对《税务稽查工作规程》的评析

对《税务稽查工作规程》的评析

来源：《税务研究》作者：曹福来陈孟媛

为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施，规范税务稽查工作，强化监督制约机制，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《税收征管法实施细则》）等有关规定，国家税务总局于2009年12月24日下发了新的《税务稽查工作规程》（国税发[2009]157号，以下简称《规程》），对原《规程》作了重大修改。此次修订是对税务稽查程序已有规定的进一步细化和补充，突出强调其操作性，力求解决税务稽查工作中的难点、热点问题，不断提高稽查执法质量和效率，达到规范稽查管理、提高稽查工作效能、强化税务稽查监控机制、充分发挥税务稽查的职能作用、有效防范稽查执法风险、促进税收工作平稳健康发展的目的。

一、《规程》更加强化了对纳税人合法权益尊重和保护的理念

新修订的《规程》在理念上发生了一些重大变化，增加规定了保密原则、限制税务检查的次数、规定检查的期限等新内容，始终贯彻了尊重和保护纳税人合法权益的理念。《规程》增加规定了公平、公开、公正、效率原则、保密原则，要求税务稽查人员依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密；进一步完善了税务稽查立案、检查、审理、执行等程序，从制度上解决了原来税务稽查工作中存在的“想查谁就查谁”、“想查几次就查几次”、“稽查案件结案周期长短不一，有些稽查案件拖上几年也结不了案”等纳税人最为关心的问题。《规程》规定，稽查局必须有计划地实施稽查，严格控制对纳税人、扣缴义务人的税务检查次数。稽查局应当在年度终了前制定下一年度的稽查工作计划，经所属税务局领导批准后实施，并报上一级稽查局备案。对被查对象或者其他涉税当事人的陈述、申辩意见，审理人员应当认真对待，提出判断意见。对当事人口头陈述、申辩意见，审理人员应当制作《陈述申辩笔录》，如实记录，由陈述人、申辩人签章。检查应当自实施检查之日起六十日内完成；确需延长检查时间的，应当经稽查局局长批准。检查完毕，检查部门应当将《税务稽查报告》、《税务稽查工作底稿》及相关证据材料，在五个工作日内移交审理部门审理，并办理交接手续。审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后，应当在十五日内提出审理意见。案情复杂确需延长审理时限的，经稽查局局长批准，可以适当延长。《规程》规定，以拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款和拍卖、变卖实现后，尚有剩余的财产或者无法进行拍卖、变卖的财产的，应当拟制《返还商品、货物或者其他财产通知书》，附《返还商品、货物或者其他财产清单》，送达被执行人，并自办理税款、滞纳金、罚款入库手续之日起三个工作日内退还被执行人。这些条款的增加、细化和修改充分体现了尊重和保护纳税人合法权益的理念。

二、《规程》使税务稽查工作体系更加完备、工作流程更加明晰

原《规程》分为七章，包括总则、税务稽查对象确定及管辖、税务稽查的实施、税务稽查审理、税务处理决定执行、税务稽查案卷管理和附则。本次修改按照税务稽查工作流程进一步科学化、精细化的要求，对原《规程》的章节进行了重大调整，将原第二章“税务稽查对象确定及管辖”分为两章，分别是“管辖”、“选案”；其他几章的名称也更加精炼、简洁：“税务稽查的实施”修改为“检查”，“税务稽查审理”修改为“审理”，“税务处理决定执行”修改为“执行”，“税务稽查案卷管理”修改为“案卷管理”，总则和附则名称没有变化。这些修改使税务稽查工作规程的体系结构更加合理、工作流程更加明晰。

三、《规程》内容更加详细、实用

与原《规程》相比，《规程》在税务稽查的基本任务、主要职责、原则要求、工作纪律、稽查程序环节等方面进行了更为科学、合理、详细和实用的规定。

（一）明确税务稽查的任务和职责

《规程》对税务稽查局的职责增加了对“其他涉税当事人的涉税事项进行检查处理”的

规定，同时稽查局除“检查处理”外，还要“围绕检查处理开展其他相关工作”。《规程》对税务稽查的职权有所扩大，对稽查工作的要求进一步提高。

（二）增加规定回避制度及工作纪律

一方面，《规程》将稽查人员的回避制度放在“总则”中，体现了“回避”制度贯穿于税务稽查工作的始终，并且首次规定了回避制度的操作程序；另一方面，《规程》增加了对税务稽查人员的工作纪律要求。《规程》第八条规定了税务稽查人员应当遵守工作纪律，恪守职业道德，以及禁止的八种行为等等。

（三）明确规定对稽查实行分级分类管理

取消了原《规程》中案件查处的简易程序，使税务稽查案件的工作流程与《税收征管法实施细则》的要求一致。简易程序取消后，明确规定稽查案件必须全部先行立案，而后再实施检查，最终经由审理进行定案并予以执行的流程。《规程》规定税务稽查实行分级分类稽查，稽查局应充分利用税源管理和税收违法情况分析成果，并结合本地实际，按照纳税人生产经营规模、纳税规模，分地区、分行业、分税种的税负水平，税收违法行为发生频度及轻重程度，税收违法案件复杂程度，纳税人产权状况，组织体系构成等六个分类标准在管辖区域范围内实施分级分类稽查。

（四）稽查程序的四个环节更加详细、实用

针对税务稽查程序中存在的一些问题，《规程》以强化监督内控机制为出发点，以进一步完善选案、检查、审理、执行四个程序环节之间的分工制约为核心，改进和细化了税务稽查工作程序，从制度上对稽查程序的内部监督控制进行了完善。《规程》增加了大量条款对税务稽查选案、检查、审理、执行程序和要求等作了详细的规定，体现了税务稽查工作中程序的重要性，税务稽查选案、检查、审理、执行等四个程序环节修改后更加详细、实用。

第一，选案。选案是税务稽查程序的基础和重要环节。《规程》将选案环节划分为收集案源信息、信息筛选、选案方法、确定待查对象、立案几个方面的内容，使稽查选案程序更加流畅，要求更加明确。引入“案源信息”的概念，进一步对保证稽查对象的准确选择。

第二，检查。检查环节是税务稽查程序的核心和关键环节，也是《规程》修改内容最多的地方。首先，明确了检查的基本规定，即检查的期限和移交审理的程序。其次，规定了取证原则和取证要求。实施检查时，应当依照法定权限和程序，收集能够证明案件事实的证据材料。《规程》从八个方面对稽查取证的要求进行明确和细化，分别是：1.提取证据的取证要求；2.询问的取证要求；3.当事人陈述和证人证言的取证要求；4.视听资料的取证要求；

5.电子证据的取证要求；

6.笔录的取证要求；

7.异地取证的取证要求；

8.存款账户检查的取证要求。再次，细化了检查程序中的税收保全程序。1.规定了解除保全的情形；2.规定了解除保全的程序；3.规定了延长保全的情形，《规程》规定，采取税收保全措施的期限一般不得超过六个月，查处重大税收违法案件中，有案情复杂、在税收保全期限内确实难以查明案件事实需要延长税收保全期限的，应当逐级报请国家税务总局批准。最后，规定了检查中止和终结的情形，解决稽查案件积压、久拖不决的问题。当被查对象存在被有关机关依法限制人身自由的；账簿、记账凭证及有关资料被其他国家机关依法调取且尚未归还的；法律、行政法规或者国家税务总局规定的其他情形时税务机关可依法中止检查。待中止检查的情形消失后，再视情形决定是否恢复检查。规定出现被查对象死亡或者被依法宣告死亡或者依法注销，且无财产可抵缴税款或者无法定税收义务承担主体的；被查对象税收违法行为均已超过法定追究期限的；以及法律、行政法规或者国家税务总局规定的其他情形，致使检查确实无法进行的，可依法终结检查。

第三，审理。1. 增加规定了三级审理制度：审理部门安排人员进行审理；案情复杂的，稽查局应当集体审理；案情重大的，稽查局应当依照国家税务总局有关规定报请所属税务局集体审理，共三级审理层级。2.增加了审理部门处理案件的权限：一是规定了补正或者补充

调查制度；二是规定审理部门可直接撤销稽查意见。三是细化并完善了审理程序和审理文书。增加规定了审理文书的的具体内容：对《税务稽查审理报告》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》、《涉嫌犯罪案件移送书》等审理环节涉及的税务文书予以明确规定。3. 规定了四类审理结果。《规程》规定，审理部门经过审核视不同情形分别作出处理：（1）认为有税收违法行为，应当进行税务处理的，进行税务处理；（2）认为有税收违法行为，应当进行税务行政处罚的，进行税务行政处罚；（3）认为税收违法行为轻微，依法可以不予税务行政处罚的，不予税务行政处罚；（4）认为没有税收违法行为的，下达税务稽查结论。经审理发现纳税人的税收违法行为涉嫌犯罪的，填制《涉嫌犯罪案件移送书》，经所属税务局局长批准后，依法移送公安机关，并附送相关资料。

第四，执行。首先，增加规定了强制执行的类型。其次，细化了强制执行的程序。执行过程中发现涉嫌犯罪的，执行部门应当及时将执行情况通知审理部门，并提出向公安机关移送的建议。最后，增加规定了中止执行、终结执行制度，《规程》增加了对执行过程中遇到的中止、终结执行的程序性规定，使其操作性更强。

四、《规程》对税务稽查工作的影响

《规程》在体系、内容、逻辑、立法语言等许多方面都进行了修改完善，解决了税务稽查工作中的诸多难题，将给税务稽查工作带来长久而深远的重大影响。

《规程》解决了长期困扰基层稽查执法人员的一些具体问题。其中包括涉税举报材料质量普遍不高，指向不明确，内容复杂，经常给税务稽查工作带来很多额外负担，造成稽查资源浪费的问题，以及对稽查案卷资料如何归集、如何加强管理一直缺乏较为全面规定等问题，使税务稽查工作更加规范。《规程》涉及的全部税务文书共有41种之多，其中增加的或者修改的文书有《税务稽查立案审批表》、《税务协助执行通知书》、《税收违法案件中止检查审批表》等，合计有20种，差不多占《规程》规定的税务文书总量的一半。这些文书的增加和修改为稽查工作确立了规范标准的样式，必将进一步规范和指导税务稽查工作。

《规程》提高了税务稽查工作的效率。《规程》规定了严格的时限体系，如规定，检查应当自实施检查之日起六十日内完成；确需延长检查时间的，应当经稽查局局长批准。检查完毕，检查部门应当将《税务稽查报告》、《税务稽查工作底稿》及相关证据材料，在五个工作日内移交审理部门审理，并办理交接手续。审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后，应当在十五日内提出审理意见。案情复杂确需延长审理时限的，经稽查局局长批准，可以适当延长。拍卖或者变卖实现后，应当在结算并收取价款后三个工作日内，办理税款、滞纳金、罚款的入库手续；尚有剩余的财产或者无法进行拍卖、变卖的财产的，自办理税款、滞纳金、罚款入库手续之日起三个工作日内退还被执行人。稽查执行完毕或者终结执行的，审理部门应当在六十日内收集稽查各环节与案件有关的全部资料，整理成税务稽查案卷，归档保管。这些规定将要求稽查人员必须严格按规定的时限完成各项税务稽查工作。

《规程》更加强化对稽查工作的监督。《规程》增加规定了回避制度及工作纪律，《规程》规定，税务稽查人员在执法办案中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定严肃处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。《规程》以强化监督内控机制为出发点，以进一步完善选案、检查、审理、执行四个程序环节之间的分工制约为核心，改进和细化了稽查工作程序，从制度上对稽查工作的内部监督控制进行了规定。

五、《规程》需要进一步完善的几个问题

《规程》是一部立法水平很高的规范性文件，也是近年来少有的佳作，但是也存在一些需要进一步完善的地方。试举几例，以供商榷。

第一，《规程》第二条规定，税务稽查由税务局稽查局依法实施。稽查局主要职责，是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，以及围绕检查处理开展的其他相关工作。稽查局具体职责由国家税务总局依照《税

收征管法》、《税收征管法实施细则》有关规定确定。根据《税收征管法实施细则》第九条规定，《税收征管法》第十四条所称按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构，是指省以下税务局的稽查局。稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。国家税务总局应当明确划分税务局和稽查局的职责，避免职责交叉。笔者认为税务稽查的主要职责也应按《税收征管法实施细则》的表述，即税务稽查的主要职责为专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处，这样规定才符合《税收征管法》的精神。

第二，《规程》第八条增加规定了税务稽查人员应当遵守工作纪律，恪守职业道德，不得有下列行为：如违反法定程序、超越权限行使职权；利用职权为自己或者他人谋取利益；玩忽职守，不履行法定义务；弄虚作假，故意夸大或者隐瞒案情；接受被查对象的请客送礼；未经批准私自会见被查对象等。但是，其中的违反法定程序、超越权限行使职权，利用职权为自己或者他人谋取利益和玩忽职守，不履行法定义务等行为不应当属于工作纪律和职业道德的范畴，这些行为应当属于违法的范畴。是否将第八条修改为：税务稽查人员应当依法稽查并遵守工作纪律，恪守职业道德，不得有下列违法行为，较为妥当。

第三，《规程》有两处使用了偷税概念，分别是第十八条第一项：“线索清楚，涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、虚开发票、制售假发票或者其他严重税收违法行为的，由选案部门列入案源信息”；以及第七十五条第一项：“偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件，以及涉嫌犯罪案件，案卷保管期限为永久”。当然，《规程》现在仍使用偷税的概念是有充分的法律依据的。但是，众所周知的是，《刑法修正案（七）》已经将偷税罪改为逃避缴纳税款罪，偷税罪已经成为历史。《税收征管法》也正在酝酿修改中，偷税的概念成为历史也是指日可待。《规程》在这样的大背景下是否可以回避偷税概念，或者直接使用逃避缴纳税款这一概念，这样可以避免在不久的将来《税收征管法》修改后，《规程》又必须得修改一次。

第四，《规程》第五十五条第三项从法律角度分析，逻辑不是很严密，存在疏漏。第五十五条第三项规定：认为税收违法行为轻微，依法可以不予税务行政处罚的，拟制《不予税务行政处罚决定书》。而根据《中华人民共和国行政处罚法》和《税收征管法》的规定，不予税务行政处罚的情形有四种：不满十四周岁的人有违法行为的；精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的。而第五十五条第三项只列了一种情形，遗漏了其他三种情形，建议将该项直接改为：审理部门认为依法不予税务行政处罚的，拟制《不予税务行政处罚决定书》。

【作者简介】

曹福来，国家税务总局扬州税务进修学院讲师。

陈孟媛，江南大学法政学院法学系。

【文章出处】

《税务研究》2010年第10期

小学数学_鸡兔同笼教学设计学情分析教材分析课后反思

《鸡兔同笼》教学设计 教学目标： 1、了解“鸡兔同笼”问题，感受古代数学问题的趣味性，增强民族自豪感。 2、经历自主探究解决问题的过程，体验解决问题策略的多样化，培养学生逻辑推理能力，增强应用意识和实践能力。 3、掌握和运用列表法、假设法解决“鸡兔同笼”问题。 教学重点：经历自主探究解决问题的过程，掌握运用列表法和假设法解决“鸡兔同笼”问题。 教学难点：掌握假设法，能运用假设法解决数学问题。 教学过程： 课前： 师：同学们看过《中国诗词大会》吗？比赛的规则是什么？（看谁知道的古诗词多）。对，我们充满智慧的祖先不光给我们留下了一首首脍炙人口的诗词，还给我们留下了很多数学典籍如《九章算术》《周髀算经》《孙子算经》。其中，在《孙子算经》中记载了一道经典趣题：课件出示：今有雉兔同笼，上有35头，下有49足，问雉兔各几何？师：你知道是什么意思吗？这是《孙子算经》中的原题，翻译成现在的白话文是这样的。 课件出示：笼子里有一些鸡和兔，从上面数，有35个头，从下面数，有94条腿，问鸡和兔各有几只？ 师：你也想研究它吗？（想）。

师：那就让我们一起踏上今天的探究之旅吧。上课！ 一、创设情境，导入 师：今天的探究之旅需要两个朋友——鸡和兔。你们来看，想一想，哪只是兔？ 生：左边的那个是兔子。 师：你怎么知道？ 生：因为兔子是4条腿，鸡是2条腿。 师：你的生活经验真丰富。好，这节课我们一起来研究《鸡兔同笼》。 师边说边板书：鸡兔同笼 二、探究新知 1.探究列举法 师：带着我们的朋友一起来看这道题： 课件出示：笼子里有一些鸡和兔，从上面数，有35个头，从下面数，有94条腿，问鸡和兔各有几只？ 师：你们说说看，鸡和兔可能会有几只？ 生：可能鸡是20只，兔是15只。 生：可能有15只鸡，20只兔。 师生一起算一算，都不对。 师：我们要一直这样猜测是不是很（麻烦）。 师：为什么这么麻烦？ 生：数字很大，不容易猜对，数小一些就好猜了。

小学数学_解决问题-鸡兔同笼教学设计学情分析教材分析课后反思

解决问题《鸡兔同笼》教学设计 —— 教学内容：人教版四年级下册，第104—106页 教学目标 1.知识与技能：尝试用不同方法解决鸡兔同笼问题的过程，能使用假设法解决鸡兔同笼等同类问题。 2.过程与方法：通过自主探索，合作交流，让学生经历猜测、验证、假设的过程，从中体会解决此类问题的一般性策略。 3.情感与态度：了解我国古代数学的光辉成就，增强民族自豪感。渗透数学文化，关注学生的探究精神等。 重点：理解并掌握假设-验证-调整来解决鸡兔同笼问题的策略。 难点：理解用假设的方法解决鸡兔同笼问题。 教学过程 一、猜谜激趣，引出问题。 师：今天老师给大家带来了什么？ 生：红包。 师：想得到红包吗? 二、深入理解，合作探究。 1.出示例1： 有5元人民币和2元人民币共8张，总值31元，两种人民币各有几张？ （1）小组合作研究，并把想法记到研究单上。 （2）学生完成后小组代表汇报。 2引导学生探究假设法。

（1）同学们刚才都是先进行了猜测，假设5元、2元分别有几张，然后进行验证，如果不行再调整。我们可以假设8张都是5元吗？ （2）用教具展示假设都是5元的调整过程，引出计算过程。 （3）用教具展示假设都是2元的调整过程，引出计算过程。 3.小结方法：刚才我们把假设-验证-调整的过程转化成了用算式计算的过程。 4.观察这两种假设法又没有相同的地方？ 三、巩固练习。 1．有5元人民币和2元人民币共30张，总值96元，两种人民币各有几张？ 师：再出示一个红包，这个红包更大了，你还能算出来吗? 2.投影展示算法。 3.引出课题：今天我们研究的问题叫鸡兔同笼问题。 4. 大约一千五百前，我国古代数学名著《孙子算经》中记载了一道鸡兔同笼问题。书中说：“今有鸡兔同笼，上有三十五头，下有九十四足，问鸡兔各几何？ 5.你能用今天学到的方法解决这道题吗？ 四、延伸应用。 1. 有龟和鹤共40只，龟的腿和鹤的腿共有112条。龟、鹤各有几只？ 日本的“龟鹤算”问题就是从我国的“鸡兔同笼”问题演变来的。这是鸡兔同笼问题吗？鸡兔同笼问题并不只是计算鸡和兔的只数，只要使用这种方法来解答的问题都是鸡兔同笼问题。 2. 出示：万物皆数。 ------毕达哥拉斯（古希腊）

税务稽查工作规程

税务稽查工作规程 国税发〔2009〕157号 第一章总则 第一条为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施，规税务稽查工作，强化监督制约机制，根据《中华人民国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）、《中华人民国税收征收管理法实施细则》（以下简称《税收征管法细则》）等有关规定，制定本规程。 第二条税务稽查的基本任务，是依法查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收秩序，促进依法纳税。 税务稽查由税务局稽查局依法实施。稽查局主要职责，是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，以及围绕检查处理开展的其他相关工作。稽查局具体职责由税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。 第三条税务稽查应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公平、公开、公正、效率的原则。 税务稽查应当依靠人民群众，加强与有关部门、单位的联系和配合。 第四条稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。 上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督，对执法办案进行指挥和协调。 各级税务局稽查局、地税务局稽查局应当加强联系和协作，及时进行信息交流与共享，对同一被查对象尽量实施联合检查，并分别作出处理决定。

第五条稽查局查处税收违法案件时，实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。 稽查局设立选案、检查、审理、执行部门，分别实施选案、检查、审理、执行工作。 第六条税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密。 纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密围。 第七条税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的，应当回避。 被查对象要求税务稽查人员回避的，或者税务稽查人员自己提出回避的，由稽查局局长依法决定是否回避。稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的，应当要求其回避。稽查局局长的回避，由所属税务局领导依法审查决定。 第八条税务稽查人员应当遵守工作纪律，恪守职业道德，不得有下列行为：（一）违反法定程序、超越权限行使职权； （二）利用职权为自己或者他人谋取利益； （三）玩忽职守，不履行法定义务； （四）泄露秘密、工作秘密，向被查对象通风报信、泄露案情； （五）弄虚作假，故意夸大或者隐瞒案情； （六）接受被查对象的请客送礼； （七）未经批准私自会见被查对象； （八）其他违法乱纪行为。 税务稽查人员在执法办案中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定肃处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

人教版数学四年级下册鸡兔同笼教案

9 数学广角——鸡兔同笼 【教学目标】 1．了解“鸡兔同笼”问题，感受古代数学问题的趣味性。2．尝试用不同的方法解决“鸡兔同笼”问题，使学生体会假设和列方程的一般性。3．在解决问题的过程中，培养学生的思维能力，并向学生渗透转化、函数等数学思想和方法。 【重点难点】 用假设法和列方程的方法解决“鸡兔同笼”问题。 【教学指导】 1. 要注重解题策略的多样化教学中，教师通过组织学生采取讨论，自主探索等方式，多手段、多层面、多角度地探索问题，引导学生运用列表法、画图法、假设法、代数法等方法分析和解决问题，从而使学生获得分析问题和解决问题的基本方法，体验解决问题策略的多样性，发展创新意识。在注重解决问题策略多样化的同时，教师还应注重解决问题策略的自主优化（如列表法中的从两边开始，从中间开始，依据数据跳跃猜测等），并注重不同策略间的相互联系和影响，注重解决问题策略的局限性和一般性。 2. 要注重逻辑思维能力的培养让学生在参与观察、猜想、证明、归纳等数学活动中，发展合情推理和演绎推理能力，用数学语言清晰地表达自己的想法是培养学生思维能力的重要途径。从课初随意、无序的猜想到表格中的有序、有目的的猜想；从一般验证到表格中数据变化规律的发现；从列表法（8只兔0只鸡或8只鸡0只兔这两种情况中）很快自然联想到假设法（通过假设——计算——推理——解答的过程，掌握假设法的独特的特点）、代数法。学生的思维经历了从无序到有序、从特殊到一般、从借鉴到创新、从肤浅到深刻等方面的巨大变化，学生的思维能力也随之得到了极大的提升。 3. 要注重数学思想的渗透“数学广角”是人教版课程标准实验教科书中新增的教学内容之一，主要渗透一些基本的数学思想和方法。本节课作为本册教材“数学广角”中的唯一教学内容，也要求教师有意识的向学生渗透数学思想和方法。如：用容易探究的小数据替代《孙子算经》原题中的大数据的“替换法”解决问题，渗透了转化的思想和

(国税发[2009]157号)国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知

国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知 （国税发[2009]157号） 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 现将修订的《税务稽查工作规程》印发给你们，请认真遵照执行。执行中如有问题，请及时报告国家税务总局（稽查局）。 国家税务总局 二○○九年十二月二十四日 税务稽查工作规程 第一章总则 第一条为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施，规范税务稽查工作，强化监督制约机制，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《税收征管法细则》）等有关规定，制定本规程。 第二条税务稽查的基本任务，是依法查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收秩序，促进依法纳税。 税务稽查由税务局稽查局依法实施。稽查局主要职责，是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，以及围绕检查处理开展的其他相关工作。稽查局具体职责由国家税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。 第三条税务稽查应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公平、公开、公正、效率的原则。 税务稽查应当依靠人民群众，加强与有关部门、单位的联系和配合。 第四条稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。 上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督，对执法办案进行指挥和协调。 各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作，及时进行信息交流与共享，对同一被查对象尽量实施联合检查，并分别作出处理决定。 第五条稽查局查处税收违法案件时，实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。 稽查局设立选案、检查、审理、执行部门，分别实施选案、检查、审理、执行工作。 第六条税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密。 纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。 第七条税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的，应当回避。 被查对象要求税务稽查人员回避的，或者税务稽查人员自己提出回避的，由稽查局局长依法决定是否回避。稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的，应当要求其回避。稽查局局长的回避，由所属税务局领导依法审查决定。 第八条税务稽查人员应当遵守工作纪律，恪守职业道德，不得有下列行为：（一）违反法定程序、超越权限行使职权； （二）利用职权为自己或者他人谋取利益； （三）玩忽职守，不履行法定义务； （四）泄露国家秘密、工作秘密，向被查对象通风报信、泄露案情； （五）弄虚作假，故意夸大或者隐瞒案情； （六）接受被查对象的请客送礼；

国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知

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国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知 【标 签】稽查工作规程稽查工作规程,稽查局 【颁布单位】国家税务总局 【文 号】国税发﹝2009﹞157号 【发文日期】2009-12-24 【实施时间】2010-01-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】税务内部行政管理 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 现将修订的《税务稽查工作规程》印发给你们，请认真遵照执行。执行中如有问题，请及时报告国家税务总局（稽查局）。 税务稽查工作规程 第一章　总　则 第一条　为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施，规范税务稽查工作，强化监督制约机制，根据《》（以下简称《税收征管法》）、《中华人民共和国税收征收管理法中华人民 实施细则 共和国税收征收管理法 》（以下简称《税收征管法细则》）等有关规定，制定本规程。 第二条　税务稽查的基本任务，是依法查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收秩序，促进依法纳税。 税务稽查由税务局稽查局依法实施。稽查局主要职责，是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，以及围绕检查处理开展的其他相关工作。稽查局具体职责由国家税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。

第三条　税务稽查应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公平、公开、公正、效率的原则。 税务稽查应当依靠人民群众，加强与有关部门、单位的联系和配合。 第四条　稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。 上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督，对执法办案进行指挥和协调。 各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作，及时进行信息交流与共享，对同一被查对象尽量实施联合检查，并分别作出处理决定。 第五条　稽查局查处税收违法案件时，实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。 稽查局设立选案、检查、审理、执行部门，分别实施选案、检查、审理、执行工作。 第六条　税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密。 纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。 第七条　税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的，应当回避。 被查对象要求税务稽查人员回避的，或者税务稽查人员自己提出回避的，由稽查局局长依法决定是否回避。稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的，应当要求其回避。稽查局局长的回避，由所属税务局领导依法审查决定。 第八条　税务稽查人员应当遵守工作纪律，恪守职业道德，不得有下列行为： （一）违反法定程序、超越权限行使职权； （二）利用职权为自己或者他人谋取利益； （三）玩忽职守，不履行法定义务； （四）泄露国家秘密、工作秘密，向被查对象通风报信、泄露案情； （五）弄虚作假，故意夸大或者隐瞒案情； （六）接受被查对象的请客送礼； （七）未经批准私自会见被查对象； （八）其他违法乱纪行为。

鸡兔同笼预习生成单

“鸡兔同笼” 主备人： 学习内容：教材129-130页例1。 学习目标： 1、了解“鸡兔同笼”问题，感受古代数学问题的趣味性。（应知） 2、尝试用不同的方法解决“鸡兔同笼”问题。（应会） 一、旧知准备： 一只青蛙张嘴，只眼睛条腿；两只青蛙张嘴，只眼睛条腿；三只青蛙张嘴，只眼睛条腿…… 1只公鸡条腿；2只公鸡条腿； 5只公鸡条腿；8只公鸡条腿。 1只兔子条腿；3只兔子条腿； 6只兔子条腿；9只兔子条腿。 二、预习新知。 例1：笼子里有若干只鸡和兔。从上面数，有8个头，从下面数，有26只脚，鸡和兔各有几只？ 弄清题意：①你认为“鸡兔同笼”是什么意思？②1只鸡有（）只脚，1只兔有（）只脚。③笼子里的鸡和兔共（）只。 如果全部是鸡或者全部是兔，会出现怎样的情况？ 假设法： 1 、假设笼子里全是鸡： （1）那么鸡就有（）只，就共有（）只脚，但实际笼子里只有26只脚，这样我们就（）算了（）只脚。 （2）为什么会这样呢？因为我们把兔的4只脚算成了鸡的2只脚，每只兔就（）算了（）只脚，总的少算了（）只脚。 列出算式： 我们可以把上面这种解决的方法称之为“假设法”，想一想，这道题还可以怎样假设呢？也请你列式算一算： 2 、假设笼子里全是兔： （1）那么兔就有（）只，就共有（）只脚，但实际笼子里只有26只脚，这样我们就（）算了（）只脚。 （2）为什么会这样呢？因为我们把鸡的2只脚算成了兔的4只脚，每只鸡就（）算了（）只脚，总的多算了（）只脚。 列出算式：

假设法解决“鸡兔同笼”问题要注意什么？ 。 三、自学检测。 一对鬼子一对狗，两队并成一对走，数数头有80个，却有200条腿走。请你仔细算一算，多少鬼子多少狗？ 四、巩固练习。 1 、有龟和鹤共40只,龟的腿和鹤的腿共112条,龟和鹤各有多少只? 2、新星小学“环保卫士”小分队12人参加植树活动男生每人栽了3棵树，女生每人栽了2棵树，一共栽了32棵树。男生女生各有几人？（提示：男生、女生栽树相差多少棵）

《鸡兔同笼》教学设计(1) 郑玲玲#(精选.)

《鸡兔同笼》教学设计 【教学内容】 人教版四年级下册教科书P104-106。 【教材分析】 《鸡兔同笼》原来是人教版小学数学六年级上册第七单元数学广角的内容，主要用列举法、假设法和方程法解决问题，修订后将这部分内容移至四年级下册第九单元数学广角，删去了方程法，突出了假设法。此内容主要是让学生经历自主探究解决问题的过程，体验解决问题策略的多样化，理解用列举法、假设法解决问题，渗透模型等数学思想方法，增强应用意识，培养学生的逻辑推理能力。 【教学目标】 1.引导学生经历猜测、计算、推理、调整等过程，理解并掌握用列举法、假设法解决鸡兔同笼问题，体会解题策略的多样性，初步形成解决此类问题的一般性策略。 2.在探究的过程中，培养学生严谨的思维品质和勇于探索、敢于质疑的理性精神，形成有条理、有逻辑的思维习惯以及一丝不苟的个性品质，渗透化归、列举法、假设法、数形结合、模型等数学思想方法，进一步提高学生的逻辑推理能力和数学素养。 3.通过数学史料，感受古代数学问题的趣味性，增强民族自豪感，同时体会鸡兔同笼问题在生活中的广泛应用，增强应用意识。 【教学重点】 掌握用假设法解决鸡兔同笼问题，构建解决鸡兔同笼问题的模型。 【教学难点】 理解用假设法解决鸡兔同笼问题的算理。 【教学过程】 课前交流：鸡学兔、兔学鸡走路的故事。

一、激趣导入，提出问题 承接课前交流，提出问题：把鸡和兔关进一个笼子里，从上面数有8个头，鸡和兔各有几只？ 二、探究新知，解决问题 1.列举法 学生猜测鸡和兔各有几只。 教师追问：尽管大家猜的鸡和兔的只数都不一样，但每组数据背后都隐藏着一个不变的数据，发现了吗？除了这几组数据，鸡和兔的只数还有没有其他可能？能不能按一定的规律找一找？ 学生一一列举，完成表格。 师小结：像这样，根据一定的规律，按顺序依次列举出所有可能性，这种思考问题的方法就叫有序思考。通过有序思考，可以做到不重复又不遗漏。 进一步提出问题：鸡和兔到底有多少只？只看头数能确定吗？ 适时添上另一个条件：从下面数，有26条腿。 让学生借助表格，进行探究。 全班交流。 教师小结：刚才我们通过有序思考，列举出了所有可能性，经过计算调整，找出了鸡和兔各有几只，这种方法，就是我们研究问题时经常用到的列举法。 2.假设法 （1）体会列举法的局限性 把“从上面数有8个头，从下面数有26条腿，鸡和兔各有几只？”中的数据调大。

对鸡兔同笼教学感悟

听《鸡兔同笼》一课教学的感悟 枣庄中心小学魏祥珍 我今天听了李老师上的《鸡兔同笼》一课，使我受益非浅。 鸡兔同笼是我国古代《孙子算经》中一道经典数学题，而对于这一课，教材上的要求是比较低的，只是让学生会用列表的方法来解决这一问题，对于教材上的三种列表方法，它有一个对数据进行再认识、再分析的过程，从而缩小举例的范围，将列表的过程更优化。 一、研究“鸡兔同笼”问题的价值何在？ 有人认为研究鸡兔同笼问题没有价值，实际生活中谁会把鸡和兔装在一起？鸡兔同笼问题的现实意义在哪里？实际上，学习鸡兔同笼问题，并非单纯解决鸡兔同笼问题，需要引导学生能够抓住数学的本质，进一步明确类似鸡兔同笼问题的数量关系。如果仅仅把它当作鸡和兔同笼来理解，也许真会觉得它毫无价值，但是如果把它当作一个典型问题，当作一个类似于模型的东西来审视，你就会发现生活中还真有不少问题都类似这个“模型”，比如：12张乒乓球台上同时有34人正进行乒乓球比赛，正在进行单打和双打比赛的球台各有几张？这不就是一个生活中的“鸡兔同笼”问题吗？如果你把它当作一个模型来理解，它就具有了现实意义，就是有价值的数学。 二、如何帮助学生建立、应用数学模型？ 有这样一句话：“数学是模式的科学”，“数学教学的基本任务就在于帮助学习者逐步建立与发展分析模式、应用模式、建构模式与欣赏模式的能力”。数学的生命力就在于它能够有效地解决现实世界向我们提出的各种问题，而数学模型正是联系数学与现实世界的桥梁。如何将现实问题转化为数学模型（也就是数学建模），是对学生解决问题能力的检验，也是数学教育的重要任务之一。数学建模就是指在课堂内外增加一些有生活背景的实际问题，并通过这些实际问题让学生领悟数学工作者是怎样“发现、提出、抽象、简化、解决、处理”问题的整个思维过程。教学时李老师首先介绍新朋友鸡和兔，引出“鸡”与“兔”，然后让学生根据小故事里的情景，表演把兔变成鸡的样子，再把鸡变成兔了样子，为后面的假设法做了很好的辅垫。学生也是一直在兴趣盎然的状态中亲历了知识形成的整个过程。一本节课李教师从学生的角度安排教学过程、呈现学习内容、提供操作材料，把学习的主动权交给学生，让学生在合作学习的活动中主动完成认知结构的建构过程。但我认为学生如果对这个问题的认识仅是停留在这个基础之上，对于学生的思维的训练起不到提高的作用，如果能在解决问题之前，老师先让学生找一找鸡和兔的相同点和不同点，学生就会很快发现鸡和兔都有一个头的相同点，鸡有两条腿、兔有四条腿的不同点。随后，老师说，假如让鸡扮演兔应该怎样扮演呢？对了，把两只翅膀插到地面上。假如让兔扮演鸡怎么办呢？对了，把两只前腿举到头顶上。现在屋子里有一只兔和一只鸡，假如兔扮演成鸡，那么地上有几条腿呢？（4条）可实际有几条腿呢？（6条）多的这两条腿是谁的呢？是兔的。现在屋子里有两只兔子和一只鸡，假如……现在屋子里有鸡和兔20只，数一数地上共有56条腿，鸡和兔各有几

税务稽查工作规程考试复习题

《税务稽查工作规程》考试复习题 选择题(多选） 1、税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形得,应当回避。以下表述正确得就是( ） A 、被查对象要求税务稽查人员回避得,或者税务稽查人员自己提出回避得，由稽查局局长依法决定就是否回避. B、稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形得，应当要求其回避。 Ｃ、税务稽查人员自己提出回避得，由稽查局局长依法决定就是否回避。 D、稽查局局长得回避，由所属税务局领导依法审查决定。 2、税收违法案件举报中心应当对检举信息进行分析筛选，区分不同情形,经稽查局局长批准后分别作出如下（）处理：? A、线索清楚，涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、虚开发票、制售假发票或者其她严重税收违法行为得,由选案部门列入案源信息;?B、检举内容不详，无明确线索或者内容重复得,暂存待办;?Ｃ、属于税务局其她部门工作职责范围得，转交相关部门处理; D、不属于自己受理范围得检举,将检举材料转送有处理权得单位。 3、实施检查时，依照法定权限与程序，可以采取实地检查与（）等方法.

A、调取账簿资料 B、询问 C、查询存款账户或者储蓄存款 Ｄ、异地协查 ４、采取税收保全措施得期限一般不得超过6个月;查处重大税收违法案件中，有下列（)情形之一，需要延长税收保全期限得，应当逐级报请国家税务总局批准: Ａ、案情复杂，在税收保全期限内确实难以查明案件事实得；?B、被查对象转移、隐匿、销毁账簿、记账凭证或者其她证据材料得;?C、被查对象拒不提供相关情况或者以其她方式拒绝、阻挠检查得; Ｄ、解除税收保全措施可能使纳税人转移、隐匿、损毁或者违法处置财产，从而导致税款无法追缴得。 ５、有下列情形之一得,稽查局应当依法及时解除税收保全措施：?A、纳税人已按履行期限缴纳税款得; Ｂ、税收保全措施被复议机关决定撤销得;? C、税收保全措施被人民法院裁决撤销得;? D、其她法定应当解除税收保全措施得. 6、被查对象有下列（ )情形之一得,依照《税收征管法》与《税收征管法细则》有关逃避、拒绝或者以其她方式阻挠税务检查得规定处理：?A、提供虚假资料,不如实反映情况,或者拒绝提供有关资料得; B、拒绝或者阻止检查人员记录、录音、录像、照相、复制与税收违法案件有关资料得；? C、在检查期间转移、隐匿、损毁、丢弃

小学数学_《鸡兔同笼》教学设计学情分析教材分析课后反思

《鸡兔同笼》教学设计 教学内容：人教版数学四年级下册数学广角----鸡兔同笼 教学目标： 1、理解掌握并会运用列表法、假设法解决“鸡兔同笼”问题。 1、经历自主探究问题的过程，培养学生的逻辑推理能力。 2、了解我国古代数学文化，增强民族自豪感。 教学重点：经历自主探究解决问题的过程，掌握运用列表法、假设法解决“鸡兔同笼”问题。 教学难点：建立“鸡兔同笼”问题的数学模型，能运用假设法解决生活中的数学问题。 教学准备：课件，学生探究单 教学过程： 一、唤起与生成 师:同学们，我们国家有着几千年的悠久文化，在我国古代产生了许多位数学家和数学著作，《孙子算经》就是其中的一部，大约产生于1500年前，书中记载了一道有名的数学趣题。 （课件出示）“今有雉兔同笼，上有三十五头，下有九十四足，问雉兔各几何？” 师：你知道是什么意思吗？谁来解释一下？ 生：解释题意 师：同学们听明白了吗？

我们来看一下完整的意思。 （课件出示）笼子里有若干只鸡和兔，从上面数，有35个头；从下面数，有94只脚。鸡和兔各有几只？ 师：这就是著名的“鸡兔同笼”问题。板书课题：鸡兔同笼 二、探究与解决 1、理解题意 为了研究方便，我们把题目里的数字改小一点。 （课件出示)例1笼子里有若干只鸡和兔。从上面数，有8个头，从下面数，有26只脚。鸡和兔各有几只？ 师：生读题，你能找到哪些数学信息？ 生：有8个头，有26只脚。 师：有8个头什么意思？ 生：鸡和兔一共有8只。 师：你能不能找出隐藏的信息？刚才我们做游戏时，一只鸡。。。 生：一只鸡有2只脚，一只兔有4只脚。 师：好厉害，一下子就让你找到了。（师：你把隐含的条件都找到了，真棒！） （一）猜测验证 师：鸡和兔一共有8只，你能猜测出笼子中可能会有几只鸡几只兔吗？ 师：谁想猜？ 生：1只鸡7只兔

《鸡兔同笼》案例分析

六年级上册——《鸡兔同笼》教学案例分析 青口东台小学林善洋案例背景： 这一部分内容是我国民间广为流传的数学趣题，最早出现在《孙子算经》中。教材在本单元安排“鸡兔同笼”问题，一来可以培养学生的逻辑推理能力；二来也可以让学生体会代数方法的运用。 “鸡兔同笼”的原题数据比较大，不利于首次接触该类问题的学生进行探究，因此教材先编排了例１，通过化繁为简的思想，帮助学生先探索出解决该类问题的一般方法后，再解决《孙子算经》中数据比较大的原题。解决“鸡兔同笼”问题时，教材展示了学生逐步解决问题的过程，既猜测、列表、假设或方程解。其中假设和列方程解是解决这一类问题的一般方法。“假设法”有利于培养学生的逻辑推理能力，列方程则有助于学生体会代数方法的一般性。因此在解决“鸡兔同笼”问题时，学生选用哪种方法均可，不强求用某一种方法。配合“鸡兔同笼”问题，教材在“做一做”和练习中安排了“龟鹤”问题，生活中的一些实际问题等，让学生进一步体会到这类问题在日常生活中的应用，并巩固用“假设法”或方程的方法来解决这类问题。 案例呈现： 本节课，我安排了五个教学环节： 一、创设情境，引出问题 通过诵读中国数学古名著感受到我国古代文化的灿烂，然而这种文化的精髓不仅体现在语言文字中，在数学领域也有充分的体现。例如七巧板，九宫格填数等等，这些都起源于中国古代，不仅如此，在数学领域还有《九章算术》、《孙子算经》等古代名著流传于世。一千五百年前的数学名著《孙子算经》中的趣味数学题“雉兔同笼”问题，曾漂洋过海，传到日本、欧洲等国，对世界各国的文明发展起了很大的作用。 案例分析： 教学即对文化的传承与弘扬，数学教学也不例外，数学同样也是一种文化。利用我国古代数学名著《孙子算经》中的数学趣题直接导入新课学习，既让学生感受到了中国数学文化的悠久与魅力，同时激发了学生探究的兴趣和动机，明确了本节课学习的目的。 二、自主探索，解决问题 这个环节我把探究过程分成了两个部分： 第一部分引导学生根据以往学习过的找规律的经验，把大数化小数，这

《数学广角──鸡兔同笼》教材分析

《数学广角──鸡兔同笼》教材分析 一、教学目标 1.了解“鸡兔同笼”问题,感受古代数学问题的趣味性。 2.经历自主探究解决问题的过程，体验解决问题策略的多样化。 3．了解列表法、假设法等解决问题的方法，在解决问题的过程中培养逻辑推理能力,增强应用意识和实践能力。 二、教材编排特点 “鸡兔同笼”问题是我国民间广为流传的数学趣题，最早出现在《孙子算经》中。其解法包括：列表法、假设法、方程法。由于本单元还没学习到方程法，因此,教材主要引导学生通过猜测、列表和假设等方法来逐步解决问题，培养学生猜测、有序思考及逻辑推理能力。 1.利用古题激发学习兴趣。 “鸡兔同笼”问题是我国古代著名的数学问题，教材主题图借助富有情趣的古代课堂情境，生动地引出《孙子算经》中记载的“鸡兔同笼”问题，并通过古代课堂上学生冥思苦想的画面和小精灵的提问激发学生解决古代数学问题的兴趣。 2.体现解决问题的策略和方法多样化。 “鸡兔同笼”的原题数据比较大,不利于首次接触该类问题的学生进行探究，因此教材先将《孙子算经》中的“鸡兔同笼”问题数据变小编排了例１，通过化繁为简的思想，帮助学生先探索出解决该类问题的一般方法后,再解决《孙子算经》中数据比较大的原题。 例1教学依次呈现让学生经历从猜测到列表法，再到“假设法”解决问题的探究过程。“阅读材料”中还介绍了古人的巧妙解法,拓宽学生的解题思路。让学生在经历、体验解决问题的过程中感受解决问题的策略和方法的多样化。 3．拓宽对“鸡兔同笼”问题的认识，明确其在生活中的应用。 配合“鸡兔同笼”问题，教材在“做一做”和练习中安排了一些类似的习题，比如“龟鹤”问题,生活中的一些实际问题,如购物、租船等,让学生进一步体会到这类问题在日常生活中的应用,并巩固用列表法、假设法等解题策略。 《数学广角──鸡兔同笼》课标要求 《义务教育数学课程标准（2011年版)》在“学段目标”的“第二学段”中提出:“在观察、实验、猜想、验证等活动中,发展合情推理能力，能进行有条理的思考，能比较清楚地表达自己的思考过程与结果”“会独立思考，体会一些数学的基本思想”“能探索分析和解决简单问题的有效方法，了解解决问题方法的多样性”“经历与他人合作交流解决问题的过程,尝试解释自己的思考过程”“在运用数学知识和方法解决问题的过程中，认识数学的价值”。《义务教育数学课程标准（201１年版）》在“课程内容”的“第二学段”中提出:“结合实际情境，体验发现和提出问题、分析和解决问题的过程”“通过应用和反思,进一步理解所用的知识和方法,了解所学知识之间的联系，获得数学活动经验”。 《数学广角──鸡兔同笼》重难点突破 一、了解“鸡兔同笼”问题的本质，渗透化繁为简的数学思想 突破建议: 1.注重“问题”研究。 “鸡兔同笼”问题是比较有代表性的趣味数学问题,要想教好这一内容，教师首先对这一类

鸡兔同笼说课稿

鸡兔同笼说课稿 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

《鸡兔同笼》说课稿 骑塘中心学校沈孝波 教材分析 “鸡兔同笼”师我国民间广为流传的古代数学趣题，最早出现再《孙子算经》中，教材一方面意在让学生感受丰富的古代数学文化，另一方面在解决问题的过程中体验解决这类问题的不同方法和策略。通过经历猜测，列表，假设，推理等学习活动，培养学生初步的探究能力和逻辑推理能力。 学情分析 对于四年级学生而言，学生的逻辑推理能力还不是很强，自主探究解决问题困难较大，因此，教学中教师要充分发挥引领作用，通过情景感受，化繁为简，猜测，列表，画图等方法帮助学生参与探究活动，使学生借助展开想象，促进数学思考，找到问题解决的方法，有个别学生通过“奥数”学习已经接触过鸡兔同笼问题，但多是机械记忆了一些解题的模式，并不理解其中的数量关系，还有大部分学生没有接触过这样的问题，学习起来会有一定的难度。鉴于以上分析，本节课我的设计如下： 教学目标： 1．了解“鸡兔同笼”问题，感受古代数学问题的趣味性； 2．会用列表法，假设法解决“鸡兔同笼”问题，学会解决“鸡兔同笼”问题的基本策略，并体会假设的思想方法在解题中的应用； 3．在解决问题的过程中培养学生的逻辑推理能力。 教学重点：通过列表法、假设法研究“鸡兔同笼”问题，使学生理解并掌握“鸡兔同笼”问题的解题方法。

教学难点：用算式表达想法，能用列表法和假设法解决生活中的实际问题。 教具准备：多媒体课件,练习单。学前准备：“鸡兔同笼”问题预习单。 教学过程： 一、提出问题,引导探究 首先介绍“孙子算经”渗透数学历史文化，激发学生的学习需求，并引领学生“发现数学信息”培养学生的审题习惯和能力，其次出示鸡兔同笼问题后，鼓励学生“大胆猜想，验证”，培养学生研究数学问题的策略意识。“化繁为简”。让孩子们初步体验感悟数学思想方法。 二、借助图表，尝试解决 1.尝试枚举，解决问题 通过化繁为简，出示变小后的数据，让学生猜测，并让同学感受猜测时也要遵循一定条件的必要性，为学生提供自主尝试解决问题的时机，再利用表格来辅助完善猜测的过程，通过不断调整，直到找到正确答案，从而引出列表法，强调学生在运用列表法解决鸡兔同笼问题时，最好选择“取中列表”的优化方法，通过提出鸡兔数量很多的情况，运用列表法解决有一些麻烦，不太合适，引出解决鸡兔同笼问题解法多样性的必要性。 2.联系表格，建立假设 由于同学们在平时解决问题的习惯都是用写算式来解决，通过同学们观察列表并整合自己预习的情况，建立假设，诱发学生探究算法的需求，借助表格让同学们发现解决鸡兔同笼问题的关键所在，初步感知解题的思路，首先，通过同学们的小合作探究，尝试运用算式表示出来，并汇报清楚自己的解题思路，其次，教师运用数型结合再一次形象的用图形和算式来解决鸡兔同笼问题，同时培养学生认真倾听和善于反思，善于总结的意识和能力。

《鸡兔同笼问题》教学案例分析

《鸡兔同笼问题》教学案例分析本节课的内容是人教版义务教育课程标准实验教材六年级数学上册第七单元数学广角鸡兔同笼问题。义务教育课程标准实验教科书与过去的教材相比增加了《数学广角》，突出了用数学解决问题能力的培养。数学广角采用生动有趣的生活事例呈现出来，让学生在学习活动中感受到数学思想的奇妙，同时受到数学思维的训练。鸡兔同笼问题是我国民间广为流传的数学趣题，最早出现在《孙子算经》中。鸡兔同笼问题，一方面可以培养学生的逻辑推理能力；另一方面使学生体会代数方法的一般性，并向学生渗透数学思想和方法。本节课以学生的发展为本，借助我国古代趣题鸡兔同笼问题，使学生展开讨论，从多角度思考，运用多种方法解题，学生可以应用：画图法、列表法、假设法、列方程解决问题。让学生进一步体会到这类问题在日常生活中的应用，并巩固用假设法或方程的方法来解决这类问题。 1．了解鸡兔同笼问题，感受古代数学问题的趣味性。 2．尝试用不同的方法解决鸡兔同笼问题，使学生体会假设法和代数法的一般性。 3．在解决问题的过程中，培养学生积极探索解决问题的良好习惯和解决问题的能力，并向学生渗透转化、假设、模型、函数等数学思想和方法。 4．感受数学在实际生活中的作用和数学的魅力。

教学重点：尝试用不同的方法解决鸡兔同笼问题，体会用假设法和方程法解决问题的优越性。 教学难点：理解用假设法解决鸡兔同笼问题的算理。 教学具准备：多媒体课件，展台 1．出示原题 师：同学们，我们国家有着几千年的悠久文化，在我国古代更是产生了许多位数学家和许多部数学著作，《孙子算经》就是其中一部，大约产生于一千五百年前，书中记载着这样一道有名的数学趣题：今有雉兔同笼，上有三十五头，下有九十四足，问雉兔各几何？ 2．理解题意 师：同学们知道这道题的意思吗？请试着说一说。 生：这道题的意思是鸡和兔在一个笼子里，从上面数有35个头，从下面数有94只脚，问鸡和兔各有多少只？ 师：这道题的意思正如同学们所想的一样，也就是：笼子里有若干只鸡和兔，从上面数有35个头，从下面数有94只脚，鸡和兔各有多少只？ 3．揭示课题 师：这就是著名的鸡兔同笼问题，这节课我们共同研究这一数学问题。 【设计意图】：从古书中的原题引入，激发学生的兴趣，使学生感受古代数学文化，增强民族自豪感。

税务稽查工作规范

税务稽查工作规范 一、税务稽查职责 稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责稽查选案、检查等工作；负责税收举报案件的受理、上级交办、转办及征收管理部门移交的有关税务违法案件的查处工作；负责上级稽查局对稽查情况进行复查复审工作的组织与配合；负责与公安、检察、法院协调税务稽查中的司法工作，对涉嫌犯罪的案件，除依法进行行政处理（处罚）外，要严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及相关法律、行政法规，及时移送公安机关处理；负责三类发票涉税案件稽查和协查工作；牵头组织税收专项检查和整顿规范税收秩序工作。 二、执法依据：税收法律、法规、规章 三、立案标准 （一）偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税以及为纳税人、扣缴义务人非法提供银行帐户、发票、证明或者其他方便，导致税收流失的； （二）未具有第（一）条所列行为，但查补税额在5,000至20,000元以上的； （三）私自印制、伪造、倒卖、非法代开、虚开发票，非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票，伪造、私自制作发票监制章、发票防伪专用品的； （四）其它税务机关认为需要立案查处的。

四、税务稽查程序 （一）确定稽查对象。稽查选案部门根据日常稽查、专项稽查、专案稽查的要求，利用税务管理信息系统及其它信息资源确定选案指标，向稽查实施环节下达稽查任务，处理各类举报、转办、交办、协查案件，报经稽查局长审批后下达给稽查实施人员进行立案稽查。 （二）下达稽查通知。向被检查企业下达检查通知。 （三）实施税务稽查。税务稽查结束时，稽查人员认真整理检查资料，归集相关证据，计算补退税款，分析检查结果，提出处理意见，并根据立案与否制作《税务稽查报告》或《税务稽查结论》，报经稽查局局长批准后连同稽查案卷移送审理部门审理。 （四）审理。审理人员对稽查实施环节移送的待审案件在10个工作日内审理完毕。对案件事实不清，证据不足的填写《补正通知书》连同案卷退回稽查实施环节重新进行稽查，并限期返回。 案件审理完毕，审理部门制作《审理报告》、《税务处理决定书》，需实施处罚的要制作《税务行政处罚事项告知书》，向当事人告知有关处罚事项，当事人提出申请且符合听证条件的履行听证程序，然后制作《税务行政处罚决定书》，报请局长签发，移交执行部门送达、执行。达到大要案标准的报同级重大税务案件审理委员会审理。 （五）税务执行 税务执行人员接到批准的《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》后，填制税务文书送达回证，将《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》送达被查对象，并监督其执行。税款及罚款必须在决

《鸡兔同笼》教材解读

《鸡兔同笼》教材解读 《鸡兔同笼》是义务教育课程标准实验教科书六年级上册第七单元的内容，隶属于综合应用的领域。 一、单元内容的整体解读。 本单元只有《鸡兔同笼》一个教学内容，旨在通过解决实际问题让学生的思维得到锻炼。数学思想方法是数学和“数学广角”中最本质、最精彩、最具有教育价值的部分。要让学生在解决问题的过程中，适时为学生找到适当的渗透途径，使学生体验数学思想方法的价值，感受数学思想方法的无穷魅力，逐步提高数学思想方法的认识水平和运用技能。 单元教学目标是： 1．了解“鸡兔同笼”问题，感受古代数学问题的趣味性。 2．尝试用不同的方法解决“鸡兔同笼”问题。 3．在解决问题的过程中培养学生的逻辑推理能力。 二、《鸡兔同笼》教学内容的解读。 教学目标： 一、知识与技能目标： 1、了解“鸡兔同笼”问题，感受古代数学问题的趣味性。 2、尝试用不同的方法解决“鸡兔同笼”问题。在掌握假设法的基础上，比较和梳理各种解法的特点。 二、过程与方法目标： 1、在解决问题的过程中培养学生的逻辑推理能力。 2、数形结合，渗透数学建模的思想

三、情感态度与价值观目标： 1、渗透数学文化，关注学生的探究精神等情意目标的达成。 2、应用鸡兔同笼问题的解题策略解决简单的实际问题，促进模型的进一步内化。 重点难点： 尝试用不同方法解决“鸡兔同笼”问题，使学生体会代数方法解决问题的优越性。 教材说明： “鸡兔同笼”问题是我国民间广为流传的数学趣题，最早出现在《孙子算经》中。本节课教材在编排上有以下几个特点： 1. 由《孙子算经》中的“鸡兔同笼”问题引入，激发学生的解题兴趣。 教材首先通过富有情趣的古代课堂，生动地呈现了在《孙子算经》中记载的“鸡兔同笼”问题，并通过小精灵的提问激发学生解答我国古代著名数学问题的兴趣。 2. 注重体现解决“鸡兔同笼”问题的不同思路和方法。 考虑到《孙子算经》中原题的数据较大，教材在例1中从数据较小的问题入手，让学生尝试解决。体现了学生从猜测到用“假设法”和列方程的方法解决问题的探究过程，同时也表达了解决“鸡兔同笼”问题的不同思路和方法。教材除例1中运用的方法外，在阅读材料中也介绍了一种古人常用的解决该类问题的方法，让学生感受古人巧妙的解题思路。 3. 拓宽对“鸡兔同笼”问题的认识，明确其在生活中的应用。 配合“鸡兔同笼”问题，教材在“做一做”和练习中安排了类似的一些习题，比如“龟鹤”问题，生活中的一些实际问题等，让学生进一步体会到这类

《数学广角──鸡兔同笼》课标解读

《数学广角──鸡兔同笼》课标解读 北京市东城区和平里第四小学陈英 一、课标要求 《义务教育数学课程标准（2011年版）》在“学段目标”的“第二学段”中提出：“在观察、实验、猜想、验证等活动中，发展合情推理能力，能进行有条理的思考，能比较清楚地表达自己的思考过程与结果”“会独立思考，体会一些数学的基本思想”“能探索分析和解决简单问题的有效方法，了解解决问题方法的多样性”“经历与他人合作交流解决问题的过程，尝试解释自己的思考过程”“在运用数学知识和方法解决问题的过程中，认识数学的价值”。 《义务教育数学课程标准（2011年版）》在“课程内容”的“第二学段”中提出：“结合实际情境，体验发现和提出问题、分析和解决问题的过程”“通过应用和反思，进一步理解所用的知识和方法，了解所学知识之间的联系，获得数学活动经验”。 二、课标解读 鸡兔同笼问题是我国民间流传下来的一类数学妙题，它集题型的趣味性、解法的多样性、应用的广泛性于一体，具有训练智能的教育功能和价值，是实施开放式教学的好题材。 （一）注意渗透数学思想 《义务教育数学课程标准（2011年版）》将数学基本思想作为“四基”之一提出，模型思想作为10个核心概念中唯一一个以“思想”之称的概念，实际明示它是数学基本思想之一。教学过程中，要帮助学生积累思维的经验，逐渐形成自己的合理思维方法。 1．渗透化繁为简的思想。 鸡兔同笼的原题数据比较大，不利于首次接触该类问题的学生进行探究。因此，通过化繁为简思想引导学生从简单问题着手，帮助学生探索出解决该类问题的一般方法后，再解决《孙子算经》中数据较大的原题。这样处理，可使学生充分体会到从简单问题入手的必要性，经历先寻找简单问题的求解策略，再将其应用到解决较复杂问题的过程，从而使学生初步感受化繁为简的思想。 2．渗透数形结合的思想。 让学生认识、理解、运用假设法是本节课的教学重点，也是教学难点。列表尝试法虽然有局限性，但它是假设法的基础，因此在引导学生用列表尝试法解决问题时，就要有意识地作好铺垫，为下面的教学埋下伏笔。本课的重点放在理解假设法的算理上，充分运用直观和