报建工作流程及需求资料

报建工作流程及需求资料

1.办理选址征求意见函（发改委）：

1)建设单位的报批函；

2)建设项目可行性研究报告或者建设项目意见书;

3)房地产开发企业的营业执照和资质;

结果:获取征求意见函复函

2.办理选址规划意见书(建设局)：

1)《建设项目选址意见书》申请表；

2)建设项目拟选址位置图;

3)建设项目总平面规划意向图；

4)需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划

编制资质的单位编制的项目选址研究报告；

5)通过出让方式取得土地的,应提供《国有土地使用权出让合同》; 结果:获取项目规划意见书

3.办理规划设计条件审批（建设局)：

1)填写《建设用地规划许可证申请表》；

2)授权委托书及委托身份证明(复印件）；

3)有效立项文件；

4)有效建设项目选址及规划设计条件(包括附图）复印件;

5)经批准的方案或扩初批复（包括附图）；

6)1:1000地形图1份(需划定规划控制线）；

7)特殊情况需要提供的其他资料

结果：规划设计红线图

4.办理立项审批（发改局):

1)项目立项请示;

2)项目可行性研究报告；

3)资金证明;

4)营业执照及法人代表人身份证复印件

5)相关职能部门对项目审查的意见；

6)上级对项目建设的有关文件；

7)项目招标申请表及其他;

结果：审批批复

5.办理规划设计方案(建设局）：

1)地形图一份(1:500);

2)建筑方案平面图(１：500）；

3)分层面积表可行性研究报告；

4)选址意见书及附图；

5)规划设计要求通知单及附图；

6)国有土地出让转让（使用权）合同及附图;

7)环保卫生,消防交通，绿化部门审批意见各一份

8)总平面图，横断面图２套;

9)日照分析报告及其他。

结果：审批的项目总体规划案

6.办理人防、环保和消防等多部门的审批:

1）园林绿化报建审批（市政园林局公用事业局）:

①园林现状测绘报告；

②建筑剖面图；

③首层标准以及地下各层平面图;

④规划意见书和审定方案通知书及附图；

⑤绿地布置图;

2）人防报建审批:(建设局）

①缴纳防空地下室易地建设费;

②建设工程人防报建登记表。

结果:人防工程开工通知书

3）交通报建审批（交通局、建设局）:

①选址规划意见书;

②设计方案通知书;

③建设局的立项批复；

④交通影响评估报告;

⑤市政道路设计方案及交通设施工程协议；

⑥交通流线分析图;

⑦项目平面剖面分析图和车库坡道详图；

⑧住宅户型图和面积的明细表

4）环保报建审批（环保局）：

①环境影响项目审批表；

②环保方案;

③已经审定的建设项目总体规划方案通知书;

④环保咨询意见书

结果：排污许可证

5）消防报建审批（消防局）:

①防火审核申报表；

②初步设计的消防设计图；

③项目总平面图；

④消防设计专篇；

⑤审定总体规划设计方案通知书；

⑥规划红线图;

7.办理建设用地规划许可证（规划局)：

1）

①发改委建设局的立项批复；

②建设项目规划审批表；

③市政府关于征地的批复;

④用地钉桩成果情况；

⑤按限制规划意见书里要求取得有关协议及文件；

⑥审定的规划设计方案通知书。

2）建设用地许可证审批:

①发改委建设局的立项批复;

②建设项目规划审批表;

③市政府关于征地的批复；

④用地钉桩成果情况；

⑤按限制规划意见书里要求取得有关协议及文件；

⑥审定的规划设计方案通知书;

3）获取建设用地规划许可证的前提条件及报送资料：

①前提条件:已取得城市规划部门核发的项目选址意见书和城市工程设计方案审定意见；2已取得城市规划部门核发的工程规划设计;／工程设计审定意见

②报送资料:

a批准项目可行性研究报告;

ｂ.城市规划部核发的建设项目选址意见书的通知及附图；

c.建筑工程设计方案的批复及附图；

d。测绘院提供的１：5０0/１:1000地形图6份；

e.凡属于国土地使用权出让转让的建设工程需要加送合同文本及

附图各一分

结果:建设用地规划许可证

8.办理建筑方案设计审查（规划局、建设局):

1)建筑设计总平面图(1：500）；

2)建筑设计方案（含平、立、剖面图）；

3)规划设计条件中要求效果图的应包含；

4)有日照要求时，应该有日照分析结论.

结果:审查意见单

9.办理建筑方案设计审查（建设局）：

第一阶段：扩初审查第三阶段:

1)扩初建/结／水/电施工图全套;

2)扩初审图委托书

第二阶段：施工图正式审查

1）建/结/水/电施工图全套;

2）初步审查意见书;

3）施工图政策性审查意见;

4）审图委托书;

第三阶段：发放审查批准书

1）扩初建／结／水/电施工图全套;

2）设计合同;

3）施工图审查合格备案表；

4）勘察成果报告/结构计算书

结果：审查意见

10.办理项目征地及建设用地预审(国土局）：

1)申请单位法人资格证明；

2)法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书;

3)受委托人身份证明;

4)建设用地预审申请表(格式一格式二）；

5)建设项目选址意见书及附图;

6)已描绘用地界址地形图；

7)项目建议书的批复文件;

8)按个月内资金证明；

9)关于建设项目用地预审的初审意见；

10)地质灾害危险性评估报告；

11)历史用地权属证明；

结果：预审结果

11.办理项目用地审议及政府征地批复(政府、国土局):

缴费内容：

1)缴纳新增建设用地有偿使用费;

2)开垦土地费;

3)防洪费;

4)菜田基金;

5)超转费；

6)征地事务管理费；

7)耕地占用税；

8)拆迁或土地补偿费

结果:批复

12.办理建设项目配套市政工程个专业咨询方案(供电局、电信局、水利局等)

结果:各部门提供的按入方案

13.办理制定并报批年度施工计划手续(发展计划局/计委）：

结果：报批结果

14.办理国有土地使用证审批（国土局、建设局)：

1)项目立项批复、办理土地出让手续；

2)审定总体规划设计方案通知书;

3)土地评估报告原件；

4)出让合同一式五份；

5)原土地使用证（加盖公章);

6)建设用地规划许可证及钉桩通知单;

7)建筑面积；

8)营业执照；

9)土地权属来源证明文件；

10)企业资质证书

结果：审批批复

15.办理配套市政工程综合设计方案审定(电力、水利、热力、电信主管部门）:

1)建设项目总体规划表；

2)政府项目综合设计方案；

3)已经审定的方案总图及道路方案;

4)市政各项专业咨询方案

1.给水，煤气，排水规划许可管道接管工程

①市政工程申请表及报告各一份；

②规划局批准的建筑设施总平面图及用地红线图；

③管线施工设计图；

④建设用地相邻道路的排水施工图（限排水的工程)

结果：取得该有专用章和同意施工批示的施工图2份

2.给水燃气通信等管线工程建设规划许可证许可

①市政工程申请表及报告；

②地形图2份（1：5０0)其中一份标注拟建方案；

③现状地下管线综合图

结果：取得该有专用章的红线图和规划设计条件通知书

3.给水燃气通信电力等管线工程规划设计条件许可

①市政工程申请表；

②施工设计图原件;

③管线规划设计红线图;

④施工中标通知书；

⑤防线资料

结果：取得盖章的工程规划许可证

4.道路及排水工程建设工程规划许可证许可

①市政工程申请表及报告各一份；

②土地权属证明文件;

③项目立项批准文件；

④道路及排水施工图原件;

⑤管线综合图；

⑥施工中标通知书;

⑦防线资料1份

结果:规划许可证及副本、施工设计图（加盖公章）

5.道路及排水工程规划设计条件许可

①市政工程申请表及报告各一份；

②地形图２份（1:500）其中一份标注拟建方案；

③管线综合图三份

结果:取得该有专用章的红线图或工程规划图、规划设计条件通知书

16.办理建设工程规划许可证（规划局)：

1)《建设工程规划许可证》申请表；

2)有关计划批准文件、设计条件或规划方案审批意见；

3)土地使用权属证件及附图;

4)１/50０或1／1000地形图两份；

5)符合出图标准并加盖建筑设计单位设计出图章的１/50０或1/１0

０0总平面设计图两份；

6)建筑施工图一套;

7)分层面积表；

8)建筑工程预算书；

9)相关单位部门审核意见；

10)日照分析文件一份(可选）；

11)其他材料.

12)涉及拆迁的，应附送拆迁文件

项目建设前期报批报建管理流程全

项目建设前期报批报建管理流程 ……房地产公司 ……年……月……日

目录 1 流程概述................................................................ 1.1流程目的及适用范围................................................... 1.2定义................................................................. 1.3流程关系............................................................. 1.4部门职责............................................................. 1.5流程输入及输出文件................................................... 2图示.................................................................... 2.1系统图............................................................... 2.2流程图............................................................... 3流程操作指引............................................................ 3.1项目前期报批报建阶段................................................. 1)项目投资备案的工作要点：............................................. 2)办理建设用地规划许可证的工作要点：................................... 3)办理国有土地使用证的工作要点：....................................... 4)办理建设工程规划许可证的工作要点：................................... 5)办理建筑工程施工许可证的工作要点：...................................

建设工程前期报建工作流程

工程前期报建细化说明 一、立项报批 根据管委会年度大建设计划，由鑫城公司负责立项。 二、地形图测绘 具体经办步骤：1、征地拆迁安置办公室委托测绘公司进行测绘；2、待该项目测绘蓝图完成后，我局去征地拆迁安置办公室，取地形图（蓝图）若干份用于办理前期相关报建手续。 三、可行性研究报告编制 具体经办步骤：1、我局委托有相应资质的单位编制可研报告，并提供如下资料①建设单位背景资料，包括：名称、注册资本、法人代表、所有制情况、近三年的主要经营业绩、获得的主要荣誉和证书等；②项目地理位置、地形图；③项目地质勘探资料（若有）；④项目规划设计方案，包括：主要经济技术指标、总平面图、初步设计（若有）；⑥拆迁安置等初步资料（我局去征地拆迁安置办公室，获取相关安置人群等相关初步资料）；⑧资金筹措方案（我局会同鑫城公司融资部商讨）；⑨其他资料，包括有关大配套设施供应的政府有关部门的承诺，享有的各项优惠政策，政府有关项目的要求文件等（若有）。注：以上资料是根据可研报告的编制时间来确定资料的详尽程度，按照国家相关规定可研报告必须在立项报批之前就应完成，但由于建设单位后期规划等内容调整的可能性较大，若按规定提前编制完成可研报告，则根据国家相关规定（初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的±10%以上或其他主要指标有变动时），可研报告需重新报批。2、可研报告初本报我局、鑫城国资公司融资部审核。 四、可行性研究报告报批 具体经办步骤：1、定稿后的可研报告，由我局以鑫城公司的名义拟订可研报告

报批请示，报部门负责人、局领导阅（签字）；2、再报鑫城公司，由鑫城公司负责出具报批请示的红头文件；3、相关资料（请示、可研报告等）报区经贸局审批；4、报批资料无问题后，区经贸局发可行性研究报告批复，我局取回。 五、选址意见书 具体经办步骤：1、准备如下资料：①项目预审表 或立项批复、②地形图、③用地批复（去征地拆迁安置办公室取）；2、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；3、市规划局审批通过发证，去区建设局窗口取证。 六、规划设计条件 具体经办步骤：1、准备如下资料：①选址意见书、②用地批复、③项目预审表或立项批复、④地形图；2、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；3、市规划局审批通过后，去区建设局窗口取证。 七、规划方案审查(消防、规划) 具体经办步骤：1、准备总平面图报政务区消防窗口审查；2、准备如下资料报区建设局窗口：①项目预审表或立项批复、②选址意见书、③规划设计条件、④总平面图（含消防审批）；3、资料完备后，填写办证申请表，盖建设单位公章，报区建设局窗口登记；4、市规划局审批通过后，去区建设局窗口取方案审查意见书和总平图原件。 八、单体楼消防设计报审 具体经办步骤：1、准备如下资料：①建设工程消防设计审核申报表（建设单位填写并盖公章）、并由设计单位配合提供相关资料。②建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件、③建设工程规划许可证明文件（用地许可证）、④设计单位资质证明文件、⑤消防设计文件（由设计单位编写）、⑤总平面图（含消防审

自有土地项目报建流程

自有土地建设项目报建工作程序一、编写项目建议书。 二、受理立项审批。 批复部门：市发展和改革委员会 三、市发改委以《建设项目建设地点规划征求意见函》发函至市规划委员会，市规划委员会以《规划意见函复》回函市发改委。 批复部门：市规划委员会 办理时限：20 个工作日 四、立项批复： 批复部门：市发展和改革委员会 办理时限：45 个工作日 申请材料： 1. 项目所在地区、县发改委的立项申请书； 2. 由具备相应工程咨询资格的机构编制的项目申请报告； 3. 市规划委员会出具的《规划意见函复》； 4. 国土资源行政主管部门出具的《土地使用证》； 5. 需要经区县发展和改革部门初审的，由项目所在地的区县发展和改革部门出具关于该项目的初审意见； 6. 不低于投资额35%的资本金证明文件； 7. 企业资产负债表； 8. 项目建议书； 9. 企业的身份证明文件。 五、按照市规划委员会《规划意见函复》要求，征求环保、文物、水利、卫生、市政、保密、地震、无线电管理、广播电视等部门意见。应根据《规划意见函复》具体要求办理。一般需要进行《建设项目环境保护审批》及《建设工程抗 震设防要求审批》。由于《建设工程抗震设防要求审批》需要上交《规划意见书》，故在七中说明。

（1）. 《建设项目环境保护审批》 批复部门：市环保局 办理时限：报告书60日、报告表30日、登记表15日（根据影响环境的程度定） 申请材料： 1. 填写完整加盖公章的《建设项目环境管理申请登记表》； 2. 环境影响评价文件： a 书面文档2份及电子文档各1份 b 涉及水土保持的项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案； 3. 项目建议书及有关主管部门对项目建议书的批复文件各一份； 4. 拟建项目实施地点地形图，图上应标出拟建项目周围情况； 5. 建设项目依法需要由行业主管部门预审的，需持行业主管部门的预审意见； 6. 对环境可能造成重大影响，需要编制环境影响报告书的建设项目及按照要求需要征求周围居民意见的建设项目，需提交论证会、听证会或采取其他方式征求有关单位、专家和公众意见的结果，但依照规定需要保密的情形除外。 六、《规划意见书》 批复部门：市规划委员会 办理时限：20 个工作日 申请材料： 1. 建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖公章的《建设项目规划许可证及其它事项申请表》； 2. 《国有土地使用证》； 3. 建设单位对拟建项目情况的说明1份；建设项目拟加层的，需附设计部门出具的建筑结构基础证明文件； 4. 具有资质设计单位绘制的拟建项目设计方案图纸（含主要经济技术指标）； 5. 在基础测绘基本比例尺（1/1000 或1/500 ）图纸上，用铅笔划出新征（占）地用地范围或位置的地形图1 份（远郊区县3 份），机要工程项目3份；

《房地产开发前期手续报建流程》

序言 《房地产开发前期手续报建流程》一书的写作完成,是作者多年从事房地产开发报建工作的知识、经验和感悟的总结，它的完成为我们提供了可以参考、学习、实际应用的工作指南，不可多得的“范本”工具书。 作者通过言简意赅，通俗易懂的文字描述，把看似一头雾水、杂乱无章的报建流程，叙述得层次分明，条理清晰，有章可循。该书在体例编排上，主要是根据作者多年的从业经验，依据国家和地方现行的政策、法规和相关规定，将报建流程中，所涉及到的政府相关职能部门、报建的先后次序，进行了系统的排列组合，做到按图索骥，事半功倍。该书从报建专业知识上看，准确翔实；从实用性上看，简明实用；从时效性上看，做到了符合实际；对房地产开发报建工作，提供了程序上的工作指导。 作者勇于创新，敢为人先的写作，填补了目前房地产开发报建领域无参考借鉴，说明文字的空白。 衷心希望，《房地产开发前期手续报建流程》一书能够成为有志从事房地产开发报建工作人士的良师益友。 中冶新奥（长春）房地产开发有限公司总经理： 二00八年八月

目录 房地产开发前期手续报建流程图 编者按 第一章土地审批事项-------------------------------------------------1 1.1通过拍卖方式取得国有土地使用权-------------------------------1 1.2建设用地批准书-----------------------------------------------4 1.3国有土地使用权证---------------------------------------------6 1.4土地利用验收审批---------------------------------------------8 第二章规划审批事项------------------------------------------------10 2.1建设用地规划许可证------------------------------------------10 2.2建设工程规划许可证------------------------------------------12 2.3建设工程定位、验线合格通知书--------------------------------15 2.4建设工程规划管理移交单--------------------------------------17 2.5建设工程竣工规划核实通知书----------------------------------19 第三章建委审批事项------------------------------------------ -----21 3.1工程报建------------------------------------------------——21 3.2招投标管理、入场交易审批------------------------------------23 3.3造价管理审批------------------------------------------------25 3.4节能设计审批------------------------------------------------26 3.5质监管理审批------------------------------------------------27 3.6“双拖欠”审查----------------------------------------------29 3.7安监管理审批------------------------------------------------30 3.8监理备案管理审批--------------------------------------------32 3.9 勘查设计审批-----------------------------------------------33 3.10执法监察审批-----------------------------------------------35 3.11城市基础设施配套费缴纳证明---------------------------------36 3.12一次性缴费审批---------------------------------------------37 3.13 建筑工程施工许可证----------------------------------------39 3.14“住宅质量保证书”及“住宅使用说明书”---------------------41 3.15房地产开发资质证书-----------------------------------------42 3.16商品房预、销售审查意见书-----------------------------------45 第四章房地审批事项------------------------------------------------47 4.1建设工程产权产籍管理意见书----------------------------------47

城市基础设施建设项目前期报建工作总流程表

长沙市城市基础设施建设项目前期工作总流程表

项目立项 填写《长沙市固定资产投资项目计划审查表》,由财政局经建处、国土局及建委审核盖章; 委托设计院做项目建议书; 对发改委行文申请办理立项; 资料:《长沙市固定资产投资项目计划审查表》、项目建议书、报告。 进发改委窗口,申请立项,窗口初审后交投资处审核并起草批复文件,经发改委领导批示后返窗。

注:立项只就是为了方便开展工作,凡就是在省里面批复得项目全部采用核准制,省核准项目只有省发改委核准通过才叫立项。 规划要点 需提供得资料:报告、立项批复、规划审批申报表、1:500-- 1:2000地形图(标明项目位置)或带地形得方案图、规划依据图(准备好带管网得地形图与光盘各一份,立项批复文件等资料进规划局信息中心窗口办理) 办理程序:进规划局窗口,转至相关处室交经办人办理,办理后交处长、主管总工、主管副局长审核签字后返窗。 规定办理时限:11个工作日 规划方案审查 需提交得资料:方案设计文本 办理程序:将设计文本提交规划局,规划局召开方案设计评审会议,会后形成会议纪要,设计院根据会议纪要内容进一步优化方案交规划局相关处室经办人起草方案审查通知单,交处长审查后转主管副局长审定签发。 规定时限:视具体情况定 规划选址、定点 (所有资料需纸质、电子文档) 一、市级 需提交得资料:有意向位置得现状地形图及电子文档、土地

权属证明、立项文件、可研报告、方案设计审查通知书、规划审批申请报表(XAl-XA3),建设用地规划申请表(B表2),申请报告,授权委托书,规划依据图及所有资料、其她相关资料 办理程序:进规划局窗口,转至相关处室交经办人办理,办理后交处长、主管总工、主管副局长审核签字后返窗。 规定办理时限:19个工作日 二、省级(只办理规划选址) 需提交得资料:项目说明与拟建方案;投资行政主管部门批准得立项文件或项目立项核准、备案文件;填报并经审查得《建设项目选址申请表》(一式三份);由有相应资质得单位编制得建设选址地区地质灾害危险性评估报告;由有相应资质得单位编制得建设项目环境影响评估研究报告;建设项目选址报告(含选址方案比选)或者可行性研究报告;经当地城市规划行政主管部门审查得项目建设定点图纸(一式三份)及项目所在地城市规划图(1份,详细规划或者总规)。 办理程序:省厅窗口进窗转规划处经办人,由经办人与分管副处长初审,报处长复审,报分管副厅长审定后出窗 规定办理时限:20个工作日 地籍测量 需提供得资料:市规划局(或先导区国土规划部)得调查蓝线[包括规划依据图(有地形图得电子版)];规划选址意见书及规划要点;其它与测给定点相关得文字与图件资料。

山东建设项目报建流程.doc

建设工程项目报建流程表

一、经发局审查项目建议书 （详询旅游区经发局） 二、建设规划环保局出具的建设项目环境影响评价意见 1、申报材料 建设单位须携带申请报告、可行性研究报告、项目地理位置图、平面布置图、规划预审意见、用地证明材料（房地产证、租赁合同等复印件）。 2、办事程序 （1）填写申报表、提交必备材料； （2）现场勘察； （3）（建设单位委托有资质的环评单位编制环境影响报告表）； （4）环境影响评价文件报建设局； （5）建设局提出审查意见； （6）建设局局务会审核； （7）市环保局审批； （8）向当事人下达审批意见。 三、规划选址意见书 1、申报材料 （1）拟建设项目申请报告（包括建设项目的基本情况）； （2）拟建设项目位置图； （3）申请人或委托人的有关证明（若申办过程中换人需重新出具证明） （4）经批准的项目建议书 （5）土地预审意见（市国土局雪野分局详询国土分局） （6）根据项目性质需要，需征询有关部门（如消防、水源等）的意见。 2、办事程序 （1）申请； （2）审查； （3）管委会领导会签； （4）发证。 3、承诺时限

3个工作日 四、经发局立项 （详询旅游区经发局） 五、办理建设用地规划许可证 1、申报材料 （1）关于办理建设用地规划许可证的申请 （2）申请人或委托人的有关证明（若申办过程中换人需重新出具证明） （3）经批准的项目建议书 （4）环保部门出具的建设项目环境影响评价意见 （5）地形图图纸及电子文件（1：500或1：1000） （6）土地权属单位同意的证明材料 （7）土地界址证明材料(可以在量地时组织有关人员现场指界并签字盖章确认) （8）国有土地使用权出让合同 （9）根据项目性质需要，需征询有关部门（如消防、水源等）的意见。 2、办事程序 1）申请； 2）审查； 3）管委会领导会签； 4）发证。 3、承诺时限 3个工作日 六、国土局用地审批 （详询国土分局） 七、地质勘查 （到市建委办理勘察质量监督手续，市建委质检站：勘察质量监督科8899758） 八、工程设计 （到市建委办理施工图审查、抗震审查等，市建委图审中心：8899836） 九、办理建设工程规划许可证 （一）、申请阶段：

房地产开发报建流程及工作方法

房地产开发流程中的那些事 2010.7

1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。 一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。 但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根本没有规划都好，反正，我的土地出让金是已经交了，剩下的事情你规划部门得给我搞定。 我不是批评这种土地出让模式容易滋生腐败。要知道，我国正式搞土地出让也只不过是从1990年开始的，而以公开交易的形式搞土地出让，甚至都只是从1997年才正式开始。而北京第一块公开交易的土地，是到2000年之后才上市的。我只不过是说，我国在这个问题上缺乏经验，国际上也没有什么可供借鉴的模式。因为我国的房地产管理体系那绝对是全世界独有的。愤青们不要在这里给我指三道四。我在这个行业浸了这些年了，起码我个人觉得，把我放到90年代的背景里面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市规划这个概念一直到现在都还没深入人心，更何况当时呢。 不过无论如何，这种土地交易模式现在已经只是历史了。 新城乡规划法第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在

项目报批报建工作手册

项目报批报建工作手册 1、目的 1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本手册。 2、适用范围 2.1 适用于苏州江南建设项目管理有限公司项目报批报建工作指导。 3、术语和定义 3.1报批报建主要指项目开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。 3.2 公司指苏州江南建设项目管理有限公司。 3.3 “四证”指项目建设过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：建设用地规划许可证》《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》 3.4 其他证件：立项批复、项目选址意见书、建设项目方案审定意见书、建设工程规划核实合格证、施工图审查合格书、建设工程消防设计审核意见书、人防行政许可决定书、建筑工程安全监督登记证等。 4、报建专员主要工作内容 4.1.1指导、协调、监督和协助公司报批报建工作； 4.1.2结合项目工期要求，协助项目经理编制报批报建工作计划； 4.1.3跟踪、落实项目报批报建工作计划； 4.1.4统筹、协调解决项目报批报建过程存在的问题与困难； 4.1.5负责从项目立项至施工许可证获取的全部报建手续办理及资料存档； 4.1.6项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理； 4.1.87配合、协调造价合约部、技术部相关报批报建工作； 4.1.8协助组织工程综合竣工验收、档案保管等工作。

5、报批报建涉及的主要政府部门和业务

6、报批报建简易流程图

7、主要工作流程 7.1 签订土地出让合同 公司领导主导，与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，公司合约部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。 7.2《建设项目选址意见书》办理 项目选址是指建设工程的选址和布局符合城市规划要求，并获得城市规划行政主管部门核发的《建设项目选址意见书》。 7.2.1主管部门：规划局 7.2.2申报资料 （1）建设项目选址申请表一式二份（有关部门盖章确认）； （2）建设项目位置图（有坐标） （3）营业执照、法人身份证。 7.3 项目立项办理 开发项目立项即取得政府主管部门（市、区发改局或管委会经发局）对项目的批准文件，同时列入本年度固定资产投资计划。 7.3.1主管部门：发改局（管委会经发局） 7.3.2项目初步设计与概算的批复 （1）立项申请； （2）固定资产投资项目申请表； （3）固定资产投资项目节能登记表； （4）设计概算； （5）营业执照（机构代码证）复印件。 7.3.3项目建议书的批复 （1）项目建议书审批申请； （2）项目建议书（具备相应专业的丙级以上工程咨询资格的机构编制）； （3）政府抄告单、政府投资项目预审意见； （4）营业执照（机构代码证）复印件。 7.3.4可研报告的批复 （1）可行性研究报告审批申请； （2）项目可行性研究报告（具备专业范围的丙级以上工程咨询资格的机构编制）； （3）规划部门预审意见； （4）国土部门预审意见； （5）环保部门环境影响评价文件的审批意见； （6）节能登记表（报告表、报告书），营业执照（机构代码证）复印件； （7）项目建议书审批意见； （8）根据有关法律、法规、规章应提交的其他文件。 7.3.5核准项目 （1）项目核准申请； （2）项目申请报告； （3）规划部门选址意见； （4）国土部门出具的用地预审意见（成交确认书）； （5）环保部门环境影响评价文件的审批意见；

建设单位前期和后续报建手续办理流程

建设单位前期报建手续办理流程 一、项目前期准备工作 1、项目立项（政府或单位上级主管部门立项批文） 2、可行性研究报告（①项目概况、企业概况、市场分析、建设方案。②技术设备产品方案、投融资方案、财务评价、社会效益分析。③环境影响评价、结论与建议【一般由设计单位出】）。 3、地质勘查（地址勘察报告【由地址勘察单位出具，根据项目规模确定是否招标】） 二、建设前期政府部门手续及办理流程： 1、选址意见书（建设规划局办理【适用于新建工程】） 2、建设用地规划许可证（建设发展局办理【适用于新建工程】 3、建设工程规划许可证 1）项目初设计审查：①建设用地规划许可证。②方案设计批复。③所需资料文件：总平及立面效果图、地质勘察报告、环境影响报告批复。 2）项目施工图审查备案：①建设用地规划许可证。 ②初批复复印件。③施工图两套（根据地方部门要求） 3）规划许可证申请：①建设工程规划许可证申请表。②建设项目施工图。③环评批复。④消防审核意见。 ⑤合理用能批复。⑥建设项目方案批复。⑦拨位定桩书。

⑧测量验线表。⑨控制桩保护措施。 三、同时进行办理的其他手续的办理流程和说明： 1.拨位定桩书：与建设工程用地规划许可证同时 办理，由规划局房地产科出具，其下属测量 队直接负责测量实施。 2.能源审批：包括电力、采暖、蒸汽、燃气、供 水等内容，分为设计阶段和施工阶段两个阶 段，由相关行政部门下发能源可供证明文件。 其中包括：施工临水、临电、过户、增兼容 等手续。正式电源供电手续相当繁琐，包括 电气图设计、图纸审查、环网供电路由审批、 配电设备招投标、施工、计量及电力部门验 收等手续、周期较长需提前介入。 3.规划手续详解： 1)施工图：获得图纸审查部门的图纸审查合 格证书及图纸审查意见批复。 2)环境影响评估：根据项目规模及性质要求 不同，分为报告表和报告书之区别，具体 流程不再赘述。提供资料简结如下：项目 简介、投资额、产品名称、产量、建设周 期、联系人，工艺流程、产权证、企业营 业执照、资质文件。

地产新版开发报建流程及细则完整版

地产新版开发报建流程 及细则 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】

开发报建流 程 及 细 则 目录

第一章开发中心职能概 述..................................................................... (2) 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目的主要内容概 述 (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (59) 第三章用地类 (60) 第一节阶段性程序简 述..................................................................... (60) 第二节工作重点事项 (63) 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类 (93) 第一节阶段性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (95) 第三节相关业务办理程序 (98)

第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规 划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市 （区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类： （一）规划建设工程类： 主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。

项目前期报建手续流程

建筑工程前期报建手续办理全过程 建筑工程报建报批手续办理全过程：用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 一、用地办事程序（征（使）用地程序和收费标准） 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。 （8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件"关于推行集约工业区建设的实施细则"内的收费标准进行缴

万科集团房地产项目开发报建流程及细则

目录 第一章开发中心职能概述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、2 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目得主要内容概

述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、 、、、、4 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目得工作要点及注意事项………………………………、、55 第四节绩效考核标准…………………………………………………………、、59 第三章用地类…………………………………………………………………、、60 第一节阶段性程序简述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、60 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、63 第三节相关工作办理程序……………………………………………………、、67 第四章配套类…………………………………………………………………、、93 第一节阶段性程序简述………………………………………………………、、93 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、95 第三节相关业务办理程序……………………………………………………、、98 第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及得政府职能部门较多,包括有市(区)规划 局、市建委(区建设局)、市(区)国土房管局、市(区)质监站、市(区)安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司(区供水所)、市(区)供电局、市政园林局、

建设工程报建流程及需要资料

建设工程报建流程及需要资料 一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 1、建筑节能审查备案表 2、建筑节能设计图 3、建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（3个工作日） （一）、行政审查 1、立项通知（复印件一份） 2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。 3、设计合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章） 8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 9、比选文件备案情况通知书（复印件） 10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 11、中选候选人告示材料证明 12、中选通知书（另册）原件

报建工作流程及需求资料

报建工作流程及需求资料 1.办理选址征求意见函（发改委）： 1)建设单位的报批函； 2)建设项目可行性研究报告或者建设项目意见书; 3)房地产开发企业的营业执照和资质; 结果:获取征求意见函复函 2.办理选址规划意见书(建设局)： 1)《建设项目选址意见书》申请表； 2)建设项目拟选址位置图; 3)建设项目总平面规划意向图； 4)需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划 编制资质的单位编制的项目选址研究报告； 5)通过出让方式取得土地的,应提供《国有土地使用权出让合同》; 结果:获取项目规划意见书 3.办理规划设计条件审批（建设局)： 1)填写《建设用地规划许可证申请表》； 2)授权委托书及委托身份证明(复印件）； 3)有效立项文件； 4)有效建设项目选址及规划设计条件(包括附图）复印件; 5)经批准的方案或扩初批复（包括附图）； 6)1:1000地形图1份(需划定规划控制线）；

7)特殊情况需要提供的其他资料 结果：规划设计红线图 4.办理立项审批（发改局): 1)项目立项请示; 2)项目可行性研究报告； 3)资金证明; 4)营业执照及法人代表人身份证复印件 5)相关职能部门对项目审查的意见； 6)上级对项目建设的有关文件； 7)项目招标申请表及其他; 结果：审批批复 5.办理规划设计方案(建设局）： 1)地形图一份(1:500); 2)建筑方案平面图(１：500）； 3)分层面积表可行性研究报告； 4)选址意见书及附图； 5)规划设计要求通知单及附图； 6)国有土地出让转让（使用权）合同及附图; 7)环保卫生,消防交通，绿化部门审批意见各一份 8)总平面图，横断面图２套; 9)日照分析报告及其他。 结果：审批的项目总体规划案

建设单位办理前期手续的流程

甲方工作概要（即所谓的要盖100多个红园图章） 第一篇甲方在开发前期的工作 一、确定投资建设工程项目 对项目从前期开发角度入手，进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。 二、建设项目用地计划办理 1.所需资料 a.地形图（划示用地范围，标明大约面积） b.与地块出让单位签署的用地协议 2.办理程序 a.备齐资料 b.到地块所在地土地部门办理 三、建设工程项目建议书的编制与报批 1.编制及所需资料 a.开发单位营业执照 b.开发资质证书 c用地计划审核意见 d.建筑设计方案（总平面图等） e.其他相关资料 2.报批程序与报批资料 a.将所需资料备齐送至投资咨询公司，委托其编制《项目建议书》 b.准备《关于项目建议书报批申请报告》 c.将《项目建议书》与申请报告送计委报批 注：投资3000万元以下项目由区计委立项；超过3000万元以下项目由区计委转报有关部门审批 四A、建设工程项目选址意见申办 1.所需资料

a.批准的项目建议书或其他计划文件（复印件一份） b.地形图（均应划示用地范围）4份 c.土地权属证（复印件1份） d.联建协议书（复印件1份） e.选址论证 f.上海市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取） 2.申办程序 a.准备数份项目建议书批复及数份地形图 b.将上述资料分送有关部门签署选址意见并加盖公章 c.将有关部门的意见备齐，同时备齐（1）项所有资料，送区规划局规划科办理 四B、建设用地规划许可证申办 1.所需资料 a.建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份） b.地形图（均应划示用地范围）6份（其中一份应有消防、环保、交通、防疫、水利等部门选址意见及公章） c.国有土地使用权出让合同文件及副图（1份） d.上海市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取） e.申请报告（红头文件） f.其他需说明的图纸或文件 2.申办程序 a.备齐上述所有资料 b.送区规划局规划科办理 五、建设工程项目地名报批 1.所需资料 a.项目批文（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份） b.地形图（均应划示用地2份

(完整版)建设工程从立项到报建的具体流程

建设工程从立项到报建的具体流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。 （二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

学校基建项目前期报建流程

学校基建项目前期报建流程（提供参考） 1.学校编制项目建议书，向教育局提出项目申请，由教育局发文，向发改委提出立项申请。（5个工作日） 2.发改委发文，对项目进行立项审批。（行政服务中心发改委窗口杨处长，5个工作日） 3.凭发改委批文到国土局办理征地手续，申领建设用地规划许可证；土地勘查中心对项目用地进行测量勘查，形成地形图、红线图，电子图刻盘。（国土局、土地勘测中心，10个工作日）（见附件1、2、3、4、5、6） 4.根据市规划局出具的设计方案要点通知书对项目进行整体设计招标。（校管站发标，市规划局用地规划处组织招标，夏曙光副处长，15个工作日）（见附件7） 5.各设计单位进行整体规划方案设计（30－45个工作日）。 6.教育局和学校对项目整体设计中标方案进行内审，修改完善（20－25个工作日）。 7.向市规划局提出方案规划和建设规划审批申请，设计总平图盖规划方案审定章和建设设计方案审定章。（市规划局用地规划处，夏曙光副处长，15个工作日）（见附件8） 8.由具有可研资质的设计单位编制可行性研究报告（10个工作日）；可研报告报市发改委审批。同步可向市（区）环保局提出环境评审申请，由环保局推荐单位编写环评报告（10个工作日），并办理污水排放协议（污水排放管理处，5个工作日）和废油脂处理协议（有处理废油脂资质的公司）。 9.设计单位根据可研报告批文对项目方案进行初步设计（即扩初设计）和投资概算（20个工作日）。初步设计方案报发改委审批（10个工作日）。（见附件9、10、11、12、13） 10.发改委对初步设计方案组织设计审查会，邀请规划局、消防支队、民防局、交警支队等11个部门对方案进行进一步完善，提出修改意见。 11.凭市规划局建管科开具的征求意见函向消防支队征求消防意见（5个工作日），如有地下室部分可同步向市民防局征求民防行政审批，交纳相应人防费用（5个工作日）。 12.根据消防和民防意见由校管站组织勘探招标（7个工作日），勘探中标单位出具正式勘探报告（10－15个工作日）。 13.根据设计单位设计的建筑平、立、剖面图向市规划局建管科申领《建设工程规划许可证》，根据《建设工程规费交纳流转单》（由建管处出具）到民防局、墙改办（健身路，徐全坤主任）、散装水泥管理办（和平假日酒店）、市建设局、白蚁防治研究所（少年宫东侧）、园林绿化局等办理规