不明原因疾病应急处理预案(改)

江苏省群体性不明原因疾病应急处理预案

1 总则

群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或相继出现多名具有共同临床表现的患者，呈现一定的聚集性，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。群体性不明原因疾病发生初期常因诊断不明，难以采取有针对性的防控措施，处理难度大，又极易引起社会的关注，造成公众恐惧情绪，甚至影响社会稳定和经济发展。

目的和依据

为了及时发现、明确诊断、恰当治疗、有效控制和消除群体性不明原因疾病的危害，指导和规范群体性不明原因疾病的应急处置工作，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及《江苏省突发公共事件应急总体预案》和《江苏省突发公共卫生事件应急预案》等规定，结合本省实际，制定本预案。

适用范围

本预案适用于省内突然发生的严重影响公众安全的群体性不明原因疾病的应急处理工作。

工作原则

1.3.1 适宜处理原则

群体性不明原因疾病事件发生后，应根据已掌握的情况，尽快判定事件性质，评估其危害度，并根据疾病控制的基本理论和已有的疾病控制实践经验，选择适宜的应急处置措施。

1.3.2 病原学与流行病学病因调查并重原则

对群体性不明原因疾病事件，在采取适当措施的同时，应尽快查找致病原因。对有些群体性不明原因疾病，特别是新出现的传染病暴发时，很难在短时间内查明病原的，应尽快查明传播途径及主要危险因素（流行病学病因），以控制疫情蔓延。

1.3.3 调查与控制兼顾原则

对群体性不明原因疾病事件的处置，需坚持调查和控制并举的原则。在事件的不同阶段，应根据事件的变化调整调查和控制的侧重点。若流行病学病因（主要指传染源或污染来源、传播途径或暴露方式、易感人群或

高危人群）不明，应以调查为重点，尽快查清事件的原因。流行病学病因查清后，应立即采取针对性的控制措施。

1.3.4 快速响应与规范调查相结合原则

对危害严重的群体性不明原因事件应尽快做出响应，采取控制措施。同时，按现场流行病学调查方法和步骤规范地开展调查。

1.3.5 事件信息发布与公众引导原则

调查处置群体性不明原因疾病事件，应适时地与媒体、患者及其家属、社区进行沟通，充分利用、发挥媒体的积极作用，特别是对媒体已介入或群众反响较大的事件，更应主动引导媒体报道，正确对待社会传言，防止事件恶化。按规定权限，及时公布事件有关信息，并利用媒体向公众宣传防病知识，传达政府对群众的关心，正确引导群众积极参与疾病控制工作。

2 事件分级

特别重大群体性不明原因疾病事件：涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

重大群体性不明原因疾病事件：发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市)以外的地区。

较大群体性不明原因疾病事件：在一个县（市）行政区域内发现群体性不明原因疾病。

县级以上人民政府卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。

3 组织领导

群体性不明原因疾病应急处理工作领导小组

根据《江苏省突发公共卫生事件应急预案》的规定和突发公共卫生事件应急处理工作的需要，省卫生厅成立群体性不明原因疾病应急处理工作领导小组，作为负责全省特别重大和重大群体性不明原因疾病应急处理工作的指挥机构。领导小组由省卫生厅分管领导任组长，必要时由厅长任组长，成员包括厅应急办、疾控处、医政处、监督处、办公室、规财处等处室的负责同志。领导小组下设办公室，设在厅应急办，负责日常工作。

各市、县（市、区）卫生行政部门要按照属地管理的原则，设立本级群体性不明原因疾病应急处理工作领导小组，分别负责辖区内较大、一般群体性不明原因疾病的应急处理工作。

各级卫生行政部门群体性不明原因疾病应急处理工作领导小组的主要职责是：根据本级人民政府和突发公共事件应急指挥机构的指令，启动应

急预案；依法统一组织、指挥群体性不明原因疾病的应急处理工作；向本级人民政府和突发公共事件应急指挥机构提出结束应急状态的建议；建立与完善群体性不明原因疾病监测和预警系统；制定群体性不明原因疾病应急处理预案，组织预案演练；组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关群体性不明原因疾病应急处理知识和技术的培训；经授权对外发布有关群体性不明原因疾病应急处理工作的有关信息。

群体性不明原因疾病现场卫生应急工作指挥部

发生群体性不明原因疾病时，在事发地设立群体性不明原因疾病现场应急指挥部，统一指挥、协调现场的卫生应急处理工作。其主要职责是：统一指挥、协调群体性不明原因疾病的调查处理工作；及时报告应急处理工作的有关情况，提出有关工作建议；对群体性不明原因疾病应急处理工作进行全面评估、总结。现场应急指挥部下设现场控制、医疗救治、防控隔离、信息反馈、后勤保障等工作组。

4 监测与报告

监测

疾病预防控制机构和医疗卫生机构等监测报告机构根据群体性不明原因疾病监测数据及信息，及时进行收集汇总、科学分析、综合评估，早期发现潜在隐患。

4.1.1 建立监测网络

建立四级监测网络：省级监测机构(一级)；市级监测机构(二级)；县、区级监测机构(三级)；乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室(四级)。

4.1.2 设置监测点

根据所发生的群体性不明原因疾病的流行特征及防治工作需要，指定群体性不明原因疾病的监测点医院（按疫情发展需要适时调整监测点的设置）。各监测点医院要根据群体性不明原因疾病发病特点和诊断标准开展病例监测，每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况，实行“零报告”制度。

其它各级各类医疗卫生机构要按照群体性不明原因疾病发病特点和诊断标准，开展病人筛选，发现有可疑症状的病人要及时向辖区内监测机构报告。

报告

监测报告机构接到群体性不明原因疾病报告后，要详细询问事件发生的情况以及报告人、联系电话等，填写专用记录表格，根据报告程序立即向当地卫生行政部门和上级监测报告机构报告。

按照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《江苏省突发公共卫生事件应急预案》等规定，各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构等有关责任报告单位和责任报告人应在规定时限内做好报告工作。报告内容应包括：群体性不明原因疾病发生的时间、地点、初步原因、发展趋势和涉及范围、人员伤亡与危害程度等情况；除上述内容外，还包括初步推断传播途径（或污染环节等）以及已经采取的控制措施等。负责调查处理的有关单位应在调查后2小时提交初步调查处理书面报告，疫情或事故结案后5个工作日内提交书面总结。

5 应急响应

应急处理工作应实行边调查、边抢救、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。

启动预案

发生群体性不明原因疾病时，事发地卫生行政部门应立即启动群体性不明原因疾病应急处理预案。根据群体性不明原因疾病的级别和处理需要，省卫生厅及时派出应急处理队伍到现场进行技术指导和处理。

应急到位

接到不明原因疾病事件报告后，当地卫生行政部门应根据需要，在辖区内调集征用各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即派出应急处理工作组赶赴现场，开展医疗救护和疾病预防控制等应急处理，同时报告上级卫生行政部门，提请派出专家进行指导和协助开展工作。

初步核实、分析病因

对事件的真实性进行进一步核实，对所有患者进行个案调查。了解流行病学史、体征和检验结果，追寻共性特征。

通过现场疫情调查、环境调查和实验室检测等流行病学调查，初步分析探索引起群体性不明原因疾病的病因。

5.3.1寻找病因线索

通过对患者的症状、体征、实验室检测结果、临床治疗结果及转归等资料进行分析，为判定疾病主要影响的器官、病原种类、影响流行的环节提供最基本的线索。病因线索的调查先按感染性与非感染性两类查找病因线索，然后逐步细化。

(1)根据起病方式、发热（热度、热程、热型）、病情进展、常规检验结果，判定是感染性疾病，还是非感染性疾病；

(2)考虑为感染性疾病时，根据患者的症状、体征，实验室检测结果，以及诊断性治疗反应，进一步判定是细菌性、病毒性，还是其他病原微生物的感染，再判定有无传染性，然后通过临床综合分析提出可疑的病原；

(3)考虑为非感染性疾病时，需先判定是否为中毒。各类中毒都有相应的靶器官，根据疾病发生经过、毒性特点确定中毒的可能性。同时结合进食、职业史等暴露资料，寻找可能引起中毒的毒物线索。

(4)排除上述原因后，再考虑心因性、过敏性或其他原因的可能性。

5.3.2 建立病因假设

掌握背景资料，归纳疾病分布特征，从描述流行病学特征入手，形成病因假设。

5.3.2.1 分析疾病的“三间”分布

(1)疾病的时间分布：分析疾病的时间聚集性，推测致病因子的性质（传染性与非传染性、感染性、化学性等）。

(2)疾病的地区分布：分析疾病的地区（居民社区、学校、工作、娱乐及其他公共场所、旅行地等）聚集性，找出可能的暴露地点，或将疾病与某种暴露相联系，提供潜在暴露来源及途径的线索。

(3)疾病的人群分布：找出与疾病有关的宿主（人群）特征，提供高危人群的线索，帮助探索特异暴露因素或传染源、传播方式等。

5.3.2.2 提出病因假设

综合分析疾病的三间分布信息，以及其动态变化趋势，在合理的、能被调查事实所支持的、能解释大多数病例的前提下提出病因假设，包括致病因子、危险因素及其来源、传播方式（或载体）、高危人群等。

5.3.3 病因判定

结合流行病学调查、临床表现和实验室检测结果，判定病因与疾病的因果联系

5.3.3.1 病因判定方法

满足以下条件即可基本判定为病因：(1)从一定数量的病人中分离到该病原体；(2)大多数病人感染病后能产生针对该病原的抗体；(3)用该病原体作为病因能较好的解释大部分病例的临床表现及该事件的流行病学特点。

判断疾病与病因的因果联系的准则包括：暴露与疾病关联的时间顺序、关联的强度、剂量－反应关系、关联的可重复性、关联的“特异性”、关联的可解释性、暴露和疾病分布的一致性，终止暴露后的效应等。

5.3.3.2 确定病因时应注意的问题

(1)中毒事件的毒物性质判定：分析出的毒物及其含量所产生的危害要与现场调查及患者的临床表现相符合。

(2)流行病学调查与实验室检测：寻找确切的群体性不明原因疾病的致病因子，必须借助实验室检测。通过实验室检测从病人或其他来源标本中找到的病原体、毒物等致病因子，是否就是该群体性不明原因疾病的致病因子，还必须通过致病因子与疾病的临床特征和三间分布是否一致的流行病学验证，才能确定两者之间的因果关系。

标本的采集与运送

根据流行病学特点和临床表现确定采样范围和检测项目。

5.4.1 正确采集适宜标本

(1)感染性疾病患者需采集急性期和恢复期双份血清标本；

(2)用于病原学分离的血液应按无菌操作要求。分离细菌等病原体的标本应在使用药物治疗前采集；

(3)中毒性疾病应根据毒物进入体内的时间、可疑毒物的代谢等确定需要采集的标本；

(4)必要时，可采集当地一定数量正常人群的相关标本作为对照检测。

5.4.2 正确包装、贮存及运送标本

(1)用于不同病原检测的标本需要注意在相应的温度下保存送检；

(2)应特别注意可能含有高度传染性病原体的标本，当疾病传染性很强、病死率很高时，在采集，包装和运送标本时都应采取最严密的个人防护措施。

5.4.3 注明对实验室检测的要求

检测原因不明疾病要将标本无菌地分成几等份，分别用于检测几种不同的可能病因假设（如感染性疾病的细菌、病毒等，非感染性疾病的毒物等）。需要在标本上注明分送的实验室以及检测的项目和检测方法。

综合控制措施

5.5.1 无传染性或传染性较弱的群体性不明原因疾病

发生无传染性或传染性较弱的群体性不明原因疾病，应急处理的原则为减少发病、减少死亡、避免后遗症。主要应做好以下工作：

(1)救治危重病人，隔离治疗病人和疑似病人。

(2)对密切接触者进行医学观察，寻找共同暴露者。

(3)排查可疑致病源。

(4)疫点的处理，可能污染物品和环境的消毒。

(5)启动预警机制，进行公众健康教育。

(6)做好医护人员的合理防护。

5.5.2 不明生物因子引起的群体性不明原因疾病

对传染性强、传播速度快、危害严重的不明生物因子引起的烈性传染病，紧急时应严格采取如下应急处置措施：

(1)应急救援工作人员进入疫区时，应先喷洒消毒、杀虫剂，开辟工作人员进入的安全通道，对工作人员采取保护性预防措施，立即对疫点和可能污染地区采样、进行现场检测；

(2)重症病人立即就地抢救，待情况好转后再转送隔离医院，其他病人和疑似病人应立即就地隔离治疗或送隔离医院治疗。治疗前必须先采集相关标本，立即封锁疫点，进行彻底的消毒、杀虫、灭鼠，配置必要的隔离防护设施；

(3)根据初步调查结果，确定隔离范围，提出大、小隔离圈及警戒圈的设置意见，报当地政府应急指挥机构批准；

(4)严格实施消毒，谨慎处理人、畜尸体。在确保安全前提下，根据需要采集有关检验标本；

(5)病人家属和病人的密切接触者应在洗澡更衣后，送往隔离场所留验、观察，并采取预防性服药等措施。新设立的隔离场所使用前须进行消毒、杀虫、灭鼠，配置必要的隔离防护设施；

(6)疫点周围小隔离圈内可能被污染的物品、场所、环境、动植物等须进行消毒、杀虫、灭鼠等卫生学处理；

(7)对大、小隔离圈内的人群应进行全面的检诊、检疫，并酌情给予化学药物预防或采取其他预防措施。如发现病人和密切接触者，应立即送往隔离医院治疗或隔离场所留检，观察。全面搜索大隔离圈的患病动物和动物尸体，所有动物应一律圈养；

(8)对疫点、小隔离圈及现场临时隔离场所的消毒、杀虫、灭鼠效果进行检测。根据需要捕抓动物、昆虫标本送检。积极开展卫生防病宣传，加强食品、饮用水的卫生管理；

(9)参加突发事件现场应急处理的工作人员应按要求进行防护，每天工作结束后用水彻底清洗身体，并接受医学检诊。

5.5.3 不明物理、化学因素引起的群体性不明原因疾病

对不明物理、化学因素引起的群体性不明原因疾病，在进行调查的同时，初步判断可能的污染源，再根据有关应急预案的规定，现场采取应急控制和消除致病、中毒、污染等各种因素的措施。

5.5.4 开展群防群控

群体性不明原因疾病发生时，发生地的乡镇（社区）以及村民委员会、居民委员会应当组织、发动群众，团结协作，群防群控，协助卫生行政部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的疏

散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传疾病防治的相关知识。

健康教育和技术培训

群体性不明原因疾病发生地区要迅速采取多种形式，广泛开展综合防治知识的宣传和健康教育，提高群众的自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯，要搞好家庭、环境卫生，做好自我防护，尽量避免与可疑病例接触，发生类似症状时及时主动就医。

针对事件性质，有针对性的开展卫生知识宣传教育活动，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众恐慌心理，开展心理危机干预工作。

对群体性不明原因疾病应及时组织相应的技术培训工作，提高医疗卫生工作人员的敏感性。

开展医疗救治

当发生群体性不明原因疾病时，在开展病因推断、采取综合控制措施的同时，启动医疗救治工作机制，开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分别管理，对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗废物处理工作，防止院内交叉感染和污染。同时做好疫情报告。对发生群体性不明原因疾病的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。

资料整理归档

(1)报告记录；

(2)应急处理机构组织形式及成员单位名单；

(3)调查处理方案；

(4)调查及检验、诊断记录和结果材料；

(5)控制措施及效果评价材料；

(6)总结及其它调查结案材料。

信息发布与通报

经授权，由省卫生厅及时向社会发布群体性不明原因疾病的有关信息。

6 事后评估

资料收集

首先要有完善的群体性不明原因疾病暴发调查的程序，及时将调查所得的资料进行整理归档，包括：报告记录；应急处理机构组织形式及成员单位名单；调查处理方案；调查及检验、诊断记录和结果材料；控制措施及效果评价材料；总结及其它调查结案材料。

评估内容

在资料齐备的前提下，对整个事件的调查处理进行综合评估，包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价和社会心理评估等，总结经验、发现调查中存在的不足，提高以后类似事件的应急处理能力。

7 保障措施

技术保障

7.1.1 群体性不明原因疾病专家组

成立群体性不明原因疾病专家组，成员由流行病学、传染病、呼吸道疾病、食品卫生、职业卫生、病原学检验和媒介生物学、行政管理学等方面的专家组成。其主要职责是：

(1)了解掌握国内外突发事件应急处理的相关知识和信息，为公共卫生政策、法律、法规的实施提供咨询，对培训计划、技术规范、技术标准和工作方案进行技术评估；

(2)对群体性不明原因疾病进行评估，预测其发展趋势，提出启动和终止预案的建议；

(3)对群体性不明原因疾病应急处理措施进行技术指导、调整和评估；

(4)参与群体性不明原因疾病事后的总结评估并提交评估报告。

7.1.2 应急处理医疗卫生队伍

建立省、市、县三级群体性不明原因疾病应急处理医疗卫生队伍，队伍由疾病预防控制、医疗、卫生监督、检验等专业技术人员组成。其主要职责是：

(1)开展现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报；

(2)协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗；

(3)督导各项现场应急处理措施的落实；

(4)开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

7.1.3 常规监测

充分利用现有的卫生监测资源和有关疾病报告体系，强化影响公众健康事件的相关疾病监测，规范对群体性不明原因相关疾病报告和资料汇总要求，提升我省突发公共卫生事件监测的准确性、敏感性。

7.1.4 医疗救治网络

医疗救治网络由指定的急救医疗机构、综合医院组成。针对可能发生的不同类别群体性不明原因疾病，指定不同的医疗机构救治。医疗救治网络各组成部分之间建立有效的横向、纵向信息连接。

后勤保障

7.2.1 医药器械供应

各级卫生行政部门要积极向有关部门提出卫生应急储备计划，建立处理群体性不明原因疾病的医药器械应急物资储备。物资储备种类包括药品、疫苗、医疗器械、快速检验检测技术和试剂、传染源隔离、卫生防护用品等应急物资和设施。

突发疾病应急预案

突发疾病应急预案 为了进一步加强对学生突发疾病的应急处理工作,确保学生人身安全,有效处置各类突发事件,最大限度的降低突发疾病的危害,维护和确保学校稳定,特制定本预案。 一、报告制度 学生中出现突发疾病后,应按如下程序处理: (1)、知情人必须立即报告当日值班老师、医务人员或值班人员(白天是值班组的老师,晚上是保卫值班); (2)、值班人员, 必须迅速赶到现场处理,并及时通知发病学生所在班级班主任、校医务人员、学生管理负责人 . (3)、学生管理负责人如果遇情况较严重、应立即报告分管学生工作校领导。 二、应急程序 1、凡校园内学生突发疾病后,知情人、当日值班老师或保卫、学生宿舍管理员应将其送往校医务室诊治(情况严重者可以通知校医务人员前往,医务人员必须在接到通知后10分钟内赶到),如果需送医院救治,则立即拨打120急救电话。 2、病情严重者,班主任、值班人员、或校医务室人员须拨打“ 120”接诊,由班主任、值班人员、校医务室医生或发病学生所在班级主要学生干部护送至总医院救治; 3、学生病重住院,医药费先由班主任垫付,同时班主任立即通知家长迅速到校,并通知保险公司,家长结算医疗费用,办理理赔工作。 4、学生如为传染性疾病,班主任应告知医务人员传染性疾病防治措施处理。 5、学生如为重伤,校医务人员进行现场临时救护并由班主任、校医务人员陪同立即送医院抢救,班主任告知相关人员(办理学生保险负责人)通知保险公司; 通知学生家长。 6、学生如为食物中毒,宿管人员应迅速通知校医务室组织急救,情节严重要拨打“ 120”,将病员送往总医院救治,先由班主任或学保科干事垫付医药费,通知分管后勤工作的校领导和相关人员迅速赶到现场。 三、工作要求 1、学生一旦发生突发疾病事件,应立即采取行动,切实做到领导到位、措施到位、人员到位,决不能因为工作失误或麻痹大意而延误救治时机。 2、对学生突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务。凡知情迟报、漏报、瞒报、虚报的人员,学校将追究其责任。 3、对临阵脱逃和获悉信息后而未及时赶赴现场或对在处置过程中工作不落实、行动迟缓、措施不当而延误工作的个人, 学校将追究其责任。 4、重大突发事件由当日行政值班人员迅速召集科室负责人、班主任赶赴现场处置, 同时向当日总值班校领导和分管学生工作校领导汇报,分管校领导应在30分钟内将事件情况报告给学校主要领导。 5、在突发疾病的处理过程中,如有新闻媒体要求采访,必须报党总支组织宣传部门并经过学校领导审核同意,以避免报道失实。

疾病应急预案

疾病防控工作应急预案 —、总则 （一）目的 为了有效预防、控制和消除突发公共卫生事件及其危害，做好各类突发公共卫生事件应急处理工作，履行县疾病预防控制中心职责，从而最大限度地减少突发公共卫生事件对我县公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《隆昌县突发公共卫生事件应急预案》、《隆昌县卫生系统突发公共卫生事件应急预案》，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。 （四）工作原则 1、预防为主，常备不懈。提高对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施, 成立应急办公室，组建5支应急专业机动队，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 2、分级管理，各负其责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级响应与管理。在县卫生局的统一领导与指挥下，按照预案规定， 应急专业机动队应在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。 4、依靠科学，加强合作。充分尊重和依靠科学，重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各应急专业机动队要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。 二、应急组织体系及职责 （一）成立突发公共卫生事件应急处理领导小组： 组长：XXX 副组长：XXXX 组员：XXX XXX 疫情报告人：XXX 职责：负责突发公共卫生事件应急处理的组织、领导、指挥和统筹安排，对确定突发公共卫生事件级别以及采取相应的重要措施提出建议；对突发公共卫生事件应急准备提出建议；参与制订、修订本级突发公共卫生事件应急预案和技术方案；对突发公共卫生事件应急处理进行技术指导；对突发公共卫生事件应急反应的终止、后期评估提出意见；制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作。 领导小组下设办公室，由陈列同志任应急办主任，杨健、黄毅、刘诗贵3名同志任副主任。负责应急日常事务工作，具体组织开展突发公共卫生事件应急处理工作。 （二）应急协调与指挥 在突发公共卫生事件发生时，领导小组依照职责和本预案的规定，在县政府、县卫生局的统一领导下，负责组织、协调全县突发公共卫生事件应急处理工作。中心主任负责应急处理工作的统一领导、统一指挥。各科室随时听从中心统一指挥，无条件服从参与现场流行病

传染病突发事件及应急预案

新蒲新区第五十一小学2017年春传染病突发事件 应急预案 为了有效预防、及时控制和消除传染病在我校发生，保障师生的身体健康，维护学校正常教育、教学次序。根据《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》和上级有关精神，结合我校具体情况，特制订本工作应急预案。 本预案中的传染病是指《《中华人民国传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙三类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成可能会对健康重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疫病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公共健康的事件。 一、指导思想和工作原则： 传染病防治工作在上级部门领导下，接受卫生院、疾控中心及卫生局等部门业务指导，实行预防为主，防治结合，分类管理的原则。 二、学校传染病预防控制工作领导小组组织机构与职责 学校成立传染病预防控工作制领导小组，负责全校日常传染病防治工作。领导小组，由学校校级领导组成，并下设应急处理小组： 1、领导小组： 组长：汪荣刚 副组长：天龙 传染病突发事件报告专（兼）职人员：邓光伟 主要职责：

①当遇突发事件，及时组织、指挥各面力量，开展传染病重大突发事件现场的应急处理工作，控制事故的损失和扩大。 ②组织召开处理传染病重大突发事件工作会议，确定临时救援工作组人员。 ③检查督促有关部门做好抢险、救护、救灾、事故调查，后勤保障，信息上报，善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作。 ④督促办公室对应急处理预案的执行实施情况。 ⑤检查督促全校各部门责任人做好各项突发事故的防措施和应急准备工作。 2、应急处理小组 组长：天龙 组员：各班班主任 主要职责： ①及时了解事故情况，向指挥中心领导报告，并将指挥中心领导的决策及时传达。 ②及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导的指导与支援。 ③协调各应急部门之间的关系。 ④向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。 ⑤组织召开事故现场会议，具体负责现场处理工作。 ⑥协助做好安全防措施和应急准备工作的检查，组织《现场救护知识》的培训及重点防应急演练工作。 3、临时现场指挥部

传染病及食物中毒应急预案

传染病及食物中毒应急预案 为确保我校能够及时、有序、高效地应付可能发生的传染病及食物中毒，预防和控制传染病及食物中毒在学校的发生和蔓延，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《传染病预防法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和规范性文件，结合我校实际，特制定本工作预案。 一、工作目标 （一）普及传染病及食物中毒预防知识，提高广大师生员工的自我防护意识。 （二）完善传染病及食物中毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（三）建立快速反应机制和应急处理机制，及时采取有效的防治措施，确保疫情不在校园内传播。 二、组织管理 （一）校长职责 学校在上级的统一领导下，成立由“一把手”负责的学校传染病及食物中毒防治工作领导小组，具体负责指挥与落实学校防治传染病及食物中毒工作。防治工作领导小组主要职责包括：根据我校的实际情况，研究制定并组织实施符合实际的传传染病及食物中毒防治工作预案；监测并汇总上报学校传染病及食物中毒病例发生情况；指导并检查督促学校落实各项防治措施；配合卫生部门宣传传染病预防知识，减少呼吸道等传染病的爆发；总结推广学校防治工作的做法和经验。根据疫情分级预警控制措施的相关要求，对学校的教学安排及其它相关工作及时做出调整。并将责任分解到部门、落实到人；检查督促学校各部门认真落实各项非典防治措施；广泛深入地开展传染性非典型肺炎和其他传染病防治的宣传教育活动，普及传染病及食物中毒预防知识，提高师生的科学防病能力；建立学生缺课登记制度和体温检测制度。及时了解学生身体状况，发现发烧、咳嗽等症状的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生和空气流通；及时向当地疾病控制部门及上级教育行政部门汇报学校传染病及食物中毒等传染病发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。疫情发生时，学校要根据所在地政府及上级教育行政部门的部署启动各自防治工作预案，并组织落实各项防治措施。 （二）组织机构 组长：吴本红 副组长：刘兆臣 组员：各班班主任 三、经常性预防与控制措施 （一）宣传教育 学校要在学期开学初，集中开展一次预防传染病及食物中毒的宣传教育活动，通过形式多样的宣传教育，增强广大师生员工的公共卫生意识和自我保护能力，改变不洗手、随地吐痰、乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯。学校还应利用家长会、家长学校等形式，向家长讲解预防传染病及食物中毒等知识和学校防治工作要求，以取得家长的配合和支持。（二）预防措施 学校应严格门卫管理制度，加强对校内房屋和建设工地的管理，及时掌握校内各类人员的流动情况。改善学校卫生设施与条件，加强对教室、图书室、食堂、宿舍等人群聚集场所的通风换气和校园内公共设施及公共用具的清洁消毒工作，搞好校园环境卫生。坚持学生因病缺课登记制度（特殊时期实行晨检制度），做好因病缺课学生情况统计分析工作，一

群体性不明原因疾病应急处置方案(试行)

群体性不明原因疾病应急处置方案（试行） 1 总则 1.1 编制目的 为及时发现、有效控制群体性不明原因疾病，规范群体性不明原因疾病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，指导群体性不明原因疾病事件的应急处置工作，保障人民群众身体健康，维护社会稳定和经济发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和预案，制定本方案。 1.3 适用范围 本方案适用在中华人民共和国境内发生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的群体性不明原因疾病事件的应急处置工作。 1.4 群体性不明原因疾病定义和群体性不明原因疾病事件分级 1.4.1 定义 群体性不明原因疾病是指一定时间内（通常是指2周内），在某个相对集 中的区域（如同一个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校等集体单位）内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，经县级及以上医院组织专家会 诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。 群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病（包括新发传染病）、中毒或其他未知因素引起的疾病。 1.4.2 分级 Ⅰ级特别重大群体性不明原因疾病事件：在一定时间内，发生涉及两个及以上省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；或由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。 Ⅱ级重大群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在一个省多个县(市)发 生群体性不明原因疾病；或由省级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。 Ⅲ级较大群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在一个省的一个县（市）行政区域内发生群体性不明原因疾病；或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。 1.5 工作原则 1.5.1 统一领导、分级响应的原则 发生群体性不明原因疾病事件时，事发地的县级、市（地）级、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则，启动相应工作方案，作出相应级别的应急反应，并按事件发展的进程，随时进行调整。

突发疾病应急预案范文

突发疾病应急预案范文 突发疾病应急预案范文 在平日的学习、工作和生活里，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？下面是WTT精心整理的突发疾病应急预案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 突发疾病应急预案1 做好疾病的应急预案，才能确保考生们安度考试月。 高考迫在眉睫，中考也将接踵而至，除了在营养、锻炼、心理调试各个方面继续巩固之外，如何应对在考试期间可能遭遇到的“急病”侵袭，也同样关键。望京医院急诊科主任赵霞认为，每个家庭都应该做好“预案”。 牙疼：俗话说“牙疼不是病、疼起来要人命”，牙疼虽然不会导致缺席考试，但如果疼痛厉害会极大影响考生状态。急性牙疼很多是由于牙髓炎而导致的，因此考生在考前几天一定要注意不要进食刺激性食物、不要贪凉、避免感冒，如果出现牙齿隐痛应该及时就医，避免疼痛加剧;考试期间家长应该在医生指导下准备部分镇痛药，如果突然发作，可以少量服用控制症状;如果考试过程中突发牙疼，也可以通过局部的穴位按

摩减轻症状。如果是上牙疼痛，可以指压下关穴（在鬓角下方凹陷处）、太阳穴，下牙疼痛可以按摩颊车穴（下巴侧面的肌肉处，在张大嘴再合上的瞬间会有隆起，隆起中心即是）、合谷穴（手背虎口处）。 过敏：过敏性疾病往往来无影去无踪，尤其是春夏花粉泛滥的时期。如果突然出现，导致皮肤大面积红肿、瘙痒，将会极大影响考生状态。如果考生是过敏性体质，一定注意不要轻易改变食谱，避免诱发食物过敏;如果有新发过敏症状，一定要及时到医院变态反应可找出过敏原，防止在考场再度发病;家长应提前备好部分抗过敏药物，如果考前突发过敏症状，及时控制，减小对考试的影响。 腹泻：这是考场上最容易碰到的情况了。有部分考生是因为心情紧张而造成的紧张性腹泻，有部分考生则是由于夏季饮食不够卫生而导致的痢疾性腹泻。考前的饮食中，家长一定要重视饮食的新鲜度，尤其是水果的新鲜度容易被忽略;如果症状在平时考试就比较明显，可以在正式考试当天服用思密达等进行预防;家长还需要提前备好黄连素等药物，如果考生在考试前有较严重的腹泻，应该少量使用控制症状。 低血糖：部分考生会因为过度紧张而吃不下早餐，再加上情绪波动，容易出现头晕眼黑、全身发软的低血糖症状。每年高考都会出现因为低血糖而昏厥缺席考试的案例。在考试期间

食物中毒应急预案演练方案

食物中毒应急演练方案二〇一八年七月

一、本次预案演练目的 根据《食物中毒应急救援预案》的要求，为检验本项目部《食物中毒应急救援预案》的符合性、有效性，切实提高项目部应对突发食物中毒事件快速反应和应急处置能力，增强安全管理人员、后勤管理人员、食堂工作人员的安全意识和处置能力；在突发食物中毒事件时，能及时、有效地应对和采取有效措施处置，实施应急救援机制，最大限度预防和减少食物中毒事件及其造成的损害。 二、演练形式和内容 2018年7月5日，员工在食堂就餐时发生三人呕吐、头痛现象，随后人数增加。工作人员及时向项目部领导报告，并打急救中心120求救。应急领导小组及时启动《食物中毒应急救援预案》，组织开展食堂食物中毒事件应急预案专项演练。验证本项目部《食物中毒应急救援预案》启动和现场救援处置应变能力、运作情况。 三、演练时间、地点 演练时间：2018年7月5日 演练地点：项目部会议室（桌面演练） 四、演练参加人员 负责人： 成员：项目部成员 具体任务： （1）救助中毒成员； （2）保护现场和维护现场秩序； （3）获取并管理各类应急物资； （4）与其他应急人员协同处理中毒事件。 五、演练组织指挥系统及职责 （一）应急预案演练指挥部 总指挥长： 副指挥长： 成员：各部门主任及成员

（1）负责演练活动的策划、组织、实施； （2）负责演练中各组的调配指挥； （3）负责与上级部门与当地职能部门的联系； （4）及时处理演练现场的相关事宜； （5）宣布演练结束。 六、参加演练人员的分组及任务 1、食堂：食堂就餐人员出现群体发病 工作人员2人（厨师）；就餐人数（10人以上）。 职责： （1）食堂工作人员按常规为成员开餐； （2）数人在食堂就餐； （3）就餐人员中体质较差的1—2人首先出现发病，接着连续发生，发生集体中毒； （4）现场人员甲、现场人员乙，及时向食堂管理负责人报告。 （5）现场人员甲，打医院急救电话：120 2、食堂管理负责人： 职责： （1）接到信息后，及时向分管领导报告； （2）立即参与现场救援工作； （3）执行分管领导指示； （4）保护好现场。 3、联络协调组（2人）组长： 职责： （1）接到指令后，负责迅速通知指挥部各成员； （2）准确、快速、高效的做好应急处置准备工作；应急车辆调度、应急物资调配、相关人员的组织； （3）各组之间工作协调。 4、现场救援、控制组（4人）组长：

群体性不明原因疾病应急预案

编号：AQ-BH-08533 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 群体性不明原因疾病应急预案 Emergency plan for mass unexplained diseases

群体性不明原因疾病应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1总则 1.1编制目的 高效有序地做好群体性不明原因疾病突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号） 《中华人民共和国传染病防治法》（中华人民共和国主席令第17号） 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行） 《中华人民共和国电力法》(1996年4月1日起施行) 《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号） 《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《电力设备典型消防规程》（DL5027-93） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （GB/T29639-2013） 《电力企业应急预案管理办法》（国能安全[2014]508号） 《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号）

医源性疾病案例分析

医源性疾病案例分析 黄仙钟广东省卫生监督所 一、概论 医源性疾病:指在诊治或预防疾病过程中，由于医护人员各种言行、措施不当而造成不利于患者身心健康的疾病。包括医院获得性感染，药物所致的药源性疾病，长期或大量使用某些药物所致的营养缺乏症等。病人由社会角度转变为病人，当医患关系处理不当时易造成医源性损害。另一方面，医护人员在医疗服务中本身受到各种职业因素影响，例如，在职业接触中本身受到感染，常见的乙型肝炎、肺结核等；接触有害的化学物质；放射性照射等。 医源性疾病大致可分为诊断性医源性疾病和治疗性医源性疾病两大类。 医源性疾病按发病环节来分有： ①与诊断有关：如医生在判断力所及的情况下发生的误（漏）诊； ②与药物有关：不合理用药引起，有时合理用药也可发生药物不良反应； ③与手术有关：如的术适应证或方法错误，操作失误，以致损伤健康组织或器官，术后处理不当； ④与器械有关：如在使用腔道窥镜或导管等技术中，引起组织器官损伤或各种并发症；非创伤性处理不当，如止血带使用过久，石膏绷带包扎过紧，均可造成损伤； ⑤与放射或理疗有关：包括X线、γ射线、核素及各种理疗方法，如使用不当、照射量过大、防护不周，引起损伤； ⑥与用语有关：医护人员使用医学用语不当引起病人心理创伤； ⑦与预防措施有关：如免疫制剂使用和接种方法不当，引起损伤。 医源性疾病按引起发病因素来分，可分为生物因素、物理因素、化学因素、医疗服务因素及机体因素五个方面。 生物因素：生物因素是指各种微生物，包括细菌、病毒、真菌等。生物因素所引起的医源性疾病主要是医院内感染。 医院是病人集中的地方，他们所携带的微生物种类繁多，且密度高，而病人又是特殊的敏感人群，易感性高，所以生物因素是医源性疾病的主要因素。 物理因素：医院中存在的物理因素主要是放射线和放射性核素。在肿瘤治疗和疾病的诊断中，如果放射性核素和X射线使用过量，很容易给病人造成损伤而引起放射性疾病。

患者突发病情变化的应急预案演练剧情.

患者突发病情变化应急预案演练 陶冶大家好!我们下面进行的演练是患者突然发生病情变化时的应急预案及急救处理流程。 操作者:张焦生、景辉、姚雪莲、谭杰、周燕、杨彩霞 我们所选的病例是:杨晓霞,女,60岁,因上呼吸道感染入院、既往 病史:冠心病10年,在遵医嘱给予对症输液治疗过程中突发病情变化。 姚雪莲正在巡视病房 患者护士,我现在感觉胸闷心悸,喘不上气。 姚雪莲杨老师,你不要紧张(看表计时,你感觉不舒服多长时间了? 患者大约2分钟吧 姚雪莲我先给你吸上氧气,抬高床头,你现在感觉好点没? 患者还是胸闷气紧 姚雪莲呼叫:谭杰,你去医生办公室叫一下医生,患者杨晓霞现在感觉胸闷心悸气促 姚雪莲立即为患者测血压、脉搏 谭杰跑至医生办公室:景医生,现在患者杨晓霞突然出现胸闷心悸气促,请你速到病房查看病情。 医生到患者床旁询问查看病情

姚雪莲医生,患者现在的血压是110/75mmhg,P120次\分,R30次\分,患者于16;04突然出现胸闷心悸,气促。 医生给予0.9%氯化钠100ml,调节滴数为40滴/分、吸氧5L/min 、急查床旁ECG 姚雪莲现在氧流量已调节为5L/min ,医生,是0.9%氯化钠500ml静脉输入, 调节滴数为40滴/分吗? 医生是的 谭杰你好,心电图室吗?我是急诊科护理站,一楼输液大厅有急诊病人需要立即做心电图,请您马上过来,谢谢 姚雪莲推急救车到病床旁 再次核对:给予患者静脉输注0.9%氯化钠500ml,调节滴数为40滴/ 分。核对无误后更换药物 谭杰景医生,心电图结果为阵发性室上性心动过速 医生急请内科主任会诊、心电监护、测血压;脉搏;血氧饱和度15分钟一次 谭杰您好,内科住院部吗?我是急诊科护理站,现有急诊病人需要马上急会诊,请您通知主任马上过来!谢谢。 姚雪莲安电极片,行心电监护 谭杰生命体征记录:血压是118/75mmhg,P187次\分,血氧99%

食源性疾病应急预案

食源性疾病应急预案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

食源性疾病应急预案 一、成立食源性疾病突发事件应急处置小组，组长由单位法人代表或负责人担任，副组长由食品安全管理员担任，应急处置小组严格履行各自职责，开展食源性疾病事件应急处置工作。 二、发生食源性疾病事件应急处置措施及相关要求： 1、食源性疾病事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告本单位法人或负责人，本单位法人或负责人接到报告后，立即向食品安全委员会办公室、食品药品监督管理局及有关部门报告，并启动应急处置预案。报告内容包括发生食源性疾病事故的时间、地点、单位、发病人数、住院人数、救治医疗机构和死亡人数、病人主要症状、可能发生的原因和已采取的应急措施等。不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不阻碍他人报告。并做到按相关部门规定的时间报告事故处置动态情况。 2、立即拨打急救电话，组织人员将发生食源性疾病的病人或疑似发生食源性疾病的人员及时送往就近医疗机构进行救治。与就诊医疗机构联系，并派专人到医院守护病人，及时解决有关问题。做好相关善后工作，防止事态扩大和不稳定事件发生。 3、立即停止食用可疑食品；立即封存原有的加工现场、食品留样样本、食用过的所有剩余食物及食品加工有关原料、辅料等；立即封存加工现场的工具及用具；禁止擅自销毁和破坏现场，追回已售出的可疑食品。

4、收集当日（餐）就餐人员信息（包括就餐人员名单、住址、去向、联系电话等）。 5、及时、准确做好信息公开，保障消费者在事故发生处理过程中的知情权。 6、协助配合食品安全委员会办公室、食品药品监督管理局及有关部门调查处理，如实提供相关信息。 三、总结： 认真做好食品安全突发事件的总结，分析、查找食品安全突发事件发生的原因和存在的问题，总结教训，认真整改。进一步做好餐饮服务单位食品安全工作，堵塞危及食品卫生安全的漏洞，确保食品安全各项工作落到实处，进一步加强管理，明确责任、杜绝类似事件的再次发生。并向相关部门书面报送整改措施及总结。 四、责任追究： 对突发事件中玩忽职守、失职、渎职、推委拖延、擅离职守者，对造成或对突发事件处理不力的责任者按相关规定给予相应处理，直至追究法律责任。对造成食源性疾病事件的责任人按本单位及相关的管理规定进行处理，并向相关部门报送处理结果。

不明原因疾病应急处理预案

江苏省群体性不明原因疾病应急处理预案 1 总则 群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或相继出现多名具有共同临床表现的患者，呈现一定的聚集性，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。群体性不明原因疾病发生初期常因诊断不明，难以采取有针对性的防控措施，处理难度大，又极易引起社会的关注，造成公众恐惧情绪，甚至影响社会稳定和经济发展。 目的和依据 为了及时发现、明确诊断、恰当治疗、有效控制和消除群体性不明原因疾病的危害，指导和规范群体性不明原因疾病的应急处置工作，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及《江苏省突发公共事件应急总体预案》和《江苏省突发公共卫生事件应急预案》等规定，结合本省实际，制定本预案。 适用范围 本预案适用于省内突然发生的严重影响公众安全的群体性不明原因疾病的应急处理工作。 工作原则 1.3.1 适宜处理原则 群体性不明原因疾病事件发生后，应根据已掌握的情况，尽快判定事件性质，评估其危害度，并根据疾病控制的基本理论和已有的疾

病控制实践经验，选择适宜的应急处置措施。 1.3.2 病原学与流行病学病因调查并重原则 对群体性不明原因疾病事件，在采取适当措施的同时，应尽快查找致病原因。对有些群体性不明原因疾病，特别是新出现的传染病暴发时，很难在短时间内查明病原的，应尽快查明传播途径及主要危险因素（流行病学病因），以控制疫情蔓延。 1.3.3 调查与控制兼顾原则 对群体性不明原因疾病事件的处置，需坚持调查和控制并举的原则。在事件的不同阶段，应根据事件的变化调整调查和控制的侧重点。若流行病学病因（主要指传染源或污染来源、传播途径或暴露方式、易感人群或高危人群）不明，应以调查为重点，尽快查清事件的原因。流行病学病因查清后，应立即采取针对性的控制措施。 1.3.4 快速响应与规范调查相结合原则 对危害严重的群体性不明原因事件应尽快做出响应，采取控制措施。同时，按现场流行病学调查方法和步骤规范地开展调查。 1.3.5 事件信息发布与公众引导原则 调查处置群体性不明原因疾病事件，应适时地与媒体、患者及其家属、社区进行沟通，充分利用、发挥媒体的积极作用，特别是对媒体已介入或群众反响较大的事件，更应主动引导媒体报道，正确对待社会传言，防止事件恶化。按规定权限，及时公布事件有关信息，并利用媒体向公众宣传防病知识，传达政府对群众的关心，正确引导群众积极参与疾病控制工作。 2 事件分级

医疗机构突发传染病疫情流程图传染病诊断标准重大传染病群体性不明原因疾病应急预案与大家分享

【流程图】 重大传染病应急预案 为了有效预防和控制重大传染病疫情与群体性不明原因疾病的发生和流行，保护广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《山西省实

施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》、《太原市实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》、《全国救灾防病预案》等有关法律法规规定，结合实际制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于在本市区域内涉及重大传染病疫情和群体性不明原因疾病及其它严重影响公众健康事件（以下简称重大疫病）的预防和控制工作。具体适用范围如下： （一）某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年发病率水平的重大传染病疫情。 （二）在一定时间内某个相对集中的区域内同时或者相继出现相同临床表现的病人、病例不断增加、呈现蔓延趋势又暂时不能明确诊断的群体性不明原因疾病。 （三）其它严重影响公众健康事件是指具有重大疫病特征，即突发性，针对的是不特定的社会群体，造成或者可能造成社会公众健康严重损害，影响社会稳定的重大事件。 二、基本原则 （一）预防为主 坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制重大疫病在本市的传播和蔓延。 （二）依法防控 为有效切断传染病的传播，根据有关法律法规，结合重大疫病的流行特征，在采取预防控制措施时，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例依法实行隔离治疗，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者依法实行隔离和医学观察。 （三）及时处置 预防和控制重大疫病要坚持“早、小、严、实”的方针，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。同时，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。 （四）属地管理 重大疫病的监督监测、预防控制、疫情分析预报、疫情报告、医疗救治、实施隔离和医学观察等工作实行属地管理，各单位和全体公民必须服从当地政府和卫生行政主管部门统一指挥。 三、预警、报告与评估 （一）预警 根据重大疫病的流行特征及流行强度，分级实施临时紧急控制措施，以达到最有效的预防控制效果。分级控制措施以疾病是否传入、是否形成传播链、是否发展为暴发和流行为基本特征，实行四级预警控制措施。 1、A级（蓝色）预警：其它地区已有重大疫病发生，本市存在传入可能，但未检出临床诊断病例，或仅有疑似病例； 2、B级（黄色）预警：已检出原发性或输入性临床诊断病例、实验室确诊病例或其它地区出现新发传染病；或重大疫病的疫情骤增，本市疑似病例明显增加。具体如下：

医院突发传染病应急预案

长水河农场医院突发传染病应急预案 一、总则 为及时发现，有效控制突发性传染病，规范我院突发性传染病的报告，诊治和控制等应急处理措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，保障人民群众身体健康，维护社会稳定和经济发展。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，制定本方案。 二、医院突发性传染病应急工作组织体系及职责 （一）成立医院突发性传染病应急工作领导小组 组长：薛超军（院长） 副组长：陈丽新（党支部书记）徐绍春（副院长） 周文鹏（副院长） 组员：房海燕（门诊部主任） 朱鸿雁（传染病及突发公共卫生事件负责人） 穆延红（住院部主任） 孙长丽（护士长） 张艳伟（社区卫生服务中心办公室主任） 陈明生（后勤部主任） 在农垦北安管理局卫生局及农场疾控中心领导下，负责指挥、组织、协调全院突发性传染病防治法工作，决定执行

预案级数，负责监督落实各项具体工作。 （二）成立医院突发性传染病诊治专家小组 组长：徐绍春 副组长：穆延红孙长丽 组员：殷树军朱鸿雁杨亚娟王玉梅于丽娟 戴朋王希敏陆文迪韩凯霞佐玉波 齐兰杰牛颖 负责甄别临床诊断、医学观察病例，对医学观察病例及其他发热病例进行初步鉴别诊断及处理，与上级部门专家组保持密切联系，必要时请求会诊，负责指导培训工作。（三）成立医院突发性传染病预防保健与疫情报告小组组长：薛超军 副组长：张艳伟朱鸿雁 组员：顾洪艳肖虹孙淑芳刘志军陈晨负责指导突发性传染病流行病学调查，指导消毒隔离、个人防护及健康保障，环境清洁工作，在农场疾控中心的指导下，负责预防、控制医院感染，开展防治宣教，为居民提供健康保障，负责疫情上报工作。 （四）物资安全保障组 组长：陈丽新周文鹏 副组长：房海燕 组员：陈明生吴婧果荣吕洪江尹大伟

食物中毒应急预案

食物中毒应急预案 一、编制目的及依据 1、目的 为有效控制、及时预防和减少食源性突发公共卫生事件对员工身体健康和生命安全造成的损害，指导和规范食物中毒事件现场应急处置能力，最大限度降低员工生命安全风险，提高后期的抢救成功率，特制定本演练方案。 2、依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定。 二、组织机构及职责 1、组织机构 成立食物中毒应急救援领导小组，下设办公室、救援组、后勤组、调查组、善后组。 组长： 副组长： 办公室主任： 救援组组长： 组员： 后勤组组长：

组员： 调查组组长： 组员： 善后组长： 组员： 2、职责 （1）组长职责 ①全面负责食物中毒应急救援预案的审批； ②组建应急救援队伍； ③领导督促小组成员做好食物中毒事故的预防措施和应急求援的各项准备工作； ④发布和解除应急救援命令、信号； ⑤组织指挥求援队伍实施救援行动； ⑥向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；组织事故调查，总结应急求援经验教训。 （2）副组长职责 ①协助组长负责应急求援的具体指挥工作。 ②负责危险源的确定及食物中毒潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。 （3）办公室主任职责 ①控制现场秩序，配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作；

②做好事故现场拍照、收集证据工作； ③根据领导指示、决策，做好上传下达，协调有关工作事宜。（4）救援小组职责 ①负责治安保卫疏散工作； ②必要时代表救援组对外发布有关信息。 ③负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。（5）后勤小组职责 ①负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障； ②编制处理事故的所需物资及费用报表，并对物资采购进行监督管理。 ③负责救援物资的供应和运输工作。 （6）调查小组职责 ①负责应急预案的制定、修订，发生事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况； ②收集各种现场证据供进行事故分析使用； ③通过调查形成调查报告。 （7）善后小组职责 ①负责对食物中毒人员及其家属进行心理疏导，事故严重则对中毒人员给予必要的经济赔偿； ②清理现场恢复正常生产秩序，安抚其他员工的情绪。 三、食物中毒事故识别

群体性不明原因疾病事件应急预案

附件22： 备案号：2437—2011 Q/CDT-YTHPC 大唐岩滩水力发电有限责任公司企业标准 Q/CDT-YTHPC222 0155-2011 群体性不明原因疾病事件应急预案 2011—12—30发布 2011—12—30实施 大唐岩滩水力发电有限责任公司发布

前言 为遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，规范大唐岩滩水力发电有限责任公司(简称岩滩水电公司)危急事件的应急管理，有效地预防，一旦发生群体不明原因疾病疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援。避免或最大程度地减轻群体不明原因疾病疫情事件造成重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。按照大唐集团公司的总体布署，规范本企业应急预案工作。 本预案由岩滩水电公司突发事件管理领导小组提出。 本预案起草部门：行政事务部 本预案起草人：韦晔 本预案修订人：周冠运 本预案审核人：韦建勇蓝耀设 本预案审定人: 张传阳 本预案批准人：张超 本预案归口安全监察部 本预案由行政事务部负责解释。 本预案自发布之日起实施。

目次 1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 适用范围 (1) 2 应急处置基本原则 (1) 3 事件类型和危害程度分析 (2) 3.1风险的来源、特性 (2) 3.2事件类型、影响范围及后果 (2) 4 事件分级 (2) 5 应急指挥机构及职责 (2) 5.1 应急指挥机构 (2) 5.2 职责 (2) 6 预防与预警 (4) 6.1 风险监测 (4) 6.2 预警发布与预警行动 (4) 6.3 预警结束 (4) 7 信息报告 (4) 8 应急响应 (4) 8.1 响应分级 (4) 8.2 响应程序 (4) 8.3 应急处置 (5) 8.4应急结束 (6) 9 后期处置 (7) 10 应急保障 (7) 10.1 应急队伍 (7) 10.2 应急物资与装备 (7) 10.3 通信与信息 (7) 10.4 经费 (7) 11 培训和演练 (7) 12 附则 (7) 12.1 术语和定义 (7)

突发疾病应急预案48342

突发疾病应急预案 一、目的 为预防职工、疗养员突发疾病事故的发生，保证疗职工上班期间以及养员疗养期间的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合集团公司管内各子分公司和千山疗养院实际情况制定本预案。 二、应急领导小组及职责 组长：总经理书记 副组长：班子其他成员 成员：各部室人员 职责：全面负责组织、协调、处置职工、疗养员突发疾病工作。负责制定突发疾病应急预案；当突发疾病事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力保证职工、疗养员的身体健康和生命安全。 三、应急预案启动程序 1.职工在上班，疗养人员在疗养、郊游期间，如遇突发性疾病，要立即报告本单位负责人，单位负责人根据现场情况，上报集团公司应急领导小组，说明时间、地点、患病人数及病人的大致状态。 2.应急领导小组接到报告后，要迅速做出反应，第一时间赶到现场，同时通知事发单位要保护好现场，立即拨打120急救电话。 3.事发单位要控制好现场人数，在情况未清除以前，争取做到暂时的隔离，以防止病人为传染性疾病而扩大传染源。

4.如情况紧急，要和病人家属取得联系，迅速配合医护人员将病人送到就近医院进行救治。 5.派人跟到医院进行随时看护，掌握第一手材料，随时向应急领导小组汇报，并做好记录。 6.在集团公司应急小组未赶到现场前，事发单位应急领导小组要全权负责指挥发病职工及疗养职工的抢救指挥工作。 四、应急结束 按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据发病职工及疗养员实际病情决定是否结束应急响应。 五、应急演练 各子分公司每年应组织一次职工、疗养院组织一次疗养员突发疾病应急演练，增强本单位应急领导小组指挥协调能力以及处理问题能力。 如有侵权请联系告知删除，感谢你们的配合！

食源性疾病应急预案

乌兰县人民医院食源性疾病应急处理预案 1．总则 1.1目的 为了规食源性疾病的调查处理过程，保证食源性疾病事件卫生应急处置工作高效、有序进行，最大程度地减少损失，保障广大人民群众的身体健康与生命安全，特制订本预案。 1.2依据 本案依据《食品安全法》、《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》、《突发公共卫生事件应急预案》、《重大食品安全事故应急预案》、省卫生厅、经委、商务厅、质监局、工商局、出入境检验检疫局、食品药品监督管理局《关于印发2015年省食品安全风险监测实施方案》、《食源性疾病（包括食物中毒）报告系统》等制定本预案。 1.3适用围 本预案适用于发生在省乌兰县区域，造成或者可能造成社会公众健康严重损害并造成严重社会影响的食源性疾病的应急处理工作。 1.4工作原则

1.4.1预防为主，常备不懈。提高全县对食源性疾病的防意识，落实各项防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。做到早发现、早报告、早处理。 1.4.2统一领导、分级负责。根据食源性疾病事件的围、性质和危害程度，实行分级管理。各科室对食源性疾病事件应急处理进行统一领导和指挥，各有关负责人在各自的职责围做好食源性疾病事件应急处理的技术工作。 1.5食源性疾病事件的分级 根据食源性疾病事件的性质、危害程度和涉及围，依据《省突发公共卫生事件应急预案》的分级标准，将食源性疾病事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别： 1.5.1特别重大水性、食源性疾病事件（Ⅰ级） 影响特别重大的水性、食源性疾病事件，由国务院卫生行政部门报国务院批准后确定。 1.5.2重大水性、食源性疾病事件（Ⅱ级） 一次病例人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例以上死亡病例。 1.5.3较大水性、食源性疾病事件（Ⅲ级） 一次病例人数超过100人；或出现4例死亡病例。 1.5.4一般水性、食源性疾病事件（Ⅳ级） 一次病例人数30-99人，未出现死亡病例。 2．组织领导与职责分工

群体性不明原因疾病应急预案

群体性不明原因疾病应急预案 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《江苏省突发公共卫生事件应急预案》等有关规定，制定本预案。 1.群体性不明原因疾病应急处理的组织、协调与管理 1.1发生群体性不明原因疾病时，医院要在政府的统一领导下一与农业、出入境检验检疫、药品监督、工商、财政、宣传、公安、教育等各有关部门加强信息沟通，密切配合，依法开展各项预防控制工作。 1.2医院成立院防治领导小组和由预防保健、感染管理、医疗救治等专家组成的防治专家组（名单附后），协调组织救治病人。 1.3医院按照要求及时向有关部门报告病情动态，适时调整控制对策。按照疫情解除判定标准，及时向有关部门提出解除疫情的建议。 2.群体性不明原因疾病疫情的监测、报告和确认 2.1疫情监测和报告 2.1.1根据江苏省传染病监测方案，我院开展日常的急性传染病疫情监测工作，动态监测急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 2.1.2发生群体性不明原因疾病疫情的地区，应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大监测地区范围和采集标本的数量。 2.1.3医院各级各类卫生技术人员，发现急性传染病疑似或确诊病例和不明原因疾病时，须按照《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的有关规定进行报告。医院应立即向广陵区疾病预防控制中心报告。 2.2疫情确认 根据《全国卫生系统突发急性传染病和不明原因疾病疫情应急处理预案（试行）》的规定，急性传染病和不明原因疾病病例的确认权在国家级。 2.2.1我省急性传染病和不明原因疾病病例的实验室检测工作，由政府指定机构开展。 2.2.2我省急性传染病和不明原因疾病病例的诊断，由医院专家组初步会诊后报市卫生局组织相应专家组进行会诊，并由上级主管部门指定专家组确诊。 3.群体性不明原因疾病疫情的综合防治措施 群体性不明原因疾病疫情的处理，要坚持政府领导，部门配合，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数，积极救治病人，降低病死率的原则。 3.1医疗救治 3.1.1疑似和确诊病人一律按要求收治指定集中医院。 3.1.2医院按规定向省、市卫生行政部门、疾病预防控制机构及时报告病人病情和治疗情况，按照救治方案统一组织诊治。同时，要加强医院内感染控制工作和医护人员的个人防护，防止发生医院内感染。