荣县国民经济和社会发展.doc

荣县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

自贡市荣县第十六届人民代表大会

第六次会议审议通过

目录

前言 (4)

第一章规划背景 (4)

第一节发展基础 (4)

第二节优势条件 (7)

第三节发展机遇 (8)

第四节主要挑战 (8)

第二章发展蓝图 (9)

第一节指导思想 (9)

第二节发展定位 (10)

第三节发展目标 (10)

第四节重大战略 (13)

第三章强势推进工业强县 (14)

第一节加快工业园区建设 (14)

第二节发展壮大支柱产业 (15)

第三节培育战略性新兴产业 (16)

第四节做大做强优势潜力企业 (17)

第四章积极发展现代农业 (17)

第一节加快农业结构调整 (18)

第二节大力发展特色种养业 (18)

第三节推进农业产业化经营 (19)

第四节加快新农村示范片建设 (20)

第五章加速发展现代服务业 (20)

第一节加快推进生态文化旅游建设 (20)

第二节调整提升商贸服务业 (21)

第三节加快发展现代物流业 (22)

第四节积极发展其他服务业 (23)

第六章推进城乡建设与发展 (24)

第一节优化城乡空间布局 (24)

第二节加快中等城市建设 (25)

第三节加快小城镇建设 (25)

第七章完善基础设施 (26)

第一节交通基础设施 (26)

第二节水利设施 (26)

第三节能源设施 (27)

第四节市政公共设施 (27)

第五节农业及农村基础设施 (28)

第八章加强公共服务体系建设 (29)

第一节提高科技支撑能力 (29)

第二节优先发展教育事业 (29)

第三节加快发展医疗卫生事业 (30)

第四节大力发展文化体育事业 (31)

第五节着力改善民生 (31)

第六节加强和改善社会管理工作 (32)

第九章加强资源节约与生态环境保护 (33)

第一节建设低碳型社会 (33)

第二节加强生态建设 (34)

第三节加强环境保护 (34)

第十章深化改革和扩大开放 (34)

第一节推进统筹城乡综合配套改革 (34)

第二节深化市场主体改革 (35)

第三节深化投融资体制改革 (35)

第四节深化行政管理体制改革 (35)

第五节进一步扩大开放 (36)

第十一章规划实施的保障措施 (36)

第一节加强人才队伍和组织能力建设 (36)

第二节加快推进重大项目建设 (36)

第三节做好规划衔接 (37)

第四节加强规划的权威性和执行力 (37)

名词解释 (37)

前言

“十二五”时期，是我县全面建设小康社会的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐荣县的重要时期，也是加快发展、蓄势突破的重要机遇期。编制和实施《荣县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），对于抢抓发展机遇，奋力攻坚破难，实现赶超跨越，加快建设生态环境优美、发展要素聚集、产业特色突出、城乡统筹和谐的四川丘陵生态经济强县，具有重大的意义。

《纲要》主要阐述2011—2015年荣县国民经济和社会发展总体战略和发展布局，明确提出“十二五”期间经济社会发展的具体目标、任务及政策措施，集中体现了县委、县政府的施政方针和决策意图。《纲要》具有战略性、宏观性、政策性和约束性，是“十二五”期间政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是全县人民共同奋斗的行动纲领。

第一章规划背景

第一节发展基础

“十一五”期间，面对“5.12”汶川特大地震等自然灾害和全球金融危机等重重困难，全县上下齐心协力，克难奋进，按照“十一五”规划确定的目标，深入贯彻落实科学发展观，全力实施“工业强县、农业稳县、商贸活县、旅游靓县”发展

战略，积极推进统筹城乡综合配套改革和扩权强县试点工作，全县经济持续快速增长, 各项社会事业稳步推进，人民生活水平显著提高，实现了“十一五”规划确定的各项目标和任务，县域经济和社会发展取得了新的成就，为“十二五”加快发展奠定了坚实的基础。

——经济持续快速增长。2010年（预计，下同），全县生产总值达到102亿元，年均增长14.3%，比“十五”末增长1.42倍；一、二、三产业增加值年均分别增长4.4%、24.7%、11.7%；人均生产总值从2005年的7208元增加到17350元，增长1.41倍；地方财政一般预算收入达到2.8亿元，年均增长24.1%，比“十五”末增长1.94倍；全社会固定资产投资累计完成146.8亿元，是“十五”累计完成投资的4.4倍，年均增长45.8%。县域综合经济实力明显提升，发展基础显著增强。

图1 荣县“十一五”期生产总值

——特色产业日益壮大。通过产业结构调整和资源的优化配置，初步形成了农产品加工、矿产采选及综合利用、盐化工、机械加工及铸造、建工建材等五大支柱产业。2010年规模以上工业企业达82户，实现工业增加值37亿元，年均增长38.1%。新星源、东方气体、自力公司、龙都茶业、金龙水泥等一批成长型企业发展势头强劲。工业园区建设加快，核心区已初具规模。粮食产量保持在40万吨以上，已基本形成20万亩菜畜、20万亩果畜产业带，正在加快建设30万亩茶叶及油茶产业带和10万头肉牛、100万头生猪基地。大佛寺创建国家4A级景区已通过省检，以

旅游业为龙头的服务业发展水平进一步提升，后发优势逐步显现，社会消费品零售总额实现34.7亿元，年均增长18.5%。产业结构进一步优化，三次产业结构由“十五”末的36.8：28.6：34.6调整为2010年的25.3：47.1：27.6。

——基础设施进一步完善。建成了一批关系全县长远发展的重点基础设施项目，改造通乡公路82.2公里、通村公路1107.4公里，全面完成“十一五”农村公路建设任务。省道305自荣快速通道建成通车。断头路建设、荣竹路改造加快推进。乐自高速公路开工建设，内威荣高速公路正加快启动，交通不畅的历史顽疾得到初步改变。小井沟水库经过积极的前期准备工作，已正式开工建设；电力、通讯及农村基础设施进一步完善，为加快发展构筑了坚实的平台。

——城镇面貌焕然一新。县城建成区面积由6.8平方公里扩展到11.5平方公里，建成了金碧城、澳门花园、星河湾、御景苑、星河·奥运绿洲等一批彰显现代风尚的居住小区，新城区聚集人口达4万人。县城污水处理厂、城市供水管网改造一期工程、新城体育馆、行政中心广场等一批市政工程投入使用。实施城区道路黑化、路灯改造、河道整治、风貌塑造等工程，人居环境得到改善，城市功能进一步增强，集聚和辐射力明显提高。小城镇建设同步发展，城镇化进程加快，城镇化率由“十五”末的20.0%提高到2010年的36%。

——改革开放实现新突破。全面推进统筹城乡综合配套改革、扩权强县试点、医疗卫生体制改革等重点领域改革，社会主义市场经济体制不断完善，市场在资源配置中的基础性作用日益增强。加强对外开放，投资促进成效明显，成功引进日产4600吨熟料新型干法旋窑水泥生产线等一批重点产业及基础设施建设项目。

——人民生活水平不断提高。2010年，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到13020元、5560元，较“十五”末年均分别增长14.1%、12.7%，提前完成了“十一五”规划制定的目标。城镇居民人均住房面积由“十五”末的28平方米提高到33平方米，农村居民人均住房面积由“十五”末的30平方米提高到35平方米。城镇登记失业率控制在4.15%以内，社会养老、医疗保险覆盖率大幅提高，城乡社会保障体系框架逐步形成。

——社会事业加快发展。抢抓扩大内需和扩权强县机遇，加大项目争取和推进力度，全面完成扩内需和灾后重建建设任务。教育基础设施得到进一步巩固和完善，教育事业均衡发展，顺利通过省政府教育督导评估检查验收，教育质量稳步提高。人民医院和妇幼保健院迁建工程、中医院扩建工程即将竣工投入使用，乡镇卫生院、村卫生室建设加快，医疗卫生体制改革稳步推进，基础防疫和城乡居民的医疗保障水平显著提高；人口连续9年负增长；民政、广电、文化、体育、新闻出版等各项社会事业加快发展。

——生态环境建设成效显著。万元GDP综合能耗下降20%，主要污染物排放总量下降10%，圆满完成“十一五”节能减排目标。加强环境保护，重点实施了饮用水源保护、工业污染源治理，生活污染防治等工程。积极关停德兴能源火力发电厂、自力水泥公司30万吨立窑生产线等重污染企业。加强生态环境建设，积极巩固退耕还林成果，森林覆盖率由“十五”末的26.1%上升到31%。

——发展环境大为改善。全面完成“五五”普法任务，扎实开展平安创建，民主法治建设深入推进，依法行政水平不断提高。社会矛盾调解工作不断加强，社会更加和谐稳定。大力实施作风兴县，便民服务网络进一步完善，机关效能明显提高。党风廉政建设成效突出，党和政府的凝聚力进一步增强。

第二节优势条件

“十二五”是我县发挥优势、乘势而上的关键五年，也是我县厚积薄发、加快发展最为有利的时期，未来发展具有诸多优势条件。

——业已形成的产业基础。经过多年的发展，我县从比较单一的农业县发展为以农业为基础，工业为主导，服务业活跃的丘陵经济大县。通过坚持“围绕资源办工业，围绕农业办工业”，初步形成了具有自身特色的工业支柱产业；建成了一批全国农产品标准化生产基地，获得了全国商品粮基地县、全省唯一的国家级油茶示范基地建设县、全省农业产业化经营龙头企业集群发展试点县等33个国家、省级称号；城乡市场繁荣，居民消费活跃，服务业呈现加快发展的势头，为我县未来发展奠定了坚实的产业基础。

——日益改善的交通条件。乐自高速公路、成自泸赤高速公路正在加快建设，可望2012年建成通车，将极大地改善我县交通基础设施条件，提升区位优势，增强发展后劲。

——相对富集的资源优势。我县具有丰富的农副产品资源、矿产品资源和水资源，相对富集的资源，为我县的持续快速发展提供了强有力的资源保障。

——独具特色的旅游优势。大佛寺4A级景区、吴玉章故居、双溪湖风景区、高石梯森林公园以及“十二五”即将建成的小井沟水库风景区等人文景观和自然景观，将随着交通条件的改善和人们消费的升级，发挥其作为川南旅游环线重要节点的独特魅力，我县发展壮大旅游产业将大有可为。

第三节发展机遇

展望未来，我县面临加快发展的重要历史机遇。

——政策机遇。“十二五”期，国家将加大力度促进经济发展方式的转变，实施以消费拉动为主的扩大内需战略。同时，西部大开发战略的继续深入实施，将进一步加大对西部地区基础设施、资源开发、特色产业、生态建设和民生等领域的支持，我县面临国家诸多促进区域经济协调发展政策扶持的重要机遇。

——体制机遇。我县是四川省统筹城乡和扩权强县“双试点县”，先行先试的体制，为探索具有自身特色的统筹城乡发展新路子和加快“十二五”的发展提供了重要机遇。

——环境机遇。未来五年，国家、省将加速打造成渝经济区和川南经济发展次高地，新增长极的形成及区域经济的快速发展，为我县积极融入、参与竞争、加快发展提供了良好的环境氛围。小井沟水库、乐自高速公路、成自泸赤高速公路等重大项目的实施，我县区位条件和发展环境将全面优化，将面临提升吸纳发展要素和承接产业转移能力的重大机遇。

——市场机遇。国家实施以转型促发展战略，通过普遍增加城乡居民收入，增强居民消费能力，实现以扩大消费需求促进经济平稳较快增长，为我县发展做大以旅游业为重点的服务业提供了广阔的市场机遇。

第四节主要挑战

“十二五”时期，在我县经济社会发展的基本面和长期向好的趋势不会改变的同时，实现加快发展的目标还面临许多困难和挑战，突出体现在：——转变经济发展方式的压力较大。未来的发展，我县既面临壮大产业、做大总量、加快发展的迫切要求；又面临改变粗放的经济增长方式、加强资源和环境保护、实施可持续发展的严峻挑战。统筹兼顾，实现又好又快发展的压力较大。

——调整经济结构的压力较大。二产业总量不足，三产业发展缓慢，产业内部结构不优，经济增长支撑单一，新兴支柱产业支撑乏力等结构性矛盾比较突出，未来五年，我县结构优化升级的压力较大。

——统筹城乡协调发展的压力较大。城乡居民收入差距较大，城乡二元结构矛盾仍较突出，农村基础设施及公共服务体系不够完善，城镇化水平较低，经济发展不同步，我县未来五年推进城乡统筹协调发展的压力较大。

——财政收支矛盾的压力较大。财政收入与县域经济发展、提高城乡居民生活质量、改善基础设施条件等的需求矛盾仍然突出，对我县加快发展、提高公共服务

水平的资金保障压力较大。

第二章发展蓝图

第一节指导思想

全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家深入实施西部大开发和我县交通条件明显改善的重大机遇，始终把发展作为首要任务，以增强自我发展能力、转变经济发展方式为主线，以改善民生为核心，以优势资源为依托，以项目建设为支撑，以基础设施和工业园区建设为着力点，按照“一产抓提质增效、二产抓优化升级、三产抓激发活力”的思路，强力实施“工业强县、农业兴县、旅游活县、生态立县”发展战略，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，使我县综合实力和区域竞争力得到显著提升，跻身全省丘陵经济强县行列，为打造30万人口生态宜居城市和全面建成小康社会奠定坚实的基础。

立足我县经济社会发展的阶段性特征，“十二五”发展应坚持和遵循以下基本原则：

——坚持以人为本，实现科学发展。把改善民生作为经济社会发展的落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为可持续发展的重要举措，大力推进经济发展方式的转变，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。

——坚持发挥优势，实施错位发展。准确把握县情，客观分析区位环境，充分发挥比较优势，科学介定发展定位，突出发展特色经济、优势产业，建设特色荣县。

——坚持突出重点，推进加快发展。坚定不移地把加快发展作为第一要务，进一步突出重点任务、重点领域、重点区域、重点产业发展。既要遵循积极稳妥的客观规律，又要体现加快发展、跨越发展的时代要求。

——坚持改革开放，促进创新发展。把改革开放作为推动经济社会发展的重要动力，把创新发展贯彻于改革开放全过程，加快完善市场经济体制机制，优化经济发展环境，提升开放型经济水平，增强县域整体创新能力和竞争能力。

——坚持城乡统筹，注重协调发展。抓好一、二、三产业互动发展，以工业化带动农业产业化，以城镇化带动农村人口转移，以农业产业化带动农民增收，促进城乡公共服务均等化和经济社会协调发展，努力实现城乡融合和协调发展。

第二节发展定位

立足自身优势，综合分析未来发展态势，“十二五”荣县的总体发展定位是：建设生态环境优美、发展要素聚集、产业特色突出、城乡统筹和谐的四川丘陵生态经济强县，形成“两业两区”四大支撑。

——加快培育生态特色农业产业。立足现有基础和优势，以现代农业为发展方向，围绕“一片三带七基地”（名词解释1），突出生态特色，大力发展以经、畜为主的绿色生态农业，提高农产品品质。以现代企业为龙头，加快培育现代畜牧业、优质茶叶、绿色生态蔬菜生产基地和加工企业，提高农业产业化水平，逐步形成优势较为突出的生态特色农业产业。

——努力壮大资源开发型产业。以市场为导向，以园区为平台，以项目为载体，依托我县丰富的农产品资源、矿产资源和水资源，大力抓好资源利用和深度开发，延伸产业链，提高附加值，将资源优势转化为经济优势，进一步发展壮大农产品加工、建筑材料、盐业及化工等具有特色的资源开发型产业。

——着力打造四川自然生态及佛文化旅游区。抓住自贡建设中国西部独具特色文化旅游目的地和我县交通条件改善、小井沟水库建设的机遇，加快完善旅游基础设施，大力发展佛文化旅游和生态休闲旅游，开发打造特色旅游。积极融入川南旅游环线，联手环线景点，共同打造和申报世界石刻文化遗产，建设四川独具特色的自然生态及佛文化旅游区。

——加快建设川南生态宜居城区。立足生态宜居的定位，高起点做好县城总体规划，科学布局城市功能分区。加速拓展新城，积极改造旧城，完善基础设施配套，增强城市承载能力。依托荣县大佛、双溪湖，大力发展以旅游业为龙头的县域特色生态经济。抓好县城绿化和景观打造，加强生态环境保护和建设，优化城市人居环境。积极推进城乡统筹，加快城市化进程，2015年县城建成区面积达到20平方公里、人口达到20万人；远期建成区面积达到30平方公里、人口达到30万人。

第三节发展目标

一、“十二五”发展目标

根据“十二五”发展的基础条件、指导思想和发展定位，围绕经济发展、结构调整、可持续发展、社会发展、人民生活五个方面，拟定“十二五”发展目标为：——经济发展。全县地区生产总值突破200亿元，比2010年翻番，年均增长13%以上；人均GDP达到35000元；地方财政一般预算收入突破6亿元，同口径

年均增长17%以上；社会消费品零售总额达到87亿元，年均增长20%；旅游综合收入达到48亿元，年均增长22%；全社会固定资产投资五年累计超过500亿元，年均增长22%。

——结构调整。三次产业结构由25.3: 47.1: 27.6调整为16:50: 34；非公有制经济的比重提高到70%以上；城镇化率达到 45 %。

——可持续发展。万元GDP综合能耗下降到1.104吨标煤；人口自然增长率控制在2‰以内；城镇污水处理率达到58%，垃圾无害化处理率达到50%，主要污染物排放量下降10%；森林覆盖率达到38%。

——社会发展。普及学前教育和高中教育；每千人拥有病床2.8张，每千人拥有卫生技术人员1.8人；城镇医疗保险覆盖率达到98%；城镇登记失业率控制在3.5%以内。

——人民生活。城镇居民人均可支配收入到达25000元，年均增长14%，城镇居民人均住房面积达到35平方米，恩格尔系数在35 %以下；农民人均纯收入达到11000元，年均增长15%，农村居民人均住房面积达到38平方米，恩格尔系数为45%左右；城乡居民预期寿命达到75岁，城镇和农村基本社会养老保险覆盖率达85%以上。

图2 荣县“十一五”、“十二五”产业结构对比

二、2020年远景目标

按照加快发展、科学发展、又好又快发展的总体要求，到2020年，全县地区生产总值达到370亿元，年均增长10%，人均GDP达到6万元；万元GDP综合能耗在2010年基础上再降低20%。

专栏1：“十二五”期间经济社会发展的主要目标

第四节重大战略

“十二五”期间要加快推进“四大战略”，力争在重点领域取得新的突破、整体经济实现跨越。

——工业强县战略。充分利用我县相对富集的资源禀赋和业已形成的产业基础，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、生产要素得到有效配置的新型工业化道路。以工业园区为平台，以产业集聚发展为方向，以科技进步和自主创新为支撑，以改革开放为动力，加快发展农产品加工、机械制造、建筑材料、盐业及化工四大优势产业和生物制药等新兴产业，加快推进产业和产品结构的优化升级，做大总量，提升质量，进一步增强工业对县域经济的支撑和拉动作用。

——农业兴县战略。进一步强化农业的基础地位，在确保粮食生产能力稳定在42万吨以上的基础上，加快农业结构调整，积极发展以畜牧业和经济作物为重点的现代特色农业，大力实施品种改良，提高农产品品质和农业产业化经营水平。继续完善农村基础设施，以发展块状经济、带状经济为载体，推进农业向良种化、规模化、标准化、品牌化发展，实现农业增效、农民增收和农村经济全面发展。

——旅游活县战略。把旅游业作为“十二五”及今后发展的重要增长极和服务业的龙头进行培育。加快旅游基础设施建设，突出发展佛文化、休闲度假、生态观光等特色旅游，提升品牌形象，逐步实现由旅游资源大县向旅游经济强县跨越。进一步改造提升传统商贸、流通服务业，加快发展现代服务业，促进第三产业快速发展。

——生态立县战略。立足我县区位特点和自然生态环境较好的基础，以“发展生态经济、打造绿色荣州”为方向，着力打造生态品牌，把生态环境建设作为立县之本。积极转变经济发展方式，加快产业结构调整和优化升级，努力发展绿色产业。大力加强生态环境建设和保护，构建人与自然和谐的自然环境。加强社会管理和公共服务，营造文明、进步、和谐的社会环境。抓好城区绿化和环境整治，建设宜居、宜业、宜品的中等城市。

第三章强势推进工业强县

坚定不移地实施工业强县战略，把工业作为实现县域经济总量大跨越，综合实力大提升的首要任务，全力营造发展工业的浓厚氛围，切实落实工业发展的政策措施，真抓实干，强势推进工业经济快速发展。通过大力发展壮大支柱产业，积极培育战略性新兴产业，做大做强优势潜力企业，逐步形成布局合理，结构优化，主导产业突出，产业集群发展的工业结构体系。“十二五”末，规模以上工业企业达120户，总产值达到275亿元，年均增长18%以上；实现工业增加值92亿元，年均增长20 %。

第一节加快工业园区建设

坚持“一园多区”发展思路，以郝家坝园区作为我县工业园区发展的核心区域，长山及新桥—保华工业集中区为其重要组成部分。加强规划和政策引导，进一步完善和落实园区准入条件及优惠政策，加快设施建设，提高承载能力，增强集聚效应。积极承接发达地区产业转移，以招大引强为重点实施战略性招商。“十二五”末，园区建成区规模达3平方公里、入驻企业力争达到100户、实现产值200亿元以上。

——加强基础设施建设。积极破解土地、拆迁难题，多渠道筹措资金，大力推进工业园区路、水、电、气、通讯等基础设施配套建设。“十二五”期，工业园区基础设施建设投资完成10亿元以上，把荣县工业园区创建成为基础设施完善、功能分区合理、承载能力强的省级工业园区。

专栏2：“十二五”期工业园区基础建设规划项目

●河西新区基础设施及土地整理建设项目：建道路4条，共5公里及土地整理。

●荣县工业园区(郝家坝)标准化厂房建设项目：建标准化厂房及办公生活用房10

万平方米。

●荣县工业园区内环路及支道建设项目：建内环路及支道6.2公里。

●长山工业集中区基础设施建设项目：建工业集中区水、电、气、路基础设施。

●新桥-保华工业集中区基础设施建设项目：建工业集中区水、电、气、路基础设

施。

——合理布局产业集群。按照园区规划，结合园区特点和可拓展空间等因素，将郝家坝园区划分为农产品加工、机械制造、生物制药3个区域，形成农产品加工、机械制造、生物制药三大产业集群。机械制造区域同时容纳与机械制造紧密相联的节能环保、污染相对较小的建筑材料生产；生物制药区域可同步容纳污染可控、排

放较低，产业产品有一定交叉协作的盐业及化工等生产企业。长山工业集中区主要依托新星源100万头生猪基地项目，重点发展无水体污染的环保型产业。新桥—保华工业集中区依托当地资源，重点发展以焦炭、煤化工为主的矿产品加工业。利用双石镇交通条件和产业基础较好的优势，发展双石工业拓展区，作为县工业园区的重要补充。

第二节发展壮大支柱产业

围绕资源优势、产业基础，加大政策扶持力度，着力发展壮大农产品加工、建筑材料、机械制造、盐业及化工四大产业。“十二五”末，四大支柱产业产值达到200亿元。

——农产品加工。以龙都茶业、新星源公司为龙头，依托我县优质特色农产品资源，做好项目的策划、包装和推荐，积极引进资金和技术，加快农产品资源的开发利用，实施品牌提升工程，加强新产品开发，延伸产业链，提高附加值，重点发展茶叶、蔬菜、水果、生猪、肉牛、肉兔、黑山羊等绿色、精品化生产，把农产品加工业培育成为我县工业的重要支柱。到2015年，农产品加工业产值达到100 亿元。

——建筑材料。以金龙水泥、自力水泥为龙头，积极实施产业升级，鼓励节能减排，通过市场调节和政策引导，全面淘汰落后水泥产能，鼓励企业转型、转产发展新型节能环保型建筑材料或其他产业。大力发展散装水泥，鼓励发展商品混凝土和各类高性能水泥制品，提高资源利用率。整合小型陶瓷、石材等生产企业，培育一批上规模、上档次的骨干企业，开发生产高强度瓷砖、硫璃瓦、装饰石材等产品。到2015年，建筑材料业产值达到50亿元。

——机械制造。以东方气体、兴威机械为龙头，加强A级锅炉、超高压压力容器、清洁锅炉、泵阀的制造能力建设，开发高端化、精细化产品，实现产品生产系列化。加大锅炉配件、无烟锅炉和水处理设备、低温高压液态储罐发展力度。抓好农用加工机械产品生产、开发；巩固现有铸造技术水平，提高铸造能力，积极发展汽车、摩托车配套零部件产品生产。到2015年，机械制造业产值达到30亿元。

——盐业及化工。充分利用我县盐卤资源丰富的独特优势，抓好论证分析，积极争取政策，做好协调衔接，努力争取设置归属我县的盐卤采矿权，最大限度地增强资源对地方经济发展的贡献，促进我县盐业及后续延伸产业的更快发展。以驰宇盐化公司为重点，扩大真空制盐规模，加快盐化产品向下游扩展，引导企业在食用盐、工业盐生产的前提下，开发泡菜盐、保健盐、锌碘盐等多品种盐，积极开发盐化工产品，提高产品的附加值，形成规模化生产。到2015年，盐业及化工业产值

达到20亿元。

现有的原煤生产企业要加大安全投入，加快实施兼并重组，充分有效利用资源，积极做大规模，提升效益。

专栏3：“十二五”期工业规划重点项目

●农产品加工：龙都茶业(集团)公司科技园区建设项目、四川绿食佳农业有限公

司年产2万吨绿色（有机）蔬菜食品深加工项目、荣州富弟食品有限公司食品生产

项目、神龙茶业公司发展特色茶叶加工生产项目、清松湖养殖科技有限公司肉牛屠

宰加工生产项目、嘉恒实业有限公司农副产品及食品加工生产项目、油茶加工生产

项目、果蔬商品化处理和综合加工生产项目、荣州丝厂扩建项目、小家禽深加工生

产线及联产饲料生产线等。

●建筑材料：陶瓷生产项目、石灰石开采及输送生产项目、空心砖生产项目、

中密度纤维板生产项目、石材加工生产项目等。

●机械制造：建华洪庆经贸有限公司汽车零部件生产项目、伦兴车业有限公司

汽车货厢技改工程项目、瑞安机械有限公司整体搬迁工程项目、昶达水暖器材有限

公司迁建项目、矿山机械生产项目等。

●盐业及化工：驰宇盐化公司真空制盐建设项目、卤水提溴加工生产项目、岩

盐资源综合利用生产项目、年产10万吨硅酸钠生产项目年产3万吨氯乙酸生产项

目、气田水开发利用项目等。

●生物制药等新兴产业：巴尔农牧集团生产及研发基地建设项目、旭阳药业有

限责任公司整体搬迁工程项目、兽药生产扩建工程项目、天然气提氦装置建设项目、

生物质发电厂建设项目、天宇公司煤矿扩建工程项目、铁厂镇煤矿扩建工程项目、

液化天然气灌装生产线项目、50—100万吨洗精煤及综合利用生产线项目、恒泰石

英砂厂石英砂生产项目、年产2万吨金属镁提炼生产项目等。

第三节培育战略性新兴产业

积极对接国家产业政策和市场需求，通过“优势互补、协作配套、共同提高”的方式，培育发展生物制药等战略性新兴产业。抓住自贡建设成渝经济区三大生物制药基地的契机，以“星河·巴尔”、旭阳药业为龙头，加强产品的研制和开发，以项目为纽带，引进国内外战略投资者，带动和吸引一批关联配套产业集聚，发展新兴制药产业。依托机械产业现有优势，以自贡建设国家节能环保装备制造基地为契机，积极开发机械密封装置、高炉余热回收发电装置等产品技术，发展节能环保设备制造。支持天然气提氦后续项目——液化天然气灌装生产线、生物质发电、太阳能利用等项目落户荣县，培育发展新能源等新兴产业。到2015年，力争生物制药等新兴产业产值达到30亿元以上。

图3 荣县“十二五”主要工业产业发展目标

第四节做大做强优势潜力企业

以资产为纽带，市场为导向，通过政策引导和分类指导，扶优扶强，加快培育一批规模优势明显、带动作用较大、市场竞争力强的大企业大集团。到“十二五”末，培育产值超50亿元的企业1户，超10亿元的企业5户。

——做大优势龙头企业。继续扶持新星源公司、德兴能源、天宇实业、川能集团、东气公司、自力公司、龙都茶业、星河·巴尔、金龙水泥、驰宇盐化、旭阳药业等一批主业突出、拥有一定竞争力和发展潜力的企业集团进一步做大规模。在发展壮大主业、提高创新能力的基础上，鼓励企业拓展延伸产业链，开发高端、终端产品；鼓励企业多元化发展，积极培育新的增长点；鼓励企业跨区域发展，开发区外资源、市场；积极鼓励、支持有条件的企业上市，“十二五”期，力争培育1-2户重点企业上市。

——做强有潜力中小企业。围绕优势产业链条拓展延伸、优势资源开发和重大项目建设，强化市场引导，加大财政扶持、金融支持、政府服务力度，积极培育扶持一批潜力较大、效益较好、成长性强的“专、精、特、新”中小企业，推动其提高技术装备水平和引入先进管理体系，促其进一步做强做大。

第四章积极发展现代农业

以市场为导向、科技为支撑、项目为载体，实施“农业兴县”战略，积极推进

农业产业化和产业结构调整，加快转变农业发展方式，促进农业提质增效和农民增收致富，实现传统农业向现代农业跨越。

第一节加快农业结构调整

优化农业产业结构和区域布局，建设全域绿色农产品生产基地，全面提高农业综合生产能力，加快现代农业发展。

——调整农业产业结构。加强基本农田暨耕地保护，依托全国新增千亿斤粮食生产能力工程，抓好高标准良田建设，稳定粮食播种面积，确保粮食总产量保持在42万吨以上。积极发展市场前景好、附加值高的特色优势农产品，扩大种植规模。积极发展生态优质畜禽养殖业和特色水产业。“十二五”末，畜牧业比重提高到60%，经畜产值占农业总产值达85%以上。

——优化农业区域布局。加快“一片三带七基地”建设，积极打造亮点和示范区域，促进农业产业化水平的提升。旭阳镇、望佳镇、过水镇等城郊地区重点发展供应城市消费需求的花卉、禽蛋奶、绿色及有机蔬菜等农副产品；浅丘地区重点发展粮食、经济作物、水果、蚕桑、生猪和家禽等大宗专业化产品。山区重点发展经济生态林、药材、茶及油茶、草食性畜牧业等特色农副产品。

——加快发展现代农业。加快发展特色化、效益型、生态型现代农业。大力发展规模农业、基地农业、设施农业，开发农业新功能，提高农业附加值，促进农业产业链向二、三产业延伸，实现传统农业向现代农业的新跨越。

第二节大力发展特色种养业

发挥特色种植业、养殖业的比较优势，走集约化发展道路，以产业基地为重点，积极推广标准化绿色生产技术，加快推进规模化和产业化。

——蔬菜。以鼎新、望佳、双石、乐德、河口、古文、过水、旭阳等镇乡为重点，连片建设绿色蔬菜产业园区，加快建设有机蔬菜示范园。到2015年，蔬菜种植面积达到25万亩，产量60万吨，其中绿色、有机蔬菜分别达50%、20%以上。

——油茶及茶叶。以铁厂、双古、观山、复兴、来牟等镇乡为重点，建设10万亩茶叶生产基地。以双古、观山、长山、度佳、保华、东兴、高山、旭阳、墨林为重点，建设20万亩油茶基地。到2015年，实现茶叶年产1万吨以上，油茶产量达4万吨，力争建设油茶深加工厂。

——水果。以留佳、新桥、正紫、东佳、古佳、河口、度佳等乡镇为重点，

建设柑桔、枇杷产业基地。到2015年，水果生产规模达到20万亩以上，实现产量18万吨。大力实施品种改良，提升水果品质，提高市场占有率。

——蚕桑。以过水、乐德、河口、古文等镇为重点，建成万担蚕茧基地。到2015年，桑园规模达到7万亩，产茧2800吨。

——畜牧。大力发展规模养殖，加快建设100万头生猪繁育养殖基地、优质肉牛养殖基地、黑山羊养殖基地和以旭阳、望佳、古文等镇为重点的小家禽畜养殖基地建设，完善良种繁育体系和疫病防控体系，建设畜牧科技研发中心、饲料药品配送中心、农副产品展示中心。力争到2015年，规模养殖率达60%，优良品种率达90%以上。

——水产品。以双石镇蔡家堰村、金台村以及城郊周边地区为重点，建设集水产养殖、休闲垂钓为一体的渔业产业化基地，加快发展大鲵、虹鳟等名优水产品养殖，培育标准化水产养殖示范区。到2015年，建成5万亩优质水产基地，水产品产量达３万吨以上。

第三节推进农业产业化经营

用发展工业的理念抓农业，按照以基地建设支撑龙头企业的发展，以龙头企业的发展带动基地建设的思路，实施品牌战略，大力抓好优质农产品标准化生产示范基地和科技示范园区建设，扶持和引进具有市场竞争力、带动能力强的农产品精深加工企业，着力提高农业产业化经营规模和水平，“十二五”末，新培育国家级重点产业化经营龙头企业2户、省级龙头企业6户以上。推进适度规模经营，发展各类专业大户，鼓励和引导农民在自愿的基础上创办新型经济合作组织。鼓励采取订单生产、入股分红等多种形式，强化龙头企业与农户的利益联结机制。到2015年，县级、市级和省级示范专合组织分别达到50户以上、30户以上、10户以上，促进农村种养、加工、储运和商贸一体化发展。

专栏4：“十二五”期农业规划重点项目

●种植业：蔬菜标准化高效生产试验示范基地建设项目、绿色蔬菜产供销一体

化示范建设项目、小井沟水库区万亩观光生态农业果园建设项目、水果“三新”示

范园区建设项目、万亩蚕桑标准化生产示范园建设项目、安全高效及标准化茶叶生

产基地建设项目、新品种试验示范基地建设项目、鼎新镇食用菌生产加工销售一体

化建设项目等。

●畜牧业：100万头生猪繁育养殖加工基地及配套建设项目、优质肉牛养殖示

范基地建设项目、巴尔丘陵现代农业科技示范园建设项目、奶牛肉牛标准化规模养

殖场（小区）建设项目、50万只蛋鸡养殖基地及规模养殖小区改建项目、黑山羊

标准化规模养殖示范建设项目等。

●林业：油茶基地建设项目、巩固退耕还林成果建设项目、珍贵林木培育建设

项目、天然林保护及退耕还林工程、低效林改造建设项目等。

●渔业：休闲渔业水产养殖基地建设项目、特种鱼养殖建设项目、集约化养鱼

示范基地建设项目、标准化水产养殖示范区建设项目等。

两会国民经济和社会发展计划执行情

两会国民经济和社会发展计划执行情 一、２００７年国民经济和社会发展计划执行情况 ２００７年，在省委、省政府的正确领导下，全省以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家各项方针政策，采取积极有效措施，推进经济又好又快发展，社会事业全面进步，呈现出经济运行平稳、增长速度较快、质量效益提高、民生不断改善的良好局面。除居民消费价格指数外，省十届人大五次会议确定的主要预期目标均完成或超额完成。初步预计，全省生产总值增长１２％以上，全社会固定资产投资增长２６．１％，财政一般预算收入增长２８％，社会消费品零售总额增长１７．３％，外贸进出口总额增长４１％，城镇居民人均可支配收入实际增长７．８％，农民人均纯收入实际增长１０％，城镇登记失业率控制在４．１８％，人口自然增长率为６．８６‰，单位生产总值能耗下降可完成年度目标。居民消费价格指数上涨５．９％，与计划目标３％左右相比，超过２．９个百分点。 （一）经济又好又快发展 发展速度明显加快，预计全年实现生产总值４７００亿元，增长１２％以上，呈现出农业稳步发展，工业持续增强，服务业增长强劲的势头。发展质量明显提高，财政收支双双跨上１０００亿元台阶，全部工业利税跨上１０００亿元台阶。发展后劲明

显增强，全省铁路营运总里程达２３２７公里，公路通车里程２０万公里，拥有民用机场１１个；电力装机规模突破２０００万千瓦；销售收入过百亿元的工业企业达到１０户。 （二）农业基础地位得到加强 麻栗坝大㈡型水库、青山嘴大㈡型水库等重点水利工程进展顺利，１７件中型水库实现大坝封顶，９４件病险水库除险加固工程基本完成，建成山区“五小水利”２０万件。预计全年农业总产值达到１４００亿元，粮食产量１５４６．６８万吨，畜牧业产值达到３９０亿元，肉类总产量３３５万吨，冬季农业开发面积达１８００万亩。 （三）工业经济加快发展 昆钢大红山铁矿项目竣工投产，富瑞公司“８３６”二期工程试车成功，天安化工５０万吨／年合成氨、三环中化１２０万吨／年磷铵等项目进展顺利。预计全部工业增加值完成１７００亿元。 （四）消费需求稳中趋旺 推进以旅游业为龙头的服务业发展，预计全年社会消费品零售总额１３９４．５４亿元，增长１７．３％。旅游“二次创业”各项工作稳步推进，旅游经济发展势头良好，旅游业总收入达到５８０亿元。

发展党员工作实用手册_定稿_

? ?/H ?H ?? ) ? 3 p B? p A ???_ ?@ ? $я ; ? О?ψq$- n?_? ? q^? ? ?^q VMp B? ?N ?E?q???Uч@ 3; ?L( n[! V?B?? ?=?_? ? q S? ??[A @ 3& ; ОA q[ E+ ?L? ?[ /;q - ?q$я?ψq?? ?????? @ 3 ; О - ?i?Кч ? ?Кчq, ?q; ?@R? L; q ?? ? @ ?? ??H ? J ? 36 n[ 0 ? p? W U?? pA q^? ?? ? q 8 [ ??M ??:@ 3 n[?[ ??M ?? ? ? ? ш6 L ?? ? Вq ?L?? ?L? ? Вq ? ?dυ0 ? Вq 2 6? ? ?????? ??o?

阿克苏地区经济社会发展基本情况

一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。

2020年国民经济和社会发展工作计划范文

2020年国民经济和社会发展工作计划范文 一、20*年国民经济和社会发展计划执行情况 20*年，全市上下坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的xx大和省第九次、市第十次党代会精神及国家宏观调控政策，紧紧围绕"建设殷实小康、构建和谐*"目标，认真组织实施市十二届人大五次会议批准的国民经济和社会发展计划，突出重点，狠抓落实，促进了经济社会又好又快发展。 经济平稳较快发展，运行质量和效益稳步提高。全市地区生产总值1945.02亿元，增长16%。农业综合生产能力稳步提高。全市粮食总产149.96万吨，增长4.3%；农林牧渔业增加值74.38亿元，增长6.6%。服务业发展速度加快。全市服务业增加值614.25亿元，增长18.5%。工业支撑和带动作用得到巩固。全市规模以上工业增加值1164.97亿元，增长20.42%；实现利税460.11亿元、利润272.24亿元，分别增长37.49%和43.54%。财税收入快速增长。全市境内税收总收入214.04亿元，增长25.41%；境内财政总收入245.51亿元，增长22.43%，其中地方财政收入97.86亿元，增长21.26%。金融运行比较平稳。年末全市各项存款余额1394.84亿元，比年初增长13.52%；各项贷款余额964.88亿元，比年初增长13.57%。 经济结构调整扎实推进，发展方式发生积极变化。农业生产的标准化、规模化、基地化、产业化水平提高。全市无公害和绿色、有机农产

品分别达到100个和16个，市级以上农业产业化龙头企业达到84家。自主创新能力有新的增强，高新技术产业快速发展。全市规模以上高新技术产业产值1426.2亿元，增长37.69%，占规模以上工业总产值的比重达到32.13%，比上年末提高3.03个百分点。工业品牌建设成效显著。年内有10个工业产品进入中国名牌产品行列，24个产品进入山东名牌产品行列。服务业发展水平得到提升。现代物流、旅游、批发和零售等正成为拉动服务业增长的主要力量，50项服务业重点项目建设进展顺利，服务业增加值占地区生产总值的比重同比提高1个百分点。投资、消费、出口合力拉动经济增长。全市规模以上固定资产投资646.83亿元，增长25.5%；全市社会消费品零售总额593.*亿元，增长18.7%，总量和增速创下近5年来的最高水平，居民消费价格上涨3.6%；全市进出口总额46.92亿美元，其中出口29.97亿美元，分别增长24.8%和19.5%；全年实际引进外来投资168.4亿元、同比增长9.4%，实际利用外商直接投资4.32亿美元、增长16.9%，通过资本市场融资超过50亿元。淘汰落后产能和节能减排成效明显。电力工业"上大压小"全面展开，年内落实关停机组总容量44.375万千瓦，完成省下达的"xx"压小任务的88.8%，并向国家申报4台30万千瓦热电机组；淘汰立窑水泥生产线22条，关停能耗高、污染重、不具备安全生产条件的"土小"企业1734家。148家重点耗能企业实现节能70.67万吨标准煤。

城乡经济发展调查报告

城乡经济发展调查报告 一、基本情况 近年来,各市、县政府及规划部门全面落实省委、市委关于城乡规划工作的战略部署,按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求,加快工作指导转变,坚持科学民主依法规划,努力推进城乡规划由粗放型向精细特色型、由速度型向质量速度型、由把关型向把关调控型全面提升,各项规划工作取得突破性进展,有力地促进了城乡经济社会快速健康发展。 二、发展措施 (一)围绕服务发展,完善规划体系,推行科学规划。 结合人大立法计划,加快地方性法规的调研论证和立法步伐,配套出台《城乡规划编制审批办法》、《城乡规划管理办法》、《城乡规划管理技术规定》、《控制性规划实施通则》等政府规章,逐步建立以地方性规划法规为主体,以政府配套规章、部门管理规定和行业规范标准为补充的地方性法规体系,为我市城乡规划管理提供依据。坚持依法行政,严格规划管理,把好规划审批关。理顺政府部门执法工作程序和运转机制,严肃查处严重违反城乡规划、损害公共利益和群众利益的违法建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。各城乡启动了公共交通、轨道交通线网规划研究和体育、文化、教育设施专项规划编制;深化完善供电、供气、供热专项规划;加快供排水专项规划研究,城市防洪规划编制,提升城市安全预警体系。做好各城乡街道卫生、建筑规划、河流环境综合整治等重点项目规划编制工作,打开城市发展新格局。强化政府规划服务功能,充分体现关注民生,积极推进城乡改造规划,开展拆迁安置房、廉租房、经济适用房和中低价位商品房的选址策划,着力解决低收入家庭住房问题。坚持把更新理念和创新思路作为推动规划事业跨越发展的强大动力,认真做好规划工作。 (二)统筹兼顾,协调城乡发展。 以科学发展观为统领,树立协调、可持续发展理念,推进新农村建设，全面落实“五个统筹”,努力实现城乡规划管理全面覆盖，构建和谐城乡。在大力发展城乡经济，投资开建各种工厂来促进城乡经济发展，提高社会的就业率的同时也密切关注着城乡环境的保护。积极推进社会主义新农村建设, 在城乡规划集中统一管理基础上,加强对各地县(市)行业管理和重点规划指导,开展村镇规划管理

发展党员流程图(最新版)

阶段 第一阶段 入党 积极 分子 培养(1 年以上 ) 第二阶段 确定 发展 对象 发展党员流程图 环节主要内容 1.党组织向群众作宣传引导 1.宣传发动 2.接受先进分子申请 3.一个月内指定专人同入党申请人谈话 2.确定入党积极分子 通过党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支委会研究决定， 并报上级党委备案（推荐制） 1.指定 1-2 名正式党员作培养联系人 3.培养 . 教育 . 考察2.积极分子每季度汇报一次思想 3.党支部每半年进行一次考察，并填写《入党积极分子培养考察表》 经过一年以上培养考察，在听取党小组、培养联系人和党内外群众 4.列为发展对象意见的基础上，经支委会讨论同意并报上级党委备案后，列为发展 对象（推荐制） 5.确定入党介绍人由党组织指定两名正式党员作为入党介绍人 内容：对党的理论 .和路线 .方针 .政策的态度，政治历史和在重大政治 6.政治审查 斗争中的表现 .遵纪守法及遵守社会公德情况直系亲属和与本人联系 密切的主要社会关系的政治情况（听取本人介绍和查阅有材料后， 情况清楚的可不函调） 档案资料 1.入党申请书（手写） 2.党支部谈话记录 3.党员、群团推荐会议录 4.支委会确定积极分子会议记录 5.支部报上级党委备案情况报告（或备案表） 6.入党积极分子培养考察表 7. 思想汇报材料（每季度 1 篇） 8.个人自传 9.党员群众征求意见座谈会会议记录 10.支委会列为发展对象会议记录 11.支部上报党委备案情况的报告（或备案表） 12.政治审查报告（含个人、直系亲属和主要社 会关系） 培训时间不少于 3 天（或不少于24 个学时）主要学习党章、《关于 7. 入党前集中培训 13. 集中培训材料（结业证书、学习证明、结业 党内政治生活的若干准则》等文件。未经培训，除特殊情况，不能 发展 成绩等） 8. 征求党内外群众意见党支部征求党内外群众意见（公示制）14. 发展对象公示资料

全区经济社会发展情况汇报讲话稿-领导讲话模板

全区经济社会发展情况汇报讲话稿 尊敬的xx常务副市长及各位领导: 岁末年初,xx常务副市长组织召开相关重点工作调度会,这是对我区工 作的关心和鞭策。下面,我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况,请各位领导批评指正。 一、经济社会发展的基本情况 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全区紧紧围绕“打造雁城商都,建设xx新城”的目标,深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略,致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新xx,实现了“十二五”规划的良好开局。 1、经济发展提速增效。1—9月,全区累计完成亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入13685元,同比增长%;农民人均可支配收入7317元,同比增长%。1—11月,完成财政总收入亿元,同比 增长%,其中一般预算收入亿元,同比增长%;预计完成固定资产投资额60亿元,同比增长59%;完成规模工业增加值亿元,同比增长18%;外贸累计进出口总额1060 万美元,同比增长%;第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%,比上年同期 增长个百分点。 2、财税收入稳步增长。1—11月,完成财政总收入亿元,同比增长%,截 至12月14日,全区财政总收入累计完成亿元,为年初目标(亿元)的%,为调整目标(亿元)的%,同比增收亿元,增长%。其中国税部门累计完成亿元,同比增收亿元, 增长%;地税部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长%;财政部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长19%。 3、项目建设加速推进。今年以来,我区共实施项目116个,其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底,全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中,竣工投产6个,开工动建21个,累计完成投资亿元,为年度计划的%。项目结构进一步优化,三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用,晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设,中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快,衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程,LNG储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。 领军现代农业、南国红金银花基地相继实施,来势较好,带动了农业增效农民增收。 4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成平方公里中心城

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局（加快经济发展方式转变专论） 2010年03月22日00:00人民日报 统筹城乡发展，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，针对工农、城乡发展不协调和城乡二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾而作出的重大决策，是转变经济发展方式的重要内容。近年来，浙江省深入贯彻落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，初步建立起统筹城乡发展的政策体系和制度框架，在构建新型工农、城乡关系，推进城乡经济社会发展一体化方面迈出了坚实步伐。 深刻认识统筹城乡发展面临的新形势 2009年，受国际金融危机影响，浙江经济发展遇到了新世纪以来最为严重的困难，但“三农”工作扎实推进、逆势而上，为实现经济回升向好提供了有力支撑：社会主义新农村建设取得新进展，农村改革发展亮点纷呈，农民人均纯收入突破万元，连续25年位居全国各省区之首。农民人均纯收入过万，而且与全省人均GDP超过6000美元基本同步，反映出浙江统筹城乡发展取得了新成效、面临着新形势。 从产业结构来看，随着市场竞争加剧和劳动力成本上升，制造业正加速由以劳动密集型为主向以资本和技术密集型为主升级，第二产业进入平稳发展期，服务业进入比重逐年提高的快速发展期，“三二一”的产业结构正在加速形成。这将给农民创业就业和中小企业发展带来新的机遇和挑战。同时，随着支持现代农业发展的政策体系日益健全，农业领域的公共资源配置全面增加，资本、技术替代土地、劳动的速度不断加快，现代农业进入加速发展期，三次产业和城乡经济将呈现融合发展的新趋势。这就要求更好地发挥政府的主导作用，加大投入力度，健全激励机制，促进更多的资源要素配置到农业领域，全面强化对农业的技术、人才、资本和体制支撑。 从就业结构来看，随着农村劳动力大规模向二、三产业转移就业的初步完成、城乡平等就业体制机制的基本建立，促进农民就业的重点转到了提高农民就业的稳定性上。这就要求通过加快完善农业经营方式、适当提高农产品价格水平、不断增加农业补贴等途径，提高农业劳动者收入，缩小工农劳动者的收入差距。同时，随着制造业转型升级的加快，第二产业对劳动者的素质要求不断提高；随着城乡服务业加快发展和农业经营规模化，第三产业和现代农业将成为扩大农民就业的主要领域。 从城乡结构来看，随着农村产业集聚发展和农村劳动力稳定就业，越来越多的农民将成为城市市民，城乡人口结构将发生重大变化。这就要求加快推进新型城镇化，深入推进县城、中心镇、中心村建设和土地使用、户籍管理、公共福利等配套改革，为产业集聚发展、农民创业就业、农民进城落户构建良好平台和有效机制。同时，随着农村社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等公共服务

大足区国民经济和社会发展

2016年大足区国民经济和社会发展 统计公报 大足区统计局 2017年2月27日 2016年，在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实全市五大功能区域发展战略，积极适应经济发展新常态，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快培育新动能，协调改善民生事业，实现了全区国民经济和社会事业又快又好发展。 一、综合 初步核算，全年实现地区生产总值3865917万元，比上年增长11.1%。其中：第一产业实现增加值445711万元，比上年增长4.8%；第二产业实现增加值2216745万元，比上年增长12.3%；第三产业实现增加值1203461万元，比上年增长11.2%。一、二、三产业结构比为11.5:57.3:31.2，三次产业分别拉动经济增长0.6、7.2和3.3个百分点，对GDP的贡献率分别为5%、64.8%和30.2%。 年末城镇登记失业人员2206人，城镇登记失业率2.43%，比上年下降0.53个百分点。 二、农业

全年完成农林牧渔业总产值664437万元，比上年增长4.6%，其中：种植业产值423545万元，比上年增长5.4%；畜牧业产值202263万元，比上年增长1.1%。 全年粮食种植面积65524公顷，比上年增长2.4%；油料种植面积19066公顷，比上年增长5.9%；蔬菜种植面积18057公顷，比上年增长3.5%。 全年粮食总产量43.9万吨。蔬菜产量38万吨，比上年增6.4%。油料产量4.7万吨，比上年增长7.5%。肉类总产量6.4万吨，比上年下降3%。 主要农产品产量表 三、工业和建筑业

全年工业增加值1832518万元，比上年增长11.1%。规模工业总产值6109884万元，比上年增长14.5%；规模工业增加值比上年增长11.2%。规模工业企业户数达到348户；工业品产销率为98.7%，比上年提升了0.2个百分点。 规模工业主营业务收入5904612万元，比上年增长16.2%；总资产贡献率为29.8%，比上年增长2个百分点；成本费用利润率为10.2%，比上年增长0.1个百分点。 全年建筑业实现增加值384227万元，比上年增长18.5%。建筑业总产值1262885万元，比上年增长25.6%。 四、固定资产投资 全年固定资产投资完成6181470万元，比上年增长18.9%。其中：500万元以上项目投资5191806万元，比上年增长20.7%；房地产开发投资完成915627万元，比上年增长22%。 分产业看，第一产业投资254454万元，比上年增长135.6%。第二产业投资2874918万元，比上年增长29.8%，其中工业投资完成2874918万元，比上年增长29.8%。第三产业投资3052098万元，比上年增长6.1%。 五、贸易 全年实现社会消费品零售总额1159050万元，比上年增长13.7%。其中：批发零售业937671万元，比上年增长14.1%；餐饮业221379万元，比上年增长11.9%。

2016年朝阳区经济社会发展统计指标数据

2016年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2016年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5171.0 6.5 第一产业 1.1-5.5 第二产业351.0-0.5 第三产业4818.97.1二、农业 农林牧渔业总产值（万元）31935.1-8.9三、工业 规模以上工业总产值（亿元）688.5-4.8 其中：高技术制造业工业总产值165.7-3.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）874.44 2.09 其中：第一产业 1.29 4.03 第二产业112.95-1.88 第三产业490.17 3.21 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1691-4.14 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2654.5 5.6 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1155.17.6 2、房屋施工面积（万平方米）7284.810.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1257.9 1.5 其中：城镇固定资产投资529.5 5.7 房地产开发投资666.4-3.3 2、房屋施工面积（万平方米）3243.011.3 3、房屋竣工面积（万平方米）459.014.7 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2034.4-2.5 其中：新开工面积386.4-13.7 2、商品房竣工面积（万平方米）277.6-11.5 3、商品房销售面积（万平方米）162.4-13.6 4、商品房销售额（亿元）696.413.0

九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）600568.3 2、居民人均消费支出（元）400340.9 十、劳动情况 全部法人单位从业人员（万人）221.0 3.9十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）4603.68.9十二、人口 年末常住人口（万人）385.6-2.5 其中：常住外来人口174.8-5十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）142754.916.1 2、收入合计（亿元）29381.57.7 3、利润总额（亿元）4227.8-3.5注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。

发展党员工作手册

发展党员工作 手册

目录 一、发展新党员工作流程图 二、发展党员工作主要程序 三、怎样写入党申请书 四、怎样写自传 五、怎样填写《入党志愿书》 六、支部大会接收预备党员程序 七、怎样写转正申请书 八、支部大会讨论预备党员转正的程序 九、上报母公司审查的入党材料目录 十、发展党员工作有关表格 《发展新党员计划表》 《入党积极分子登记表》 《入党积极分子培训班学员登记表》 《表决票》 《公示》 《发展新党员公示情况反馈表》 《发展新党员审查表》 《预备党员考察表》 十一、参考例文

发展党员工作主要程序 发展党员必须遵循“坚持标准，保证质量,改善结构,慎重发展”的方针，按“公示制，审查制，责任追究制”要求，坚持党章规定的党员标准，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格按以下程序办理入党手续： 1、申请人向所在党支部提出入党申请； 2、党支部按条件和程序确定入党积极分子，入党积极每季向党支部提交思想汇报并指定专人进行培养，填写《入党积极分子登记表》； 3、党支部对入党积极分子进行一年以上的培养、教育、考察和累计不少于48小时的短期集中培训（入党积极分子工作调动时,党支部应及时将有关材料移交对方支部，对方无支部的则移交公司党委办公室），基本具备党员条件的，按程序确定为发展对象，并上报发展新党员计划，报公司党委，要求发展对象书写自传。 4、党委办公室适时对发展对象和配偶及双方的父母、子女、抚养其成长的亲属，以及联系密切的主要社会关系的政治面貌、职业、政治表现等进行政治审查； 5、征求党内外群众意见； 6、确定两名正式党员作介绍人； 7、入党材料齐备后，由党委办公室报母公司组织部审查，领取并严肃认真填写《入党志愿书》； 8、召开支部大会讨论，作出决议； 9、张贴公示公告10天，进一步听取群众意见； 10、支部填写《发展新党员公示反馈表》； 11、母公司党委派专人同申请人谈话； 12、报市建委党委审查； 13、母公司党委会审批； 14、公司党委接到母公司党委的《批准预备党员通知书》后，由公司

2018年全国国民经济和社会发展总体情况

2018年全国国民经济和社会发展总体情况 一、综合 初步核算，全年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值64734亿元，增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.2%，第二产业增加值比重为40.7%，第三产业增加值比重为52.2%。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，资本形成总额的贡献率为32.4%，货物和服务净出口的贡献率为-8.6%。人均国内生产总值64644元，比上年增长6.1%。国民总收入896915亿元，比上年增长6.5%。全国万元国内生产总值能耗[4]比上年下降3.1%。全员劳动生产率为107327元/人，比上年提高6.6%。

年末全国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人，其中城镇常住人口83137万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。全年出生人口1523万人，出生率为10.94‰；死亡人口993万人，死亡率为7.13‰；自然增长率为3.81‰。全国人户分离的人口[6]2.86亿人，其中流动人口2.41亿人。 表12018年年末人口数及其构成 年末全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全年城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人。年末全国城镇调查失业率为4.9%，比上年末下降0.1个百分点；城镇登记失业率为3.8%，下降0.1个百分点。全国农民工总量28836万人，比上年增长0.6%。其中，外出农民工17266万人，增长0.5%；本地农民工11570万人，增长0.9%。

2017年朝阳区经济社会发展统计指标数据

2017年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2017年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5635.5 6.6 第一产业 1.28.7 第二产业422.7 6.8 第三产业5211.5 6.5二、农业 农林牧渔业总产值（万元）33280.2 4.2三、工业 规模以上工业总产值（亿元）715.4 3.9 其中：高技术制造业工业总产值173.0 4.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）886.08 1.33 其中：第一产业 1.23-4.65 第二产业103.72-8.17 第三产业493.270.63 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1572-4.90 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2762.3 4.1 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1329.315.1 2、房屋施工面积（万平方米）7973.99.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1356.17.8 其中：房地产开发投资815.822.4 2、房屋施工面积（万平方米）3061.8-5.6 3、房屋竣工面积（万平方米）368.9-19.6 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2158.0 6.1 其中：新开工面积321.0-16.9 2、商品房竣工面积（万平方米）236.5-14.8 3、商品房销售面积（万平方米）102.5-36.9 4、商品房销售额（亿元）379.2-45.5 九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）648418.0 2、居民人均消费支出（元）41579 3.9

十、劳动情况 全部法人单位从业人员期末人数（万人）230.6 4.3十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）5538.920.3十二、人口 年末常住人口（万人）373.9-3.0 其中：常住外来人口168.8-3.4十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）159013.311.4 2、收入合计（亿元）32873.411.9 3、利润总额（亿元）4452.1 5.3注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建 议 【法规类别】国家计划11803 【发文字号】中发〔2000〕16号 【发布部门】a01 【发布日期】2000.10.11 【实施日期】2000.10.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议 （２０００年１０月１１日中国共产党第十五届 中央委员会第五次全体会议通过中发〔２０００〕１６号） 从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在复杂的国内外形势下，经过全党和全国各族人民的共同努力，第九个五年计划胜利完成，国民经济和社会发展取得巨大成就。二十多年的改革开放和发展，使我国的生产力水平迈上了一个大台阶，商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥基础性作用，经济发展的体制环境发生了重大变化；全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展，对外经济关系发生了重大变化。我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，

经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平，开始实施第三步战略部署。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。 今年五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。根据党的十五大提出的远景目标，第十个五年计划期间（二００一至二００五年）经济和社会发展的主要目标是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到二０一０年国内生产总值比二０００年翻一番奠定坚实基础；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；科技教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。 发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。实现现代化建设的宏伟目标，解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题，不断提高人民的生活水平，必须保持较快的发展速度。当前，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。发达国家在经济上科技上占优势的压力、霸权主义和强权政治的压力将长期存在。对于当今世界形势的深刻变化和发展趋势给我国带来的机遇和挑战，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识。要积极进取，努力提高我国的综合国力和国际竞争力，决不能因循守旧，丧失发展机遇。国内外形势要求我们，必须坚定不移地贯彻党的十五大精神，坚持以经济建设为中心不动摇，抓住机遇，加快发展。 实现国民经济持续快速健康发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。经济结构存在的问题，主要是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，这是当前我国经济发展中的突出矛盾。把经济结构问题解决好，才能扩大国内需

发展党员工作手册 .doc

第21讲 二元一次不等式(组)与简单的线性规划问题 项目一 知识概要 1．二元一次不等式表示的平面区域 一般地，直线l ：ax ＋by ＋c ＝0把直角坐标平面分成了三个部分： ①直线l 上的点(x ，y )的坐标满足ax ＋by ＋c ＝0； ②直线l 一侧的平面区域内的点(x ，y )的坐标满足ax ＋by ＋c >0； ③直线l 另一侧的平面区域内的点(x ，y )的坐标满足ax ＋by ＋c <0. 所以，只需在直线l 的某一侧的平面区域内，任取一特殊点(x 0，y 0)，从ax 0＋by 0＋c 值的正负，即可判断不等式表示的平面区域． 2．线性规划相关概念 3．应用 利用线性规划求最值，一般用图解法求解，其步骤是 (1)在平面直角坐标系内作出可行域． (2)考虑目标函数的几何意义，将目标函数进行变形． (3)确定最优解：在可行域内平行移动目标函数变形后的直线，从而确定最优解． (4)求最值：将最优解代入目标函数即可求出最大值或最小值. 项目二 例题精讲 任务一 二元一次不等式(组)表示的平面区域问题 【例 1】 若不等式组???? ? x≥0，x ＋3y≥4， 3x ＋y≤4 所表示的平面区域被直线y ＝kx ＋ 4 3 分为面积相等的两部分，则k 的值是 ( )

A.73 B.37 C.43 D.3 4 分析 画出平面区域，显然点? ????0，43在已知的平面区域内，直线系过定点? ?? ??0，43，结合图形寻找直线平分平面区域面积的条件即可． 答案 A 解析 不等式组表示的平面区域如图所示． 由于直线y ＝kx ＋43过定点? ????0，43.因此只有直线过AB 中点时，直线y ＝kx ＋43能平分平面 区域． 因为A (1,1)，B (0,4)，所以AB 中点D ? ?? ??12，52. 当y ＝kx ＋43过点? ????12，52时，52＝k 2＋43， 所以k ＝7 3 . 评注 二元一次不等式(组)表示平面区域的判断方法： 直线定界，测试点定域． 注意不等式中不等号有无等号，无等号时直线画成虚线，有等号时直线画成实线．测试点可以选一个，也可以选多个，若直线不过原点，则测试点常选取原点． 任务二 求线性目标函数的最值问题 【例2】 设x ，y 满足约束条件：???? ? x －4y≤－33x ＋5y≤25 x≥1 ，求z ＝x ＋y 的最大值与最小值． 分析 作可行域后，通过平移直线l 0：x ＋y ＝0来寻找最优解，求出目标函数的最值．

西湖区国民经济和社会发展

2016年西湖区国民经济和社会发展 统计公报 南昌市西湖区统计局 （2017年3月1日） 2016年，面对错综复杂的国内外经济形势，全区人民在区委、区政府的正确领导下，围绕“打造‘四梁八柱’，建设‘幸福西湖’”工作主线，大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神，激情工作，精干实干，一年来，全区经济社会各项事业蓬勃发展，实现了“十三五”良好开局，为全面建成幸福西湖奠定了扎实基础。 一、综合 经济总量：据初步核算，全年完成地区生产总值4650623万元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。其中，第二产业增加值1037297万元，同比增长8.2%；第三产业增加值3613326万元，同比增长8.3%。三次产业结构由2015年的0.00∶22.69∶77.31调整为2016年的0.00∶22.30∶77.70。人均生产总值87545元，较上年增长7.4%。 非公经济：全年非公有制经济增加值2400896万元，增长9.2%，占地区生产总值比重由上年的50.4%提高到51.6%。 财政收入：全年财政总收入893968万元，比上年增长11%。其中，地方财政公共预算收入147026万元，同口径比上年增长

0.2%。地方公共财政预算收入中，增值税25563万元，增长121.2%；营业税28476万元，下降44.1%；企业所得税25720万元，增长8.7%；个人所得税16964万元，增长4.3%；城市维护建设税8680万元，增长5.2%；房产税5666万元，下降5.7%；印花税4059万元，增长76.3 %；城镇土地使用税1118万元，下降6.7 %；土地增值税10929万元，下降3.2%。 财政支出：全年地方财政一般预算支出252346万元，比上年增长13.3%。主要支出项目有：教育48854万元，增长12.5%；科学技术3106万元，增长34.3%；文化体育与传媒2898万元，增长15.4%；社会保障和就业51411万元，增长17.1%；医疗卫生18333万元，增长9.9%；节能环保881万元，增长32.5%；城乡社区事务60958万元，增长4.1%；农林水事务2421万元，增长20.1%；资源勘探电力信息等事务6104万元，增长185%；商业服务业等事务2476万元，下降22.6%。 物价水平：全年居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.1%。其中：食品烟酒上涨5.3%，衣着下降0.2%，居住上涨1.2%，生活用品及服务持平，交通和通信下降1.0%，教育文化和娱乐增长3.4%，医疗保健增长1.2%，其他用品和服务下降0.3%。全年商品零售价格总指数（RPI）比上年上涨0.4%。其中，食品上涨6.3%，饮料、烟酒上涨0.2%，服装、鞋帽下降0.9%，纺织品下降1.0%，文化办公用品上涨2.2%，日用品下降0.4%，体育娱乐用品上涨0.7%，交通、通信用品下降4.7%，

国民经济及社会发展状况报告

一、调整结构提振需求，区域经济在攻坚克难中稳步增长 有效落实目标责任，完善压力传导机制，加大企业帮扶力度，着力转变发展方式，积极扩大消费需求，区域经济保持逐月向好稳步增长态势。 1、主要指标稳步增长。完成地区生产总值亿元，同比增长10%，其中三产增加值亿元，同比增长11%，占地区生产总值的比重达%，比去年底提高个百分点；实现地方一般预算收入亿元，同比增长%；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；注册合同外资5504万美元，占年计划的%；实际利用外资8517万美元，提前完成全年目标；地方外贸出口6143万美元，占年计划的%。主要经济指标实现了“双过半”。 2、产业结构持续优化。大明路国际汽车街区集聚效应持续增强，实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程，建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城，全街汽车销售额达亿元，同比增长%，小车销售占全市销售量的67%以上，实现税收8750万元，同比增长%。卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现，宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。风光带特色品牌效应不断放大，积极推进夫子庙—风光带条例立法工作，组织开展“送旅游”活动，调整升级贵宾楼等7家企业营业面积万平方米，引进品牌规模企业6家，白鹭洲水街日益繁荣，消费需求持续走高，景区税收收入、景点收入分别达4560和3180万元，同比分别增长53%和52%。全区实现旅游总收入38亿元，同比增长28%。 3、自主创新步伐加快。制定出台《关于深化都市产业园区建设的意见》、《关于促进服务外包产业发展的实施意见》等政策措施，促成了“节能环保汽车空调压缩机工程技术中心”等5个产学研合作项目，集团、公司分别被评为全市工业50强和全市百强成长型企业，普天通信等6家企业被评为“高成长科技创新百优企业”，新增无线电厂等高新技术企业3家，实现专利申请124项，软件产业产值亿元，同比增长28%，完成服务外包执行额2468万美元。全区76家规上工业企业总产值同比增长16%，增加值综合能耗同比下降%。 二、拓展载体选资引强，项目园区在倾力推进中取得实效 坚持项目带动战略，更加注重资源配置和选资效益，积极推进重点项目、产业园区和商务楼宇等载体建设，发展空间得到拓展。 1、重点项目推进有序。突出分类推进，强化协同配合，严格督查管理，全区48项重点项目总体进展情况良好，从推进情况看，进展顺利的有明匙路拓宽二期、集庆路1号地块开发等28项，占项目总数的%，部分推进的有特易购生活购物中心建设、永乐路南侧果品公司地块开发等14项，占项目总数的%。从进展阶段看，处于实施拆迁阶段项目8个，开工准备阶段项目6个，施工阶段项目13个。 2、园区楼宇建设加速。全区15个产业园区建设有序推进，建成通济都市创意产业园南区，日华光电、大明路、双龙街科技产业园等建设稳步进行，完成无线谷产业园立项，水利公司、水建仓库产业园即将开工。商务楼宇加快建设，省电信通服大厦、大明路汽车街商务中心全面建成并投入使用，成教大厦、润泰市场扩建主体封顶，金榜大厦、木材市场商务综合楼开工建设。全区调整新增载体面积近12万平方米。 3、招商选资成效明显。针对区域资源禀赋特点，积极推介招商资源，招商选资取得较大进展，产业园区引进了股份、网络、文化等30家企业；商务楼宇通服大厦引进了克缇集团、投资网、海底捞等企业，安利分公司迁至鸿意商务楼。全区新引进企业700家，其中注册资本200万元以上企业64家，新增注册资本亿元。 三、改造老城打造景观，城市品质在人文传承中持续提升 加快老城改造和人文景观打造步伐，不断完善基础设施配套，有效巩固文明创建和“三

杭州市余杭区国民经济和社会发展

杭州市余杭区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 杭州市余杭区人民政府 二〇〇六年三月

目录 序言 (1) 一、总体要求与发展目标 (3) （一）总体要求 (3) （二）战略举措 (3) （三）发展目标 (5) 二、统筹区域发展，优化空间布局 (8) （一）明确区域开发主体功能区划 (9) （二）“一副三组团”都市新区布局 (10) （三）“一区三走廊”产业发展布局 (12) （四）“一网三通道”交通网络布局 (14) 三、增强竞争能力，建设经济强区 (15) （一）加快发展先进制造业 (15) （二）大力发展现代服务业 (17) （三）优化发展现代都市农业 (18) （四）创新产业提升发展路径 (21) 四、发展循环经济，建设生态城区 (23) （一）加强生态环境建设 (23) （二）强化环境污染治理 (24) （三）大力发展循环经济 (26) （四）节约利用要素资源 (27) 五、发展社会事业，建设文化名区 (29) （一）加强精神文明建设 (29)

（二）促进文化事业繁荣和产业发展 (30) （三）建设科技强区 (32) （四）建设教育强区 (32) （五）建设人才强区 (33) （六）建设卫生强区 (33) （七）建设体育强区 (34) （八）强化老幼妇残事业 (34) 六、构建和谐社会，建设法治余杭 (37) （一）加强民主法治建设 (37) （二）增强社会管理能力 (39) （三）提高社会保障能力 (39) （四）着力打造平安余杭 (40) 七、统筹城乡发展，全面建设新农村 (42) （一）推进社会主义新农村建设 (42) （二）强化城镇建设和管理 (44) （三）加快城乡一体化进程 (45) 八、完善基础设施，增强新区功能 (46) （一）加强交通市政道路建设 (46) （二）加快给排水设施配套 (47) （三）加紧能源项目实施 (48) （四）加速信息网络构建 (49) （五）加强水利设施建设 (50) 九、扩大对外开放，提高国际化水平 (50)