，情绪激动。领导让你去处理此事，你如何办。 [答案要点]作为一名领导干部上要对党负责，下要对人民群众负责。如果我的部下因为工作的失误，给人民群众造成了一定的经济损失，我难辞其咎，负有不可推卸的责任。面对群众因为不理解而组织的上访，我准备采取如下措施进行处理： ①沉着冷静，耐心细致地做好群众工作，安抚群众情绪。 ②赶赴现场，诚恳向群众道歉，并详细了解群众意见。

领导讲话-围绕建立六个机制 扎实推进干部人事制度改革 精品

围绕建立“六个机制” 扎实推进干部人事 制度改革 我区各级党组织认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》，通过健全和完善干部 考察评价、择优汰劣、任用决定、监督约束、激励保障和培养锻炼机制，从整体上推 进干部人事制度改革，干部工作的科学化、民主化、制度化水平有了新的提高。 第一，围绕建立科学的考察评价机制，探索准确识别干部的制度和办法。区党委 坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为考察的必经程序，适度扩大个别谈话和征 求意见的范围，让尽可能多的知情者对干部有评价权。同时，在全区推行了考察预告制、差额考察制，探索实行考察工作责任制等，增强干部工作的透明度，着力防止干 部“带病上岗”、“带病提拔”等现象的发生。2000年以来，全区共进行考察预告10405次，设立意见箱和专线电话5580个（次），接到举报电话、信件和接待群众来 访3705个（次）。经调查核实，对一批问题属实的干部作出了不予提拔任用的决定。 第二，围绕建立科学的择优汰劣机制，探索干部能上能下的制度和办法。坚持把 竞争机制引入干部工作，大力开展公开选拔和竞争上岗。全区各级党政机关中层领导 职位出现空缺时，原则上都实行竞争上岗。全区实行竞争上岗的职位达113983个，占 职位总数的65％，有142469人参加竞争，占干部总数的59.7％。在推进干部能下能 出方面，区党委制定并实行了干部不称职的15条认定标准，2000年至2019年全区共 调整不称职、不胜任现职干部1887人。 第三，围绕建立科学的任用决定机制，探索民主规范的用人决策制度和办法。在 全区范围推行市、县党政正职由党委全委会无记名投票表决制度。2019年以来，区党 委在决定14个地级市党政正职人选时，均召开了全委会进行审议，并以无记名投票方 式进行表决。在2019年的县（市、区）领导班子换届中，自治区所辖9个地级市，也 全部采用这种方式决定55个县（市、区）的党政正职人选。玉林等市党委试行了党委 常委会无记名投票决定干部任免制度。几年来，全区全面推行了干部任前公示制度， 已公示拟任厅级职务干部344名、处级职务干部7533名、科级职务干部17327名。公 示期满，不予任命的厅级职务拟任人选6名、处级职务拟任人选139名、科级职务拟 任人选506名，暂缓任命的142名。 第四，围绕建立科学的监督约束机制，探索规范领导干部权力运作的制度和办法。一是实行干部诫勉制度。1999年以来，全区共诫勉厅级领导干部10人、处级121人、科级700人，诫勉期满降职使用159人、改任非领导职务96人。二是推行回复组织函 询制度。2019年至今，全区共有1053名干部向组织回复了群众反映的有关问题。三是完善经济责任审计制度。2000年以来，全区共对55名厅级干部、964名处级干部、5254名科级干部和720名企业领导人员进行了审计，及时发现和纠正了少数领导干部 在经济工作中滥用职权及管理上不规范的问题，提出了规范财务管理工作的措施，促 进了领导干部的廉洁自律。近年来，区党委还进行了党委常委向全委会作年度述职报

调查研究能力试题试卷

考试标题《调查研究能力》试卷本试卷共有判断题 10 道，单选题 10 道，多选题 10 道，总分 100 分，60 分 及格。 所属课程《调查研究能力》 倒计时28:34 您的得分：91.67！恭喜，您通过了《调查研究能力》的考试！ 一、判断题（10 道） 1. 定性分析是对事务本质的分析，是确定研究对象是否具有某种性质的分析，因而是最主要的分析。（） 正确 错误 2. 调研主体可以是自然人，也可以是由党政机关、单位和团体组织组成的调研群体。（） 正确 错误 3. 在通常的情况下，调查研究并不直接改造世界，而是为了更加客观、真实地反映客观事物。（） 正确 错误 4. 把调查研究工作提高到党的思想路线的高度，并在全党干部当中推广，这是中国共产党人的创举。（） 正确 错误 5. 调查主要是指对客观事物的考察，查核和计算，目的在于了解客观事物的真相，它是一种理性认识的活动。（） 正确 错误 6. 通过调研获得详细的数据和材料不是调研的主要目的。获得数据之后，对此进行一定的分析，形成理论来指导社会实践 活动才是调研的真正目的。（） 正确 错误 7. 1933年的时候，对于调查研究的重要性，邓小平同志提出没有调查就没有决策权，没有领导权这一论断。（） 正确 错误 8. 在调查研究中，第一手材料是至关重要的，间接获取的材料无法验证其真实性，因此是不可取的。（）

正确 错误 9. 在个案调查中，不对个案能作定量的分析，缺乏说服力。（） 正确 错误 10. 人口普查是一种普遍调查的方法。（） 正确 错误 二、单选题（10 道） 1. 巴黎公社是国际工人运动史上的伟大创举，主要表现在（） A. 废除了旧的军队、警察、法庭等，建立新的国家机构 B. 规定工作人员的年薪一律不得超过工人的最高工资 C. 实行一系列保护工人阶级的政策 D. 接管逃亡资本家的工厂，交工人合作社管理 2. （）是调研报告的生命所在。 A. 掌握符合实际的、丰富确凿的材料 B. 辨别材料的真伪 C. 用词准确，文风朴实 D. 逻辑严谨，条理清晰 3. （）是社会实践的主体 A. 人民群众 B. 无产阶级 C. 劳动 D. 生产实践 4. 1941年5月，毛泽东在延安干部会上作了《改造我们的学习》的报告，正式提出反对（）的任务。

党政领导干部公选标准模拟试题及参考答案(16).doc

党政领导干部公选标准模拟试题及参考答案（16） 一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母写在括号内。每题1分，共20分。） 1.人和动物的最根本区别在于（）。 A.人有同环境相分离的自我意识 B.人有固定并交流思想的工具——语言 C.人有地球上最美丽的花朵——“思维着的精神” D.人有通过劳动在自然界打上自己“意志的印记”的能力 2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。决定实行这一制度的理论依据是（）。 A.生产力发展和生产关系性质 B.所有制结构和分配结构 C.发展市场经济和扩大对外开放 D.社会主义性质和初级阶段国情 3.社会保障中的最大项目是（）支出。 A.社会福利 B.社会救助 D.社会保险 D.社会优抚 4.正当防卫必须具备以下（）条件。 A.可以超过限度 B.必须是对不法侵害行为的实施 C.不法侵害行为必须是正在进行 D.必须针对不法侵害者本人实施 5.哲学是关于（）。 A.世界观和方法论的理论体系 B.自然知识的理论体系 C.社会知识的理论体系 D.科学之科学的理论体系 6.实践作为检验认识真理性的标准具有不确定性，是指（）。 A.实践标准是不可靠的 B.实践不是检验认识真理性的惟一?标准 C.实践有历史局限性，它对真理的检验是一个过程 D.科学理论也是检验真理的标准 7.意识产生和发展的根本动力是（）。 A.劳动和社会实践 B.生物的自然进化 0.人脑的形成完善 D.语言的出现发展 8.在哲学史中我们可以看到，各种唯心主义派别之间的差异和矛盾，常常有利于唯物主义的发展，这一事实说明（）。 A.矛盾一方克服另一方促使事物发展

公开选拔科级领导干部考试笔试试题及答案

公开选拔科级领导干部考试笔试试题及答案 一、单项选择题 1.在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持（） A.社会主义 B.马克思主义 C.党的领导 D.毛泽东思想 2.党的十六大以来，我国经济持续平稳快速增长，总量在世界的位次由第六位跃居第（）位，人均国民总收入步入了中等收入国家行列 A.二 B.三 C.四 D.五 3.党的十七大，是在我国改革发展（）召开的一次十分重要的大会 A.攻坚阶段 B.关键阶段 C.重要阶段 D.特殊阶段 4.（）是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。 A.党的基本路线 B.以经济建设为中心 C.四项基本原则 D.和谐社会建设 5.党的根本建设是( )。 A.组织建设 B.思想理论建设 C.作风建设 D.反腐倡廉建设 6．改进党的作风建设，( )要特别讲党性、重品行、作表率。 A.基层党员 B.广大党员 C.领导干部 D.优秀党员 7.坚持( )，就是真正坚持社会主义。 A.解放思想 B.中国特色社会主义道路 C.科学发展观 D.中国特色社会主义理论体系 8.党的组织建设必须以( )为重点。 A.民主集中制 B.执政能力 C.保持党同人民的血肉联系 D.造就高素质的党员、干部队伍 9.新时期最鲜明的特点是( )。 A.解放思想 B.快速发展 C.与时俱进 D.改革开放 10.新时期最显著的成就是( )。 A.解放思想 B.改革开放 C.与时俱进 D.快速发展 11.新时期最突出的标志是( )。 A.解放思想 B.与时俱进 C.改革开放 D.快速发展

12.中国特色社会主义道路之所以完全正确，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的( )。 A.时代特色 B.科学原则 C.实际内涵 D.中国特色。 13.马克思主义中国化最新成果是( ) A.中国特色社会主义理论体系 B.促进社会和谐 C.中国特色社会主义道路 D.科学发展观 14.全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是( )。 A.为了造福社会 B.为了造福人民 C.为了造福人类 D.为了造福群体 15.到2020年，城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局( )。 A.完全形成 B.尚未形成 C.基本形成 D.初步形成 16.人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾( )。 A.已经变 B.有点变 C.没有变 D.快要变 17.建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的( )。 A.产业结构、增长方式、生产模式 B.产业结构、转变方式、消费模式 C.社会结构、增长方式、消费模式 D.产业结构、增长方式、消费模式 18. ( )是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。 A.反腐倡廉 B.思想理论建设 C.党内民主 D.执政能力建设 19.营造党内民主讨论的环境必须尊重党员的( )。 A.言论自由 B.主体地位 C.作风自由 D.政治地位 20.坚持正确的用人方向，选拔干部时要提高选人、用人的( )。 A.透明度 B.可靠度 C.公信度 D.民主度 21.深化政治体制改革，必须坚持正确( )。 A.政治道路 B.政治方向 C.政治目标 D.政治原则 22.要统筹党委、政府和人大、政协机构设置，( )领导职数，严格控制编制。 A.增加 B.控制 C.缩小 D.减少 23. ( )是发展中国特色社会主义的一大法宝。 A.改革开发 B.实事求是 C.解放思想 D.科学发展

领导干部主要特点和不足(最新)

存在不足： 对理论学习抓得不紧，工作求稳怕乱，满足现状。 深入市场调查研究不够，在开发新的经济增长点方面没有突破。段晖：对理论学习抓得不紧，自觉性主动性不强，理论联系实际流于形式，对工作中出现的新情况、新问题缺少化解思路和办法，工作效率不够高。 在关心职工、为职工服务方面工作不够深入，要进一步树立宗旨意识，倾听职工意见，想职工所想，解职工之忧，为职工办好事、办实事措施有待研究加强。曲经尧：工作创新意识不够，管理模式有待提高，缺乏对工作思路的调查研究。 重工作、轻学习，对专业学习抓得不紧，推动企业科技创新不够深入 1、政治学习不系统、不全面。 2、工作中创造性不够，按部就班。 3、抓工作时松时紧。 4、与部下思想交流不够，特别是对生活困难的同志关心不多。 5、思想政治工作抓的不够。 6、工作缺少计划性，只注重眼前工作。 7、工作中务虚的时候多了一点。 (一)市委政法委 1、领导班子的主要特点和存在的不足 主要特点：自换届以来，政法委领导班子团结共事，实干创新，廉洁勤政。 ⑴坚持抓班子带队伍，思想政治工作得到加强。⑵政法工作成效明显。 主要不足：需要进一步加强对系统内各单位的领导、指导、协调。 2、在职副县级以上表现突出的干部主要特点和不足 AA(副书记、维稳办主任)：政治立场坚定，敏感性强，敢于担当，处理突发事件的能力强，有基层工作和各岗位任职的经验，组织协调能力强，工作丝毫不

懈怠，群众威信高，是主要领导的好帮手，为人心胸开朗、关心下属、清正廉明，是一个德能勤绩廉具佳的干部。 主要不足：工作中有时要求过高过严，稍显急躁。 3、副县级干部备用人选的主要特点和不足 ⑴BB(女，综合协调科科长)：文字和口头表达能力较强，组织协调综合能力较强，为人大气兼容，活泼开朗，作风正派，爱岗敬业，是网格化管理顶梁柱。 主要不足：缺乏基层一线业务工作的经验。 ⑵CC(办公室主任)：政治上清醒，组织协调能力较强，团结同志有凝聚力，公私分明，廉洁自律。 主要不足：工作激情需加强，理论功底不够深厚，作用发挥不强。 ⑶DD(执法监督科科长)：理论功底较深，法律知识熟，品德优，对党忠诚，工作有耐心，接访攻心力强，工作勤恳，任劳任怨，事业心责任感强，想干会干能干，有培养前途。 主要不足：缺乏基层工作经验。 4、领导班子和干部队伍建设的建议 加大交流任职力度，发挥更大的作用。政法委的班子是个很有战斗力的班子，班子成员(特别是三名副书记)政治上强、业务上精、作风上硬、纪律上严，**同志有很高的威望，很好的口碑，建议提拔重用。**同志曾任过**山书记，年富力强，可调任市直重要职能部门任主职，发挥更大作用。**同志自学法律，有很强的责任心，干事创业的冲劲较足，可交流任职。

党政领导干部公选标准模拟试题及参考答案 (4)

党政领导干部公选标准模拟试题及参考答案(17) 一、单项选择题（每题的备选答案中一个正确，请将所选答案的字母填出写在括号内。每题1分，共20分） 二、1．党的领导主要是（） 三、A．具体路线、方针、政策的领导 四、B．政治思想和组织的领导 五、C．理论、宣传和文化的领导 六、D．经济、文化和组织的领导 七、2、十五大党章规定，共产党员必须履行（） 八、A．六项任务 九、B．七项任务 十、C．八项任务 十一、D．十项任务 十二、3．下岗分流、减员增效和再就业（） 十三、A．是国有企业改革的重要内容 十四、B．是国有企业改革的方向 十五、C．是提高企业经济效益的关键 十六、D．损害了人民的目前和长远利益 十七、4．企业对国家授予其经营管理的财产享有（） 十八、A．占有、使用、收益的权利 十九、B．使用、收益、依法处分的权利 二十、C．占有、使用、依法处分的权利 二十一、D．占有、收益、依法处分的权利 二十二、5．法律对社会发展能否起进步作用，决定干（） 二十三、A．法律是否能积极为自己的经济基础服务 二十四、B．法律所服务的经济基础是否适应生产力 二十五、C．法律是否能巩固国家政权 二十六、D．法律是否能有效地保护劳动人民的权利 二十七、6．在行政诉讼中，人民法院对下列具体行政行为不服提起的诉讼不予受理（） 二十八、A．某个体摊贩对罚款、吊销执照不服 二十九、B．某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 三十、C．某国家机关一处级干部对撤销其职务不满 三十一、D．人民行政机关违法要履行义务的 三十二、7．根据一定标准和原则划分的同类法律规范的总称，称之为（） 三十三、A．法律部门 三十四、B．法律体系 三十五、C．立法体系 三十六、D．法规体系 三十七、8．下列哪一项不构成地球成为太阳系中唯一有生物、特别是人类的星球的理由（）三十八、A．与太阳的距离适中 三十九、B．具有辽阔的海洋。 四十、C．大小适当 四十一、D．地球内部运转得快慢适度

深入推进干部人事制度改革创新.doc

深入推进干部人事制度改革创新1 深入推进干部人事制度改革创新 深化干部人事制度改革，建立充满活力的干部人事制度，是纠正用人上的不正之风和腐败现象、提高选人用人公信度的治本之策。全国组织部长会议明确要求，要坚持党管干部原则，深刻总结干部人事制度改革的经验特别是近年来的新经验，积极推进选人用人理论创新、实践创新和制度创新，大力破解选人用人难题，进一步形成正确的用人导向。贯彻落实这一要求，应紧密结合实际，着力从以下五方面进一步推进干部人事制度改革创新。 一、坚持正确原则、把握正确方向 贯彻落实全国组织部长会议精神，深入推进干部人事制度改革创新，必须坚持正确原则，把握正确方向。要坚持民主、公开、竞争、择优。进一步落实干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，切实增强干部人事工作的透明度，坚持合理规范的有序竞争，把各类优秀人才配置到最能发挥作用的岗位上去，形成促进优秀人才脱颖而出、优秀干部干事业的良好环境。要坚持德才兼备、以德为先。把干部的“德”作为干部选拔任用的首要依据，坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵，真正把忠于党的事业、忠于人民利益，锐意进取、敢闯敢干，求真务实、埋头苦干，不事张扬、默默奉献，群众认可、清正廉洁的干部选拔到各级领导岗位。要坚持面向基层，任人唯贤。从党和人民事业出发，真正放眼各条战线、各个领域，放眼基层和生产一线，放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方，放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位，及时发现各方面优秀人才，并合理使用起来。要坚持科学化、民主化、制度化。遵循党的事业发展的需要和干部成长

规律，改进和完善干部人事制度，实现干部工作理论、制度、方法和工作机制的科学化；扩大干部工作民主，把民主的要求贯穿于选人用人的全过程；坚持依法、按章办事，把实践中的成功经验，以法律、法规、制度的形式固定下来，形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的干部人事制度体系，真正实现靠制度选人、靠制度用人、靠制度管人。 二、进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系，形成促进科学发展的用人导向 全国组织部长会议明确要求，要进一步完善和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系，引导干部以正确政绩观落实科学发展观。近年来，我省在这方面进行了积极的探索，建立了包括市县党政主要领导干部科学考评办法、百分制量化考核办法和领导干部心理素质测评办法的干部科学考评体系，并普遍运用于领导班子和领导干部的选拔任用工作中，对各级干部产生了积极的影响，推动了各级干部从偏重经济建设向强化经济社会全面建设转变，从重GDP、财政收入向重环保、民生转变，从以物为本向以人为本转变，从偏重短期效应向突出长期效应转变。 我们将在此基础上，按照全国组织部长会议的要求，努力实现“五个转变”，尽快建立“十项制度”。“五个转变”，就是要在考评内容上实现由单方面考评到全面综合考评的转变；在考评形式上实现由静态固定考评模式到动态多样考评形式的转变；在考评工作重点上由重任职前考评到任职考察与平时考核相结合转变；在考评方法上实现由封闭神秘方式向民主公开方式的转变；在考评工作环节上实现由偏重考评过程到兼顾结果运用的转变。“十项制度”，就是要抓住当前开展学习实践科学发展观活 动的有利时机，针对存在的突出问题，着重从制度和机制层面入手，在巩

工作技巧：领导干部如何做好调查研究

工作技巧：领导干部如何做好调查研究 一、如何理解调查研究 不论是在企业还是政府，调查研究都是一项重要的工作。尤其是在政府向服务型政府转型时期，要提高服务水平与决策水平，在日常工作中突出差别化，调查研究是一个重要基础。实际上，这一点在中共历史上早已有传统。毛泽东曾有一句名言，“没有调查，没有发言权”，就是谈调查研究的重要性。据陈云回忆，他进入中央苏区以后，最为服膺的，就是毛泽东的调查研究。 要做好调查研究，先要理解这一工作的性质。调查研究到底是做什么？在我们看来，第一，调查研究是为了获得信息，尤其是第一手信息。任何一项政府决策，只要不是出自决策者的完全“独裁”，都要基于某些信息。在提倡决策科学化的今天，更是如此。 当今世界是信息社会，信息的产生、传播、影响速度都很快。不论是在企业还是在政府，有一句话大家应该记住：信息意味着权力。这不是在夸大信息的重要性，当政府决策体系建立于信息基础时，信息就是实实在在的权力。 第二，调查研究工作一方面在获得信息，另一方面也在“制造”信息。调查研究的成果往往以信息的方式来体现，如各种调研报告就是信息。调查研究工作最好的价值实现方式，就是影响决策。这就需要以信息来影响领导的决策，也就是说，要用信息争取到决策者的注意力。在政府体系中，掌握着信息报送的部门，往往就是掌握着实际权力的部门，因为它能决定领导看到什么信息。

第三，调查研究不是写被动的命题作文，而是主动分析工作。完全等待领导布置任务，这种方式太被动，没有发挥主动性，也不容易把调查研究做好，因为你对调研问题的理解，是在领导布置之后才开始。调查研究也是能体现预见性的，如果能关注宏观形势的变化、关注当前工作热点的转换、关注决策者的注意力分配，是能够提前、主动做好工作的。主动做好工作，是另一重境界。 归纳一下，调查研究是一项信息收集与分析活动，它以获得特定方向的信息为主要目的，并以信息的方式对更高层的决策提供支持。 二、如何做好调查研究工作 既然调查研究可以视为一项信息收集与分析活动，信息研究的一些方法就可以应用到调查研究之中。做好调查研究没有一定之规，下面一些经过检验的经验总结是值得借鉴的。 准备好你的问题清单。在调查研究活动中，基本的方式还是与人的沟通。与访谈对象进行交流和沟通，看似普通，但不同的人做起来差别甚大。对于经验和沟通技能相似的人来说，是不是提前做足了功课是个重要原因。麦肯锡公司里曾有一句话，“准备好你的问题清单！”对于新进入咨询行业的人来说，这是一条军规。准备问题清单，实际上是提前研究问题，进入角色。对于调查研究的背景、目标对象、当前形势、未来趋势、前沿领域、存在问题等各个方面，提前准备，有助于你了解目标领域和目标对象，提出高质量的问题。很多时候，如果调研者的问题有质量，调研对象往往愿意提供更多的信息，因为他会认为你是一个有水平的交流对象。如果做到这一点，就是成功的开始。