国家对老年人的政策

我国老年人健康保健服务相关政策与制度

2、1 我国现有的老年人相关政策1996年8月,劳动部颁布了《中华人民共与国老年人权益保障法》(中华人民共与国主席令第73号)对老年人群体各方面权益通过了法律上的确认,此外,在我国宪法、民法通则、婚姻法、继承法等法律、法规中对老年人合法权益保障均相应规定。2000年,《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》出台(中发〔2000〕13号),对老龄工作的重大意义,老龄工作总的指导思想、原则与目标,老龄工作要点作了阐述。同年,民政部、国家计委等11部委发出《关于加快实现社会福利社会化的意见》,明确了今后一个时期我国社会福利事业发展的指导思想、总体思路与目标任务,确定了鼓励社会力量投资兴办社会福利机构的优惠政策。财政部、税务总局发出《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》(财税,〔2000〕97号)中,确定了福利性、非赢利性的老年服务机构的税收优惠政策。

2005年,全国老龄工作委员会办公室会同中宣部、全国总工会等21个中央、国务院有关机构及人民团体联合发出《关于加强老年人优待工作的意见》(全国老龄办发〔2005〕46号),这就是我国第一个专门就老年人优待工作出台的文件,也就是继《中华人民共与国老年人权益保障法》与《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》之后的又一部老龄工作国家级政策性文件。《意见》提出,全社会应为老年人提供养老优待;对老年人提供医疗保健优待,城市“三无”老人、农村“五保”老人与城乡贫困老年人要按规定纳入医疗救助范围,医疗机构应为老年

人就医提供方便与优先优惠服务,如减免老年人普通门诊挂号费与贫困老年人家庭病床出诊费、提供免费体检等;提供生活服务优待,采取多种措施,方便老年人日常生活;提供维权服务优待;提供文体休闲优待,努力丰富老年人的精神文化生活等。同年,国家民政部出台的《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》;随后,结合我国人口老龄化快速发展的趋势,制定了《中国老龄事业发展“十一五”规划(2006～2010年)》,对“十一五”期间老龄工作指导思想、总体目标、基本原则与主要任务做了具体要求,指出老年人的社会保障就是全社会共同的责任,各级党委、政府要采取有效措施,积极协调有关部门,健全、完善养老保险、医疗保险、社会救助、社区服务、住房保障、老年教育、法律援助等社会保障制度与措施,构建与我国经济发展水平以及各方面的承受能力相适应的老年社会保障体系。

2006年2月,全国老龄委办公室经过一年多的调查研究,以全国老龄委名义出台了《关于加强基层老龄工作的意见》(全国老龄委发〔2006〕2号),提出在城市要认真落实基本养老保险、基本医疗保险与最低生活保障制度各项政策,努力解决老年人的养老、医疗问题;在农村,要继续巩固家庭养老功能,有条件的地方要积极探索建立适合当地特点的农村养老保障制度、农村最低生活保障制度;要积极推动新型农村合作医疗制度、农村计划生育家庭奖励扶助制度的实施;要加大对城乡贫困老年人社会救助与医疗救助力度,切实保障贫困老年人的基本生活等。2006年3月1日起正式施行的《农村五保供养工作条例》(中华人民共与国国务院令第456 号)对农村五保供养对象、供养内容、供养形式及监督管理作了界定。

各省市结合本地实情制定了相应的落实措施,积极开展老年人群社会服务工作。如全国率先步入人口老龄化城市——上海,先后在《关于全面落实2005年市政府养老服务务实项目,进一步推进本市养老服务工作的意见》、《关于超过法

定退休年龄的本市城镇户籍人员社会保险若干问题的通知》等方针、政策中,推出了养老服务设施建设与管理、养老财政补贴、支持养老机构、鼓励到养老机构就业及医疗政策等优惠政策与措施〔10〕。而福建省早在1990年就制定了《福建省老年人保护条例》。

2、2 我国老年健康保健服务制度我国老年人群体健康保健服务可分为医院与社区两部分,以社区服务为主,社区卫生服务部分费用由国家补助。《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》(财社〔2006〕61号)决定:政府对社区卫生服务进行补助,政府或社会力量举办的社区卫生服务机构按市(地)级以上政府的有关规定,为社区居民提供传染病、地方病、寄生虫病与有关慢性病预防控制,有关妇女、儿童、老年保健、健康教育、计划生育技术服务、卫生信息管理等公共卫生服务,列入政府补助范围;规定各省级政府要按照基本公共卫生服务均等化的要求,安排必要的专项转移支付资金,支持困难地区发展社区卫生服务;中央财政从2007年起安排专项转移支付资金,对中、西部地区按社区服务人口人均3元与4元并统筹考虑各地社区公共卫生服务工作的绩效考核情况给予补助。

人过五十网来源:新华网发表时间:2008-05-03 11:27:51

新华网天津５月２日电(记者周润健)为鼓励扶持居家养老服务,天津近

年通过政策引导与资金支持,鼓励社会力量开展老年人生活照料、家政服

务、精神慰藉、康复保健等居家养老服务,为居家老人营造良好的生活环

境。

天津市民政局介绍,对享受政府购买服务的对象,按照轻度、中

度与重度等级分别给予不同的养老服务补贴。享有补贴的困难老人,如

入住养老机构,其享有的补贴可在养老机构使用。

对公益性公司招用的养老服务人员,符合养老机构用工补贴条

件的,同等享受养老机构用工补贴政策。

对新建具有一定规模、符合标准的示范型老年人日间照料服务

中心,由天津市财政给予每个中心３０万元一次性建设补贴。

支持兴办老年护理、临终关怀性质的医疗机构。对开展老年护

理、临终关怀服务的机构,按实际收养老年人数,由医疗保险基金给予政

策补贴。

此外,天津市财政根据工作需要,为天津市民政部门拨付一定数

额居家养老服务工作专项经费,用于居家养老服务的组织、服务对象的评估、服务质量的监督与考评等支出。

2005-10-18 14:41 稿源: 天津人民广播电台编辑: 周维维

【字号:大| 中| 小】【背景色】

重阳节刚刚过去,记者昨天从市老龄委了解到:为了进一步弘扬中华民族尊老敬老传统美德,充分体现党与政府及全社会对老年人的关心与照顾,让广大老年人

都能够享受社会经济发展带来的成果,经市政府同意,从今年10月11号起调整本市老年人优待服务政策,优待年龄从以往规定的70周岁以上,正式调整为60周岁以

上,也就就是将对本市60周岁以上公民全部实行优待服务。目前,60周岁到69周

岁老年人的《天津市老年优待证》正在印制中,将于近期进行审核、发放。优待服务政策具体包括:60周岁到69周岁的老年人凭《天津市老年优待证》可以享受:

游览公园时购买门票半价;参观博物馆、纪念馆、展览馆、观瞧日场电影等购买门票一律半价等总共13项具体优惠内容。

? 5.您对65岁老年人免费乘公交车这项政策的态度就是

? 5.您对65岁老年人免费乘公交车这项政策的态度就是

[单选题]

选项小计比例

、这项政策早就应该实施,这就是老年人应得的福利,体现了社会对老年人的

关爱17

56、67%

、这项政策对确实可以增进老年人的福利,但就是早晚高峰时段会给上班族与

学生族造成不便11

36、67%

、这项政策加重了公交系统的运营成本与政府的财政负担,以我们现有的经济

发展水平实施这项政策为时过早2

6、67%

D、其她0

0%

-----------来自网络

老年社会工作服务项目策划书

老年社会工作服务项目 策划书 项目名称：第二人生 申请团队：蜗牛小组 组员姓名：谭姝 班级：社工121

2014年 12 月 30 日

要求清晰界定本项目可以服务到的人群，并提供其数量、基本特征、具体需求或问题状况等信息。请着重分析受益群体需求。 退休综合征是指老年人由于离退休后不能适应新的社会角色、生活环境和生活方式的变化而出现的焦虑、抑郁、悲哀、恐惧等消极情绪，或因此产生偏离常态的行为的一种适应性的心理障碍，这种心理障碍往往还会引发其它生理疾病、影响身体健康，主要表现为，性情变化明显，要么闷闷不乐、郁郁寡欢、不言不语，要么急躁易怒、坐立不安、唠唠叨叨；行为反复、或无所适从；注意力不能集中，做事经常出错；对现实不满，容易怀旧，并产生偏见。据统计，1/4的离退休人员会出现不同程度的退休综合征。 退休后，离开了原有的工作岗位和社会生活，即从职业角色转入闲暇角色，这种角色转换对老年人的生活和心理是一次很大的冲击；其一，工作是生活的主要收入来源离退休首先意味着老年人经济收入的减少；其二，职业历程是人们获得满足感、充实感和成就感的重要形式，是实现自我价值的重要途径，而老年人正在丧失这一体验；其三，离退休还打破了老年人在工作时养成的特定的生活方式和生活习惯，常使老人茫然不知所措。 从主体角色转变为配角，老年人退休前，有自己的工作、人际关系和稳定的经济收入，子女在很多方面特别是经济方面依赖于父母，这使老年人在社会上有被认可、被尊重的荣誉感和成就感在家庭中则有一家之主的权威感。退休后，工作带来的成就感消失，老年人的社会价值下降，从社会财富的创造者转变为社会财富的享受者，同时经济收入的骤减，使老年人从过去被子女依赖转向依赖于子女，在家庭中原有的主体角色和权威感也随之丧失，失落感、自卑感也由此产生。

中国老年人的现状、问题及政策建议

中国老年人的现状、问题及政策建议——“中国城乡老年人口一次性抽样调查”总报告 责任编辑：省老年学学会发布日期:2008-12-21 中国老年人的现状、问题及政策建议 ──“中国城乡老年人口一次性抽样调查”总报告 为全面反映老年人的生活状况、了解存在的问题，给制定老龄政策提供科学依据，根据国务院领导批示，全国老龄工作委员会办公室、中国老龄协会委托其所属的中国老龄科学研究中心从2000年下半年开始，承担并启动了由民政部申报的“中国城乡老年人口状况一次性抽样调查”项目。这是第一次由国家拨专款并以政府名义进行的全国性老年人口状况调查。调查得到各级政府、有关部门的高度重视和大力支持，获得了丰资料。 本次调查涉及全国20个省、自治区、直辖市(1)的160个市(县)、640个街道(乡)、2000个居委会(村)。调查时点为2000年12月1日，调查对象是抽样围城乡60岁及以上的老年人。调查问卷分城市问卷、农村问卷和城乡社区问卷。调查容主要涉及老年人口的基本生活状况、经济供养、医疗保健、社区服务、精神文化生活、社会活动、老龄基层组织和工作等情况。调查采用分层配额系统随机抽样方法（2），共获得有效样本量20225份（3），其中城市10171份，农村10084份。获得社区问卷160份，其中城市80份，农村80份。 一、老年人的基本状况

本次调查显示：在我国社会主义经济体制改革的进程中，随着经济发展和社会进步，从总体上看，老年人的物质生活、精神生活及自身的素质都发生了显著变化，老年人在社会发展中得到了实惠，主要表现在： 1、老年人的经济收入增加 近十几年，在国家经济实力增强的基础上，全国人民的生活迈人了小康阶段，老年人的生活水平也显著提高，经济收入大幅度增加。根据2000年调查(4)，城市老年人的年平均收入达到8496元，较1992年的（5）2053元增长了3.1倍；农村老年人达到2232元，较1992年的832元增长了1.7倍。 2、老年人家庭生活条件改善 2000年，老年人的家庭生活设施较1992年有了显著增加。在城市，老年人家庭生活设施拥有率1992年达到50％的有自来水、电视机、电风扇和洗衣机等4种；2000年增加到8种，其中，自来水拥有率从1992年的92．0％增加到2000年的93.4％，电视机从88．2％增加到95.2％，电风扇从77．3％增加到78.3％，洗衣机从51.5％增加到70.6％。除了上述4种外，还增加了煤气、、电冰箱和室厕所，煤气拥有率从49.9％上升到77.4%，从7.6％上升到71.1％，电冰箱从46.6％上升到65．9％，室厕所从38．0％上升到68.9％。 在农村，老年人家庭生活设施拥有率达到50％的有电视机和电风扇2种，其中，电视机拥有率从1992年的47．4％上升到2000年的76．0％，电风扇从44．3％上升到52.1％。同时，自来水拥有率大幅度增长，从0.9％上升到39.2％。

中国老年福利存在的问题及对策研究

中国老年福利存在的问题及对策研究

[键入公司名称] 中国老年福利存在的问题及对策研究 姓名： 学号： 班级： 邮箱： 2016/6/8 中国老年福利存在的问题及对策研究

摘要：人口老龄化给中国经济的可持续发展和社会的稳定带来深刻而广泛的影响。老人问题将不再是个人问题、家庭问题，而是社会问题。在家庭提供老年福利功能弱化的同时，老人福利社会化也就成了必然。老年人的社会福利是根据老年人的特殊需要，由社会提供给老年人的物质和社会服务。发达国家的老年人大多享有一定的社会福利保障，生活因而相对稳定和舒适，但很多发展中国家，包括中国的老年人则呈现另一番景象，她们的老年生活得不到相应的保障。由于中国提前进入老龄化社会，老年人总数急剧增加对社会福利的需求日益增多，而现阶段中国的老年人福利政策还不成熟。因此，急需发展适合中国国情的老年社会福利事业。 关键词：社会福利；人口老龄化；福利政策； 引言：人口老龄化已成为当今世界面临的重大社会问题之一，在中国特别明显。与中国进入老龄化快速发展阶段一同到来的问题是，家庭小型化日渐明显，老年人对养老的需求与家庭实际能提供的帮助存在很大的差距，这就迫切要求加快推进社会化养老进程，但当前中国“社会化养老”明显不足，使得老年人福利需求与供给的矛盾日益凸显。完善老年人社会福利政策，加快老年人社会福利制度建设，已经成为中国社会福利社会化改革的首要关注重点。

一、中国人口老龄化现状 （一）中国老年人绝对数量大，增长速度快 老年人口绝对数量问题是人口老龄化首要问题，中国超大规模的老年人口将给中国社会和自然资源带来沉重的压力。能够看出，中国的老年人口无论在规模上还是在增量上都是极为突出的。 （二）老龄化进程与经济发展不同步 中国人口老龄化与中国长期坚持的计划生育有直接关系，因而形成老龄化进程超前于经济发展的局面。发达国家的65岁以上的老龄人口达到7%时，人均国民生产总值一般在1万美元以上，而中国进入老龄化国家时，人均国民生产总值仅为800美元，发达国家的人口先富后老，中国则是未富先老，当中国进入老年社会时，中国所拥有的财富无法满足大量的仅作为消费者的老年人的生活需要，养老就将成为社会的主要问题。 （三）地区间老龄化程度差异较大 由于中国地域辽阔，人口的迁徙率相对国外来说极低，地区间的人口分布不平衡，老龄化程度差异也较大。在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段，而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部[1]。 二、中国老年社会福利事业的现状和问题 中国老年福利是在党和政府的领导下，在社会各方面力量的参与下，对处在特殊困境下的无劳动能力，无生活来源，无法定

住房补贴相关政策问答参考

住房补贴相关政策问答(参考) 1.实行住房分配货币化政策后哪些职工可以申请住房补贴？ 答：无房和住房未达到规定的住房面积标准的职工，可以按规定申请住房补贴。那些在实物分配住房体制下已经以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购建住房及通过各种补偿购买住房，面积达到了规定面积标准的职工，不能再申请住房补贴。 2.什么是无房职工，什么是住房未达标职工？ 答：无房职工是指夫妇双方均未以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购建住房及未通过各种补偿购买住房的职工。职工个人出资全额购买经济适用住房，并且未享受过其它福利房，也算无房户。 住房未达标职工是指职工夫妇双方以含有国家或单位补贴的租金和售价承租或购建的住房及通过各种补偿购买的住房（个人全额出资购买的经济适用住房除外）经核定后的面积未达到规定标准的职工。 3.职工住房补贴面积标准是多少？ 答：科级（营级）以下60平方米；正、副科级（正、副营级）70平方米；副处级（副团级）80平方米；正处级（正团级）90平方米；副局级（副师级）105平方米；正局级（正师级）120平方米。 自主择业军转干部住房补贴面积标准参照北京市机关事业单位职工标准执行。 4.哪些住房面积核定为职工的住房面积？ 答：（1）职工及其配偶按规定的公有住房租金标准承租的公有住房，或以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买或集资购建的公有住房均核定为职工住房面积。 （2）职工及其配偶按高于当年房改成本价集资购建住房或购买安居（康居）住房的，其购建住房面积减去扣除面积部分核定为职工住房面积。扣除面积=（职工购建房款-职工按当年房改成本价规定购房实付

房价款）÷与所购住房同地段经济适用住房价款×集资购建住房面积。 例如某职工为副局级，有两套住房，一套60平方米，按房改成本价购买，另一套按每平方米3200元集资建房100平方米，夫妇工龄和为50，同地段经济适用房价为每平方米4000元，扣除面积=（3200×100-按房改成本价购房房价款）÷（4000×100）×100=57.5平方米，则该职工的核定面积=100+60-57.5=102.5平方米。 （3）职工承租公房（含标准租私房）危改回迁的，其回迁住房中按房改成本价购得的面积核定为职工住房面积。 例如：某职工原承租20平方米（建筑面积）的公有住房。后该地区危改拆迁。按照回迁协议，分配其二居室一套，建筑面积70平方米。按照京政办发〔2000〕19号文规定，原建筑面积部分（即：20平方米）按房改成本价购买，并享受规定的优惠政策；超出原面积部分，但未超过人均15平方米以内的部分，（即：15平方米×3人-20平方米=25平方米），按房改成本价购买，但不享受相关优惠政策；超出人均15平方米以外部分（即：70平方米-15平方米×3=25平方米），按经济适用房价购买。 核定面积时，该职工按房改成本价购买的前两部分面积，即：20平方米+25平方米=45平方米，核定为其住房面积。 （4）两个（含）以上家庭承租或按房改价格购买公有住房的，住房面积按职工居住的居室面积和应分摊的面积之和核定。 （5）公房承租人夫妇双方去世后，同住人经房屋产权单位同意并按规定办理租赁变更手续成为承租人的，核定为变更后承租人及其配偶的住房面积。 （6）职工及其配偶申请承租或购买一套以上公有住房的，住房面积合并计算。 (7)职工及其配偶分得的一套住房，因交纳供暖费等原因现承租人

国家对老年人的政策.doc

我国老年人健康保健服务相关政策与制度 2.1 我国现有的老年人相关政策1996年8月，劳动部颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》(中华人民共和国主席令第73号)对老年人群体各方面权益通过了法律上的确认，此外，在我国宪法、民法通则、婚姻法、继承法等法律、法规中对老年人合法权益保障均相应规定。2000年，《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》出台(中发〔2000〕13号)，对老龄工作的重大意义，老龄工作总的指导思想、原则和目标，老龄工作要点作了阐述。同年，民政部、国家计委等11部委发出《关于加快实现社会福利社会化的意见》，明确了今后一个时期我国社会福利事业发展的指导思想、总体思路和目标任务，确定了鼓励社会力量投资兴办社会福利机构的优惠政策。财政部、税务总局发出《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》(财税，〔2000〕97号)中，确定了福利性、非赢利性的老年服务机构的税收优惠政策。 2005年，全国老龄工作委员会办公室会同中宣部、全国总工会等21个中央、国务院有关机构及人民团体联合发出《关于加强老年人优待工作的意见》(全国老龄办发〔2005〕46号)，这是我国第一个专门就老年人优待工作出台的文件，也是继《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》之后的又一部老龄工作国家级政策性文件。《意见》提出，全社会应为老年人提供养老优待;对老年人提供医疗保健优待，城市“三无”老人、农村“五保”老人和城乡贫困老年人要按规定纳入医疗救助范围,医疗机构应为老年 人就医提供方便和优先优惠服务,如减免老年人普通门诊挂号费和贫困老年人家庭病床出诊费、提供免费体检等;提供生活服务优待，采取多种措施，方便老年人日常生活;提供维权服务优待;提供文体休闲优待，努力丰富老年人的精神文化生活等。同年，国家民政部出台的《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》;随后，结合我国人口老龄化快速发展的趋势，制定了《中国老龄事业发展“十一五”规划(2006～2010年)》，对“十一五”期间老龄工作指导思想、总体目标、基本原则与主要任务做了具体要求，指出老年人的社会保障是全社会共同的责任，各级党委、政府要采取有效措施，积极协调有关部门，健全、完善养老保险、医疗保险、社会救助、社区服务、住房保障、老年教育、法律援助等社会保障制度和措施，构建与我国经济发展水平以及各方面的承受能力相适应的老年社会保障体系。 2006年2月，全国老龄委办公室经过一年多的调查研究，以全国老龄委名义出台了《关于加强基层老龄工作的意见》(全国老龄委发〔2006〕2号)，提出在城市要认真落实基本养老保险、基本医疗保险和最低生活保障制度各项政策，努力解决老年人的养老、医疗问题;在农村，要继续巩固家庭养老功能，有条件的地方要积极探索建立适合当地特点的农村养老保障制度、农村最低生活保障制度;要积极推动新型农村合作医疗制度、农村计划生育家庭奖励扶助制度的实施;要加大对城乡贫困老年人社会救助和医疗救助力度，切实保障贫困老年人的基本生活等。2006年3月1日起正式施行的《农村五保供养工作条例》(中华人民

特殊困难老年人社会工作服务

特殊困难老年人社会工作方法的介入 “特困老人”涵义的界定:特困老人系指“三无靠”老人,即本人无工作,单位依靠不上;或子女是残疾人或下岗职工,子女依靠不上;或非孤老,民政救济依靠不上。[1]特殊困难老人简称为“特困老人”，只要是指60周岁及以上的独居、孤寡、高龄、重病、残疾、经济特困等老年人。独居：指与子女不在同一社区（村）居住的年老体弱的、安全无保障的单身老年人。孤寡：指在民政登记注册的无亲属、无子女、年老体弱的、安全无保障的单身居住的老年人；高龄：指年龄在80周岁级以上（含80周岁），虽无经济之忧，但体弱多病者；重病：指民政社会救助认定的大病或久病卧床的老年人；残疾：经济特困：指家庭月人均收入水平低于本市最低生活保障（按照北京市相关部门每年公布标准执行）或低收入家庭（按照北京市相关部门每年公布标准执行）老年人。[2] 一、空巢老人的社工介入 伴随着人口老龄化的加快，家庭规模小型化，家庭结构核心化，空巢老人越来越多，空巢老人如何养老成为社会普遍关注的问题。按照国际惯例,“老人”常指 60 或 65 岁以上的人,这一点比较明确。空巢老人包括两类：第一类是独居老人，这种老人有以下四种情况，即从未结婚、离婚、丧偶或者夫妻分居；第二类是老夫妇同住的老人，他们或者没有子女、或者与子女分开住（李杭东，丁峻，2006年）。城市老人在城市居住、有本地户口；在城市居住、没有本地户口，即[1]孙才坚、徐静罡、周裕智、吴国卿、仲伟安、宋佩秋、冯筱明，上海市卢湾区社区特困老人医疗服务的 社会救助研究，中华医院管理杂志2000年12月第16卷第12期 [2] ] 关于开展特困老年人帮扶工作的实施方案

湖北住房补贴政策行实施细则

湖北住房补贴政策行实施细则 2012-10-25 14:00重庆搜房网 第一章总则 第一条为深化住房制度改革，推行住房分配货币化，根据《武汉市职工住房分配货币化实施办法》(武政〔1999〕105号，以下简称《办法》)，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称住房补贴，是指停止住房实物分配以后，按住房分配货币化的有关政策，由单位向符合补贴条件的职工发放的专项用于住房消费的资金。 第三条本市机关团体、事业单位的下列职工均属于住房补贴对象： (一) 1998年12月31日以前参加工作的单身职工或双职工家庭配偶双方均未租住或购买公有住房的职工(以下简称“无房老职工”)； (二) 1998年12月31日以前参加工作的单身职工或双职工家庭配偶双方虽已租住或购买公有住房，但未达到规定面积标准的职工(以下简称“未达标老职工”)；

(三) 1999年1月1日以后参加工作的职工(以下简称“新职工”)。 第二章住房现状认定 第四条下列住房核定为职工已租住或购买的公有住房： (一) 职工及其配偶按政府规定租金承租的公有住房； (二) 职工及其配偶按房改价格政策购买的公有住房； (三) 职工及其配偶按政府解困政策购买的解困住房； (四) 职工及其配偶按低于(等于)综合成本价集资、合作建造的住房； (五) 职工及其配偶自行转让、赠与、过户给他人的原承租或购买的公有住房； (六) 职工及其配偶居住已故父母承租的公有住房； (七) 职工及其配偶获得货币补偿的被拆迁的公有住房。 第五条下列住房不核定为职工已租住或购买的公有住房： (一) 职工及其配偶购买的商品房、私房和以政府定价个人全额购买的经济适用房；

关于老年人社区服务的问题和建议探析

关于老年人社区服务的问题和建议探析 随着我国人口老龄化的到来，老年人口数量越来越庞大。进入21 世纪，我国人口老龄化进程日益加快，老年人口总人数迅速攀升。据预测，到2025 年，我国老年人口在全国总人口中所占的比例将达20% ，2050 年将达到25.5%①。那时, 中国会碰到前所未有的银色挑战。中国现在已处于老龄时代，每10个中国人中就有一个60岁以上的人。而长期以来我国推行的计划生育政策和人口寿命的增长共同导致的4- 2 -1甚至8- 4- 2 -1的家庭结构已极大地削减了家庭的养老力②，老年人服务的重任责无旁贷地落在了社区的肩上。本文总结了老年人服务体系的现状，主要对目前的老年人社区服务方面存在的问题进行了剖析以及提出了自己的看法。 一、老年人社区服务的概念 “社区服务”在本文中界定为在政府的倡导下、在社区范围内实施的具有福利性和公益性的各种社会服务活动，主要面向社区中的弱势群体成员及其家庭，一般为无偿或低偿提供。“老年人社区服务”就是指专门面向老年人群体，满足老年人需求的社区服务。 二、社区老年人服务体系的现状 笔者目前在南京市玄武区的百子亭社区做一些有关老人服务方面的实习。作为其中的一名实习社工，在社区中我们所看到的社区目前所形成的老年人服务体系以及其中的问题我们深有体会。 1、服务体系形式化严重 百子亭社区针对老年人群体建立了许多老年人设施，并在社区某个地方空出一个地方作为老年人的活动中心，而且挂上一块像“老年人社区娱乐中心”的牌子，可是由于设施过于简单，服务内容过于单一，致使许多的社区老年人服务中心没能起到应有的作用，只流于形式。因此，建立一个真正意义上的、有针对性的老年人服务体系是非常迫切和重要的。 2、老年设施、产品与服务短缺 “银发浪潮”的到来给当前社会各个方面都提出了新的挑战，“银发群体” ①殷磊老年护理学[ M ]，北京人民卫生出版社，2005 ②张善余我国区域城市化发展水平的差异分析［J］，人口学刊，2004（5）

A社区老年人服务社区工作方案设计

A社区老年人服务社区工作方案设计 一、调查背景 随着中国老龄化程度的加深，老龄化现象已成为中国迫在眉睫需要解决的问题。诚然，中国已开始对老龄化加以关注，并作出相应的措施。然而，现有的养老服务体系、政策仅处于初级阶段，各个社区、地方对其落实不到位，存在许多的不足生，不仅未满足老年人的需求。此外，身体功能退化、身边无子女或子女无法全身心的照顾老人的现象也愈来愈突出，这就导致了空巢现象普遍存在并不断恶化，这些都在一定程度上反映了我国人口老龄化的客观必然现象。A社区的老人对该社区而言是一个规模相当的群体，对养老、心灵关怀、居住、保险、医疗有着较大的需求，对该社区产生一定的压力。社区需要解决老年人的基本问题以确保老年人安享晚年。 二、调查目的 本次调查旨在通过对老年人的家庭、经济、所享受的服务等多方面情况的了解，发现现有居家养老服务存在的不足及其原因，并挖掘老年人及其家庭对居家养老服务的需求程度及其要求为老年人提供高质量、服务内容多样化的居家养老服务体系，以逐渐解决老龄化带来的问题以及改善现有居家养老服务体系的不足，增强其服务的质量，从而让更多的老年人享受高质量的服务，使其幸福、健康、愉悦地度晚年，以达到减少社会、社区与家庭负担 三、调查对象:A社区100名60岁以上的老年人 四、问卷调查的具体内容 （一）、针对被调查者及其家庭的亲子关系、家庭关系及环境、经济情况、身体自理及健康程度、文化程度、所享受的社会保障、参与社区文化娱乐等方面进行基本情况的了解； （二）、在此基础上对被调查者所享受的居家养老服务状况进行调查，主要从被调查者享受过哪些养老服务、对居家养老的意见和建议、居家养老服务的内容、对居家养老服务的需求程度及其评价与要求等方面进行调查，以了解现有社区居家养老服务的优缺点及其原因，从而完善居家养老服务体系。 五、调查方式 采用问卷调查与访谈调查相结合的方法。 1、问卷调查：在A社区发放份居家养老需求服务状况的问卷； 2、访谈调查：对第一期进行的问卷进行筛选后，将问题严重、存在疑惑的对象 进行面对面的访谈，以获取全面、真实的信息。 六、居家养老服务存在不足的原因分析 （一）、相关法律法规不健全及相关政策措施不完善，国家对老年人权益与老年社区建设未进行重视与立法并未对其进行广泛的宣传且未对此发展做出长期规划与对社区此方面设备进行大规模的投入。这些都由于缺乏政府、政策的支持与自我定位不正确导致。 （二）、社区居家观念落后，服务意识相对薄弱，一些职能部门和社区管理服务部门对开展和加强社区养老服务的重要性与迫切性认识不足，观念落后。并没有充分认识到我国的城市养老职能已经由家庭为主逐步转变为以社会为主；更没有认识到社区居家养老是符合我国未富先老国情的需要。此外，全民对提高人民生活质量、构建和谐社会的必要性认识不够。除此之外，社区缺乏对居家养老服务的大力宣传，未全面的倡导社区养老志愿者服务的积极参与。

2021年住房补贴最新政策解答

2021年住房补贴最新政策解答 一、无房、住房未达标职工的界定 一无房职工是指夫妇双方均未以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购建住房及未通过各种补偿购买住房个人全额出资购买的经济适用住房除外的职工。 二住房未达标职工是指夫妇双方以含有国家或单位补贴的租金和售价承租或购建的住房及通过各种补偿购买的住房个人全额出资购买的经济适用住房除外经核定后的面积未达到规定标准的职工。本通知所称规定标准是指职工的住房面积标准，其中，行政机关公务员、工勤人员的住房面积标准按规定的职工住房补贴面积标准执行。 三行政机关公务员住房补贴建筑面积标准为：科级以下60平方米，正、副科级、25年含25年以上工龄的科员、办事员70平方米，副处级、25年含25年以上工龄的正、副科级80平方米，正处级90平方米，副局级105平方米，正局级120平方米。 行政机关工勤人员住房补贴建筑面积标准：技术工人中的初、中级工和25年以下工龄的普通工人60平方米，技术工人中的高级工、技师和25年含25年以上工龄的初中级工普通工人70平方米，技术工人中的高级技师80平方米。 四事业单位职工住房补贴面积标准由各单位结合本单位实际情况自行确定，财政部门核拨与财政有经费缴拨关系事业单位职工的住房补贴资金按统一面积标准执行见附表一，全额补助的事业单位由同级财政部门全额核拨，部分补助事业单位由同级财政部门按一定比例核拨。 二、职工住房面积的核定 五下列住房的面积均核定为职工住房面积： 1、职工及其配偶按规定的公有住房租金标准承租的公有住房，或以房改成本价、标准价含标准价优惠购买或集资购建的公有住房均核定为职工住房面积。 2、职工及其配偶按高于当年房改成本价集资购建住房的，其购建住房面积减去扣除面积部分核定为职工住房面积。 扣除面积=职工购建房款-职工按当年房改成本价规定购房实付房价款÷与所购住房同地段经济适用住房价款×集资购建住房面积。 3、职工承租公房含标准租私房危改回迁的，其回迁住房中按房改成本价购得的面积核定为职工住房面积。

住房补贴与房改政策讲解学习

公积金住房补贴缴存与支取业务 1、单位新开户时需要提供哪些资料? 答: 企业单位的营业执照或事业单位的法人证书、单位的组织机构代码证、法人和经办人的身份证 (身份证需正、反面复印)、银行的开户许可证 (开户银行名字和账号)、单位的具体地址和联系电话。以上均为复印件即可。 2、公积金补贴从什么时候开始计息, 每年的结息日是什么时候? 答: 中心收到公积金补贴之日起按日计息, 按年结算。每年 6 月 30 日为结息日, 结息后本息自动转存。 3、公积金补贴如何缴存? 答: 住房公积金补贴缴存采用“托收”方式,1999 年 1 月至单位建立住房公积金补贴制度之月期间应补发的住房公积金补贴应予一次性补缴。每月的月底至月初通过一户通系统向单位的开户银行进行托收, 暂时不具备托收条件的单位可采用转账支票汇缴方式。 4、公积金补贴补缴业务如何办理? 答: 单位需要提供《浙江省省直单位住房公积金补贴补缴清册》并加盖公章, 补缴金额算至上一月。如果补缴跨年, 需要单位填写情况说明并且加盖公章。 5、单位新开户职工的公积金补贴新增到账业务如何办理? 答: 职工所在单位在向中心房改管理科申报审批后, 提供《省直单位职工住房公积金补贴申报审批表》及明细表, 若以支票的形式补缴, 则还需提供《浙江省省直单位住房补贴 汇 (补) 缴款书》、转账支票。当月做到账, 补缴金额算到上一个月, 金额保留到元。 6、公积金补贴辖外转入业务如何办理? 答: (1) 我中心提供《浙江省省直单位住房基金管理中心住房补贴接收确认单》, 由对方中心办理相关手续, 并提供该职工在原单位公积金补贴历史汇缴明细, 需注明累计缴交额并加盖对方中心的业务章。 (2)资金到账后, 由我中心电话通知单位办理转入手续。单位须递交原单位公积金补贴历史汇缴明细 (需注明累计缴交额并盖有业务章)。如果转入单位继续为该职工缴交, 须填写《浙江省省直单位住房补贴汇缴变更清册》进行启封。如需补缴, 单位填写《浙江省省直单位住房公积金补贴补缴清册》, 补缴金额算至上一月。

人口老龄化与老年社会服务

人口老龄化与老年社会服务 一、人口老龄化的现及其趋势 从联合国划分人口老龄化程度的准来看，人口老龄化是在一个国家的人口结构中，60岁以上的老年人占总人口的比例超过10％；或当65岁及以上老年人口占总口比例高于7％，口年龄中位数超过30岁，0～14岁少儿人的比例低于30％，老人口与少儿人口的比值在30％以上，该国就被定义为老年社会。根据2000年第五次人普查数据，我国65岁以上人比例已达到老年型人口的准，进入老龄社会。此外，2005年196的普查数据推断显示；我60岁以上的人口为14408人，占总人口的11.03％，65岁以上超过了1，占总人口的7.69％。从这一点来看，由于我计划生育政策的有效实施、经济平的提高所带来的人口均预期寿命的延长以及会价值观念的变迁，使得中国未来几十年内老龄化程度进一步加剧。与此同时，我国又一个人口大国，城乡社经济发展差异比较大。因而人口老龄化也必然呈现下趋势和特征：其一，老年口的基数大；其二，老年人口的长速度快，且城市间、城乡区间老龄化进程不平衡；其三，人口龄化的趋势越来越明显。由此，年型社会的存在已是我国经济社发展中不可忽视的会事实。 那么，如何有效应对老年社的到来，满足老年群体需求，从而提高老年人的生活质量就显得尤为关键。从某意义上，老年群体需求的效满足不仅关系老年人自身的切身益，同时亦是现代文明的重要志，是衡量社会稳定发展的晴雨表。现的问题是，老年群体的基本需在现行的

制度环境中是如何被满的?本文基于此考虑着眼于从老年社会与制度环境的系来探析如何有效地提供老年服务从而架构以提高和改老年群体生存质量为核心的社会化络体系。 二、转型社会与老年会服务 传统家庭养老功能的弱 如有效满足老年群体求，从根本上来讲，是建什么样的养老模式问题。在传社会中，家庭承担着主的养老功能。换言之，年人的群体需求在家庭得到有效满足。而庭养老最显著的特征是依赖“儿防老”的亲子回馈运模式，从社会一文化视角，即伦社会及其“孝文化”的本语境来看，亲子回馈模式之以能长期且成功运行，主要原因在：老年人在长老权威治下的传统扩展家庭中，有高的社会地位，能够掌控较多的会资源，整个社会对于家庭中养老子女具有较高的角期待和舆论压力。因此，家庭也由成为老年人经济需求、精神求以及健康需求满足的最重要路径但是，在转型社会中，统家庭的养老功能越来越受到多因素的影响，而呈现功能化。具体表现为：第一，传统扩展家庭的结构受到解构，核家庭越来越成为现社会家庭结构的最要形式。而核心家庭最显著特征在于家庭的成员构成减、代际缩小。目前，年人同子女分开居住现象愈来愈普遍。统计，1964至2000年间，国的平均家庭户白人口逐渐减少1990年中国的庭规模为3.96人，1982年减少了0.45人，2000年比1990年减少0.52人。第二，社会价值观念转变，即计划生育政策的有效行，“多子多福”传观念的打破，以及独生子女的增，使得少儿童人口增长减慢。这一面加重子女的赡养负担，另一方使得老年人

第十八章 老年人社会服务政策(2)

第十八章老年人社会服务政策 一、人口老龄化 二、老年人社会服务政策 三、老年人社会服务政策的重点领域 一、中国人口老龄化 1、定义：指的是在总人口中，老年人口的比例不断提高，而其他年龄组 人口的比例不断下降，最终进入老龄社会的趋势和过程。 老龄社会：国际上一般认为，一个国家或地区如果60岁及以上老年人口的比例在10％以上，或65岁及以上老年人口的比例在7％以上，就可以认为这个国家或地区进入了老龄社会。 2、进程： 2000年，我国60岁及以上老年人口占总人口10％；65岁及以上老年人占总人口的7.39％ 2010年，我国60岁及以上老年人约占总人口的12.78％，数量为1.74亿； 其中，80岁以上高龄老年人将达到2132万，占老年人口总数的12.25％2015年，我国老年人预计将超过2亿，约占总人口的14％ 2050年，我国老年人预计将达到4亿，占总人口的1／4 未来几十年，中国人口年龄结构将从成年型转向老年型，并向高龄老年型发展。

3、人口老龄化及其发展过程特点： 第一，老年人口数量大。 第二，人口老龄化发展速快。 第三，人口老龄化显著。 第四，人口老龄化地区差异明显。 第五，人口老龄化超前于社会经济发展 二、人口老龄化的问题 1、老龄化时代的老年人问题主要包括 ⑴老年人的经济供养问题 ⑵老年人的医疗保健问题 ⑶老年人的照料服务问题 ⑷老年人的精神文化生活问题 ⑸老年人的权益保护问题 2、人口老龄化对社会的影响 第一，人口老龄化是劳动力年龄人口占总人口中的比重下降第二，人口老龄化影响一个国家的积累和消费的比例

第三，人口老龄化影响整个社会的消费结构 第四，人口老龄化将对传统的家庭养老方式造成冲击第五，人口老龄化将给医疗保险体制带来重大的冲击 传统养老方式 医保体制

2020年住房补贴的标准是怎么样

2020年住房补贴的标准是怎么样 “提租补贴”(即租房补贴)具体标准为：正部级240元/月，副 部级210元/月，正司级130元/月，副司级115元/月，正处级100 元/月，副处级(包括技术工人中的高级技师)90元/月，科级(包括 技术工人中的高级工、技师和25年以上科员、办事员、初中级技术 人员和普通工人)80元/月，科以下70元/月。 按月领取的购房补贴，1999年至2004年的职工，按当月标准工 资×月住房补贴系数(0.66);2005年1月1日以后的实行定额发放：科级以下800元;副科级900元;正科级1000元;副处级1100元;正 处级1200元;副司级1400元;正司级1600元;机关工勤人员，普通 工人800元，技术工人中的高级技师可达1100元。 另外，无房一次性补贴和住房未达标补贴，仅对1998年12月 31日(含)前参加工作的老职工发放;级差补贴则指有房老职工在其 现住房面积经达标、未达标、超标处理后，因职务、技术等级晋升，按晋升后的购房补贴面积标准与晋升前的差额一次性补贴。 住房补贴是国家行政机关、事业单位对无住房职工或住房面积未达到规定标准的职工，发放的现金补贴。住房补贴发放的对象是职工。目前，经济发达地方的行政机关和事业单位已经实施，公司或 企业根据自身的条件参照执行，经济欠发展的地区还无法实施。 住房补贴的发放形式有三种：一次性住房补贴、基本补贴加一次性补贴和按月补贴等三种形式。 1、一次性补贴方式，主要针对无房的老职工，在职工购房时一 次性发放。 2、基本补贴加一次性补贴方式，按一般职工住房面积标准，逐 步发放基本补贴，各级干部与一般职工因住房补贴面积标准之差形 成的差额，在购房时一次性发放。

中国老年人社会福利政策浅析

万方数据

当然，本来意义上的狭义老年１福利政策，则专指为三无老人、五保｜老人提供生活保障和服务照顾的法律法规、方针政策等。 我国目前老年人社会福利的政策法规体系建设，还只是初步搭建起了一个基本的框架，它对有关老年福利的基本方面、基本内容大都有所涉及，并且有些重要方面也有较为明确｝和具体的规定。这对老年社会福利事 业的发展起到了积极地促进作用和｝有效的保障怍用。 但是．从社会主义市场经济和老年人社会福利事业发展的客观要 求看，我国老年社会福利政策法规体ｊ系的建设还是远远不够的，存在着诸１多的缺欠和不足： 老年福利总体上缺少法律层面 的根本保障。除了有一部非常原则、ｊＢＥＮＫＡＮＴＥＧＡＯ 国圆圈圆⑧ 无所不包、并且已经滞后于市场经济发展要求的《老年人权益保障法》之外，我国老年福利政策还更多更久地停留在政策性文件规定的层面，至今还没有制定出老年福利的专项法律法规，与国际社会比较起来已经严重落后，执行起来其强制力和时效性必然大打折扣； 老年福利的政策法规体系建设严乖滞后于经济和社会的发展水平。 我国老年福利保障和服务水平总起来说比较低，经济不发达、欠发达地区和广大农村表现的尤为突出。这与公共财政政策和社会政策以及老年 福利政策建设滞后紧密相关。老年福利政策法规体系建设缺少配套和衔接。体现在老年福利政策法规体系本身各个方面、各个环节、 各个层级缺少配套衔接，也体现在老 凼２００１６１竺３燮叠Ｅ曩Ｉ? 社会福利＿ 年福利政策与其他经济、社会发展政策不协调甚至相悖的现象时有发生。如院舍服务中政府包办导致资源分配不公和有限资源效率低下的体制障碍与国家改革大政方针的矛盾，福利投入机制偏向和市场经济公平竞争的矛盾等等。 老年福利政策落实不到位和不落实的现象比较突出。特别是财政资助、税收减免、用地划拨等方面的优惠政策落实较差。 此外，现行的福利投入预算缺少公开、民主和透明，城乡二元体制造成城乡福利体制的分割和巨大差异，第三部门作用较差、专业社会工作者制度缺失等等，都使我国老年社会福利政策法规体系的建立健全还 有很长的路要走。 　 万方数据

退休职工住房补贴标准政策文档

退休职工住房补贴标准政策文档 Policy document of housing subsidy standard for retired employees

退休职工住房补贴标准政策文档 小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 关于退休职工的住房有哪些补贴政策呢，下面小泰为大 家搜集的一篇“退休职工住房补贴标准政策”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友! 关于给予离退休职工发放住房补贴有关文件依据 一、国资厅发分配[2019]3号文件，不但没有禁止发放住房补贴，而且要求参照所在地政府机关公务员标准执行，取消住 房补贴是违背政策规定的 1、《国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于中央企 业严格执行国家住房制度改革政策有关问题的通知》（国资厅发分配[2019]3号）文件中对于住房补贴有明确的要求:参照 所在地政府机关公务员标准，并结合本企业职工住房的实际情况和企业经济承受能力确定。 2、《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发[1994]43号）文件中第三十一条规定：所有单位,不论隶属关

系,都应执行所在市（县）人民政府对房改工作的统一部署和 规定。 二、国务院规定房改政策实行属地管理的原则，省份的不同，存在差异是正常的，不能做为不发的理由 1、《山东省财政厅关于调整职工住房补贴、住房公积金 计提基数等有关问题的通知》（鲁财综字【1999】56号）第 四条规定：按照房改属地管理的原则，驻济以外的省属单位执行所在地的有关政策，中央驻济单位参照本通知执行。 第五条、调整职工住房补贴，是省委省政府为加大住房 货币分配力度，进一步增加职工住房消费能力，扩大内需，促进经济发展而采取的重大措施。各部门、各单位一定要高度重视，切实按照本通知的要求，做好本单位职工住房补贴和住房公积金的计提发放和管理工作，把省委省政府对广大职工的关怀落到实处。 2、《山东省财政厅关于给离退休人员发放住房补贴的通知》（鲁财综字[2019]7号）文件中也要求：给离退休人员发 放住房补贴，体现了省委、省政府对老同志的关怀和照顾，各部门、各单位一定要高度重视，切实按照本通知的要求，积极

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关于老年人的社会福利政策 大家好，陈功给我一个题目让我讲讲老年人的社会福利政策，过去一直做社会福利，但是做了十几年的社会福利，我们国家的社会福利到底要怎样界定?在福利政策上要怎样突破?我自己也不是十分清晰的。因为我国的社会福利和国际社会通行的福利是不同的。他们把福利界定为国家或政府对社会所有成员保障和改善生活采取的一切举措，既有保障的范围，也有改善的内容。可是我国的社会福利，按照学者的说法是个狭义的福利，是保障弱势人群基本生存或者说是生活权益。“改善”，“提高”有可能都还算不上。从这个意义上讲，如果说画一条 水平线，他们线下边维持基本的生活权益包括在福利之内，线上边的改善和提高也包括在内。而我们只是把线下边的基本生存包括在内，这基本生存还不是所有公民的基本生存，而只是弱势人群的基本生存。所以从这个角度上讲我国的福利确实是狭窄的，而且内容也是狭窄的。 可是随着我国市场经济体制的建立和完善，特别是过去那种计划经济体制下的单位保障 和福利被打破的情况下，我国的福利政策应该说也该发生一些变化，应该逐渐向国际社会靠拢。但是这个过程我们觉得还是慢了点，特别是福利保障的人群在扩大的情况下更是如此。 过去我们说弱势人群基本是老年人，残疾人，孤残儿童，以及生活特别困难的需要照顾的人群。但是使这几类人中也不全是国家管，有很多情况，国家并不管。国家只管这几类弱势人 群中的三无对象和五保户。 但是，随着我国社会政策的逐渐的建立和改变，我们的福利对象的边缘，按照我们的想法，逐渐的在模糊。我们现在通常说的福利对象包括老年人，残疾人，孤残儿童等弱势群体，也就不再去区分是不是三无啊，是不是五保啊。反正大家这么含糊的说，我么就这么含糊的听，含糊的做。从这个意义上讲，就是说从含糊的意义上使我们的福利对象边缘模糊了，对 象群体扩大了，范围有所拓展。那么就模糊的福利对象及它的数量上来讲应该说确实是非常 巨大的。老年人有一亿四千五百万，可能按照我们更严格的说应该是一亿四千三百万。为什么这么说呢?我来纠正，主要是过两天我们要做一个新闻发布，和南开大学做一个百年预测 的研究，要把我国目前的老年人数量和今后五十年到一百年的老年人发展的趋势和状况做一 个公布。残疾人口是六千多万，但是残联觉得这六千万是小了，因此他们正在进第二次残疾人的抽样调查。我想调查之后这个数量还会有大幅度的攀升。孤残儿童现在按照我们通常的 说法是三四百万，但是真正严格的统计下来的只有六十万左右。这个统计我也知道肯定是有很多的遗漏，因此我们并不完全相信它。但是制定政策时又得依靠它，因此目前我们制定孤儿的政策基本上就是按照六十万。 那么对这些福利对象的保障和服务的方式上，我们目前主要是采取集中供养和分散供养 着两种方式。集中供养，大家都知道，就是举办机构，设施和院舍，采取了国家供给，养服 务对象，养服务队伍，养机构，从而由国家一览到底把它包起来。目前我国城乡各种各样的福利机构有三万八千五百多所，收养了人员有一百二十万左右，床位数有一百四十六万七千多张，这是我们的存量。当然还有一些社会力量举办的，但是由于规模数量各地掌握的现在 都不太一致，所以统计起来也不是那么科学的。分散供养就是对三无对象，五保对象，除了集中供养之外采取国家供给的方式，把它放在家庭之中。国家给相应的保障，并且有的时候派遣一些服务人员。这是我们国家基本的福利状况。 那么老年人的福利政策呢?老年人的福利政策应该是把老年人纳入到我们的福利对象范 围从而制定相应的社会政策。应该是老年人的社会政策，因为我一直做福利，我愿意谈福利，

社区老人11种服务需求

社区老人11种服务需求 2012-11-11 16:35 作者: 站长来源：未知阅读次数：2222 社区老人11种服务需求 老年文化娱乐业有待开发，目前中国许多娱乐设施项目、不适合老年人，老年人精神文化需求得不到满足。许多低龄老人吃穿不愁，但渴望亲情和精神慰籍，们更多地需要适合自身特点的消遣、休闲和娱乐设施，诸如老年娱乐室、老年阅览室、老年文化站、老年俱乐部等。近年来老年旅游业发展前景诱人，老年人离开工作岗位后闲暇时间充裕，开展远程旅游和出境旅游的潜力十分大。由于老年人的阅历丰富，对异地风土人情和历史文化有着浓厚的兴趣。老年人往往基于一种怀旧情节，大多希望重游过去工作牛活过的地方。 高龄老人在年老体衰或患病期间的日常生活照料问题随着家庭结构小型化矛盾更加突出。中国敬老院网据有关老年病专家介绍，获悉，老人病患的特点是：慢性病多，突发性强，危险性大，需要对他们的日常生活进行照料和护理。大中城市，许多老年家庭靠雇佣保姆照料和护理，这虽然能够在一定程度上使老年人家庭护理照料人手不足的矛盾有所缓解，但从整个社会发展来看，这种办法照料老人维持的时间是有限的。而且由于他们中的大多数人没有经过专业训练，缺乏专业护理知识，服务护理的水平也不高。 随着老龄人口的高龄化现象，高龄老人和卧床老人的增加，在家庭小型化的今天，由亲友照料卧床老人困难会越大．有计划她发展“特别护理

老人之家”、“家庭病床”和“家护理员”的福利事业，是我国今后解决老龄问题重点投资的一个方向，也是老年产业中大有可为的行业。西方经济发达国家，社会化服务的程度高，向老年人提供的社会服务也是多种多样的，如料理家务；送饭到家或帮助做饭、备餐、洗澡、理发或接送老人外出，陪伴老人聊天、旅游或上门修理服务等。也有医疗保健、治疗和健康咨询、健康指导等方面的服务。其他服务如消费指导，向老人提供交通工具，协助老人再就业，为老人排忧解难等服务应有尽有。社区服务中心会定期派遣服务人员前往老年人的住所，帮助他们做琐碎的家庭杂事。一般都是下岗女职工来做的，她们的责任是收拾房间、买菜做饭、伴陪老人以及看护刚刚出院或不能自理的老人，照顾老人洗澡穿衣、服药等等。专门为没有子女照顾的老年人提供各种综合性服务的时间为每天几个小时，每周几次，或一周七天每天24小时。 1.家庭保健服务。社区保健医生或护士提供的专业或辅助专业人员的护理照料。他们负责分配监督用药、换衣、康复理疗、提供个人卫生服务。在有些社区，家务和保健服务结合在一起。服务人员可以一身兼两职。 2.送饭上门。这种服条就是人们常说的的“轮子上的饭菜”，提供一顿午餐给住在家里的老人或能买菜做饭以及需要此类帮助的高龄老人。老人们习惯以享用每周五天营养配餐爱而且这远着的人也可以借机登门看望老人。“轮子上的饭菜”会给老人的生活带来全新的变化。送饭上门使得很多需要养老设施照料的老人能够选择生活在家里，实现“居家养老”。