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对教育系统内部审计的几点思考

对教育系统内部审计的几点思考
对教育系统内部审计的几点思考

对教育系统内部审计的几点思考

现代内部审计是一种独立客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过系统、规范的方法,评价改善风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。内部审计的作用越来越重要,“执行者不可能对他们负责的所有活动进行监督,而现实情况却因缺乏检查往往导致情况恶化,不受监督的行为很可能会失去效果和效率(《索耶内部审计》)。”近年来,随着教育事业的快速发展,教育投入的不断增加,教育系统的内部审计工作也面临着更多更复杂的任务。审计客体的增加,审计范围的不断扩大,让教育系统内部审计工作越来越复杂。如何做好教育系统内部审计工作,服务教育教学,本文结合自己的工作实际,对目前教育系统内部审计谈一点粗浅的看法,敬请各位同行指教。

一、教育系统内部审计存在的问题

(一)教育系统内部审计的外部环境不完善

1、教育系统内部审计的环境不断变化。近年来,随着学校建设规模不断扩大,学校办学条件的不断改善,事业单位实行国库集中支付和会计的集中核算,会计信息电算化的运用等,这些必然使学校的经济业务增加,也更加复杂,审计业务日益增加,审计范围不断扩大。这对内部审计工作提出了新要求。

2、对内部审计认识不足。现代内部审计是一项全新的工作,目前不论是审计人员还是被审人员,对内部审计的认识都比较模糊,简单的把内部审计工作看成是财务审计,认为内部审计是对经济事

浅谈企业内部审计的独立性

浅谈企业内部审计的独立性 论文摘要:分析我国上市公司内部审计部门产生的历史背景以及现状的基础上,借鉴国际上成熟的内部审计部门独立性的成功经验,结合当前我国上市公司在内部审计部门存在的问题以及我国面临的提高内部审计独立性的现实需要,对加强内部审计部门独立性提出了相关对策和建议。 论文关键词:内部审计;独立性;机构设置 1 国外关于企业内部审计独立性的研究成果 1.1 国外内部审计的发展阶段 随着资本主义经济的发展,内部审计的职能也从以查找错误为导向,单纯的监督、控制以及保护企业财产的“警察”角色,发展至今日以企业风险管理为导向。 1.1.1 以“控制”为导向的内审阶段 20世纪40至60年代,在内审制度产生的初期,企业只在总公司一级设立内审机构,实行自上而下的巡回式审计,一般由会计部门领导,实质上履行的是会计监督职能。 1.1.2 以“流程”为导向的内审阶段 内审职能到了20世纪70至80年代,变成以业务流程为关注点,对组织内关键业务流程的设计、效果和效益进行评价。 1.1.3 以“风险基础”为导向的内审阶段 演进至20世纪80到90年代,随着国际金融一体化进程加快,以“风险基础”为导向的内审应时而出,主要关注对企业关键业务流程以及关键控制的风险的辨识,从而采取措施,降低组织面临的风险。 1.1.4 以“企业风险管理”为导向的内审阶段 到了上世纪90年代后期,企业对风险的认识产生了较大的转变——认为企业所面临的

是包含了财务管理、业务经营、流程管理以及战略管理等多方面的风险,是企业的整体风险,而不是局限于某一部分、某一功能或某一区域。 1.2 国外内部审计独立性的研究现状 早在1947年,国际内部审计师协会(IIA)就将内部审计界定为一种“独立评价活动”,此后,内部审计的定义虽几经变迁,但“独立”作为内部审计的显着特征一直被包含在有关定义中。根据IIA2001年提出的内部审计最新定义,认为内部审计是一项独立、客观的保证与咨询活动,目的是为组织增加价值并提高机构的运作效率,从而帮助组织实现其目标。 IIA(2003)也指出,恰当的报告关系对实现独立性、客观性及在组织中的地位是至关重要的,它们是内部审计有效履行其义务的必要因素。IIA进而提出“双报告模型”。IIA建议:CAE在职能上应向审计委员会、董事会或其他适当的治理机构报告并负责;CAE的行政性报告应当面向CEO或另一位具有充分权利的高级管理人员,以使日常审计工作得到适当的支持。 2 我国关于企业内部审计独立性的研究成果 2.1 我国内部审计的发展阶段 第一阶段(1983年-1994年)为我国内部审计初步建立的阶段。中华人民共和国审计署成立后,就一直依靠行政力量推动企事业单位建立内部审计制度。1983年国务院批转了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》,首次提到了内部审计监督问题;1985年国务院颁布《关于审计工作的暂行规定》;1989年审计署发布了《关于内部审计工作的规定》,这是我国第一部关于内部审计的部门规章。这一阶段通过行政法规确立了内部审计的基本制度,促使我国内部审计走上了依法审计的轨道。 第二阶段(1994年-2002年)为我国内部审计立法进一步完善的阶段。1994年8月颁布了《审计法》;1995年7月审计署发布了《关于内部审计工作的规定》;1998年经审计署批准,中国内部审计学会更名为中国内部审计协会,使其成为对企业、事业行政机关和其他事业组织的内审机构进行行业自律管理的全国性社会团体组织。2001年中国内部审计协

公司内部审计管理实施细则

XXXX公司内部审计管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强和规范公司内部审计工作,明确内部审计职责,建立健全有效的内部监督体系,提高企业抗风险能力,根据《集团公司内部审计管理暂行规定》,结合公司实际,制定本细则。 第二条本细则是公司开展内部审计工作应遵循的基本规范。 第三条本细则所称内部审计,是指公司内部审计机构依照国家有关法律、法规、政策以及企业内部规章制度,运用系统化和规范化的方法,对企业经营活动进行确认和咨询工作,以独立、客观的评价和改善企业风险管理、内部控制以及治理程序和效果,增加企业价值,促进企业经营目标的实现。 第二章内部审计机构和内部审计人员 第四条公司根据企业的规模、内部治理结构的需要及国家的有关规定,设置法律审计监察部,下设审计科,设审计科长1名,内部审计员2名,造价审计员2名。 第五条法律审计监察部依据国家有关规定及企业内部规章制度开展内部审计工作,行使内部审计职能,直接对董事会(或主要负责人)负责,向董事会报告工作,并接受集团公司审计部门对内部审计工作的指导和监督。 第六条内部审计人员应具备的条件

一、熟悉相关的法律、法规、政策和公司制定的内部控制制度; 二、熟悉公司生产经营活动和有关生产、经营方面的工作程序; 三、掌握企业会计、内部审计、经营管理、工程造价、法律及其他相关专业知识,并有一定的工作经验,能熟练运用内部审计标准、工作程序和技术方法; 四、具有较强的组织协调、调查研究、综合分析、专业判断、计算机操作及文字表达能力; 五、内部审计负责人应具备上述条件外,还应具备大学本科以上文化程度或中级专业技术任职资格,具有从事内部审计、企业会计、工程技术、法律、经营管理等工作5年以上经历,并具备一定的领导能力和管理能力。 第三章内部审计的主要职责 第七条法律审计监察部根据国家有关规定和公司内部管理需要,履行以下主要职责: 一、参与研究、审阅公司有关规章制度和工作流程;制定和修订内部审计工作制度,编制内部审计工作计划,检查内部审计工作质量,总结内部审计工作情况。 二、参与组织公司内部控制体系建设工作,对公司内部控制体系的健全性、合理性和有效性进行检查,对公司有关业务的经营风险进行评估。 三、参与公司对主要存货的定期盘点和工程项目、设备安装关键

银行内审工作计划【三篇】

银行内审工作计划【三篇】 再次,要继续完善并大力开展内部控制审计工作,将内部控制审计确立为一种专门的审计类型。最后,内审部门要加强内部控制、风险管理的理论研究和宣传工作,努力使风险和内控理念在全行系统深入人心,探索组织开展内部控制自我评估等工作。 四是探索创新,切实推进人民银行内审工作转型。要善于总结自己的经验,善于学习别人的经验,善于消化吸收再创新。 最后,郭庆平希望人民银行内审人员要进一步发扬诚实守信、坚持原则、严格自律、开拓创新精神,讲大局、讲团结、讲配合,成为一支作风过硬、业务过硬、政治过硬的队伍。 【篇二】 逝者如斯,转眼间我在县支行审计部已经渡过了半年,在这半年里我又经历了一次由彷徨到适应再到热爱自己岗位的过程。20xx 年x月是我从学校踏入社会的一个转型期,在总行匆匆的培训后,我就满怀着信心与激昂投入到了自己在邮政储蓄银行的事业上,入行之初我被分配到了前台柜员岗位上,在这里我渡过了自己事业的第一个半年,在营业部这个温暖的大家庭里,我忙碌而又充实,学到了很多的业务知识和道理,这里就像我的一个家温暖而甜蜜,兄弟姐妹们热情又朝气,我们共同努力为着共同的目标奋斗。我以为我将会这里渡过1至2年的时间,来学习和体会,来成长和提高,我一直记得入

行第一天我们行长语重深长的一句话“厚积而薄发”,而当时的我也安心的在前台岗位虚心的学习和努力的工作。 然而20xx年x月x日,我接到了人事变动的通知,让我到审计部报到。当时的我真的是茫然无措,审计对于我来说一直是一个神秘的职业,从内心多多少少总有几分畏惧,我反复的思量,一方面我相信这是行领导们深思熟虑的决定,必有这样安排的道理,这也是行领导对我的信任;另一方面,从自身长远的发展审计工作能让我学习和吸收到更多。从此我便踏上了审计员的道路。 初入审计部,我感到深深的茫然和挫败,仅凭我自己掌握的那一丁点个人储蓄业务的知识在这里远远不够,作为一名内审人员,必要的前提就是要精通本行经办的各项业务,然后才是内部风险的把控。所幸的是,审计部的同事并非我以前想象的那样神秘和令人畏惧,一样是温暖和可亲的。起初我就随着他们一起下乡根班学习,回到部门我就开始学习各项业务制度和内控环节。每每遇到不懂的地方,我就主动请教部门同事,同事们也耐心细致的讲解。在同事们热心的帮助和自己刻苦的努力下,大约一个星期的时间我就开始参与审计工作了,尽管开始之时,速度往往根本上团队的进度,某些地方甚至还出现了一些问题,同队的同事总是耐心的等待和委婉的指正,就是在这样的情况下我一点点的开始成长。 到了现在我已经成长为我们支行审计战线的一员合格的员工,能独立的承担一块审计工作,撰写真实准确的审计报告。这半年来,我们对我们支行的信贷部,公司业务部,会计出纳,2个一类网点,

审计人员面试问题

审计人员面试问题 1、您对内部审计工作有什么认识?内部审计与外部审计有什么不同?答:内部审计是公司内部的组织机构,具有监督检查企业的财务管理方面的缺陷,更有效的帮助企业的各方面利益不受损失职能。我认为内部审计比外部审计的重点为1、本单位及下属单位内部控制制度(内部会计控制与内部管理控制)的完善程度评估与执行情况检查; 2、对公司预算执行情况进行检查与监督; 3、对各经济实体开展经济效益审计和经济责任审计。2、您作过内审工作吗?如做过回答实践中如何作好此项工作;未做过,您认为怎样才能搞好内部审计工作?答:由于我一直从事外部审计对内部审计涉足不深,只有今年协助XX 公司进行了内部审计以及平时接触的上市公司对内部审计工作有一点肤浅的认识。作为内部审计工作首先和外部审计一样保持良好的独立性是其工作是是否有所成效的基本保障。它的组织机构应该脱离各个部门的管辖,直接受总经理的领导,向总经理、董事长和董事会负责!其次作为内部审计的工作人员要不断提高自己的专业知识,及时更新法律法规政策,拓展知识面,不但财务、税务、审计的知识、技能在全公司最优秀并且对相关法律知识经营管理知识等也应该有一定的了解。最后审计人员应该熟悉、了解公司的各分公司、子公司的生产工艺、人员状况、产品定位、主要客户供应商、主要竞争对手,了解同行业的信息,为审计奠定基础。3、您能承

受从事本公司内部审计工作(在总部工作时间年仅1/12)所带来的长年累月在全国各地奔波、忙碌的辛苦及同家人离多聚少的苦恼吗?答:我已经在会计师事务所从事了几年年的上市公司的审计工作了,深深的体会到每当新年的钟声响起时,万家团聚普天同庆,而我依然在灯光下埋头奋战的心情。但每当成功的完成一个审计项目,从审计项目发现问题,学到新知识的时候我认为我的付出是值得的。能够从客户的方面帮助他们解决问题,让他们认识到如果解决不好将给公司带来的影响;得到客户、领导、同行的肯定和认可---这就是我追求的成就感!!目前我认为是我事业上发展最有利的时间,一份耕耘一份收获,相信我对工作执着的付出一定会取得成绩的。4、您能接受临时要求增加工作、经常性的晚上加班加点却没有任何报酬吗?答:临时性增加的工作当然是可以接受的,为了公司的发展多付出一些也是应该的,毕竟公司强大了员工才会有更好的发展。但经常性的晚上加班加点却没有任何报酬我是这样理解 的:公司应该合理安排员工8 小时之内的工作量,尽可能的在此期间安排好工作,应该避免加班。如果超出8 小时工作时间的工作量是应该按国家规定支付加班费或补休,这也是对员工工作能力的尊重。但员工工作在8 小时内可以完成却未做完,公司不但不应发给加班费还应对其进行处罚。因为该员工在下班时间耗用了公司的电费、空调费等资

浅析医院科室内部审计

浅析医院科室内部审计 科室内部审计是由医院内部专设审计机构和审计人员,依据国家法规和本单位有关规定,按照特定的程序和方法,相对独立地对本单位科室经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督,以评价科室医疗工作服务效率、工作质量和经济效益的活动。 一、科室内部审计的主要内容 (一)审查科室收入的完整性和合法性 1.审查科室收入的完整性。科室收入是否全部纳入医院财务统一核算和管理,有无私自收费、隐匿收入、中饱私囊等违法行为,有无私设账外账和小金库,隐瞒、转移各项收入等问题。 2.审查科室收费项目和标准的合法性。收费项目和标准是否经过审批,有无擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的问题,有无乱收费、超标准收费等损害医院形象的问题。 (二)审查科室支出的合理性和合规性对科室支出审计,应重点审查支出结构的合理性 1.针对目前科室中层参加学术研讨会增多的事实,看其会务费支出是否过频、过大,有无假借学术研讨之名,而行消遣旅游之实,增加不必要开支的问题。 2.就目前患者住院费中材料费所占比例不断增大的问题,审查科室卫生材料支出是否合理,检查有无乱用卫生材料增加患者负担的问题。 3.审查支出手续是否完备,是否按医院规定的报销流程办理,有无违反财会制度的支出。 (三)审查科室奖金核算的合理性

1.科室的各项收入和支出是否全部纳入当月科室奖金核算中,收入和支出是否配比,查明有无多列收入少列支出或少列收入多列支出等情况,确定是否严格按照权责发生制原则,真实反映科室每月医疗活动的真实情况。 2.科室奖金核算是否体现了多劳多得、优劳优得的分配原则;是否充分调动了每位职工的积极性、主动性,提高了服务质量和效率。 (四)审查科室固定资产购置和使用情况 1.审查各科室仪器、设备的购置是否进行了可行性论证,有无前期考察;是否严格执行招投标采购程序。 2.审查科室购得仪器、设备的使用效益,要审查仪器、设备购后的使用状况,以评价仪器、设备的性能;审查设备款结算情况和投资回收情况,以评价其效益性。 3.审查固定资产报废情况。审查科室仪器、设备报废是否有严格的审批制度,贵重仪器报废是否经单位负责人批准和专业人员鉴定,有无弄虚作假,将科室仪器、设备无偿转让借给私人长期占用等问题。 (五)审查科室内部控制情况,科室要制定相应的内部控制制度 1.建立医疗质量监控制度,细化科室内部分工,明确科室各人员职责。科主任对医疗质量和病例真实、完整性负责,成立以科主任牵头,由其他医生组成的科室医疗质量控制小组,定期对医疗质量、病例进行审查,加强诊疗流程控制,严格交接班制度,以提高医疗服务质量。 2.严格科室物资流通内部控制,成立科室物资管理小组,以护士长牵头,由科主任和其他医生、护士组成,负责科室医用材料的领用和保管。管理过程中,要严格坚持相互牵制和不相容职务分离原则,保证其安全完整。 3.严格医务人员进修、考察制度,科室选派人员出外进修、参加学术会议、考察等需经全科80%以上人员表决通过,才能报主管领导审批。这样既充分利用了进修资源,又节约了经费。

浅谈我国企业内部审计的发展趋势

国际审计学院 学年论文 13 级国审1 班级 题目浅谈我国企业内部审计的发展趋势 学生姓名邓文哲学号13010403 指导教师陈丹萍职称教授 2016 年9 月1 日

国际审计学院学年论文指导记录、评语及成绩

浅谈我国企业内部审计的发展趋势 摘要:我国企业的内部审计自发展以来就一直备受关注,在国家审计的指导和其他各方人员的努力下已经取得了显著的成绩,但其发展的道路上依旧面临不少问题。本文旨在通过对企业内部审计现状的系统分析,总结以往的发展规律和经验,对呈现出的新的发展趋势进行深入探讨,并在此基础上,分析内部审计所面临的新的挑战。 关键词:内部审计现状趋势挑战 改革开放以来,我国市场经济飞速发展,经济体制不断改革,加之全球化的推动力,企业制度也逐步建立和完善,企业已经发展成为自主经营、自负盈亏的独立法人主体,因而企业内部审计的目标、范围、职能和影响都进一步扩大。内部审计作为企业的监督者,对企业的经营管理、股东价值的最大化都发挥了重要意义。同时,国际的内部审计理论与方法也随着世界经济的发展而不断完善,提出了许多新的审计理念,审计范围已经由鉴证业务向评价业务拓展,使内部审计有了巨大的发展。我国的内部审计发展至今,也开始由传统的财务审计向制度基础审计转变,呈现出新的发展趋势。本文对此做些探讨。 一、内部审计的发展现状 系统地分析当今的内部审计的发展现状可以帮助我们更好地把握今后内审的发展脉络。值得肯定的是,近年来,我国内部审计在理论和实践的大环境下逐渐成长起来,不断加强企业内部管理和提高经济效益,对企业内部的经济活动进行有效监督和评价,揭露和反映企业资产、负债、现金流、权益变动和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题,为信息的使用者提供有助于决策的审计报告,维护所有者权益。同时,也为促进廉政建设,防止国有资产流失,政府加强宏观调控服务。1所以无论是宏观还是微观角度,内部审计的地位愈来愈得到重视,影响力度也愈来愈大,但由于受到我国的特殊国情和以往计划经济体制的限制,我国企业的内审依然存在很多问题,这些问题也会时刻影响着今后内审的发展道路,所以,详细地分析这些问题能给予我们内审发展的启示。 (一)形式上独立性受到限制 首先,我国企业内审的首要问题便是独立性依然受到限制,目前我国企业的监督机构大部分只设有内部审计部门,而且基本都处于与其他职能部门平行的地位,有些中小1张天姣,浅谈我国企业内部审计现状及其对策,社科纵横,2013

企业内部审计流程及基本方法——以x公司为例

企业内部审计的流程及基本方法 一、X公司内部常规审计的流程 目前X公司审计部实施的常规审计项目可以划分为五个环节,依次审计计划的制定、审计通知的下达、现场审计的实施、审计报告的撰写和审计整改的跟踪。 (一)审计计划的制定 审计计划是实施项目审计的起点,也是实施审计的主要指导方针。审计计划环节的主要工作内容包括确定审计项目、成立审计小组、开展审计前的调查、确定审计的范围、重点和目标、研究制定具体的现场审计方案,确定项目审计时间安排。 (1)确定审计项目 公司所有的工厂、平台和事业部每年均需开展一次常规审计,具体的审计项目则通过部门月度工作计划进行确定和安排,审计小组依次对各单位进行常规审计。 (2)成立审计小组 项目审计小组由一位审计组长,一位或多位组员组成,尽可能避免一个人实施审计,审计小组有利于审计工作的分工以及共同探讨审计问题。 (3)开展审计前调查 开展审计前的调查工作主要包括查阅被审计单位以前年度的审计报告,了解被审计单位上一年度的经营状况以及可能会存在的问题点,也可以通过其他同事了解被审计单位的经营管理情况,了解被审计单位的组织结构和各部门主要负责人,从而提高审计的关注度。 (4)确定审计的范围、重点和目标 常规审计属于全面性的审计,审计范围包括经营业绩及各项业务内部控制情况,例如工厂审计的范围就包括了行政人资、财务、固定资产、存货、物流、采购、生产、品质等各方面管理情况,但是常规审计也属于风险导向审计,需要根据被审计单位的实际情况偏向于关注风险性较高的内部控制环节,比如物资采购环节的规范性、废品销售环节的规范性等。审计目的包括核查被审计单位经营效益,即经营预算完成情况和主要原因,核查财务会计信息和资料的准确性、完整性和可靠性,核查资产管理情况,核查内部控制程序的有效性(各项内部管理制度的执行情况),以及核查被审计单位对相关法律法规政策的遵守情况。 (5)制定现场审计方案 现场审计方案主要是对审计工作安排的分解,包括了审计范围、目标、总体工作安排、具体工作安排、审计方式等。具体工作安排则针对每一个审查项目,列明审计要点、列明需要核查的资料、列明需要被审计单位配合的部门和具体负责人,例如对于工厂行政人资管理的审计,审计要点包括公车维修与加油管理、食堂采购管理、泔水处理、员工招聘和培训、员工考勤和工资计算、劳务外包工资计算、工伤事故处理和处罚、后勤维修和工程验收、废旧物资销售等,需要查

高校内部审计工作计划开头语(标准版)

( 工作计划) 单位:____________________ 姓名:____________________ 日期:____________________ 编号:JH-XK-0370 高校内部审计工作计划开头语Opening words of internal audit work plan in Colleges and

高校内部审计工作计划开头语(标准 版) 一、集团公司内部审计工作总体思路: 1、今后5年公司审计工作的总体目标是:由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。 2、201x年审计工作重点是:以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职能。 二、201x年度集团公司内部审计工作计划如下: 1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善 ⑴首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。 ⑵内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,201x年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制

度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。 ⑶通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。 2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。 内部审计必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进下属企业加强经营管理,提高经济效益。 在开展经营业绩审计时,内部审计应注意的问题是:经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合,经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。集团公司不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价。 ⑴对下属企业经营业绩审计(年度审计、半年度审计): 通过对下属企业201x年度经营业绩审计,出具审计报告,提交集团公司考

浅谈对内部审计的认识

浅谈对内部审计的认识 目录 摘要、关键词 (2) 一、企业内部审计的含义和地位 (2) 二、内部审计目标 (3) 三、内部审计的对象 (4) 四、内部审计的职能、作用和任务 (4) (一)内部审计工作的主要任务 (4) (二)内部审计的作用 (4) (三)企业内部审计的职能 (5) 五、内部审计报告 (6) 结束语 (6) 参考文献 (6)

[摘要]内部审计是在一个组织内部建立的一种独立的评价活动,并作为对该组织的活动进行审查和评价的一种服务。内部审计对企业管理起监督、促进、防护和反馈作用。现代企业内部审计工作应适应改革的发展方向,强化审计责任,消除内审局限性,依法审计,在监督与服务中求效益。正确认识和发挥企业内部审计的作用,解决企业管理中内部审计存在的问题。 关键词: 内部审计作用对象目标 正文: 一、企业内部审计的含义和地位 内部审计是指由部门、单位内部专职审计机构或专职审计人员所进行的审计,包括本部门、本单位财政、财务收支的审计、财经法纪的审计以及经济效益的审计。内部审计的职能是在本部门、本单位相对独立地行使审计监督权,它是实现经济管理的一种必要手段,其内容不限于各部各单位会计核算的工作监督,而且还涉及经济活动的各个领域,是增加内部控制的一个重要环节。 从内部审计的本身来看,内部审计是建立于各组织内部的审计机构,它是从属于企业的领导,是为企业服务的。内部审计的目的是协助该组织的领导成员有效地履行他们的职责。这就决定了内部审计具有其自身的特点:内部审计独立于企业内部其它各职能管理部门,接受本企业最高领导决策层的直接领导,并独立开展工作,充当他们的参谋和助手,成为一个单位整个管理体系中不可或缺的特殊的一环,服务于本企业的总体目标。由此可见,内部审计本身具有特殊地位,是其它部门所不能取代的。 二、内部审计目标 内部审计虽然不直接为企业创造价值,但它通过为企业提供独立、客观的保证,通过系统地规范地评价企业的风险管理与控制过程,通过为企业提供有价值的经营管理信息间接地为企业增加价值。其目标可分为以下几点: 1、监控和保护公司财产安全; 2、监督和改正、修正各种流程; 3、测试各项制度的有效、实用性; 4、帮助组织成员实现目标; 5、增加企业价值提高工作效率。 三、内部审计的对象

浅谈内部审计

浅谈内部审计 一、内部审计概述 20世纪40年代,随着管理层级增多、企业规模扩张和管理人员经济责任的加重,现代 内部审计应运而生,其产生的理论基础是两权分离下的受托经济责任理论。内部审计最 初在财务领域开展,主要肩负监督、鉴证受托财务责任,审计目的是查错防弊。随着内 部审计范围的不断拓展,内部审计已延伸至企业风险管理和公司内部治理领域,内部审 计已经成为企业风险控制、管理及治理的重要手段,内部审计的目的是防范风险,实现 经营目标。 二、内部审计的含义 2001年内部审计师协会(IIA)对内部审计的定义为“内部审计是一种独立、客观 的保证工作与咨询活动,目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它采取系统化、规范化的方法对风险管理、控制及治理程序进行评估和改善,从而帮助机构实现它的目标。” 中国内部审计协会在参考了IIA定义后,结合我国的现实情况,于2003年在公布的《内部审计基本准则》中,将内部审计定义为“内部审计人员在组织内部的一种独立客观的 监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的真实性、合法性和有效性来 促进组织目标的实现。” 内部审计的职能 伴随着社会经济的发展和进步,以及内部审计所承担的角色的增加,企业内部审计应包 括四个递进层面的职能:监督、评价、控制和咨询。 1)监督职能

监督职能是指对被审计对象的财务状况等经济活动进行检查和评价,确定其会计资料是 否正确、真实,反映的财务收支和经济活动是否合法、合规,有无违法违纪和浪费行为,从而督促被审计对象遵守财经纪律,改进经营管理水平,提高经济效益。 2)评价职能 通过内部审计可以全面了解部门、单位的真实的经营管理状况,并以此来来评价经营决策、计划、方案的合理性和可行性,评价其规章制度设置是否健全完善,是否正常运行,评价其经营管理水平及效益的优劣。 3)控制职能 内部审计受企业高层的直接领导,对公司的决策层负责,能够站在企业发展的全局来分 析和考虑问题,对企业经营活动的控制活动可以提供直接的技术支持,并检查控制程度 和效果,提出控制中存在的不足和问题。 4)咨询职能 内部审计人员熟悉企业整体情况,且独立于公司的其他部门,使内部审计人员较其他部 门更易于提出较全面、客观、可行的建议。因此,内部审计人员承担了专业的咨询服务。咨询职能更能适应内部审计在现代公司治理中的发展,促进内部审计价值增值。 三、公司开展内部审计的重要意义 ?内部审计在公司治理中能增加组织价值 内部审计通过特有的验证和咨询功能融入组织增加管理价值的管理链中,与公司治理的 目标趋于一致,构成了公司治理系统的一个组成部分。内部审计人员对企业的生存和发 展会具有高度的责任感,通过他们的努力可以为企业股东和管理层提供更好的服务,以 达到促使企业目标实现的目的。 ?内部审计弥补了公司治理中监事会监督的不足 内部审计应向所有的利益相关者负责。既要为外部的报表使用者验证报表的可信性,也 要为管理层需要的信息进行验证,还能为消费者能否增加消费价值服务以及供货客户的 需要。

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浅谈现代企业内部审计 内部审计篇一《内部审计与公司治理关系分析》 摘要现代企业的运行越越规,内部审计也变得越越重要。企业的经营和所有权一般都是分离状态,公司的治理和内部审计的关系需要制衡。本阐述了公司治理中存在的问题,然后提出如何强化内部审计完善公司的经营和管理。 关键词内部审计;公司治理;问题;对策 近年,经济不断发展,社会中也不断出现了财务丑闻,诸如挪用公款这种财务犯罪。外部审计对于公司内部的约束力不大,所以企业渐渐把目光投向了公司内部审计管理中。内部审计是企业内部控制机构的核心部分,本从内部审计的效用进行研究,进而提出适合公司内部管理的对策。 一、内部审计和公司治理的关系 我国的审计机构都是在我国的审计政策下才建立起的。现在审计的机构设立和人员配备也是按照国家规定安排的。内部审计代表了一个企业的监督机制,这是一个单位代表管理层对其他部门进行监督的一个部门,但是现在公司治理中限制了内部审计发挥作用。公司治理是公司管理层,就是为了让公司的负责人将利益最大化,实现公司的附加价值。公司内部和外部各方面相互监督和制约形成的一个完整规程。公司治理是将公司内部的机构达到一种互相制衡的状态;而内部审计是公司内部存在的独立的机构,是帮助其他部门完善公司治理的一个部门,它们既相互联系又相互有差别。 二、公司内部审计存在的问题 1.审计部门地位低 大多数公司对于内部审计的认识不高,很多上市公司都没有设立内部审计部门。只有立法规定公司一定要设定内部审计部门,公司才会按照规定设定。一般公司对于内部审计缺乏认识,

我国的大环境也没有内部审计的氛围,让内部审计的地位低于其他部门,独立性比较差[1]。 2.审计工作不规 审计工作的灵活性比较大,一般企业内部审计都是依靠法规,大多数根据企业运行状况制定的。现在企业一般都不在意内部审计工作,所以多年管理比较松散,也让内部审计人员陷入两难的工作状态,一边是审计工作没有监督人员,另一边内部审计没有细化的规定,出现问题也没有可以依据的法规,造成审计工作一直没有效率和质量。 3.内部审计人员素质不高 内部审计人员普遍素质比较低。现在的审计人员大多数都是从财务部门调过的,内部审计人员需要比较高的素质才能发挥其真正的作用。审计人员大多是财务、工程或者计算机专业的人员,根本不能适应工作。企业也不重视内部审计人员的培训,一般的审计人员只是会简单地对账和查账,并没有全局把握的眼光和预测能力。企业的内部审计一般不能站在一个客观的角度去评判公司内部的财政状况,总是有一些偏袒的状况出现。 三、公司治理中存在的问题 1.公司没有制衡机制 我国的很多公司虽然有董事会、理事会等机构,但其实并没有真正地运行起,一般都是董事长一个人担任决策者,不能起到真正的监督作用,设立的其他部门根本没有实际权力。2.模糊的内部审计定位现今我国在实际公司治理中还存在审计定位较为模糊的状况。对于大部分的上市公司而言均存在盈利能力与筹资规模较为失衡的实际状况,同时其具有缺陷性的信息披露也引起了大众以及监管部门的关,而该种状况的产生均与审计定位较为模糊具有紧密的内在关系。 3.公司治理与内部审计关系分离 公司治理部门中没有和内部审计工作相结合。公司内部一般

内部审计工作计划五篇范本

2021内部审计工作计划1 为进一步规范财务管理,提高经费使用效益,防止国有资产流失,根据上级主管部门的要求和学院实际,从今年开始将开展内部审计工作。现制定我院年内部审计工作计划。 一、年度审计工作目标 年的内部审计工作,以"三个代表"重要思想为指导,以国家财经法规、财务管理制度为依据,以财务收支行为的真实性、合法性、效益性为重点,结合我院年工作要点、学院党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,把促进管理,防范资金风险,提高资金使用效益,增进服务,作为审计工作的出发点,针对合理科学利用教育资源,防止铺张浪费等内容开展审计。对被审单位的财务收支行为做出客观评价,并针对审计发现的问题提出审计意见和建议,帮助和督促被审计单位及时整改。 二、审计的内容 1、根据内部审计的规定要求,有计划地对教学系的教师津贴发放,学生奖学金、助学金发放,班费、实习费等使用情况进行内审; 2、根据内部审计的规定要求,有计划地对电大工作部的学费、教材费等收缴情况进行内审; 3、根据内部审计的规定要求,有计划地对附属中学的学费、教材费等财务收支情况进行内审; 4、根据内部审计的规定要求,有计划地对成人教育部的学费、教材费等收缴情况进行内审; 5、根据内部审计的规定要求,有计划地后勤集团的财务收支进行审计; 6、根据内部审计的规定要求,有计划地对学院招待费使用情况进行内审; 通过开展财务周期审计,使审计工作规范化、制度化,及时评价部门财经管理状况,加强事前防范,促进部门管理自律。 三、审计的方法及范围 审计的方法是:首先各单位自查,并形成自查报告;其次内审人员采取审查资料、个别访谈、审计调查等方法进行。

对企业内部审计的认识

对企业内部审计的一点认识 什么是内部审计?一经提到内部审计,有一部分人会认为是要从被审计者处查到违法违纪等事实,然而并非如此,内部审计是一种具有独立性的管理与监督活动,由企业内部机构人员对本单位及所属部门,平时财政收支及其经济活动的真实性、合法性、合规性、效益型进行独立的审查和评价,并将评审的结果和改进建议报告单位领导用以查错防弊,用以加强管理、提高经济效益,对单位进行综合管理和监督的一种重要手段。下面我就自己在内部审计工作中的一点体会与大家共同探讨。 一、内部审计的目标 内部审计虽然不直接为企业创造价值,但它通过为企业提供 独立、客观的保证,通过系统地规范地评价企业的风险管理与控制过程,通过为企业提供有价值的经营管理信息间接地为企业增加价值。在内部审计过程中,我们要始终如一地贯彻“一帮二审促进”的基本原则,而不是把找问题、查错弊放在首要地位。积极发挥内部审计的管理和促进作用,对被审单位进行公平、合理、客观的评价和监督,最重要的是针对审计过程中发现的问题,帮 助被审单位制定更为合理有效的内部控制制度,加强内部控制; 对经营单位提出更有效的经营方针和模式。其具体目标可大致分 为: 1、监控和保护公司财产安全; 2、监督和改正、修正各种流程; 3、测试各项制度的有效、实用性; 4、帮助组织成员实现目标; 5、增加企业价值提高工作效率。 二、内部审计的任务

内部审计人员通过对企业的经济活动及财务收支情况进行事 前、事中和事后审计,保护合法、抑制非法,加强防护措施,防止企业的合法权益受到侵害,以求实现对企业经济活动中存在的 各项风险点进行控制,保证企业经济利益的最大化和可靠化。 大家不妨来看看一则流传很广的故事:魏文王冋扁鹊: “你 们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?”扁鹊答:“长 中兄次之,我最差。”文王再问:“为什么你最出名呢? 扁鹊答:“长兄治病,是于病情发作之前,诊疗前后,无甚感觉, 般人哪知他事先已除病因,所以名气全无;中兄治病,是于病 情初起时,一般人以为他只能治小病,所以他的名气只及本乡; 而我是治病于严重时,人总看到我在经脉上穿针放血,在皮肤上开刀敷药,以为我的医术最高,因此名气响遍全国。” 于是,很多人得出这样的结论:事后控制不如事中控制,事 中控制不如事前控制,但相比较而言,从事事后控制的人却容易传播名声,得益最多。可见,世人的认识和事实是存在差距的: 钻石贵,于人可有可无;大米贱,但人们顿顿得吃。话说回头,等到错误的决策造成了重大损失,再寻求弥补,即使请来了名气很大的“扁鹊”,也得“伤皮出血”,还有可能“回天乏术”。 这就给我们内部审计工作提出了明确的任务要求:事前对企业的各项经济活动进行周密的分析,严格的控制,科学的规范,合理的进行风险点规避,是我们内部审计工作的基础也是关键。当然在事中和事后进行监督和审查,防止风险扩大,采取积极有效措施把风险损失降至最低,也是我们内部审计工作不可或缺的一部分。 、内部审计的风险控制 对于2001年的安然事件,2008年的美国“雷曼兄弟”公司倒 闭引发的全球性经济危机等等,人们越来越清楚的认识到,这个世界处处充满风险,风险无处不在,风险无时不有,能否很好的防控风险决定了企业经营的

浅析我国企业内部审计的发展现状与未来趋势

浅析我国企业内部审计的发展现状与未来 趋势 引言 近年来,我国企业的市场化程度越来越高,内部管理模式也在发生巨变。企业内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动,在维护国家经济法规、加强内部控制和提高经营管理水平等方面发挥了积极作用。然而,目前我国企业实施内部审计时,存在着诸多问题,制约着内部审计职能的发挥,阻碍了其监督和控制成效,导致内部审计制度的发育不够健全。如何消除这些因素的影响以充分发挥内部审计的职能作用,是当前企业需要研究的一个重要课题。 1 我国企业内部审计的现状 1.1 内部审计环境有待改善 自新中国成立以来,内部审计的发展历史并不是很久远,而且过去受到计划经济的影响,上到企业所有者、管理层,下到普通员工,大多对内部审计工作的目的、性质和作用了解不深,对内部审计工作和审计人员存有抵触情绪,甚至有人认为审计就是在找茬,会影响工作氛围的融洽和稳定,分散管理人员的精力,限制企业的经营自主权,客观上造成内部审计人员与被审计单位在认识和沟通上的障碍,使内部审计工作环境不够宽松和谐。 1.2 对内部审计的态度不够重视

目前存在不少企业没有设立专门的内部审计部门。受到长传统计划经济的影响,有些企业管理者思维欠缺前瞻性,运营管理企业时未充分考虑到制约机制中,狭隘地认为审计对企业的实际运营没有重要作用。这样内部审计部门就不会得到重视,有的企业内部审计机构或合并到其他部门,或直接取消。内部审计部门由于未被足够的重视,便无法全面展开职责范围内的审计工作,从而大大降低了内部审计的作用,很难做出成绩,这样就更加难以得到企业的认可,其工作开展就更加艰难,如此便步入了恶性循环。 1.3 在公司治理结构中内审机构的地位不合理,独立性和客观性不够 内部审计所处的领导层次越高,审计的独立性和权威性就越高,就越有利于审计工作的顺利开展;反之,则不利于审计部门客观公正地发挥作用。在我国,董事会直接领导下的内部审计很少,主要是一些公开发行股票的上市企业,其他大多是在总经理或主管副总经理的领导下工作,在一些较小的企业里,甚至有财务经理兼管内部审计工作的。这样就会导致审计工作存在很大弊端:很容易引起财务舞弊,而且审计主要集中在财务材料,在内部控制系统、经营管理等其他方面的审计可能被疏忽,影响内审作用的全面发挥。 1.4 内审人员的总体素质与水平不高 目前我国从事内部审计的工作人员总体上素质不高,水平和能力还不能完全达到一个出色的内部审计师应有的高度。究其原因,主要有以下几点:一是我国内部审计起步较晚,短期内培养出来的合格内审

内部审计工作计划书

内部审计工作计划书 一、继续深入开展预算执行审计。 坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路,进一步落实《北京市属高等学校预算执行和决算内部审计实施办法(试行)》,深入开展预算执行审计。今年重点对各个项目的经费预算执行情况实施全过程审计,加强对项目资金使用效益、效果分析和审计,努力实现预算执行审计与绩效审计的有机结合。积极发挥内部审计的监督作用,促进各部门进一步加强财务预算管理,严格执行各项财务制度,提高预算资金使用效益和效果,确保学院各项事业任务和工作目标的实现。 二、进一步加强领导干部经济责任审计。 审计处积极与组织、纪检、监察部门配合,做好干部任期经济责任审计,进一步深化经济责任审计的内容,坚持以领导干部履行经济责任为主线,重点关注领导干部任职期间贯彻执行法律法规、政策部署,重大经济决策制定和执行,以及遵守廉政规定等情况,促进领导干部树立正确政绩观和科学发展观,提高领导干部的经济责任意识。加大对领导干部任期内经济决策及效果、内部控制制度的健全及执行情况等方面的审计力度,促使领导干部行使权力与履行经济责任紧密衔接,进一步发挥经济责任审计在促进科学决策,推进依法治教,完善监督机制,防范廉政风险等方面的重要作用。根据学院组织部的

委托,今年将对6名副处级领导干部进行任期经济责任审计。 三、继续做好基建修缮工程项目审计 结合我院实际和管理要求,继续做好基建修缮工程项目审计,积极落实教育部《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》的精神,继续加强对基建修缮工程项目管理过程与工程项目造价的内部审计,不断改进和加强对各类工程项目的立项、勘察、设计、招标、施工、竣工以及相关工程设备材料采购、变更洽商、工程款结算等各个环节的运行状况和相关经济管理活动的审计监督,促进各类工程项目规范管理,节约工程成本,规范工程管理,防范基建修缮投资管理风险,维护合法利益,保障工程建设的顺利实施,提高资金使用效益。 四、继续搞好专项审计和审计调查。 按照领导要求,今年继续做好饮食中心的财务管理和学院会议中心经营效益的专项审计工作,对学院各部门的收费情况进行审计调查,以加强部门内部控制,规范各类财务行为,防范经济管理风险,防止出现违反“收支两条线”政策和私设“小金库”等违法违纪行为。 五、加强审计结果利用和审计整改。 按照市教委《关于进一步加强教育系统内部审计结果利用工作的意见》的要求,切实抓好审计结果的利用和审计整改工作。制定审计结果利用工作制度,明确各部门的职责,建立部门联动机制,对内部审计发现的各类财务违规问题要认真进行整改,对严重违法违纪

浅谈如何做好高校内部审计工作

浅谈如何做好高校内部审计工作 随着我国教育体制改革的不断深入,社会各界更加关注教育,高校内部审计的发展机遇与挑战并存,这就要求我们重新审视高校内部审计工作,其职能优势从微观审计入手,从学校宏观调控的高度提出意见和建议,更好地适应高等教育发展的形势,为学校的改革、建设和发展服务,在新形势下充分发挥其潜在功能。 标签:做好高校内审工作 随着教育体制改革的深入进行,我国高等教育事业得到迅猛发展,办学经费逐年增加,资金筹措渠道逐渐拓宽,经济活动的日趋复杂及廉政建设的不断加强,进一步加强高校内审工作亦就成为必然和必须。经过多年的审计工作实践,就如何做好高校内审工作谈几点认识: 1 加强宣传教育,创造良好氛围 作为高校内审机构,其地位高低,作用大小,一个很重要的因素就是取决于高校内部职工对其工作的理解、支持和广泛认知程度。良好的外部工作环境是做好审计工作的前提。高校内审机构在开展审计工作初期,有相当一部分干部和教职工对其工作的地位和作用不太了解,有的把审计部门与纪检监察部门相提并论,有的将其视为国家审计机关。接受审计的单位和个人戒备心理比较严重,不理解,不支持,不配合的现象较为普遍。如此的外部工作氛围,严重影响了审计工作的正常开展,挫伤了审计人员的积极性,进而导致审计质量不高。要改变这种状况,应该做好以下三方面的工作:一是加大《审计法》、《会计法》的宣传教育力度。高校领导和审计负责人要从规范内部经济行为、促进管理、保护干部、提高资金的使用效益、减少损失浪费、保障国有资产的安全与完整等保护国家、学校、自身利益的高度出发,利用各种机会和场合宣传开展审计工作的重要性和必要性,努力提高广大干部和教职工对审计工作的认识。二是赋于审计人员的特殊工作任务,即要求审计人员把审计实践作为重要的宣传阵地,审计到哪里,就将宣传任务带到哪里,使审计工作的宣传教育逐步深入到学校内部的各个层面。三是加强审计信息反馈,用翔实可信的审计结果进行有理有据地说服教育。我校自己1996年成立审计处以来,经过十多年的艰苦努力,审计工作的外部环境发生了可喜的变化。近几年,凡接受审计的单位和个人,已由过去的被动接受审计转变为主动欢迎审计。良好审计氛围的形成,反过来又极大地调动了审计人员的积极性,有力地推进了学校审计工作向广度和深度拓展。 2 领导重视内审机构建设 《教育系统内部审计工作规定》明确指出:“大学、独立设置的学院和规模较大的高等专科学校,应当设置独立的、与本部门、本单位财务机构相同级别的内审机构。”高校应按此精神,在确定单位机构设置方案时,明确设置与财务机构同级别的独立审计处(室),以便其独立行使内部审计监督。学校审计机构的正确设置,有助于提高内部审计的地位,发挥内部审计的作用,为内审工作的有

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