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重大突发事件报道:原则与策略

重大突发事件报道:原则与策略
重大突发事件报道:原则与策略

主持人:赵金

嘉宾:刘畅中国青年报综合采访部主任

窦丰昌武汉大学新闻与传播学院博士,广州日报机动记者部主任主持人的话:从华南虎照片的真假之争,到钓鱼执法的广泛讨论,再到曹操墓考古发现背后的喧嚣与热闹,我们仿佛进入了一个缺少敬畏、信任缺失的时代。各种信息如潮涌来,媒体上充斥着各种未经证实的传言,报纸上满是莫衷一是的评论,博客、网络跟帖里表达着精英意见或草根诉求,公众却有“找不到可以相信的人”的感觉。

有人把这样的传播现状称为“人人都有麦克风”的舆论时代。那么,拥有“专业麦克风”的传统媒体,在面对重大突发事件时,该怎样快速、准确地报道?

被忽略的新闻原则

刘畅

互联网舆论不但深刻地改变着中国社会的议题设置、议事规则和治理风格,也对新闻业长期形成的职业理念产生着重要影响。对“重大事件”、“突发事件”的认识,从规模、程度的传统判断逐渐上升为社会影响、群体意识的常识预感和疑虑宣泄。一幅生动鲜明的现场照片,一篇表达质疑意见的博客文章,甚至是一个语焉不详、无法证实的传言,都足以掀起一场波及全国的舆论风暴。

眼下,中国社会的舆论形态进入了一个前所未有的时代,有人将其称为“公民记者”时代,或者“人人都是报道者”的时代。最突出的特点就是,互联网上的博客成为发布新闻的重要渠道。通过互联网博客将自己看到的、听到的,记述下来、传播开去,这种叙述并不具有专业性,相反,可能十分个人化、情绪化,可能是一个未经证实的传闻,也可能是一个信手拈来的奇想。应该说,就“人人都是报道者”而言,博客发布新闻的常态是,说者信口开河,听者云里雾里。

不管我们赞美这样的开放多元也好,还是担忧如此舆论乱象会抹杀社会共识(包括灾难事件在内的舆论突发事件已经越来越考验社会公众的承受底线和理性分析问题的能力)也罢,值得警惕的是,如果不强调和培养媒体和新闻从业者的“对公众负责”、“对历史负责”的专业精神,不改变以追求轰动、吸引眼球、娱乐刺激为取向的媒体文化,媒体的报道就会更加不核实消息来源,更缺少职业伦理意识,甚至肆意煽情和鼓动对立情绪,瓦解社会共识,加剧不同阶层和群体间的不信任,进而构建出阻碍社会进步的精神大山。

遗憾的是,在形成舆论声浪的突发事件报道里,一些传统媒体的记者只是跟进表态,急于发稿,更多体现出娱乐化的媒体口味,对很多重要的事件及其复杂背景,没有进行有针对性的核实。事实上,很多传言都是比较具体的,比如,时间、地点、背景,媒体在回应社会质疑时,一定要对这些具体情况进行比对,否则就容易陷入各说各话的状态。这样的跟进报道,往往顾左右而言他,疑点重重,会让听者不明真假。甚至会进一步加剧社会对于相关突发灾难事件的疑虑。

所以,我们希望传媒和记者的报道专业、客观,就是希望能够通过严谨的职业表述将这些疑点一点点揭开,而不是进一步加大疑云,甚至当事双方打口水仗。而有针对性地核实流言、求证传言,在互联网时代,已经对传统媒体的职业记者提出了越来越高的要求。

2007年,在山西黑砖窑事件爆发之后,32岁的河南郑州人辛艳华曾经发出了一个网帖

《400位父亲泣血呼救:谁来救救我们的孩子》。当时,评论家鄢烈山用“侥幸”来形容辛艳华。因为,就在同时,广东有人因为在互联网上“广泛散播谣言、扰乱公共秩序”而被警方抓获,并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理。鄢烈山认为,辛艳华之所以能平安无事,一是并非举报某个具体的官员,这样被报复的风险会小许多。二是辛艳华说的是山西的事,与河南的形象无大碍。其实,辛艳华引起广泛关注,关键是某都市类媒体对于网帖不加核实的全面引用,甚至没有指明这是未经证实的传言。

在转型时期,尤其是国家经济社会面临黄金发展期、矛盾凸显期的时候,媒体在发现社会问题、挖掘事实真相和设置公众议题方面,有着不可忽视和替代的作用。也正因为如此,无论是社会各界还是媒体自身,都希望建立一种公信力较高的媒体形象,在保障公众知情权和社会进步中发挥更大的作用。近年来,以孙志刚案件为标志,传统媒体在发掘真相、引领社会进步方面也确实发挥出了重要的作用。

但同时,也应该看到,就一些媒体而言,也还存在着以追求轰动效应、放弃媒体操守和职业原则的做法。比如,去年记者节前夕,北京网络新闻信息评议会就提醒说,吸取“艾滋女”事件教训,防止网络诽谤和网络谣言的传播。据分析,在“艾滋女”事件中,“一些媒体在不明真相的情况下,不去核实、求证,更没有保护当事人的隐私,自愿充当了造谣诽谤者的‘扩音器’,将其本来微小的声音做了超强功率的放大,使几篇造谣诽谤的博客演变成全社会关注的大事件”。

应该说,这样的提醒,对于传媒而言,具有振聋发聩的警醒作用,因为,公众希望“媒体具有职业道德和专业水准,不能为吸引受众眼球制造、纵容假新闻,应去除浮躁的心态和哗众取宠的作风”。

在重庆审理众多涉嫌黑社会性质犯罪的案件中,很多媒体热衷于炒作“女老大”谢才萍私生活的种种猎奇的传言。当时,我曾提醒一些记者,在这样的庭审报道里,要有起码的法律常识和公民意识。

再比如,在湖北原天门市委书记张二江出庭受审的时候,有的都市类报纸记者报道称“张二江厚颜无耻地说”、“张二江百般抵赖”。其实,稍有法律常识的人就会知道,一个人在被告席上为自己辩护,是法律赋予的神圣权利,没有人可以忽视。庭审报道中,关键是控辩双方的事实、观点、依据,而不能肆意用侮辱的笔调蔑视被告在法庭上为自己辩护的基本公民权利。

其实,从新闻专业主义的角度,这样的报道的出现,只能说明相关记者的素质和报道能力存在着重要问题。因为,诸如格调要高、避免迎合低级趣味,在公众被告知的权利和犯罪嫌疑人被公正审判之间寻求平衡等等,早已是世界很多国家新闻行业公认的常识。这样的常识欠缺,说明一些媒体记者在人文素养和法律精神方面存在缺憾。

普利策曾说:“新闻事业的最难之处就是既要保持新鲜报道的生命力,又要使其受到精确和良心的约束,而不是随心所欲。”而另一位美国知名报人李普曼也认为:“新闻工作人员内心深处的希望和敬畏,才是最大的新闻检查者。”

从这些论述中,我们不难看出,新闻从业者的良心和自我反省能力,在媒体建立良好的社会声誉和公信力方面,具有相当重要的作用。

在“艾滋女”事件经过警方侦办真相大白之后,“凤凰网及时检讨和反省自身报道的问

题,发表了深刻反思的文章”,因其“自律意识和良好风范”而受到了好评。

世界上的约束,无非是自律和他律。在举世震惊的重大突发灾难事件中,如果发生报道失实,媒体不能把自己打扮成正义的化身,摆出一副斗到底的“斗士架势”,而应积极检讨自己的缺点。应该说,自省能力也是媒体文化和公正精神不可或缺的内容。一个不够专业的媒体和记者,有时不但对社会进步没有帮助,反而会伤害真正的社会公平和正义。

此外,建立传统媒体的同行评议、同业评价制度,也是世界通行的一种媒体监督办法。由具有较好声誉、公信力的媒体和业内具有影响的资深记者,以专业的眼光和富有人文情怀的视角,定期开会梳理、评点媒体自身的问题,营造在重大突发事件报道中的共同意识和人文精神,会让新闻界和社会共同沐浴在公正、进步的阳光之下。只有这样,新闻才能变得更加温暖,更具有人性的力量。

广州日报的应对策略

窦丰昌

最近几年来,国内重大突发事件可谓此起彼伏,接连不断,今年春节之后短短三个月左右的时间,就发生了山西疫苗事件、福建南平事件、王家岭矿难救援、青海玉树地震、河南商丘赵作海事件等。每当这类重大突发事件发生后,一直把“追求最出色新闻”作为办报宗旨的广州日报都派出了记者到一线采访,在这种采访中,经常遇到的一个问题就是如何协调好时效性和准确性的对立统一,在长期的实践中,我们也初步归纳出了一些体会和经验。

第一,如何保证时效性

重大突发新闻的最大特色之一就是其时效性,要做好这个类型的新闻,第一要义就是要“快”,只有“快”字当头,才有可能在激烈竞争的新闻环境中争得一席之地。“快”是一个理念,怎样在日常的新闻实践中做到快呢?广州日报的操作手法,有下面几点值得同行参考。

首先,就是要有专门的部门和专门的人员盯防突发新闻线索。线索是所有新闻的起点,没有线索就没有新闻,也就没有突发新闻。怎么样监控好新闻线索呢?需要从两个方面入手,一方面,专业的人干专业的事,一定要有专门的部门或者专门的记者来监控,换句话说,就是要“责任到人”,一个报社有上百名记者,如果没有明确分工,每个人都有义务盯防实际上也就是每个人都没有义务”。为了做到这一点,广州日报2005年专门成立了机动记者部,国内重大突发新闻的采访被明确为该部门的业务范围之一。

另一方面,全天候全媒体盯防线索。突发新闻是随时随地可能发生的,要全部监控到也是不可能的,只能尽可能去做,在广州日报的实践中,主要监控网络媒体和报料热线两个方面,尤其是网络媒体,是广州日报监控的重中之重,因为网络媒体在突发事件中是反应最灵敏的。监控网络不仅仅是通过电脑上网,还要求每个记者都熟练掌握手机上网的技能。另外,最近一段时间,随着微博的迅速发展,很多好的新闻线索也可以从微博上得到。为了鼓励记者盯防线索,广州日报机动记者部还专门把提供线索的数量和质量作为月度考核的指标之一,从制度上对线索的监控给予了保障。

其次,建立快速有效的决策机制。线索有了,接下来很重要的一步是决策,“要不要派记者去”是一个经常遇到的难题,因为事件刚发生的时候,网上的信息往往很简短,单纯据

此很难对事件的严重性下判断,这个时候应该怎么办?一方面,尽可能在网上搜寻更多的辅助信息,另外就是跟部门的其他记者编辑沟通一下,共同判断往往比一个人判断有更多的科学性,还有就是报告给分管的总编,由总编最后定夺。

最后,建立前后方顺畅的沟通机制。一个或最多两个记者到了事发现场,往往是很孤立的,对全面信息的掌握甚至不如后方,要保证比较好的时效性,前后方的顺畅沟通是很必要的。沟通包括两个方面,一是记者与后方主管主任的沟通,二是与编辑部的沟通,这两个沟通可以保证记者在正确的采访方向上努力,最大限度地避免无效劳动。

第二,如何保证准确性

突发新闻因为来得突然来得快,新闻的准确性始终是一个很大的问题。一个原因是很多信息变化很快,一个小时前准确的信息一个小时后可能就不准确了,比如4月初山西王家岭矿难救援事件的报道,获救矿工的数字就是不断变化的,需要记者不断更新数字。另外一个原因是记者采访的对象不够权威,掌握的信息不够全面,甚至有些采访对象只说对自己有利的,不说甚至歪曲对自己不利的,最后影响到新闻的准确性。不论是哪一种原因,在突发新闻采访中,新闻的准确性都是所有记者应该孜孜以求的,广州日报有下面几个做法。

首先,在第一时间(去机场的路上、候机过程中)和当地媒体取得联系,借助于当地媒体的采访资源,既可以保证新闻的时效性,又可以保证新闻的准确性。当地媒体是最熟悉当地情况的,各方面的渠道也比较广泛,唯一的问题就是他们掌握的很多情况他们自己不能随便报道,但一般都可以提供给外来的同行,笔者2006年去贵州采访“县长灭门案”时就通过这种联系获益良多。在这种情况下,记者不要有太多的顾虑,由于记者有共同的新闻追求,哪怕之前不认识,当地记者一般也不会拒绝合作。

其次,以尽可能快的速度到达新闻现场。新闻要准确,首先记者要在现场,这是必须的。有些媒体为了节省采访成本,会采取电话连线的方式进行采访,一般情况下也可以,但在准确性上就留下了漏洞,因为毕竟是二手转述的消息,记者难以直接核实真伪。另外,就是要快,第一时间赶到第一现场。3月份发生的福建南平校园惨案,早上发生,我们的记者当天下午就赶到了当地,掌握了第一手的材料,才有了第二天见报的丰富翔实的第一手报道。

再次,判断并采访权威的人物,并且尽可能采访更多的当事人以保证新闻的准确性。权威人物是新闻准确性的最大保证,记者到了现场后,先要判断好谁是权威人物或者权威部门,然后力图采访这样的人物或者部门。当然,通常的情况下,这样的人物不一定愿意接受记者的采访,接下来,就要看记者的突破能力了,还要有韧性,争取能让这样的人物开口说话,至少是表个态。不过,要注意一个问题,有些权威部门不仅不愿意说话,而且还可能做些工作把记者“打发回去”。遇到这样的情况,记者需要见机行事,没有死的规则。还有,就是要尽可能采访多方当事人,对同一事件多几个不同声音,正所谓“兼听则明”,不过,受制于时间和采访条件的限制,这一点只能是尽力而为。

最后,后方部门主管和编辑部对稿件要起到一定的审核作用。在信息时代做新闻,与以往最大的不同是后方编辑部也可以知晓前方的事情,甚至掌握的信息还快,这种情况下,后方主管和编辑部就要起到审核的作用,和前方记者一起努力,保证信息的准确性。

第三,时效性和准确性的对立统一

前面分别讲了突发新闻采访中如何保证时效性和准确性,初看起来,时效性和准确性似

乎是矛盾的,为了时效性要牺牲准确性,而为了保证准确性,又要丧失一定的时效性。在某些情况下,的确是这样的,比如有些稿件因为当天不能核实完所有细节而留待第二天进一步核实,而第二天发现同城媒体已经见报了,这篇稿子再发已经没有多少意义了。在这种情况下,二者是对立的。

不过,通过上面的表述,我们也发现时效性和准确性也有相当多一致的地方,它们的保证措施很多也是一样的,比如后方编辑部的指挥和审核功能,对时效性和准确性而言是同等重要的。在这个意义上,二者又是统一的。

怎么样做到既对立又统一,我想最重要的是两点,一是优化的采编流程,二是记者超强的能力。有了这两点,大部分稿件既可以有很好的时效又可以保证准确。采编流程的优化需要在报社和部门层面做很多工作,而记者的能力一方面来自天赋,另一方面来自日常的强化训练和部门所塑造的部门文化。这两点不只对突发新闻的采访,而是对所有新闻的采访来说都是第一位的。○

突发事件应急处理心得体会

为深入贯彻落实党的十七大报告精神,坚持科学发展观,核心必须坚持以人为本,坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展,着力保障和改善民生,一断满足人民日益增长的物质文化需要,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。作为政府工作人员,人民的公仆,特别是领导干部要想成为推动科学发展、促进社会和谐的一分子,要想为努力实现经济社会又好又快发展,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。这就要求我们干部加强自身素质的提高,势必不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识,自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念,切实增强把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量的能力,切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。为努力实现经济社会又好又快发展,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。 由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写,中央纪委、

中央组织部、中央宣传部等36个部门和单位参与编写的科学发展主题案例材料作为第三批全国干部培训的通用教材,是党建读物的一本好书,我在工作之余挤出时间进行了学习,收获颇多,现就突发事件应急处理方面结合本地区实际谈几点体会,由于本人到镇工作时间较短,很多的人文、地理还不熟悉,谈的不当之处请大家给予批评指正。 一、突发事件的定义及分类、定级 对突发事件的定义,国内外各有其说,很难形成统一的定义,根据中华人民共和国突发事件应对法(2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,法中所称突发事件,是指突然必然,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 从定义中不难看出界定突发事件有4个要件:一是突发性,事件发生的准确时间、地点及危害难以预料,往往超乎人们的心

学校突发事件工作总结

学校突发事件工作总结 篇一:荷塘镇白藤小学学校突发事件风险隐患排查和整改工作总结(第一阶段) 荷塘镇白藤小学学校突发事件风险隐患排查和 整改工作总结 为摸清我校安全隐患和薄弱环节,落实责任,认真整改,健全制度,彻底消除校园重大安全隐患,有效预防涉校突发事件,确保我校的安全稳定。我校按照江教办[20XX]41号-《江门市教育局关于印发20XX年全市基础教育系统突发事件风险隐患排查和整改工作实施方案的通知》要求,开展了学校突发事件风险隐患排查整改工作,取得了一定的成效,保障和促进了本校教育教学工作的正常开展。现将有关情况总结如下: 一、对照文件进行自查: 20XX年6月初,我校按照市教育局《江门市教育局关于印发20XX年全市基础教育系统突发事件风险隐患排查和整改工作实施方案的通知》的要求,对本校各个方面展开了严格的突发事件风险隐患排查。 排查中发现存在的隐患是: (一)自然灾害类:易受台风影响 (二)公共卫生事件类:校园生活是密集型的,各类传

染病易传入校园,教室未进行紫外线消毒 二、加强整改,组织实施。 针对以上相关情况,我们做了大量的工作。 1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取近期外校、 社会上所发生安全事故的教训,特别是针对当前气候较热、自然灾害等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。 2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。我校通过黑板报、广播、班会、升旗仪式等方式全方位进行安全教育宣传,全员树立安全意识,切实加强对学生进行安全教育。 三、今后的工作: 因此,全校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月有检查的良好局面。但是,由于多种因素的影响,我校安全工作形势依然十分严峻,校园周边环境治安整改工作仍有待进一步完善,对此,我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存

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新闻报道策划案例 【篇一:新闻报道策划书】 洛阳市地铁修建新闻报道策划书 一、策划背景 2020年前将建设4 4条线路,全长102.7公里。 二、报道主题:洛阳市修建地铁调查 三、报道目的及意义:全面了解洛阳修建地铁带来的一系列影响,各界人士对地铁修建的看法和认识,分析地铁修建过程中可能出现的问题,并展望洛阳市的发展前景。 四、报道的主要内容 1、报道洛阳市经济发展现状及地铁修建的背景 2、一些市民对修建地铁的看法和意见 3、取镜采访相关政府部门 4、从文物保护层面采访些文物保护工作者 5、展望下地铁修建的前景

五、需要采访的单位及人物 1、市民 2、洛阳市发改委地铁修建主要负责人 3、洛阳市文物管理局局长 六、对人物的访问(一)市民: 1.你认为洛阳是否适合发展城市轨道交通? 2.就洛阳当前的出行状况来看,你认为是否有必要进行轨道建设? 3.你认为轨道建设和文物保护哪个更重要? (二)洛阳市发改委地铁修建主要负责人: 1.洛阳地铁列车将采用哪一种型号的,最高运营时速多少公里? 2.洛阳轨道建设是否会对洛阳的财政状况带来巨大压力? 3.如何进行轨道的商业性开发? 4.地铁工程的建设是否会对地下文物产生不良影响? (三)、对洛阳市文物管理局局长的提问 1、很多人质疑洛阳修建地铁会影响到地下的文物,对此你的看法呢?

2、若是在地铁修建的过程中挖掘出了墓葬,将会采取什么保护措施? 3、在地铁路线规划时有没有提前对这些路线进行过勘测? 七、前期筹备 1、提前联系发改委负责人与文物管理局局长协调安排采访时间和采访地点。 2、提前去地铁修建沿线踩点 八、活动中应注意的问题及细节 记者提问态度要真诚、客观、不带个人倾向。在采访过程中,记者要确立主题,围绕主题事先精心设计几个问题。一些问题能够现场发挥,但关键的问题一定要做准备。回避采访的,以提问对方感兴趣的问题,诱导其配合采访。 记者采访时一般都是边听、边问、边记、边看、边想。为了避免报道失实,对于需要核实的细节,如人名、地名、时间、术语、人物对话等,要一边采访,一边核实清楚。采用微型录音机、数字录音笔、笔记本电脑等采访工具时,也要做相应的记录,以防一旦录音不清或录音损坏,无从核对。 【篇二:新闻报道拍摄策划方案模板】

突发事件的处置程序和原则

领导者处置突发事件应遵循的程序与原则 《突发事件应对法》所称的突发事件就是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件与社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大与一般四级。突发事件具有突如其来的偶发性、意想不到的突变性、琢磨不透的复杂性与不可估量的危害性等特点。处置突发事件必须迅速、及时,尽最大努力控制局势,挽回影响;如果处置不当,就会使局面失控、事件升级,导致灾难性后果的出现。因此,制定反应迅速、正确有效的处置程序,明确妥善应对、化险为夷的基本原则,避免紧急情况下的盲目性与随意性,防止突发事件处置中的重复与缺位现象,显得尤为重要。 一、处置突发事件应遵循的程序 由于突发事件所处的具体环境与条件不同,每一事件的特殊矛盾、规模、程度、性质与后果不同,卷入事件的群众情况不同,因而处置的办法与程序也就各异。但就是,无论其状况如何,一般来说,都要经过以下六个程序,每一个程序又各有一些需要注意的事项与处置策略。 1.控制事态。突发事件发生后,领导者迅速控制事态就是处置事件的第一步。事件的突发性,要求处置工作必须突出一个“快”字。快速出动就是把突发事件控制在最小范围、消灭在萌芽状态的重要保证。要快速发现、快速报告,快速出动、快速到位,快速展开、快速介入,以便抓住先机,争取主动。要尽快控制事态发展,领导者可以根据具体情况成立临时专门机构。比如在处置突发事件的过程中,可以把所辖机构分成突发事件决策机构与处置机构两部分,决策机构及其人员主要就是对事件发展情况

进行预测,制定处置事件的策略与步骤,对全面工作进行指导;处置机构及其人员负责掌握动向,反馈信息,贯彻决策机构意图,对事件进行具体处置。把决策层与执行层分开,有利于各司其职,各负其责。领导者控制事态的策略表现在:一就是要迅速隔离险境。当出现灾害事故类突发事件时,为了确保社会及公众的生命财产不受损失或少受损失,应采取果断措施,迅速隔离险境,力争把突发事件与重大事故所造成的损失降低到最低程度,为恢复正常状态提供保证。二就是转移群众的注意力。一般地说,每次群体性突发事件中,群众的注意力都会集中在一两个敏感、热点问题上,在这种情况下,转移群众的注意力,对于控制事态就是十分有利的。可以通过说服诱导,寻找双方利益的交汇点,使群众对党与政府的主张产生认同;可以从群众的角度出发,承认某些可以理解与合理的方面,作出无损于实质的让步或许诺;还可以运用归谬法引导事件的参 与者意识到最终可能出现的双方都不愿意瞧到的不良后果,使大多数人恢复理智,同 时找出解决问题的正确途径与方法。三就是进行强制性干预。在解决突发事件过程中,政府的强制性干预就是十分必要的。面对突发事件,“政府中枢决策系统就必须享有发号施令的权威,并且可以制定与执行带有强制性的政策”。因为在突发事件状态下,每一个人的信息量毕竟就是有限的,某些群众与个别领导者还会处于一种非理性状态,同时决策也会遇到各方面的阻力,其风险性使得任何意见都难以像常规情况下那么容易达成妥协与统一,因此,依靠领导权威、推行强制性的决策就是惟一的选择。这样做的目的在于迅速而有效地遏制事态的扩大、升级、蔓延。 2.调查研究。当突发事件得到初步控制以后,领导者应马上进入第二阶段,即组织力量开展调查研究。对突发事件的调查,在内容上强调针对性与相关性,查明事件发生的时间、地点、背景、人员伤亡、财产损失、事态发展、控制措施、相关部门与人员的态度以及公众在事件中的反应;在方法上强调灵活性与快速性。调研过程中应广

突发事件新闻宣传报道应急预案

突发事件新闻宣传报道应急预案 军户农场突发事件新闻宣传报道应急预案 为进一步做好突发事件的新闻宣传报道工作~根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定~结合农场实际~制定本预案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导~坚持科学发展观~以构建社会主义和谐社会为宗旨。在农场发生突发公共事件时~正确引导舆论~管理协调媒体~掌握突发公共事件舆论报道的主动权~及时、准确地传达农场党委的声音~使广大职工群众即时、准确地了解事实真相~为构建和谐军户~维护社会稳定创造良好的舆论环境。 二、基本原则和适用范围 (一,统一协调。突发事件新闻宣传报道工作~在农场党委的统一领导下~由农场宣传科负责组织协调~负责处置事件的责任单位要主动同各级宣传部门沟通~共同提出新闻发布及报道意见~按照事件分级组织协调新闻宣传报道。 ,二,统一发布。按照新闻发布工作制度规定~加强组织协调和归口管理~严格执行新闻发言人工作流程~除按规定应由国家、自治区、兵团、师市负责处置的突发公共事件外~各类突发公共事件的新闻发布和信息报道~经农场党委审批后组织实施~涉事主管部门予以配合。 ,三,正确引导~注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平~使突发公共事件的新闻发布有利于农场党委工作大局~有利于维护职工群众的切身利益~有利于保障公众的知情权~有利于社会稳定和人心安定~有利于事件的妥善处置。 ,四,适用范围:本预案中的突发事件包括农场内突然发生的重大政治社会事件、恶性事故、特大刑事案件、重大灾情疫情事件等。

三、事件分类与报道分级 ,一,事件分类。突发事件主要分以下几类:1、自然灾害事件,2、事故灾难事件,3、公共卫生事件,4、社会安全事件,5、公共新闻事件,6、其它突发事件。 ,二,报道分级。各类突发事件分为四级:一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件、特别重大突发事件。突发事件新闻报道工作按照分级对应启动。一般突发事件新闻报道~由农场党委负责~按照农场急指挥中心统一口径进行报道。较大突发事件新闻报道~农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道~由农场党委报经师市党委批准后指定媒体发布的新闻通稿。重大突发事件新闻报道~农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道~兵团、师市级新闻单位确需报道的~报经农场党委批准指定媒体发布的新闻通稿。特别重大突发事件新闻报道。须经师市 党委的许可才能报道。 四、应急措施 按规定应由农场党委指挥处置的突发公共事件发生后~根据需要~启动新闻发布预案。 ,一,启动新闻发布预案。新闻发布领导小组组长向小组成员传达农场党委的要求~分析形势及境内外舆情~明确工作要求~建立各项工作机制~落实工作人员责任。 ,二,启动新闻发布方案审批机制。由农场新闻发布领导小组根据所发生的突发事件拟定新闻发布方案、发布内容~经与相应的指挥部会商后~报农场党委审批。在组织新闻发布过程中~如遇到难以把握的重大、敏感问题~要及时向师市委请示~并遵照指示迅速组织落实。

突发事件应对工作总结

突发事件应对工作总结 篇一:XX年乡镇突发事件应对工作总结 XX年乡镇突发事件应对工作总结 根据《XX县人民政府应急办公室关于报送XX年度上半年突发事件应对工作总结评估的通知》(五应急〔XX〕74号)精神,现将我镇XX年度上半年突发事件应对工作总结评估报告如下。 一、基本情况 按照有关突发公共事件应对工作部署,切实加强组织协调,建立健全应急预案体系。加强应急演练,努力提高了全系统应对突发公共事件的能力,最大程度地减少了突发公共事件造成的危害,保障了人民群众生命健康安全。 XX年上半年报送演练项目2个,抗旱应急演练、小学防震抗震应急演练。XX年上半年,我镇秸秆禁烧和综合利用工作形势严峻,镇党委、政府临危不乱、科学指挥、有序调度,积极组织全镇镇村全部人力物力财力确保在全镇境内无着火点。全镇小麦总面积万亩,全镇总投入资金60多万元,开动宣传车4辆,投入总车辆29台,灭火器5台,260多人奋战15天。在全镇机关干部、村干部及广大群众的共同努力下全镇秸秆禁烧工作比去年有突破性进展。只有4个着火

点,过火面积18000亩。 全镇无社会安全事件、无事故灾害和公共卫生事件等较大事故发生。分析其原因,主要是采取了有力措施并取得了成效。 二、主要特点 一是对制定了应急救援预案,对出现的险情有预见性;二是准备充分,及时组织了物力财力,购买了高音喇叭、灭火器等器件;三是早宣传,发动群众收集秸秆堆存或出售。 三、总结评估 XX年,我镇党委委、政府高度重视突发公共事件应急管理工作,按照上级统一部署,结合我镇实际,认真组织开展突发公共事件应急管理工作,切实推进应急法制建设,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,预防和处置突发公共事件的能力进一步提高,应急管理工作有序开展。 (一)加强组织领导,健全机构。根据上级有关精神并结合我镇实际,我镇成立了双忠庙镇事故应急队伍,指定了专人负责应急管理的日常工作。同时,进一步明确了防汛抗旱、安全生产、秸秆禁烧等专业机构应急指挥与协调职能。应急救援队伍建设得到加强。监测预警等应急机制逐步建立,各村都不断完善突发公共事件的监测和预警系统,基本实现

公司突发事件公关计划_策划计划.doc

公司突发事件公关方案_计划方案 一、事件内容:略。二、解决方案1、本方案背景说明(1)“突发事件”被失实报道以后,在社会上引起不同程度的消极影响。(2)“突发事件”制造者苏记者失实报道以后,经公司与报社的交涉,苏记者愿意在XX 日报公开纠正,并公布事实真相,是否见报等待公司答复。(信息来源公司杨主任)。(3)政府各部门联合调查结论本周内将完成。2、解决方案计划(1)解铃还须系铃人l 由于“突发事件” 在社会不利影响强烈。如不加以修正,失实报道内容传播对公司市场的破坏力难于预料,必须加以遏制。方法:以《XX日报》、《XX晚报》的名义,对X月17日的报道作出“更正说明”。内容重点:一是此次报道严重失实;二是更正“不是被醋淹死”;三是向消费者和企业作出正式道歉。(2)主动进攻,正面传播理由:估计在短期内此事件还不能完全解除消极影响,企业主动作出正面说明有利于进行有效遏制;方法:A.购买公开在《XX日报》、《XX晚报》上刊登“更正说明”的报纸各5000份。B.公司全员出动,将刊登“更正说明”的报纸,送往全市各经销网点,向经销商做好进一步的解释说明,并用于当消费者提及此事时的证明材料。说明:1、“更正说明”要求最晚在本周六见报;2、上述方案在执行中,严密注视事态发展;

公司图书室管理制度(方案二)1 图书室管理制度 一、目的: 为加强公司图书的管理,提高图书利用率,鼓励员工多读书、读好书,特制定本制度。 二、范围: 专业技能、企业行政管理、市场营销、人力资源等各类资料。 三、图书借阅对象: 只供本公司内部员工使用,不对外开放。 四、借阅规定: 1. 借书时间限办公时间内上午8点30至12点,下午1点至5点30分,其他时间概不受理; 2.每人每次借阅图书不可超过二本,借阅期限两个月(逢休息或假日顺延至下一上班日)。到期应归还,未读完需续借者,务必办理续借手续,续借期为一个月,以续借一次为限。若逾期未归还暂停其借阅资格一月。(从书本还清日开始计算); 3.借书应先查阅图书是否在库,并填写好借阅登记本然后向管理员取书,管理员将图书交予借书人后,将登记本妥善保管; 4.员工还书时应将所借图书交予管理员验收,管理员将该借

突发事件应急和处理原则.

突发事件应急和处理原则(上) 1突发事件的内涵包括()A、自然灾害B、事故灾难C、公共卫生事件D、以上都有我的答案:D 2下列事件中哪一项不属于事故灾难?() A、交通运输事故 B、食品安全 C、环境污染事故 D、公共设施事故 我的答案:B 3经济安全事件属于哪一类的突发公共事件?() A、自然灾害 B、事故灾难 C、社会安全事件 D、公共卫生事件 我的答案:C 4高校突发事件的类型为()。 我的答案:D 5猝死和窒息属于高校突发事件类型的哪一种?() A、公共卫生 B、设施安全 C、意外事故 D、学校管理 我的答案:C 6下列哪一项不属于高校突发事件的特点?() A、相对性 B、突发性 C、扩散性 D、主体活跃性 我的答案:A 7突发事件的地点、事件、种类、规模都不能准确预测与控制。()我的答案:√8SARS、禽流感的发生、发展、流行、消亡的过程不可预见。()我的答案:× 9现场急救的目的是保持病患的生命体征,为医生救治赢得时间。()我的答案:√

突发事件应急和处理原则(中) 1下列哪一项不属于现场急救的原则?() A、判断 B、抢救 C、呼救 D、自救我的答案:B 2下列选项中可基本确定病患伤病情的是()。 A、查看神志 B、查看呼吸 C、查看脉搏 D、以上都选我的答案:D 3急救观察阶段,病患怎样的表现说明病患情况危急?() A、瞳孔散大 B、心跳加快 C、脉搏跳动快 D、骨折出血我的答案:A 4病患突然发病后,呼救时家属应注意()。 A、呼唤病人 B、搜集病人的基本信息 C、保持镇定情绪,通知旁人协助 D、保持轻松 我的答案:C 5现场急救的一般步骤为()。 A、判断-急救-自救 B、评估-判断-呼救-急救 C、判断-现场救援-抢救-观察 D、现场救治-心脏复苏 我的答案:B 6昏迷者呼吸道通畅的方法是()。 A、心脏复苏 B、平卧 C、全身躺平 D、双手推颌我的答案:D 7正常人的呼吸在每分钟8~20次,过快与过慢都显示病态。()我的答案:× 8病人病发,家属先要做必要的急救,使病人保持正确的体位。()我的答案:√9骨折的患者急救时需要用树枝、木板等固定患肢。()我的答案:√

突发事件新闻发布应急预案

XX办事处置突发事件新闻发布应急预案(征 求意见稿) 为加强对突发事件的舆论引导,最大程度避免、缩小和消除因突发事件造成的各种负面影响,促进突发事件妥善处置,维护人民群众的生命财产安全,维护党和政府的良好形象,依据《XX新区突发事件新闻发布应急预案》、《XX办事处突发事件总体应急预案》,制定本预案。 一、总体要求 (一)适用范围 本预案适用于《XX办事处突发事件总体应急预案》规定的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件处置中的新闻发布工作。 (二)工作原则 1. 统一指挥、疏导为主。突发事件发生后,严格按照新闻宣传的有关规定,新闻主管部门要迅速跟进,及时将情况上报主管领导和主要领导;严格执行新闻宣传归口管理制度、统一对外发布制度和舆情监测制度,规范接受新闻采访的流程,掌握统一的新闻宣传口径,耐心细致地接待新闻媒体的采访,防止人为炒作、传谣、煽动等不利情况发生。

2.快速反应、力争主动。事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪。对于不实、不利、负面等报道,要迅速了解实情,有针对性地发布准确、积极信息,最大程度地避免或减少公众猜测,掌握新闻舆论主动权。 3.严肃纪律、加强管理。严格新闻发言人工作规程,把公开透明建立在严密的组织工作基础之上,参与新闻发布应急处置工作人员,应严守保密规定,未经授权不得蓄意封锁或随意散布与处置相关的工作信息,不得利用工作中获得的信息牟取私利。对于因行为人主观故意或过失而造成影响的,根据影响程度依法依纪处理。 4.区分情况、分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发事件,应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件,危害国家安全、损害我国际形象事件,以及其它突发社会安全事件,要严格把握,公开报道要报请上级批准授权,统一组织发布消息。 (三)工作要求 1.及时准确。要建立健全突发事件新闻发布快速反应机制,新闻发布既要争取发布时效,又要确保信息准确。情况较为复杂的突发事件,在事态尚未清楚、但可能引起公众猜测和恐慌时,应及时发布已认定的简要信息,根据事态发展和处置工作进展情况,再作后续详细发布。对境外媒体关注

突发事件信息总结

龙泉镇卫生院 突发事件信息报告工作总结 在上级主管部门正确领导下,我院认真落实突发事件信息报告制度,对信息报告及时、准确,无迟报、漏报和瞒报现象发生。现将近一年来突发事件信息报告工作总结如下,不妥之处,请领导批评指正,以便在今后工作中改进不足,更加及时、高效、妥善处置突发事件。 首先,加强组织领导,落实责任分工。根据统一领导、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理机制。确定院长是我院突发事件信息报告的第一责任人,全面负责突发事件信息报告工作。召开专门会议,统一思想,落实责任。把做好突发事件信息报告工作保证社会政治稳定作为工作的重中之中,及时研究部署,认真抓紧落实,成立领导小组,成员各有分工。 其次,排查安全隐患,落实整改措施。我院组织专人针对安全、维稳的重点部位、重点环节、重点人群进行安全隐患排查。通过排查,发现存在以下安全隐患:由于风险抵押金尚未返还,工资、待遇、养老等未解决,乡村医生不满意,存在上访苗头。为此,我们积极和乡村医生多沟通,与他们交心做朋友,引导他们新问题向长远处看,老问题向纵深处想,反映问题要走正常途径。同时,摸透基层卫生人员信息,了解乡村医生思想状态,掌握其工作情况,努力在第一时间发现问题,及时把问题消灭在萌芽阶段,确保卫生系统的安全稳定。

再者,确保突发事件信息报告及时、准确。根据要求,建立安全维稳信息员制度,指定专人负责信访维稳信息的收集及上报工作,确保各类隐患发现及时,处理措施得当。突发事件及时上报。并做好记录。落实行政值班制度,安排责任心强、工作认真负责的同志参加,严格遵守值班纪律,确保信息上通下达,值班人员能够坚守岗位,认真履行岗位职责,未出现脱岗、替岗及值班电话呼叫转移等问题。确保一旦出现突发事件,值班人员能应对沉着、处置有效,及时、如实按程序上报。遇特殊情况值班人员立即向主要领导汇报,请示重要事情处理方案。严格执行传染病疫情网络直报信息浏览制度,按排专人保证每天不少于4次(公休节假日不少于2次),通过浏览报告卡片,主动搜索报告病例的聚集现象,及时发现潜在的传染病暴发,以便迅速开展现场流行病学调查,为消灭疫情及时提供科学依据。确保人民群众身体健康。 第四,建立卫生应急队伍、构筑健康堡垒。根据工作要求,我们成立了卫生应急小分队。结合本镇实际,制定了《龙泉镇突发公共卫生事件应急预案》,根据应急工作的需要及人员变化情况,及时调整充实卫生应急小分队,组成人员包括公共卫生、临床、护理、检验等专业,结构合理。为应急队员配备个人基本装备,医疗急救、现场采样、消杀器械和药品种类齐全,定期检查,过期、失效药品及时更换。为充分应对各种突如其来的公共事件,切实提高应急队伍处理突发事件的能力,定期组织院内应急演

新媒体环境下的突发事件报道

新媒体环境下的突发事件报道 摘要随着新媒体技术的发展,突发事件报道的信息来源系统发生大的改变。在全世界范围内,“草根记者”在重大突发现场发布的新闻一次次产生了全球性的轰动效应。本文通过分析新的传播环境对我国现有突发事件报道机制的挑战,提出了一些加强和改进突发事件报道对策和建议。 关键词新媒体突发事件报道 Abstract With the development of the new media technology, emergencies reporting sources of information systems have been changed. In the Worldwide, the news which “grassroots journalists” reported in a major emergency scene has a global sensation. Through analysis of challenges the new communication environment had brought to China‘s existing mechanisms for reporting emergencies, we put forward

some strategies and recommendations for strengthening and improving emergencies reporting. Key words new media environmentemergencies reporting 一、新媒体的发展对我国现有突发事件报道机制的挑战 1.信息来源多样化,新媒体在突发事件报道中发挥着越来越重要的作用 随着新媒体技术的发展,短短几年间,网络、手机等新媒体就从边缘地带闯入了现代人的社会生活。在中国互联网络信息中心于2008 年7月发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》。数据显示,截止2008年6月30日,我国网民总人数达到亿人,网民规模跃居世界第一位。网民数量的多少代表着公众对于网络的选择,激增的态势反映了网络在公众心中所占的分量,也暗示了大量的公众正在快速地从传统媒体市场中 分流出来。 近几年来,国内外的每一重大事件,几乎都在网络媒体引起强烈的反响和激烈的

《应对突发事件应急处理能力》答案B要点

一、单选: 1、建筑施工企业中,()是应急救援领导小组的第一负责人。 A、经理 B、企业一把手 C、分管安全生产的副总经理 D、企业法人 答案:B 2、下列选项中,不属于应急预案编制的步骤的是()。 A、成立编制小组 B、进行风险识别和评价 C、编制演练计划 D、实施应急预案 答案:D 3、以下不属于突发事件典型特征的是()。 A、突发性和紧急性 B、不确定性和易变性 C、危害性和破坏性 D、信息的充分性 答案:D 4、根据可能发生的突发事件的严重性和紧急程度,可预警的突发事件,其预警级别的一级、二级、三级、四级分别用()颜色表示。 A、红、橙、黄、蓝 B、红、橙、黄、黑 C、红、黄、蓝、绿

D、黑、红、黄、蓝 答案:A 5、根据我国《突发事件应对法》的规定,以及突发事件特有的性质和目前我国突发事件的实际情况,一般可以将突发事件分为四大类。按照《突发事件应对法》的界定,以下事件中属于事故灾难的是()。 A、汶川大地震 B、2008年南方低温雨雪灾害 C、“12.31”上海外滩踩踏事件 D、天津港“8.12”大爆炸 答案:D 6、公共场所和大型活动突发事件一旦发生后,公安部门要反应迅速,措施有力。以下关于公共场所大型活动中拥挤踩踏事件发生后处置的说法中,不正确的是()。 A、情况掌握快 B、投入警力快 C、现状封锁快 D、采取措施快 答案:C 7、下列选项中,不属于应急预案演练的步骤的是()。 A、评审演练预案 B、制定演练计划 C、获取演练资源 D、实施演练活动 答案:A 8、卫生部卫生应急办公室负责全国突发公共卫生事件的预警、应急准备和组织协调处置工作,该办公室成立于()。 A、2004年

最新突发事件应急预案演练总结2018

突发事件应急预案演练总结2018 为大力宣传应急救援知识和技能,强化政府应对突发公共事件的处置能力,增强救援队伍的抢险战斗力,提高群众的自救互救能力,按照年初县应急办关于开展突发事件应急预案演练的要求,县经信委开展了5次应急预案演练活动,直接参加演练人数近百余人,活动取得了良好效果。 一、主要做法 (一)领导重视,精心组织 2018年度共安排了5次演练,县供电公司承担4次,县市场开发服务中心承担1次。县经信委党委高度重视应急预案演练活动,多次与承办部门联系沟通,制定预案和演习脚本,县供电公司也给予了大力支持,成立专门机构进行承办。演习中,邀请了市经信委、市电力公司相关领导对演练现场进行了观摩指导,这都极大地调动了应急预案演练的积极性,为演练活动的顺利开展提供了良好的条件。 (二)各具特色,内容丰富 通过应急演练还大大提高了多部门密切配合、协作联动处置事故的能力。如县供电公司组织员工进行了消防灭火演练活动,活动的主要内容是利用灭火器材扑救火险,演练活动先由安监部人员向现场员工讲解了灭火器的使用方法及注意事

项,并作了火灾扑救的演示指导。通过这次演练活动,既让员工们学习了消防知识,又让他们接受了一次实际的消防训练,大大提高了员工的消防安全意识和消防安全素质。此外,针对重大危险源和事故隐患,贴近实际和一线人员设置科目,组织开展了各具特色、形式多样的应急演练。 (三)提高认识,效果明显 各有关单位、各部门紧扣科学发展、安全发展的主题,按照应急预案演练活动的统一部署,针对行业事故隐患特点,贴近实际、贴近生产一线积极开展应急演练,大大提高了从业人员应对突发事件的自救、互救能力,增强了生产安全事故防范意识。同时,对演练活动开展了广泛深入的宣传报道,提高了应急救援常识的普及率,扩大了应急管理工作的覆盖面,为今后的演练和应急救援指明了方向,达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的目的。 二、存在问题 应急救援演练活动虽然取得了较好的效果,但我们也从中发现了一些问题:一是演练与应急预案存在不同程度的脱节现象,二是一些应急救援队伍的装备水平有待进一步提高。 三、今后工作打算

突发事件新闻宣传报道应急预案

军户农场突发事件新闻宣传报道应急预案 为进一步做好突发事件的新闻宣传报道工作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定,结合农场实际,制定本预案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以构建社会主义和谐社会为宗旨。在农场发生突发公共事件时,正确引导舆论,管理协调媒体,掌握突发公共事件舆论报道的主动权,及时、准确地传达农场党委的声音,使广大职工群众即时、准确地了解事实真相,为构建和谐军户,维护社会稳定创造良好的舆论环境。 二、基本原则和适用范围 (一)统一协调。突发事件新闻宣传报道工作,在农场党委的统一领导下,由农场宣传科负责组织协调,负责处置事件的责任单位要主动同各级宣传部门沟通,共同提出新闻发布及报道意见,按照事件分级组织协调新闻宣传报道。 (二)统一发布。按照新闻发布工作制度规定,加强组织协调和归口管理,严格执行新闻发言人工作流程,除按规定应由国家、自治区、兵团、师市负责处置的突发公共事件外,各类突发公共事件的新闻发布和信息报道,经农场党委审批后组织实施,涉事主管部门予以配合。

(三)正确引导,注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发公共事件的新闻发布有利于农场党委工作大局,有利于维护职工群众的切身利益,有利于保障公众的知情权,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。 (四)适用范围:本预案中的突发事件包括农场内突然发生的重大政治社会事件、恶性事故、特大刑事案件、重大灾情疫情事件等。 三、事件分类与报道分级 (一)事件分类。突发事件主要分以下几类:1、自然灾害事件;2、事故灾难事件;3、公共卫生事件;4、社会安全事件;5、公共新闻事件;6、其它突发事件。 (二)报道分级。各类突发事件分为四级:一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件、特别重大突发事件。突发事件新闻报道工作按照分级对应启动。一般突发事件新闻报道,由农场党委负责,按照农场急指挥中心统一口径进行报道。较大突发事件新闻报道,农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道,由农场党委报经师市党委批准后指定媒体发布的新闻通稿。重大突发事件新闻报道,农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自进行公开报道,兵团、师市级新闻单位确需报道的,报经农场党委批准指定媒体发布的新闻通稿。特别重大突发事件新闻报道。须经师市

2011年度突发事件应对工作总结评估报告

泉港区文体旅游新闻出版局关于 2011年度突发事件应对工作总结评估报告 2011年,在区委、区政府和上级部门的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《泉港区人民政府突发公共事件总体应急预案》精神,紧密结合本系统实际,有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《泉港区人民政府办公室关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神,将我局全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下: 一、基本情况。 2011年,我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在首要地位,狠抓落实,成立文体新局应急管理工作机构,完成了《文体新系统突发公共事件应急预案》,与全区27家企业签订安全责任状,指导与督促各企业制定突发公共事件应急预案。预案体系和预警体系基本覆盖了我区文体新系统突发公共事件的主要方面,局保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高,2011年我文体新系统未发生任何安全突发事故,圆满完成了区政府下达的年度应急管理工作目标。 二、总体应对工作及分析评估 (一)健全组织机构,为突发事件应急管理工作提供保障。成立了局长任组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组,领导小组下设应急办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调文体系统突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和应急办公

室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。 (二)强化学习培训,为应急管理工作奠定坚实业务基础。组织工作人员通过会议学习、自学、网上学、集中培训和座谈交流等形式,认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。另外,还组织各股室、负责人认真学习了《泉港区文体旅游局突发事件应急预案》,进一步加深了对文体部门应急管理工作的认识和了解,为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。 (三)积极开展宣传,为应急管理工作开展营造良好氛围为保证应急管理工作的顺利进行,加大了宣传教育力度,充分利用各项监管、法制宣传日等有利时机,组织工作人员走上街头闹市、深入文化旅游经营单位中,通过悬挂条幅、散发宣传资料、现场接受咨询和上门进行指导等方式,向广大消费者和经营者广泛宣传、详细讲解《突发事件应对法》等相关法律法规,切实提高大家对应急管理工作的认识,积极动员人民群众共同做好此项工作。 (四)采取有力措施,认真做好各项应急管理工作 1.加强突发公共事件信息报告。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作,及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强全区文体系统应急管理,切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力,强化突发事件的信息畅通渠道,泉港区文体旅游局结合实际,印发了《泉港区

报道策划案参考范文四篇

报道策划案参考范文四篇 a;报道策划是对未来报道活动的规划和设计,是对新近变动的客观事实的报道。以下是由整理关于报道策划案范文,希望大家喜欢! 报道策划案1 新闻报道策划就是指在确定了新闻线索或报道思想之后,对即将实施的新闻活动作深度、广度、厚度的综合分析,同时进行周密的安排部署,以使宣传报道达到最佳效果,产生最大效益。专题新闻报道策划要求策划者既要有一定的预测、分析能力,也要在突发事件面前有快速的应变能力,比如很快请到相关部门的官员、专家学者,很快调出相关的数据、资料、背景,很快拿出报道方案和后续计划并组织实施等。新闻报道策划属于一种在创造性思维指导下的新闻活动,有利于调动和发挥新闻工作者的主观能动性和创新能力。前不久召开的第二十一届国际摄影测量与遥感大会刚刚落下帷幕,笔者作为新闻从业人员有幸参与了此次的新闻报道策划活动,感受颇深,藉此入手解析新闻报道策划的七个步骤,愿与读者讨论。 一、市场分析 第一步,深入了解对策划对象所在行业及相关情况,比如行业的历史,行业的现状,行业发展的新特点,相关的法律配套等。了解得越详细,掌握的信息越多,就越有可能从中挖掘出有价值的新闻点。 在第二十一届国际摄影测量与遥感大会召开之前,大会宣传组做了充分的准备,深入了解国际摄影测量与遥感学会的历史,现状,学

术性以及国际影响力。与大会的承办方国家测绘局密切接触,掌握第一手资料,并就宣传的新闻点进行探讨和沟通,为这次大会的宣传打开思路。 二、确定宣传目标 第二步,确定宣传目标是至关重要的一个环节。宣传目标的确定直接影响到后面新闻点的策划、媒体的选择和预算的编制等步骤。针对不同的宣传目标我们需要确定宣传范围,选择宣传媒体,有针对性的实施是成功新闻报道策划的开始。 在ISPRS大会筹备期间,大会宣传组讨论分析了我国目前测绘行业的特点和发展态势,结合ISPRS大会的特殊性,明确了大会宣传的目标:以宣传大会为契机,重点报道我国测绘科技的发展和测绘成果应用。这为这次专题宣传的成功奠定了基础。 三、策划“新闻点” 这一步,需要策划出能达到宣传目标的“新闻点”,并运用“借势”、“造势”两大基本方法。 考虑到测绘行业在目前阶段仍然属于冷门行业,测绘科技及成果应用还鲜为人知的情况,我们要把“冷饭”炒热,不花一番心思怎么行。我们充分运用“借势”、“造势”两大基本方法策划专题报道的新闻点。适值5.12汶川地震发生不久,地震救灾和灾后重建仍是当前重大社会热点问题,我们借机充分发掘测绘成果在汶川地震中发挥的重大作用,为宣传测绘成果应用造势,同时辅以测绘高新技术设备仪器的科普普及报道,便于受众进一步了解测绘,达到我们的宣传目

最新整理年度突发事件工作总结报告.docx

最新整理年度突发事件工作总结报告 一、基本情况 (一)自然灾害方面 发生各类自然灾害2起,较年相比有所增加。其中干旱灾害1起,风雹灾害1起,直接经济损失102.35万元。据统计,在此次旱情中,格里坪镇167公顷农作物受灾,约3700人受灾,约1200人存在严重饮水困难,直接经济损失58万元。在风雹灾情中,840人受灾,农作物受灾面积115公顷,损坏房屋199间,直接经济损失44.35万元。通过强化措施,加大地质灾害隐患排查、治理力度,严格落实24小时值班制度,较好完成了汛期地质灾害防治工作,最大限度降低了群众生命财产损失,保障了辖区居民群众正常的生产、生活秩序。 (二)事故灾难方面 全区共发生各类安全生产事故12起,死亡12人,占全年考核控制指标13人的92.31%,与年10起死亡13人相比,事故起数上升20%,死亡人数下降7.69%。其中道路交通事故7起,死亡7人,占全年考核控制指标7人的100%,与年6起死亡8人相比,事故起数上升16.67%,死亡人数下降12.5%;煤矿事故4起,死亡4人,超全年考核控制指标1人,与年3起死亡4人相比,事故起数上升33.33%,死亡人数持平;其他事故1起,死亡1人。总体来看,全区安全生产形势运行平稳,事故起数、死亡人数严格控制在市政府下达的控制考核指标内,为全区各项经济社会事业的健康发展提供了有力保障。 (三)公共卫生方面 全区共调查处理流感疫情1起、流腮疫情1起,水痘疫情3起,均为散发病例,无暴发疫情及突发公共卫生事件。未发现鼠疫、人禽流感、SARS、甲型H1N1、不明原因疾病,并完成了规定的食源性疾病监测等监测任务。共调查处理食物中毒事件3起,中毒人数21人。 (四)社会安全方面 社会治安方面,形成排查研判报告14篇,收集信息349条,预警和处警率达100%,其中处置群体性事件共31起,876人次。信访工作方面,全区共接待来信来访340批1623(人)次,其中来信45件,来访295批xxx8(人)次(集体访87批1251人次)。与年同期相比,信访总量批次下降了11.92%,人次上升

浅谈突发事件的现场新闻报道

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/671477404.html, 浅谈突发事件的现场新闻报道 作者:许斌 来源:《采写编》2017年第01期 内容提要:突发事件的现场新闻报道是新闻媒体应该履行的社会责任,不仅需要新闻工作者的敬业精神,有时也会触及新闻伦理。本文重点探讨了突发事件的现场新闻报道问题。 关键字:突发事件;现场新闻报道;新闻工作者;人文关怀 一、现场报道应该从准备中出发。 面对突发事件时,出镜记者的采访与报道时间都非常短暂,加之突发事件的不确定性、公共性和多样性等特征的限制,导致处境记者对于新闻事件所获取信息非常少。因此对于记者而言,应该养成突发新闻事件的报道意识,在第一时间了解信息后,通过各种可能的渠道,深入新闻事件现场,从而掌握事件的最新动态。新闻工作者应该注意以下几点:首先,对于出镜记者而言,必须在脑海中迅速完成对新闻业务知识的梳理,找出该突发事件和自身新闻业务的契合点。其次,组织好自身语言,力争以简洁大方、有条不紊的语言对新闻进行播报。再次,关注自身的仪表,在报道中注意自己的身姿优美。出镜记者在获得突发事件消息时,要用最短的时间做好准备,完成对新闻事件的客观报道。 二、及时抓住突发事件的报道要素。 通常情况下,出镜记者对于突发事件的报道也应该遵循普通新闻事件的报道原则,以 “5W”将新闻事件串联起来,并以此为基础,关注如下内容:首先,人。这是事件中最重要的信息。在突发事件的报道中,尤其是灾难性事件,出镜记者在对受伤、死亡或者失踪人数进行准确报道的同时,更应该体现出人文关怀。其次,数据。新闻的报道过程中,出镜记者必须不断接收动态数据。注意到不同突发事件中,报道要素有所区别,但是不管何种新闻事件,都要求出镜记者能够客观、准确地对其展开报道,准确获取报道要素,加以自身的语言概括,对事件之后的态势进行报道。 三、对事态的发展充满前瞻性。 和预测性事件的报道不同,现场报道突发事件能够以背景和事实为依据进行事态的解说,而预测性事件的报道中需要通过利用当前信息来预测事态变化。我们必须以动态的眼光来看待突发事件,从众多变化的信息中捕捉到势态发展的痕迹,在此基础上展开科学合理的推断。 四、多方联动并形成合力。 对于突发事件的现场报道属于综合性系统工程,仅靠一己之力是无法完成的,必须依靠多方力量,完成对新闻资源的最大发掘。所以,出镜记者必须增强自身的合作意识,竭尽全力来

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