长沙市望城区-品质望城设计管理导则20190102修订

品质望城设计管理导则

（正式成果）

设计号:2017-185

委托单位：长沙市城乡规划局望城区分局编制单位：长沙市规划设计院有限责任公司

二0一八年十一月

长沙市规划设计院有限责任公司

城乡规划编制资质证书等级：甲级证书编号：［建］城规编（141180）发证机关：住房和城乡建设部

前言

为了全面贯彻中央及省、市城市工作会议精神，结合望城区委全会和区党代会关于加快建设更加美丽、强盛、幸福的名望之城的战略目标，进一步加强城市规划建设管理工作，提升望城区城市建设品质，根据长沙市城乡规划局望城区分局的部署及要求，本导则编制组通过实际调查研究，认真总结实践经验，听取各相关部门意见，参考借鉴国家和部分省市的相关规范，经组织专家论证，在广泛征求各界意见的基础上，制定本导则。

本导则以《长沙市城市规划管理技术规定》为基础，依据国家有关规范、长沙市及望城区的相关专项规划，并参考借鉴了深圳、上海、杭州等城市的经验。其中引用《长沙市城市规划管理技术规定》的条款以下划线的方式表达。

品质望城的建设是一个系统工程，本导则主要针对品质望城中的城市建设品质方面内容，以控制影响城市建设品质的要素来提升望城区的城市品质。

本导则由长沙市城乡规划局望城区分局负责管理,由长沙市规划设计院有限责任公司负责具体技术内容解释。

目录

1总则 (1)

1.1背景与意义 (1)

1.2适用范围 (1)

1.3使用要求 (1)

2总体目标与控制原则 (1)

2.1总体目标 (1)

2.2总体控制原则 (1)

3生态环境保护 (2)

3.1生态控制 (2)

3.2海绵城市 (3)

4历史风貌保护 (4)

4.1国家考古遗址公园 (4)

4.2古镇 (7)

4.3文物保护单位、不可移动文物点、历史建筑 (14)

5公共空间控制 (15)

5.1景观视点、视线通廊 (15)

5.2绿道 (16)

5.3城市公园 (19)

5.4城市广场 (21)

5.5地块内开敞空间 (22)

6道路交通控制 (24)

6.1道路断面形式 (24)

6.2道路交叉口 (28)

6.3道路绿化 (29)

6.4交通设施 (36)

7街道控制 (39)

7.1街道界面 (39)

7.2步行与活动空间 (41)

8地块与建筑控制 (44)

8.1建筑群天际线 (44)

8.2地块主要出入口 (44)

8.3建筑离界 (45)

8.4建筑退让 (47)

8.5建筑体量 (48)

8.6建筑立面 (49)

8.7建筑色彩和材质 (50)

8.8绿化工程 (50)

8.9围墙大门 (51)

8.10停车配建 (51)

9地下空间控制 (57)

9.1一般要求 (57)

9.2地下交通设施 (58)

9.3地下市政设施 (59)

9.4地下公共服务设施 (60)

9.5地下商业设施 (60)

10公共服务设施控制 (61)

10.1总体要求 (61)

10.2基础教育设施 (63)

10.3行政管理与服务设施 (67)

10.4公共文化设施 (69)

10.5体育设施 (70)

10.6医疗卫生设施 (72)

10.7养老设施 (73)

10.8其他设施 (75)

11城市家具控制 (80)

11.1一般要求 (80)

11.2公共休闲服务设施 (81)

11.3交通服务设施 (81)

11.4公共卫生服务设施 (84)

11.5信息服务设施 (84)

11.6艺术景观设施 (87)

12城市亮化控制 (88)

12.1一般要求 (88)

12.2功能照明 (88)

12.3景观照明 (88)

附录一：主要引用法规、政策及标准名录 (94)

附录二：术语说明 (96)

附录三：用词说明 (100)

附表 (102)

附件：导则条文说明 (118)

附件：会议纪要 (135)

1总则

1.1背景与意义

为了全面贯彻中央及省、市城市工作会议精神，结合望城区委全会和区党代会关于加快建设更加美丽、强盛、幸福的名望之城的战略目标，进一步加强城市规划建设管理工作，提升望城区城市建设品质，特制定本导则。

1.2适用范围

本导则适用于望城区全区。

1.3使用要求

望城区内的规划建设均需满足本导则的要求，本导则中提出的比国家及省市区的现行规范及相关规定更高要求的内容，以本导则为准。本导则未涉及的内容，应符合国家及省市区的现行法律、法规、规范、相关规定及已编制的法定规划要求；重点地区建设还需遵循已编制城市设计的相关要求。

本导则内涉及的国家及省市区的现行法律、法规、规范、相关规定及已编制的法定规划的相关内容如有修订修改，应根据其相关修改，对本导则进行动态维护。

2总体目标与控制原则

2.1总体目标

按照人与自然和谐、人文底蕴深厚、空间协调宜人、交通便捷有序、建筑精致美观、设施齐全便利的要求，坚持精心规划、精致建设、精细管理，提升望城区城市建设的品质。

2.2总体控制原则

2.2.1落实绿色生态理念

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。构建“绿地公园化、庭院园林化、乡村生态化”的城乡生态格局和生物多样化、多功能、立体化以森林为主的绿色生态系统，实现“一轴四片五廊”的山水林田湖的生态结构。重视山体水系

保护及公共绿地建设，建设项目应减少对自然环境的破坏。

推广和应用低影响开发建设模式，贯彻“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”理念，同时注重对河流、湖泊、实地、坑塘和沟渠等城市原有生态系统的保护和修复。

3.1.2彰显历史文化底蕴

对国家考古遗址公园保护区、古镇、文物保护单位、历史建筑等应保护其整体风貌、严格控制周边建筑高度、协调建筑体量及建筑风貌，以彰显望城区历史文化底蕴。

3.1.3满足宜居生活需求

以人为本，在城市建设中重点关注人的使用需求，满足公众对于宜居生活的要求。践行儿童友好、老年人关爱理念，使城市各类建设满足儿童、老人、残疾人及其他使用者的需要。

3生态环境保护

3.1生态控制

3.1.1绿色生态建设总目标

规划到2030年，全区森林覆盖率达到28％以上，湿地率不小于22％，纳入望城区基本生态控制线严格保护范围的生态保护区面积达到50％。

都市区范围到2030年，建成区的绿地率达到39％，绿化覆盖率达到50％，人均公园绿地面积达到12.21平方米，林荫路推广率达到85％，达到国家生态园林城市标准。

3.1.2山体水体保护

1、将城市建设主动融入自然环境中，切实做到不挖山、不填水、不砍树。在已编制控制性详细规划的区域，山体水体必须严格按照控规要求进行保护。

2、区域内坡度大于25°、相对高度差大于30米的山体原则不纳入建设用地范围。

3、重点保护水体湿地，除交通基础设施、市政公用设施、生态公园等生态旅游开发建设的配套设施、农林牧渔生产必要的配套设施之外，严格禁止其他类

型的建设，且各类建设需要进行环评可研论证。

重点保护的水体湿地的范围包括：一、二级饮用水水源保护区、永久性河流（含洲岛）、大于2公顷的湿地、湘江两岸及其主要支流（湘江、沙河、马桥河、石渚河、八曲河、沩水、老沩水、撇洪河、黄龙河）两岸分别延伸控制100米范围、湘江其他次要支流两岸分别延伸控制50米范围、小二型以上水库正常蓄水位周围300米范围，小二型以下水库（山塘式塘坝）、5000平方米以上的山塘水体周边50米。

3.1.3生态绿地保护

对辖区内古树名木，城镇以外林相较好的乔木林地，铁路（高速、普速、城际、磁悬浮）、高速公路两侧50米、快速路两侧30米、城市主要主干道两侧20米的林带及国家、省、市级生态公益林实施严格保护；对现有的公园、街头绿地、防护绿地、隔离绿带及维护生态系统完整性的生态廊道、绿地实施严格保护。对新建的公共绿地，应顺应现有地形、植被、水体等生态因子，减少非必须的人工设施，保证现有生态系统的完整性。

3.1.4基本农田保护

任何单位和个人不得改变或者占用基本农田保护区。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。经国务院批准占用基本农田的，应修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。

3.2海绵城市

3.2.1总体控制要求

为提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生，努力建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市，以达到保障水安全、补充水资源、修复水生态、改善水环境的目的。

望城都市区年径流总量控制目标为75%。到2020年，生态岸线比例应达到60%以上，到2030年生态岸线比例达到85%以上。望城区都市区内涝防治标准能有效应对不低于50年一遇的暴雨。湘江防洪标准采用100年一遇，按200年一遇复核；内河及撇洪渠防洪标准采用50年一遇。雨水资源化利用率达到5%以上。年径流污染控制率（以固体悬浮物（SS）的削减量来计算）到2020年达

到60%以上。规划区域内地表水水质不低于IV类水水质标准。

望城都市区内各片区具体控制要求参见附表1。

3.2.2城市建设用地控制要求

根据望城区都市区城市发展需求，结合城区用地性质及新老城区建设情况，对各片区各类用地的年径流总量控制率及年径流污染控制率进行控制，具体控制要求参见附表2。

3.2.3海绵城市设施设计施工验收要求

建设单位在委托建设工程新建、改建、扩建设计的同时，应同步委托设计单位进行海绵城市专项设计。建筑与小区、市政道路、绿地与广场、城市水系等工程建设的新建、改建、扩建设计方案中应包含海绵城市设计专篇。海绵城市的设施应与同步设计、同步施工、同步验收，不得擅自变更海绵城市设计；如确需修改，必须向原审批机关报审并获得批准后方可施工。

4历史风貌保护

4.1国家考古遗址公园

4.1.1汉长沙国考古遗址公园

1、分为三个区域进行保护，包括：核心保护区、建设控制地带、环境协调区。

2、核心保护区为谷山区汉代长沙王陵墓已明确的国家文物保护单位范围，面积1.63平方公里。应按照文物保护单位的要求进行严格保护。核心保护区地下保护深度不小于自墓葬底部最深处向下20米。

3、建设控制地带北至桃花岭北山脚线，东至潇湘北路，南至西北环线，西至石塘冲、百家塘、窑坡，面积为2.14平方公里。

4、环境协调区为遗址公园区与文物保护区外，由潇湘北路、银星路、金星大道、西北二环、支路五、北津城西路围合而成，面积约4.30平方公里。建筑高度、开发强度、建筑风格、色彩等方面应与遗址保护区的整体风貌相协调。

汉长沙国考古遗址公园保护范围5、各区域建设高度控制见下图。

汉长沙国考古遗址公园高度控制图

4.1.2长沙铜官窑国家考古遗址公园

1、分三个层次进行保护：遗址保护范围、建设控制地带及环境协调区。

2、遗址保护范围0.68平方公里，具体范围为：1）北至觉华山麓，南至原有水陆分界线，西至宝塔洲东岸，东延长坡和邱家嘴村自然道路为界；2）北至金家坡山脚，南至土地坡边界，西至金家坡小路，东延郭家岭小路。遗址保护范围内，不得进行与长沙铜官窑遗址保护无关的建设工程，遗址保护范围展示辅助设施的建筑高度不得超过9米，地下保护深度不得小于窑址底部最深处向下20米。

3、建设控制地带范围为北至觉华山北麓和大坡，南至麻潭山山脚处水田田埂，西至湘江岸边（包括宝塔洲），东至黄板塘、王家塘和圣公岭自然边界，占地2.22平方公里。建设控制地带内进行工程建设应符合相关规划，并不得破坏遗址的历史风貌。建设控制地带的建筑高度控制在24米以内，建筑宜采用灰色坡顶屋面，白粉墙体，建筑风格宜采用唐风特色建筑。

4、遗址公园周边地区东至湘江大道与彩陶源村村界，南至湘江长沙综合枢纽工程，北至铜官古镇，西至湘江，包括宝塔洲、洪家洲、蔡家洲、彩陶源村、太丰村全部用地和石渚湖村部分用地。环境协调区建筑高度不应超过50米。周边地区的建筑高度、风貌、色彩等应与遗址保护区的整体风貌相协调，宜采用坡屋顶、白色墙体。

长沙铜官窑国家考古遗址公园保护范围

4.2古镇

4.2.1湘江西岸古镇群

1、总体保护要求

1）湘江西岸古镇群指的是湘江西岸靖港、乔口、新康组成的古镇群范围，是长沙市湘江北段古镇群的重要组成部分。分为古镇保护区及环境协调区两个层次进行保护。

2）古镇保护范围主要包括靖港、乔口、新康的核心保护区与建设控制地带。具体范围及保护要求见各镇的具体保护要求。

3）环境协调区为西至雷锋大道，东至湘江、北至新河、南至沩水。环境协调区内新建建筑高度须严格控制在20米以内，且不应超过5层；如需突破高度，

须进行专题论证。新建建筑墙体宜用白粉墙做法，采用坡屋顶形式，并用灰瓦，保证建筑风格和色彩与古镇风貌协调。

其中潇湘北路东侧至湘江区域，现有建筑应进行危房鉴定，如鉴定为危房必须进行异地搬迁；其他建筑如需改造，应保证建筑依据“原址、原高、原面积”的原则进行改造。

新河

环境协调区

沩水

湘江西岸古镇群保护范围

2、靖港古镇

1）核心保护区范围：西起保粮街，东至湘江大堤的半边街、保健街、保安街两厢及夹河两厢，总面积约15.4公顷。核心保护区内不得进行新建和扩建活动,必要的基础设施和公共服务设施建设除外。新建基础设施或公共服务设施建筑采用坡屋顶，高度不应超过三层，建筑总高度控制在12米以下。色彩以黑、

白、灰为主。

2）建设控制区范围：指核心保护区以外古镇保护区范围以内的范围，北至北岸路、东至湘江、南至南岸堤、西至保粮新街以西，总面积约60.4公顷。建筑层数不得超过4层。建筑总高度控制在15米以下。色彩以黑、白、灰为主。新建筑外墙面禁止用白瓷砖，建议建筑墙体用白粉墙做法，采用坡屋顶形式，并用灰瓦。

核心保护区

建设控制区

靖港古镇保护区范围

3、乔口古镇

1）核心保护区：范围主要为乔口古镇中河街、上河街以及古正街两厢区域，共15.41公顷。现有建筑维持原高，并严格控制，不得加建。

2）建设控制区：范围主要为核心保护区之外传统居民集中的区域，共34.94公顷。现有建筑维持原高，并严格控制，不得加建；建筑高度应以两层为主，局

部一层，控制在三层以内，建筑高度不得高于12米；建筑内容以维修、整治、修复及内部更新为主。

乔口古镇保护范围

4、新康古镇

1）核心保护区：范围为半岛戏曲旧街及其周边水系，占地面积约20公顷。建筑严格保护街巷格局和建筑风貌。现有建筑维持原高，并严格控制加建；新建建筑高度不应超过三层；建筑内容以维修、整治、修复及内部更新为主。

2）建设控制区：范围为潇湘大道北延线以东，核心保护范围外的区域，占地面积约120公顷。新建建筑高度不应大于12米。

新康古镇保护范围

4.2.2铜官古镇

分为三个区域进行保护，包括：核心保护区、建设控制地带、环境协调区。

铜官古镇保护范围

1、核心保护区

包括誓港老街和铜官老街及各文物保护单位的核心保护区。

1）铜官老街核心保护区

铜官老街核心保护区范围以铜官老街为中心，西起老街主入口，东至东山寺，连接包括两厢院落及相关环境等区域，面积约6.42公顷。应严格保护街区原有空间格局，核心区范围内建筑物、构筑物高度以原高控制为主，必要的新建建筑高度不超过9米、层数不超过3层，原则以“红墙灰瓦”的建筑色调为主，局部改造建筑以尊重建筑原色优先。对历史街区核心保护区范围内的建筑物、构筑物，应当区分不同情况，采取相应措施，保护街区内保护建筑、传统建筑的高度、体量、外观形象与色彩。

2）誓港老街核心保护区

誓港老街核心保护区位于整个铜官古镇的西北部，北至规划的誓港北路，西至郭亮路（陶城路），东至梅铜路，南至规划的誓港南路，占地面积为5.62hm2。

要求确保此范围以内的建筑物、构筑物、街巷及空间环境和古树、景观大树不受破坏，如需改动必须严格按照保护规划执行并经过上级城市规划主管部门审定批准，誓港老街地段以原高控制为主。

3）文物保护单位和保护建筑核心保护区

包括“义兴窑”、“仁兴窑”、“外兴窑”、“贡兴窑”四处文物保护单位的核心保护区，须严格依据文保单位的要求进行保护。

2、建设控制地带

建筑控制地带范围包括铜官老街的建设控制地带及文物保护单位和保护建筑的建设控制地带。

1）铜官老街的建设控制地带，范围为铜官老街核心保护核心区北面山体台地及部分居民用地和铜官老街南面风貌地带，面积约25.05公顷。新建、扩建、改建建筑或构筑物的高度应通过视线分析确定，不得破坏街区空间环境，服从“体量小、色调淡雅，不高、不洋、不密、多留绿化空间”的原则，直接与核心保护范围相邻的新建、扩建、改建建筑或构筑物应当在建筑体量、空间布局、色彩、材料等方面与街区的历史风貌特征相协调。新建建筑高度整体不超过12米，其中云母山间坡地建筑不超过9米，且不影响主要景观视线。

2）“义兴窑”、“仁兴窑”、“外兴窑”、“贡兴窑”四处文物保护单位的建设控制地带，须严格依据文保单位的要求进行保护。

3、环境协调区

古镇环境协调区包括沿湘江东岸的广场、绿地用地，以及古镇区东侧、梅铜公路两侧的地块。新建、改建、扩建建筑或构筑物在整体风格及建筑体量、色彩、材料等不得与历史文化街区传统风貌相冲突；易引发大量人流、车流的开发建设项目选址建议与街区保持适当距离。建筑形式要求在不破坏历史街区风貌的前提下，可适当放宽。新建建筑以低、多层为主，建筑高度根据保护规划限高要求进行控制，并不得超过24米。

其中陶城路西侧至湘江区域，现有建筑应进行危房鉴定，如鉴定为危房必须进行异地搬迁；其他建筑如需改造，应保证建筑依据“原址、原高、原面积”的原则进行改造。

铜官老街建设控制地带北侧，北至梅铜路、陶城二路、西至滨江路范围内新

建建筑高度不宜超过15米、层数不超过5层，禁止不符合上述要求的任何新建和扩建活动，对不符合要求的现状建筑，应在适当的条件下予以改造。

铜官老街核心保护区、建设控制地带及周边的建设高度控制要求见前文，具体范围示意见下图。

建筑高度≤15米

建筑高度≤9米

维持现状高度

建筑高度≤12米

铜官老街核心区、建设控制地带及周边高度控制

4.2.3丁字古镇

1、核心保护区

范围包含丁字湾老街（原麻石街）、新街、主要湖心岛等区域，共15.88公顷。保持麻石街现有建筑整体风貌，居民楼拆除过高楼层，平屋顶改坡屋顶，复原石质墙面，砌筑封火墙；新建建筑高度不应超过三层，建筑内容以整治、修复及内部更新改造为主。

2、建设控制区

范围包含湘江大道、麻潭路、湘江所围合的区域，即保护范围周边民宿、商业服务和产业的周边街区以及滨江亲水景观带，共24.85公顷。建筑风格应与保护区整体风格在材质和立面处理上进行协调，建筑层数不得超过四层，建筑高度控制在12米以内。

3、环境协调区

建设控制区范围外的农林用地、湘江水域等生态缓冲区，共15.37公顷。建筑高度应控制在24米以内。

其中湘江大道西侧至湘江区域，现有建筑应进行危房鉴定，如鉴定为危房必须进行异地搬迁；其他建筑如需改造，应保证建筑依据“原址、原高、原面积”的原则进行改造。

丁字古镇保护范围

4.3文物保护单位、不可移动文物点、历史建筑

对市级以上文物保护单位、已公布的历史建筑及望城区规定的其他历史建筑实行严格保护。对未划定保护范围的文物保护单位，应由文物主管部门加快划定保护范围并制定保护要求。文物保护单位、不可移动文物点、历史建筑应至少有一个通向城市道路的出入口。

文物保护单位、历史建筑的保护范围和建设控制地带依据各级人民政府公布的具体范围划定。保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。在建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当经相应级别的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。不得建设污染文物保护单位、历史建筑及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位、历史建筑安全及其环境的活动。对已对文物保护单位、历史建筑及其环境造成影响的设施，应限期治理。

不可移动文物应依据划定保护控制范围进行控制。规划、建设、国土资源等

部门在依法审批不可移动文物的保护控制范围进行的建设工程项目前，应征求同级文物行政部门的意见。

具体文物保护单位的名单见附表3。

5公共空间控制

5.1景观视点、视线通廊

1、应明确人流汇聚的瞭望点为城市重要的景观视点，考虑留出景观视点望向望城区重要节点的视线通廊。望城都市区重点节点包括下表所示，都市区以外以及其他节点依据控规及《望城区生态保护规划》要求为准。

表5.1 望城都市区重要节点

2、视线通廊应不受建筑物及其他障碍物的遮挡。视线通廊距离地面24米以上部分的宽度不宜小于25米，在24米以下部分的宽度不宜小于15米。

3、在坡度大于25°、相对高度差大于30米的山体的山脚线500米范围内的建筑，应保证建筑高度不超过相邻最近山头最高点的2/3。

4、具体景观视点、视线通廊的控制要求应由总体城市设计和重点地区城市设计进行明确。

长沙市望城区征地补偿安置办法及实施细则【征地拆迁补偿】(更新至2016年7月11号)

长沙市望城区征地补偿安置办法及实施细则【征地拆迁补偿】(更新至2016年7月11号)

长沙市望城区征地补偿安置办法及实施细则（更新至2016年7月11号） 有效期： 2019.3.4 第一章总则 第一条为加强征地补偿安置工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《长沙市征地补偿安置条例》、《长沙市征地补偿实施办法》、《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》（湘政发[2012] 46号）、《长沙市人民政府关于执行湖南省征地补偿标准有关事项的通知》（长政发[2013] 9号）、《长沙市人民政府关于调整征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知》（长政发[2013] 23号）等法律、法规、政府规章和相关政策的规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条征地补偿安置是指因依法征收农民集体所有土地而对被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人进行补偿安置的行为。 本区行政区域内的征地补偿安置工作适用本办法规定。 第三条征收本区高塘岭街道、喻家坡街道、月亮岛街道、大泽湖街道、白沙洲街道、黄金园街道、金山桥街道、廖家坪街道、丁字湾街道、书堂山街道范围内农村集体所有土地实行货币安置。 征收白箬铺镇、乌山镇、铜官镇、桥驿镇、茶亭镇、东城镇、乔口镇、靖港镇、格塘镇、新康乡范围内农村集体所有土地，以农村集体经济组织统一安置为主要安置方式。 第二章职能职责 第四条在市人民政府统一领导下，区人民政府负责本辖区内征地补偿工作的实施、协调、监督和管理,并设立区人民政府征地办公室（以下简称“区征地办”），履行以下职责： （一）拟订征地方案； （二）发布征地公告； （三）审批征地补偿安置方案； （四）协调处理征地补偿安置争议； （五）法律、法规、规章规定的其他补偿安置工作。 第五条区土地行政主管部门负责以下征地补偿工作： （一）发布预征地公告； （二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实； （三）会同有关部门拟订征地补偿安置方案； （四）发布征地补偿安置方案征求意见公告； （五）拟定征地补偿安置方案实施公告报区人民政府批复后发布； （六）按规定拨付征地补偿费用； （七）责令限期拆迁腾地； （八）法律、法规、规章规定的其他征地补偿工作。 征地补偿安置费用概算由区土地行政主管部门负责审核（应由市土地行政主管部门审核的除外）。 第六条土地行政主管部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。 第七条区人力资源和社会保障部门负责被征地农民的就业培训，基本养老保险、基本医疗保险的纳入和费用的发放以及基本生活补助费的发放等工作。

长沙市环境影响评价专家库名单

长沙市环境影响评价专家库名单（排名不分先后） 序号姓 名 性 别 单位技术职称 1蒋尔 宜 女湖南省环境保护科学研究院高级工程师 2廖文 辉 男湖南省环境保护科学研究院副研究员 3刘佳 文 男湖南省环境保护科学研究院副研究员 4彭 超 女湖南省环境保护科学研究院高级工程师 5唐秋 香 女湖南省环境保护科学研究院工程师6肖敬 杰 男湖南省环境保护科学研究院副研究员 7李 奕 女长沙有色冶金设计研究院有限公司工程师8刘建 平 男长沙有色冶金设计研究院有限公司工程师9李秀 兰 女长沙有色冶金设计研究院有限公司高级工程师 10李 理 女长沙有色冶金设计研究院有限公司工程师 11杨运 华 男长沙有色冶金设计研究院有限公司教授级高工 12张德 见男中国水电顾问集团中南勘测设计研究 院 高工 13戴向 荣男中国水电顾问集团中南勘测设计研究 院 教授级高级工程师 14李海 舟 男中国航空规划建设发展有限公司高级工程师 15张元 兴 男中国航空规划建设发展有限公司工程师16朱 丹 男长沙市环境科学研究所高级工程师 17李雄 明 男长沙市环境科学研究所高级工程师18朱亚 红 女长沙市环境科学研究所高级工程师 19唐 宁男长沙市环境科学研究所高工、注册环评工程 师 20蔡固 平 男长沙市环境科学研究所研究员

21罗友 元男中机国际工程设计研究院有限责任公 司 教授级高工 22蒋剑 虹男中机国际工程设计研究院有限责任公 司 高级工程师 23吴玉 华女中机国际工程设计研究院有限责任公 司 教授级高级工程师 24颜学 宏 男中冶长天国际工程有限责任公司教授级高级工程师 25周玉 莲 女中冶长天国际工程有限责任公司高级工程师 26张绍 波 男中冶长天国际工程有限责任公司高级工程师 27张 锦 男中冶长天国际工程有限责任公司高级工程师 28程运 林 男长沙市环境保护职业技术学院研究员 29郭 正 男长沙市环境保护职业技术学院教授 30甘 来 男长沙环境保护职业技术学院工程师 31胡洪 定 男长沙环境保护职业技术学院高级工程师 32陈燎 原 男湖南有色金属研究院高级工程师 33陈 伟 男湖南有色金属研究院高级工程师 34李卫 红 女湖南有色金属研究院研究员级高工35吴兆 清 男湖南有色金属研究院研究员级高工 36葛毅 华 女湖南省气象局高级工程师 37卜跃 先 男湖南省水利水电勘测设计研究总院高级工程师 38罗彬 诚男湖南省水利水电勘测设计研究总院高工、注册环评工程 师 39蒋 彪男湖南海利工程咨询设计有限公司研究员级高级工程 师 40胡敏 知 女核工业二三〇研究所高级工程师 41刘群 芳 女核工业二三〇研究所高级工程师 42周年 光 男湖南省电力公司科学研究院高级工程师

湖南地图及行政区划

别称湘，全省面积21.1875万平方千米，人口6568万3722人（六普）。共有14个地级行政区划单位（其中：13个地级市、1个自治州），122个县级行政区划单位（其中：34个市辖区、16个县级市、65个县、7个自治县）。省会长沙市，省政府驻天心区湘府路8号。 县级以上行政区划一览 长沙市辖6个市辖区、2个县，代管1个县级市，共有57个街道、86个镇、27个乡。市政府驻岳麓区岳麓大道。 芙蓉区（东屯渡街道）天心区（青园街道）岳麓区（望岳街道）开福区（芙蓉北路街道） 雨花区（圭塘街道）望城区（高塘岭镇） 浏阳市（关口街道） 长沙县（星沙街道）宁乡县（玉潭镇） 株洲市辖4个市辖区、4个县，代管1个县级市，共有26个街道、63个镇、41个乡、1个民族乡。市政府驻天元区。 荷塘区（桂花街道）芦淞区（枫溪街道）石峰区（响石岭街道）天元区（嵩山路街道） 醴陵市（西山街道） 株洲县（渌口镇）攸县（联星街道）茶陵县（城关镇）炎陵县（霞阳镇） 湘潭市辖2个市辖区、1个县，代管2个县级市，共有22个街道、38个镇、21个乡。市政府驻岳塘区芙蓉路。

雨湖区（雨湖路街道）岳塘区（五里堆街道） 湘乡市（望春门街道）韶山市（清溪镇） 湘潭县（易俗河镇） 衡阳市辖5个市辖区、5个县，代管2个县级市，共有34个街道、111个镇、72个乡、1个民族乡。市政府驻蒸湘区。 珠晖区（广东路街道）雁峰区（雁峰街道）石鼓区（松木乡）蒸湘区（长湖乡） 南岳区（祝融街道） 耒阳市（蔡子池街道）常宁市（宜阳街道） 衡阳县（西渡镇）衡南县（云集镇）衡山县（开云镇）衡东县（城关镇） 祁东县（洪桥镇） 邵阳市辖3个市辖区、7个县、1个自治县，代管1个县级市，共有21个街道、96个镇、79个乡、21个民族乡。市政府驻大祥区。 双清区（汽车站街道）大祥区（城南乡）北塔区（状元洲街道） 武冈市（迎春亭街道） 邵东县（大禾塘街道）新邵县（酿溪镇）邵阳县（塘渡口镇）隆回县（桃洪镇） 洞口县（洞口镇）绥宁县（长铺镇）新宁县（金石镇） 城步苗族自治县（儒林镇） 岳阳市辖3个市辖区、4个县，代管2个县级市，共有22个街道、96个镇、60个乡。市政府驻岳阳楼区金鄂东路。 岳阳楼区(新路口街道)云溪区（云溪镇）君山区（柳林洲镇） 汨罗市（城郊乡）临湘市（长安街道） 岳阳县（荣家湾镇）华容县（城关镇）湘阴县（文星镇）平江县（汉昌镇） 常德市辖2个市辖区、6个县，代管1个县级市，共有10个街道、106个镇、96个乡、4个民族乡。市政府驻武陵区。 武陵区（南坪岗乡）鼎城区（武陵镇） 津市市（襄阳街街道） 安乡县（深柳镇）汉寿县（龙阳镇）澧县（澧阳镇）临澧县（安福镇） 桃源县（漳江镇）石门县（楚江镇） 张家界市辖2个市辖区、2个县，共有7个街道、32个镇、49个乡、15个民族乡。市政府驻永定区。 永定区（西溪坪街道）武陵源区（军地坪街道） 慈利县（零阳镇）桑植县（澧源镇） 益阳市辖2个市辖区、3个县，代管1个县级市，共有9个街道、69个镇、15个乡、1个民族乡。市政府驻赫山区桃花仑。 资阳区（大码头街道）赫山区（赫山街道） 沅江市（琼湖街道） 南县（南洲镇）桃江县（桃花江镇）安化县（东坪镇） 郴州市辖2个市辖区、8个县，代管1个县级市，共有7个街道、86个镇、153个乡、11个民族乡。市政府驻北湖区人民东路。 北湖区（燕泉街道）苏仙区（苏仙岭街道）

关于印发《长沙市望城区城市综合整治百日行动实施方案》的通知

望办发…2012?37号 中共长沙市望城区委办公室 长沙市望城区人民政府办公室 关于印发《长沙市望城区城市综合治理 百日行动实施方案》的通知 各乡镇党委、政府，区直机关各单位： 《长沙市望城区城市综合治理百日行动实施方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 中共长沙市望城区委办公室 长沙市望城区人民政府办公室 2012年6月27日 长沙市望城区城市综合治理百日行动实施方案

为进一步加强城市管理，改善城市面貌，提升城市形象，创建适宜创业发展和生活居住的和谐新望城，经区委、区人民政府研究，决定从7月1日起在城区开展城市管理综合治理行动，力争通过100天的奋战，实现城市管理井然有序，城市面貌焕然一新。为确保行动顺利开展，取得实效，根据我区实际，特制定本实施方案。 一、领导机构 为切实加强治理行动组织领导，圆满完成各项任务，成立长沙市望城区城市综合治理百日行动领导小组。 组长：刘国龙 副组长：孔玉成、骆志平、谢进、余学辉、周志军、杨金其、王华英、秦国良、姚建刚 成员：程德明（区公路局）、韦树恒（区公安局）、凌立霞（区纪委）、杨利成（区政府办）、文德霖（区委办）、李树发（政府办）、黄定（区政府办）、姚家和（政府办）、杨毅（政府办）、周志国（政府办）、邓建华（区委组织部）、周志敏（区文明办）、高明（区发改局）、朱起志（区城乡建设局）、甘志武（区民政局）、黄辉宏（区财政局）、刘勇军（区国土资源局）、莫科明（区环保局）、刘洪波（区交通局）、王彬（区水务局）、刘宏伟（区文广局）、佘亚军（区卫生局）、郭文波（区行政执法局）、周国如（区规划局）、李颂武（区住房保障局）、舒勇（区市政管理局）、郭昌（区法制办）、任树标（区爱卫办）、刘群英（经开区社会2

长沙大规划来了-到2020年-你所在的片区会有什么变化

长沙大规划来了-到2020年-你所在的片区会有什么变化

长沙大规划来了到2020年你所在的片区会有什么变化 提示：'长沙观察'为长沙电视台新闻频道微信官方平台今天继续来聊长沙的发展，《长沙市“十三五”现代服务业发展规划》透露，到2020年，将长沙建设成为中部一流、国内领先的区域性现代服务业中心城市，全力打造国家创新创意中心、国家交通物流中心，打造成为有特色、强辐射、高品质的文化创意之都、移动生活之都、现代物流基地、旅游休闲基地、现代金融基地、科技服务基地、健康养老基地。看到这些，你是不是有些兴奋了。来，再看看具体如何布局的。实施“一核、一轴、十片”的服务业发展空间布局。“一核” 是指长沙市中心城区，以市域级服务业中心、城区型服务业中心和社区性服务业中心为层级，以江、河、城市干道为轴线，以商业中心、专业市场、交通枢纽、景点景区为支点，形成多点支撑、轴线辐射、点线面相结合的空间架构，重点发展现代金融、商贸商务、文化创意、信息消费、科技服务、电子商务等产业。“一轴”是指湘江现代服务业发展轴。南起天心区暮云、经过长沙主城区、北至望城区，直达长江水道，重点发展现代物流、商贸流通、健康养老、文化旅游等相关业态。“十片”包括星沙片、望城片、浏永片、宁金片、麓谷片、金霞片、空港片、高铁片、暮云片、坪浦片。星沙片以长沙县主城区为主体，重点发展现代商贸、服务外包、科技

服务等产业。望城片以望城国家级经济技术开发区为载体，重点发展现代金融、现代物流、文化旅游等产业。浏永片以浏阳市主城区为中心，以金阳新区、大瑶、镇头、沿溪为副中心，发展电子商务、旅游产业、文化创意等产业。宁金片以宁乡县主城区为中心，以沩东新城为载体，加快发展文化创意、现代物流、旅游产业等产业。麓谷片依托长沙高新区，重点发展信息消费、检验检测、动漫游戏等产业。金霞片以金霞经济开发区为主体，依托“一区三港”优势，重点发展现代物流、跨境电商、健康养生等行业。空港片以黄花镇为主体，发挥航空、地铁、磁悬浮轨道等交通资源优势，发展临空经济，重点发展现代物流、商务服务、住宿餐饮等行业。高铁片以黄兴镇和黎托乡为主体，以长沙南站高铁枢纽为依托，发展高铁经济，重点发展商贸流通、商务会展、现代物流等行业。暮云片以暮云经开区为主体，突出地理信息、商务商贸、生态旅游等行业发展。坪浦片以洋湖湿地公园为依托，凭借岳麓科技园的优势，重点发展总部经济、旅游休闲、科技研发等业态。重点发展十大行业构建现代服务业产业体系现代金融大力支持长沙银行、湖南湘江新区农村商业银行等本地法人金融机构发展，积极发展金融控股集团、金融租赁公司、消费金融公司、民营银行等新型地方性金融机构，搭建期货交易中心、股权交易中心，积极引进一批国际国内知名金融机构，构建“全牌照”发展格局。重点建设芙

长沙市望城区征地补偿安置办法实施细则

《长沙市望城区征地补偿安置办法》实施细则 第一章总则 第一条为加强征地补偿安置管理，维护被征地农村集体经济组织、村（居）民和其他权利人的合法权益，根据《长沙市征地补偿安置条例》《长沙市征地补偿实施办法》(长沙市人民政府令第103号）、《长沙市望城区征地补偿安置办法》(望政发〔2019〕12号)等文件精神，结合本区实际，制定本实施细则。 第二条区人民政府成立区征地补偿安置工作领导小组，由区长任组长，分管征地补偿安置工作的区领导任常务副组长，分管审计、公安、财政、国土规划、住保、人社、农业、林业等工作的区领导任副组长，区政府办、宣传部、公安分局、民政局、财政局、人社局、自然资源和规划分局、卫生健康局、审计局、城管和执法局、市场局、农业农村局、征地服务中心及各街镇为成员单位。领导小组办公室设在区征地服务中心，由区征地服务中心主任任办公室主任。 第三条区征地补偿安置工作领导小组各成员单位应严格按照法律政策规定和本细则具体要求做好征地补偿安置工作，区人民政府将对工作完成情况实行目标管理考核。 第二章征地补偿程序 第四条拟征农民集体所有的土地，在土地调查红线确定后、征地方案报批前，区土地行政主管部门应在拟征地所

在街镇、村（社区）、组发布预征地公告，告知农村集体经济组织、村（居）民和其他权利人。 第五条征地方案经依法批准后，区征地服务中心拟定征收土地方案公告，报区人民政府批准后，在被征地所在街镇、村（社区）、组发布，并组织各相关单位开展征地补偿安置工作。 区土地行政主管部门书面通知公安、工商、建设、规划、住保、农业、林业、发改等部门在征收土地方案公告规定的期限内暂停办理征地红线范围内户口迁入、分户、工商登记以及房屋改（扩）建、抵押、租赁、转让等有关手续。 第六条征收土地方案公告发布后，区土地行政主管部门会同公安、规划、农业、林业、住保等部门及街镇、村（社区）进行现场调查登记，并经被征地农村集体经济组织、村（居）民和其他权利人确认。 区土地行政主管部门会同相关部门办理征地补偿登记时，被征地农村集体经济组织、村（居）民和其他权利人在调查中应主动提交土地、房屋权属等合法有效证件，未在规定期间内办理登记手续或对调查结果拒不配合、确认的，其补偿内容以区土地行政主管部门调查结果为准。 第七条区土地行政主管部门会同相关部门根据调查核实结果和批准的征地方案，以被征收土地的所有权人为单位，拟订征地补偿安置方案，在被征地所在街镇、村（社区）、组发布征地补偿安置方案征求意见公告，听取被征地农村集

长沙城市模式

第一章总则 第一条依据《中华人民共和国城市规划法》，经请示建设部同意，长沙市人民政府决定对《长沙市城市总体规划 (1990-2010) 》(简称上版总体规划)进行修编。 第二条上版总体规划的主要内容 1、城市性质：长沙是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科技中心，全国历史文化名城。 2、规划期限：近期规划至1995年，远期规划至2010年，远景设想至2030年。 3、城市规模：2010年市区非农业人口规模控制在160万人左右，市区城市建设用地规模控制为155.1平方公里，城市规划区总面积966平方公里。 4、城市用地布局结构形式为“一主体、两翼、两组团”。一主体为城市旧城区周围集中联片发展地域；两翼指马坡岭泉塘为东翼、望城坡天顶乡为西翼；两组团指捞霞组团和坪塘组团。 第三条规划依据：(1)《中华人民共和国城市规划法》及其它有关法律；(2)《城市规划编制办法》及其它有关国家规范标准；(3)《湖南省国民经济和社会发展“十五”计划》及《长株潭经济一体化“十五”发展规划》；(4)《长沙市中长期经济社会发展战略纲要》及《长沙市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标纲要》；(5)《长沙市城市总体规划(1990-2010)》以及长沙市的实际情况。 第四条规划空间层次为：长株潭、市域、规划区、都市区、主城区。 1、长株潭指长沙、株洲、湘潭三市行政区域。 2、市域包括长沙市区、长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市。 3、规划区包括市区全部，长沙县暮云镇、黄兴镇、榔梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马乡、干杉乡、安沙镇、北山镇以及望城县全部，总面积2893平方公里。 4、都市区是由集中的规划建设用地及这些用地之间的自然环境共同构成的区域，以乡镇为基本单位，包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、榔梨镇、黄花镇、望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡，总面积1450平方公里。 5、主城区包括城市主体(即中心城区)、河西新城、星马新城。 第五条本次规划的期限： 1、近期建设规划：2003—2005年； 2、中期规划：2006—2010年； 3、远期规划：2011—2020年； 4、远景设想：2021年及以后。 第六条本规划是长沙市城市建设和发展的指导性文件，凡在规划区范围内进行的土地空间利用各种规划以及一切建设活动，均应依据《中华人民共和国城市规划法》的规定，遵循本规划。 第七条本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。

市环保局关于深入开展“班子成员下基层”调研走访

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 市环保局关于深入开展“班子成员下基层”调研走 访 市环保局关于深入开展“班子成员下基层”调研走访 为深入贯彻落实科学发展观，引导广大干部大兴“五风”，争当“五型”干部，将学习实践活动中形成的好做法坚持下去，进一步密切党群干群关系，根据宁办发[20xx]7号文件要求，结合我局工作实际，制定方案如下： 一、指导思想和工作目标 1、指导思想。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会及我市市委十二届八次全体会议和市十四届人大四次会议精神，坚持群众工作路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，建立领导干部下基层调研走访的长效机制，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。 2、工作目标。通过深入开展“班子成员下基层”调研走访活动，充分发挥班子成员在联系服务群众中的带头和推动作用，进一步提高班子成员思想认识，增强密切联系群众的自觉性和坚定性，进一步拓宽社情民意反映渠道，切实维护群众利益，形成推动科学发展，促进社会和谐稳定的长效机制。 二、对象范围 1 / 13

局领导班子成员； 三、基本要求 1、领导班子成员每年下基层调研走访不少于4次； 2、调研走访一般安排在局联系点（含企业）、选派干部任职村、城乡基层党组织结对帮扶村，每年走访不同类型的服务对象要达10家以上。要坚持深入基层一线特别是发展问题较多的企业，帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中，与群众零距离接触、面对面交流。 3、调研走访要采取召开座谈会、走访了解、实地察看个别访谈等多种形式，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民，了解和掌握基层实际情况，共商推动科学发展，促进社会和谐之计。 4、在调研走访中发现的重要情况和重要问题，要及时汇报，并妥善解决。 5、要广泛开展结对帮扶活动，并在基层和企业建立工作联系点，要与农村困难户结成帮扶对子，真心实意与他们交朋友，热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。 四、方法步骤 1、拟定工作方案。要紧扣科学发展主题，结合自身工作实际，拟定调研走访活动方案，重点是对调研走访内容进行细化分解，切实做到带着问题下去、带着思路上来，提高调研走访的针对性、实效性，防止随意性。 2、把握调研走访程序。调研走访一般按照“五步工作法”的程序进行，即要坚持做到“一看二听三问四理五析”。一看：上门入户，深

长沙市各区街道乡镇名称

各位医生：上报传染病病例时请根据下述街道、乡镇名称，询问患者具体地址，必须精确到小区名称、楼栋、房号及联系电话，请按要求填写完整、准确。 2017年湖南省长沙市各区街道乡镇名称 一、望城区（15个）： 金山桥街道、大泽湖街道、白箬铺镇、雷锋街道、黄金园街道、乌山街道、月亮岛街道、靖港镇、乔口镇、、铜官街道、茶亭镇、丁字湾街道、桥驿镇、高塘岭街道、白沙洲街道。 2014年，将廖家坪街道成建制整体委托给长沙市高新区管理。2015年，将靖港镇和格塘镇成建制合并设立靖港镇； 将新康乡和高塘岭街道成建制合并设立高塘岭街道； 将茶亭镇和东城镇成建制合并设立茶亭镇； 将东城镇慎家桥社区五杉片（含跃进、染匠、禾家、姚家、五杉、大官、鱼心7个居民小组）划入铜官镇华城村，将茶亭镇郭亮村划入铜官镇，将铜官镇和书堂山街道成建制合并设立铜官街道； 将乌山镇和喻家坡街道成建制合并设立乌山街道； 将雷锋镇和廖家坪街道成建制合并成立雷锋街道。

二、岳麓区 16个街道、2个镇：望月湖、桔洲、银盆岭、岳麓、西湖、观沙岭、望城坡、望岳、天顶街道、东方红镇、咸嘉、坪塘街道、含浦街道、莲花镇、雨敞坪镇、洋湖街道、学士街道、梅溪湖街道。 三、天心区（12个） 坡子街、城南路、裕南街、金盆岭、新开铺、青园、桂花坪、大托镇、赤岭路街道、文源街道、先锋街道、南托街道。 四、开福区 17个街道：望麓园街道、清水塘街道、伍家岭街道、湘雅路街道、东风路街道、新河街道、通泰街街道、秀峰街道、四方坪街道、芙蓉北路街道、洪山街道、捞刀河街道、新港街道、青竹湖街道、浏阳河街道、月湖街道、沙坪街道。 五、芙蓉区 定王台街道、文艺路、韭菜园、朝阳街、五里牌、火星镇、马王堆、东屯渡、湘湖、东岸街道、荷花园街道、马坡岭街道、东湖街道。 六、雨花区

长沙市大气污染现状及对策探讨

长沙市大气污染现状及对策探讨 摘要：通过对资料的研究，对长沙市大气污染现状及污染物变化特征进行了分析，研究结果.表明SO2、NO2、TSP(总悬浮颗粒物)为长沙市大气污染的主要污染物，且春季和冬季是长沙市大气污染较为严重的季节。并对原因进行了解析，文章最后还提出了一些针对长沙大气污染现状的对策，为进一步解决长沙市的大气污染问题提供依据。关键词：长沙大气污染现状对策 中国是能源生产和消费大国，也是目前世界上少数几个一次能源以煤炭为主的国家之一。在一次能源的消费结构中，煤炭约占70%，其中约85%的煤炭直接用于燃烧，能源效率却仅为32%左右（比发达国家低10个百分点）. 由燃煤引起的酸雨覆盖区已超过国土总面积的30%,。为了逐步解决这些问题，采取有针对性的防治措施，中国划分了酸雨控制区和二氧化硫控制区（简称“两控区”）. 长沙市是被国家列入“两控区”的主要城市之一。其大气污染非常严重 , 大气环境质量属轻度污染占49.6%重度污染占2.6%.因而，长沙市的大气环境治理已刻不容缓。 随着“十五”规划的实施，湖南省将发展重点放在了二、三产业上，这必定会影响到湖南省的空气质量，长沙市作为湖南省的省会，随着其经济和工业的高速发展，大量的废气、烟尘排入环境，其大气污染程度也相应增加。严重影响了人们的学习生活。本文主要对长沙市大气污染的主污染物为SO2、NO2、TSP，且春季和冬季是大气污染较

为严重的季节的现状进行了阐述。并提出了一些进一步优化产业结构、合理布局工业、加强环境质量监管，提高人们的环保意识的建议，为建设我们美好长沙有显著的意义. 1、大气主要污染物 （1） 评价方法 主要根据周报中的空气污染指数API ，选取TSP 、SO 2、NO X 为常规 监测指标，结合我国1982 年制定的《大气环境质量标准》GB3095—82, 列出的污染物浓度标准分级和分区管理的原则，将空气质量分为4级Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ，分别对应API 值(<50,50-100,100-200,>200)【1】采用综 合污染指数P 综=n 1∑=n i Pi 1（i=1、2、3……n ） 【2】分析长沙出现TSP ，SO 2， NO x 的频率和平均值，从而得出长沙空气质量的区域特征；并求得其 月、年的平均值，通过比较得出长沙大气环境质量的月变化和年变化 【3】，并总结出全省空气质量的时间变化规律。 （2） 统计结果 长沙市2000年和2001年的API 值分别是83.95和95.53.空气质量已接近Ⅲ类标准，已部分受到轻度污染。SO 2作为首要污染物出现的频率为21%，虽然SO2作为首要污染物在长沙出现的频率并不高，但其危害远大于TSP 。比如长沙地区酸雨频率在1996年为100%，且pH 最低为 3.28【2】这均与SO 2的污染有密切关系。“九五”期间长沙市大气污染 物负担率SO2占36．2％，为主要污染物，，也是长沙大气污染的主要贡献者。TSP 成为首要污染物的全年出现频率相当高，达到了80%左

关于《长沙市望城区个人建房管理办法》的解读(2019)

关于《长沙市望城区个人建房管理办法》的解读（2019） 为进一步规范全区个人建房管理工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《关于规范和改进农村宅基地管理的实施意见》（长国土资政发〔2018〕46号）、《长沙市“五治”工作三年行动计划（2018-2020）》（长政办发〔2018〕25号）、《长沙市望城区城乡居民建房管理规定（试行）》（望政办发〔2016〕39号）以及相关法律法规的规定，结合望城区实际，制定了《长沙市望城区个人建房管理办法》（望政办发〔2019〕9号）。现将有关情况解读如下： 一、修订背景 1、2016年5月30日实施的《长沙市望城区城乡居民建房管理规定（试行）》（望政办发〔2016〕39号）有效期为2年，现已失效。 2、2018年7月25日印发的《长沙市望城区农村“五治”工作三年行动计划（2018-2020年）》（望政办发〔2018〕74号）规定。 3、2018年市国土部门出台《关于规范和改进农村宅基地管理的实施意见》（长国土资政发〔2018〕46号）。 二、修订依据 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》； 3、《关于规范和改进农村宅基地管理的实施意见》（长国土资政发〔2018〕46号）； 4、《长沙市“五治”工作三年行动计划（2018-2020）》（长政办发〔2018〕25号）； 5、《长沙市望城区城乡居民建房管理规定（试行）》（望政办发〔2016〕39号）。 三、主要内容 《长沙市望城区个人建房管理办法》共六章三十六条，在《长沙市望城区城乡居民建房管理规定（试行）》（望政办发〔2016〕39号）基础上，按照从严审批、从严管理、从严问责的基本原则，对个人建房管理规定进行了修订，具体内容如下： （一）内容更加全面 1、重建安置方面。增加重建安置小区建房管理相关内容（第十九条至第二十四条），从选址、报批、规划编制、分配、审批程序、结余处置等方面做了详细规定。 2、国有土地个人建房方面。改建房屋程序中增加了自然资源和住建的方案审批环节（第

环境保护局关于落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员落实“一岗双责”情况的汇报

环境保护局关于落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员落实“一岗双责”情况的 汇报 关于落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员落实“一岗双责”情况的汇报 近年来，在区委、区政府和区纪委的正确领导和监督指导下，*******党组切实把党风廉政建设融入环保队伍建设、领导班子建设、干部队伍建设之中，不断加大反腐倡廉力度，全面推进惩防体系建设，为推动环保事业跨越发展提供了坚实保障。 一、党组领导班子集体责任落实情况 （一）强化组织领导，严格落实廉政建设主体责任。一是加强领导，健全机制。成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，健全了党组统一领导、各科室齐抓共管、全体干部积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。二是明确目标，落实责任。严格履行“一岗双责”制度，按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将任务细化量化，落实到岗到人，保证廉政建设责任制落到实处。三是强化监督，严格考核。将党风廉政建设纳入领导干部年度目标考核，与工作绩效同部署、同落实、同考核，把考核结果作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据，变软指标为硬指标。

（二）强化宣传教育，筑牢拒腐防变的思想根基。一是大力加强廉政学习培训。建立了党组中心组学习制度、党风廉政教育制度，坚持机关全体人员每周五集体学习，重点加强党纪、政纪、法纪学习，年均开展自主培训40余场次。二是积极开展警示教育活动。集中观看《领导干部从政道德 警示录》、《廉政中国》等系列专题片，开展正反面教育10场次，组织干部认真讨论，剖析案件，总结教训，构建反腐倡廉的思想防线。 （三）强化权力监督，加大源头预防的力度。一是理清部门职权。包括行政执法权、行政性收费、重大事项决策权、内部管理权。对清理出来职权，按照最终决定权分成ABC三类。二是绘制行政权力运行流程图。按照程序严密、精简效能、职责明确、方便办事的原则，根据环保职能明确工作岗位、工作任务绘制不同岗位(或专项工作)的运行流程。三是排查廉政风险点。领导班子、各科室、各单位结合具体工作任务和行政权力运行流程图，按照全员参与的要求对权力运行每个环节逐一分析、论证，查找可能发生腐败问题的环节，确定相关廉政风险点和划分风险等级。四是制定廉政风险防控措施。对照查找出的腐败风险，有针对性地制定防控措施，加强内部管理，科学配置权利，优化工作流程，规范自由裁量权行使，建立健全相关制度并抓好落实，从源

2020年湖南省长沙市望城区事业单位招聘考试《行政能力测试》真题及答案

2020年湖南省长沙市望城区事业单位招聘考试《行政能力测试》真题及答 案 一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、当社会总需求小于社会总供给时，一般不宜采取（）。 A、均衡的货币政策 B、紧缩的货币政策 C、扩张的货币政策 D、松散的货币政策 【答案】B 【解析】紧缩的货币政策是通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平，在这种政策下，取得信贷较为困难，利息率也随之提高。在社会总需求小于社会总供给的情况下，如果采用紧缩的货币政策，会进一步降低社会总需求水平，加重供大于求的不平衡概，不利于经济的健康发展。故本题答案选B。 2、甲和乙共同出资购买了一间房并出租给丙，租房期间甲欲转让自己的份额，乙和丙均表示愿意购买，应（）。 A、在同等条件下由乙优先购买 B、在同等条件下由丙优先购买 C、在同等条件下由甲决定卖给谁 D、在同等条件下由乙、丙共同购买，各享有一份份额，形成共有关系 【答案】A 【解析】根据题意，乙的优先购买权是基于共有权，而丙的优先购买权是基于租赁权，共有权优于租赁权，故本题选A。 3、这篇公文的主要语言风格是（）。 A、平实易懂 B、准确生动 C、艰深晦涩 D、庄重周严 【答案】D 【解析】公文语言有着与其他文章不同的特点，即准确、庄重、平实、简明。作为批复，尤其要做到庄重周严，所以选D。 4、公文中，“××××”处缺少发文字号，其正确的书写格式应为（）。 A、陕政函（2012）181号 B、陕政函〔2012〕第181号

C、陕政函〔2012〕181号 D、陕政函2012年第181号 【答案】C 【解析】本题考查公文。发文字号有固定的模式，由发文机关代字,年份（发文年度）,序号（发文顺序号）三部分组成，年份加六角括号，序号前不加"第"字,数字前面也不加"0"。因此本题选择C选项。 5、理性经济人假设是西方经济学理论的逻辑基础，这一理论假设的核心是认为人（）。 A、追求经济利益的最大化 B、追求自我利益的最大化 C、没有利他心 D、追求经济利益和社会利益的最大化 【答案】A 【解析】西方经济学理论的基本前提是理性人假设。理性人的基本特征是：每一个从事经济活动的人所采取的经济行为都是力图以自己的最小经济代价去获得自己的最大经济利益，即主体所追求的唯一目标是经济利益的最大化。 6、产业经济学是一门融合了（）基本理论的应用性经济学科。 A、经济学 B、管理学 C、文化学 D、伦理学 【答案】ABC 【解析】产业经济学是一门融合了经济学、管理学与文化学基本理论的应用性经济学科。就学科性质而言，它属于应用经济学的范畴。 7、公文发文办理的主要程序是（）。 A、承办-初审-签发-登记 B、承办-初审-签发-登记 C、登记-复核-传阅-印发 D、复核-登记-印发-核发 【答案】D 【解析】本题考查的是公文发文办理程序 发文办理是指机关内部为制发公文所进行的拟制、处置与管理活动。发文办理的一般程序为：复核、登记、印制、核发。这一程序具有很强的确定性与不可逆性。收文办理的一般程序为：签收、登记，初审、承办、传阅、催办，答复。

(9)长沙老城区的街巷格局和结构

(9)长沙老城区的街巷格局和结构 陈先枢 一、长沙老城区的街巷格局 长沙老城区的街巷格局受所在城市的地理环境、城池布局乃至风物民俗的影响和制约。 长沙素有“湖湘首邑”之称，春秋时期即纳入楚国版图，战国时城邑已颇具规模，成为楚南重镇。大量考古资料表明，战国时长沙城范围东西长700余米，南北宽约600米，东起黄兴路和蔡锷路(今名，下同)之间，南到坡子街一带，西临下河街，北抵五一路与中山路之间。西汉临湘故城的具体位置，东起东牌楼、南阳街，西临太平街、西长街，南达解放西路，北止中山西路、又一村，也就是今五一广场及周围地区。以后，长沙城不断向四周扩展，城中心位置历2000多年没有改变。这得益于湘江与岳麓山的天赋胜地，在世界大城市中并不多见。

宋代，西濒湘江的长沙城已南扩至南门口，北至湘春门，东至浏阳门(浏城桥)。明代长沙已成为人口密集、工商业繁荣的商埠。绕城7公里的城墙开9座城门，即西临湘江4座，东向2座，南向1座，北向2座。从城门口入城都为宽敞的正街，正街与正街之间有许多横街，横街之间还有小巷，纵横交错，构成了整个城市的街巷骨架。从四面城门的数量差异来看，南北方向、东西方向的城门都不是对称的，没有形成“十”字形或“井”字形的中轴线。南面黄道门俗称南门，北面湘春门俗称北门，南门入口大街叫南正街，北门入口大街叫北正街，但南正街与北正街既没有贯通，也不在一条直线上，北正街大约向西偏离南正街50米。古长沙城东西方向也无贯通的主干道，西面四门入口大街小西门正街、大西门正街、潮宗街、通泰街与东面二门入口大街浏正街、小吴门正街更无法对接，而呈齿牙交错之状。这是因为长沙是一座山水之城，城墙的走向、街道的走向都是随山势、水势的变化而变化的。因此， 作者简介：陈先枢（1945—），男，湖南长沙人，长沙大学长沙文化研究所教授。研究方向：长沙历史文化。

长沙市节能环保产业发展规划

长沙市新能源与节能环保产业发展规划 （2011-2015年） （征求意见稿） 长沙市经济委员会 长沙市能源管理办公室 二Ｏ一Ｏ年六月

为深入贯彻落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，落实科学发展观，加快长沙市战略性新兴产业发展和“两型社会”的建设，培育新的经济增长点，促进产业结构调整和升级，推动经济发展方式转变，发展绿色经济、循环经济、低碳经济，抢占未来竞争制高点，特制定本规划。规划期为2011-2015年。 本规划所指新能源与节能环保产业，包括新能源产业技术与装备、节能产业技术与装备、产品和服务，资源循环利用产业技术与装备和服务，环境治理产业技术与装备、产品和服务。一、产业基础和优势 2009年长沙市新能源与节能环保产业总产值约亿元，占全年GDP的%，其中新能源117亿元，节能亿元，资源循环利用亿元，环境治理亿元，形有了一定的产业基础： 一是具备了一定的产业规模。在新能源和节能环保领域现有产值过10亿元的企业5家，过5亿元的企业4家，过亿元的企业26家。我市太阳能电池装备制造技术、兆瓦级直驱永磁发电装备制造技术、能量计量及智能电网设备制造技术等居国内领先。2009年，长沙光伏产业产值规模达到50亿元，太阳能光伏装备产品占国产设备80%的市场份额，成为我国太阳能制造装备龙头供应商，主要核心企业中电四十八所先后成功开发了扩散炉、刻蚀机、高低温烧结炉、单晶炉、多晶炉、清洗机等光伏装

备。我市居国内先进的机械制造业支撑了节能环保设备制造产业的发展，机械制造龙头集团企业开始涉入节能环保领域，如长沙中联重科下属的环卫机械分公司是我国最大的环卫环保装备制造企业，主营城市污泥资源化处置成套装备，09年产值超15亿元，已连续12年稳居全国第一位；湖南永清集团下辖的湖南永清机械制造公司，是国内拥有烟气脱硝技术及设备制造的大型环保龙头企业；还形成了一批大型专业化设备制造公司，如湖南互创集团，主要制造高低速混合流速循环流化床锅炉、组装式循环流化床和复合燃烧机，年产值过10亿元。此外，远大住工为国内第一家以“住宅工业”行业类别核准成立的新型住宅制造工业企业，形成了国内唯一完整的住宅工业化体系。 二是环境治理工作卓有成效。目前长沙市污水处理设施基本完善，城市污水处理率达80％以上，城市生活垃圾无害化处理率100％，城市空气质量优良率保持在90％以上，今年下半年几乎所有的乡镇污水处理设施都将建设完毕，仅暮云污水处理厂、新港污水处理厂、坪塘污水处理厂、望城第二污水处理厂的建设计划于2011年结束，四县（市）城区污水处理率达到100％；今年年底完成湘江长沙段8座水质自动监测站和污染源自动监控中心的建设，完成47家国控重点污染源联网；从2008年开始对农村垃圾进行清洁工程示范建设，计划于2011年完成长沙四县（市）的乡镇垃圾处理设施建设，目前乡镇垃圾收集处置率达40％；农村畜禽养殖污染治理取得明显成效，计划于2011年完

长沙市环境保护局办公室关于印发《环境行政处罚案件审议委员会会

长沙市环境保护局办公室关于印发《环境行政处罚案件审议 委员会会议制度》的通知 【法规类别】行政处罚与行政复议 【发布部门】长沙市环境保护局 【发布日期】2016.04.18 【实施日期】2016.04.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 长沙市环境保护局办公室关于印发《环境行政处罚案件审议委员会会议制度》的通知 湖南湘江新区住建环保局、高新区城管环保局、经开区产业环保局，各区县（市）环保局，局属二级机构、机关各处室： 《长沙市环境保护局环境行政处罚案件审议委员会会议制度》，已经局务会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：《长沙市环境保护局环境行政处罚案件审议委员会会议制度》 长沙市环境保护局办公室 2016年4月18日附件：

长沙市环境保护局环境行政处罚案件审议委员会会议制度 第一条【制定目的和依据】为进一步规范环境行政处罚行为，保障本局环境行政处罚案件审议委员会（以下简称案审会）有效运行，确保行政处罚公正、透明、合法、有效，根据《环境行政处罚办法》、《长沙市重大行政执法决定集体讨论办法》等规定，结合工作实际，制定本制度。 第二条【机构设置和参会人员】案审会由局领导班子成员、局属各单位和机关各处室相关负责人等组成，由局长主持。 案审会下设联席会议和简易联席会议。联席会议由分管法制工作的副局长主持，参会人员有市环境监察支队、市环境监测中心站、市核与辐射和固体废物监督管理站、市机动车排气污染监控中心等与行政处罚相关的二级单位和污染物排放总量控制处、环境影响评价处、污染防治处、政策法规处、科技信息监测处等相关业务处室及监察室相关负责人等。简易联席会议由政策法规处处长主持，参会人员有市环境监察支队、市

长沙市望城区-品质望城设计管理导则20190102修订

品质望城设计管理导则 （正式成果） 设计号:2017-185 委托单位：长沙市城乡规划局望城区分局编制单位：长沙市规划设计院有限责任公司 二0一八年十一月

长沙市规划设计院有限责任公司 城乡规划编制资质证书等级：甲级证书编号：［建］城规编（141180）发证机关：住房和城乡建设部

前言 为了全面贯彻中央及省、市城市工作会议精神，结合望城区委全会和区党代会关于加快建设更加美丽、强盛、幸福的名望之城的战略目标，进一步加强城市规划建设管理工作，提升望城区城市建设品质，根据长沙市城乡规划局望城区分局的部署及要求，本导则编制组通过实际调查研究，认真总结实践经验，听取各相关部门意见，参考借鉴国家和部分省市的相关规范，经组织专家论证，在广泛征求各界意见的基础上，制定本导则。 本导则以《长沙市城市规划管理技术规定》为基础，依据国家有关规范、长沙市及望城区的相关专项规划，并参考借鉴了深圳、上海、杭州等城市的经验。其中引用《长沙市城市规划管理技术规定》的条款以下划线的方式表达。 品质望城的建设是一个系统工程，本导则主要针对品质望城中的城市建设品质方面内容，以控制影响城市建设品质的要素来提升望城区的城市品质。 本导则由长沙市城乡规划局望城区分局负责管理,由长沙市规划设计院有限责任公司负责具体技术内容解释。

目录 1总则 (1) 1.1背景与意义 (1) 1.2适用范围 (1) 1.3使用要求 (1) 2总体目标与控制原则 (1) 2.1总体目标 (1) 2.2总体控制原则 (1) 3生态环境保护 (2) 3.1生态控制 (2) 3.2海绵城市 (3) 4历史风貌保护 (4) 4.1国家考古遗址公园 (4) 4.2古镇 (7) 4.3文物保护单位、不可移动文物点、历史建筑 (14) 5公共空间控制 (15) 5.1景观视点、视线通廊 (15) 5.2绿道 (16) 5.3城市公园 (19) 5.4城市广场 (21) 5.5地块内开敞空间 (22) 6道路交通控制 (24) 6.1道路断面形式 (24) 6.2道路交叉口 (28) 6.3道路绿化 (29) 6.4交通设施 (36) 7街道控制 (39) 7.1街道界面 (39) 7.2步行与活动空间 (41) 8地块与建筑控制 (44) 8.1建筑群天际线 (44) 8.2地块主要出入口 (44) 8.3建筑离界 (45) 8.4建筑退让 (47) 8.5建筑体量 (48) 8.6建筑立面 (49) 8.7建筑色彩和材质 (50) 8.8绿化工程 (50) 8.9围墙大门 (51) 8.10停车配建 (51) 9地下空间控制 (57) 9.1一般要求 (57)