试论人口老龄化视角下我国的成人监护制度

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5f10858259.html,

试论人口老龄化视角下我国的成人监护制度作者：刘畅王丰

来源：《山西农经》2017年第10期

摘要：我国是世界上老龄人口最多的国家，也是老龄化速度最快的国家之一。人们在步

入老龄后，由于身体各方面机能都逐步衰退，导致他们无法独立生活以及决定其生活中的重大事情，无法独立行使民事权利，将于2017年10月1日实施的《民法总则》扩大监护范围，增加对失能老人等成人弱势群体特殊关爱，顺应时代发展的需求。

关键词：监护制度；成人监护制度；人口老龄化；失能老人

文章编号：1004-7026（2017）10-0022-02 中国图书分类号：D923 文献标志码：A

国老龄办政策研究部披露，预计到2020年，我国80岁以上高龄老年人将达到2900万，其中失能老年人将达到4200万，应对人口老龄化，如何更好地维护老年人尤其是失能老人的权益是摆在我们面前的重要问题。老年监护制度首次入法，是我国监护法律制度的突破，将有利于尊重、保障老年人特别是失能老人的生存权。

1 我国的监护制度及其现状

1.1 法定监护与指定监护

法定监护，是指由法律直接规定监护人的监护。法定监护通常是由无民事行为能力人和限制民事行为能力人的近亲属来担任。将于2017年10月1日实施的《民法总则》扩大了被监护人的范围，将丧失或者部分丧失认知能力的成年人，纳入到被监护人的范围，这其中就包含失能老人。没有法定监护人或法定监护人对担任监护人有争议的，由有关单位或人民法院依法指定监护人的监护即指定监护。

法定监护和指定监护是我国基本的监护制度，尽管我国法律明确规定了监护人的范围和顺序。但现实中，法律规定不能真实体现出老人生活中的远近亲疏，容易造成家庭内部矛盾，同时也忽视了被监护人本人的意愿。而很多需要指定监护人的案件背后往往涉及复杂的家庭矛盾，所以当相关部门指定监护人后，往往会引起其他具有监护资格的人或其他利益相关人的不满，甚至采用不当方式宣泄矛盾。

1.2 意定监护

意定监护的特点是尊重被监护人的意愿，无论是监护人的选任，还是监护事项的委托，均应由被监护人确定。