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最新“两新组织”党建制度

非公有制经济组织、社会组织党建工作制度

（一）党组织工作职责

1、宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。

2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。

3、加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。

4、做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。

5、加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

6、协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。

7、领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

8、完成上级党组织交办的任务。

（二）党组织书记工作职责

1、贯彻落实党的路线、方针、政策，提出和研究本支部发展规划，根据上级决策，制定措施，组织落实。

2、及时了解党员的思想、工作和生活情况，做好经常性的思想政治工作。

3、抓好党组织委员会自身建设，按时召开党组织委员

会和民主生活会，坚持民主集中制的原则，开展批评与自我批评，调动党员的积极性。

4、负责召开党组织委员会和党员大会，检查决议执行情况，及时向上级汇报工作。

5、抓好党员培训教育，提高党员的素质，配合企业搞好工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

（三）党组织活动制度

1、活动目的：通过丰富多彩的党员活动，进一步增强党组织在非公有制经济组织、社会组织中的凝聚力和向心力，引导党员充分发挥先锋模范作用。

2、活动原则：有利于党内生活，有利于党员教育管理，有利于企业发展。

3、活动方式：以灵活、多样、小型、分散的活动为主，党委大型活动为辅的方式进行。

4、活动内容：紧紧围绕非公有制经济组织、社会组织生产经营活动，积极寻找党建工作与生产经营的结合点，灵活多样地开展各种文体娱乐活动、社会公益活动、亲情关爱活动、庆祝联欢活动。把党的路线、方针、政策的贯彻落实渗透到非公有制经济组织、社会组织组织的生产经营之中。

5、活动要求：各支部每个月要举行一次以上的特色活动，增强支部的凝聚力。

（四）发展党员工作制度

1、制订发展党员工作计划。根据发展党员的工作方针，结合本单位党员的构成情况，提出本单位本年度发展党员工

作的意见，报上级党委审核。

2、加强对入党积极分子的培养教育和考察工作。企业党组织要对入党积极分子进行认真的考察，并采用培训、压担子锻炼、指定培养联系人等多种方式，提高思想政治觉悟。

3、坚持党员标准，把住党员队伍的“入口”关。不具备党员条件的，不得吸收到党内来。

4、严格履行接收新党员的手续。发展党员，必须个人自愿申请。支部大会讨论前，支委会要注意听取党内外群众的意见，进行严格的政审，认为合格后再提交支部大会讨论。支部大会经过讨论，举手或无记名投票表决。上级党组织审批前，要指派专人同申请人谈话，作进一步的考察，如认为合格，经党委集体讨论、表决决定，不能由个人决定。

5、做好对预备党员的教育、考察和转正工作。预备党员预备期满能否转正，要以是否履行党员义务、符合党员条件为依据，不能降格以求。

6、坚决反对发展党员工作中的不正之风。企业党组织和党员干部，都不能利用职权搞突击发展、强令发展或把不具备条件的人拉入党内，不准以吸收入党为条件搞不正当交易。

（五）党建带工建、团建工作制度

1、党组织、工会组织、团组织负责人配备，可采用交叉兼职的办法，形成工作合力。

2、党组织与工会、共青团组织可一起开展活动，不断加强职工队伍建设，提高职工群众的素质。

3、落实党建“双带”责任。企业党组织要履行“党建带团建，党建带工会建设”的职责，指导工会组织、团组织贯彻落实党的方针、政策和有关群众工作的指示，支持工会组织、团组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。

4、工会、共青团组织要开展推优入党活动。积极在生产经营、科技骨干和一线优秀工人，以及在28岁以下共青团员中开展推优入党工作，不断壮大党员队伍。

（六）民主生活会制度

1、民主生活会重点解决党组织贯彻执行党的路线方针政策的情况；服务企业生产经营，开展活动情况；加强干部队伍建设和领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其他主要问题。

2、党组织民主生活会由全体委员参加，根据会议内容及要求，可扩大到中层干部党员参加。党员民主生活会以支部或党小组为单位召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分建党对象参加。

3、根据形势、任务和上级的要求，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活会主题。党员领导干部应深入基层，征求群众的意见和建议。每个同志都要进行自我总结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题及时间。遇有特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书

面发言。

4、参加民主生活会的每位成员要积极开展批评和自我批评，交流思想、总结经验教训，切忌把民主生活会开成表扬会；主要领导干部要以身作则，不回避矛盾，真正达到触及思想，接受教育，增进团结的目的。

5、召开民主生活会必须认真做好记录，民主生活会后十五日内，要向上级纪委和党组织报告民主生活会情况报告，或根据上级要求报送会议记录。

6、民主生活会原则上每年至少召开一次。

（七）党员“三会一课”制度

1、党员大会一般每季度召开一次。会议由书记或副书记召集主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。

2、党组织委员会一般每月召开一次，如遇特殊情况，可随时召开。会议由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项等。

3、党小组会一般每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统

一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

4、党课一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。

（八）民主评议党员制度

1、民主评议党员制度一般每年进行一次，以党支部为单位进行。

2、开展民主评议活动的目的是，对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育；检查和评价每个党员发挥先锋模范作用的情况；

3、依据评论结果，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。

（九）党员活动日制度

1、坚持党员每月有活动的制度。根据工作安排，原则上每月确定一天为党员活动日（遇有重大事项或节假日可临时变动）。

2、党员活动日主要是召开支部大会、党小组会、民主生活会、上党课等，活动的形式和方法要因地制宜，灵活多样，努力提高活动质量。

3、在每次活动前，应认真准备，对参加活动的人员、时间、形式、内容等，要做详细的记载。

（十）党员联系群众制度

1、党员要联系一至两名员工，定期开展交心谈心活动，

了解员工思想、工作状况，倾听倾听职工群众呼声，密切党同群众的血肉联系。

2、要利用联系群众的机会宣传党的路线、方针、政策，引导职工树立大局观念，自觉爱岗敬业。

3、对群众反映的问题，要做好沟通解释工作，问题集中或难解决的，要向党组织汇报集体研究。

4、建立群众意见收集、集中研究制度，及时研究解决群众反映的问题。

（十一）党员接转组织关系工作制度

1、党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其他原因离开原所在地方或单位时间较长(6个月以上)，且地点比较固定的，应按规定转移党员组织关系。

2、党员在转移组织关系时，由其所在党支部开出证明，并按转移组织关系的规定权限，到党支部所在的上级党委接转关系。

3、组织部门在开具党员组织关系介绍信时，要求党员提供所去地的证明(或依据)，并按接转党员组织关系的权限进行接转。

4、党员组织关系介绍信由党员自己携带，不能自己携带的，应由机要交通或机要邮政转递。在非公有制企业工作半年以上的党员，不在原籍村、居住地担任职务的，一般应将组织关系转移到企业或企业所在地党组织，不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。

（十二）考核奖惩制度

1、按照“五个好”要求，做好支部考评工作，每年“七一”或年底评选出一批先进党支部进行表彰。

2、对业绩优异的党务工作者给予适当的年度奖励，引导党务工作者主动创新工作方式。

3、采取党员自评、群众测评、组织考评等“三级评估”方式加强党员目标考核。表彰奖励先进，对不思进取、没有很好发挥作用的党员进行批评教育。

（十三）党建工作指导员、联络员工作职责

党建工作指导员、联络员一般由坚决贯彻党的路线方针政策,党的组织观念强,作风正派,有强烈的事业心和责任感,有一定的政策理论水平和经营管理知识,善于做群众工作的党员担任，并由非公有制经济组织、社会组织所在街道党组织选派,可以是专职,也可以是兼职。

1、党建指导员工作职责

（1）负责向非公有制经济组织、社会组织负责人和职工群众宣传党的路线、方针、政策以及在非公有制经济组织、社会组织内建立党组织的必要性和重大意义。

（2）了解非公有制经济组织、社会组织的经营管理和职工队伍情况。考察、培养、教育入党积极分子,向所在党组织提交入党积极分子名单,介绍入党积极分子情况,提出发展意见。

（3）在党支部和非公有制经济组织、社会组织之间起到桥梁和纽带作用,代表党支部积极主动地开展活动。条件成

熟时帮助非公有制经济组织、社会组织筹备和建立党组织,并帮助新建的非公有制经济组织、社会组织党组织建立和完善各种规章制度。

（4）向非公有制经济组织、社会组织内的党员传达上级党组织和党支部的重大决策和指示精神,组织党员和入党积极分子开展组织活动,帮助提供和解决党员学习的必要资料。

（5）关心党员的疾苦,维护党员合法权益,调动党员的工作积极性,发挥党员的先锋模范作用,帮助非公有制经济组织、社会组织协调和解决经营管理中遇到的困难和问题,促进其健康发展。

2、党建联络员工作职责

（1）负责向非公有制经济组织、社会组织负责人和职工群众宣传党的路线,方针,政策和在非公有制经济组织、社会组织建立党组织的必要性和重大意义。

（2）密切社区（单位）与非公有制经济组织、社会组织的沟通和联络,定期进行走访。

（3）经常在企业开展调查摸底活动,定期梳理党员,建立相关档案,及时掌握党员的变化情况并进行动态管理。

（4）及时汇总、上报企业发展状况、党员的流动变化和党员活动开展情况。

（5）加强企业员工思想政治建设,文化建设,经常了解职工的思想、工作、生活情况,引导企业优秀员工向党组织递交入党申请书;当非公有制经济组织、社会组织符合成立党组织

条件时,向有关党组织提出组建非公有制经济组织、社会组织党组织的建议和意见。

（十四）党员示范（先锋）岗制度

1、党员示范（先锋）岗是指激励党员在各自岗位上，按照岗位需要和职责要求，在本岗位上充分发挥党员示范带动作用的制度。

2、党组织要在生产一线、车间班组、窗口行业、服务部门等关键岗位合理设置示范（先锋）岗。

3、创建党员示范（先锋）岗的标准：改革中做先锋、技术上当能手、工作中创业绩。

4、党组织要带领党员积极创建示范（先锋）岗，公开示范（先锋）岗职责，挂牌上岗，接受职工监督。

5、党员示范（先锋）岗实行动态管理，坚持一年一评比，一年一挂牌。党员示范（先锋）岗作为每年评选优秀共产党员的重要条件之一。

（十五）档案管理制度

1、凡是能准确反映企业各项业务活动的文件、材料、声像、报表，都必须及时归档，确保完整无缺。

２、文档管理员必须坚持文书随时立卷的归档制度，并分门别类，做好收集、整理、立卷、归档工作。

３、档案内容包括从成立之日起每年在经营管理工作中形成或企业制发的应归档的文件材料。

４、文书档案管理

行政综合类：包括重要的会议材料；制定的内部法规性、政策性文件；组织变革、变迁、大事记、年报等文件材料；发展规划、工作总结汇报；政府机关颁发的重要文件。

组织人事、教育培训类：员工变动表、花名册、教育培训卡。

会计统计类：年度计划、统计报表、财务会计预算报表及其说明，各种季度报表、月报表，政府主管部门下发的有关文件材料。

质量管理类：质量管理方面的制度。

技术类：产品及生产方面技术文档。

销售纪事类：企业大规模的销售活动纪事。

（十六）党建工作报告制度

1、“两新”组织党组织年初要向上级党组织报送党建工作安排。

2、每季度向上级党组织报告一次党建工作完成情况，年终写出全面工作总结，并根据上级要求和工作需要，随时书面或口头报告有关情况。

3、报告内容，按照《党章》、《条例》规定的任务职责和上级党组织布置的任务要求完成落实情况。重点是党员的思想政治建设、组织建设等项工作开展情况、方法措施及其成绩效果。

4、报告坚持实事求是的原则，客观全面反映情况，既肯定成绩，总结经验，也反映不足和存在的问题，并提出解决意见、办法、措施。

（十七）职工与管理层定期对话沟通制度

1、建立职工与管理层定期沟通制度。员工代表每期轮换，起草员工意见，在会议上与管理层充分交流。

2、设立员工意见信箱、网站等形式，及时听取员工有建设性的意见和建议。

3、实施职工与管理层定期对话制度，及时解决内部矛盾。

（十八）职工权益保障制度

1、职工权益，是指职工与用人单位在劳动关系发生、存续、解除、终止过程中，职工依法享有的权利和利益。职工权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

２、各级工会组织代表和维护职工权益，对职工权益保障工作依法进行监督。

3、职工依法享有平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得安全卫生保护的权利；享有享受社会保险和福利的权利；享有依法提请劳动、人事争议处理的权利以及法律、法规规定的其他劳动权利和经济权利。

4、用人单位不得以缴纳抵押金、抵押物、保证金、股金、集资款或其他名义的费用，或者以扣留居民身份证、暂住证、毕业证等证件，作为录用、接收职工的条件。

5、用人单位不得克扣和无故拖欠职工工资。因不可抗力原因，用人单位确实无法按期足额支付职工工资时，可以延期或者部分发放职工工资，但应当向职工说明原因，并应当在不可抗力消除后及时补发。

6、用人单位应当保证职工享有国家规定的节假日和周休息日，年休假、探亲假、婚丧假、计划生育假等带薪假期，以及劳动（聘用）合同、集体合同约定的其它假期。

7、职工依法享受基本养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险待遇。

8、职工享有人身自由、生命健康、人格尊严不受侵犯等人身权利。

（十九）党组织负责人列席管理层会议制度

1、凡是通报或研究重大事项时，应提早二天通知正副书记准备。

2、正副书记接到通知后，应按会议内容做好调查研究，准时到会。

3、会议一般每月一次，遇到重要事宜及时召开。

4、会议由业主或行政科负责通知、记录。

5、会议由业主主持，会议程序：

（1）业主提出生产经营等重大决策的设想、依据和条件，组织与会者论证，或者通报情况。

（2）认真审议，对决策进行必要的补充和完善。

（3）业主充分听取与会者的意见和建议，以形成共识，协力工作。

（4）业主拍板，部署工作。

（二十）业主列席党组织会议制度

1、党组织通报或研究党内重大活动时，应提早二天沟通，商请业主参加，争取业主理解和支持。

2、党组织组织活动、开展工作要紧贴企业生产、经营实际。

3、会议一般每年两次，遇到重要事宜及时召开；

4、会议由党组织负责人或受其委派的同志负责通知。

5、会议由党组织负责人主持，会议程序：

（1）党组织负责人提出党内活动的设想、依据，组织与会者论证，或者通报情况；

（2）认真审议，对决策进行必要的补充和完善；

（3）党组织负责人充分听取与会者的意见和建议，形成决议；

（4）明确相关人员责任，认真组织实施。

（二十一）党组织与管理层定期沟通工作制度

1、建立党组织与管理层定期沟通制度。党组织与管理层会议一般每季度召开一次。

2、党组织每年年初要围绕企业生产经营提出党建活动方案，与管理层充分沟通，形成具体方案。

3、党组织要积极争取管理层对党建活动的重视和支持，及时党建活动经费等重大问题。

（二十二）党组织民主议事、决策制度

1、议事范围：

讨论制定党组织年度工作计划；讨论审定党组织工作总结、重要的请示报告；研究分析机关党的思想建设、组织建设、作风建设和党的统战工作、工会、共青团、妇女工作的情况，讨论决定和处理这些工作中的重大问题。

（5）讨论、研究、制定机关发展规划；讨论解决涉及干部职工切身利益的重大的政策性、倾向性问题。

（6）研究机关和本系统干部的培养、选拔、配备、使用方案；决定对中层干部的有关任免事项；决定对党员、干部的奖惩。

（7）讨论决定基层党支部的调整；审批支部委员会的组成。

（8）讨论研究或推荐工会、共青团等群众组织负责干部的人选。

（9）讨论工会、共青团等群众组织提出的重大问题。

（10）讨论上级党委规定应由党组织集体研究决定的问题。

（11）讨论认为需提交党组织讨论的其他重大问题。

2、议题的确定

（1）需经党组织讨论的议题，一般由书记根据具体工作需要和其他委员的意见确定与提出。

（2）讨论和决定重大问题，应事先进行必要的协商和调研论证，充分听取各种意见，然后提交党组织讨论。

（3）未经充分调研论证和协商的重大问题（突发性事

件例外），一般不列入党组织议题。

（4）议题确定后，有关领导和部门应按议题内容和要求做好充分准备，由书记根据准备工作的情况确定党组织会议召开的时间。

3、会议的召开

（1）党组织会议一般每月召开一次，如遇特殊情况，可以随时召开或延期召开。

（2）党组织会议一般由书记召集和主持。书记因故不能参加，可依排序委托副书记或委员召集并主持。

（3）党组织会议应有半数以上成员出席才能举行。在讨论干部任免或推荐人选时，应有三分之二以上成员出席才能举行。

（4）党组织成员和其他与会人员因特殊情况不能出席会议，应在会前向会议主持人请假。对会议的议题如有意见或建议，可在会前用书面形式表达。

（5）对议题涉及的有关部门，必要时可通知部门负责人列席会议。（讨论到有关内容时进场，研究完毕后即告退席）

（6）党组织会议由专门同志负责记录，必要时由书记委托一名委员记录。

（7）党组织会议讨论问题涉及到党组织成员或其亲属需要回避的，该成员应主动回避或由党组织在会前通知当事人回避。

（8）召开党组织会议，一般由会议主持人在2天之前

将会议时间、地点、议题及各有关书面材料通知到与会人员。

4、议事与决定

（1）党组织议事，由提出议题的书记或委员就议题作简要的说明，列席会议的部门负责人作必要的汇报。

（2）讨论问题时提倡充分发表意见，发言要中心突出，观点明确，简明扼要。

（3）主持会议的书记根据讨论情况进行归纳集中，提出决定或决议的初步意见。

（4）党组织讨论决定问题要遵循少数服从多数的原则，决定或决议经党组织成员超过半数通过方为有效。对重大问题要逐个讨论表决。意见基本一致的，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的，进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。

（5）要认真考虑少数人的不同意见。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了在紧急情况下必须按多数委员的意见决定外，应暂缓做出决定，通过调查研究，交换意见后提交下次会议再讨论决定。在特殊情况下，可将争议问题向上级党组织报告，请求裁决。

（6）会议期间，对个别成员的临时动议，一般不进行讨论。因特殊情况，需要变动议题的，开会时应由书记做出说明，意见一致或基本一致的可做出决定；意见不一致，分歧较大的，可以充分讨论，但不能形成决定。

（7）对因公、因病未出席会议的党组织成员，会议后由书记或副书记向其通报党组织会议讨论的内容和情况。

（8）与会人员要严守保密规定。党组织会议决定事项，应采取适当形式通知有关单位和处室。党组织会议决定的问题，未经批准公开，党组织成员及列席会议人员不得以任何形式泄露。

5、决定的执行和反馈

（1）党组织会议讨论决定的事项，要按集体领导、分工负责的原则，明确专人负责落实。书记要抓好检查工作，并及时向党组织会议报告执行情况。

（2）党组织成员对所做出的决定（决议）有不同意见时，可以保留，可以请求复议，或向上级党组织反映，在上级或本级党委未改变决定之前，必须无条件地服从和执行。如遇到新的情况或新的问题不能按原决定执行时应及时提交党组织会议复议，在紧急情况下也可以由书记个别听取党组织成员的意见后作适当调整，并提交下次党组织会议确认。

（二十三）党风廉政建设工作制度

1、为了加强党风廉政建设，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，维护改革、发展、稳定的大局，特制定本制度。

2、实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。

3、党支部领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的

党风廉政建设负直接领导责任。

4、党支部领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：

（1）贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

（2）标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；

（3）组织党员、干部学习党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；

（4）贯彻落实党和国家党风廉政建设法规制度，结合实际情况，制定本单位的党风廉政法规制度，并组织实施；

（5）履行监督职责，对本单位的党风廉政情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况，进行监督、检查和考核；

（6）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；

（7）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

（二十四）党务公开工作制度

１、党组织要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设作风及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作

机制，做到党务公开制度化。

２、党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开，公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、电子触摸屏、新闻媒体等适当形式进行。

３、公开期限一般每季一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。

４、要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记册，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见建议整改情况。

５、党组织要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。

（二十五）、党员教育制度

1、党员教育制度是关于党组织对党员进行思想政治教育内容和形式等方面的规定。

2、党员教育的内容主要是：党章和党的基本知识教育；

“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观教育；党性、党风、党纪教育；科学文化和技术业务教育等。

3、充分利用党校等阵地，紧密结合新形势、新任务的要求，通过举办党员轮训班，采取集中辅导、分组讨论、个人自学、外出考察等灵活多样的方法，切实加强党员教育，不断提高教育效果。

“两新”组织党建存在问题及对策

“两新组织”党建工作存在的问题及对策市直工委课题组（2006年7月28日） “加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度 ,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”,是党的十六届四中全会提出的新课题。近几年来，市委以“三个代表”重要思想为指导，高度重视“两新组织”的基层党组织建设,把发展党员和党员教育管理工作作为一项重要的经常性工作来抓，积极探索切合“两新组织”特点的党建工作规律，加强分类指导，取得了明显的实效，党员队伍结构不断改善，党员的先锋模范作用得到不断发挥，党员的先进性建设得到加强。至目前止，市直共组建“两新组织”党组织48个，50人至99人“两新组织”10家，有党员的10家，100人以上非公企业20家。在“两新组织”党组织班子建设方面，重点抓支部书记的选配，积极做好企业主的思想政治工作，争取支持，提倡中层以上企业骨干或企业主直接担任“两新组织”党组织负责人。但就总体而言，目前“两新

组织”党的力量比较薄弱,建立党的组织、开展党的工作比较困难。一、“两新组织”党组织存在的问题在调查中发现，“两新组织”的党建工作同形势和任务的要求还存在较大差距，主要表现在以下几个方面： (一)思想认识不到位的问题还不同程度地存在。主要表现在一些企业主对加强党建工作的重要性、必要性缺乏正确的认识。主要有以下几种不良心态。一是无为心态。有的认为，只要我守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。二是担心心态。“两新组织”产权归私人所有，自负盈亏，业主担心在企业中成立党组织会干扰他的经营。三是观望心态。有的业主对建立党组织存在畏难情绪，瞻前顾后，坐等观望，缺乏积极探索、大胆实践的勇气，很少着手进行实质性的工作。由于这些模糊认识的影响，“两新组织”党建工作还没有走向正常，工作力度不大，致使党建工作滞后于“两新组织”的发展。 (二)作用发挥效果不够好。“两新组织”的党建工作是一个新领域，这方面的理论研究和政策指导相对滞后，致使一些地方私营企业的党组织责任不明，工作内容难以把握，在实际工作中如何发挥党组织的作用缺乏明晰的思路。有的

两新组织党建工作小标题30例12页

“两新”组织党建工作小标题30例一、“四道加法”推进两新党建信息平台建设工作一是“线上核+线下查”摸底数。比对网上入库资料，实地调研摸底。二是“清单制+责任制”明任务。制定任务清单，出台管理考核办法。三是“集中学+上门教”重培训。组织集中学习，“一对一”“上门式”精准指导。四是“全覆盖+随机抽”强实效。全覆盖跟踪，发现问题当场反馈。二、“三化”推进两新党建提质升级一是管理体制“网格化”，实现全面覆盖。构建纵向管理、横向管理体系。二是党建工作“品牌化”，发挥示范作用。高标准打造党建工作品牌。三是联系指导“常态化”，推动健康发展。领导干部定点联系，成立党建工作指导站。三、抓实党建引领民营企业健康发展一是调研为先，把准工作方向。二是基础为重，建强党建队伍。深入实施党员骨干队伍“双

向培养”计划。三是服务为要，健全发展机制。开展政企对接、法企对接、银企对接、校企对接、村企对接、社企对接等“六大对接”行动。四、“三零工作法”夯实园区党建基础一是“零缝隙”构建管理体系。制定责任、任务、问题“三张清单”。二是“零盲区”织密组织网络。招商引资筹备建、企业落地同步建、投入生产规范建。三是“零距离”优化服务平台。构建园区党建“10分钟组织生活圈”。五、实施党建引领企业发展三大战役持续强化核心“三力” 一是打好基层党建引领战，提升组织“创造力”。深化“两新联百村·党建助振兴”活动。二是打响全域覆盖攻坚战，提升党员“凝聚力”。创新党建指导员选派渠道，。三是打赢党企连线阵地战，提升队伍“执行力”。实施区非公经济和社会组织联席会议制度。六、发挥党建引领作用，实现党企双赢一是党建带企建，构筑联动格局。将党建工作与企业建设发展工作同步规划、同步推进。

加强两新组织党建工作(答案100分)

加强“两新组织”党建工作测试题目共：22 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟第1题、新经济组织简单的讲就是我们经常讲的非公经济，它的目标就是为了实现经济价值。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第2题、2009年有个要求、2010年有一个要求、2011年也有一个要求，总体来讲就是要实现“三好”的问题。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第3题、全国的下岗失业人员5000来万，通过两新组织实现再就业了3000万左右，极大的缓解了社会矛盾。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第4题、硬实力根本的原因就是要输出我们的价值观和道德观的问题，也是我们所面临的基本世情。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第5题、党建科学化简单的讲就是遵从党的建设的规律，最后按照规律来进行建党的方式和方法的总结，就是党建科学化。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第6题、有些组织党员不足3名，不具备建立党组织，就采取行业相近、地位相邻、方便活动的原则，有两个或者两个以上的两新组织成立党支部。(是否题)（分值：4）

A．对 B．错第7题、与党组织关系不明确，无法转党组织关系，通过建立临时党支部的方式来开展活动。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第8题、要统一思想、消除对两新组织党建工作的错误认识，首先必须站在巩固党的执政基础的高度，确立各个领域需要党建，小处着手抓党建的思想。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第9题、总体来讲，两新组织的党建工作已经开展了（）。(单选题)（分值：4） A． 16年 B． 15年 C． 14年 D． 17年第10题、改进党员管理方式方面，主要注意（）问题。(单选题)（分值：4） A．三个 B．四个 C．五个 D．六个第11题、各个地方在全国的层面来讲，根据两新组织的特点，结合具体的一些实际情况，不断的探索两新组织当中的党组织的设置模式，具体来讲，有( )模式。(单选题)（分值：4）

社会组织党建工作特点存在问题及意见建议

社会组织党建工作特点、存在问题及意见建议社会组织党建工作特点简介按照“突出重点，主攻难点，消除盲点，扩大党的组织和工作覆盖面”的工作思路，积极探索建立新社会组织党建机制，取得较好成效。一是立足行业组织特点，把新社会组织党建工作作为独立的党建领域来抓。建立由组织部牵头，民政局具体负责，司法、劳动人事等15个单位、部门党组织协助指导的工作机制，进一步规范和深化新社会组织党建工作，确保这一领域党建工作健康发展。二是建立健全行业党组织体系，创建“协会+党支部”的党建模式。对有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的社会组织，及时建立党组织。对党员人数不足3名、规模较小、同一领域、业务相近、地域相邻的社会组织，采取行业统建、区域联建等方式建立联合党支部。三是落实党建责任，加强社会组织党建工作的指导力度。根据不同类型社会组织实际，采取“内部选育、外部选派、社会招聘”等方式，选配党性强、业务精、热爱党务工作的党组织负责人。同时，建立党建工作指导员、联络员制度，指导社会组织开展党的工作。

新社会组织党建工作存在问题? 在开展党建工作方面，由于社会组织中的党组织建立的时间不长，新社会组织自身又存在着结构松散，人员流动性大等特点，大多数单位的党组织在机构建设、运转方式和发挥作用上，目前还不能较好地适应党的工作需要。一是有的社会组织对党建工作重视不够，尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。二是社会组织组织机构过于松散，流动性大，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作带来不确定性。三是社会组织党建工作的管理体制复杂，缺乏相应的培训制度，使得社会组织党的负责人参加党的业务工作学习、培训和交流，了解党建工作新内容、新要求、新方法和新思路的机会不多。而社会组织党的负责人则反映不能及时看到党的文件，不能及时听到党的声音，参加不了上级党组织的各项活动。加强新社会组织党建工作意见建议? 加强社会组织党的建设是社会组织登记管理机关工作不可推卸的责任，也是党的工作在新社会组织领域中的延伸和拓展。一是要深入研究当前社会组织党建工作在实践中出现

充分认识加强社会组织党建工作的重要意义

〔充分认识加强社会组织党建工作的重要意义〕

充分认识加强社会组织党建工作的重要意义社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等，在新的历史起点上加强社会组织党的建设十分重要。 1.加强社会组织党的建设是促进社会组织健康发展的根本保证。随着改革开放不断深入，社会组织快速发展，数量越来越多，规模越来越大，发育程度越来越高，已经成为我国社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，在协调推进“四个全面”战略布局中承担着重要任务。加强社会组织党建工作，对于引领社会组织正确发展方向，保证党的路线方针政策在社会组织全面贯彻落实，意义十分重要。 2.加强社会组织党的建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。社会组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者和实践者，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面发挥着越来越重要的作用。加强社会组织党建工作，有利于激发社会组织活力，推动社会组织更好参与国家治理和社会管理，汇聚起全面深化改革的强大正能量。 3.加强社会组织党的建设是落实全面从严治党的内在要求。社会组织是党的基层组织建设的重要领域，也是新兴领域和薄弱领域。近年来，各地各单位各部门对加强社会组织党建工作进行了许多有益探索，取得了积极成效，但也出现了一些新情况新问题，社会组织党建工作面临许多新挑战新任务。加强社会组织党建工作，着力解决工作中存在的突出问题和不足，从严从实推动骨干队伍、活动载体、基本制度、工作阵地和基础保障等各方面建设，就是以实际行动贯彻落实全面从严治党的部署要求。 4.加强社会组织党的建设是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的现实需要。加强社会组织党建工作，对于把社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围，不断扩大党在社会组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，都显得越来越重要。

非公企业和社会组织党建工作指南规范

非公企业和社会组织党建工作指南规范一、非公和社会组织党建工作概述（一）什么是非公有制经济指各种社会经济成分中公有制经济以外的其它经济成分组织。在我国现阶段，非公有制经济组织包括个体工商户、私营企业、港澳台商投资企、外商投资企业以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分的经济组织。（二）什么是社会组织指改革开放以来，我国在社会主义市场经济发展过程中新涌现出来的相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，包括中介组织、社会团体、基金会、民办非企业单位以及各类群众团队。（三）为什么要在非公有制企业中建立党的组织《中国共产党章程》第二十九条规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位、凡是有正式党员三人以上的、都应当成立党的基层组织。《中华人民共和国公司法》第一章第十九条规定：在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。在非公有制企业中建立党组织，有助于企业准确地贯彻党的方针政策，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益，促进企业健康发展。（四）非公有制企业党组织的功能定位和主要职责

1.地位作用：非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。 2.主要职责：宣传贯彻党的路线方针政策；团结凝聚职工群众；维护各方合法权益；建设先进企业文化；促进企业健康发展；加强自身建设。（五）社会组织党组织的功能定位和主要职责 1.地位作用。社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。 2.主要职责：保证政治方向；团结凝聚群众；推动事业发展；建设先进文化；服务人才成长；加强自身建设。二、建立非公企业党组织（一）非公企业党组织的设置形式按照要求，有党员的非公企业必须全部建立党的组织。一般来说，成立非公企业党组织有3种形式：①单独组建。正式党员人数三人及以上的企业，可向上级党委提出申请，单独建立党组织。②联合组建。党员人数不足三人的企业，可按照行业相近、地域相邻等原则组建联合党支部。③挂靠组建。党员人数不足三人，且不适合采取联合组建形式的，可按照就近原则，将党员关系挂靠所在社区党组织，参加社区党组织生活。（二）如何单独建立非公企业党组织在三种组建形式中，联合组建和挂靠组建主要由上级党委牵头，企业积极协助配合完成。这里就单独组建非公企业

两新组织工作计划

两新组织工作计划篇一：两新组织工作计划根据镇党组织的要求，结合我社区的实际制定今年进一步加强“两新”组织党建工作的计划。一、指导思想立足实际，加大力度，突破难点，建立组织，打好基础，发挥作用。二、主要任务 1．随着市场经济的深入发展，产品结构的调整，非公有制企业不断增多，建立两新党组织迫在眉睫。 2．要分类指导，对党组织活动能顺利开展的，要巩固提高，使活动规范化、制度化；对活动开展不正常的，要严格组织生活，认真健全落实“三会一课”制度。充分发挥党组织在企业中的作用，促进企业的发展稳定。 3．对还未建立党组织的企业，党建工作力度要加大，扩大入党积极分子队伍，多做教育培养工作。积极创造条件，成熟一个发展一个，尽快建立党组织。三、主要措施： 1．非公有制企业已建立党组织归属责任单位党组织的领导和管理。做到认识到位、工作到位。每季度有布置、有检查、有总结讲评，保证党组织工作正常有序开展，取得实

际效果； 2．对企业应建而未建党组织的，要弄清情况，明确工作任务，把工作落到实处，解决好建立党组织中存在的问题，做好各方面的工作，使企业主能支持在该企业建立党组织工作。未转关系的党员，能尽快把组织关系转入我镇。积极做好党员发展工作，把管理层和在生产一线的骨干培养成入党积极分子，把够党员条件的入党积极分子发展成为党员，为建立党组织创造条件。 3．分布在我社区不同企业的流动党员，而单位又没有党组织的，社区服务中心每季度组织他们开展活动一次。其内容为组织学习党的方针政策，上党课（含看电教片），党员先进事迹交流，召开民主生活会。四、要求 1．相关单位要重视“两新”组织的党建工作，列入重要议事日程，深入基层单位，指导工作及时，督促检查有力，解决好实际问题，切实抓好基层党组织的建设工作，帮助他们解决党建工作的实际问题，确保党建工作有新的发展。 2．努力探索发挥非公有制企业党组织和党员作用，促进企业发展稳定的途径和方法，努力提高非公有制企业党建工作水平。 3．采取措施，严格组织生活，认真落实好“三会一课”制度。赋于“三会一课”新的内容。创新适合非公有制企业

社会组织党建工作实施细则

社会组织党建工作实施细则第一章总则第一条为了在新形势下进一步搞好社会组织党的建设，加强党对社会组织的服务，促进社会组织的发展，根据《中国共产党章程》、《长兴县社会组织党建工作实施方案》制定此细则。第二条社会组织党组织是党在社会组织的基层组织；处于政治核心地位，发挥保证监督作用，保证监督党和国家的方针、政策在社会组织的贯彻执行。第三条加强社会组织党组织的建设，改进党的工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力，是加快改革和政府职能转变发展的需要，也是进一步推进社会组织发展，提高社会组织社会效益的需要。第二章社会组织党组织的建立第四条按照《中国共产党章程》的规定，建立社会组织服务中心党委。社会团体、民办非企业单位，凡有正式党员三个以上的建立党支部。 1、单独组建：凡是有正式党员（含未转接组织关系的流动党员、兼职人员中的党员）3名及以上的社会组织，全部单独建立党组织，流动党员、兼职人员中的党员凭党员证明信纳入社会组织党组织管理。 2、联合组建：对行业相同、驻地相邻、党员人数少达不到单独

组建人数的社会组织，实行跨地域、跨行业联合组建，待时机成熟后再单独组建。 3、挂靠组建：对尚不具备单独组建、联合组建党组织的社会组织，将其挂靠到所在乡镇、所在行政村进行管理，使社会组织党员的组织关系得到接收，过上党组织生活。 4、选派组建：对规模较大、人员较多、有3名以下党员的社会组织，实行选派组建，从基层党委选派业务知识丰富、能力强的党建指导员兼职，以满足3名党员建立党支部的要求。 5、派驻党建指导员：对没有党员的社会组织，采取成立业务主管部门党总支，确定党建工作指导员以及先行建立工会、共青团、妇联组织等方式，支持和鼓励多渠道培养输送党员，为建立党组织创造条件。第五条按照《长兴县社会组织党建工作实施方案》，设立党的工作专门机构党委工作部，统管组织、宣传、办公室、纪委等职能。第三章社会组织党组织的任务和职责第六条社会组织党组织应全面贯彻执行党章规定的党的基层组织的基本任务。第七条宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定。第八条引导和监督社会组织遵守国家法律、法规，坚持正确的政治方向，促进社会组织健康发展。第九条支持社会组织及其负责人按照章程开展工作。

加强两新组织党建的工作意见

关于加强“两新”组织党建工作的意见加强“两新”组织党建工作，有助于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础；有助于协调各方利益，解决矛盾纠纷，维护社会的和谐稳定；有助于调动方方面面的积极性，形成强大的发展动力。为进一步加强我区新经济组织和新社会组织党的建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进“两新”组织在经济发展和社会事业进步中做出更大贡献。经研究制定如下意见：一、提高思想认识，切实增强搞好“两新”组织党建工作的自觉性和责任感胡锦涛总书记在今年的“七一”讲话中强调：要切实加强党的基层组织建设，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，进一步扩大党的工作的覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。全区各级党组织要从贯彻落实“三个代表”重要思想和加强党的先进性建设的高度，充分认识加强“两新”组织党建工作的重要性。切实增强贯彻党的方针政策的自觉性，把党的方针政策贯彻到“两新”组织的发展中去，落实到“两新”组织党建工作中去。要从巩固党的执政地位的高度来认识“两新”组织党建工作的重要意义，积极地向“两新”组织宣传党的路线、方针、政策，特别要宣

传“两新”组织发展过程中，中国共产党在其中所起的导航和推动作用，宣传党的先进性和战斗堡垒作用。要通过不断加强“两新”组织的党建工作，在落实优惠政策、协调周边关系、维护“两新”组织合法权益上下功夫，为“两新”组织的发展创造良好的环境；大力开展思想道德文化教育和职业技能培训，不断提高从业人员的素质；大力宣传贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，通过发挥党员的先锋模范作用，激发从业人员的创造性，增强工作活力，从而极大地推动了“两新”组织的发展。二、建立健全“两新”组织中党的组织，切实理顺党组织隶属关系一是凡有正式党员3名以上50名以下，生产经营和业务工作比较稳定的“两新”组织，必须建立党的支部委员会；党员人数超过50名和100名的“两新”组织，可分别建立党的总支部委员会和党的基层委员会；正式党员不足3名的，按区域相邻或行业相近的原则，下派指导员帮助指导，联合建立党的支部委员会。设立党的基层委员会由区委审批，设立党的总支部和支部委员会由乡镇（街道）和机关、企事业单位党委（党工委）审批。二是仅有个别党员或没有党员，暂时不具备建立党组织条件的“两新”组织，先建立工会、共青团、妇联等群团组织，依托群团组织开展党的工作。并由乡镇（街道）和机

社会组织党组织党建工作示范点具体标准

国有企业、非公经济、社会组织党组织党建工作示范点创建标准一、领导班子建设（25分）（一）班子配备 1、党组织领导班子配备健全，分工明确，团结协作有力； 2、党组织书记守信念、讲奉献、有本领，品行好，带头落实执行上级党组织的各项决策部署。业务工作好，组织协调能力强，较好地与所在国有企业、非公经济、社会组织沟通合作； 3、领导班子成员廉洁自律，充分发挥领导带头作用。（二）理论学习 1、坚持政治理论学习制度，做到计划、内容、时间、人员、考勤五落实； 2、积极开展学习型党组织建设,每月安排集中学习的次数不少于1次。（三）决策议事 1.坚持民主集中制，实行重大问题集体讨论决定； 2.认真贯彻落实党的路线、方针、政策，引导和监督遵守国家法律法规，积极向所在国有企业、非公经济、社会组织提出意见建议，充分发挥监督保证作用。（四）凝聚力和执行力 1、坚持围绕国有企业、非公经济、社会组织发展，制定党建工作计划和重点，把党建工作融入建设管理工作中； 2、团结和凝聚员工群众，依法按章有效开展工作，所在国

有企业、非公经济、社会组织活动无违纪违法现象； 3、及时按照要求完成上级党组织交办的各项任务。二、基层组织建设（20分）（一）组织设置 1、基层党组织设置科学合理，党员100%纳入教育管理； 2、有专人负责党务工作，党的各项工作正常开展； 3、按时完成到期换届和任期内委员缺额补选选举任务。（二）组织生活 1、坚持“三会一课”制度，党组织负责人每年带头为党员至少上1次党课； 2、坚持开展民主评议党员活动，有部署、有方案、有总结。（三）党组织活动 1、定期开展党组织活动，有主题、有内容、有效果； 2、坚持把党组织活动与国有企业、非公经济、社会组织文化建设有机结合，培育企业精神，提高员工素质，凝聚团队合力； 3、积极创新党组织活动形式和内容，组织开展“我是共产党员”、“党员示范岗”等主题实践活动； 4、党组织日常活动和主题实践活动党员参与率达90%以上。（四）党群共建 1、党群工作机制比较健全，经常组织开展党群活动； 2、党群组织实现优势互补、资源共享，相互促进发挥作用。（五）常规工作 1、党组织各项活动和会议制度规范、记录齐全； 2、党员组织关系接转工作及时准确，无拖延超期；

“1234社会组织党建工作新模式”

香洲区梅华街道“1234党建工作新模式”开创社会组织党建新局面项目方案书一、项目背景珠海市香洲区梅华同华社会组织服务社党支部成立于2016年3月，始终坚持“党建引领服务，公益凝聚群众”理念，将党建工作与社会组织发展同步统筹、同步培育、同步提升，实现专业服务和基层党建双轮驱动、互促双赢，切实发挥深入群众、服务群众、凝聚群众的作用。梅华同华社会组织服务社自成立以来，梅华街道党工委在市、区组织部门的大力支持和指导下，积极探索“1234”党建工作新模式，强力推进梅华街道社会组织党建工作，引领广大社会组织党员和党组织积极参与社区建设和社区服务，对香洲区“全国社区治理和服务创新实验区”任务进行积极响应。二、项目简介 “1234”党建工作新模式的主要做法如下：一是“一个平台”，建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台；二是“双重培育”，将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育；三是“三个孵化”，“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者；四是“四个着力”，健全组织，着力提高组建率；加强领导，着力构建新格局；积极创新，着力增强实效性；注重激励，着力激发新活力。三、项目内容（一）1个平台一是“一个平台”，建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台。同华社会组织服务社党支部（以下简称同华党支部）将联合至

少3个社会组织党支部一起，将同华党支部晋位升级成为同华社会组织服务社党总支，并开展社会组织党建“孵化工程”，具体举措如下： 1.筑巢引凤：招募和引入一批公益性强、特色鲜明、有发展潜力的社会组织入驻同华； 2.精心培育：根据社会组织自身特点和优势，制定发展目标，提供服务场地，选派党建指导员，量身制作孵化培育方案； 3.孵化出壳：通过开展党员知识教育、业务知识培训等活动，培养发展党员和骨干力量，在符合条件的组织中，单独设立党支部； 4.雏鹰展翅：协助新党支部形成较为规范的运作模式，打造特色党建品牌项目。（二）双重培育同华社会组织服务社将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育，打造具有“梅华特色”的双重培育模式，同华社会组织服务社将充分发挥枢纽型服务平台的优势和功能，一方面选派具有丰富基层党建工作经验的同志担任党建工作指导员，定期走访社区和社会组织，加强对社会组织党建工作的指导；另一方面，通过专业培训、参观学习、现场督导等形式大力推动辖区社会组织党务和业务能力同步培育，同步提升，实现党务和业务齐头并进，双轮驱动，互促双赢。确保社会组织始终与党工委、办事处同心、同向、同步。（三）3个孵化 3个孵化是指“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者。

关于加强和改进社会组织党建工作的意见

关于加强和改进社会组织党建工作的意见关于加强和改进社会组织党建工作的意见为进一步加强社会组织党建工作，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径，促进社会组织健康发展，根据《党章》规定和中央、省委有关要求，现结合实际，就加强和改进全市社会组织党建工作提出如下意见：一、充分认识加强社会组织党建工作的重要性和紧迫性随着市场经济的蓬勃发展和改革开放的不断深入，各类社会组织日益发展壮大，目前我市登记在册的社会组织共有419家，其中社会团体338家、民办非企业单位81家，社会组织已成为人民群众经济社会生活中的重要组成部分，成为推动经济社会事业建设的重要力量，成为党和政府联系社会新阶层的重要纽带。但是，与快速发展的形势相比，社会组织党建工作较为滞后，主要是党组织的覆盖面小，党员数量偏少，党的工作力量不强；业务主管单位和行政挂靠单位对社会组织党建工作的重要性和紧迫性的认识不足，措施不够得力，工作指导相对滞后；一些社会组织党的组织建设重视不够，对社会组织建立党组织心存疑虑；部分党员思想观念出现多元化倾向，作用发挥还不够明显等。加强和改进社会组织党建工作，是深入贯彻落实科学发展观、推动转型跨越发展的迫切需要，是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，是统筹推进各领域基层党建工作、实现党的建设新的伟大工程全面协调可持续发展的迫切需要。各级党组织要从加强党

的阶级基础、扩大党的群众基础和巩固党的执政基础的高度，充分认识新形势下做好社会组织党建工作的重要性，切实增强责任感和使命感，努力开创全市社会组织党建工作的新局面。二、加强和改进社会组织党建工作的指导思想和目标要求（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以促进社会组织健康发展为核心，以增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础为着力点，以重要领域、重点行业为突破口，改革创新、大胆实践，统筹兼顾、狠抓落实，不断完善社会组织党建工作运行机制，充分发挥社会组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动全市社会组织按照科学发展观的要求，更好地为经济社会转型跨越发展服务。（二）目标要求：要按照“组织健全、制度落实、活动经常、作用明显”的要求，确保达到以下四个目标： 1、党的覆盖面不断扩大。按照“应建尽建”的原则，采取单独组建、联合组建、挂靠组建和选派党建指导员等方式，确保在今年年底实现全市社会组织党组织组建率达到50%以上的基础上，以后每年根据情况适度提高。 2、党员队伍进一步壮大。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真抓好社会组织党员发展工作，凡有5名以上专职工作人员的社会组织要发展1名以上的党员工作人员，着力提高社会组织中的党员数量。 3、党组织作用明显发挥。按照“巩固扩大一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织”的要求，经过2—3年努力，60%以上的社会组织党组织达到“五星级”要求，党组织凝聚力、战斗力明显增强，党员先锋模范作用有效发挥。 4、党建工作机制逐步完善。按照“领导有力、责任明确、运转有序、保障到位”的要求，建立起比较完善的符合社会组织特点的党建工作领导机制、运行机制和投入机制，为社会组

非公企业新社会组织党建工作指导员制度

塘房镇非公有制经济组织和新社会组织党建工作指导员制度为推动创先争优活动，更好地服务非公有制经济组织和新社会组织工作，切实加强和改进非公企业和新社会组织工作，增强党在企业和新社会组织中的影响力、凝聚力和战斗力，发挥党支部在企业和新社会组织中的核心堡垒作用，制订本制度。一、选派党建指导员的对象和条件党建指导员由党委根据工作需要，采取个人自荐、组织推荐、业主选择、党委委任的方式，在机关党员干部、村（居）干部中选择，任期为一年，期满后经委派可连任。党建指导员要具备以下条件： 1、政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，思想上、行动上与党保持高度一致，有较强的工作事业心和责任感； 2、业务能力强，有较丰富的党务工作和基层领导工作经验，善于做群众的思想政治工作，具有胜任本职工作的组织协调能力； 3、清正廉洁，乐于奉献，工作务实，具有一定的群众基础； 4、具有两年以上党龄，高中以上文化程度。二、党建指导员的职责

1、摸清企业党员基本情况，建立健全企业党支部。党建指导员下企业后要摸清党员底子，帮助企业建立好党支部，选准配强党支部书记； 2、宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规； 3、指导非公有制经济业主抓好职工思想政治建设、文化建设和精神文明建设； 4、指导和督促所在企业支部的规范化建设； 5、抓好非公有制经济组织中党务干部的培养和选拔，积极稳妥地做好入党积极分子的培养和发展党员工作； 6、协调好业主与支部的关系，调动业主的积极性，为企业建立党的组织、开展党的活动创造条件； 7、指导、协调和支持工会、共青团、妇联等群众组织依照法律和各自章程开展工作，切实维护职工的合法权益； 8、做好本职业务工作并兼顾指导员工作。三、工作要求 1、党建工作指导员要经常深入企业和职工当中了解情况，及时掌握工作动态，帮助解决工作中遇到的困难，指导企业开展党建工作。 2、党建工作指导员每半年要向党委汇报一次工作进展情况，在工作和生活中遇到重大事项重要情况要及时向党委报告。 3、党建工作指导员年底要向党委述职，形成有分析、有建议的书面情况报告。

2016非公企业党建工作计划总结

2016非公企业党建工作计划计划一：非公企业党建工作计划在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和"三个代表"为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。下半年年非公党建工作计划开发区党工委将以邓-小-平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以"五好企业党支部"创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗下半年开发区非公党建工作计划如下：（一）深化"五好非公企业党组织"创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标，深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动，大力推进非公有制企业党建工作。（二）努力构建"非公党建示范点"。2016年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。（三）积极探索党建工作网格化管理。按照"区域化设置，网格化管理，实体化运作"的思路，抓好开发区党建工作。（四）加大非公企业党建组建力度。2016年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保"建一个，活一个，发挥作用一个"。（五）提升学习教育培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质；计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。（六）切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据"成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理，使流动党员的接收、教育、管理更加规范。（七）以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力，更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和-谐计划二：非公企业党建工作计划为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）的通知》（中办发〔2016〕11号）、四川省委办公厅《关于

最新“两新组织”党建制度

“两新”组织党建存在问题及对策

两新组织党建工作小标题30例12页

加强两新组织党建工作(答案100分)

社会组织党建工作特点 存在问题及意见建议

充分认识加强社会组织党建工作的重要意义

非公企业和社会组织党建工作指南规范