经济法-市场规制法

第三编市场规制法

第一章市场规制法的一般原理

一、市场规制法的概念和理论基础

1、概念。市场规制法是指调整国家在规制市场主体和市场监管主体的行为过程中形成的生产经营规制关系、市场竞争关系、市场监管关系的法律规范系统。

2、调整对象。市场规制法的调整对象是市场规制关系，包括生产经营规制关系、市场竞争关系、市场监管关系。

3、理论基础。

二、市场规制法的体系结构

市场竞争法

产品质量法

消费者权益保护法

价格法

市场监管法

第二章竞争法律制度

第一节竞争与竞争法概述

一、竞争法的概念和市场竞争的特征

（一）竞争概念

在竞争法上的竞争是指市场竞争，即卖方相互之间。买方相互之间、买方和卖方之间为争取有利的生产和销售条件，就商品和服务的价格、质量、交易机会和其他交易条件所进行的较量。

（二）市场竞争具有以下主要特点：

第一，竞争的主体是经济活动的参与者，主要是经营者。

第二，竞争过程的本质是排除对手的争夺，最大限度地争取自己的经济利益，主要表现为争取客户和扩大业务量。

第三，从根本上和长远方面来看，竞争的直接目的是追求自身的经济利益。

第四，竞争总是发生在一定的市场范围内。

第五，从性质上看，竞争者在排除对手进行业务争夺时所使用的手段、方法等是否合乎商业道德和法律规定，是决定竞争行为法律后果的关键因素。

二、竞争法的概念、立法模式与体系

（一）竞争法的概念

调整对象：市场竞争关系和竞争管理关系。

竞争关系

竞争管理关系

（二）竞争法的立法模式

1、反不正当竞争法与反垄断法的关系

第一，产生背景不同。

第二，法律控制的目的不同。

第三，法律规制的形式不同。

第四，调整手段与责任形式不同。

2、立法模式

一是反不正当竞争与反垄断合并立法；

二是反不正当竞争与反垄断分别立法；

三是反垄断立法中主要规定反垄断，附带涉及不正当竞争，同时以其它法律控制反不正当竞争。

第二节反不正当竞争法概述

一、反不正当竞争法的概念、构成要件

1、概念。

反不正当竞争法是禁止以违反诚实信用原则或其他公认的商业道德的手段从事市场竞争行为，维护公平竞争秩序的一类法律制度的统称。

2、不正当竞争行为的构成要件

（1）不正当竞争行为的主体是各类市场交易活动的参加者。

（2）不正当竞争行为要有某种竞争要素，体现为对公平竞争的破坏。（广义的竞争或交易）

（3）不正当竞争行为的性质或者客观表现在于其?°不正当?±，即违反诚实信用原则或其他公认的商业道德。

（4）不正当竞争行为所侵害的客体是经营者利益、消费者利益和社会公共利益。

二、关于不正当竞争行为认定中的竞争关系问题

反不正当竞争法上的竞争关系是一种广义的竞争关系，甚至可以说是经营者之间以不正当方式进行的侵害与被侵害的关系。

一是行为人与他人之间存在着直接的竞争关系，不正当地排斥竞争对手的商业行为。

二是经营者虽未排挤竞争对手的竞争，但通过不正当手段获取竞争优势的行为，主要是搭没有竞争关系的经营者的便车。

三是以不正当手段破坏他人竞争优势的行为。

三、反不正当竞争法中的一般条款问题

我国《反不正当竞争法》第2条第1款规定：?°经营者应当遵守自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。?±第2款规定：?°本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。?±

对不正当竞争行为设概括条款是有关立法的通例，并构成了其重要内容。一般条款既可避免立法中的挂一漏万，又可使执法机关针对具体化个案弹性适用。

第三节现行立法对不正当竞争行为的分类

一、假冒行为

首先，?°误认?±?°混淆?±作广义理解。

其次，认定需要综合考量。

再次，例外条款必不可少。

（一）假冒他人的注册商标。是指未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或类似商品上使用与其注册商标相同或近似的商标的不正当竞争行为。

（二）仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢行为。

1、被仿冒的商品名称、包装、装潢不是相关商品所通用的，并具有显著的区别性特征。

最高院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》

2、知名商品的界定

国家工商行政管理局《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》

最高院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》

（三）擅自使用他人企业名称或者姓名。

二、虚假宣传行为

1、宣传方式包括广告和其他方法。

2、竞争法对宣传行为的规制重点是在?°引人误解?±还是在?°虚假?±上的问题。具体地说，虚假宣传行为是否排除了?°引人误解的真实宣传行为?±，是否排除了?°不引人误解的虚假宣传?±，?°以未定论的事实用作宣传的行为?±的定性问题。

3、虚假广告的典型表现形式。

（1）诱饵广告。又称为引诱性广告。

（2）荐证广告。

（3）比较广告。

4、虚假宣传行为的其他形式。

（1）对商品或服务价格作引人误解或虚假宣传的行为

（2）对商品质量作引人误解或虚假宣传的行为。

（3）对商品产地作引人误解或虚假宣传的行为。

三、侵犯商业秘密行为

（一）商业秘密的概念和特征。

秘密性、商业价值性、保密性

（二）侵犯商业秘密行为的具体表现形式和归责原则。

（三）不属于侵犯商业秘密的行为。《解释》第12条肯定了自行开发研制和反向工程不构成侵犯商业秘密。

（四）商业秘密保护中的竞业限制协议

四、诋毁商誉行为

（一）诋毁商誉行为的概念和特征

1、诋毁商誉行为的概念。诋毁商誉，或称商业诋毁、商业诽谤，是指在市场交易中，捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉和商品声誉，削弱竞争对手的竞争能力的行为。

2、诋毁商誉行为的特征：

（1）诋毁商誉行为是处于竞争关系的经营者从事的不正当竞争行为。

（2）诋毁商誉行为的主观方面主要是故意，但不排除过失。

（3）诋毁商誉行为主要表现为捏造、散布虚假事实对竞争对手的商誉进行诋毁、贬低。（4）诋毁商誉行为可能或者已经造成了竞争对手商誉的损害和竞争秩序的破坏。

（二）商誉的特征

（1）抽象性。

（2）价值性。

（3）相对不确定性。

（4）依附性。

（5）地域性。

五、商业贿赂

（一）概念和特征。

商业贿赂行为是指经营者以排斥竞争对手为目的，为获得交易机会或有利的交易条件，采用财物或其他手段贿赂交易相对方或者对交易有直接影响的单位或个人的不正当竞争行为。

1、商业贿赂的行贿者是经营者，受贿者不局限于交易行为的对方单位或个人，还包括直接影响交易的第三方。

2、商业贿赂不以账外暗中支付为必要。

3、商业贿赂的客体除了财物，还包括其他利益。

（二）回扣。

1、回扣发生在交易双方之间。

2、回扣是卖方返还给买方的一定比例的商品价款。

3、回扣必须账外暗中支付。

（三）非法佣金。

1、中间人不具有合法的经营资格。

2、佣金比例违背法律规定或商业惯例。

（四）附赠式商业贿赂。

（1）附赠的对象是经营者还是消费者。

（2）附赠品价值的大小。

（五）其他情形。

1、优惠购买。

2、重奖经销商。

3、瓶盖有奖回收。

六、不正当有奖销售行为

（一）有奖销售行为的概念和分类。

1、概念。有奖销售行为是指经营者以附带性地提供物品、金钱或者其他利益的引诱方式，促销商品或者服务的行为。

2、分类。奖励所有购买者的附赠式有奖销售和奖励部分购买者的抽奖式有奖销售。

（二）不正当有奖销售行为的主要表现方式

1、欺骗性有奖销售行为。

2、利用有奖销售手段推销质次价高的商品。

3、最高奖金额超过5000元的抽奖式有奖销售。

4、附赠式有奖销售行为。

5、有奖销售行为的其他情形。

第四节反垄断法

一、垄断的含义与反垄断法的概念、调整对象

1、垄断的含义。反垄断法中的垄断，是指生产经营者单独或与他人结合、合谋或以其他形式，排斥、支配或限制其他生产经营者，在一定的生产经营领域限制或排除竞争的行为或状态。

2、反垄断法的概念和调整对象。

反垄断法的调整对象是垄断行为（又称反竞争行为），一般不直接调整垄断状态。

二、垄断规制的基本思想和方法?a?a结构主义与行为主义

结构主义规制方法是指为了控制行业集中度，而对行业集中状态进行规范的规制方法。

行为主义规制方法是指规范市场支配地位企业的市场行为的规制方法，它针对的是市场行为，规制的是支配地位的滥用。

三、垄断行为的认定原则?a?a本身违法原则与合理原则

四、相关市场

（一）概念。作为竞争发生作用的领域，相关市场是指经营者在一定时期内就相关商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围。

（二）相关产品市场。

（三）相关地域市场。

（四）相关时间市场。

五、垄断协议

（一）概念和基本分类。

横向垄断协议

纵向垄断协议

（二）横向垄断协议的类型

1、固定价格行为。

2、限制数量行为。

3、划分市场协议。

4、联合抵制交易行为。

5、限制购买或者开发新技术与新产品行为。

（三）纵向垄断协议行为的类型

1、维持转售价格。

2、独家交易协议。又称排他性交易。通常包括一个或者一系列协议，其中约定供应商同意在特定的地区内向销售商独家销售商品，或者销售商同意只从供应商购买用于转售的一类商品，或者双方当事人相互承担上述两个方面的约束。

3、特许经营协议。是指一个企业将其已投入流通的产品、商标或者商业方式和附属服务转让给另一个企业使用，而由另一个企业连续支付使用或者其他其他报酬的协议。

4、选择性销售协议。制造商确定特定的条件，指定特定的销售商销售其商品，并禁止其向符

合条件和标准的销售商、最终用户或者消费者以外的任何人销售该商品。

经济法的基本原则

摘要：经济法的基本原则是经济法学研究的基本问题之一，与经济法的研究对象和本质密切相关。在现阶段关于我国经济法的基本原则的讨论分歧众多，说明该研究在我国尚不成熟，其支撑理论仍待完善，目前确定我国经济法的基本原则条件尚不具备。随着经济法的不断发展和相关理论研究的不断深入，对经济法研究具有重要意义的基本原则研究终将完善并标示经济法学理论的成熟。 关键词：法的原则；经济法的基本原则；社会本位 经济法基本原则是经济法的一个基本理论问题，其对经济法的理论建构与实践运作均具有重要的意义和价值。学者们对此已进行了许多有益的探索,但至今仍众说纷纭，故而颇有进一步研究之必要。 一、经济法基本原则的含义 经济法的基本原则既是经济法的基本问题同时也是法理学的研究范畴，经济法的基本原则是法的原则这一概念的外延之一。对经济法的基本原则的认识离不开对法的原则的研究。法的原则是法的要素之一，是可以作为规则的基础或本源的综合性、稳定性原理和规则。张文显教授指出原则的特点是不预先设定任何确定的、具体的事实状态，没有规定具体的权利义务，更没有确定的法律后果，它指导和协调全部社会关系或某一领域的社会关系的法律调整机制[1]。刘作翔教授认为，法律原则是指一定范围的法律规范体系的基本精神、指导思想，是具有综合性、本源性和稳定性的根本准则。根据原则的普遍性和稳定性的角度，法律原则可以划分为公理性原则和政策性原则；根据内容的概括性和普遍性程度可以划分为基本原则和具体原则，其中基本原则体现法律更为一般的精神，是所有法律部门或许多法律部门需要共同遵循的基本准则[2]。法律原则的作用体现在它是国家政策要求和法律的具体规则和制度之间的中介，缓和立法中的价值冲突；在法律适用过程中法律原则指导法律解释和法律推理，填补法律空白，规范和引导自由裁量权的行使。 经济法的基本原则是统摄经济法这一法律部门的法律原则，在这一法律部门内部应该具有最高的普遍性、概括性，体现经济法的本质属性，是整个经济法的指导原则。关于经济法基本原则的概念，学术界对其有不同的理解。比如，李昌麒定义为：“经济法的基本原则是指规定于或者寓意于经济法律之中的、对经济立法、经济守法、经济司法和经济法学研究具有指导和适用价值的根本指导思想或规则。”史际春认为：“经济法基本原则是经济法宗旨的具体体现,是经济法的规范和法律文件所应贯彻的指导性准则。”漆多俊定义为：“经济法调整原则一般是指经济法的基本原则，即经济法作为部门法其所有的法律规范及从其制定到实施的全过程都必须贯彻的原则。”法律的基本原则是法律在调整各种社会关系时所体现的最基本的精神价值，反映了它所涵盖的各部门法或子部门法的共同要求。因此，笔者认为，经济法的基本原则可以定义为：经济法基本原则是经济法理论研究和经济法治实践中特有的最基本的精神本质和价值追求，是经济法理论研究和经济法治实践总的指导思想和基本准则。 二、现有经济法基本原则理论及评价 改革开放以来，我国经济法作为一个独立的法律部门不断发展，对经济法学基本原则进行研究的学者日多，观点层出不穷，蔚为大观。有学者进行统计国内关于经济法的基本原则较有影响的学说就有三十余种。综合分析国内学者对经济法基本原则的揭示，目前有代表性的大致有以下几种观点： 1“. 一原则说”，该说认为，经济法的基本原则只有一个，即维护社会总体效益，兼顾各方经济利益[3]。2“. 二原则说”，该说认为,经济法的基本原则主要有二，一是计划原则，二是反垄断原则[4]。3“. 三原则说”，依该说,经济法的基本原则应当是平衡协调原则，维护

第四课市场秩序法

2、调整对象：经营者之间的竞争关系和国家对竞争行为进行检查监督发生的各种关系。 3、适用范围：经营者是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其它经济组织和个人。（三）原则：经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。 二、不正当竞争行为 不正当竞争，是指经营者违反法律规定，损害其它经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 要点:1、主体是经营者；2、目的：损害其它经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序；3、属违法行为 （一）混淆行为：

经营者不得采用财物或者其它手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。（三）引人误解的虚假宣传 经营者不得利用广告或者其它方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。 广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。 （四）侵犯商业秘密： 商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经

权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 1、以盗窃、利诱、胁迫或者其它不正当手段获取权利人的商业秘密； 2、披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密； 3、违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。 4、第三人明知或者应知上述三种违法行为仍获取、使用或者披露他人的商业秘密 案例:2002年夏，年轻有为的CT工程师王晓辉离开了通用电气（中国）有限公司。时年34岁的他，已在通用电气担任了近三年半的维修工程师，主要负责通用电气医疗集团销售CT设备的售后维修。他曾被评为公司的优秀工程师，并担任过杭州办事处CT组负责人。 几年后，他的名字现在写在西安九翔电子科技有限责任公司的法定代表人一栏，这是一家主营医疗设备维修的公司。在公司介绍里，它自称曾担任通用电气公司医疗系统部的维修代理商，并以厂家价格40%-70%的低价提供维修服务，单次服务价格从数万到数十万不等。在该公司开设的名为“中华医疗维修在线”的网站上，通用电气发现九翔公司登载了“通用电气公司CT设备维修技术培训班”的广告。广告称，培训班将提供对通用电气公司数个系列CT 的原理分析、程序介绍、功能检查、保养、故障诊断培训；培训的主讲人是“GE CT资深维修工程师”王晓辉。 2006年11月，它派出两名职员报名参加了九翔在杭州开设的第四期维修培训班；同时，通用电气向杭州市工商局举报。11月12日，接获举报的工商局派出执法人员，对培训现场进行检查并扣留了大量培训资料，其中包含载有通用电气公司内部标识和著作权声明的文字影像资料。同日，工商局以涉嫌违反《不正当竞争法》相关条款对此立案。 2007年1月5日，西安中院受理了通用电气（中国）有限公司、通用电气医疗系统贸易发

农贸市场管理办法65853

清远市农贸市场管理办法 第一章总则 第一条为保障农贸市场开办者、经营者、消费者的合法权益，维护市场交易秩序，规范市场交易行为，促进农贸市场健康发展，根据《广东省商品交易市场管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称农贸市场，是指由市场开办者提供固定的场地、设施，进行经营管理，若干经营者集中在场内独立从事农副产品交易活动的场所。 本办法所称农贸市场开办者，是指依法设立，从事市场管理，通过提供场地、设施以及服务，吸纳农副产品经营者入场经营的企业法人或其他经济组织。 本办法所称农贸市场场内经营者，是指在农贸市场内独立从事农副产品交易活动的企业法人、个体工商户及其他经济组织。 第三条农贸市场交易活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实的原则，遵守商业道德。市场管理活动应当遵循合法、公开、公平、公正的原则。 第四条本市辖区范围内农贸市场的开办、经营管理以及相关的行政监督管理活动，适用本办法。 第二章市场开办

第五条开办农贸市场，应当符合下列规定： （一）符合农贸市场布局规划和农贸市场建设标准； （二）具备与农贸市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员； （三）具有与农贸市场规模相应的资金； （四）法律、法规规定的其他条件。 第六条开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续，办理市场登记注册手续后方可出租、出售市场摊位、店铺。市场开办者需要办理建设、用地等其他审批手续的，应当按有关规定办理。 第七条农贸市场开办者，应当建立健全市场管理制度，做好市场的日常管理工作： （一）与经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利和义务；建立经营者档案，记载经营者基本情况、信用状况等。 （二）设立消费者投诉服务站，认真受理消费者投诉，消费者投诉服务站应当设有投诉电话和监督电话，并根据投诉的具体情况，协助、配合相关职能部门妥善处理消费者投诉。 （四）督促经营者配备和使用与其经营相适应的合格计量器具； （五）督促经营者对销售的农副产品实行明码标价。 （五）建立健全公示制度，在农贸市场入口处等明显位置设置宣传栏和公示栏，向消费者公示与交易有关的基本事项和重大事项，包括：经营者的证照情况、违法违章记录、市场管理制度（含农副产品

论经济法体系的合理构建(一)

论经济法体系的合理构建(一) 摘要：从管制、规制和监管的性质来比较三者的异同，并阐明三者同是微观经济学领域的调整手段；对干预和调控的解读，通过对二者词义的比较并结合中国经济发展的历史和现状得出结论：在中国使用调控比干预更加符合我国市场经济发展要求，特别是在宏观领域的管理。关于我国经济政策和经济立法的选择，即以规制为研究中心的法律与政府管理市场经济之间的互动。 关键词：管制；规制；监管；干预；调控；市场监管法；市场规制法 1管制、规制与监管 管制、规制与监管都是英文“regulation”的不同翻译，对于日本学者的著述倾向于将它译为规制，如金泽良雄在《经济法概论》一书中第一编第四章所谈及的问题就是“经济法中的规制”，植草益的《微观规制经济学》等。对于英美学者的著述则更倾向于使用管制，如丹尼尔．史普博的著作是《管制与市场》，施蒂格勒的《产业组织与政府管制》等。而在国内的经济学著述中，管制与规制的运用也无统一的规范，如王俊豪所著《政府管制经济学导论》，马昕等所著《管制经济学》，谢地所著《政府规制经济学》，王雅莉所著《公共规制经济学》，张维迎的《管制与信誉》等。在经济法学著述中，结合经济法的调整对象和调整方法，学者们大多数使用的是市场规制，如漆多俊在《经济法基础理论》第十章所述内容即是“市场规制法原理与制度体系”，监管在经济学领域很少见，但是在法学领域，有的学者将市场监管法和市场规制法并列为微观经济法范畴，是干预市场微观领域的不同手段。如卢炯星认为，市场监管法与市场行为规制法同属于微观经济法范畴，但两者却各有不同。有的学者认为，在与法律密切联系的层面上，管制、规制与监管并无本质区别，既包括与此相关的政策，也包括为实施政策而制定的法律法规。还有学者认为：管制原意是指有系统地进行管理和节制，并含有规则、法律和命令的基本含义，通常理解为政府对经济活动的管理和限制，要比监管的范围大的多，监管只是管制的一种，是从维护安全，降低风险角度进行的管制。管制与规制并无不同，只是“regulation”的不同翻译而已，无论管制更多的适用于政策性讨论也好，规制侧重于管制法律表现形式也好，这些区别对于实质性研究并无意义，因此我们的研究重点不应该是刻意追求到底是该用规制还是用管制，而是应当着眼于经济运行的整体来掌握适用的范围以及与其他经济管理方法的区别。 1.1管制（规制）的性质 丹尼尔．耶金在他的一书《制高点——重建现代政府与市场之争中》写到的管制（规制）在战前与战后被接受的程度和内容有非常大的差别，这是什么原因呢？在查看了相关资料后得出这样的结论：战前的管制（规制）才是真正意义上的管制，政府的手伸向市场的各个微观领域，因此它指的是对微观经济领域的直接监督和管理。而凯恩斯主义则将政府从微观拉向宏观，主张管理总体经济而不是具体的市场运作。因此，凯恩斯主义被赋予了另外一种名称“政府干预”，用与区分政府管制（规制）。丹尼尔．史普博认为管制是由行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或者间接改变企业和消费者的供需决策的一般规则或者特殊行为。金泽良雄认为规制可以理解为是对于一定的行为规定了一定的秩序，而起到限制的作用，经济法规制的对象就是经济生活涉及到生产、交换、分配、消费等经济循环的全部过程，并包括与此有关的金融、运输等。维斯卡西认为，政府管制是政府以制裁手段对个人或组织的自由决策的一种强制性限制，政府的主要资源是强制力，政府管制就是以限制经济主体的决策为目的而运用这种强制力。植草益认为，政府管制是社会公共机构依照一定的规则对企业的活动进行限制的行为。我国学者王俊豪则将管制定义为具有法律地位的、相对独立的政府管制者（机构），依照一定的法规对被管制者（主要是企业）所采取的一系列行政管理与监督行为。因此，管制（规制）的性质是对微观经济领域和主体的干预。 1.2监管及市场监管法

农贸市场管理法规

农贸市场管理法规 农贸市场管理法规的制定是为了进一步维护市场交易秩序，提升农贸市场的经营质量。下面农贸市场管理法规是想跟大家分享的，欢迎大家浏览。 一、市场管理 1、经营业户必须遵守有关法律、法规，遵守公平、自愿、诚信的原则，遵守商业道德。 2、经营业户对摊位(商铺)进行调换和转租，必须到市场管理部办理有关手续。否则，由市场收回摊位(商铺)，所交摊位费不退。 3、市场内摆放商品应整齐有序，摊位、商铺外未经市场批准，不得摆放货物，对超出规定区域外经营的商户，先责令整改，对未按期整改的给予50元的经济处罚。 4、市场内不准乱搭乱建，发现一次限期拆除。如未按期拆除的，将给予50-500元的经济处罚。 5、市场内不准赌博或做与市场经营无关的违法活动，违者除由有关部门处理外，处以50-200元的罚款。 6、在市场内设立广告牌或门头，必须书面请示市场管理部，经同意后，按统一规定、统一尺寸制作。对违反规定的责令拆除，未按时拆除的处以50-200元的罚款。 7、对不服从市场管理、无理取闹、扰乱市场秩序者，情节严重的除按有关规定处理外，责令停业整顿，在缴纳500-2000元保证金后方准营业，如在保证期内再次违反，没收保证金。

8、经营业户的经营范围必须符合工商营业执照规定的经营范围，商品划行归市，若有违反，由市场收回摊位(商铺)，已交摊位费不退。 9、商户须在规定时间内办齐经营资质(工商营业执照、税务登 记证)。否则，市场有权予以停业，待经营资质齐全后方可营业，由 此产生的损失自负。 10、经营业户不准欺行霸市、强买强卖、短斤少两、蒙骗客商，禁止销售有毒、有害、过保质期及其他违反《食品卫生法》的食品。 11、经营蔬菜业户必须按照有关规定，主动到指定地点进行蔬 菜有毒、有害物质残留检测，检测人员对蔬菜进行检测时，受检业户应积极配合，不得以暴力、威胁等手段进行阻碍。经相关部门认定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易，一经发现，市场有权予以没收并销毁，由此产生的损失自负。 12、凡因购销或使用不合格蔬菜、食品，给他人造成经济损失 或身体损害的，经营业户应承担全部赔偿责任，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。市场对其清出市场，收回摊位，已交摊位费不退。 13、经营业户所使用水、电、暖气等费用自行缴纳，由市场管 理部代收，缴费标准按照哈密地区确定的标准执行。对未按期缴纳相关费用的将按规定收取滞纳金 二、卫生管理 1、保持市场卫生整洁，经营业户摊位(商铺)前卫生实行门前三包，发现门前、摊前脏、乱、差，市场工作人员当即责令清理，如未及时清理，一次处以20元的罚款。

论经济法的秩序规制功能

论经济法的秩序规制功能 摘要 经济法作为规范政府与市场的公私交融的部门法，其所追求的价值是多元的。其中经济秩序是基本的价值之一，经济平等、经济效率的是实现必须以经济秩序为保障。经济法的秩序规制功能对于维护市场运行、宏观调控具有重要意义。本文从秩序的含义为切入口，论述了法的秩序价值，秩序相对于法的其他价值的作用和地位，进而论证了经济法的秩序规制的必然性、规制的何种秩序，秩序规制在经济法中的体现。最后阐述了经济法的秩序价值与其他价值的协调。 关键词：秩序，法律秩序，经济法价值，经济法秩序

Abstract Economic law, as a public-private blended department of law that adjust government and market economy, achieves multifaceted value. The order in the economy is one of the most basic value, and economic equality, economic efficiency is achieved must being based on economic order for protection. The order rules functionality of Economic Law is significant to the maintenance of market regulation running and macro-economic control. The article starts from the meaning of the order, discussing the value of the legal order, and the relation about the role and status to the other value .Then proves the inevitability of economic order, and regulating which order, and the order of the regulation in the reflection of Economic Law. Finally explains the coordination between Economic Law of the order value and others. Key Words: order，legal order，the value of Economic Law，the order of Economic Law

经济法的基本原则

（一）适度干预原则 这是体现经济法本质特征的原则，也是经济法最重要的原则。在理解经济法的适度干预原则之前，我们必须对国家干预有一个基本的认识。由于市场是有缺陷的，因此，运用国家的力量对这种缺陷进行修补是一种客观的需要。首先，国家干预是不可避免的。因为国家的存在是一种客观的存在，而“根据历史经验，没有一种国家可以排除支配的 因素”[3]，而这也正好反映了现代国家的经济职能。因此，国家和的干预是不可避免的。其次，国家干预是必须的。由于在市场经济中，“即使不存在疏忽，公共政策仍要求， 只要是由于进入市场的具有缺陷的产品造成的对生命和健康的危害，就要承担责任”[4]。按照传统的法律思维，承担责任还需在主观上有过错，因此，要使不存在疏忽的市场参与者承担责任，国家的干预就显得十分的必要。最后，国家干预也是有用的。这一点早已经被资本主义与社会主义的发展历史所证明。资本主义国家发现利伯维尔场不是万能的，而社会主义国家在转轨之后，发现完全放任不管绝对会是一种错误。因此，“国家 对经济的干预是伴随着国家的存在而存在的。所不同的只是在社会发展的不同时期，国家干预经济的方式、范围、目标和价值不同”[5]。由此看来，问题的关键不在于要不要干预，而是国家如何干预。鉴于“政治权力能够给经济发展造成巨大的损害，并能引起 大量的人力和物力的浪费”[6]，因此，我们必须把握国家干预的“度”。我们认为，政府应适度干预不仅仅是一种理论上的认定，更是一种现实的需要。 什么叫适度干预？我们认为，“适度干预是指国家在经济自主和国家统制的边界或 者临界点上所作的一种介入状态”[7]。无可否认，如何把握这个“度”，是一个极富挑战性的命题，甚至有滑入主观主义的危险，但毕竟有一些基本面是可以把握的：（1）适度干预是以市场为基础的干预。我们强调国家干预，但是是在尊重市场运作规律基础上进行的介入，而不是对传统的国家统制的回归。背离市场规律的干预，是行不通的和注定要失败的。（2）适度干预是以保护竞争为目的的干预。无论如何，干预是为了更好地保护竞争、促进竞争，而且是公平的竞争。适度干预是排斥那种出于个别特殊目的或不正当考虑的干预的。（3）适度干预是干预手段应法定。我们可以采取行政手段、经济手段或法律手段及这几种手段的综合对市场运作进行干预，但是，每一种手段都应是法定的而不是长官个人意志的结果。（4）适度干预要求干预的程序法定。干预的程序必须法定，这里既有法治的要求，更有基于对“正当程序”利于吸收当事人不满及更易获得真正服从的考虑。同时，干预程序的法定将使干预在很大程度上摆脱干预主义的恣意。（5）适度干预要求干预的范围法定。适度干预不是对市场运作过程的一切细节平均用力，而是根据市场的客观缺陷，进行适度的介入。

第十三章 市场秩序规制法律制度概述

第十三章市场秩序规制法律制度概述 讲授内容：1、市场秩序规制法的概念和调整对象； 2、市场秩序规制法的分类 3、市场规制法的基本原则 讲授重点：市场规制法的基本原则 第一节市场规制法的概念和调整对象 一、市场秩序规制法的含义 市场秩序规制法是调整因国家在控制、协调和维护市场交易及市场竞争秩序的过程中所形成的一系列社会关系的法律规范的总称。 二、市场秩序规制法的调整对象 市场秩序规制法调整的主要是市场经济运行的过程中所发生的社会关系，这种市场运行中发生的社会关系又具体表现为市场主体为了获取有利生存条件，与其他市场主体之间所形成的市场交易关系和市场生产关系。 第二节市场秩序规制法的分类 一、市场要素规制法 1、对市场主体的规制。对于一般的市场交易主体之设立、组织、资格、条件等均由市场经济的基本法律如公司法等中以规定，但是，对于特殊的市场主体，如政府机构、交易机构、市场优势拥有者和市场弱势者以及管理部门等，必须通过专门的立法予以规定，从而确保该类市场主体的资格和条件符合市场交易的需要，防止产生不公平交易，以维护市场秩序的稳定。 2、对市场客体的规制。市场客体是指在市场上交易的商品。经济法对商品的控制主要体现在规定禁止流通物、限制流通物的品种、类别，规定国家专营产品的范围，监督管理产品质量等。

3、对市场行为的规制。对于不同的市场交易，必须通过相应的法律进行规制。商品交易的基本法律就是合同法，在一般情况下，按照合同法的规定进行交易活动是不受国家特别规制的。但是，一些关系到国计民生的市场，如粮油、房地产、证券保险、劳动力等市场的交易，具有与普通商品不同的特殊交易方式和规则，那就必须建立一套与之性质相适应的规制制度，才能保证流通的有序进行。 4、对市场体系的规制。按照市场运行的内容不同，市场可以划分为一般商品市场和特殊商品市场，特殊商品市场又可分为金融市场、技术信息市场、房地产市场、产权市场和劳动力市场等。各类市场在市场体系中的地位和需要予以特别规制的程度是不同的，因而国家在不同的时期对不同的市场秩序规制的宽严程度也是相应变化的。 二、市场竞争行为规制法 对竞争行为的规制或调整是经济法规制市场行为最集中、最具有代表性的具体体现。 具体而言，市场竞争行为的规制表现在以下三个方面： 1、对垄断的规制。垄断是指一家企业独占市场或几家企业寡占市场的经济现象。垄断有市场垄断（经济垄断）和行政垄断之分。垄断对市场经济的危害是十分明显的，它抑制竞争机制，阻碍技术进步和经济发展，因此，对不当垄断的规制就成为当代经济法律作用的重心。 2、对不正当竞争行为的规制。在市场竞争过程中，经常会出现一些损人利自的不正当行为，它违背诚实信用的商业原则，损害其他经营者或消费者的合法权益，扰乱社会经济秩序。因此，有必要进行打击和规制。 3、对倾销和补贴行为的规制。倾销是指以低于成本的价格恶意出售产品，以图非法扩大市场占有份额的行为；补贴是指政府以财政力量支持某一企业的产品销售的行为。一般来讲，倾销、补贴行为不能正常展示企业的成本——效益，这与市场机制的“公平竞争”、“优胜劣汰”原理相左，故应予以法律上的规制，建立、健全反倾销、反补贴法律制度。 第三节市场秩序规制法的基本原则 一、市场秩序规制法基本原则的含义 市场秩序规制法的基本原则是指市场秩序规制立法、执法和守法过程中，人们所应遵循的基本准则。 二、市场秩序规制法基本原则的内容

论市场管理法(一)

论市场管理法(一) 市场管理法是社会主义市场经济法律制度的重要组成部分，是以保障市场在配置资源方面充分发挥基础性作用为目的，维护市场正常秩序，弥补市场缺陷的重要法律制度。目前，法学界对市场管理法的研究取得了一定的成果，但系统、深入的研究尚嫌不足，在有些有争论的问题观点上存在分歧或尖锐对立。有鉴于此，笔者不揣浅陋撰写此文，以求教于学界同仁。 一、加强市场管理法制建设的必要性研究市场管理法，首先应当研究有关市场的基本概念和基本理论。市场概念有狭义和广义之分。狭义的市场，是指商品交换的场所，如百货商店、集市贸易市场、超级市场、购物中心等，一般是指进行有形商品交换的固定场所。广义的市场，是指各种商品交换关系的总和。本文采用的是广义市场的概念，其中所说的“商品”不仅包括有形商品，而且包括无形商品，如技术及其他各类服务等：“场所”不仅指有固定场所的有形市场，而且包括没有固定场所，靠中间商、广告、电子计算机及其他交易形式促成交易的无形市场，如技术中介市场、房地产中介市场等；所谓“交换关系”，不仅指商品生产、流通、交换、消费各个环节的全部交换关系，而且包括通过市场对社会资源进行配置过程中的全部交换关系。（注：参见马洪主编《什么是社会主义市场经济》，第13页。）在市场经济条件下，市场成为全部经济活动和经济关系的交汇点，一切经济活动都要通过市场的媒介作用达到其所追求的目的，市场在现代市场经济中的调节功能被发挥到了淋漓尽致的地步。市场经济在其发展过程中形成了促进商品经济、市场经济发展的客观规律，即价值规律、供求规律、竞争规律这三大规律。在市场经济条件下，市场调节的“无形之手”通过价值规律、供求规律、竞争规律的机制，对协调各市场主体之间的利益、有效配置社会资源起到了积极作用。但是，市场并不是万能的，市场也有其自身的缺陷，反过来妨碍了市场的正常、有序运行。概括起来，影响市场正常、有序运行的制约因素主要包括以下几个方面：1.市场主体多元化及主体利益独立性所造成的影响。众所周知，市场主体多元化及主体利益独立性有其积极的一面，即有利于形成既分工协作又相互竞争的活跃的市场主体体系，市场主体通过追求利润最大化的内在动力，对价格信息、供求信息作出积极的反映，积极参与市场竞争，有利于促进经济的发展。但这种独立性也有其消极的一面，即造成市场主体为追求个体利益而损害其他经营者、用户、消费者的利益，损害国家利益和社会整体利益等情况。例如：低水平重复建设而造成社会资源的极大浪费；某些市场主体的违法经营、短斤少两、假冒伪劣、坑蒙拐骗、以强凌弱、鲜廉寡耻、为富不仁，使市场秩序和他人的合法权益、国家和社会利益遭受严重破坏。2.市场功能的缺陷造成市场秩序的混乱。市场机制在有效配置资源方面发挥基础性作用，是市场经济最为主要的特征，但市场机制仍存在一定缺陷。首先，市场机制的调节在信息导向上存在滞后性，从而容易造成市场主体在经济决策上缺乏预见性而陷于盲目性。其次，市场机制无法解决外部性问题，市场外部的经济性，可使某些主体不付出代价即可获益；而市场外部的不经济性性，又可使某些主体蒙受损失而得不到补偿。再次，市场机制不能解决公共物品的供给问题，如城市卫生、文化体育设施、消防、国防产品等的供给。最后，市场机制不能调节个体效益和社会效益、社会道德的矛盾，如许多违禁品的经营会使经营者大获其利，但公民身心健康、社会风尚、公众安全受到严重侵害，使市场经济的发展失去良好的社会环境。3.市场并不能消除不当竞争及其后果。不当竞争的结果是限制竞争行为、不正当竞争行为的发生，从而扭曲竞争机制，破坏市场机制，使社会资源难以有效配置，造成资源的浪费和市场秩序的混乱。4.市场体系的不完善对市场秩序的影响。市场经济要求发达和完备的市场体系，形成全国统一的、开放的并与国际市场衔接的市场体系，而目前，有些生产要素尚未真正进入市场，有些要素市场发育程度很低，市场交易规则不完善、不规范，部门、地区分割现象时有发生，市场中介组织不发达且常有行为不规范的情形发生，市场主体难以及时、充分掌握市场信息，因此市场机制往往难以发挥积极作用，使市场秩序难以保持积极的良好状态。针对市场机制的上述缺陷，除有些问题需要加强国家的宏观经济调控外，

1经济法总论解析

本章特点是用词比较专业，法律概念较多，有些说法比较抽象，理解有一定难度。 考情分析 【大纲基本要求】 （一）掌握经济法主体的权利与义务、经济法主体的法律责任 （二）熟悉经济法的渊源、经济法主体的界定和分类 （三）了解经济法主体的行为 重点与难点讲解 第一节经济法概述 一、经济法的产生 1.经济法是一个新兴的法律部门。一般认为，现代意义的经济法是在市场经济从自由竞争阶段进入到垄断阶段以后才产生的。美国1890年通过的规范托拉斯行为的《谢尔曼法》、德国1896年通过的规范不正当竞争行为的《反不正当竞争法》。 2.任何国家，只要是搞现代市场经济，就离不开宏观调控和市场规制，就需要有相关的经济法规范。

3.在我国，经济法的真正发展，是在改革开放以后。目前，经济法已经成为我国法律体系中的一个独立的、重要的法律部门。 二、经济法的概念 经济法，是指调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。简单地说，经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。 1.所谓宏观调控，通常是指对宏观的经济运行的调节和控制。 2.所谓市场规制，通常是指对微观的市场行为的规范和制约。 【例题·多选题】经济法是指调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。下列说法正确的有（）。 A.经济法的调整对象是宏观调控关系和市场规制关系 B.经济法规范各个领域中的各种经济行为 C.宏观调控通常是指对宏观的经济运行的调节和控制 D.市场规制通常是指对微观的市场行为的规范和制约 三、经济法的体系 经济法的体系，通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。经济法体系包括两大部分，即宏观调控法和市场规制法。 1.宏观调控法包括三个部门法，即财税调控法、金融调控法和计划调控法，分别简称财税法、金融法和计划法。 2.市场规制法也包括三个部门法，即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。 上述对经济法体系中的各个部门法的描述，可以大略概括为“财金计划调控法，两反一保规制法”。这是经济法体系的基本构成。 【考题·单选题】下列各项中，不属于市场规制法的部门法是（）。（2010年考题） A.反垄断法 B.预算法 C.反不正当竞争法 D.消费者权益保护法 【例题·多选题】财税法包括财政法与税法两个具体的部门法，其中，税法包括（）。 A.税收征纳程序法 B.政府采购法 C.税收征纳实体法 D.转移支付法 四、经济法的渊源

1经济法基本特征

1经济法基本特征 1经济法作用于市场经济，直接调整特定的经济关系，调整的目标是节约交易成本，提高市场运营效率；2经济法要反应经济规律。3经济法是经济政策的法律化。4经济法运用的是法律化的经济手段5经济法追求的是总体上的经济效益 经济法的规执行 是指在调整的目的和手段方法，经济法所具有的将积极的鼓励，促进与消极的限制，禁止相结合的特性， 重要性----现代性 经济法产生所对应的经济发展阶段，不是传统的近代市场经济，而是现代市场的经济。（1）产生基础1经济基础是市场经济的充分发展，以及需由新兴部门法加以解决市场失灵等问题的存在。2社会基础，社会的多元化和抽象化，社会成员之间的互赖运动的强化由此导致的社会公益保护的虚化，以及社会中间层的迅速发展。 （2）制度建构1制度形成上的现代性，经济政策是经济法制定的前提和基础2制度实施上的现代性，经济法制度的自足性，经济法与程序法熔于一炉3制度实施上的现代性，经济法主要有法院以外的主体来实行 2宏观调控的目标，主要包括的方面 （1）总量均衡。总供给与总需求的均衡，是宏观经济总量最基本的平衡。 （2）结构优化。衡量经济结构优化与否的标志，主要是宏观经济的效率和公平 （3）就业充分“最低可持续失业率”的概念来描述可以长期持续的最高就业水平 （4）国际收支平衡可以在小范围内短期之内出现顺差逆差，若长期出现顺差逆差，则该经济体是有问题的。 3宏观调控手段；财政调控，税收调控，金融调控和计划调控等。 4市场规制权通常包括三个层次 第一层次为所有市场统一适用的规制，主要是指对竞争行为的规制，如不正当竞争行为规制，限制竞争行为规制 5经济法是调整现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。简单的说经济法就是调整调制关系的法律规范的总称 6问题定位的概念 所谓“问题定位”就是必须从社会经济事实出发尤其要从人类的经济行为所带来的问题出发根据解决经济问题和社会问题的需要来确定经济法所要调整的对象领域、目标、以及调整的方法。 7两个失灵 一方面随着市场经济的发展，妨碍竞争，外部效应、公共物品、倍息偏在等问题也越来越突出，从而使市场的无形之手难以有效的发挥作用；与此同时注入公平分配，币值稳定等问题，也是市场经济不能解决的，这些都会导致市场失灵问题，为此应引政府之手解决市场问题。8市场失灵与宏观调控 市场失灵----结构失衡----经济失衡----宏观调控----政府失灵----依法调控-----宏观调控法 9市场失灵与市场规制 市场失灵----竞争失效----市场失效----市场规制----政府失灵----依法规制----市场规制法 10经济法的基本特征 经济法作用于市场经济，直接调整特定的经济关系，调整的目标是节约交易成本，提高市场运营效率。

强化商品市场监管、维护市场秩序(讲义)

强化商品市场监管维护市场交易秩序 （网络教学学员用稿） 国家工商行政管理总局市场规范管理司黎晓宽 一、市场规范管理概述 （一）市场规范管理的概念 市场规范管理(包括合同监督管理)，广义是指国家制订和实施市场规则，建立和维护市场秩序的活动。狭义是指工商行政管理机关依照国家市场管理法律、法规、行政规章和有关政策，在法定的职责权限内对各类市场交易行为进行规范、实施监督的管理活动。其核心是对各类市场交易行为的规范管理。工商行政管理机关通过对商品交易市场、生产要素市场、展销会及租赁柜台经营和经纪人、拍卖市场等的规范管理，以及依法对合同订立和履行的规范和监督、查处合同欺诈行为和实施企业动产抵押物登记等，规范市场交易行为，维护市场交易秩序。 (二)市场规范管理的主要职责 1、对市场交易主体进行规范管理； 2、对市场交易客体进行规范管理； 3、对市场交易行为进行规范管理； 4、查处市场违法违规行为； 5、研究探索市场规范管理方式方法的改革和创新；

6、研究拟订规范各类市场秩序的规章制度及具体措施。 （三）市场规范管理的特征 市场规范管理具有以下特征： 1、管理主体是工商行政管理机关内设的市场管理机构及工商所； 2、管理对象是市场经营管理单位和市场经营者； 3、管理内容是对市场交易主体、市场客体和市场交易行为的监督和规范； 4、管理职责是依照国家对工商行政管理机关的授权和工商行政管理机关内部的职责分工； 5、管理规范活动多是依靠以各种规范为内容的办法、措施和制度的制定和落实来完成。 （四）市场规范管理方式 1、市场巡查制 市场巡查制，是指工商行政管理执法人员在日常工作中，通过巡回检查的方式，依法对管辖区域内各类市场主体的资格、经营行为、商品质量等进行监督检查、受理投诉和查处违法违章行为的监督管理制度。市场巡查制是工商行政管理机关进行市场检查的主要形式。 2、市场预警警示制度 市场预警制是工商行政管理机关通过制定市场秩序评价标准，在日常管理中依据标准对市场主体经营行为进行检查和测评，

经济法课件——市场秩序管理法

第十三章、第十四章、第十五章市场秩序管理法 市场秩序管理法，是指规范经济组织行为、维护市场公平竞争秩序的法律规范的总称。它包括反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、反垄断法、证券法、广告法、房地产管理法等。这里主要介绍反不正当竞争法、消费者权益保护法和产品质量法。 ▲一、反不正当竞争法 ▲(一) 不正当竞争行为与反不正当竞争法 竞争是市场经济最基本的运行机制，是其他市场经济规律赖于发挥作用的基础。▲不正当竞争，是指经营者违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 ▲反不正当竞争法，是指调整在制止不正当竞争行为过程中发生的社会关系的法律规范的总称。 1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》，该法于12月1日起施行。 ▲(二)不正当竞争行为的种类 经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。我国反不正当竞争法把不正当竞争行为划分为限制竞争行为和妨碍公平竞争行为两大类。 ▲1、假冒、仿冒行为 具体包括： （1）假冒他人的注册商标； （2）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品； （3）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品； （4）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 ▲2、限购排挤行为

限购排挤行为是指公用企业或依法具有独占地位的经营者限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争的行为。 ▲3、滥用行政权力限制竞争的行为 滥用行政权力限制竞争的行为，是指政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动，以及限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地市场，干扰、阻碍正常的交易活动的行为。▲4、商业贿赂行为 商业贿赂行为，是指经营者采用财物或者其他手段进行贿赂，以销售或者购买商品的行为。 ▲5、虚假宣传行为 虚假宣传行为，是指经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制和成分、性能、用途、生产者、有效期、产地等作引人误解的虚假宣传的行为。 ▲6、侵犯商业秘密的行为 根据《反不正当竞争法》的规定，商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。经营者采用下列手段侵犯商业秘密： （1）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密； （2）披露、使用或者允许他人使用以上述手段所获取的权利人的商业秘密；（3）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其掌握的商业秘密。 第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。 ▲7、压价排挤竞争对手的行为 压价排挤竞争对手的行为，是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行为。 《反不正当竞争法》规定：有下列情况之一的，不属于不正当竞争行为：（1）销售鲜活商品；（2）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；（3）季节性降价；（4）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。 ▲8、搭售商品或附加不合理交易条件的行为

经济法总论习题

第三篇经济法总论习题 第十章市场规制法原理 名词解释题：市场规则体系 答：（一）市场主体规制法（对市场主体的规制主要是对市场主体资格的确认与监督，包括对市场主体从进入市场到退出市场的资格规制。这部分内容主要包含于我国的公司法、企业法以及工商登记等规范性文件之中。）（二）市场客体规制法（市场客体规制法主要有产品质量法、食品卫生法、药品规制法、烟草专卖法、建筑法等规制法律制度。）（三）市场交易行为规制法（市场交易行为规制法是市场规制法中内容最为丰富、涉及面最广、执法难度最大的部分。具体包括：计量法、价格法、广告法、反不正当竞争法、反垄断法及消费者保护法等等规制法律制度。） 选择题 （一）单项选择题 1国家对市场进行规制的根源是（ D ）。 A政府失灵B垄断 C不正当竞争D市场失灵 （二）多项选择题 市场规制法是经济法的重要组成部分，是经济法的“一体两翼”，经济法的一体两翼指的是（A、B、C ）。 A经济法主体B市场规制法 C宏观调控法D企业公司法 下列哪些法律制度应该列入市场规制法中？（ C、D ） A市场主体资格的确认和管理 B国有资产经营规制法 C市场竞争法 D产品质量法 市场的概念有很多种，但是通常的含义有三种，下面哪些是市场的通常含义？（A、B、C ）A市场是指聚集买卖双方以交换商品和劳务的实际场所 B市场是商品交换关系的总和，即参与交易活动的所有买者和卖者之间的交换关系 C市场就是指某项产品或劳务的现实的或潜在的购买者的集合 D市场是一切生产、交换和分配关系的总和 市场规制法的体系组成部分包括（A、B、C、D ）。 A市场竞争法 B产品质量法 C价格法和计量法、标准化法 D消费者权益保护法和广告法 市场规制法具有以下哪些特征？（A、B ） A以社会整体利益为本位 B公法与私法相互融合 C属于公法 D属于私法

经济法的基本定义和原则

经济法概念 之我见如今，国内学者对经济法的概念没有定论，属于学界的探讨的热点问题之一。笔者认为应对经济法概念作如下表述，即经济法是指由国家干预的，调整宏观调控关系和市场管理关系的法律规范的总称。经济法基本原则产生的理论依据和背景在我国，关于经济法是一个独立的法的部门的观点，是经济法学界已经一致承认的，确立经济法在法的体系中的地位观点，亦为整个法学界绝大多数人所承认。目前，我国经济法的研究仍处于百家争鸣的状况，关于经济法的概念仍使用着“协调经济”、“干预经济”等各种不同措辞。然而，这些学派间不是相互对立的。其共识为：在社会主义市场经济体制下，企业生产经营活动虽然基本通过市场竞争这只“看不见的手”进行调节，但因为市场存在失灵的情况，需要政府进行适度干预、调控和管制，且他们都承认经济法不是调整全部经济关系，而是一定范围内的关系。从学术角度出发，法的分类是指在任何一个合理的，成熟的理论和已形成内容丰富的原则和规则的法律体系中，为了研究或者评注的方便，法学家把所有规则分成一定数量的部门，并进行分组与分类。由此可见，法的具体部门的确立和法的分类还须具备“形成内容丰富的原则”这另一个条件。所以作为一个新兴的法的部门，经济法也应有其核心基本法和基本原则。这就需要根据其特有调整对象确立一个法律部门的地位。经济法的调整对象就是在国家调节社会经济过程中所发生的各种社会关系，简称国家经济调节关系。具体分为：宏观调控、微观规制、国有参与、市场监督、对外管制关系五个方面。与其他法律不同的是，经济法同其它法的部门的调整对象可区别开。(二)经济法基本原则的含义就通常意义来讲，原则就是指观察和处理问题的准绳。基本原则是不同于具体原则的根本规则。在我国经济法律、法规的总则中，基本上都有基本原则的规定，其立法意蕴，一是为了表明本法律、法规所应遵循的基本指导思想；二是为本法律、法规的各项具体规范提供纲领；三是为本法律、法规的执行提供准则。经济法的基本原则，是指规定于或者寓意于经济法律法理之中，对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法具有指导意义和适用价值的根本指导思想或准则。这表明，经济法的基本原则具有如下属性：经济法最重要的本质特征，在于它体现了国家对社会经济生活的适度干预。因此，经济法的基本原则既要与体现国家对政治生活进行干预的行政法原则的区别，又要与体现当事人平等的民法的基本原则相区别。考虑到我国不同的法律部门在任务上有某种共性，因而在某部门法基本原则的表述上也可能存在着使用其他部门法术语的情况，但这并不妨碍上述命题成立。因为不同法律部门对同术语可以作出符合本部门法本质要求的解释。一个部门法的基本原则必须反映该部门法的本质特征，这是毋容置疑的。我们现在探讨经济法的基本原则，是在我国尚未制定一部高层次的基本经济法的情况下进行的。经济法调整对象不确定，学者们对经济法原则的概括就可能大相径庭。因此，我们对经济法的基本原则的概括，更多的应当着眼于对经济法的基本原则概括的方法论的思考之上。我们应当在那些符合市场经济体制要求的众多的经济法群中，抽象出它们共同的足以上升为经济法的基本原则的立法指导思想，然后概括为经济法的基本原则，这样就可以使经济法的基本原则反映经济法最本质的属性。任何一类法的基本原则都是法本身这个概念的外延，要想理解经济法基本原则的含义就要先了解法的原则，法的原则是法的要素之一，是可以视为规则的基础或是本源的综合性、稳定性的2 0 6 中国电子商务．_ 2011 ．12原理和规则，经济法的基本原则既是经济法的基本问题同时也属于法理学的研究范畴。经济法的基本原则可以定义为：经济法基本原则是经济法在理论研究和法治实践中独有的最基本的精神本质和价值追求，是经济法理论研究和法治实践总的指导思想和行为准则。(三)经济法基本原则的确立在我国，经济法学界一般认为，传统行政法强调“公法优先”，传统民法强调“私法优先”，而经济法则是把私法和公法放在“互为优先”的地位，主要包含以下内容。(1)效率公平原则。从经济学角度分析，效率和公平往往是顾此失彼的，任何一项政策