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公路工程计量管理探讨

公路工程计量管理探讨
公路工程计量管理探讨

公路工程计量管理探讨

摘要:本文作者探讨了公路工程计量管理的原则、程序等,最后提出了几点提高公路工程计量管理工作的措施。

关键词:公路工程;计量管理;探讨

中图分类号:tu3文献标识码:a文章编号:

公路工程计量是一项比较复杂而细致的工作,但它的作用也是极其巨大的,主要体现在两个方面:其一,对施工单位来讲,能否切实搞好计量,做到及时、准确,保证资金支付及时,对于确保资金的有效利用,保证施工计划的顺利进行,正常的履行合同,起着举足轻重的作用; 另一方面,工程计量工作的质量对于公路工程合同管理工作的顺利进行、工程投资控制、合同的正常履行等都起到举足轻重的作用; 同时,施工企业和监理部门等都应该密切配合,以确保公路工程合同顺利实施。

1项目工程计量的依据和原则

众所周知,公路工程是一项比较繁杂的工程项目,因为它涉及面广且工期较长所以一般来说工程计量就会比较麻烦,针对这一现象做好公路工程计量的管理工作便显得极为重要也极具实用价值。按设计图纸给定的净值和监理确认的工程量计算。不管是监理工程师还是承包商,计算工程量都要依据这个标准,这个依据包括以下内容: 工程合同图纸、合同条款、技术规范、工程量清单和说明、双方关于计量的补充协议等。计量时必须遵守计量规则,计量规则主要在技术规范( 如《范本》) 的有关内容中明确给予规定。在不同

浅析公路工程计量管理工作

浅析公路工程计量管理工作 发表时间:2019-07-29T16:45:13.517Z 来源:《基层建设》2019年第14期作者:戴存 [导读] 摘要:公路工程计量管理是建筑施工中的一个重要环节,由于涉及的工程项目较多,工作中不免千头万绪,尤其是在工程的后期,由于工程决算的需要,前期工程计量的数据将被多次调用,如果前期工程工作不扎实,往往会造成重复劳动。 山东华邦建设集团有限公司山东青州 262500 摘要:公路工程计量管理是建筑施工中的一个重要环节,由于涉及的工程项目较多,工作中不免千头万绪,尤其是在工程的后期,由于工程决算的需要,前期工程计量的数据将被多次调用,如果前期工程工作不扎实,往往会造成重复劳动。为加快工程项目资金回收,提高资金利用率,为企业创造更大的经济效益,必须强化公路工程的计量管理工作。本文指出了当前公路工程计量存在的一些问题,并针对这些问题提出了相应的管理措施。 关键词:公路工程;工程计量;管理措施 随着我国公路建设的迅猛发展,其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟,所有的基本建设项目均实行了招投标制。作为一个施工企业,只有了解市场,积极参与竞争,参与招投标工作,才能在社会的浪潮中不断发展壮大。国家实行招投标制度,引入竞争机制,通过公平竞争可以防止垄断和地区保护,降低工程造价,保证工程质量和工程进度。公路工程计量管理是一项非常复杂繁琐的工作,由于工程项目多,内业工程量大,工作中不免千头万绪。特别是在工程后期,由于工程决算的需要,前期工程计量的数据将被多次调用,如果前期工程工作不扎实,往往造成重复劳动。 1公路工程计量的含义 公路工程计量是公路工程施工过程中监理工程师对承包人已完成工程量的确认或确定其价值。并据此价值按照合同条款第60条的规定向承包人支付。所谓计量,就是按合同规定的条件与方法,准确核实并汇总工程量清单中已实际完成的合格的工程数量进行测量与计算,并予以确认。所谓支付,就是指监理工程师在实际完成的合格工程准确计量且日常记录资料备齐后,当收到承包商提交的付款申请后开付期中付款证书,业主收到付款证书后按规定时间支付承包人工程款。计量是支付的基础,支付是计量的目的。 2项目工程计量的依据和原则 按设计图纸给定的净值和监理确认的工程量计算。不管是监理工程师还是承包商,计算工程量都要依据这个标准,这个依据包括以下内容:工程合同图纸、合同条款、技术规范、工程量清单和说明、双方关于计量的补充协议等。计量时必须遵守计量规则,计量规则主要在技术规范(如《范本》)的有关内容中明确给予规定。在不同的合同中,这些计量规则和计量方法会有差别(如《专用本》),因此,计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量,不能按习惯方法,因有些工作细目不直接出现在工程量清单中,而作为施工企业应做的附属工程隐含其中。如借土场的清理与掘除费用包括在土方单价内,不予单独计量支付。作为施工企业对此都应有充分的了解,以保证工程量清单中没直接出现的工作细目不漏计、不重计。 3公路工程计量程序管理 公路工程计量目前一般主要根据工程完工情况,承包人先自检,合格后填报《中间交工证书》交由监理工程师审核;监理工程师通过抽检、试验、测量等审查合格后,签署《中间交工证书》,该分项工程予以计量;若不合格,退回,该分项工程本次不予计量,直至按监理工程师要求整改合格后才予以计量。根据图纸和工程量计算规则,计算已确定的本期可以计量分项工程工程量,填写中间计量申请报表。中间计量报表(施工单位填报部分)作为支付工程进度款和开具工程发票的依据;支表 10 为永久性材料到达现场情况表,是申请开工预付款支付的依据;支表 11、12 为材料设备预付款和动员预付款回扣报表;其他支表均为期中进度计量报表。对于中间计量报表承包人应认真填写,清楚真实的做出计量结果,以便监理工程师审核和后期决算审核。因为各地的支表存在着很大的不同,所以如果是跨地区操作的话就可能存在着操作不便的问题,这时我们必须根据某一地的支表格式进行必要的统一。 4设立台账 在工程开工后的起步阶段,计量工作也就开始了,此时施工单位的计量工程师应熟悉设计图纸,复核和验算各分部、分项工程的设计工程量,一旦发现并确定有问题的工程量,要及时与相关部门人员进行重新核对,必须做到准确无误,签字存档,为日后的工程计量做好基础工作。研究和学习合同文件各章节的计量范围、施工技术规范,做到深刻理解,为以后的计量工作打好理论基础,在以上工作做好的前提下,建立合同工程计量台账。台账的表单应与合同文件里工程量清单中的各项目、编号完全一致。制表时可按合同工期制表,根据实际工期增减。电子表格记录台账,分项制表,用公式写入“已计量情况”栏中的数量与金额等于各月份审核后的数量与金额之和。其次是变更工程台账,变更工程台账的建立可以记录工程中的变更计量。工程变更是不可避免的,非常有必要建立变更台账。对于工程量大、施工时间长的分项工程,要建立分项工程计量台账以便掌握计量情况,如路基土石方工程、隧道工程、桥梁工程、路面工程、防护工程等。 5工程决算管理 5.1工程决算与工程计量的关系 工程完工后的工程决算实际上就是一次工程总计量,但是又不等同于计量。计量是按合同文件中各章节的顺序进行的,而决算需对分项、分部、单位工程进行计算,最后在对整个工程进行整体的决算。但是如果能够按上述方法建立计量台账,则工程决算相对比较简单,而且决算一旦确定,则最后一次计量各章节各子目的数量及金额也就随之确定。将各桥梁工程各子目合并同类项就可得到第400章决算总费用,同理也可套用这种方法得到第500章决算总费用。 5.2最后一次计量 经国家审计后的决算就是最终工程决算结果,但是各合同段决算金额与已经计量的金额肯定不相同,这样就存在最后一次计量的问题。而最后一次计量决不能简单的用“决算总金额减已计量总金额”得出,必须用每一章每一子目的决算总金额减已计量的相应子目的总计量金额然后求和得出. 6公路工程计量存在的问题 6.1计量管理缺陷 目前每条公路的建设都要成立一个工程指挥部,指挥部这种模式是过去留下来的模式,其行政职能相当突出,而合同观念却很淡薄。在目前市场经济状态下,不太习惯按合同办事,或者说不愿按合同办事,多以自己的经验为准,按自己的意志办事。强大的政治压力致使

浅谈公路工程施工质量管理及控制

浅谈公路工程施工质量管理及控制 【中文摘要】 公路工程施工质量直接关系到工程项目的质量,因此,施工质量的控制非常重要,针对公路工程施工质量复杂性等特点,分析了影响施工质量的因素主要有项目建设准备不足、设计经验不足、建设管理经验不足和设备材料等,同时指出通过设计质量控制、材料设备质量控制、施工过程质量控制等策略加强公路工程施工质量管理。 【关键词】公路工程施工质量管理策略 改革开放以来,我国社会经济迅速发展,国家为了进一步扩大内需促进经济增长,加大对基础设施建设的投资力度,公路是促进社会经济发展的纽带,公路工程项目也大批量地开展起来。因此,公路工程施工管理也就得到了逐渐的完善和日益的提高。随着社会的进一步发展,找寻适合我国现实状况的公路施工质量管理方法,保证我国公路工程施工质量不仅仅是当务之急,更加关系到公路工程管理的长远可持续发展。 公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广,尤其是高等级公路,工程量大、投资高,因而对其影响的因素就多,管理起来也比较困难,这就要求我们全体人员在实际工作中抓住工作重点,主次分明。近年来由于公路的设计标准和工程质量要求的不断提高,使得我们必须重视和加强公路工程现场施工中的工程质量管理,提高公路工程的施工质量。加强工程质量管理,提高公路使用质量和资金效益,是非常必要的。 一、公路工程施工质量的特点 公路工程项目质量的高低不仅仅关系到成本与收益的高低,更重要的是公路作为一种公共服务设施,其质量的高低直接关系到人民生命财产的安危,因此,公路工程施工质量管理的意义非常重大。但是同时公路工程施工质量又具有相当的复杂性,从而要想保证施工质量,做起来难度也很大,公路工程项目不同于一般的普通项目,它的跨度大,建设时间长,而且受多方面因素的影响较大,从而导致影响公路工程施工质量的因素也是多方面的,大体可以归结为以下几点: 首先,公路工程项目包括制作项目建议书,进行项目的可行性研究,项目工程的设计,施工前的准备、建设施工和竣工验收等多个环节,而其中每一个环节都与工程质量密切相关,因此,公路工程施工质量控制是其中一个重要环节,要想控制好此环节的质量同时还要有全过程质量管理的观念和意识。 其次,公路工程施工受自然因素的影响较大。公路路基建设与地质直接相关,同时建筑材料也会在不同的气候条件下显示不同的特性,流动施工也使得质量产生一定程度上的波动。因此,自然因素的影响不可忽略。 最后,不可估计的因素不少。影响公路工程质量的因素并不是都可以预见的,往往一结不可预料的原因最终导致了公路项目的不合格,如设计失误、机械故障、自然灾害,以及大量隐蔽工程部位的质量覆盖等都会留下质量隐患,经过一段时间之后便暴露出来。 二、造成公路工程施工质量问题的原因 综合公路工程施工的多年实践经验,造成公路工程施工质量的原因是多方面的,但是大致可以分为以下几种: 第一,项目建设准备不足。公路工程施工是一项比较大的工程项目,其前期的设计、决策、论证工作都非常重要,如果只是为了赶工期,仓促开工,而没能过项目进行深入透彻的认识,进行统筹的规划,就会导致施工质量问题的出现,轻则会造成大批返工,重则项目失败。 第二,设计经验不足。项目设计是公路工程项目的灵魂,只有在科学可行的项目设计指导之下,才可能保证工程的顺利进行。而项目设计是一项非常复杂的工作,它包括项目

公路工程计量规则18页word

一、制定本规则的目的和意义 我国公路工程建设市场从上世 纪八十年代末就开始采用工程量清单计价 办法,它是一种国际通用综合报价的计价模式。采用工程量清单计价,首先是要对所完成工程的数量进行测量、计算、核查和确认。因没有规范、统一、明确的计量规则和方法,使公路基本建设管理中存在一些问题,如:项目管理单位的台账数据采集不合理,项目招标文件的技术条款与工程量清单不对应,工程量清单与工程概预算项目不对应,各个项目自拟一套工程量清单,清单细目计量支付内容界定不清、不一致、不完善等,导致实施时各方对工程内容的理解出现偏差,引起合同争议,影响承包合同正常履行。 为解决以上问题,制定统一的《公路工程工程量清单计量规则》,对加强我省公路工程招投标管理,规范施工招标工程量清单编制和工程计量行为,减少工程经济纠纷,有效控制工程造价,及为建立全省的公路工程造价信息和修订全国公路基本

建设工程造价计价规范提供基础条件,都具有十分重要的意义。 二、编制本规则的依据和规则的形成 根据交通部标准、规范、定额编制修订计划,原有的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》将更名为《公路基本建设工程造价计价规范》,《计价规范》中增加工程量清单计量规则。本《计量规则》是湖南省交通厅交通建设造价管理站受交通部公路工程定额站的委托,根据《公路基本建设工程造价计价规范》修订工作大纲,依据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程基本建设概、预算编制办法》和湖南省交通建设工程造价管理的有关规定,结合公路建设实际情况,组织编制。 制定本规则,必须遵照国家有关法律、法规和技术经济政策,体现公路建设特点,满足施工图设计以及施工招标、竣工决算计价的需要。为了把这个规则制定好,编写班子认真总结以往项目管理的经验,分析存在的问题,研究解决办法,先后主持召

公路工程计量和支付管理措施论文.

公路工程计量和支付管理措施论文 2019-02-28 0引言 公路工程计量指的是建筑工程师根据之前设计的图纸、技术规范对承包人完成的质量合格的工程,按照合同中规定的计量方法,确定具体的工程量。而支付管理是在确定工程量的前提上,根据合同中的单价计算出最终的金额,与此同时开出证明,提请业主向承包人支付工程款[1]。换句话来说,计量是支付的基础,支付是计量的目的。做好公路工程的计量和支付管理工作,对于提高公路工程的整体经济效益有着巨大的推动作用。 1计量和支付工作的重要性 随着公路工程规模的不断扩大,公路工程计量工作涉及的工作范围也越来越广,现如今已经不仅仅只是对单一的某一个过程进行计量工作,计量工作早已经贯穿整个公路工程,同时也是提高公路工程质量的有效手段。一方面,计量工作可以不断强化承包人的合同意识,使其主动履行合同中规定的义务,推进工程的进行和发展;另一方面,又可以控制承包方资金的流动状态,有利于缩短支付周期,从而加快整个工程的进程。支付是在计量的基础上进行的[2],计量工作和支付工作二者并存,共同加快整个公路工程的建设,同时对公路工程中发生的变更事项都可以从计量和支付工作中反映出来,因而计量和支付工作的合理性直接关系到工程的整体质量和投资的具体收益,它自身的重要性日益凸显。 2公路工程计量和支付管理中存在的问题 2.1思想观念落后 对正在建设的公路工程进行计量和支付管理,需要采用正确的管理办法,按照具体的规定,严格执行,逐步开展整个工程的计量和支付工作。但是在实际情况中,从事计量和支付的工作人员思想观念落后。思想观念落后直接影响到日常工作,进而降低了工作效率[3]。很多工作人员不愿意将资金投入到改善计量方法和支付方式方面,相应的基础设施没有得到完善,他们在工作的时候必然容易受到多种因素的影响。其次,领导的观念意识不正确。很多领导将工程质量不好直接归咎于员工的责任,其实领导自身也有很多需要改进的地方,这样一来,对员工实施惩罚必然容易降低工作的积极性。此外,在施工过程中对于出现的问题没有严格按照具体规定来解决,从而造成计量管理失效,久而久之,工程计量和支付管理中必然出现很多问题,整体的工作效率也大大降低。 2.2计量方法和支付方式没有统一的规定

浅谈关于公路工程监理计量工作

浅谈关于公路工程监理计量工作 浅谈关于公路工程监理计量工作 摘要:计量工作是工程建设的一个重要工作之一,是确保工程质量的有效控制手段,是控制项目投资支出的关键环节,是约束承包商履行合同义务的手段。公路工程计量是工程施工过程中监理工程师对承包人已完成工程量的确认或确定其价值。支付是指根据所确认的工程量按照合同单价通过计量支付报表计算出金额,出具证明提请业主,由业主付给承包人的款项。工程计量的正确与否将直接影响到工程质量的控制及工程投资,也直接关系到业主和承包人的经济利益。 关键字:计量工程方式 中图分类号:U415.1 文献标识码:A     一、工程计量支付的原则     1、必须按照合同中规定的工程项目和工程变更中的内容及合同文件规定的各项支付费用     工程计量中,只计量合同规定的工程项目和工程变更中的内容及合同文件规定的各项应支付费用。对于合同以外的项目;承包人超出图纸施工及因自身原因造成的返工工程量等将不予计量。    2、计量项目必须是已完工程或正在施工工程的已完工部分,且质量符合技术规范要求     已完工程或正在施工工程的已完工部分,如砂浆砌筑工程、混凝土浇筑工程,必须在28d砂浆、混凝土强度符合设计要求后,且内业质检资料齐全。监理工程师组织进行中间交验,合格的工程,方能进行计量。对于资料不齐全或质量不合格的工程,不管承包人以任何理由要求计量,监理工程师可坚决不予计量。     3、计量结果必须由监理工程师和承包人双方确认    承包人向监理工程师提交中间 计量申请时,监理工程师与承包人一起测量和计算工程量,并予以确认。    4、计量方法的一致性     监理工程师必须严格按照合同及范本所

浅谈公路工程管理的重要性

浅谈公路工程管理的重要性 发表时间:2017-07-20T13:44:59.460Z 来源:《基层建设》2017年第9期作者:邓美香[导读] 摘要:自1988年我国大陆第一条高速公路上海至嘉定高速公路的建成通车,实现了我国大陆高速公路零的突破之后,我国的高速公路建设步入了加速发展的快车道。 广西桂三高速公路有限公司 摘要:自1988年我国大陆第一条高速公路上海至嘉定高速公路的建成通车,实现了我国大陆高速公路零的突破之后,我国的高速公路建设步入了加速发展的快车道。2008年,总规模3.5万公里的“五纵七横”国道主干线系统全面建成,标志着我国高速公路网骨架的基本形成。到2010年底,全国高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里,新增3.3万公里。整个“十一五”阶段,全社会高速公路建设累计投资达2万亿元。如果公路工程的质量得不到保证,不仅使国家的经济蒙受重大损失,同时还会危及人们生命的安全。下面就针对质量和安全管理问题进行探讨分析,希望能为工程参建各方提供启示与参考。 关键词:公路工程管理 湖南省凤凰县堤溪沱江大桥等工程特重大质量、安全事故为例进行分析。2007年8月13号下午,湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故,造成64人死亡22人受伤,直接经济损失3974.7万元。 事故发生原因分析:溪沱江大桥是凤凰县至大兴机场二级路的公路桥梁,桥身设计长328米,跨度为4孔,每孔65米,高度42米。按照交通部的标准,此桥属于大型桥。原因分析如下:湖南凤凰县沱江大桥在竣工前出现了整体倒塌,综合各方面专家的意见,事故有以下几个主要原因:1、拱架拆卸过早:为了州庆缩短大桥养护期,施工中变更了主拱圈砌筑的程序,拱架拆卸过早。养护期不够,比规定少了9天。按规定,大桥养护期是28天。因为养护期减短,大桥拱圈承载能力减弱;2、桥下地质复杂桥墩严重裂缝。施工中虽然对此处进行了一些处理,没有从根本上解决问题。大桥垮塌的方向从0号桥墩开始,像积木一样顺一个方向垮塌;3、所用沙石含土量过高、砌筑未按设计要求使用料石。事故后发现,塌下来的主拱圈中还有片石。而且砌筑的砂浆混凝土不饱和,未填实,有空隙、空洞,另外,沙石含土量比较高;4、工程层层分包质量管理混乱;5、混凝土灌注太少。沱江大桥一号拱圈在事故当年5月曾下沉10厘米。说明桥墩没有打牢,这可能跟灌注的混凝土太少有关,也有可能和当地的地质有关。但不管什么原因,拱圈下沉对沱江大桥造成的影响都是致命的。因为石拱桥的特点是不怕压力最怕变位,石头属刚性,承重能力好,但不能承受弯曲和挠曲。桥墩位移会导致拱圈弯曲,对拱圈产生附加力,打破石拱桥各个部位之间的受力均衡,从而导致大桥垮塌;6、修建拱圈石料规格不一。修建石拱桥对石材的质量要求较高,这样形成的拱圈才能确保足够紧密,修建拱圈所用的石料规格不统一可能也是导致事故发生的原因之一。因过程复杂,本次只从重点及大方面进行探讨,承包人管理方面:拱架拆卸过早主拱圈的砌筑完成,第19天开始卸架,养护期比规定少了9天,在技术上的管理应定性为根本没有管理或无底限管理,就是没有保证质量、安全的前提下盲目的抓进度;桥下地质复杂桥墩严重裂缝,施工中只对此处进行了一些处理,没有按建设程序上报业主及设计单位,肯定说就是没有技术管理;所用沙石含土量过高、砌筑未按设计要求使用料石、拱圈石料规格不一,工程质量主控方面就是材料质量和施工质量,对于砂浆所用材料,未严格按试验规程进行进场检查或检查不合格照样使用,砌筑料石是指按设计要求加工标准的石料,而事故现场多为片石,工程质量两大关键因素在工程管理中第一道防线没有发现任何有效的管理和控制;工程层层分包质量管理混乱,这不单单是工程管理问题,也是违反了《建筑法》第二十九条禁止分包单位将其承包的工程再分包的规定;混凝土灌注太少,说明在施工中存在着大量的偷工减料现象,沱江大桥一号拱圈在事故当年5月曾下沉10厘米,拱圈下沉对沱江大桥造成的影响都是致命的,从而导致大桥垮塌。以上分析表明施工中没有任何的技术上和施工上的质量和安全的管理和控制。 工程监理方面:上述问题没有发现吗?工程监理单位主要是质量控制和安全管理,那么工程质量在形成的过程中每天在做什么事?有没有管理和控制过质量,有没有发现质量问题的严重性呢?是不是在所有批复的文件上或质量控制资料上都签了同意或符合设计及规范要求?实际在工程质量、安全管理上,质量控制更为关键,因为一旦出现质量问题,后果往往是重特大安全事故的发生!在上述问题中不难发现这个监理队伍在一开始质量就严重失控了,更谈不上管理。 设计单位方面:该工程质量安全事故,反应出设计人没有或派出的现场设计代表,驻现场没有尽到职责,设计人没有对驻地代表实施有效的管理,玩忽职守,最终触碰了法律的底线。 业主单位方面:在工程项目上,业主往往会派驻现场管理的人员或管理工程师,从本事故的全部过程来看,业主不但没有实施有效的质量、安全管理,还为湘西自治州进行50年州庆献礼,沱江大桥施工采取了项目倒计时,在有关部门未经科学论证的基础上,盲目的改变合理的施工进度,成为名副其实的政绩工程。 上述分析只谈到了合同范围内涉及的单位,对于未发生质量安全事故前,涉及企业及个人都没发觉到问题的严重性,我国在工程质量、安全方面都有严格的法律及条例,如“《建筑法》第七十二条:建设单位违反本法规定,要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量的,责令改正,可以处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。此事故对事故发生负有直接责任、涉嫌犯罪的湘西自治州24人移送司法机关依法追究刑事责任,32名责任人给予了相应的政纪、党纪处分。 结束语:公路工程施工中,质量、安全管理是重中之重,单单靠挂满上墙的图表、职责、制度、体系等都是不可取的,要真正落到实处,层层签定责任书,做到全过程、终身的责任追究制管理;加强标准、规范的学习,加强法制教育,让全部管理及技术人员知道标准及规范是强制性的,一旦违反,小到工程反工,大到承担法律责任;搞工程的人都会听到一些人说,以前的什么经验、没问题等的说法,这个都是绝对不可取的,现在的工程管理想不出现质量、安全事故,必须以数据说话,加强工序检测与验收;成本及进度控制是以不违反设计、标准和规范的基础上,经专家科学论证批准后实施,本次从工程质量、安全事故在管理上进行一些探讨,突出工程管理问题的重要性,希望得到同行的批评、指正。 参考文献: [1]杨树俊.浅谈公路桥梁施工的质量监督及其控制[J].中国高新技术企业,2015(18):115-116. [2]张大光.公路与桥梁施工的质量控制策略分析[J].甘肃科技纵横,2014(12):69-71.

公路工程计量计价规则(word版)

内容摘要 本书为公路工程工程量清单计量规则,依据交通部《公路工程国内招标文件范本》(交公路发[2003]94号)和建设部《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2003)编制而成。本书为公路基本建设工程造价规定的组成部分。 全书分为两部分:公路工程工程量清单计量规则、工程量清单。 本书为《公路工程国内招标文件范本》配套用书,可供从事公路工程建设、监理、施工、管理等单位及人员使用,也可供有关院校师生参考学习。

在公路建设中工程量计量、计价是一项至关重要而又十分复杂的工作。由于现行工程量清单计价的有关规定中,部分工程细目的计量规则的描述比较笼统,在工程结算中甲、乙双方往往对清单细目所包含的工程内容在理解上有差异,以致造成工程经济纠纷;同时由于附属(助)工作在工程量清单中的认定比较模糊,也造成一部分建设资金的不合理支出等问题。为了解决这些问题,我站委托湖南省交通厅交通建设造价管理站依据交通部发布的《公路工程国内招标文件范本》(交公路发[2003]94号),制定了公路工程工程量清单计量规则,作为公路基本建设工程造价计价规定的组成部分。 为了提高计量规则编制质量,并将新技术、新材料、新工艺及时反映在规则中,请各单位在执行规则的过程中,注意总结经验、积累资料,对使用过程中发现的问题和修改建议,随时函告湖南省交通厅交通建设造价管理站,以便今后修订时参考。 交通部公路工程定额站 2005年2月28日

第一章总则 (3) 第二章路基工程 (6) 第三章路面工程 (24) 第四章桥梁涵洞工程 (33)

为了统一公路工程工程量清单的项目号、项目名称、计算单位、工程量计算规则和界定工程内容,特制定本规则。 1. 本规则是《公路基本建设工程造价计价规范》的组成部分,是编制工程量清单的依据。 2. 本规则主要依据交通部《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)中的技术规范,结合公路建设项目内容编制。本规则与技术规范相互补充,若有不明确或不一致之处,以本规则为准。 3. 本规则共分八章,第一章总则,第二章路基工程,第三章路面工程,第四章桥梁涵洞工程,第五章隧道工程,第六章安全设施及预埋管线工程,第七章绿化及环境保护工程,新增第九章房建工程是依据公路建设项目房建工程内容增编。 4. 本规则由项目号、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容构成。 4.1本规则项目号的编写分别按项、目、节、细目表达,根据实际情况可按厚度、标号、规格等增列细目或子细目,与工程量清单细目号对应方式示例如下:细目号 4.2项目名称以工程和费用名称命名,如有缺项,招标人可按本规则的原则进行补充,并报工程造价管理部门核备。 4.3项目特征是按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等对项目作的描述,是设置清单项目的依据。 4.4计量单位采用基本单位,除各章另有特殊规定外,均按以下单位计量: 以体积计算的项目——m3 以面积计算的项目——m2 以重量计算的项目——t,kg

公路计量规则

公路计量规则 公路工程计量管理是一项非常复杂繁琐的工作,由于工程项目多,内业工程量大,工作中不免千头万绪。特别是在工程竣工阶段,由于工程结算的需要,前期工程计量的数据将被多次调用,如果前期工程工作不扎实,往往造成重复劳动。从公路的实践出发,总结了一套完整高效的计量管理的方法。 1 计量的依据、原则及程序 1.1主要计量依据 (1)工程量清单及说明 (2)合同图纸 (3)工程变更令及修订的工程量清单 (4)合同条款 (5)技术规范 (6)有关计量的补充协议 (7)《索赔时间/金额审批表》 1.2计量的原则 (1)必须严格按照主要计量依据计量。 (2)按设计图给定的净值及实际完成并经监理工程师确认的数量计量。隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认,否则应视为承包人应做的附属工作不予计量。 (3)所有计量项目(变更工程除外)应该是工程量清单中的所列项目。 (4)承包人必须完成了计量项目的各项工序,并经中间交工验收质量合格的“产品”,才予以计量,工程未经质量验收不合格的项目,不能计量工作。 (5)计量的主要文件及附件的签认手续不完备,资料不齐全的,不予计量。 1.3工程计量的方式与程序 计量方式采用工程科、监理工程师与承包人共同计量的办法 2 计量台账的建立 2.1合同工程计量台账的建立 工程开工后,因此时工程处于起步阶段,计量工程师应首先熟悉设计图纸,验算各分部、分项工程的设计工程量,对有问题的工程量及时与有关部门人员进行复核,做到准确无误。学习合同文件、技术规范,对各合同章节的计量范围做到深刻理解,为以后的计量工作打好理论基础。在做好以上工作的前提下,建立如下格式的合同工程计量台账。此表格用EXCELL制表,应与合同文件中各章节工程量清单中的各项目、编号完全一致。其中各月份的“数量”“金额”为各月份计量审核后的最终数量与金额。“已计量情况”栏中的数量与金额等于各月份审核后的数量与金额之和并用公式写入,这样当某月的计量数据输入后,数量与金额会自动汇总。制表时可按合同工期制表,根据实际工期增减。“合计”栏中只合计各月及“已计量情况”中的金额,也以公式写入,这样可以清晰的显示出各月计量金额及本章总计量金额。 2.2变更工程台账的建立 随着工程施工的深入,不可避免地会出现各式各样的变更工程,一般为了不影响工程的顺利进行,工程变更图纸及设计、施工要求会很快下发,工程量的确定也比较容易,而“变更令”的下发会比较滞后,因为单价审核程序比较繁琐,同时施工单位、监理单位及业主对此部分工作都不是很重视。因此对于变更工程的计量主要是确定单价。办法有两个:(1)采用现有合同工程项目的单价,(2)估计一个暂定单价。由于变更工程的数量不是很多,一般采用计流水帐的方法建立台账,待“变更令”下发后再归纳整理。

公路工程建设工程计量与支付管理实施办法

公路工程建设工程计量与支付管理实施办法

工程计量一方面是准确地核实、计算和认定已完工程的数量,另一方面也是对己完工程的综合评价,因此工程计量必须做到真实、准确、及时。合同通用条款第55.l条规定:“工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计 工程量,不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确的工程量。因此,向承包人支付时,应通过工程计量来核实和确定工程的工作量。、计量范围1 )工程量清单及修订的工程量清单中的内容;2)合同文件中规定的各项应支付费用;3)工程变更令中的内容。2、计量依据(1)合同文件、技术规范、工程量清单;(2)施工设计图及变更(完善)设计图;3)中间交工证书、质量检验凭证;(4)有关计量补充办法(协议)(5)经有关审批机构同意的其他内容。3、计量原则1)按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量;(2)合同中未在工程量清单中填入单价或总额价的工程项目,将被认为其已包含在本合同的其他细目的单价和总额价中,指挥部将不另行支付;(3)按指挥部和监理工程师同意的计量方法计量;(4)对新增工程单价套用工程量清单中已有的单价,不再重新编制;(4)不符合合同文件要求的工程不允许计量;(5)工程的各种实验、检查、检测、验收手续必须齐全,工程质量不符合要求,不允许进行计量;(6)工程的计量应以净值为准,除非合同对部分工程另有规定。4、计量的一般规定(1)工

程计量应采用合同文件中的计量单位。当因工程变更出现新的项目时,应采用变更工程相应的技术规范规定或补充技术规范中的计量单位。(2)工程计量应与合同条款、工程量清单、技术规范、施工图纸同时阅读。)除监理工程师另有批准(书面指令)外,凡超过图纸所示的任何尺寸,都不予计量与支付。凡技术规范规定包括在工程量清单所列的有关支付项中,均不单独计量。4)计量方法除应符合技术规范中相应章节的“计量与支付”条款的规定外,还应符合本《办法》第三章规定。 第三章计量方法 第四条:工程计量单元工程质量检验、工程中间交工、工程中间计量应按照《分项工程开工申请批复单》和总监理工程师指示的单元划分进行。第五条:单元计量的原则规定、按单元计量者,需经中间交工验收合格,并签发《中间交工证书》后方可填报《中间计量表》进行计量。如果分项单元施工期较长,为了如实反映工程进度和加快资金周转,可对施工期较长的工程单元进行分次计量,监理工程师和指挥部有权对最终计量部分进行调整。2、分次计量的工程,每次计量须填《分次中间计量表》并附经驻地监理工程师签证的有关施工情况及质量证明资料。如:分项工程开工申请批复单、工序检查记录等。当分项工程完工最后一次计量时,再填报《中间交工证书》和《中间计量表》第六条:计量方法(按

浅谈公路工程施工管理卢从虎

浅谈公路工程施工管理卢从虎 摘要:随着我国经济社会的迅速发展,公路事业作为国家基础建设的一个重要 组成部分,也飞速发展起来。各公路施工单位的规模不断扩大,能力逐渐提高, 竞争也越来越激烈。在这样的情况下,加强公路工程施工管理,提高施工质量, 已成为施工企业发展的必由之路。本文在此从当前公路工程施工管理的现状出发,从几个方面对如何加强公路工程施工管理提出了几个重要措施。 关键词:公路工程;施工管理?;措施 公路工程施工过程中任何环节出现新问题,都会给工程质量带来不良的后果,直接影响公路的使用效益,甚至返工、造成巨大的经济损失。影响公路工程质量 的因素有设计、施工、材料、使用等方面,其中施工和材料原因引起的质量事故 占主要方面,在质量事故中首当其冲,综合分析,影响工程质量的因素大多数是 人为因素,而且都是在管理上出现漏洞,导致工程事故,关键当然是加强公路工 程的施工管理。 一、公路工程施工管理现状? 1、管理队伍整体素质不高? 公路工程施工管理人员水平参差不齐,缺乏法律、合同、经济管理知识,复 合型、具有全面控制能力的人才少之又少。大多数管理骨干都是直接毕业于大中 专院校,缺乏设计、施工和管理经验,没有控制能力。此外,由于公路事业的飞 速发展,所需求的管理人员数量越来越多,但是由于资金的缺乏,管理费用相对 较低,专业的管理人员不愿意接受聘任,而大量的非专业或非正规院校毕业的人 员进入管理队伍,使得管理队伍整体水平无法提高,实际施工管理能力较低。? 2、施工单位存在不规范行为? 目前,我国招投标市场很不规范,导致许多非法现象层出不穷,许多施工单 位即使在没有任何资质的前提下也能通过各种途径中标,在提取一定的费用后, 再对工程实行违规分包或非法转包。此外,当前我国招投标及合同管理混乱,工 程业主的地方保护主义和各种行业保护现象较为严重,在招投标过程中,明招暗定、串标等现象比比皆是,不但严重扰乱了招投标市场,也为工程施工管理造成 了许多障碍,埋下了日后的安全隐患。? 3、管理制度不健全? 在我国当前的公路工程施工管理中,管理措施落实不到位,执行、检查、监 督不力,企业管理制度不健全,管理体系形同虚设,且管理机构模式不固定,管 理人员职责不明确,一些管理人员不能独立行使职权,无法完成合同规定的管理 任务。? 4、施工现场管理不规范? 由于公路工程项目施工流动性大,不可预见性强,涉及到法律、行政及技术 等方面的问题较多,许多施工单位在管理上难以面面俱到。由于公路工程市场竞 争十分激烈,投标单位常常将预算压到最低,以达到中标的目的,而中标后为了 追求利润的最大化,减少安全保障设施方面的投入,压低管理及施工人员薪酬, 导致施工现场安全设备及管理人员严重缺乏,管理出现极大漏洞,安全事故频出。 二、加强公路工程施工管理的措施 1、一进行充分的施工准备 施工现场管理贯穿于工程施工的全过程,是施工管理的核心,充分的施工准

公路工程进度、计量、合同管理监理内容

公路工程进度、计量、合同管理监理内容 本文为公路工程进度、计量、合同管理监理内容:从工程进度监理的基本工作,工程进度监理的基本工作,进度计划的审批,工程进度计划的检查、调整,工程进度计划的延期和延误,进度控制的其它手段等方面进行描述。 公路工程;进度;计量;合同管理;监理内容 一、工程进度监理的基本工作内容 1、监理工程师进度控制的主要方式是由承包人提交的各种进度计划,对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准,并根据对现场工程实施情况的经常检查,要求承包人对进度计划做出必要的调整,以保证进度目标的实现。 2、监理工程师对承包人进度计划的审查和批准,是以合同工期为前提,从总进度计划的审查和批准开始到年进度计划、(季)月工作计划的审查与批准的顺序进行;在批准的总进度目标内,承包人提交逐年的年进度计划,在批准的年进度计划的框架内承包人提交(季)月工作计划。监理工程师的审查与批准,实际上是审查与批准承包人进度目标的逐级分解、细化的过程。 3、监理工程师对承包人进度计划实施情况的检查以及要求承包人实施的进度计划做必要的调整,则与前述顺序相反,是从(旬)月(季)工作计划的检查和调整开始,到年进度计划的检查和调整,最终必须达到

承包人在总进度计划中对进度目标所做的承诺。监理工程师对进度目标的控制是从月工作计划开始,对各阶段进度目标的逐步控制来保证总目标的实现。 4、进度控制必须随时对现场实施情况进行检查,发现现场进度与计划进度之间的差异应及时地要求承包人进行调整,实现动态控制。一般月进度的延续,原则上对其进行调整并赶上目标要求的时间不应超过三个月(一季度),一般不不应出现跨年度的进度延误,一旦出现跨年度的进度延误,如受到气温、雨水、台风等季候影响,会受到许多因素制约,从而影响到总进度目标。 二、工程进度监理的基本工作 1、总体工程计划的编制 承包人在接到中标通知书后应在合同规定的时间内向监理工程师 递交工程总体进度计划,该计划内容包括: (1)工程项目的合同工期,工程进度安排,网络计划及关键路钱。 (2)完成各单位工程及各施工阶段所需的工期,最早开始和最迟结束的时间。 (3)各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估量。 (4)各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量。

高速公路工程的计量管理探讨

高速公路工程的计量管理探讨 发表时间:2019-07-15T16:24:03.060Z 来源:《城镇建设》2019年第08期作者:李子豪[导读] 目前,我国高速公路的里程数越来高,取得了十足的进展,但是目前现状来看仍旧存在较高的发展空间,相关学者提出,应将计量管理运用在高速公路的设计当中,从而有效提高工程管理质量,中交一公局厦门工程有限公司 361000 摘要:目前,我国高速公路的里程数越来高,取得了十足的进展,但是目前现状来看仍旧存在较高的发展空间,相关学者提出,应将计量管理运用在高速公路的设计当中,从而有效提高工程管理质量,通过工程管理,可以有效时高速公路的质量得到控制,并且通过计量方式确认工程量可以有效节约企业工程造价,因此,本文从目前高速公路工程计量运用现状与应用策略进行分析,望对相关部门有借鉴价值。关键词:高速公路;公路工程建设;计量管理引言: 为了高速公路里程数的提升和高速公路突破式发展,我国相关学者与勘探专家均制定了相应的计划,部分学者表示,应重视高速公路上计量管理的有效运用,通过运用计量管理是高速公路成本得以控制,并且通过计量化时,高速公路建造的相关数据表现出可度量化,的泰式,从而能够计算全面调具体的金额,促进高速公路整体项目的发展,因此,我们应充分重视计量管理,在高速公路运用上的相关作用。 一、计量管理在高速公路工程上应用内涵分析计量,顾名思义,通过计算与测量,将工程项目当中的数据得以全面反映,并且可以运用相关计量方法,对项目的未来发展趋势与最终成本进行预测。在高速公路的工程建设当中,计量师通过对全体工程进行计算与测量,根据合同与项目书中的相关规定,确认具体实施方案的成本,广大工作人员还通过工程量中的相关数据进行全面计量汇总和支付,目前,计量管理已在工程项目当中出现了一定的比例,但在高速公路工程计量当中,占比较小,需进一步的纵深化发展。 二、高速公路工程中运用计量管理的必要性经实践检验,高速公路工程项目中运用计量管理,能够有效提升工程的项目进度与项目性效率,从而实现我国高速公路的纵深化发展,经过对大量高速公路工程项目的实际案例分析,本人发现运用计量管理优势,主要体现在以下三个方面: 首先,在高速公路工程建设中,运用计量支付管理,可以使支付工作得到有效开展,通过支付工作的计量化,使施工单位能够正确按照合同付款期限进行付款,从而获得相应的收入,确保了工程的准时完工。其次,由于高速公路工程建设项目的工期较长,通常情况下,会采用分期付款的形式进行支付,分期付款工作可以有效减轻工程项目投资压力,从而使项目能够正确开展,同时,在工程结束后也可以进行支付结清工作,从而促进成本的有效控制,使工程质量和工程进度得以保证,最重要的一点是,计量管理工作具有高效的特点,通过结算速度优势是资金循环得以有效加快,项目跟进也能够使投资成本得到控制,资金压力得以减轻。最后,在高速公路工程建设中,运用计量支付管理工作,能够帮助实施监督作用,通过计量上的数据反映,对质量工程与资金结算形成监督,从而使相关部门能够通过监督手段开展工作,促进施工方和业主方的有效合作。 三、高速公路工程建设中计量管理的工作现状分析目前对计量管理工作在高速公路工程上的运用,相关学者已进行了调研,本文通过大量文献考究分析研究结果如下:(一)计量管理体系不全面 目前,我国计量管理体系仍属于新兴发展,行业发展不全面,无法正确保证高速公路建设当中的相关项目,从而一定程度上影响了工程质量,并且我国计量管理体系表现出了繁冗复杂化的现状,许多工程在进行计量管理,运用时,支付流程十分繁琐,你咋保证实际需要,从而使计量管理不能适应高速公路项目的需要。(二)计量支付原则性不强 属于定量化手段的计量支付应具有较强的原则性,但在目前工程项目当中,计量支付的原则性表现并不充分,许多计量支付在工程项目质量没有得到充分保证的前提下,并进行相关费用的交付,从而使资金没有得到有效利用,造成了超出预算、资金短缺的现象。并且许多计量支付人员应没有相关工程项目的基础知识,对此,项目并没有深入的了解,使计量支付工作中细节与原则问题得不到保障,不利于计量支付工作在高速公路工程项目上的深入。(三)计量清单审核不到位 计量清单的更新与审核工作是计量管理工作中的一项重要角色,理应得到有效的保障,但在计量清单的审核工作中仍存在一系列的问题,许多计量人员在清理计量订单中不采用精细化,准确化的手段,从而使计量工作的深入开展,存在一定的困难。也导致了许多计量工作当中的数据不准确现象,无法保证高速公路数据的精确化需求。 四、计量支付管理工作在高速公路运用上的优化策略根据上述分析,我们可以看出,目前计量管理工作在高速公路工程建设中仍存在一系列的问题亟待改进,而改进计量支付管理工作,能够有效促进高速公路工程建设的发展,因此,本文通过研究大量文献,提出了以下解决方案:(一)完善计量支付管理体系 由于我国目前计量管理体系仍不全面,我们可以通过计量管理体系入手,通过完善计量管理体系保障高速公路工程项目建设,在工程项目建设时,应对计量支付管理的规则和管理办法进行明确的规定是在工程项目建设开展知识通过确切的计量支付管理工作进行开展项目,从而使计量方式、计量程序等具有保障,进一步推广高速公路中计量支付管理体系应用。(二)遵守计量支付原则 计量支付原则中一项重大原则,就是定量支付,但在目前的高速公路工程建设中计量支付存在大量的超支付现象,因此应保障定量支付,尽可能避免超额支付现象的发生,从而使计量支付原则得以有效保障。其次,计量支付管理工作人员应对其负责的工程项目有较为普遍的了解,从而使在开展计量工作时能够发现工程项目中存在的问题,在问题得不到有效解决的情况下,不与其支付工程项目金额,从而有效解决计量管理问题,在高速公路项目建设中的超额支付现象,促进高速公路项目的发展。(三)精确化计量清单并及时更新与审核

浅谈公路施工管理存在的问题及对策

浅谈公路施工管理存在的问题及对策 浅谈公路施工管理存在的问题及对策 摘要:我国公路施工的技术管理对保障公路施工的安全、降低公路施工的成本、提高公路施工的质量及推动公路施工的监管都具有重要意义。因此在完善公路施工技术管理过程中,需要加强公路施工的制度管理包括公路施工的技术核定制度、公路施工的日记制度、公路施工的交底制度、公路施工的验收制度以及完善公路施工的技术管理体系; 需要加强公路 施工技术管理的创新;只有这样才能更好地推动我国公路施工技术管理的进步。本文分析了公路施工管理的现状和问题,最后探讨公路施工管理的措施和建议,对于加强我国公路建设,提高公路施工管理的水平,提高公路建设的质量具有重要意义。 关键词: 公路施工管理; 问题; 措施; 管理机制 中图分类号:X734文献标识码: A 一、前言 近年来我国交通运输业发展迅速,但是随着物流运输行业的发展,目前我国现有的公路系统还较难满足社会发展的需要,总体上我国的交通运输承载负担仍较重。客观上完善公路施工技术管理对提高我国公路建设水平,满足社会需求具有重要意义。 二、公路施工技术管理的含义 公路施工技术管理笼统地说就是施工企业对施工工作进行的一系列的组织指挥、协调和控制等活动的总称。公路施工技术管理是在组织系统下遵守相关程序,采用有效方法,按照设计要求,实现公路施工质量标准的管理活动,其前提是要以合同、规范的细则及条款为依据。 三、现阶段公路施工管理中存在的问题 1、缺乏安全意识质量意识的教育 公路施工人员整体素质不高,质量意识、安全意识较差、业务水平参差不齐。而施工企业管理人员管理不到位,缺乏对于施工人员的

质量安全意识的培训,以及业务技能的培训。质量安全意识单薄,业务水平不高,直接影响着公路的施工质量。 2、管理机制不健全 公路施工企业中普遍存在质量意识单薄、管理机制落实不到位的情况。对于施工中的安全问题没有足够的重视,很多施工企业片面的追求工程进度、眼前经济利益、对于公路施工中,不按规范操作,违规作业。另一方面,相关的管理制度还存在很多不完善的地方,这就给施工单位的管理提供了钻空子的机会。监督管理机制不健全,国家相应的工程检查监督部门在施工检查中,监管不到位。最后相关的应急制度不完善,面对突发事件、安全事故等,施工企业应急处理能力差,容易造成岁时的扩大。 3、设备管理不到位 首先很多施工企业存为了节约成本,对设备投资不足,没有及时的对设备进行更新换代,造成很多设备陈旧落后、性能下降,重视眼前利益忽视长远利益,不利于施工的质量,也不利于企业的长远发展。另一方面,设备管理人员的技术水平不高,在设备的维修保养方面缺乏科学的方法或者忽视设备的保养,严重影响了设备的的使用寿命、造成资源的浪费。第三,设备的管理机制不健全,在设备出现问题、引起事故时,出现推卸责任等现象。此外,设备技术人员技术水平欠缺或者安全观念不高,在设备安装时存在违规操作等现象,给公路施工的质量安全问题埋下隐患。 四、加强公路施工管理的措施和建议 1、加强源头管理 第一,工程设计的管理。工程设计是公路施工的依据,直接影响着公路施工的质量问题。加强公路施工管理,首先要加强公路工程设计方面的控制,工程设计要严格依据设计规范要求还要结合公路施工现场的水温、地质、气候等环境条件,以确保其科学性、可实施性、安全性。此外,如果施工中遇到具体的问题,设计部门和相关人员,以确保公路施工保质保量顺利完成。第二,提高工作人员的质量安全意识。工程的实施是由施工人员完成的,因此施工人员的素质,直接影响到施工的质量。加强施工人员的安全意识和质量意识,加大宣传

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