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高校研究院的发展模式_价值及问题_吴军华

高校研究院的发展模式_价值及问题_吴军华
高校研究院的发展模式_价值及问题_吴军华

◆吴军华/范福娟/汲巧真

高校研究院的发展模式、价值及问题

近些年来,政产学研合作的重要性被广泛认可和接受,并在全球众多国家得到应用。在政产学研合作中,政府、企业、高校与研究机构各有不同的利益诉求。为平衡利益诉求,最大化发挥各自在政产学研合作中的能力与作用,迫切需要建立一种新的合作模式或组织形式。研究院的出现,是政产学研结合的一种有效制度模式创新。通过研究院这个平台,政府、企业、学校与科研院所可以开展有效的合作,使各自的利益诉求、作用与能力得到较大的发挥,从而促进社会的发展。

本文所述的高校研究院(以下简称“研究院”),是指高校与地方政府或企业合作建立,或由高校单独设立的跨学科、跨领域、跨行业、虚实结合、以实体为主的创新型组织模式,是连接学校、政府、行业、企业和科研机构的纽带,主要职能由人才培养、科学研究与技术产业化等三个模块组合,或以一个模块为主。研究院通常建立在一个创新发展诉求强烈的城市,以当地战略性产业发展需求为导向,得到当地政府、企业与母体学校的大力支持的机构,为地方经济发展转型提供人才培养、科技支撑、成果转化等智力支持。

一、高校研究院的类型

高校研究院发展至今已有近20年的历史。据不完全统计,全国由政府、企业、高校合作设立的研究院近千家。研究院在成立之初有不同的发展定位,在后续的发展过程中也不断完善其运行逻辑及发展模式。研究院类型的划分,根据不同的划分标准有不同的结果。

1.以主要职能为分类依据的研究院类型

“产学研型”研究院:产是产业,指研究院拥有技术产业化的平台;学是人才培养,指研究院拥有教育教学等人才培养平台;研是科研,指研究院拥有独立或与企业、政府联合建立的实验室、研究中心、工程中心等科研平台。此类研究院以深圳清华大学研究院、西安交通大学苏州研究院等为代表,其发展主要集中在人才培养、科技发展与产业成果转化等三个方面。深圳清华大学研究院在其发展过程中形成了“四不像”理论;西安交通大学苏州研究院在发展中形成了良好的内部运行逻辑,即实验室-人才培养-科学研究-产业化联动发展理论。

“教学型”研究院:教学型研究院是指以人才培养为研究院的主要职能,如中国人民大学苏州研究院有国际学院、中法学院两个学院,以培养金融学、财政学等全日制硕士研究生,国际贸易、会计、法律等本科生为主;东南大学苏州研究院设立有软件学院,以培养软件类应用型人才为主。

“专业型”研究院:以地方产业发展需求为导向,发挥高校的特长专业,设立专业型研究院。清华大学苏州汽车研究院以清华大学汽车工程系为依托,围绕汽车安全、节能、环保三大主题,积极在苏州打造中国汽车“硅谷”。浙江大学中国西部发展研究院是由国家发改委与浙江大学联合共建,整合各种优势,致力于为西部大开发与东西部互动合作、共同发展献谋献策。

2.以所属区域为分类依据的研究院类型

本地研究院:是指研究院与母体学校在同一地域,或者同一城市范围。如陕西工业技术研究院,由西安交通大学与陕西省科技厅、五个市政府及五个大型国有企业联合共建,所处区域与西安交通大学同在西安市。

跨区域研究院:是指研究院的设立与母体学校在行政区域上不属于同一区域,为跨地区设立。目前国内大多是此类研究院,如浙江清华大学长三角研究院,复旦大学无锡研究院等。我国不少一流高校在母体学校所在行政省范围之外设立有研究院。

国外高校研究院:为了吸引国外知名高校优势资源,国内地方政府采取有效措施,与国外知名高校联合设立研究院。新加坡国立大学苏州研究院是由新加坡国立大学与苏州市园区政府合作成立的科研机构,属法人事业单位,是国外一流大学在华开设并自主运营的研究院。

3.以主办单位为分类依据的研究院类型

高校独立建设研究院:是指高校整合本校的优势学科

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与优势资源,独立设置相关学科或交叉学科研究院。如哈尔滨工业大学对学校的科技资源、科研管理部门进行了重要整合,成立了科学与工业技术研究院,旨在提升科研管理的内涵和水平。如北京大学国家发展研究院,致力于高端人才培养和国家经济、人力资源、经济法等政策研究。

校地共建研究院:目前国内的研究院以此类为主。比如珠三角的深圳清华研究院、北京大学深圳研究院、武汉大学深圳研究院;长三角的西安交大苏州研究院、中国科技大学苏州研究院、北京交通大学长三角研究院、浙江清华长三角研究院等,都是由国内高校与当地政府联合共建。校地合作研究院的设立,使高校的人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的使命在地方得到发挥,也为当地的发展贡献出了力量。

校企共建研究院:是指高校根据本校的优势学科,联合有相应需求的知名企业联合共建研究院。旨在转化高校的科技成果,促进企业新技术研发,提升创新能力。2002年,山东大学与山东鲁南制药股份有限公司联合双方科研实力、人才优势与资金优势、市场优势,共建山东大学鲁南天然药物研究院。2013年,中天钢铁集团与东北大学展开全面合作,与常州科技城三方联合共建东北大学中天钢铁研究院,为企业转型和技术自主创新,为学校产学研合作提供了更为广阔的平台。

二、设立高校研究院的价值与意义

研究院是以大学科研、教学、人才和管理力量为主体,能够有效整合校内外的“官、产、学、研、资”等资源,是集科技创新、科研成果转化和人才培养等功能于一体,促进校地双赢的平台。因此,研究院的设立有着重要的价值和意义。

1.成为促进地方经济与社会发展的积极因素

有能力在某一区域设立研究院的大学,大多是一流大学或某些学科领先的知名高校。这些研究院的设立,对当地的经济社会发展有着很高的价值和作用。一是提升区域、城市和行业的品味、形象与魅力,有利于地方的综合发展;二是加快高科技机构与高素质人才的聚集,形成科研与人才高地。如我国的长三角、珠三角地区,每个区域都聚集了上百家知名大学研究院,建立有众多科研平台,同时又便利地为当地培养急需的高层次专业技术人员与管理人员,促进了长三角、珠三角区域经济发展;三是有利于高校师生深入地方企业,帮助解决科技创新与技术难题,促进产品与产业升级。同时,又成为地方开展招商引资的一个有吸引力的条件,吸引大批新的高科技企业入驻。

2.拉近高校与地方之间协同合作的距离

通过研究院贴近实际的教学实践,使高校进一步了解地方和社会对其所培养人才的真实需求状况,不断优化和创新教育教学培养模式,提高其培养人才的质量和适应性,为地方和国家培养高层次、受欢迎的专业人才;通过研究院与地方政府和企业的密切联系,使高校更容易发现、得到和联合承担国家、省市和企业更多的有现实价值的科技合作项目,促进高校科研水平提高;另外,为吸引知名高校来本地设立研究院,一些地方政府和企业往往花费巨资建设和完善软硬件条件,这些软硬件条件也为高校办学节省了许多经费和成本。如苏州工业园区管委会投入上百亿人民币打造独墅湖科教创新区,建造了综合教学大楼、实验大楼、图书馆、体育馆、师生公寓等一流的公共教育设施和环境,吸引了海内外22所知名大学在科教区建设研究院。

3.在高新技术企业孵化和服务方面发挥重要作用

研究院充分利用密切联系市场和生产第一线的便利,积极开展以应用型技术为主的科技项目研究,并把科技成果申请成为专利,积极推进成果产业化。研究院的产业孵化和服务作用在四方面:一是为研究团队及科技人员提供服务,包括科技成果及知识产权战略的规划、申请、注册、维护、保护等,促进其研究成果产业化、公司化;二是为政府、研究机构、行业、企业、学校提供该学科领域、跨领域的产业发展咨询、技术顾问及经营顾问服务,同时培养、培训懂技术和经营管理的高层次人才;三是通过建设孵化器,搭建科技企业孵化公共服务平台。西安交大苏州研究院在苏州建设有两个大学科技园,目前引进和孵化高新技术企业206家,受到地方的欢迎;四是将研究院研发的科技成果,通过参股或控股的方式,直接创办高新技术企业。清华大学深圳研究院创办以来所参股或控股的80多家高新技术企业中,有9家已经成为上市公司,市值上百亿元,为地方创造了就业机会和税收,产生了显著的经济效益。

三、高校研究院发展中存在的困难与问题

据调查,在全国众多研究院中,不到1/2的研究院能按照当初设计的要求充分发挥价值和作用。近半数研究院发展不尽人意,作用发挥不够,未达到理想的要求和状态。少数研究院处于简单生存状态,只剩下一张招牌,几个守摊人员,还有的研究院已经关门大吉。造成研究院理想与现实的差距的原因是多方面的,主要有以下几点:

1.理事单位和合作伙伴对研究院认识不足,支持力度不够和环境条件不具备

通常情况下,除少数研究院是高校独立创办运行外,多数研究院是高校与地方政府、企事业单位联合共建。许多研究院设立为独立法人机构,由联合建设单位和合作伙伴组成理事会。理想状态的研究院支撑设计是发挥理事单

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位、合作伙伴各自所长,即:高校提供人才、教学、科研、成果等智力支持和部分运行经费,有的高校还为研究院建有或购买独立校园建筑;地方政府、企事业单位主要任务是提供土地、办学科研配套建筑和硬件设施,以及相配套的运行资金支持。有的地方政府和企事业单位还提供部分教科人员编制和津贴,从而构成支撑研究院运转的基本框架。

但在现实中,一些研究院的理事单位在认识上、支持力度和持续性上出现偏差。一是认识有偏差。一些高校和有关理事单位对研究院定位不清、不准,把研究院看成是纯粹自我成长的企业,想的是怎样多从研究院弄些利润和回报,而很少考虑研究院首先具有事业单位的属性,要承担高校的部分教学科研、促进成果转化等事业单位的任务,需要各理事单位根据情况给予适度的经济支撑和政策支持。二是承诺条件难兑现。一些地方政府、企事业联合建设单位在开始时,为吸引高校在本地、本单位设立研究院,承诺了许多人财物方面的优惠条件。但在实际操作中,由于各种原因,许多后续的优惠条件和运行资金支持力度下降,或做不到位,不落实,造成一些研究院举步艰难,作用发挥打折扣。三是图虚名,赶时髦,不考虑客观环境条件是否成熟。大学研究院是高层次的科研、人才培养和成果转化机构,建一个研究院首先要考虑其周边环境条件是否合适。研究院的学科与人才培养要与地方、行业和合作单位的经济发展、产业需求相适应,研究院所在地区要有为研究院开展教学科研的配套服务设施,以及吸引优秀人才落户研究院的各项配套政策,优良的人文和自然环境,等等。经常是,一些地方政府、企事业单位图热闹,不仔细考虑实际情况,搞形式主义,把研究院引进来了,却发现研究院赖以生存和发展的一些重要环境和条件在本地区和单位不具备,后期也就不管了,任研究院自生自灭。

2.研究院与母校运行体系对接不畅,系统安排和配套设计较为缺乏

一般来说,研究院具有高校开展教学科研的事业单位属性,又具有企业化、市场化运行特性,有点“四不像”,要求研究院的主办高校对研究院既要按照本部教学科研单位一样,给予人事、财务等方面适度的支持,又要在决策、管理上适度授权,使研究院实现体制机制创新,适应外部世界变化迅速的形势。

在实际操作中,一是一些高校对外地研究院不放心,或不了解研究院运行的特殊性,把决策权等重要管理权限统一放在本部,研究院事无巨细都得汇报,使一些研究院缺少活力和市场快速反应能力。二是在人事制度和政策上存在问题。许多研究院学校给予的人事编制不足,研究院聘用高端科研人员遇到人事方面的困难,无法落实编制、职称等问题;一些研究院已从社会上聘用的教学科研等工作人员,学校不能同等对待,地位尴尬,与学校本部人员待遇出现落差,影响其工作热情。三是不少研究院承担母校的教学科研等事业任务,但缺少或没有相应的事业经费支撑和财政拨款,影响研究院发展。

3.研究院班子和队伍的管理运作和开拓能力有限,国家具体的政策指导不明晰

研究院公益性与市场性并行,要求研究院自身的领导班子和队伍要懂教育科研规律,具有较强的管理运作能力和开拓精神,才能胜任工作。研究院在很大程度上继承了学校公益性的职能,其公益性要求研究院不能以营利为目的。在高校和合作伙伴财力支撑有限的情况下,研究院就必须善于使用市场化的方式为研究院的正常运转挣得一定的运行资金和人员经费,完善办公和实验条件,降低运营成本,弥补财政不足的困难,同时还要抵御市场风云变幻带来的风险和压力。一些研究院在运作过程中,承担不起市场化带来的压力,筹集不到足够的资金,事业发展受限。

另外,国家要求高校履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的使命,倡导政产学研合作。但从整体上讲,对于高校研究院这个产学研合作的重要实践载体和“四不像”的新生事物,国家却关注度不够,缺少相应细致的政策规定指导和支持。如高校研究院的定位和使命,研究院主办方和合作方的责任和义务,研究院对内对外运行方式、关系和体制机制,还有人事、资金、税费等许多具体问题,都需要国家提出指导性意见,特别是在资金上给予扶持。这些关键性问题解决不好,将导致部分研究院在实践的过程中遇到政策壁垒,困难重重。

四、促进高校研究院发展的政策与策略建议

要促进高校研究院的发展,使其在未来更好地发挥科技创新、科研成果转化和人才培养的集成作用,实现校地双赢,必须在政策管理、运行机制等方面给予必要的支持。

1.进一步明晰高校研究院的地位和作用

国家要明确高校研究院是开展政产学研合作的重要形式,在服务地方和行业,开展人才培养、科学研究和成果转化方面有着重要地位和价值,是高校密切联系社会的桥梁和纽带。为此,在政策法规上支持高校独立或与社会力量合作设立研究院,重点帮助解决好高校、社会与研究院之间的法律和经济关系,鼓励研究院设立为独立法人单位,鼓励研究院结合地方需求,承担国家和地方产业关键技术和难题,促进经济和行业发展。同时,考虑到研究院的事业属性和市场化属性的特点,在给予人财物的必要支撑和配套政策的同时,允许研究院科技和教育成果的产业化,帮助研究院解决运作过程中的社会认识、政策缺失与壁垒等问题。

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2.构建更符合实际需求的运行管理模式

高校单独或与合作方联合设立研究院的一个重要动因,是想建立一种比高校母校运行更为灵活的、特色更为明显的组织机构,既能充分发挥高校的人才培养、科学研究的优势,又能适应国家、地方和行业产业的特定需求,推动特定具体的发展,从而得到社会更多的支持和帮助,促进高校自身包括研究院的发展。因此,高校在设立研究院时,必须考虑到与母校在运行上的相同与不同,建立一种更容易满足地方和合作方需求的运行管理体制和机制。有条件的研究院尽量建立独立法人的运行体制,使研究院成为承担一定法律责任的组织机构。

有条件的研究院实行理事会领导下的院长负责制,理事长、院长由高校选派,充分发挥理事会在代表高校和合作方实施对研究院的有效管理的作用,母校的战略意图、利益和诉求,通过理事会发挥主导作用。母校要设立一个综合协调部门,为学校研究院提供政策和策略方案,配合学校通过理事会开展对研究院的协调与监管。要避免高校各部门的多头管理,降低研究院运行效能,使之陷入无所适从的状态。

另外,高校要通过理事会制定好研究院的章程,约定好研究院的使命和特色,以及责任、权利与义务的边界和范围,加强监管与考核,使其成为研究院行动指南。有条件的研究院,可以与合作方和社会力量一起,建立战略发展和合作委员会、学术和学位委员会(分会)、投资决策委员会等辅助运行机构,在理事会和院务会的领导下开展工作。总之,通过管理模式设计和运行,争取更多的政府、企事业等社会力量发展研究院,开展协同创新。

3.建立高校教师和科研人员驻点异地研究院的机制

研究院的教学、科研事业属性决定了必须依靠母校的力量,特别是一些跨区域的高校研究院,吸引更多的本部教师、科研人员驻点异地研究院则显得十分重要。东莞华中科技大学制造工程研究院、中国科技大学苏州研究院、中国人民大学苏州研究院等一批高校研究院,母校都建立有吸引和选派有关教师和科研人员在研究院长期工作的机制。如制定到异地研究院工作的教师教学和科研工作量认定办法,把到异地研究院工作一段时间作为有关教师晋升的一个条件,积极从海外招聘优秀教师到研究院工作,对在研究院工作的教师设立津贴或补贴等等。从政府的角度来说,通过帮助教师申请项目、建设实验室平台、对接企业需求、安排住房和子女就学等方面政策倾斜,吸引高校本部教师到异地研究院工作;研究院自身也需在发展的过程中不断积累资源和财力,为高校驻点的优秀教师和研究人员提供服务及必备的物质支撑。

4.助力研究院增强市场化的运作能力

研究院作为事业单位,继承和承担着学校公益性事业的职能,开展人才培养、科研等工作,就要求研究院需有稳定的运行经费和财政支撑。母校要根据情况为研究院提供适当的事业专项经费,与合作单位一起建设必需的教学科研楼房和实验室等设施,使研究院生存发展有基本的资金和物质保障。同时,研究院作为服务地方经济和行业的组织机构,地方政府、企事业单位等合作伙伴有责任为研究院提供积极的经费支持和必要的物理空间,把研究院纳入地方和合作单位的年度财政预算下拨专款,减轻高校的经济压力,调动高校发展研究院的积极性。另外,地方政府和合作伙伴也要积极帮助研究院增强市场化的运作能力,通过提供人才培养、科技服务,推进科技成果转化,创办高新技术企业等方式,增强研究院自身的造血功能和抵御风险的能力,保障研究院的正常运转和事业发展。

5.给予研究院必要的人事保障制度

研究院拥有一定数量的带有薪酬的人事编制,可以吸引更多的本部优秀教师和科研人员长期驻点研究院,或人事关系直接落户到研究院;在吸引海外高层次人才的过程中,良好的人事保障制度也为研究院增加了吸引人才的魅力。校方和政府在制定本部、本地区的人事规划和政策时,要充分考虑到研究院的实际发展需求,支持研究院建立一套与本部相同又有区别的人事体系。进一步讲,对于研究院新招聘的符合母校条件的教师和科研人员,母校可以拨出一定数量的“教授、副教授、讲师”或“研究员、副研究员”等专业技术职务名额,对研究院的教师和科研人员进行聘任,或由母校与研究院实行双聘,让他们感到自己是母校的一份子;同时,高校和地方政府支持、帮助研究院结合实际,建立一套管理人员的聘用、考核、晋升体系,与高校和地方管理人员体系相适应。总之,通过建立科学、规范的人事制度,使在研究院工作的教职工成为“有身份的人”、“有归属的人”和“有出路的人”。

【作者单位:西安交通大学苏州研究院】

(责任编辑:卢丽君)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

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说明

本刊第23期发表的《全面深化

改革的关键点、切入点与着力点》一

文,作者韩复龄单位为中央财经大

学应用金融系,特此说明。

本刊编辑部

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中国能源现状

中国能源现状及发展前景分析 学号;作者: [ 摘要] 能源是人类社会生活和发展的物质基础,一直为世界各国所重视。本文从中国能源现状的分析入手,对石油、天然气、煤炭、电力四大主要能源现状作了初步考察,充分认识到我国能源面临着一系列挑战。同时对我国实现社会主义现代化征途中对能源的发展前景进行了展望和对策分析。 [ 关键词] 能源;现状;挑战;发展前景;中国 一直以来, 能源问题都被世界各个国家所重视, 因为能源是人类社会生活和发展进步的物质基础。在过去的20 世纪中, 人类使用的能源主要有四种, 就是原油、天然气、煤炭和电力。而根据国际能源机构的统计, 假使按目前的势头发展下去, 不加节制, 那么,地球上原油、天然气、煤炭三种能源供人类开采的年限, 分别只有40 年、60 年和220 年了。进入21 世纪, 能源问题的重要性更是越来越突出, 确切地说, 能源问题已经不仅仅是某一个国家的问题,而是整个世界, 整个人类社会所要面对和所要解决的问题。 一、我国能源的现状 我国既是能源的消费大国, 也是能源的生产大国。虽然1990年以来能源生产总量已名列前茅, 但人均占有能源消费量只有发达国家的5%-10%; 但在另一方面, 每万美元国民生产总值能耗方面则为世界各国之首, 为印度的2.2 倍, 为发达国家的4-6 倍; 使用能源的设备效率偏低, 又造成能源的浪费, 能源利用效率不高。[1]再者, 我国能源生产与消费以煤及石油为主, 造成严重的环境污染。 (一)煤炭资源 中国是世界最大煤炭生产国和消费国。我国以煤为主的能源结构在相当长的时间内难以改变。然而, 煤炭利用严重污染环境, 据统计, 每燃烧1 吨标准煤排放二氧化碳约26 公斤, 排放二氧化硫约24 公斤、排放氮氧化物约7 公斤。[2] 这不仅影响和危害人类的身体健康, 还直接影响人类赖以生存的条件。 (二)石油资源 我国石油资源相对短缺。中国目前有待发现和探明的石油资源比较丰富, 但勘查难度比较大。随着社会经济的发展, 我国的石油需求量将会越来越大。据有关部门预测, 到2020 年, 我国石油消费量最少也要4.5 亿t, 届时石油的对外依赖度将有可能接近60%。国际能源署公布的数据甚至称, 到2030 年中国进口石油占石油总需求的百分比将激增至80%以上。[3] (三)天然气资源 天然气是一种清洁和使用方便的能源, 我国是开发利用天然气最早的国家, 天然气资源储藏量达380000 亿立方米, 目前已探明储量仅占5%, 天然气在能源结构中的比重仅占2.1%, 为世界平均水平的十分之一。目前, 国家已开始全国天然气管网的大规模建设,特别是启动了西部大开发序幕性工程的"西气东输"工程, 为天然气的合理利用打下了坚实的基础。 (四)电力资源 过去十多年, 中国电力工业高速发展, 2003 年发电量为1990年的3 倍。2003 年, 发电装机容量391 40GW。到2004 年5 月, 发电装机容量达400GW。2004 年9 月, 水电装机容量达100GW, 居世界首位。全国1GW以上电站共有107 个, 最大水电站是三峡水电站, 已装机5 9GW; 最大火电站是山东德州电站, 2 4GW; 最大核电站是广东岭澳核电站, 1 98GW。[4] 但是, 中国20 世纪60 年代中期出现大范围缺电。造成严重缺电局面的原因是多方面的, 但主要是体制问题, 包括: 高耗电产业过度发展, 电力预测和规划失误, 以及电力改革尚未从根本上改变垄断经营格局等。

学校扁平化管理模式汇编

学校扁平化管理模式——年级部管理 李金池 管理是质量的保障,创新是进步的灵魂。由于学校规模不断扩大,师生人数快速激增,传统的管理模式无法适应学校的超常规发展。实现学校管理的扁平化成为解决这一问题的不二法宝。我校拥有学生六千余名,教职工四百余名,2010年李金池校长上任伊始,在我校推行年级部管理,通过良性竞争推动学校教育教学工作的开展,并实现教育教学工作的全面突破。级部体系更新管理模式 学校的发展带来办学规模的扩大,而学生的增加又使学校管理的压力逐渐变大。实行低重心管理是缓解学校管理压力的有效途径,是发展优质教育的必行举措。我校确定“管理重心下移,领导工作下沉”的“低重心管理”思路,即实施以级部主任为核心的级部管理负责制,改变“火车跑得快,全靠车头带”的传统管理模式,以此来实现学校管理模式的全面更新。我校在每个年级成立年级部,设立级部主任。在日常教育教学工作中,级部主任处于全年级管理的中心地位,对年级部的整体工作全面负责。学校从教学一线遴选不但业务素质高而且教学成绩突出的级部主任,他们都具有很强的组织、管理及协调能力。 一个年级部的班主任和任课教师由级部主任在竞聘上岗时聘任。在学校职能部门的指导下,年级部主任在这些教师中再任命各学科组组长,并安排组长负责组织本学科的具体教学工作。对于本级部各班主任和任课教师的选拔,级部主任也遵循“重师德、看能力、讲成绩”的原则,并依照高三、高二、高一的顺序进行教师的选拔。 实施级部主任负责制,使年级部具有了相对独立的管理权,有利于本年级教育教学任务的统筹安排。各位年级部主任结合以往的工作经验对教学工作进行管理,工作起来更因地制宜,符合实际。实施级部主任负责制,简化了学校各处室职能,其只负责对各年级部的工作进行指导、监督、协调和评估,能够将本职工作开展得有的放矢。学校则通过处室管理级部或直接抓年级部,做到宏观调控,统筹帷幄。 实施级部主任负责制的改革实践,是对传统管理体制的一次重大改革,它创造性地发挥了年级部的团体作用,变个人激励为整体激励,使学校管理走向精细化、科学化和规范化。 一系列既相互独立又紧密联系的竞争链使学校的教学工作处于高效运转的竞争网中。教学工作各环节展开的良性竞争激发了教师个体的竞争意识,推动教学工作的动态运行。严密完整的竞争网络,是对以往线形教学模式的颠覆,为实现教学工作的动态运行提供着动力保障。我校通过科学公正的评价体系引导教师打团体战。在教学评价中,学校关注个人成绩的同时,更多的重视团体成绩,如重点研究分析平行的级部之间、学科组之间、班级之间成绩的差距,并督促提高。良好的合作导向使学校形成众多“心往一处想,劲往一处使”的“小团体”,在团结协作中良性竞争。 合作是基础,竞争为手段。以“双轨制动系统”为主线的教学质量竞争模式,可以极大地调动教师的工作热情,使教学活动随时充满生机与活力。学校引导教师在合作中竞争,在竞争中合作,这种不断的借鉴与超越,成为学校教育教学工作的创新动力源。 环环相扣实现动力运行 管理的创新使得学校各方面工作实现动力运行,逐步形成科学规范的决策系统,各处室、年级部相互配合支持的执行系统,由教育处、教务处、课改处等落实的开放式监督系统,学校校长行政办公会、处室例会、级部例会有机结合的反馈系统。通过这四个动力系统,学校各项工作犹如装上了动力装置,实现高速、高效运行。 制定计划,展开目标。一切管理活动都围绕着如何实现管理目标而展开。学校管理的首要内容就是制定切实可行的目标,并以此制约、引导、凝聚、激励全体师生员工出色的完成教育教学任务,从而获得办学的成功。 学校确定总目标,年级部在执行过程中把总目标分解为阶段性的子目标。因此,学校的管理

中国能源现状分析

中国能源现状分析 1、能源消费需求不断增加 能源就是经济与社会发展得动力,人们对更高生活水平得追求导致能源消费需求得增加。2005~2009年,中国得GDP年增长率都在10%上下,与此想对应得就是,能源需求平均增速为7、45%,远高于同期世界能源消费得平均增速为1、65%(见图1)。 图1 世界与中国能源消费增加速度 资料来源:BP世界能源统计、中国能源统计年鉴 2、能源消费结构不合理

在能源消费需求不断增加得同时,我国得能源消费结构相对不合理,主要体现为:新能源比例低,常规能源“多煤、缺油、少气”。 2005~2009年,我国得能源消费结构中,新能源比例低于3、1%,而世界得平均水平为12%;常规能源中,煤炭得比例占74%以上,而世界能源消费结构中,以石油为主,煤炭比重略高于天然气(见图2、3)。 图2 2005~2009年世界能源消费结构

图3 2005~2009年中国能源消费结构 资料来源:BP世界能源统计、中国能源统计年鉴 3、能源危机与环境危机 能源消费需求得快速增加,使常规能源面临枯竭得危机。如果以2009年得能源探明储量、生产量、消费量为基础,中国已探明储量得常规能源仅能开采、消费不足35年,而这一数字得全世界平均值也仅不足80年。在无重大能源发现或能源消费结构无重大变化得情况下,全世界常规能源在未来100年内消耗殆尽,而石油可能就是最先枯竭得能源(见图4、5)。

图4 2009年中国、世界能源储产比 图5 2009年中国、世界能源储消比储产比=2009年已探明储量/2009年得生产量;

储消比=2009年已探明储量/2009年得消费量。 资料来源:BP世界能源统计2010年6月 常规能源得消费带来一系列得环境问题,如气候变化、酸雨。 常规能源得消费产生正在使全世界得温室气体浓度快速上升。根据世界气象组织WMO发布得《温室气体公报》,全球二氧化碳、甲烷、氧化亚氮得平均浓度比工业革命前(1750年前)分别增加了38%、158%与19%。温室气体增加带来得冰川融化,海平面上升,极端天气贫乏等诸多环境灾难。 2010年中国监测得443个城市中,189个城市出现酸雨,8个城市(区)酸雨频率为100%,也就就是说逢雨必酸。 4、新能源繁荣与困境 能源危机、环境危机已经引起世界各国得高度重视,发展新能源无疑就是不二选择,而目前技术最成熟得水电、核电、风电、太阳能发电与热利用成为各国最佳选择。 1)新能源得繁荣 今年年初得能源工作会议上提出,十二五能源发展得主要目标就是: 一次能源消费总量控制在40亿吨标煤,2009年这一数字为29、2亿吨标煤,即2010~2015年得年均增速低于7、4%(前文提到,2005~2009这一数字为7、45%)。就目前瞧来,这一目标基本可以实现。 非化石能源在一次能源消费中比重达十二五末达11、4%,十三五末达15%。即到2015年非化石能源消费折合标煤约4、6亿吨标煤(2009年这一数字为0、9

构建高校管理模式探析.doc

构建高校管理模式探析- 摘要:综合型高校的发展需要高效的管理能力,结合新型技术提升管理水平,以技术促管理从而达到高效服务的目标。信息技术作为提升高校管理和服务水平的重要技术手段,提高各部门服务的自动化、智能化,促使高校管理模式的合理化、管理方法的科学化、管理过程的规范化、管理数据的精确化、管理效果的最优化、管理效率的最大化、管理质量的标准化,为高校教育管理实现整体信息化创造条件。将信息技术应用于高校管理中,建立一套完善的高校信息化系统有助于当前校园的发展。 关键词:信息化管理;高校管理;管理制度 1引言 高校的大规模发展促使管理事务具有跨部门、跨系统的特点,并且随着校园发展逐步和社会应用需求相契合,高校和企业之间的合作越来越紧密,高校管理部门的业务范围还在不断扩大。如何应对管理系统不断新增相关业务的变化,促进管理部门持续发展,提高服务能力,是高校进一步发展需要着力解决的问题。探究高校信息化管理模式,不是单纯的安装、运营一套应用软件,这个信息化管理方式要迎合新型高校管理制度的梳理、管理体系的优化、管理方法的确立。任何信息系统都不是孤立的存在,必需要与已经存在的校园其他数字系统相整合,这样才能长期合理的运行。在信息化服务刚刚兴起的时候,在校园里运营改进具有较高的操作性,容易得到及时的应用反馈和修正,对未来其它社会机构的信息化管理可以起到借鉴的效果。 2信息化管理的价值 人类社会已经进入到信息化经济时代,作为信息化的主要推

手计算机网络,它的一个主要作用就是将各个独立的资源连接在一起,最大化利用共享信息,实现事务的集中管理和分类处理。实施信息化的管理模式可以形成一套管理标准,打破信息闭塞,提高服务效率。信息化服务的基础就是管理的标准化,依托管理制度、人员培训、系统工具等环节的支持,在业务流程中不断重复正确的操作。在同一流程的相关岗位共享进度、任务、文档等信息,降低信息查询的时间,提高沟通效率,减少差错。信息化可以突破信息孤岛,加快管理信息的提取、汇总、上报、分析、反馈的速度,对于高层管理者可以更好的掌控全局,做出快速准确的判断。 3信息化管理提高工作效益 基于网络的信息化管理,所有信息资源可以存放在网络云中。首先,以往纸质文件或是独立的数字系统,容易导致文件丢失或存档错误。遗漏重要信息等情况,在网络信息中可以大幅降低甚至消除错误造成的损失。其次,信息化可以提高业务流程中的可视化程度,所有服务岗位工作人员都清楚自己在服务流程中的角色,并且可以确切地了解业务在办理过程中所处的状态。这样既提高了信息透明度,又明确了职责,所以人都可以在网络终端服务器上清楚的了解到自己应当完成的工作。这样可以减少业务办理过程中的延误、疏忽或推脱现象。第三,信息化管理可以极大的提高办公效率。分散在不同办公场所的各个部门在处理事务时,所需上报和待审批的文件都可以在网络终端上完成,这样就实现了审批流程网络化:如当前多数业务审批流程是,主管管理者需要当面审批办公文件,管理者往往工作繁重,职员无法及时向主管的上级反映情况,这样职员在处理业务时,容易造成事务堆积现象,这样既耽误时间又耽误工作。如果高校实现信息化

中国企业大学的经营模式及发展趋势_秦敏

114 《商场现代化》2007年2月(中旬刊)总第494期 一、企业大学产生的背景和定义 企业大学这一概念最早出现于1927年通用汽车成立GM学院,但被学术界作为研究对象进行研究只是近十年的历史。20世纪90年代,信息科技日新月异,竞争日趋激烈,企业开始面临前所未有的压力:一是信息技术及全球化带来的复杂竞争环境的压力;二是企业内部“人才过时”的问题。为了在市场上取得竞争优势,企业需要具备有多方面的才能、能够自主且有独立工作能力的员工。企业大学的观念正是在这种环境下倍受重视,是企业为了应付不断变化的商务环境,加强竞争优势的一个战略。 企业大学的定义,从学术研究角度来说,未达共识。李察?迪积(Richard Dealtry)在2000年定义为“一个组织性的专业管理流程,在演变的商务环境中,不断注入一种尊重知识,以才领导的企业文化。” 另一位企业大学专家麦克?艾伦(Mark Allen)在2002年提出“一所企业大学是一个教育的实体,是作为一个战略工具,借着不同活动来启发及培养个人和组织的学习、知识及智慧,以协助公司达成任务。”前者的定义侧重于营造一个学习型文化的氛围,把企业塑造为“学习型组织”。后者的定义融合了组织学习和知识管理的新管理观念。尽管不同的角度,可以看出企业大学与学习型组织、知识管理的理念相关。从深层次上讲,三者之间的本质意义是一致的,并相互作用、相互影响。Prince 和Stewart在2002年他们发表的论文中也提出了企业大学是有知识管理、组织性学习及学习型组织结合而成的观点。 二、企业大学与传统培训部门的区别 企业大学既不同于普通高校教育也不是传统培训部门的升级,而是一种战略层次下的全新组织形态。企业大学与一般高校的不同之处就是“企业”二字,企业大学中的教学、培训都要围绕企业这个核心展开。企业大学在许多层面上与传统的培训部门有很大的差异。 1.企业大学是积极、主动地探索企业的学习需求,针对企业战略建立学习战略方案。企业大学不仅关注改善员工工作绩效,更重视组织整体绩效的提升。传统培训部门只提供行政服务,一般根据主管和员工的培训要求被动式做出反应。 2.企业大学属于战略层次,独立经营,确定企业文化的一致性及贯彻性,帮助企业实现战略和目标。这对于跨国公司的管理尤其重要,企业大学能够集中资源和管理,避免培训资源的重复及分裂,确保战略、目标和文化的统一。而传统培训部门属于战 术层次,通常依附人力资源部,集团公司内部各个分公司培训资源分散。 3.企业大学提倡“终身学习”的持续流程,提供全方位的“硬性技能”和“软性技能”课程,如领导能力、创意思考和解决问题等课程。培训部门的课程形式固定、单一,通常课程设计的对象为一般员工,内容深度有限,培训局限于提高工作岗位技能。 4.企业大学的建立和执行需要CEO、高层经理、商业单位及员工全面支持与认同,相反,培训部门几乎不进行内部行销,直接指定员工来接受培训,认同和配合程度较低。 5.企业大学关注企业的整体性,即整个企业工作绩效和核心胜任力的提升,而传统培训部门以提升个人技能为主。 总而言之,企业大学是积极性、专业性及长期性的独立个体,用企业品牌和大学的称号,显示企业对投资人才资本的长远承诺。 三、中外企业大学发展的现状 目前,世界财富500强企业中,有超过80%的企业已创办了自己的企业大学。按照新企业大学研讨研究报告,在过去的十年美国企业大学以每两年400所的速度增加,至今有2000多所的企业大学。2002年美国公司花费在企业培训费用每年大约560亿美元,英国160亿英磅。在中国企业大学也在蓬勃发展,除了摩托罗拉、爱立信、西门子、可口可乐、惠普等跨国公司在中国建立的国内企业大学,海尔、联想、伊利集团、TCL、泰康人寿保险、华为、康佳、金蝶、实德、力诺、金大地、UT斯达康、吉利、蒙牛、武汉小蓝鲸等国内知名企业的企业大学也如雨后春笋、不断涌现。专家预测,5年之内,国内的企业大学还会有相当大的增长。 一般跨国企业平均花在员工培训方面的费用是总薪金的10%。根据2005中国企业培训现状调查,41.30%的国内企业每年为员工花费的培训成本,占其员工工资总额的1%以下;39.13%的企业每年为员工花费的培训成本,占其员工工资总额的1%~5%;15.22%的企业每年为员工花费的培训成本,占其员工工资总额的5%至10%;4.35%的企业每年为员工花费的培训成本,占其员工工资总额的10%以上。调查显示企业基层员工每年接受的培训次数整体高于中层和高层,基本技能培训是基层员工首选培训内容(占85.11%),管理技能培训是中层管理者和高层管理者的主要培训课程(分别为78.72%和74.47%)。由此而得,国内多数企业虽然认识到了培训的必要性,但在对员 中国企业大学的经营模式及发展趋势 秦 敏 项国雄 江西师范大学 [摘 要] 企业大学作为人力资源管理的提升,日益成为企业用来整合战略资源的工具。本文从企业大学的概念、与传统培训的区别来论述,针对目前国内外企业大学的现状,分析了中国企业大学的经营模式以及企业大学面临的挑战,并就未来的发展趋势提出了建议。 [关键词] 企业大学 定义 经营模式 发展趋势

产业研究院运营模式选择方案

一、政府主导,基于科研院所筹建产业研究院 简要说明:由政府主导,在相关产业资源基础上,依托XZ的科研院所力量,发挥现有政府支持建立的产业公共技术平台的有效力量,整合资源,有机协作。根据项目的具体情况,可采用课题制或项目负责制,力争通过3-5年的发展,把产研院建设成为技术研发、成果转化、科研协作、人才培养以及对外交流与合作平台。 优点:政府主导,筹建迅速;可以给予相关政策扶持以及人才引进政策倾斜。 缺点:容易产生机制束缚;不利于整合产业力量,成果转化效果不明显;产业发展潜力不明。 二、政府引导,基于产业资源筹建产业研究院 简要说明:有政府相关部门牵头,将产业研究院定位于相关产业资源的战略合作联盟。由区域内多家较为领先的相关企业组建而成,其使命有二:一是为联盟内的成员企业提供研发资源,使其能够分享成果,减少重复研究造成的浪费;二是形成产业集聚,增加相关产业链上下游企业的数量,同时增强企业之间的协作。 优点:研究院组织相对比较开放,有利于扩大影响;机制较为灵活;缺点:产业研究院各个子研究所之间关系相对松散,缺乏纽带,需要在筹建之初设计好运行规则并有专门人才协调组织。 三、政企合作,基于龙头企业筹建产业研究院 简要说明:通过政企合作,创新体制和机制,建立政府与产业龙头企业为基础的产业研究院,将研究院打造成集技术、资本、人才、管理、

环境等多种功能为一体的、综合型的产业研究载体。更为重要的是,依托龙头企业,研究院可以建立投融资体系,促进技术与资本的有机结合,如设立产业基金、设立创投公司、设立担保公司,以研究院作为主体,运作政府资源和龙头企业的产业资源,通过对相关研究项目的培育、参股等方式,形成研究院的良性运作和可持续发展。 优点:产权清晰;产学研结合紧密;后续发展潜力巨大; 缺点:需要强大的政策支持;需要有长远的设计目标;短期效应不明显。

工作研究:以高质量招商助推高质量发展的对策建议

以高质量招商助推高质量发展的对策建议 当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。XX和全国一样取得了明显成绩,但也面临着产业结构总体上处于价值链中低端、新旧动能转换还不够快、资源环境制约加剧等问题,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要迈过这个“坎”,必须下大力气抓项目、兴产业,实现高质量发展。招商引资作为聚集资本、人才、技术、管理等先进生产要素的重要载体,在建设现代化经济体系的要求下,只有科学定位、创新思路,提升招商引资水平,才能为经济高质量发展提供更加坚实的项目支撑。本刊就新时代背景下,XX如何做好高质量招商引资,助推高质量发展提出对策建议,供领导参阅。 聚焦高质量突出“四个重点” (一) 突出主导产业招商 我区现有的优势产业主要集中在能源、化工、农牧业,产业总体水平不高,自主创新能力较弱。生产、创新、投资类服务业发展滞后,产业创新链及其配套率偏低。做强我区主导产业,要以产业规划为引领,坚持招“企业”与招“产业”并重,汇聚能源、新型化工、有色、绿色农畜产品加工等四大传统工业,瞄准产业中高端和缺失

链条,大力招引投资总量大、产业关联度高、牵动性强的重大项目,引导传统产业向高端拓展。 (二)突出产业链高端招商。我区主要工业产品以原材料和初级加工产品为主,产业链条短、精深加工不够,在区域产业分工体系中处于低端低效环节。围绕着补链、强链、建链、延链,大力开展产业链招商,延伸拓展产业链条,培育壮大特色产业。同时,培育一批现有基础强、产业层次高、发展势头好的产业项目和未来成长空间大的前沿产业项目。 (三)突出定位招商 新动能的核心是战略性新兴产业。我区新产业、新业态对经济增长的贡献微弱。201X年,全区战略性新兴产业增加值738.5亿元,同比增长6.9%,低于规模以上工业增加值增速0.3个百分点,占地区生产总值比重仅为4.82%,不足全国平均水平的一半,与国内发达省市差距更为明显。围绕行业配套和创新发展,瞄准新能源、新材料、节能环保、高端装备、云计算大数据、生物科技等战略新兴产业,大力开展产业模块化招商。围绕重点企业、重点项目开展产业链延伸招商。 (四)突出重点对象招商

论高校发展型学生工作模式

论高校发展型学生工作模式 发表时间:2019-01-09T14:50:59.080Z 来源:《青年生活》2018年第11期作者:夏山丁 [导读] 现如今,在我国高等教育事业不断改革与发展的大背景下,国内的教育工作也随之逐渐被人们重视起来。 摘要:现如今,在我国高等教育事业不断改革与发展的大背景下,国内的教育工作也随之逐渐被人们重视起来。作为高等学校教育活动重要组成部分的学生工作,其现行的模式已经难以适应和满足学生发展的需求。本文通过阐述当前高校学生工作的现实背景和相关理论,提出并讨论了发展型学生工作模式的内涵与特点,并从内容、理念、目标和组织机构等维度,对发展型学生工作模式构建的相关理论进行了深入探讨。 关键词:高校发展型;学生工作;模式 引言 高校专业人才培养对象的增多,拉低了总体的教学质量,随着社会教育体制的逐渐完善,对教学课程设立的类型也不断增加。但是,总体对比高校专业人才培养现状可以发现,学生专业的综合水平产生下滑趋势。就业渠道与学生培养工作也没有形成无缝对接,就业形势的不乐观给师生带来了工作压力,即便学校会对学生的就业提供尽可能的帮助,但由于部分学生缺乏对社会讯息的及时了解,在就业层面上犹豫不决,与新时期信息脱轨的就业指导局面,未能使学生养成自己良好的就业规划。 1发展性学生工作的内涵及发展动因 1.1高等教育发展的内在要求 我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务。要培养全面发展的人,高等教育不仅要着眼于开发学生的潜能,满足学生发展性目标的需要,也要树立系统观念与整体性思维,高度重视学生工作者和学校的进步与发展。发展性学生工作坚持全面、可持续和开放互动的人才培养模式,能满足高等教育发展的内在要求。 1.2学生工作主客体的重新认识 一是对学生个体的再认识。当下学生已成为教育的主体之一,学生的独立性、自主意识和创新意识较强,主体性和需求多样性也得到了彰显,因而必须采取具有相对灵活性和个体差异性的学生工作方式,确立新的学生工作模式。而发展性学生工作在促进学生的学业进步、能力提升和个性发展上具有巨大的促进作用。二是对学生工作的再认识。高校学生工作曾被简单视为繁杂事务性工作的代名词,成为思想教育的附庸。发展性学生工作要求学生工作与教学、科研等部门积极协作、紧密合作,从整体性、共同体和系统化的角度实现全员育人的局面。三是对学生工作队伍的再认识。传统观念上学生工作队伍的构成局限于辅导员、班主任和学生骨干等。发展性学生工作立足于全员育人,学生工作队伍由党政干部、专任教师及后勤服务人员等组成,是一支全方位、立体式的合作队伍。 1.3学生工作方法的转变创新 高校学生工作要因事而化、因时而进、因势而新,实现教育管理方式上的科学化。一从尊重教育客观规律和学生自身的发展需求考量,学生工作方式要改变传统的单一说教和漫灌模式,采用体验式的滴灌方式,力求做到学生工作围绕学生、关照学生和服务学生展开。二是从全方位育人的工作实际考量,学生工作要突破以往由学生工作部门“单兵作战”和“独奏曲”的工作模式,寻求多部门、多岗位的“协同作战”和“大合唱”方式。因而需要创新学生工作方法,构建发展性学生工作机制。 2高校发展型学生工作模式的构建策略 2.1重视与学生沟通的艺术,拓宽沟通渠道 高校学生工作者是学生思想教育工作的主要引导者,是高校全面深刻开展学生工作的中坚力量,只有在充分沟通的基础上进行相互了解,才能形成有效教育。只有有效教育才能成功开展高校学生工作,面对面交流无疑是师生之间最佳的沟通方式,但针对特殊情况,不方便直面交谈时就需要利用时代工具,例如QQ,微博,飞信等多样的沟通途径进行交流,回避了某些问题直面沟通的尴尬处境,及时实现了彼此间想法的准确表达。辅导员若能深刻的了解到学生对网络的具体使用情况,则能通过对学生内心世界的把握,更好的实现指导与帮助。 2.2提供制度保障 随着高等教育的快速发展,高校学生工作得到了高度重视。国家投入了大量的人力、物力和财力,出台了相关的政策和条例,不断加大对贫困生的资助力度和大学生心理健康教育的力度,加强辅导员队伍建设等等。以此为依据,各高校纷纷出台有效举措,为学生工作提供制度保障,是发展型学生工作模式的题中之意。依托国家政策,各高校纷纷出台相关举措,积极探索发展型的学生工作模式。以韩山师范学院为例,开展了新生体验式团队训练活动、“双主”模式下的文化宿舍建设、学习型班级的创建等活动,学生参与度高,育人效果明显;辅导员聘任、辅导员职称单列、辅导员晋升等制度的建立,大大改善了辅导员队伍建设;将辅导员分为思想政治教育、日常事务管理、资助育人、职业生涯规划与就业等研究团队,鼓励他们向职业化、专业化、专家化发展,在很大程度上保障了学生工作队伍的健康发展。 2.3多角度开展现代网络信息化教育,建立个性化教育平台 以互联网为载体的远程教育正在逐渐流行起来,为不同地区不同的人提供了一个学习和共享知识的平台,高校要充分利用自身优势,全天开放,拓宽高校教学和科研服务功能范围,也逐渐让其成为远程教育方式强有力的支持者,方便人们共享到外来先进的教学模式、教学体系、教学知识,进一步完善高校教学服务功能。另外,个性化的教育平台可以帮助更多富有专项特长的人得到一个施展天地,培养更多的技能化人才。高校教学服务功能的建设,人们的学习方式将会发生根本性的变化,建立在一个有创意的学习途径上,可以让人们尽早的适应“信息爆炸”的社会形态。通过个性化的教育平台,使学生找到最适合自己的学习方法,提高了自身探索和研究的能力,对于学生更好的适应社会具有明显成效。 2.4改进工作方法 发展型学生工作模式,要求我们在日常的学生工作中,改变传统单一的灌输、说教法,采用体验式、系统性、创新性强的方式方法,让学生乐在其中,学在其中,潜移默化地成长成才。长期以来,高校学生工作的主要职能是教育和管理学生,多数采取灌输、说教、管束等被动的方式方法。“由于多方面的原因,大学生思想政治教育工作不但没有取得预期效果,还在在‘假、大、空’层面徘徊不前,与把加强

企业研究院建设模式及

2015-2020年中国企业研究院建设模式及发展潜力研究报告 Special Statenent特别声明 本报告由华经视点独家撰写并出版发行,报告版权归华经视点所有。本报告是华经视点专家、分析师调研、统计、分析整理而得,具有独立自主知识产权,报告仅为有偿提供给购买报告的客户使用。未经授权,任何网站或媒体不得转载或引用本报告内容,华经视点有权依法追究其法律责任。如需订阅研究报告,请直接联系本网站客服人员 (8610-56188812 56188813),以便获得全程优质完善服务。 华经视点是中国拥有研究人员数量最多,规模最大,综合实力最强的研究咨询机构(欢迎客户上门考察),公司长期跟踪各大行业最新动态、资讯,并且每日发表独家观点。 目前华经视点业务范围主要覆盖市场研究报告、投资咨询报告、行业研究报告、市场预测报告、市场调查报告、征信报告、项目可行性研究报告、商业计划书、IPO上市咨询等领域,同时也为个阶层人士提供论文、报告等指导服务,是一家多层次、多维度的综合性信息研究咨询服务机构。 Report Description报告描述 本研究报告由华经视点公司领衔撰写。报告以行业为研究对象,基于行业的现状,行业运行数据,行业供需,行业竞争格局,重点企业经营分析,行业产业链进行分析,对市场的发展状况、供需状况、竞争格局、赢利水平、发展趋势等进行了分析,预测行业的发展前景和投资价值。在周密的市场调研基础上,通过最深入的数据挖掘,从多个角度去评估企业市场地位,准确挖掘企业的成长性,为企业提供新的投资机会和可借鉴的操作模式,对欲在行业从事资本运作的经济实体等单位准确了解目前行业发展动态,把握企业定位和发展方向有重要参考价值。报告还对下游行业的发展进行了探讨,是企业、投资部门、研究机构准确了解目前中国市场发展动态,把握行业发展方向,为企业经营决策提供重要参考的依据。Report Directory报告目录 第一章企业研究院建设状况综述 1.1 企业研究院的定义 1.1.1 企业研究院的定义 1.1.2 企业研究院的发展历程

中国能源现状及未来的发展

中国能源现状及未来的发展 改革开放以来,中国发生了翻天覆地的变化,面对持续、快速增长的中国经济,对能源的需求,特别是对一次能源的需求的不断增长,产生了很多的问题。煤炭开采的安全、利用率、深加工的研发,石油对国外进口的依赖所带来的安全问题,煤层气等个别气体产业化建设问题等等都在制约着中国经济平稳快速发展。中国的能源发展在20年里也取得了很大的成就,实现GDP翻2 番,能源消费翻1 番,完成了中国经济增长所需能源一半靠开发,一半靠节约的目标。 一 对中国能源现状的认识 随着经济建设的推进,资源储量的勘探也越来越清楚。中国地大物博,能源资源丰富,据2006 年中国统计年鉴的数据,全国主要能源的基础储量为:石油248972.1 万t、天然气28185.4亿m3、煤炭3326.4 亿t;但若以“人均拥有量”来衡量,中国却是资源贫瘠国,2006 年人均石油储量只有1.9t, 人均天然气储量2168m3,人均煤炭储量256t,分别为世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%,中国的人均资源储量远远低于世界水平。二 中国能源存在的问题 中国能源结构不合理,能源消费以煤占主导地位,偏离了世界能源结构以油气为发展趋势主流。落后的用煤方式、生产设备、管理方式产生了严重的污染。中国经济现代化正面临能源的严峻挑战:能源供需矛盾尖锐、转换方式落后、能耗高、效率低、生态环境破坏严重、经济损失巨大。 1、 人均能源资源少,供需有差距 中国人口众多,占世界人口的21%,能源矿产人均探明储量相对较少,煤炭资源可以满足较长期需求,而石油和天然气资源则需要以国外资源作为重要补充,才能满足当前和长远的需求。中国是世界能源大国, 一次能源的生产和消费均居世界前列,但人均能源消费水平还很低。 2、 能耗强度高,效率低 由于我国产业结构的不合理性与管理技术上的落后,尽管在能源消耗上有了很大的改善,但是与发达国家比还是存在很大的差距。中国产业生产和居民生活中大量使用高耗能的落后技术和产品,现有的近400 亿m2建筑中, 99%属于高能耗建筑。中国发电、冶金、建材、化工等产业消耗全部一次能源的80%左右,单位产品能耗平均高于国际先进水平20% ~30%。 3、结构不良,污染严重 能源资源决定了中国能源长期以来是以煤为主的能源结构, 不论是火力发电还是工业用煤, 都会造成大量污染排放。SO2和CO2排放量分别

浅析推动经济实现中长期高质量发展的现实基础、潜在问题和对策建议

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/758631785.html, 浅析推动经济实现中长期高质量发展的现实基础、潜在问题和对策建议 作者:武友侠 来源:《科学与财富》2019年第13期 摘要:党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中央经 济工作会议进一步明确,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。当前,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求,这个关口实为“中等收入陷阱”,能否跨越这道关口,事关2020年能否如期建成全面小康,进而影响2035年能否基本实现社会主义现代化的战略安排。本文尝试从宏观纬度分析实现我国经济实 现高质量发展的现实基础,并从全要素生产率视角引出潜在问题,进而提出相应对策建议。 关键词:经济;宏观调控;高质量;发展 一、推动我国经济实现中长期高质量发展的现实基础 一是政治稳定为经济长期发展创造前提条件。社会政治稳定是国民经济持续、快速、健康发展的前提。“从中国领导人的角度看来,自1839年第一次鸦片战争到1976年结束的文化大革命以来,中国经历了几乎没有间断的动荡与不稳定。140年的动乱之后,中国人体验到连续30多年的经济增长和相对的政治稳定。这两者密切相关。没有政治稳定,中国人不会享受到 在经济增长和生活水平的迅速提升。”①党的十八大以来,党中央统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”的战略布局,全方位加强对经济社会发展等各领域的集中统一领导,积极推进国家治理能力和治理体系的现代化,为我国经济持久发展提供了根本政治保障。 二是城镇化将继续撬动我国最大的内需。城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。一般认为,城镇化率由30%上升到70%的过程为经济快速发展的黄金时期。截至2016年底,我国常住人口城镇化率为57.4%,户籍人口城镇化率只有41.2%,远低于发达国家80%的平均水平。世界银行预测,到2027年我国人口城镇化率为66.85%。另据《国家人口发展规划(2016~2030年)》预计,我国将在2030年实现常住人口城镇化率70%。这意味着城镇化创造需求机制至少仍有十年的生命力,尤其是中西部地区城镇化率明显落后全国水平。因此,城镇化、工业化仍是推动中西部地区经济增长的重要动力。“瑷珲—腾冲线”依然发挥作用,人口将继续向沿江、沿海、沿铁路线地区聚集,经济中心城市和省会城市则是人口流入的主要目的地。② 三是乡村振兴战略的实施将重塑城乡关系,推动城乡融合发展。农业生产的增长率可能决定着向现代化过渡的限度。③改革开放40年的经验充分证明了这一点。城乡间的劳动力迁移,即劳动力从生产率较低的农业转向生产率较高的工业和服务业,极大促进了我国全要素生产率的提高。从建国后的社会主义建设实践看,发展农村集体经济是经济迈向现代化的重要基

高校基建管理模式现状及展望

高校基建管理模式现状及展望 发表时间:2019-01-10T15:05:22.073Z 来源:《防护工程》2018年第30期作者:梁利平 [导读] 近年来,高校办学规模持续扩大,办学资源日益紧张,为了持续发展,各个高校积极开展校区建设 梁利平 福建师范大学福清分校福建福清 350300 摘要:近年来,高校办学规模持续扩大,办学资源日益紧张,为了持续发展,各个高校积极开展校区建设,使得高校基本建设,达到了空前水平。新时期,开展高校基本建设,对于资源合理配置、资金利用率等,有着较高的要求,提高对高校基本建设管理工作的要求。基于此,深度分析此课题,提出有效的管理模式,有着必要性。在高校基建过程中,不同的情况下采用不同的管理模式非常重要。在梳理高校基建管理几种常见模式的基础上,对每种模式的优缺点进行了分析,并对未来的基建管理模式的发展趋势进行了展望。 关键词:高校;基建;管理模式 引言 近年来,高校办学规模持续扩大,办学资源日益紧张,为了持续发展,各个高校积极开展校区建设,使得高校基本建设,达到了空前水平。新时期,开展高校基本建设,对于资源合理配置、资金利用率等,有着较高的要求,提高对高校基本建设管理工作的要求。基于此,深度分析此课题,提出有效的管理模式,有着必要性。 1高校基本建设管理的概念 在高等学校实施基本建设,对基本建设的立项、设计、招投标以及具体施工等要素进行控制协调的行为,称为高校基本建设管理。高校基建管理与校外的施工管理不完全等同,与工程质量管理也有所区别,是综合性较强的一项管理。 2高校基建管理模式现状 2.1代建模式 该模式下,高校基建部门委托专业的项目管理公司对工程的全过程进行管理,包括前期的可行性研究、立项报批、规划设计、招投标、施工建设、竣工验收等各个环节。与共管模式相比,代建模式使专业的项目管理公司拥有了更大的自主权来管理与某工程建设相关的各项事务。对高校基建部门而言,高校也不再管理工程项目中的具体事务,其核心是管理好代建单位。代建模式下,高校能够节约大量的人力资源和精力,项目管理公司也能更好的发挥自己在专业上的优势,因而国内有越来越多的高校在关注代建模式。全国第一例实施代建模式的试点工程为北京市回龙观医院1号病房楼,建设完成后,工程造价、质量、工期均在控制范围之类,效果良好,但目前在高校还缺乏比较典型的案例。从未来的发展趋势上看,代建模式值得进一步推广,也有利于高校的减员增效。 2.2共管模式 共管模式是指高校基建部门聘请专业的项目管理公司对工程项目进行协助管理,这可以包括项目实施的全部阶段,也可以包括部分阶段。此模式下,高校基建部门与项目管理公司是合同关系,项目管理公司能对工程的总投资造价进行监督,并协助基建部门管理好施工单位、监理单位。由于项目管理公司具有专业化的工程管理队伍,因此与自管模式相比,共管模式能够大大减少高校基建部门对人员的投入,大连医科大学、大连外国语学院等高校基建部门采取了此模式。一般而言,专业化程度不高、管理力量较薄弱的基建部门可考虑采用此模式,项目管理公司可以充分发挥其在工程管理方面的专业性。但是,目前社会上真正具备资质和水平的项目管理公司乏善可陈,所以采取此模式的高校应该要谨慎的对相关项目管理公司进行综合评估和考察。 2.3工程总承包模式 该管理模式是工程总承包单位接受业主的委托,将工程项目的设计、采购和施工作为一个整体来组织建设实施,完工后交于业主使用的管理模式,即交钥匙工程。该管理模式的好处是业主只需同总承包单位签订实施合同,只与总承包单位进行协调,工程项目实施过程的管理由总承包单位自己组织管理,业主只需宏观控制即可。作为甲方,高校基建部门主要负责工程项目的前期手续,工程勘察设计、规划、施工管理均由工程总承包方负责,待所有工程竣工后再移交高校。该模式适合于基建经验较为缺乏的高校,同时对高校的捐赠项目也比较适用。 2.4PPP招标采购管理模式 目前,高校基本建设管理模式中,PPP模式逐渐被应用。在高校基本建设管理中,应用PPP模式,具有以下优势:(1)规范招标程序。采取公开招标以及非公开招标相互结合的形式,可保证建设单位符合高校基本建设施工的资质以及条件需求,合理筛选不合要求的建设单位,进而控制工程质量问题的发生。除此之外,还能够保证招标的公平性和公正性,减少工作漏洞。(2)合理控制项目风险,实现高效融资。采取PPP招标采购模式,在基本建设初期,做好风险的有效把控,能够减少承建商以及投资商的风险。受到市场竞争的影响,能够促使承建单位优化施工技术以及管理方法,创新施工工艺,进而提升工程建设质量以及技术含量,保证工程施工质量和进度。(3)提高管理水平。采取PPP模式,能够推动基本建设工作顺利开展,实现成本把控。 在高校基本建设管理中,PPP模式的应用途径:(1)成立PPP项目管理部门。通过采取此方式,使得采购模式和基本建设招标相互融合,规范招标,提升招标的公平化和透明化水平。(2)转变政府职能。政府要加强指导,减少直接干预,给施工单位一定的自主权,进而减少基本建设工程融资以及招标风险,使得PPP模式适用范围不断扩大。(3)营造良好的应用环境。高校基本建设管理中,PPP模式的应用,能够改善项目招标不规范问题,推动此项工作规范化和程序化发展。基于此,为了充分发挥其作用,要营造良好的应用环境。 3高校基本建设管理发展方向 从目前高校基本建设管理模式应用实际情况来说,其呈现出精细化、多样化特点,是发展方向的重要特性。 3.1精细化管理模式 在高校基本建设管理工作中,贯彻精细化管理理念,主要是从人员、流程以及细节入手,采取系列措施,提高高校基本建设管理效率,减少资源浪费,提高资源利用率。具体措施如下:(1)人员方面。高校基本建设管理工作中,人员精细化管理模式的应用,通过明确

浅谈现代高校教育模式

浅谈现代高校教育模式 【摘要】文章主要阐述了计算机多媒体技术与网络技术双向结合的现代高校教育模式在高校教育教学现代化发展过程中所起的作用。利用计算机强大的功能实现,集视频、音频、动画等大量的教育教学信息与一体,用图文并茂、声像俱佳、动静结合的表现手段向学生展现学习内容;利用网络技术实施教育不仅是信息社会教育现代化的产物,同时还是一种新的教学思想、教学方法和教学手段,集二者与一身的教育模式已成为学校教育教学改革的催化剂,也是世界教育发展的潮流和方向。 【关键词】高校教育;网络技术;计算机多媒体技术 引言 当今世界信息化的浪潮,经济的飞速发展,急剧地改变着人们的生产、生活、学习和思维方式,教育也在观念、方法、手段乃至体制、结构上悄然发生了变化。而高校教育教学现代化正是信息化、经济化发展的产物。高校教育教学现代化包括教育手段现代化和教育教学思想现代化,充分利用计算机多媒体技术和网络技术推进高校教育模式现代化进程,并使其运用到大量的教育教学实践中去也是世界教育发展的潮流和方向。 1计算机多媒体技术的应用 多媒体技术不是各种信息媒体的简单复合,它是一种把文本(text)、图形(graphics)、图像(images)、动画(animation)和声音(sound)等形式的信息结合在一起,并通过计算机进行综合处理和控制,能支持完成一系列交互式操作的信息技术。 1.1计算机多媒体技术的特点 1.1.1形式多样、生动活泼 计算机多媒体技术通过计算机对文字、图形、图像、动画、声音等信息的处理,组成图文声像并茂的演播系统,实现视觉的和听觉的、静止的和运动的、空间的和时间的、暂时的和永久的、分散的和集成的、同步的和异步的形式多样而又生动活泼的形象化教学。在课堂教学中,运用计算机多媒体技术可以向学生传递形象、生动、有趣的教学信息,扩大学生的视野,丰富感性认识,激发学生的学习兴趣,从而提高课堂效率和教学质量。 1.1.2操作简单、信息量大、重现力强 计算机多媒体技术是以计算机为中心,综合处理和控制多媒体信息,并按人的要求以多种媒体形式表现出来,同时作用于人的多种感官。在辅助教学过程当中,

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